RAPORT

Conferința Națională - Fondurile Europene şi Comunităţile de Romi

În data de 23 noiembrie 2015, la Rin Grand Hotel București, Sala Berlin, Șoseaua Vitan –

Bârzești, Nr.7D, Bucuresti, a avut loc CONFERINȚA NAȚIONALĂ – FONDURILE EUROPENE ȘI

COMUNITĂȚILE DE ROMI.

Evenimentul a fost organizat cu suportul Agenţiei Naţionale pentru Romi si al Ministerului

Fondurilor Europene în cadrul proiectului Reţeaua de Incluziune Socială a Romilor –

Capacitare şi Advocacy, finanţat prin granturile SEE 2009 – 2014 în cadrul Fondului ONG în

România.

Evenimentul a urmărit crearea unui cadru de discuții privind fondurile europene care

abordează direct realizarea incluziunii sociale a romilor pe perioada 2015-2020 precum și de

identificare de metode de succes dar și de realizarea a unor viitoare parteneriate în domeniul

incluziunii sociale a romilor.

Principalele obiective ale întâlnirii au fost următoarele :

- Informarea participanților cu privire la lansarea Axei 4 Incluziunea socială și

combaterea sărăciei din cadrul Programului Operațional de Capital Uman 2014-

2020;

- Conștientizarea instituțiilor guvernamentale despre obstacolele întâmpinate de

către autoritățile locale în accesarea fondurilor europene 2014-2020

- Promovarea de bune practici în domeniul educațional, ocupațional, a locuirii și

sănătății adresate comunităților de romi ca modele de dezvoltare locală în cadrul

Axei 4- Incluziunea Socială și Combaterea Sărăciei;

- Prezentarea impactului Rețelei RISOROM ca instrument de lucru de asistentă

tehnică pentru comunitățile locale în implementarea fondurilor europene.

Întâlnirea s-a desfăşurat în intervalul 09.00 – 15.30, principalele sesiuni din cadrul întâlnirii fiind următoarele:

REȚEAUA DE INCLUZIUNE SOCIALĂ A ROMILOR - IMPACT ÎN PREGĂTIREA ȘI ACCESAREA DE FONDURI EUROPENE PENTRU COMUNITĂȚILE DE ROMI

MODELE DE BUNE PRACTICI DE PROGRAME DE DEZVOLTARE LOCALĂ ADRESATE PERSOANELOR DE ETNIE ROMĂ

NOUTĂȚI PRIVIND APELURI DE PROIECT DIN CADRUL PROGRAMULUI 2014-2020 CARE PRIVESC INCLUZIUNEA SOCIALĂ A ROMILOR

Vorbitorii au discutat despre importanța fondurilor europene în combaterea sărăciei și în

dezvoltarea comunităților de romi și în îndeplinirea obiectivelor Strategiei Naționale privind

Incluziunea Socială a Cetățenilor Români de Etnie Romă.

Au prezentat metode şi instrumente de capacitare a potențialor candidați la fondurile

europene 2014-2020 testate în cadrul proiectului „Rețeaua de Incluziune Socială a Romilor -

Capacitare și Advocacy”, precum și impactul acestora.

GELU DUMINICĂ, Director Executiv Fundaţia Agenţia de Dezvoltare Comunitară ”Împreună”

a vorbit despre romi si care este motivul pentru care trebuie investit in comunitatile acestora.

Apoi a dezvoltat teme cu privire la sprijinirea nevoilor sociale, informarea societăţii referitor

la drepturile omului, şi a prezentat date referitoare la Reţelele de Incluziune şi Reprezentare.

Dl Daniel VASILE, Secretar de Stat, Agenția Națională pentru Romi, a vorbit despre sprijinirea

nevoilor sociale, formarea unui program de asistenta tehnica, nivelul si rezultate de absorbţie,

programe financiare, si finanţările nonguvernamentale ce reprezintă o sursă pentru noua

reţea de incluziune. Deasemenea, acesta a dezvoltat şi tema referitoare la programele

naţionale pentru romi privind educaţia şi menţinerea proprietăţii.

Dl Costel BERCUȘ, Presedinte, Federația Democratică a Romilor a prezentat informaţii cu

privire la fondurile europene şi modul de implementare al acestora. O altă temă abordată de

către acesta a fost incluziunea socială si programe.

Dna Cerasela BĂNICĂ, Cordonator de Programe Fundaţia Agenţia de Dezvoltare Comunitară

”Împreună” a identificat nevoia de noi informaţii pentru îmbunătăţirea nivelului local. A vorbit

despre reţeaua de Incluziune a romilor, ce include 15 ONG-uri şi are drept obiective creşterea

capacităţii membrilor reţelei de a accesa şi gestiona fonduri, de a implementa campanii

eficiente. A discutat de asemenea despre, organizarea unei companii la nivel local, regional şi

naţional în vederea intensificării finanţelor destinate comunităţilor de romi în rândul

instituţiilor, olul acesteia fiind să creeze legătura dintre bani şi societate, facilitând accesarea

fondurilor. Totodată a identificat şi nevoia pentru o strategie de dezvoltare.

Dl Ionut CODREANU, Coordonator Coaliția ONG-urilor pentru fonduri structurale, Centru de

Resurse și de Participarea Publică, a vorbit despre fonduri si schimbări structurale; comitetele

de monitorizare, grupurile de lucru in transparenta, despre nevoia de renunţare la principiul

„primul venit, primul servit” si despre managementul bazat pe rezultate, nu pe proces.

Dl Florin BOTONOGU, Președinte, Policy Centre for Roma and Minorities: „Oportunitatea

oferită de fondurile europene: Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii

răspunde unor nevoi importante, cum ar fi aceea de a participa în mod activ la procesul de

dezvoltare locală, prin crearea de parteneriate formate din ONG-uri, persoane din

comunitate, lideri informali şi companiile din mediul privat, nevoia de strategizare a

eforturilor şi de abordare integrată.”

Dna Ana RĂDUCANU, Președinte Agenția de Dezvoltare Comunitară Buzău a discutat despre

rolul şi impactul reţelei de incluziune sociale a romilor în trei comunităţi din judeţul Buzău,

prin suportul oferit de către ONG-urile cu experienţă în domeniu, unde s-a oferit asistenţă

gratuită pentru dezvoltarea şi îmbunătăţirea strategiilor locale, în ceea ce priveşte

comunitatile rome prin transpunerea informaţiilor într-un limbaj facil, pentru persoanele de

la nivel local.

Dl Ștefan ȘCHIOPU, Președinte Asociația Romii din Ludești - a dezbătut tema referitoare la

ajutorul unei strategii locale şi a faptului că pentru implementarea proiectelor trebuie să se

lucreze cu instrumentele locale, la final, concluzionând că pentru o bună implementare a

proiectelor, trebuie să existe bunăvoinţă din partea persoanelor implicate pentru a face sa se

obţina rezultatele aşteptate.

Dl Dănuţ Dumitru, Roma Education Fund Romania, a prezentat situatia burselor pentru

studenţii romi impactul pe care acestea le au în viaţa lor, şi anume faptul că aceasta le este

necesară acoperirii anumitor costuri educaţionale. Datorită acestor aspecte este

conştientizată nevoia existentei unei burse pentru tinerii romi, fapt in urma caruia programul

de burse Roma Education Fund va continua.

Dna Delia GRIGORE, Director Executiv, Asociația Amare Romentza - a prezentat importanţa

limbii romani în rândul romilor şi a transmis îndemnul ca aceasta să fie cultivată, atât în rândul

copiilor cât şi al cadrelor didactice, soluţia pentru integrarea romilor în societate fiind o limbă

biculturală.

Dna Nicoleta BIȚU, Director Romano Boutiq a prezentat exemplele de buna practica necesare

implementarii eficiente unui proiect: stabilirea mizelor proiectului, a politicii, constientizarea

faptului ca totul tine de om si nu de sistem precum şi despre importanţa sustenabilităţii

proiectelor de economie socială.

Dl Daniel RĂDULESCU, Presedinte Centrul de Politici de Sănătate pentru Romi Sastipen - a

vorbit despre centrele multifuncţionale cu Servicii integrate – şi provocările pe care le oferă

astfel de servicii începând de la selectarea localităţilor pentru o bună colaborare până la

cuantumul subvenţiilor acordate.

Dna Raluca NEGULESCU, Director Executiv ,Policy Center for Roma and Minorities: a vorbit

despre experienţele pozitive de colaborare a organizaţiilor membre RISOROM, depre nevoia

înfiinţăriii unui program pentru reprezentarea localitatilor, despre necesitatea identificarii

resurselor în comunitate şi dezvoltarea unui program de echilibru. A exprimat deschiderea

organizaţiei pentru a susţine iniţiativele locale şi identificarea de programe care să se plieze

pe comunităţi şi nevoile acestora.

Dl Gelu DUMINICĂ, Director Executiv, Fundaţia Agenţia de Dezvoltare Comunitară

”Împreună” : „Romii – de la ţap ispăşitor la motor de dezvoltare: programe de dezvoltare

locală participativă – nevoia de a trata comunitatea ca şi partener egal în implementarea

proiectelor. Identificarea nevoilor trebuie să pornească în primul rând de la discuţiile cu

oamenii de la nivel local. De ce trebuie investit în comunitatea romă? Comunitatea romă este

o resursă – şi trebuie tratată ca atare. Rolul organizaţiilor nonguvernamentale este de a

reprezenta cu adevărat nevoile comunităţii.”

Dl Herman BASKÅR, Consilier, EEA Grants– „Încercăm să facem să crească nivelul de

cunoaştere a elementelor identitare ale comunităţii rome, prin programe educative de

interculturalitate. Cultura romilor este parte integrantă a comunităţii europene şi trebuie

promovată ca atare. Combaterea discriminării şi a rasismului este susţinută în mod activ prin

fondurile norvegiene. Incluziunea romilor rămâne prioritară iar România va rămâne şi pentru

perioada următoare unul din beneficiarii principali ai fondurilor norvegiene.”

Dl Alexander PEYRE DUTREY, Secretar I, Adjunct al Sefului Misiunii, Afaceri Politice,

Comerciale si Culturale Ambasada Suediei.:

„ Abordarea Suediei este diferită: nu oferă fonduri, dar a încercat în premieră în Uniunea

Europeană, să creeze un acord de colaborare cu guvernul României, pentru a găsi cele mai

bune modalităţi prin care România poate fi ajutată. Răspunsul României a fost unul

încurajator în ceea ce priveşte colaborarea. În momentul de faţă se definesc priorităţile:

drepturile copilului, asistenţă socială, drepturile femeilor. Suedia este deschisă pentru a oferi

expertiză în diverse domenii la nivel naţional regional şi local, încurajând implicarea activă a

instituţiilor nonguvernamentale în rezolvarea problemelor.”

Dl Ciprian NECULA, Secretar de Stat, Ministerul Fondurilor Europene– A adus în discuţie unele

dintre princilalele măsurile din ghidul 4.1şi CLLD –uri subliniind faptul că se încearcă găsirea

de soluţii pentru simplificarea procedurilor.

„Participarea romilor la procesul de identificare a problemelor , coerenţa - este important ca

toate ministerele să fie coerente în acţiunile lor pentru o abordare integrală, prin intervenţia

din mai multe direcţii în acelaşi timp: educaţie, sănătate, educaţie, muncă, asistenţă socială.

Cercul vicios al problematicii rome pleacă de la problema locuirii şi a actelor de identitate.

Analiza comunităţii abordarea integrată şi ocuparea sunt instrumentele care lucrează

împreună. Pentru acest call – aplicanţi eligibili sunt: autorităţile locale, în parteneriat cu ONG-

urile.”

Mariana Acatrinei: Ministerul Fondurilor Europene - A făcut o prezentare a indicatorilor

programului operaţional de capital uman. Scopul măsurilor acestui program este scoaterea

comunităţii din sărăcie.

A urmat o sesiune de întrebări şi răspunsuri, după care directorul Fundatiei Agenţia de

Dezvoltare Comunitară „Împreună”, a mulţumit audienţiei pentru participare şi implicare.

La întalnire au fost prezenţi reprezentanți ai Birourilor Județene de Romi/ Prefecturilor,

experți locali pentru romi, primari, reprezentanți ai ONG-urilor centrale si locale,

reprezentanți ai instituțiilor care coordonează fondurile europene.

Proiect Reţeaua de Incluziune Socială a Romilor – Capacitare şi Advocacy, finanţat prin granturile SEE 2009 –

2014 în cadrul Fondului ONG în România.