raport anual varianta cu coperta diferita - centras.ro · CENTRAS organizeaza din punct de vedere...

R a p o r t a n u a l 2 0 0 6

P u n þ iP u n þ i

C E N T R A S

2

R a p o r t A n u a l 2 0 0 6R a p o r t A n u a l 2 0 0 6

CCUUPPRRIINNSSCuvânt înainte................................................................................................................................... Prezentare CENTRAS......................................................................................................................... Echipã, Consiliu de Conducere, Finanþatori.......................................................................................... DISCIPPO – Dezvoltarea de servicii de suport pentru organizaþii neguvernamentale............................... Cartea de identitate............................................................................................................................ ACTOR Public................................................................................................................................... Credite pentru ONGuri....................................................................................................................... Forumul National ONG - Ediþia a IX-a................................................................................................. Acces transparent la formarea politicilor publice................................................................................... Fondul Global de Mediu – Resurse pentru Mediu ºi Comunitãþi............................................................. International Judicial Conference.......................................................................................................... PAL - TIN Sector 1.............................................................................................................................. Banca de cunoºtinþe ONG................................................................................................................... Donaþii Online................................................................................................................................... Practica parteneriatului....................................................................................................................... Revista Atitudini................................................................................................................................. Programul de voluntariat CENTRAS..................................................................................................... Programul de cercetare CENTRAS........................................................................................................22Parteneriate 2006...............................................................................................................................Coaliþii ºi Federaþii............................................................................................................................. Centrul Comunitar Daniel Vasilescu..................................................................................................... Raport financiar.................................................................................................................................. Contacte............................................................................................................................................

35678101112141516171818192021

2324252628

3

CCuuvvâânntt îînnaaiinnttee

HHOORRIIAA CCÃÃLLIINN- portret de voluntar cu faþa spre Fãgãraº -

Ca în foarte multe armate, ºi în cea aorganizaþiilor neguvernamentale, chipurile foartemediatizate ale unor generali trimit ºi þin în umbrãnumele soldaþilor.

Rapoartele tipãrite anual de asemeneaorganizaþii vorbesc mult despre un proiect sau altul,despre o finanþare ori alta. Ce-ar fi, îmi spun, sãprocedãm puþin altfel de data aceasta.

A crescut în oraºul Victoria, petrecând cu


bunicii mai mult timp decât cu pãrinþii. Spunea deseori cã ar fi vrut sã se mute laSibiu, cãci Bucureºtiul nu-i plãcea prea mult.

A urmat facultatea de ªtiinþe politice a Universitãþii din Bucureºti. Lucrareade licenþã a dedicat-o unui subiect þinând de sectorul neguvernamental. Calm,comunica atent. O prezenþã discretã, agreabilã.

În 2005, la 21 de ani, s-a alãturat echipei de la CENTRAS. A lucrat pentruproiectul donaþiionline. A ajutat la organizarea Forumului din acel an, gãsindu-ºitimp sã ºi traducã ori sã se implice în segmente ale activitãþii de cercetare.

În toamna lui 2005, a telefonat unei colege spre a-i spune cã nu se simtebine. Avea gâtul iritat ºi înghiþea cu dificultate. S-a dus la doctor. Era vorba de otumoare de dimensiuni considerabile.

A fost operat. Ca sã nu-l demoralizeze, doctorii români nu i-au spus niciodatã cât de gravã era situaþia.

A murit în noiembrie 2006, într-o clinicã din Viena. Nu înainte,îºi aminteºte colega cãreia îi telefonase, de a zbura în cabina pilotatãde tatãl sãu, un strãlucit pilot militar. A câºtigat o bursã Erasmus înSuedia. A vãzut orcile de pe coasta finlandezã ºi a mâncat carne de ren.Visa sã scrie proiecte europene.

Invocând textul uneri balade, Generalul Douglas MacArthurspunea cã bãtrânii soldaþi nu mor niciodatã. Ei doar pleacã, se retrag.Chipurile lor se estompeazã – “Old soldiers never die; they just fadeaway.” Ce poþi spune despre un voluntar care se stinge la 22 de ani?

A fost înmormântat în oraºul de care se simþea cel mai legat,Victoria. Pe un deal, cu faþa spre Fãgãraº, într-o Românie încã foartetulbure, dar hotãrâtã sã stea cu faþa spre Europa.

La 1 ianuarie 2007, România s-a reîntors în Europa. ªi datoritãvoluntarilor din societatea civilã. La 5 ianuarie 2007, Horia Cãlin ar fiîmplinit 23 de ani. Cu faþa mereu spre Fãgãraº, Horia este mereu acasã,în Europa.

Dorin Tudoran

4


5


CENTRAS – Centrul de Asistenþã pentru Organizaþii Neguvernamentale

Oameni pentru democraþie, democraþie pentru oameni .

CENTRAS are misiunea sã contribuie la dezvoltarea democraþiei în România prinîntãrirea sectorului neguvernamental ºi acþioneazã ca un centru de resurse ºi partener strategicpentru toate tipurile de ONG-uri, pentru administraþia publicã, instituþii internaþionale, mass-mediaºi companii private.

Din 1994 CENTRAS ºi-a construit o poziþie clarã, neutrã ºi sigurã pe piaþa non-profit dinRomânia, fiind capabil sã mobilizeze rapid ºi eficient resurse umane, financiare ºi informaþionalepentru atingerea misiunii ºi obiectivelor sale strategice.

Obiectivele strategice sunt: - sã contribuie la creºterea capacitãþii instituþionale a ONG-urilor din România; - sã contribuie la o mai strânsã cooperare în cadrul sectorului neguvernamental ºi în egalã

mãsura cu administraþia publicã, media, cetãþenii ºi sectorul profit; - sã dezvolte ºi sã promoveze modele de succes replicabile în vederea îmbunãtãþirii

activitãþilor ONG-urilor.

EExxppeerriieennþþãã.. AAbbiilliittããþþii.. SSeerrvviicciiii

CENTRAS organizeaza din punct de vedere tematic, logistic ºi al imaginii, evenimentede anvergurã naþionalã ºi internaþionalã, cu participarea a peste 100 de invitaþi din cele mai variatecategorii de public (lideri ºi reprezentanþi ONG, funcþionari publici, aleºi locali, jurnaliºti, studenþi,lideri de opinie)

- Forumul Naþional al Organizaþiilor Neguvernamentale din România (11 ediþii între 1995ºi 2006)

- Conferinþa Internaþionalã Judiciarã – întâlnirea mondialã a preºedinþilor curþilor supremeºi constituþionale (ediþiile din Bucureºti ºi din Praga)

- Fondul Global de Mediu – Resurse pentru Mediu ºi Comunitãþi (ediþia a II-a)

CENTRAS furnizeazã, utilizând resurse umane proprii sau reþeaua de experþi externi,training, asistenþã tehnicã ºi consultanþã în domenii precum dezvoltare organizaþionalã, planificareaºi managementul proiectelor, relaþii publice, comunicare, managementul voluntarilor etc. Clienþiisunt ONG-uri naþionale ºi locale, reprezentanþi ai administraþiei publice locale, persoane fizice.Numai pe baza resurselor interne CENTRAS organizeazã în medie 10 sesiuni de instruire anual,pentru aproximativ 150 de participanþi.

- Proiectele “Sã învãþãm parteneriatul” ºi “Practica Parteneriatului” pentru o colaborareONG - administraþie publicã eficientã

- “Cartea de Identitate” - creare de imagine pentru organizaþii non-profit nou înfiinþate- “Împreunã - Pentru echipe eficiente” - team buidling

CENTRAS conduce sau acþioneazã ca partener în campanii de advocacy,informare - educare sau conºtientizare pe probleme de interes atât pentru societatea civilã cât ºipentru comunitate în general.

- “Pentru o Societate Fãrã Abandon”- “Evrika!” – Despre rolul ONG-urilor în societate- “Credite pentru ONG-uri”

CENTRAS colecteazã ºi disemineazã date ºi informaþii de la ºi pentru societatea civilã ºiadministraþia publicã pe teme de interes actual (legislaþie, politici publice, probleme sociale etc)

- Baza de date RO_NGO (http://www.centras.ro/database)- Baza de date a funcþionarilor publici responsabili de relaþia cu societatea civilã

(http://www.centras.ro/contactapl)- Revista lunarã “Atitudini”

CENTRAS a iniþiat o serie de studii asupra sectorului neguvernamental din România,împreunã cu organizaþii partenere ºi cu o echipa de voluntari CENTRAS.

6


FFiinnaannþþaattoorrii CCEENNTTRRAASS

Agenþia pentru Strategii GuvernamentaleAmbasada BritanicãAmbasada Regatului Þãrilor de Jos, Ambasada Republicii Franceze

Balkan Trust for DemocracyFurth Family FoundationPrimãria Sector 1UNDP prin GEF SGPUniunea Europeana prin Programul PHARE Agenþia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaþionalã -

World Learning

EEcchhiippaa CCEENNTTRRAASS

Viorel Micescu - Director Executiv

Ioana Olteanu - Director programe

Laurenþiu Vasilescu - Director financiar

Ion Olteanu - Coordonator proiecte

Dana Ilea - Coordonator proiecte

Flavia Zãblãu - Coordonator proiecte

Sînziana Olteanu - Coordonator proiecte

Mugurel Mãrgãrit - Coordonator proiecte

Mariana Sterea - Asistent manager

Aurelian Voiculescu - Asistent administrativ

CCoonnssiilliiuull ddee CCoonndduucceerreePresedinte

Dorin Tudoran

Membri

Victor Babiuc

Adrian Bãdilã

Juliana Geran Pilon

Silviu Jecu

Luminiþa Petrescu

Mariana Stoica

Richard Soudriette

Alexandru Taºnadi

Mircea Toma

7


DISCIPPO – Dezvoltarea de servicii de suport pentru organizaþii neguvernamentale

PPeerriiooaaddaa:: Iunie - Decembrie 2006FFiinnaannþþaattoorr:: World Learning România, CentrasBBuuggeett:: 12 2903 USD, din care 58 844 USD WorldLearning

Acest proiect are o importanþã strategicãpentru dezvoltarea organizaþionalã a CENTRAS.

Activitãþile sale sunt gândite în aºa fel încâtsã pregãteascã organizaþia sã depãºeascãprovocãrile survenite dupã aderarea României la UE

- îmbunãtãþirea capacitãþii personalului ºi aorganizaþiei de a accesa noi surse de finanþare

- dezvoltarea unor noi servicii pentruorganizaþiile neguvernamentale ºi administraþiapublicã

- întãrirea poziþiei Centras pe piaþa sectoru-lui neguvernamental

În acelaºi timp, în concordanþã cu misiuneaCENTRAS – aceea de consolidare a demcraþiei înRomânia – proiectul include ºi o componentã dedezvoltare în direcþia activitãþilor de derulare depolitici publice ºi watchdog.

Pentru CENTRAS, acest proiect este unadintre oportunitãþile de dezvoltare organizaþionalã ºide consolidare a resurselor umane.

În acest sens, s-au derulat mai multesesiuni de instruire cu diverse teme, susþinute deexperþi ai acestor domenii. De asemenea, site-ulCentras a fost mult imbunãtãþit (în ideea unei maibune imagini publice), iar membrii ai CENTRAS,organizaþi pe echipe vor derula stagii de pregãtire înorganizaþii finanþatoare.

Obiectivvele urmãrite prin acest proiect sunt:

- iniþierea unui nou plan strategic, bazatpe strategia centras pentru 2005-2007

- creºterea bugetului centras pentruanul 2006

- iniþierea unei serii de instruire internã(cu planul de instruire construit cu aportulmembrilor Centras)

- formarea unui grup de leaderi ai sec-torului neguvernamental si derularea unor vizitede schimb de experienþã în þarã

- publicarea de informaþii desprepolitici publice

Proiectul s-a adresat organizaþiilor mici,nou înfiinþate (inclusiv centre de resurse) sauprovenind din mediu rural ºi din zone unde sectorulasociativ este slab dezvoltat, din sudul ºi sud-estulþãrii, ºi anume unei zone „albe” a sectoruluiasociativ cuprinzând judeþele din sudul ºi sud-estulþãrii: Argeº, Ialomiþa, Dâmboviþa, Giurgiu, Cãlãraºi,Teleorman, Buzãu, Tulcea, Brãila, Mehedinþi, Caraº,Dolj, Olt.

Beneficiarii direcþi au fost:- 10 organizaþii neguvernamentale mici sau

nou-înfiinþate selectate din zona þintã,- 500 de organizaþii neguvernamentale care

vor primi ghidul de lucru pentru imbunãtãþireaimaginii.

Beneficiarii indirecþi au fost organizaþiileneguvernamentale beneficiare ale serviciilorcentrului naþional de resurse CENTRAS, membrii ºibeneficiarii organizaþiilor asistate.

Cele 10 ONG-uri particpante la proiect: - Asociaþia pentru Dezvoltare Comunitarã

Panaghia- Asociaþia Târgoviºte spre Europa

- Fundaþia New Life- Fundaþia Umanitarã Sf. Nicolae- ATAVIS- Asociaþia Filantropia Severin- Fundaþia William Tyrell- Fundaþia pentru Tineret ELMI- Asociaþia Tineri pentru Comunitate- Fundaþia Danubius

Pentru fiecare dintre aceste organizaþii s-aucreat aºa numitele «cãrþi de identitate» care aucuprins:

- declaraþia de misiune- descriere proiecte- afiºe - pliante- pagini de web- sigla/logo/slogan- propuneri pentru culorile organizaþiei

Toate aceste materiale au fost create cu sprijinulmembrilor organizaþiilor respective, asigurându-se prinaceasta un proces de învãþare activã dar ºi un schimb deexperienþã între membrii acestora.

Obiectivul general al acestui proiect a fostsã creascã vizibilitatea organizaþiilor neguvernamentaleîn comunitatea din care fac parte, în zone unde sec-torul asociativ este slab dezvoltat.

Obiectivele specifice au fost:

1. Sã defineascã ºi sã dezvolte identitateaorganizaþionalã a 10 organizaþii neguvernamentaleorganizaþiilor mici, nou înfiinþate, din sudul ºi sud-estul þãrii.

2. Sã îmbunãtãþeascã abilitãþile de dialog cucomunitãþile din care fac parte, pentru 10 organizaþiineguvernamentale mici sau nou înfiinþate, din sudulºi sud-estul României.

3. Sã dezvolte comunicarea virtualã (elec-tronicã) pentru 10 organizaþii neguvernamentalemici sau nou înfiinþate, din sudul ºi sud-estulRomâniei.

4. Sã ofere informaþii specifice pentrudefinirea identitãþii organizaþionale ºi îmbunãtãþireaimaginii publice pentru 500 de organizaþii neguver-namentale din România.

8


“Cartea de identitate”PPeerriiooaaddaa:: Octombrie 2005 – Septembrie 2006FFiinnaannþþaattoorr:: PHARE prin programul Dezvoltarea Sectorului ONG 2003BBuuggeett:: 33 750 Euro

9


Materiale realizate în cadrul proiectului CCaarrtteeaa ddee iiddeennttiittaattee

Proiectul, derulat cu finanþarea UniuniiEuropene prin Programul PHARE, a urmãrit creareaunui model replicabil de colaborare întreadministraþia localã ºi organizaþiile neguvernamentale, carevizeazã accesarea de fonduri de la bugetul local decãtre ONG-uri. Grupurile þintã directe aleproiectului au fost ONG-urile ºi administraþialocalã din Bucureºti Sector 1. Principalele activitãþiale proiectului au fost:

1. realizarea unei cercetãri pe temã asupralocalitãþilor unde deja existã o metodologie de alo-care a fondurilor de la bugetul local cãtre ONG-uri(Baia Mare, Cluj Napoca, Miercurea Ciuc, Oradea,Târgu Mureº, Timiºoara)

2. organizarea unui seminar de formare

pentru 15 angajaþi ai administraþiei locale pe temamanagementului proiectelor în parteneriat;

3. organizarea unui proces de consultare aONG-urilor (derulat electronic ºi prin întâlniridirecte în cadrul unei mese rotunde), prin care s-aelaborat ºi adnotat metodologia de finanþare aONG-urilor de la bugetul local;

4. elaborarea unui Catalog al ONG-urilorActive în Sectorul 1;

5. elaborarea unui ghid practic pe temafinanþãrii ONG-urilor de la bugetul local, caresintetizeazã experienþa acumulatã ºi o disemineazãcãtre alte administraþii locale ºi ONG-uri.

10


ACTOR Public - ACces Transparent al ONG-urilor la Resursele PublicePPeerriiooaaddaa:: Octombrie 2005 -Septembrie 2006FFiinnaannþþaattoorr:: PHARE prin programul Dezvoltarea Sectorului ONG 2003BBuuggeett:: 18 184 EUR

DDiinnttrree cceellee mmaaii iimmppoorrttaannttee rreezzuullttaattee aallee pprrooiieeccttuulluuii::

- Instruirea unui numãr de 15 funcþionari publicidin Primãria Sectorului 1 în managementul proiectelor înparteneriat

- Elaborarea unui ghid referitor la finanþareaONGurilor de la bugetul local. Ghidul analizeazã atâtcadrul legislativ (inclusiv Legea Granturilor) cât ºipracticile curente din unele localitãþi folosite drept sutdiude caz.

- Elaborarea unui Catalog al ONGurilor Active înSectorul 1, cu un numãr de 61 de organizaþii care îºiprezintã serviciile oferite, oferta de voluntariat ºi datele decontact pentru cei care doresc sã orienteze 2% dinimpozitul pe venit cãtre ele. Realizarea Catalogului a fostposibilã prin implicarea unei echipe de 10 voluntari care acontribuit la contactarea organizaþiilor, încurajarea lor sã seînscrie în Catalog ºi prelucrarea datelor.

- Elaborarea unui model de regulament definanþare a ONGurilor de la bugetul local pentru PrimãriaSectorului 1. Modelul a folosit experienþa altor localitãþi dinRomânia care deja au o tradiþie de finanþare a ONGurilorde la bugetul local ºi sugestiile oferite de participanþii ladiversele întâlniri organizate cu ONGurile ºi administraþialocalã în cadrul proeictului.

11


“Credite pentru ONG-uuri”PPeerriiooaaddaa:: Octombrie 2005 - Septembrie 2006FFiinnaannþþaattoorr:: PHARE prin programul Dezvoltarea Sectorului ONG 2003BBuuggeett:: 29 457 Euro

Programul „Credite pentru ONG-uri” a avutca principal rol îmbunãtãþirea capacitãþii ONG-urilor de a derula proiecte ºi de a se dezvolta petermen mediu ºi lung. Înainte de derularea acestuiproiect, organizaþiile neguvernamentale dinRomânia nu aveau acces la nicio formã de creditareîn cazul în care doreau sã iniþieze activitãþi aducã-toare de venituri sau chiar sã-ºi susþinã activitãþileunui proiect finanþat în intervalul de timp dintretranºele de finanþare.

Dezvoltarea lor era mereu pusã în pericolde instabilitatea mediului financiar în care opereazã.Practic, capacitatea lor de a-ºi duce la îndeplinireobiectivele era încetinitã de lipsa fondurilor lamomentul oportun.

În acest moment organizatiile neguverna-mentale din Romania beneficiazã de posibilitatea dea lua credit de la unele instituþii bancare.

Estimãm cã aproximativ 800 de organizaþiineguvernamentale au fost implicate într-o masurãmai mare sau mai micã în campania de advocacyderulatã în cadrul proiectului.

De asemenea, 12 bãnci comerciale auprimit informaþii despre sectorul neguvernamental.

Obiectiv general

Proiectul ºi-a propus sã îmbunãtãþeascãcadrul legal ºi de reglementare pentru relaþiaorganizaþiilor neguvernamentale din România cuinstituþiile de credit prezente pe piaþa noastrã.

Obiectivele specifice ale proiectului au fost:

- Sã elaboreze un manual de norme ºiproceduri de creditare pentru organizaþiineguvernamentale pentru instituþii de creditare dinRomânia, dupã primele 7 luni ale acestui proiect.

- Sã elaboreze un studiu care va conþineanaliza nevoilor de creditare ºi a bonitãþiiorganizaþiilor neguvernamentale din România,pentru 12 instituþii de creditare din România, dupãprimele 7 luni ale acestui proiect.

- Sã înmâneze cãtre 12 instituþii de creditdin România analiza, norme ºi proceduri decreditare precum ºi studiul asupra nevoilor decreditare ºi a bonitãþii organizaþiilorneguvernamentale din România, date care sã susþinãhotãrârea unei bãnci de a crea un produs decreditare adresat ONG-urilor.

- Elaborarea unui proiect de act normativ deincludere printre beneficiarii Fondului Naþional deGarantare a Creditelor pentru IMM-uri ºi aorganizaþiilor neguvernamentale.

- Implicarea a cel puþin 40 ONG-uri înactivitãþi de advocacy, pe durata a 3 luni, pentruincluderea organizaþiilor neguvernamentale printrebeneficiarii unui fond de garantare a împrumu-turilor.

- Cel puþin 1 instituþie de credit din Româniacu cel puþin 10 filiale ºi agenþii va accepta sã acorde,credite pentru ONG-uri.

CENTRAS a organizat ediþia a XI-a aForumului Naþional al OrganizaþiilorNeguvernamentale din România, la Cluj-Napoca,între 24-26 noiembrie 2006, fiind gãzduitã deFacultatea de ªtiinþe Politice, Administrative ºi aleComunicãrii.

Concentrat pe problemele de actualitate alesectorului neguvernamental din România, forumul aabordat urmãtoarele teme:

1. Rolul ONG-urilor în România dupã ian-uarie 2007 (Organizaþiile neguvernamentale trebuiesã acþioneze pentru supravieþuire ºi dezvoltare. Cineva trece ºtacheta eficienþei va beneficia de un cadrude lucru deschis ºi generos).

Invitaþi: Cristina Iova - Director GeneralAutoritatea de Management pentru ProgramulOperaþional Sectorial Dezvoltarea ResurselorUmane, Aurora Trãnescu – expert, Autoritatea deManagement pentru Cadrul de Sprjin Comunitar,Ionuþ Sibian – Director Executiv Fundaþia pentruDezvoltarea Societãþii Civile.

2. Oportunitãþi ºi obstacole în finanþareaONG-urilor. Accesul ONG-urilor la fondurile

europene (Organizaþiile neguvernamentale sunteligibile ca ºi aplicanþi principali sau parteneri peaproape toate domeniile ce vor fi finanþate dinFondurile Structurale dar vor intra în competiþiedirectã cu autoritãþile publice, companiile ºi alþiactori de pe piaþã)

Persoane resursã: Cãtãlin Gheorghe,Director de Comunicare Asociaþia de RelaþiiComunitare, Diana Berceanu, coordonator deproiect, FDSC, Ionuþ Sibian, Director executivFDSC, Aurora Trãnescu – expert AMCSC, ValentinBurada, Coordonator Cercetare FDSC, AncaAlexandrescu - Atasat - Ministerul AfacerilorExterne, Octavian Rusu, consilier juridic FDSC

3. Legitimitatea sectorului non-profit. CodulEtic al organizaþiilor neguvernamentale din România(Adoptarea codului de conduitã va da o mai mareautoritate ºi credibilitate sectorului neguvernamentalromânesc ºi va întãri legitimitatea acestuia la nivelnaþional ºi internaþional. Codul va fi un document oficialla dispoziþia ONG-urilor, ca document de referinþã ºighid de apreciere a conduitei ONG care fac obiectulinteresului lor).

Persoane resursã: Adrian Bãdilã, PreºedinteALMA-RO, Radu Mititean, Director Executiv, Clubul

de Cicloturism Napoca, Mihai Roºca, DirectorExecutiv Fundaþia Românã pentru Copii, Comunitateºi Familie, Cãtãlin Gheorghe, Director de comuni-care ARC, Dana Nicolescu, Director, OpportunityAssociates-România

4. Prezentarea reprezentanþilor societãþiicivile în Consiliul Economic ºi Social (550 de ONG-uri din þarã au rãspuns „prezent” pentru poate celmai amplu proces de participare desfãºurat pânãacum în societatea civilã româneascã: desemnareacelor 15 experþi ce vor reprezenta societatea civilã înCES)

În cadrul Forumului a fost rezervat uninterval în care proaspãt aleºii membri ai CES (MariaIlea, Ionuþ Sibian, Lavinia Andrei ºi Olimpia Neagu)au putut dialoga cu participanþii la Forum.

Douã ateliere pe teme propuse departicipanþi au avut loc: unul dedicat optimizãriiprezentãrii sectorului neguvernamental în media(susþinut de Alexandru Ciochia, Radio Lynx) ºi unuldedicat constituirii platformei naþionale anti-sãrãcie(Ivan Bãlan, Federaþia Caritas). Forumul s-a bucuratde prezenþa a 105 participanþi.

12


Forumul Naþional ONG - Ediþia a XI-aa, Cluj-NNapocaPPeerriiooaaddaa:: 24 -26 NoiembrieFFiinnaannþþaattoorr:: Ambasada Britanicã BBuuggeett:: 3 000 GBP

13


Parteneri:

Fundaþia pentru DezvoltareaSocietãþii Civile

Opportunity Associates - România

Parteneri locali:

Asociaþia pentru Relaþii Comunitare

Fundaþia Românã pentru Copii,Comunitate ºi Familie

Institutul Român pentru pace

Youth Action for Peace

Fundaþia Civitas

14


Acces transparent la formarea politicilor publicePPeerriiooaaddaa:: 21 august - 10 decembrieFFiinnaannþþaattoorr:: Agenþia pentru Strategii GuvernamentaleBBuuggeett:: 97 163,36 RON

Obiectivul proiectului: creºterea gradului departicipare a organizaþiilor neguvernamentale ºicetãþenilor în procesul de formare a politicilorpublice la nivel naþional.

Pentru atingerea acestui obiectiv, CENTRASºi-a propus prin intermediul proiectului: a) sã disemineze în sectorul asociativ informaþii

referitoare la mecanisme legale prin care ONG-urilepot participa la luarea unei decizii la nivel naþional;b) sã dezvolte o platformã e-government care sã

stimuleze participarea ONG-urilor ºi cetãþenilor înprocesul de formare a politicilor publice la nivelnaþional;

c) sã instituie ºi sã testeze un mecanism dedesemnare a reprezentanþilor ONG în structurile dedialog cu autoritãþile publice.Una dintre activitãþile proiectului a fost organizareaalegerilor reprezentanþilor ONGurilor în CES.

Procesul de alegere a reprezentanþilor organizaþiilor neguvernamentale în ConsiliulEconomic ºi Social

Au fost primite 53 de candidaturi ºi au fost validaþi48 de candidaþi. Fiecare candidat a avut de ales unuldin cele ºase domenii pentru care sã candideze:

a. Asociaþii academice/ profesionale b. Organizaþii camerale/ pentru protecþia

consumatoruluic. Organizaþii ale drepturilor omului

(inclusiv drepturile femeilor, tineretului ºi copiilor) d. Organizaþii din domeniul sãnãtãþii ºi ale

persoanelor cu dizabilitãþie. Organizaþii pentru servicii sociale ºi

eradicarea sãrãcieif. Organizaþii de mediu ºi pentru probleme

legate de mediul rural

Alegerile s-au desfãºurat electronic pepagina de web www.ces-ong.ro. Portalul a fostlansat în data de 19 octombrie 2006.

Data limitã de primire a înscrierilorcandidaþilor a fost 7 noiembrie.

Data limitã de primire a înscrieriloralegãtorilor a fost iniþial 17 noiembrie.

Perioada dedicatã votului a fost 16-20noiembrie. 573 organizaþii au depus documente (uneoriincomplete) pentru a primi un cont de alegãtor. 563 organizaþii au primit drept de vot. 422 de organizaþii au votat.

Cei 5 delegaþi în CESul european sunt:

Radu Nicosevici, Lavinia Ileana Andrei, CristianPirvulescu, Ionut Sibian, Eugen Lucan

Cei 15 delegaþi ai ONGurilor în CES sunt:

LLaavviinniiaa AANNDDRREEII,, Fundaþia Terra Mileniul IIIVVaassiillee VVooiiccuu BBOORRAA, Fundaþia pentru Combatereaªomajului PAEM AlbaIIuulliiaann DDAASSCCÃÃLLUU, Consiliul Tineretului din RomâniaSSoorriinn PPeettrree DDIIMMIITTRRIIUU, Camera de Comerþ ºi Industriea RomânieiNNeelliiddaa GGHHIIÞÞUULLEESSCCUU, Federaþia Naþionalã aAsistenþilor Sociali din RomâniaMMaarriiaa IILLEEAA, Asociaþia “Sprijiniþi Copiii” Alba IuliaEEuuggeenn LLUUCCAANN, Asociaþia AngelOOlliimmppiiaa NNEEAAGGUU, Asociaþia Naþionala a Birourilor deConsiliere pentru Cetãþeni - ANBCCCCooddrruuþþaa NNEEDDEELLCCUU , Asociaþia ARINCCoosstteell NNIICCOOLLAAEE, Fundaþia HAND-ROMRRaadduu NNIICCOOSSEEVVIICCII, Asociaþia Academia de AdvocacyLLaaiillaa OONNUU , Fundaþia “Pentru voi”CCrriissttiiaann PPÎÎRRVVUULLEESSCCUU,, Asociaþia Pro DemocraþiaIIoonnuuþþ SSIIBBIIAANN,, Fundaþia pentru Dezvoltarea SocietãþiiCivileCCoonnssttaannttiinn SSTTOOEENNEESSCCUU,, Organizaþia Naþionalã aPersoanelor cu Handicap din România

Proiectul a avut ca scop organizarea celuide al doilea eveniment de promovare, dialog sischimb de experienþã a SGP. Acest eveniment apresupus o întâlnire de 2 zile, la Bucureºti a coor-donatorilor de proiecte finanþate de GEF-SGP dintoatã þara, amenajarea unei expoziþii de prezentareaa acestor proiecte, precum ºi prezentarea acestorproiecte în faþa finanþatorilor ºi posibililor donatori(companii, administraþie publicã naþionalã).

Titlul acestei conferinþe a fost “FondulGlobal de Mediu – Resurse pentru mediu ºi comu-nitãþi” ºi s-a desfãºurat sub auspiciul Programului

Naþiunilor Unite pentru Dezvoltare în România(PNUD), Fondului Global de Mediu ºi MinisteruluiMediului ºi Gospodãririi Apelor. Cu aceastã ocazie,Excelenþa Sa D-na Soknan Han Jung, Ambasador ONU/Reprezentant Rezident PNUD în România, a lansatRaportul Global al Dezvoltãrii Umane, ediþia 2006.

Întâlnirea din 23 noiembrie a cuprins oexpoziþie cu produsele realizate în cadrulproiectelor de mediu finanþate prin Programul deGranturi Mici al Fondului Global de Mediu.Evenimentul a promovat strategia ºi proiecteleFondului Global de Mediu în România ºi a oferitocazia mediului de afaceri ºi organizaþiilorneguvernamentale de mediu de a se întâlni ºi de adezvolta posibile parteneriate. În plus, cu aceastãocazie s-au aniversat doi ani de la lansareaProgramului de Granturi Mici al Fondului Global deMediu, program care finanþeazã iniþiative dedezvoltare a comunitãþilor locale pe baza utilizãriidurabile a resurselor naturale.

Evenimentul s-a bucurat de prezenþa a peste80 de reprezentanti ai ONG-urilor de mediu dinþarã, administraþiei publice centrale ºi areprezentanþilor mediului de afaceri.

15


Al doilea eveniment de dialog, promovare si schimb de experienta pentru programul GEF de granturi mici BBuuccuurreessttii,, 2222-2233 nnooiieemmbbrriiee 22000066,, HHootteell RReessiiddeennccee

PPeerriiooaaddaa:: 31 august 2006 – 31 ianuarie 2007FFiinnaannþþaattoorr:: GEF SGPBBuuggeett:: 12.000 USD

16


Organizarea Conferinþei Juridice Internaþionale, Ediþia a XIV-aa 1199-2211 mmaaii,, PPrraaggaa

PPeerriiooaaddaa:: 19 - 21 maiFFiinnaannþþaattoorr:: Furth Family Foundation, Înalta Curte de Casaþie ºi Justiþie a Republicii CehePPaarrtteenneerr:: Universitatea de Drept Michigan

În 2006, Centras a avut pentru a doua oarãonoarea de a organiza Conferinþa JuridicãInternaþionalã. Dacã anterioara ediþie organizatã deCentras (în 2004) s-a derulat la Bucureºti, în 2006conferinþa s-a organizat la Praga.

Conferinþa din 2006 a avut ca temã„Medierea conflictelor ºi transparenþa luãrii decizi-ilor” ºi a presupus întâlnirea, pentru 3 zile a peste130 de înalþi judecãtori ºi preºedinþi de Curþi deCasaþie ºi Justiþie ºi Tribunale Supreme din peste 40de þãri de pe 5 continente.

Conferinþa anualã le oferã judecãtorilorposibilitatea de a-ºi extinde perspectivele asuprafactorilor care influenþeazã independenþa ºifuncþionarea justiþiei, încurajând în acelaºi timpstabilirea de contacte ºi comunicarea între aceºtia.Limbile oficiale ale conferinþei sunt: engleza, rusa,franceza, spaniola ºi, pentru 2006, ceha.

Aceastã conferinþã este organizatã anual decãtre Furth Family Foundation ºi se desfãºoarã în fiecarean în altã þarã. Oraºul gazdã pentru 2007, cândconferinþa va aniversa 15 ediþii, va fi Michigan, SUA.

“Pentru a trãi într-o democraþie este nece-

sarã supremaþia legii, nu a persoanelor. Pentru ca

supremaþia legii sã existe, este nevoie de o justiþie

independentã. Pentru a avea o justiþie independentã,

este nevoie de judecãtori indepedenþi, bine educaþi

ºi plãtiþi corespunzãtor. Conferinþa din acest an,

consecventã cu cele 13 ediþii precedente ºi cu toate

cele care vor urma, va fi dedicatã promovãrii acestor

principii.” – Frederick P. Furth, Esq.

17


PAL - TIN Sector 1PPeerriiooaaddaa:: mai - iulie 2006 FFiinnaannþþaattoorr:: Primãria Sector 1BBuuggeett:: 20 393 USD

Consiliul Local al Tinerilor - Sector 1Activitãþi desfãºurate:

1. Clarificarea metodologiei de derulare aproiectului în cadrul unor reuniuni de lucru apartenerilor

2. Elaborarea ºi editarea materialelor nece-sare derulãrii proiectului. Ele au fost realizate îndouã etape: un set pentru voluntari ºi direcþiunileºcolilor ºi un alt set pentru elevii din sectorul 1 par-ticipanþi la proiect.

3. Pregãtirea grupului de voluntari(recrutare, selecþie, organizare, instruire). Au fostrecrutaþi ºi formaþi 52 de voluntari, dintre care 19liceeni, 32 de studenþi ºi un profesor.

4. Prezentarea proiectului în faþa conducer-ilor ºcolilor implicate.

5. Intrarea voluntarilor în ºcoli, pregãtireaalegãtorilor, candidaþilor ºi a birourilor electorale. Aavut loc în intervalul 27 aprilie – 5 mai.

6.Constituirea Comisiei Electorale Centrale(CEC) ºi a Birourilor Electorale de Circumscripþieªcoli (BEC) ºi instruirea membrilor.

7. Depunerea candidaturilor la BEC ºiafiºarea listelor cu candidaþi în fiecare ºcoalã a avut

loc în intervalul 8 – 12 mai. În final s-au înscris încompetiþia electoralã 226 de candidaþi din cele 26de ºcoli pentru cele 43 de lcouri în consiliu.

8. Analizarea contestaþiilor ºi validarea can-didaturilor. Termenul prevãzut a fost 13 mai. Nu aufost înregistrate contestaþii.

9. Campania electoralã s-a derulat înperioada 15 – 19 mai. În aproape toate ºcolile au fostorganizate forumuri de candidaþi, în unele chiar câtedouã, pentru a oferi alegãtorilor posibilitatea de a-ºi cunoaºte candidaþii.

10. Acreditarea observatorilor (recutare ºiinstruire).

11. Ziua alegerilor pentru consilieri înConsiliul Tinerilor.

12. Depunerea ºi rezolvarea contestaþiilor laCEC. Nu s-au înregistrat contestaþii.

13. Organizarea unui stagiu de formare înmanagementul consiliului.

14. ªedinþa publicã de validare ºi prezentarea membrilor Consiliului Local al Tinerilor dinSectorul 1 Bucureºti ºi de investire a primaruluiConsiliului Local al Tinerilor. Ea a avut loc în ziuade 30 mai 2006, în prezenþa Primarului Sectorului1, dl Ioan Andrei Chiliman, a viceprimarului, a 3

consilieri locali, a Comisiei Electorale Centrale, adirectorilor unor licee din Sectorul 1, a voluntarilorºi a unor observatori de la instituþii ºi organizaþiineguvernamentale din România ºi Franþa.- Cei 38 de consilieri prezenþi din Consiliul Local

al Tinerilor din sectorul 1 Bucureºti au depus ºi sem-nat jurãmântul.- Shir Mohammadi Armin, elev în clasa a X-a la

Liceul „I.L.Caragiale”, a fost ales, prin vot secret,Primarul Consiliului Local al Tinerilor din Sectorul 1al Municipiului Bucureºti. - Viceprimar a fost ales Vasile Alexandru Andrei,

din clasa a X-a a Liceului „Jean Monnet”.

18


Banca de Cunoºtinþe ONGPPeerriiooaaddaa:: mai 2006 – aprilie 2007FFiinnaannþþaattoorr:: Ambasada Regatului Þãrilor de Jos prin programul Matra-KapBBuuggeett:: 9.725 Euro

Proiectul îºi doreºte sã întãreascã organizaþii neguvernamentaleromâneºti prin oferirea unui set util de instrumente care sã le ajute în derulareaactivitãþilor zilnice.

Proiectul constã în realizarea a ºase broºuri dedicate unor dintre celemai frecvente situaþii cu care se întâlnesc ONG-urile, broºuri care includ legis-laþie relevantã, sfaturi ale experþilor ºi câteva exemple de bunã practicã. Pentrua putea oferi un instrument de lucru profesionist, la realizarea acestor broºuriau contribuit cu experienþa lor ONG-uri cu experienþã semnificativã în domeni-ile abordate.

Temele broºurilor sunt:

Managementul VoluntarilorGestiunea crizei

Activitatile generatoare de venitAccesul la fonduri publice prin intermediul Legii 350

Statutul de Utilitate PublicaParticiparea Publica

Donaþii Onlinewww.donatiionline.ro

Numãr de donaþii: 42

Suma totalã donatã: 5837,47 RON

Organizaþia care a primit cel mai mare numãr de donaþii: Habitat for HumanityOrganizaþia care a însumat cea mai mare sume donate: World Vision Cele mai mari donaþii au fost în valoare de 500 RON ºi au fost îndreptate cãtreAsociaþia Handicapatilor Somatici din România, Fundaþia “Alãturi de Voi”,Fundaþia pentru Copii Abandonaþi, Fundaþia Sf. Dimitrie, Salvaþi Copiii România,World Vision RomaniaNumãr total de vizitatori: 89 536

19


„Practica parteneriatului” („Workingpartnership”) este un proiect prin care CENTRASºi-a propus sã priveascã parteneriatul dinperspectiva funcþionarilor publici ce trebuie sãrelaþioneze cu organizaþiile neguvernamentale.

“Practica parteneriatului” este continuareaproiectului „Sã învãþãm parteneriatul!”,implementat de CENTRAS în perioada iulie 2004 –februarie 2005 ºi finanþat de Balkan Trust forDemocracy.

Proiectul a urmãrit construirea ºi facilitareaunei comunicãri eficiente între funcþionarii publiciresponsabili de relaþia cu ONG-urile ºi organizaþiileneguvernamentale.

Obiectivele principale au þinut atât deinformarea funcþionarilor publici din prefecturi ºiconsilii judeþene cu privire la activitãþileorganizaþiilor neguvernamentale ºi la modalitãþilede colaborare, cât ºi de crearea unor punþi decomunicare eficiente între reprezentanþii APLresponsabili de relaþia cu ONG-urile din toatã þara.Aceastã comunicare va permite un schimb deexperienþã foarte util ºi este de asemenea, o

modalitate de face cunoscute exemplele de succesîn relaþia de parteneriat.

Este cunoscut faptul cã existã diferenþefoarte mari între nivelul de dezvoltare al acestuiparteneriat de la un judeþ la altul. Prin proiectul

“Practica parteneriatului” am încearcat reducereaacestor decalaje.

In cadrul proiectului s-a realizat o bazã dedate cu toþi responsabilii de relaþia cu ONGurile dinprefecturile ºi consiliile judeþene din þarã, aceastafiind disponibilã pe site-ul www.centras.ro.De asemenea, printre activitati s-a numãrat ºi

organizarea a doua seminarii. Obiectivele princi-pale ale acestora au fost:

- prezentarea ºi discutarea mijloacelor decomunicare prin care funcþionarii publici pot creasau dezvolta un parteneriat eficient cu ONGurile

- schimbul de informaþii ºi experienþã întrefuncþionarii publici ce au în fiºa postului prevederilegate de relaþia cu ONGurile

- prezentarea ºi discutarea poziþiei oficialea Guvernului cu privire la ONGuri

- explorarea posibilitatilor de creare dereþele la nivel local pentru funcþionarii publici careau în fiºele de post prevederi legate de relaþionareacu ONGurile

Practica parteneriatuluiPPeerriiooaaddaa:: octombrie 2005 - iunie 2006FFiinnaannþþaattoorr:: Balkan Trust For DemocracyBBuuggeett:: 40 920 USD

20

Atitudini reprezintã o alternativã la presacomercialã, abordând domenii “marginalizate” depublicaþiile obiºnuite: drepturile omului, mediul,proiectele pentru tineret sau culturã, voluntariatul,dar ºi informaþii ºi proiecte din zona socialã(asistenþã socialã, protecþia copilului etc). Înpaginile ei sunt prezentate strategiile organizaþiilorfinanþatoare, oferte de finanþare, posibilitãþi departeneriat, modele de succes, bune practici,precum ºi informatii din domeniul financiar ºi allegislaþiei pentru ONG-uri.

“Atitudini” are triplul rol de resursãinformaþionalã, de instrument de lucru ºi de “portal”al organizaþiilor neguvernamentale româneºti,revista fiind permanent deschisã sugestiilor ºicomentariilor cititorilor sãi. În 2006, “Atitudini” acontinuat rubricile sale consacrate: social, finanþãri- finanþatori, parteneriat, mediu, tineret, culturã,voluntariat, financiar, legislaþie la care s-au adãugatprezentãri de organizaþii, evenimente ºi site-uriweb.

În cadrul rubricii “Imagine” au fost realizateinterviuri cu personalitãþi importante care princontribuþia lor influenþeazã sectorul neguvernamen-tal: Bogdan Olteanu, Preºedintele Camerei

deputaþilor, Soknan Han Jung, Ambasador ONU,Herve Bolot, Ambasadorul Franþei º.a.

Au fost realizate portrete ale unor personal-itãþi din sectorul neguvernamental. Totodatã,“Atitudini” a gãzduit în paginile sale evenimenteimportante ale sectorului cum ar fi ForumurileJudeþene ºi Forumul National, Alegerile pentruConsiliul Economic ºi Social, Alegerile pentruConsiliul Local al Tinerilor.

În 2006 revista ºi-a înãsprit tonul ºi prinvoce editorialiºtilor sãi a atras atenþia asupra unorprobleme care afecteazã atât sectorul neguvernamental câtºi întreaga societate româneascã.

Revista s-a distribuit în acest an atât cãtreabonaþii sãi cât ºi cãtre biblioteci, instituþii de presã,ambasade sau autoritãþi locale acoperind (din punctde vedere geografic) toate zonele þãrii.

Numãrul persoanelor din colectivul deredacþie (toate angajate ºi în alte activitãþi aleCENTRAS) este mai mic decât numãrul unei echipeprofesioniste de la o revistã lunarã. Pe parcursulanului, echipa de bazã a mai fost completatã devoluntari de la Facultatea de Jurnalism ºi ComunicareSocialã din cadrul Universitãþii Bucureºti ºi Facultatea deZiaristicã din Universitatea Hiperion.

Una dintre preocupãrile noastre principaleîn anul 2006 a fost continuarea eforturilor pentruautosusþinerea revistei. Totuºi, din cauza lipsei defonduri din sectorul neguvernamental specialadresate pentru achiziþia de publicaþii, banii obþin-uþi din abonamente nu au acoperit decât o micãparte din costurile aferente.


“Atitudini” - Revista organizaþiilor neguvernamentale din RomâniaPPeerriiooaaddaa:: ianuarie - decembrie 2006FFiinnaannþþaattoorr:: Autofinanþare, abonamente

Numãr de voluntari care au lucrat alãturi de CENTRAS în 2006: 98

Realizãrile voluntarilor:

- Alegerile pentru Consiliul Local alTinerilor din Bucureºti Sectorul 1 – 62 de voluntariau intrat în fiecare dintre liceele din Sectorul 1 laclasele a IX-a ºi a X-a pentru a explica procesulelectoral ºi a încuraja tinerii sã candideze ºi sãparticipe la alegerea tinerilor consilieri ºi au asistatorganizarea lor.

- Cercetarea asupra sectorului neguvernamental:sinteze, traduceri, contactarea instituþiilor localepentru a culege informaþii, prelucrare de date (35 devoluntari, peste 800 de ore)

- ACTOR Public – ACces Transparent laResursele Publice, contribuþie în derularea generalãa proiectului (participare la întâlnirile cheie,realizarea proceselor verbale, documentare juridicãpe tema regimului finanþãrii ONGurilor din bugetul

public) ºi contribuþie definitorie la realizareaCatalogului ONGurilor Active din Sectorul 1.

- Asistenþã în organizarea alegerilor pentrucei 15 reprezentanþi ai ONGurilor în ConsiliulEconomic ºi Social.

- Sintetizarea dezbaterilor ºi asigurareaprimirii participanþilor la „Johns HopkinsInternational Philanthropy Fellows Conference –Întãrirea legitimitãþii sectorului non-profit”.

- Încadrarea participanþilor ºi participare laorganizarea logisticã a Conferinþei UNDP „Fondul

Global de Mediu – Resurse pentru mediu ºicomunitãþi”

- Prelucrarea chestionarelor colectate dinpartea ONGurilor în cadrul proiectului „Advocacypentru îmbunãtãþirea mecanismelor de finanþare aleministerelor privind alocarea de fonduri pentruONGuri de la bugetul de stat”, realizat înparteneriat cu FDSC

- Codificarea unei treimi din cãrþile dinbiblioteca CENTRAS ºi înscrierea lor în baza dedate.

- Realizarea a 8 articole pentru revista„Atitudini”.

- Cafeneaua ONG: asistenþã în organizarea a6 Cafenele ONG (documentare ºi identificareparticipanþi), coordonarea directã a 2 Cafenele ONG

- Activitãþi suplimentare: traduceri, sinteze,corecturi de broºuri etc.

Realizãrile CENTRAS: organizarea de sesiuni deinstruire pentru voluntari.

21


Program de voluntariat CENTRAS

22


CENTRAS a iniþiat în 2006 o cercetare asuprafenomenului asociativ din Romînia. Numãrul ONGuriloractive în România la nivelul anului 2004 se ridicã la 17.923.Am luat în calcul ONGurile care ºi-au depus bilanþul, în acestnumãr nefiind incluse sindicatele, partidele politice,instiutuþiile de cult, casele de ajutor reciproc ºi PAS-urile,deoarece, deºi reprezintã tot persoane juridice non-profit,sunt - sub aspectul misiunii ºi al managementului - de alt tipdecât ONGurile.

Luând în considerare datele referitoare la umãrul depersoane angajate ºi la numãrul de voluntari ale celor 934ONGuri incluse în baza de date CENTRAS, vom obþine, prinextrapolare urmãtoarele date la nivelul sectorului ONG dinRomânia:

Personal angajat în ONGuri (în sensul definit maisus): 156.682 persoane

Voluntari: 656.664 persoane.În cadrul ONGurilor din România activeazã ca atare,

alãturi de membri, peste 650.000de voluntari.

Extrapolând datele dineºantionul analizat ar mai rezultaurmãtoarele elemente pe care leconsiderãm importante pentruînþelegerea fenomenului.

Este predominant numãrulONGurilor care lucreazã cuvoluntari ºi al celor care lucreazãmai mult cu voluntari decît cupersonal angajat.

Dacã circa jumãtate dinONGurile româneºti (52%) lucreazãexclusiv cu voluntari, numai 26% nuau nici un voluntar.

Aceastã stare a lucrurilor indicãimportanþa investiþiei în formarea despecialiºti în managementulvoluntarilor.

Aratã de asemenea, cã o organizaþie din patru esterelativ închisã, în sensul cã nu acceptã sau nu reuºeºte sãobþinã participarea altor persoane decât a membrilor laactivitãþile organizaþiilor respective.

Desigur, în lipsa unor date fiabile privind numãrulde ore efectuate de voluntari, genul de activitãþi încredinþateacestora ºi categoriile din care provin, aceste informaþii au ovaloare doar indicativã. Cert este cã fenomenul este destulde rãspândit ºi acoperã toate domeniile de activitate aleONGurilor, cu precãdere însã în zona socialului.

Semnificaþia economicã a faptului cã sectorul ONGdin România foloseºte 156.682 salariaþi este de explorat.Distincþiile folosite de noi indicã un numãr extrem de mic deONGuri care au peste 50 de salariaþi. Practic sunt circa 3%ONGurile în aceastã categorie.

Faptul cã aproape jumãtate nu lucreazã cu persoaneplãtite poate sã fie mai curând rezultatul neputinþei de aatrage suficiente resurse decât al unei opþiuni ideologice.

Este de menþionat ºi faptul cã la nivelul ONGurilorfluctuaþia personalului este probabil mai mare decât în altedomenii, fiind numeroase ONGurile care îºi pot permiteplãtirea unor angajaþi doar pe perioada în care deruleazãproiecte pentru care au obþinut granturi, perioade care adesease întind între 8 ºi 12 luni.

Studiul CENTRAS a fost fãcut cu sprijul unei echipe devoluntari: Mihaela Vasilescu (Focºani), Roxana Damian(Vaslui), Andreea Buica, Razvan Lazãr, Anca Burdea, MihneaDumitru (Bucureºti).

Programul de cercetare - CENTRAS

Profilul Sectorului 1 al Municipiului Bucureºti sub aspectul diversitãþii de organizaþiineguvernamentale active, 2004

23


Parteneriate 2006

Advocacy pentru îmbunãtãþirea mecanismelor de finanþare ale ministerelor privind alocarea de

fonduri pentru ONG-uuri de la bugetul de stat

Finantator: World Learning Romania

În calitate de partener al Fundaþiei pentru Dezvoltarea Societãþii Civile(FDSC), CENTRAS a demarat în 2006 proiectul „Advocacy pentru îmbunãtãþireamecanismelor de finanþare ale ministerelor privind alocarea de fonduri pentruONG-uri de la bugetul de stat” care are ca scop îmbunãtãþirea finanþãrii guver-namentale pentru ONG.

În 2006 au fost realizate urmãtoarele etape:- elaborarea ºi trimiterea chestionarelor catre organizaþiile

neguvernamentale (au fost trimise chestionare cãtre peste 2000 de organizaþii),- analizarea chestionarelor primite (115 chestionare completate),- elaborarea ºi trimiterea cererilor de informaþii publice cãtre ministere

ºi autoritãþi centrale (au fost trimise cereri de informaþie publicã pe adresa a 45de instituþii ale autoritãþilor publice centrale),

- elaborarea unei analize privind modelele europene de politici definanþare pentru organizaþii neguvernamentale,

- contactarea organizaþiilor neguvernamentale în vederea creãrii coaliþieide advocacy pentru îmbunãtãþirea mecanismelor de finanþare guvernamentalãpentru ONG,

- lansarea proiectului în cadrul Forumului Naþional ONG (Cluj-Napoca,24-25 noiembrie 2006).

CENTRAS a participat la elaborarea instrumentului de cercetare, laaplicarea lui ºi la prelucrarea datelor. În acelaºi timp, CENTRAS a demarat unproces de documentre în legãturã cu modalitãþile ºi dimensiunile suportuluiguvernamental pentru ONG-uri în România ºi în celelalte state membre UE.

Cooperare cu Agenþia Românã Antidrog – Centrul de Prevenire, Evaluare ºi Consiliere

Antidrog Sector 1

Iunie 2006. CENTRAS a semnat cu Agenþia Românã Antidrog – Centrulde Prevenire, Evaluare ºi Consiliere Antidrog Sector 1 (ARA) un protocol decolaborare care creeazã cadrul legal necesar ºi deschide cãile de comunicarepentru realizarea de proiecte comune de tipul campaniilor de informare,instruiri, organizare de evenimente etc.

În concordanþã cu misiunea ºi obiectivele sale strategice, CENTRAS vafacilita comunicarea dintre ARA ºi structurile asociative active în domeniiprecum sãnãtate, anti-drog, educaþie pentru tineret, corupþie, asistenþã pentrucategorii defavorizate etc. De asemenea, va putea acorda ARA asistenþã tehnicãîn domenii in care CENTRAS are experienþã ºi resurse disponibile: organizarede eveniment, management de campanii publice, imagine ºi relaþii publice,facilitare, management de voluntari, elaborare de propuneri de finanþare, man-agement de proiect etc.

24


Coaliþii ºi federaþii

CCooaalliiþþiiaa ““OONNGGuurrii ppeennttrruu FFoonndduurrii SSttrruuccttuurraallee””

Grupul de initiativã ce activeazã din ianuarie2006 pentru respectarea prevederilor regulamentelorfondurilor europene referitoare la principiul partene-riatului ºi pentru includerea efectivã a ONG-urilor înprocesele de planificare, implementare ºi evaluare aprogramelor ºi proiectelor derulate din fondurieuropene, este format din urmãtoarele organizaþiineguvernamentale:

- Agenþia de Monitorizare a Presei “AcademiaCaþavencu” - Asociaþia Pro Democraþia - Centrul de Asistenþã pentru Organizaþii NeguvernamentaleCENTRAS - Centrul pentru Jurnalism Independent - Centrul de Resurse pentru Participare Publica - Fundaþia pentru Dezvoltarea Societãþii Civile - Organizaþia Salvaþi Copiii

S-a discutat stadiul pregãtirii programelor pecare România le va înainta spre finanþare UniuniiEuropene ºi mecanismele prin care organizaþiileneguvernamentale sã fie implicate în planificarea,implementarea ºi monitorizarea fondurilor structurale

ºi de coeziune începând cu anul 2007.Discuþiile au avut urmãtoarea agendã:1. Principiul participãrii din regulamentele cadru alefondurilor structurale ºi implicarea organizaþiilorneguvernamentale în programarea, implementarea ºimonitorizarea programelor operaþionale ºi a PlanuluiNaþional de Dezvoltare (PND).2. Accesibilitatea fondurilor structurale pentru ONG-uri: eligibilitate ºi capacitate financiarã (mecanismede co-finanþare ºi capacitate organizaþionalã de acredita resurse financiare pentru derulareaproiectelor) 3. Domenii de intervenþie: social (ocupare, educaþie,incluziune socialã), bunã guvernare, protecþia mediu-lui ºi dezvoltare ruralã. 4. Fondurile structurale ºi dezvoltarea capacitãþiiONGurilor (capacitatea organizaþionalã, capacitateatehnicã, expertiza specificã)5. Experienþe ºi practici în noile state membre ale UE(Polonia, Cehia, Ungaria)

Cadrul generalRomânia va înainta UE pentru finanþare, programeoperaþionale sectoriale (POS) pentru perioada 2007-2013, suma alocatã României fiind de 17 miliardeEuro. Reprezentanþii ONG au solicitat ca ministereleimplicate în acest proces sã organizeze consultãri

publice ample pentru ca aceste programe sã rãspundãunor nevoi reale ºi prin care sã se asigure eficienþautilizãrii acestor resurse.

FFeeddeerraaþþiiaa OOrrggaanniizzaaþþiiiilloorr NNeegguuvveerrnnaammeennttaalleeppeennttrruu DDeezzvvoollttaarree ddiinn RRoommâânniiaa ((FFOONNDD))

În 2006, CENTRAS ºi-a îndreptat atenþia ºiasupra domeniului dezvoltãrii internaþionale ºi aeducaþiei pentru dezvoltare. Persoane din staff-ulCENTRAS au participat la Development EducationPartnership Fair, organizat de Trialog, la Viena ºi laseminarul pentru Platformele NGDO din noile statemembre (Budapesta).

De asemenea, în data de 16 octombie 2006,a avut loc Adunarea de constituire a FederaþieiOrganizaþiilor Neguvernamentale pentru Dezvoltaredin România (FOND). 35 de ONGuri, printre care ºiCENTRAS, au decis cã înfiinþarea unei platformenaþionale pentru ONGurile interesate de subiectulcooperãrii pentru dezvoltare, poate constitui unavantaj în încercarea de a conecta societatea civilã dinRomânia la iniþiativele sutelor de organizaþii active înacest domeniu în UE.

25


Centrul Comunitar “Daniel Vasilescu”

Înfiinþat în 2005 cu finanþare de laCooperative Netherlands Foundations, CentrulComunitar Daniel Vasilescu înseamnã unpartneriat între CENTRAS ºi Organizaþia Naþionalãa Persoanelor cu Handicap din România – ONPHR,Asociaþia ProDemocraþia ºi Asociaþia ViaþaIndependentã (fosta Societate Naþionalã aHandicapaþilor Fizic din România – SNHFR).

Centrul Comunitar este gãzduit de DirecþiaGeneralã de Asistenþã Socialã ºi ProtecþiaCopilului a Sectorului 1 din cadrul PrimãrieiSectorului 1 al Capitalei.

Anul 2006 a fost dedicat identificarii denevoi ºi planificarii de proiecte comunitare ceurmeazã sã fie implementate în 2007:

- campanie de promovare a seriviciilorfurnizate de DGASPC sector 1

- sesiuni de informare ºi instruire atinerilor din centrele de plasament din sectorul 1privind drepturile ºi obligaþiile cetãþeneºti

- promovarea acþiunilor derulate deorganizaþii neguvernamentale din sectorul 1

- creºterea capacitãþii de lucru cu voluntarii aONG-urilor ce lucreazã în parteneriat cu DGASPC.

Centrul Comunitar “Daniel Vasilescu”este un spaþiu în care cetãþenii ºi organizaþiileneguvernamentale au acces la informaþiinecesare activitãþii lor, iar administraþia localãpoate intra în contact direct cu cetãþenii ºiorganizaþiile acestora.

Centrul are capacitateade a furniza feed-back ºiinstrumente de lucru pentrucetãþeni, organizaþii alecetãnilor ºi funcþionari publiciºi faciliteazã comunicareaîntre cetãþeni/ organizaþii ºiadministraþie (organizare deîntâlniri, mese rotunde etc).

Centrul poate oferiorganizaþiilor neguvernamen-tale ºi persoanelor asistate celputin urmãtoarele servicii:

- Programe de instruire, consultanþã ºiasistenþã tehnicã pentru dezvoltareinstituþionalã, management organizaþional,promovare ºi strângere de fonduri

- Logisticã pentru conferinþe, spaþii pentrubirouri pe termen limitat

- Bibliotecã, baze de date ºi acces internet– pe bazã de programãri în limita spaþiuluidisponibil.

26


RRaappoorrtt ffiinnaanncciiaarr 22000066


27

Contacte:

CENTRAS - Centrul de Asistenta pentru OrganizatiiNeguvernamentale

Adresa: Bd. Maresal Averescu nr.17, Corp F, et.3, Sect. 1, Bucureºti, Cod: 011454, RomâniaTel: +4021-2230010, 2230011 Fax: +4021-2230012 E-mail: [email protected] www.centras.ro.

BucureºtiFebruarie, 2007

raport anual varianta cu coperta diferita - centras.ro · CENTRAS organizeaza din punct de vedere...

Documents

Transcript of raport anual varianta cu coperta diferita - centras.ro · CENTRAS organizeaza din punct de vedere...