Proiect program strategic ANSVSA + nota fundam_37638ro.pdf

1

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE

pentru aprobarea aciunilor sanitar-veterinare cuprinse n Programul aciunilor de

supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la

animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a

bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, a aciunilor prevzute n Programul de supraveghere

i control n domeniul siguranei alimentelor, precum i a tarifelor maximale aferente acestora

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, precum i al art. 15 alin. (5) i al art.

51 din Ordonana Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitii sanitar veterinare i pentru

sigurana alimentelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.215/2004, cu modificrile i

completrile ulterioare,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. 1. (1) Se aprob aciunile sanitar - veterinare cuprinse n Programul aciunilor de

supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la

om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor,

ovinelor i caprinelor, prevzut n anexa nr. 1.

(2) Se aprob aciunile cuprinse n Programul de supraveghere i control n domeniul

siguranei alimentelor, prevzut n anexa nr. 2.

(3) Aciunile sanitar - veterinare cu privire la bolile prevzute n anexa nr. 1, cuprinse n

programe cofinanate i aprobate de ctre Uniunea European, se aplic ca atare.

Art. 2. Obiectivele programelor prevzute la art. 1 sunt supravegherea i controlul bolilor

animalelor domestice i slbatice , stabilirea statusului de sntate a animalelor domestice i slbatice,

a corelaiei dintre bolile animalelor i transmiterea acestora la om, precum i asigurarea condiiilor de

igien a produselor de origine animal provenite de la acestea i a produselor de origine nonanimal

destinate consumului uman, asigurarea sntii publice i protejarea intereselor consumatorilor.

2

Art. 3. Pentru situaiile cu risc epidemiologic major, cu implicaii pentru sntatea public i

economia naional, determinat de apariia unei pandemii, epidemii, boli emergente i boli

transfrontaliere, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor solicit

sprijinul Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen, n condiiile legii.

Art. 4. (1) Se aprob tarifele aferente aciunilor sanitar veterinare cuprinse n programul

menionat la art. 1 alin. (1), prevzute n anexa nr. 3, destinate exploataiilor nonprofesionale, potrivit

art. 15 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitii sanitar

veterinare i pentru sigurana alimentelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea

nr.215/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.

(2) Tarifele prevzute n anexa nr. 3 se aplic i pentru aciunile sanitare veterinare cuprinse n

programul menionat la art. 1 alin. (1), destinate exploataiilor nonprofesionale, n cazul n care

costurile sunt suportate de ctre proprietarii exploataiilor nonprofesionale.

(3) Tarifele prevzute n anexa nr. 3 cuprind contravaloarea manoperei i a tuturor elementelor

necesare pentru efectuarea aciunilor sanitare veterinare, cu excepia contravalorii tuberculinei aviare i

mamifere, a vaccinului contra rabiei i a vaccinului contra antraxului, a vacutainerelor i acelor

necesare prelevrii probelor de snge, precum i a formularelor tipizate utilizate pentru nregistrarea i

raportarea aciunilor sanitar veterinare din cadrul programului prevzut la art. 1 alin. (1).

(4) Plata contravalorii manoperei pentru aciunile de vaccinare, tuberculinare si recoltare a

probelor de la animalele din speciile bovine, ovine, caprine i suine din exploataiile nonprofesionale

pentru analize de laborator realizate de medicii veterinari de liber practic este condiionat direct de

nregistrarea corect i la zi n baza naional de date informatice a micrilor i evenimentelor suferite

de animalele de la care au fost prelevate aceste probe.

Art. 5. (1) Fondurile necesare realizrii n exploataiile nonprofesionale a aciunilor sanitar-

veterinare din cadrul programului prevzut la art. 1 alin. (1) se asigur din bugetul Autoritii

Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i de ctre proprietari, iar n cazul

exploataiilor comerciale, de ctre proprietarii acestora.

(2) Fondurile necesare pentru efectuarea analizelor i examenelor de laborator aferente

programelor prevzute la art. 1 sunt suportate din bugetul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i

pentru Sigurana Alimentelor sau de proprietari, n cazul analizelor i examenelor de laborator

efectuate la solicitarea acestora.

(3) Contravaloarea tuberculinei aviare i mamifere, a vaccinului contra rabiei i a vaccinului

contra antraxului, a vacutainerelor i acelor necesare prelevrii probelor de snge, precum i a

formularelor tipizate utilizate pentru nregistrarea i raportarea aciunilor sanitar veterinare din cadrul

3

programului prevzut la art. 1 alin. (1) se suport din bugetul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare

i pentru Sigurana Alimentelor.

(4) Prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana

Alimentelor pentru aprobarea normelor metodologice privind realizarea aciunilor de supraveghere,

prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia

animalelor i protecia mediului, cuprinse n programul prevzut la art. 1 alin. (1), se stabilesc

modalitile de suportare a costurilor aferente acestor aciuni.

Art. 6. - Fondurile necesare realizrii aciunilor din cadrul Programului de supraveghere i

control n domeniul siguranei alimentelor , prevzut la art. 1 alin. (2), se asigur din bugetul

Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, precum i de ctre operatorii

economici, potrivit prevederilor anexei nr. 2.

Art. 7. (1) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, prin ordin

al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, se aprob

normele metodologice de aplicare a programelor prevzute la art. 1.

(2) Aciunile de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor,

cuprinse n programul prevzut la art. 1 alin. (1), se efectueaz n conformitate cu prevederile

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 113/2002 privind identificarea i nregistrarea bovinelor n

Romnia, aprobat cu modificri prin Legea nr. 25/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, cu

prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea i nregistrarea

suinelor, ovinelor i caprinelor, precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative,

precum i cu prevederile ordinelor preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru

Sigurana Alimentelor emise n aplicarea acestora.

Art. 8. (1) Aciunile sanitar-veterinare cuprinse n programul prevzut la art. 1 alin. (1),

destinate exploataiilor nonprofesionale, sunt realizate de ctre medicii veterinari de liber practic cu

care direciile sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului

Bucureti ncheie contracte de servicii, cu respectarea reglementrilor n vigoare privind achiziiile

publice, sau care sunt titulari ai contractelor de concesiune a activitilor sanitar-veterinare publice, ori

de ctre medicii veterinari oficiali din cadrul direciilor sanitar-veterinare i pentru sigurana

alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti.

(2) Efectuarea n exploataiile comerciale a unor aciuni de supraveghere, prevenire i control al

bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului

se realizeaz n condiiile prevzute la art. 15 alin. (21) din Ordonana Guvernului nr. 42/2004 privind

organizarea activitii sanitar veterinare i pentru sigurana alimentelor, aprobat cu modificri i

completri prin Legea nr.215/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.

4

Art. 9. - (1) Urmtoarele fapte constituie contravenii la normele sanitar veterinare i se

sancioneaz dup cum urmeaz:

a) cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei, nerealizarea, realizarea cu ntrziere sau n mod

necorespunztor de ctre medicii veterinari de liber practic sau, n cazul aciunilor aprobate pentru

animalele slbatice din fondurile cinegetice, de ctre personalul din aceste fonduri, ndiferent de forma

de organizare a acestora, a aciunilor sanitar-veterinare cuprinse n programul prevzut la art. 1 alin.

(1);

b) cu amend de la 5.000 la 10.000 lei nerespectarea obligaiilor stabilite la art. 11 alin. (5) din

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea i nregistrarea suinelor, ovinelor i

caprinelor, precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative, aprobat cu modificri i

completri prin Legea nr. 191/2012, respectiv la art. 63 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.

113/2002 privind identificarea i nregistrarea bovinelor n Romnia, aprobat cu modificri prin

Legea nr. 25/2003, cu modificrile ulterioare.

(2) Constatarea i aplicarea contravenilor prevzute la alin. (1) se fac de ctre inspectorii

autoritii sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor competente.

Art. 10. Contraveniilor prevzute la art. 10 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei

Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri

prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 11. - Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzii

prevzute n prezenta hotrre, agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n

procesul-verbal.

Art. 12. Fondurile necesare realizrii aciunilor din cadrul programelor prevzute la art. 1,

provenind din bugetul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor , se

asigur n limita prevederilor bugetare aprobate.

Art. 13. Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrant din prezenta hotrre.

Art. 14. (1) Prezenta hotrre intr n vigoare la 10 zile de la data publicrii n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I.

(2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, Hotrrea Guvernului 341/2012 pentru

aprobarea aciunilor sanitar-veterinare cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire,

control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor

i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, a

aciunilor prevzute n Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor,

precum i a tarifelor maximale aferente acestora pentru anul 2012, publicat n Monitorul Oficial al

5

Romniei, Partea I, nr. 276 din 25 aprilie 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.

276 din 25 aprilie 2012, se abrog.

PRIM-MINISTRU

VICTOR - VIOREL PONTA

6

Anexa nr. 1

Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor

transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i

nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor

CAPITOLUL I

Supravegherea, profilaxia i controlul bolilor la animale

SECIUNEA 1

Programe naionale de supraveghere, control i eradicare a bolilor la animale

1. Pesta porcin clasic

2. Influena aviar

3. Salmoneloze zoonotice

4. Bluetongue

5. Encefalopatii spongiforme transmisibile

6. Febra aftoas;

7. Tuberculoza;

8. Leucoza bovin;

9. Pesta porcin african;

10. Turbarea sau rabia;

11. Antrax;

12. Boala de Newcastle sau Pseudopesta aviar;

13. Tifoza;

14. Puloroza;

15. 10.Micoplasmoza Respiratorie Aviar;

16. Boala veziculoas a porcului;

17. Stomatita veziculoas;

18. Pesta bovin;

19. Pesta micilor rumegtoare;

20. Pleuropneumonia contagioas bovin;

7

21. Variola ovin i caprin;

22. Pesta african a calului;

23. Boala Aujeszky;

24. Paratuberculoza;

25. Bruceloza la bovine;

26. Bruceloza la ovine i caprine, respectiv infecia cu Brucella melitensis;

27. Bruceloza la ovine, respectiv infecia cu Brucella ovis;

28. Bruceloza la suine;

29. Campilobacterioza bovin;

30. Campilobacterioza la alte specii de interes economic: ovine, suine, psri;

31. Rinotraheita infecioas bovin-IBR;

32. Trichomonoza bovin;

33. Artrita encefalita caprin;

34. Maedi Visna;

35. Echinococoza;

36. Durina;

37. Anemia infecioas ecvin;

38. Morva;

39. Infecia cu virusul West Nile;

40. Diareea viral a bovinelor, respectiv boala mucoaselor BVD-MD;

41. Septicemia hemoragic viral la salmonide;

42. Necroza hematopoietic infecioas a salmonidelor;

43. Viremia de primvar a crapului;

44. Boala cu virusul herpes koi;

45. Necroza pancreatic infecioas a salmonidelor;

46. Boala bacterian a rinichiului la salmonide;

47. Necroza epizootic hematopoietic;

48. Sindromul epizootic ulcerativ;

49. Anemia infecioas a somonului;

50. Girodactilaza;

51. Bonamioza;

52. Haplosporidioza;

53. Perkinsoza;

54. Marteilioza;

8

55. Microcitoza;

56. Sindromul taura;

57. Boala capului galben;

58. Boala petelor albe;

59. Acarapioza albinelor;

60. Loca american la albine;

61. Loca european;

62. Nosemoza albinelor;

63. Varrooza albinelor;

64. Tropilelapsoza albinelor;

65. Atacul gndacului mic de stup;

66. Poliedria viermilor de mtase;

67. Flaeria viermilor de mtase;

68. Nosemoza viermilor de mtase;

69. Muscardina viermilor de mtase;

70. Agalaxia contagioas a oilor i a caprelor;

71. Limfoadenita cazeoas a oilor;

72. Adenomatoza pulmonar.

SECIUNEA a 2-a

Supravegherea, profilaxia i controlul la bolile tumorale

1. Oncopatii la psri leucemii i limfoame, inclusiv boala Marek, alte tumori;

2. Oncopatii la mamiferele de producie i carnasiere.

SECIUNEA a 3-a

Supravegherea, profilaxia i controlul bolilor n funcie de antecedentele epizootice la animale

1. Leptospiroza;

2. Febra Q;

3. Avortul salmonelic al oilor;

4. Influena ecvin;

9

5. Rinopneumonia ecvin;

6. Arterita viral ecvin;

7. Avortul salmonelic al iepelor;

8. Tularemia;

9. Bruceloza la canide;

10. Bruceloza la iepuri;

11. Furunculoza salmonidelor cu Aeromonas salmonicida;

12. Yersinioza, respectiv boala gura roie, la salmonide;

13. Mixosomiaza;

14. Boala Columnaris la salmonide;

15. Eritrodermatita la ciprinide;

16. Ihtioftiriaza;

17. Criptobiaza;

18. Vibrioza molutelor bivalve;

19. Molute gasteropode Criptobya heticis, Klossia helicina, cestode, metacercari, nematode;

20. Batracieni, trematode, acantocefali, pseudomonoze, aeromonoze i microbacterioze;

21. Pesta racilor;

22. Amibiaza albinelor;

23. Brauloza albinelor;

24. Ascosferoza i aspergiloza albinelor;

25. Puietul n sac i boala botcilor negre;

26. Bolile virale paralizante ale albinelor adulte;

27. Aspergiloza viermilor de mtase;

28. Listerioza;

29. Toxoplasmoza;

30. Crbunele emfizematos.

SECIUNEA a 4-a

Supravegherea, profilaxia i controlul altor boli transmisibile, zoonoze i emergente la animale

1. Bacterioze:

a) rujetul;

b) streptococia;

10

c) stafilococia;

d) yersinioza;

e) chlamydioza aviar;

f) colibaciloza.

2. Micoze:

a) aspergiloza;

b) dermatomicoza.

3. Viroze:

a) boala Lyme;

b) boala de Crimeea - Congo;

c) encefalita japonez;

d) encefalomielita ecvin venezuelean;

e) encefalita de cpue;

f) oncopatii ale animalelor de producie n libertate i exotice.

g) infectia cu virusul Schmallenberg

4. Parazitoze:

a) Cochliomyia hominivorax;

b) Chrysomya bezziana;

c) echinococoza/hidatidoza;

d) cisticercoza bovin;

e) cisticercoza porcin;

f) trichineloza: contravaloarea examenului pentru decelarea trichinei este suportat de ctre

beneficiar, n

conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;

g) leishmanioza;

h) fascioloza;

i) filarioze;

j) ancilostomoza carnivorelor;

k) balantidioza;

l) hemosporidioze;

m) pneumocistoza;

n) sacrocistoza;

o) teniaze;

p) thelazioza;

11

q) dermatoze produse de acarieni, paraziii animalelor.

SECIUNEA a 5-a

Aciuni strategice de supravegherea sanitar veterinar a reproduciei i a tulburrilor genetice

la animale

1. Supravegherea sanitar veterinar a materialului seminal congelat din import;

2. Supravegherea tulburrilor inflamatorii ale glandei mamare.

SECIUNEA a 6-a

Aciuni de protecie ecologic

1. Ecopatologie i protecia mediului, potabilitatea apei

2. Analiza apei din bazine piscicole, lacuri i iazuri amenajate pentru piscicultur, precum i din

ape curgtoare

3. Verificarea eficienei decontaminrii dup evoluia unor boli, de necesitate.

SECIUNEA a 7 a

Aciuni generale de medicin veterinar preventiv, de protecie i bunstare a animalelor i

protecie a mediului

1. Urmrirea, respectarea regulilor generale de biosecuritate

2. Protecia i bunstarea animalelor:

2.1. Protecia animalelor din Romnia;

2.2. Protecia animalelor n timpul transportului;

2.3. Protecia ginilor outoare;

2.4. Protecia puilor crescui pentru producia de carne;

2.5. Protecia porcinelor;

2.6. Protecia vieilor,

2.7. Protecia animalelor de ferm din speciile neacoperite de legislaie specific;

2.8. Protecia animalelor n timpul tierii i uciderii;

2.9. Protecia animalelor slbatice n captivitate;

12

2.10. Protecia animalelor de companie;

3. Protecia animalelor utilizate n scopuri experimentale i tiinifice;

4. Aciuni generale de medicin preventiv:

a) expertiza pajitilor naturale i a punilor;

b) expertiza parazitologic a pajitilor naturale i a punilor;

c) expertiza sanitar-veterinar a furajelor care au contribuit la apariia morbiditii i mortalitii

crescute;

d) expertiza sanitar-veterinar a zonelor de recoltare a molutelor bivalve;

e) aciuni profilactice de decontaminare, deratizare i dezinfecie;

f) controlul ecarisrii.

SECIUNEA a 8-a

Supraveghere toxicologic

Obiectiv: supraveghere pasiv prin monitorizarea documentelor i activ prin diagnostic de

laborator.

SECIUNEA a 9-a

Aciuni imunologice obligatorii sau de urgen pentru unele boli la animale

1. Antrax

2. Boala de Newcastle

3. Turbarea sau rabia

Obiectiv: Reducerea presiunii infecioase i protecia animalelor din speciile receptive.

SECIUNEA a 10-a

Activiti de elaborare, omologare, evaluare, pregtire profesional, analiz, monitorizare n

domeniul sanitar veterinar

1. Activitatea de elaborare i difuzare de materiale tiinifice n domeniul sanitar-veterinar;

13

2. Activitatea de instruire i perfecionare continu a specialitilor din cadrul Autoritii

Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i din unitile subordonate, pe

domeniile de competen, prin organizarea de cursuri pe profil, n ar i n strintate;

3. Analize epidemiologice, de statistic medical veterinar, analiz de risc i prognoze sanitare

veterinare i protecia consumatorului;

4. Aciuni de instruire, informare i educaie sanitar-veterinar a populaiei pentru aprarea

snti publice i protecia consumatorilor;

5. Monitorizarea activitilor i a situaiei sanitar-veterinare la nivel judeean, al institutelor

naionale veterinare de referin i al Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana

Alimentelor, astfel:

a) monitorizarea de ctre Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana

Alimentelor a bolilor infecioase i parazitare la animale, inclusiv a celor transmisibile la om;

b) monitorizarea de ctre Institutul de Diagnostic i Sntate Animal a bolilor infecioase i

parazitare la animale, inclusiv a celor transmisibile la om;

c) monitorizarea datelor privind ecopatologia i identificarea factorilor de risc pentru sntatea

animalelor i sntatea public;

d) monitorizarea avorturilor la animale;

e) monitorizarea datelor privind supravegherea ecotoxicologic;

f) monitorizarea unitilor de producere a furajelor;

g) monitorizarea programului de supraveghere n domeniul sanitar veterinar, monitorizarea

rezistenei antimicrobiene a bacteriilor patogene pentru animale, inclusiv a celor transmisibile la om;

h) monitorizarea rezistenei antimicrobiene a bacteriilor patogene pentru animale, inclusiv a

celor transmisibile la om.

CAPITOLUL II

Expertiza sanitar veterinar a furajelor

Seciunea 1

Expertiza sanitar veterinar a furajelor

1. Materii prime furajere:

a) Cereale boabe i subproduse; leguminoase boabe i subproduse; semine ntregi i

subproduse oleaginoase;

14

b) Furaje de origine mineral;

c) Materii furajere obinute prin procesarea petelui sau vieuitoarelor marine;

2. Amestecuri de grune i semine nemcinate pentru psri, porumbei, psri de colivie,

psri de expoziie;

3. Furaje simple: furaje fibroase i grosiere; murate (insilozate) i verzi;

4. Produse i derivate din lapte, nlocuitori de lapte praf;

5. Grsimi i uleiuri vegetale, grsimi animale;

6. Aditivi furajeri;

7. Preamestecuri (premixuri) de aditivi furajeri;

8. Furaje combinate pentru psri;

9. Furaje combinate pentru rumegtoare;

10. Amestecuri de uruieli pentru rumegtoare - amestec unic;

11. Furaje combinate pentru porci;

12. Furaje combinate pentru cabaline;

13. Furaje granulate pentru peti de cresctorie;

14. Furaje combinate pentru iepuri;

15. Probe de praf din etapa de producie primar a furajelor combinate.

Obiectiv: Monitorizarea i controlul furajelor destinate animalelor din exploataiile comerciale

i non-profesionale, n vederea reducerii contaminrii de orice tip pentru meninerea strii de sntate

a animalelor i obinerea de produse de origine animal sigure pentru consumul uman;

Not:

a) Costurile privind prelevarea, transportul i analiza probelor recoltate sunt suportate din

bugetul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor;

b) Pentru furajele provenite din import, costurile privind prelevarea probelor, transportul i

analizarea acestora sunt suportate de ctre operatorul economic;

c) Costurile privind prelevarea, transportul i analiza probelor prelevate suplimentar ca urmare a

depistrii unor probe neconforme sunt suportate de ctre operatorul economic;

d) Costurile privind msurile oficiale aplicate loturilor/transporturilor neconforme sunt

suportate de ctre operatorul economic.

15

Seciunea a 2-a

Controlul oficial al unitilor din domeniul hranei pentru

animale autorizate/nregistrate sanitar-veterinar

1. Uniti productoare de aditivi furajeri;

2. Uniti productoare de preamestecuri de aditivi furajeri;

3. Uniti productoare de furaje combinate;

4. Uniti de ambalare a aditivilor furajeri, preamestecurilor de aditivi furajeri, furaje combinate,

materii prime furajere;

5. Depozite de aditivi furajeri, preamestecuri de aditivi, furaje combinate i materii prime furajere

6. Magazine de aditivi furajeri, preamestecuri de aditivi, furaje combinate i materii prime furajere

7. Uniti comerciale, care pun pe pia aditivi i /sau preamestecuri de aditivi furajeri,

preamestecuri coninnd aditivi furajeri si alte materii prime destinate hranei animalelor de

ferm, furaje combinate;

8. Transportatori de hran pentru animalele, aditivi furajeri, preamestecuri de aditivi / coninnd

aditivi furajeri sau alte furaje, furaje combinate;

9. Mijloace de transport al hranei pentru animale, al aditivilor furajeri, preamestecuri de

aditivi/coninnd aditivi furajeri sau alte furaje, furaje combinate;

10. Uniti, altele dect cele din sectorul hranei pentru animale care furnizeaz subproduse destinate

utilizrii n hrana animalelor;

11. Exploataii comerciale;

12. Exploataii nonprofesionale.

Obiectiv: Asigurarea c furajele produse i puse pe pia nu prezint niciun pericol pentru

sntatea public, a animalelor i a mediului, respectiv nu afecteaz negativ producia efectivelor de

animale.

CAPITOLUL III

Supravegherea sanitar veterinar a unitilor care produc, depoziteaz i comercializeaz

produse medicinale veterinare

1. Uniti pentru producerea, ambalarea, divizarea i condiionarea produselor medicinale

veterinare - produse biologice de uz veterinar;

16

2. Importatori produse biologice de uz veterinar din ri tere;

3. Uniti pentru producerea, ambalarea, divizarea i condiionarea produselor medicinale

veterinare;

4. Depozite de produse medicinale veterinare;

5. Farmacii i puncte farmaceutice veterinare.

Obiective:

a) supravegherea calitii produselor medicinale veterinare plasate pe pia;

b) verificarea conformitii produselor medicinale veterinare plasate pe pia cu specificaiile

autorizate;

c) verificarea calitii produsului finit pe ntreg lanul de distribuie (depozite, farmacii, puncte

farmaceutice etc), pe ntreaga perioad de valabilitate autorizat;

d) asigurarea c metodele de control sunt corespunztoare;

e) investigarea, cnd este cazul, a defectelor de calitate sau a reaciilor adverse suspicionate.

CAPITOLUL IV

Controlul oficial al unitilor care utilizeaz produse medicinale veterinare

1. Exploataii de animale;

2. Uniti de asisten medical veterinar;

3.Adposturi pentru animale aflate n grija asociaiilor pentru protecia animalelor;

4. Grdini zoologice;

5. Direciile sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului

Bucureti.

Obiective:

a) utilizarea de produse medicinale veterinare autorizate pentru comercializare n conformitate

cu prevederile legale n vigoare i procurate de la distribuitori autorizai;

b) utilizarea produselor medicinale veterinare n conformitate cu specificaiile autorizate;

c) prevenirea utilizrii de produse medicinale veterinare contrafcute sau cu defecte de calitate;

d) respectarea timpului de ateptare la animalele care au fost tratate cu produse medicinale

veterinare ale cror reziduuri se pot regsi n produsele alimentare obinute de la acestea.

17

CAPITOLUL V

Aciunile privind identificarea i nregistrarea suinelor, ovinelor i caprinelor

1. Fiecare exploataie de animale va fi nregistrat n Registrul naional al exploataiilor.

2. Fiecrui proprietar de exploataie de animale i se va elibera o carte de exploataie.

3. Fiecare animal va fi identificat individual i va fi nregistrat n Sistemul Naional de

Identificare i nregistrare a Animalelor, denumit n continuare SNIIA, cu excepia suinelor din

exploataiile comerciale industriale.

4. Fiecare micare a animalelor, reprezentat de natere, tiere, intrare/ieire n/din exploataia

de animale, moarte i dispariie, va fi nsoit de documentaia corespunztoare i va fi nregistrat n

SNIIA.

Obiectiv: Asigurarea condiiilor de realizare a trasabilitii, n scopul supravegherii sanitar-

veterinare i a combaterii bolilor animalelor.

CAPITOLUL VI

Aciunile privind identificarea i nregistrarea bovinelor

1. Fiecare exploataie de animale va fi nregistrat n Registrul naional al exploataiilor;

2. Fiecrui proprietar de exploataie de animale i se va elibera o carte de exploataie;

3. Fiecare animal va fi identificat individual i va fi nregistrat n SNIIA;

4. Animalelor li se va elibera un paaport;

5. Fiecare micare a animalelor, reprezentat de natere, tiere, intrare/ieire n/din exploataia

de animale, moarte i dispariie, va fi nsoit de documentaia corespunztoare i va fi nregistrat n

SNIIA.

Obiectiv: Asigurarea condiiilor de realizare a trasabilitii, n scopul supravegherii sanitar-

veterinare i a combaterii bolilor animalelor.

18

CAPITOLUL VII

Inspecia exploataiilor nonprofesionale i a animalelor din fiecare exploataie

nonprofesional, dispus de direciile sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor

judeene, respectiv a municipiului Bucureti i, consecutiv, operarea n Baza Naional

de Date a micrilor declarate de deintor cu ocazia inspeciei animalelor

I. Inspecia animalelor si a exploataiilor nonprofesionale

1. Inspecia animalelor din fiecare exploataie nonprofesional este realizat o dat pe an, n

perioada februarie iunie, de ctre medicii veterinari de liber practic mputernicii, n vederea

calificrii i meninerii status-ului exploataiilor sub raportul strii de sntate a animalelor, corelat cu

activitatea de identificare i nregistrare a animalelor, cu excepia ecvinelor.

2. Inspecia prevzut la pct. 1 are drept obiective realizarea supravegherii pentru identificarea

animalelor cu semne clinice de boli transmisibile ale bovinelor, ovinelor, caprinelor i suinelor

existente n exploataie,corelat cu efectivele exploataiei inregistrate n baza naional de date, precum

i ntocmirea fielor de inspecie conform procedurilor.

3. Fiecare exploataie nonprofesional nregistrata n Registrul National al Exploatatiilor trebuie

inspectat.

4. Exploataiile nonprofesionale care nu sunt nregistrate n Registrul Naional al Exploataiilor

dar dein animale la data inspeciei trebuie inspectate i nregistrate conform legislaiei n vigoare.

II. Operarea n Baza Naional de Date a micrilor declarate de deintor cu ocazia

inspeciei

1. nregistrarea micrilor care nu au fost notificate de proprietar conform prevederilor legale

n vigoare i care au fost declarate de acesta la momentul inspeciei, n vederea corelrii efectivelor

existente n exploataie cu cele nregistrate n Baza Naional de Date.

2. Animalele gsite neidentificate n momentul inspeciei, n cazul n care se poate face

dovada originii acestora, sunt identificate i nregistrate conform legii.

3. n cazul deinerii bovinelor neidentificate, dac nu se poate face dovada originii animalelor,

acestea sunt confiscate i distruse, n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) din Regulamentul (CE)

nr. 494/98 al Comisiei din 27 februarie 1998 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE)

nr. 820/97 al Consiliului n ceea ce privete aplicarea sanciunilor administrative minime n cadrul

sistemului de identificare i nregistrare a bovinelor.

19

4. Plata tarifului de inspecie a animalelor i exploataiilor nonprofesionale prevzut n anexa

nr. 3 este condiionat de operarea n Baza Naional de Date a micrilor declarate de deinator cu

ocazia inspeciei exploataiei i a animalelor din exploataie.

20

Anexa nr. 2

Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor

CAPITOLUL I

Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor de origine animal

SECIUNEA 1

Depistarea principalilor ageni zoonotici la animale i n alimente de origine animal

1. Bruceloza;

2. Campilobacterioza;

3. Echinococoza;

4. Listerioza;

5. Salmoneloza;

6. Trichineloza;

7. Tuberculoza produs de Mycobacterium bovis;

8. Escherichia coli verotoxigen;

9. Rabia;

10. Botulism;

11. Leptospiroza;

12. Tuberculoza, alta dect cea produs de Mycobacterium bovis;

13. Yersinioza;

14. Anisakidoza i alte parazitoze la peti;

15. Cisticercoza;

16. Antrax.

Obiectiv: Aprarea sntii publice prin prevenirea transmiterii de boli de la animale la om.

21

SECIUNEA a 2-a

Controlul oficial n unitile autorizate sanitar-veterinar

1. Activiti generale:

a) depozit frigorific;

b) unitate de reambalare;

c) pia angro.

2. Carne de ungulate domestice:

a) abator;

b) unitate de tranare.

3. Carne de pasre i de lagomorfe:

a) abator;

b) unitate de tranare.

4. Carne de vnat de cresctorie:

a) abator;

b) unitate de tranare a crnii de vnat de cresctorie.

5. Carne de vnat slbatic:

a) unitate care manipuleaz carnea de vnat slbatic;

b) unitate de tranare a crnii de vnat slbatic.

6. Carne tocat, carne preparat i carne separat mecanic;

a) unitate de carne tocat;

b) unitate de carne preparat;

c) unitate de carne separat mecanic.

7. Produse din carne: unitate de procesare.

8. Molute bivalve vii:

a) centru de colectare;

b) centru de purificare.

9. Pete i produse din pescuit:

a) vas-fabric;

b) vas-congelator;

c) unitate de produse proaspete din pescuit - cherhana;

d) unitate de procesare a produselor din pescuit;

22

e) centru de colectare a petelui

f) ferm de acvacultur cu centru de colectare a petelui integrat;

g) pia de licitaie.

10. Lapte crud i produse din lapte:

a) centru de colectare a laptelui materie prim

b) unitate de procesare a laptelui materie prim;

c) unitate de procesare a produselor lactate.

11. Ou i produse din ou:

a) centru de ambalare a oulor;

b) unitate pentru producere a oulor lichide;

c) unitate de procesare a oulor.

12. Pulpe de broasc i melci: unitate de procesare

13. Grsimi animale, untur, jumri:

a) centru de colectare a grsimilor animale;

b) unitate de procesare a grsimilor animale.

14. Stomacuri prelucrate, vezici i intestine: unitate de procesare, inclusiv uniti de obinere a

chegului.

15. Gelatin:

a) centru de colectare a materiilor prime pentru gelatin;

b) unitate de procesare a gelatinei.

16. Colagen:

a) centru de colectare a materiilor prime pentru colagen;

b) unitate de procesare a colagenului.

17. Alte activiti:

a) unitate de procesare a mierii de albine i/sau a altor produse apicole;

b) mijloc de transport al alimentelor de origine animal.


SECIUNEA a 3-a

Controlul oficial n unitile nregistrate sanitar-veterinar

1. Carne:

a) carmangerie;

23

b) mcelrie;

c) centru de colectare a vnatului slbatic;

d) centru pentru sacrificarea psrilor i/sau lagomorfelor la nivelul fermei.

2. Lapte:

a) centru de prelucrare a laptelui integrat n cadrul exploataiei;

b) centru de prelucrare lapte independent;

c) Ferme/exploataii de animale productoare de lapte, care livreaz lapte la unitile de procesare;

d) automate de vnzare a laptelui crud.

3. Pete i produse din pescuit:

a) ambarcaiune comercial de pescuit;

b) punct de debarcare;

c) magazin de desfacere a petelui - pescrie;

d) centru de colectare a batracienilor, gasteropodelor, crustaceelor;

e) ferm piscicol - bazin piscicol, pstrvrie - care livreaz peste pentru consum uman.

4. Miere:

a) centru de extracie i/sau colectare a mierii i a altor produse apicole;

b) stupin;

c) magazin de desfacere a mierii.

5. Ou pentru consum - centru de colectare ou.

6. Alimentaie public i alte activiti:

a) restaurant i alte uniti n care se prepar i se servesc mncruri gtite;

b) pizzerie;

c) laborator de cofetrie i/sau patiserie;

d) cofetrie/patiserie;

e) pensiune turistic;

f) uniti de vnzare prin internet;

f) depozit alimentar;

g) hipermarket;

h) supermarket;

i) cantin;

j) magazin alimentar;

k) punct de vanzare mobil, inclusiv automatele de distributie a alimentelor.

7. Prepararea mncrurilor la comand - catering.

8. Produse primare destinate vnzrii directe:

24

a) vnat slbatic;

b) carne de pasre i lagomorfe;

c) pete proaspt;

d) melci i molute bivalve;

e) ou;

f) miere de albine;

g) lapte;

9. Staie splare i dezinfecie mijloace de transport alimente de origine animal.


SECIUNEA a 4-a

Expertiza sanitar veterinar a alimentelor de origine animal

prin examene de laborator obligatorii

A. Expertiza sanitar veterinar a alimentelor de origine animal introduse pe pia i aflate n

perioada de valabilitate - Criterii microbiologice de siguran a alimentelor de origine animal

1. Alimente gata pentru consum destinate sugarilor i produse alimentare gata pentru consum

destinate unor scopuri medicale speciale;

2. Alimente gata pentru consum, care permit dezvoltarea L. monocytogenes, altele dect cele

destinate sugarilor sau unor scopuri medicale speciale;

3. Alimente gata pentru consum, care nu permit dezvoltarea L. monocytogenes, altele dect

cele destinate sugarilor sau unor scopuri medicale speciale;

4. Carne tocat i carne preparat destinate consumului n stare crud;

5. Carne tocat i carne preparat de pasre destinate s fie consumate gtite;

6. Carne tocat i carne preparat provenite de la alte specii dect psri,destinate s fie

consumate gtite;

7. Carne separat mecanic;

8 Produse din carne destinate consumului n stare crud, cu excepia produselor pentru care

procesul de fabricaie sau compoziia produsului elimin riscul de contaminare cu Salmonella;

9. Produse din carne de pasre destinate s fie consumate gtite;

25

10. Gelatin i colagen;

11. Unt i smntn fabricate din lapte crud sau din lapte care a fost supus unui tratament termic

inferior celui de pasteurizare;

12. Lapte praf i zer praf;

13. ngheat, cu excepia produselor pentru care procesul de fabricaie sau compoziia

produslui elimin riscul de contaminare cu Salmonella;

14. Produse din ou, cu excepia produselor pentru care procesul de fabricaie sau compoziia

produslui elimin riscul de contaminare cu Salmonella;

15. Produse alimentare gata pentru consum coninnd ou crude, cu excepia produselor pentru

care procesul de fabricaie sau compoziia produsului elimin riscul de contaminare cu Salmonella;

16. Crustacee i molute tratate termic;

17. Molute bivalve vii i echinoderme, tunicate i gasteropode vii;

18. Brnzeturi din lapte crud i din lapte care a fost supus unui tratament termic mai slab dect

pasteurizarea;

19. Brnzeturi maturate din lapte sau zer care a fost supus pasteurizrii sau unui tratatament

termic mai puternic dect pasteurizarea;

20. Brnzeturi nematurate sub form de past moale - brnzeturi proaspete - din lapte sau zer

care a fost supus pasteurizrii sau unui tratament termic mai puternic dect pasteurizarea;

21. Lapte praf pentru sugari i alimente dietetice deshidratate pentru scopuri medicale speciale

destinate sugarilor sub 6 luni;

22. Formule de nceput deshidratate i produse alimentare dietetice deshidratate pentru scopuri

medicale speciale destinate sugarilor sub 6 luni;

23. Formule de continuare deshidratate;

24. Carne proaspt de pasre;

25. Produse din pescuit provenite din specii de peti asociate cu cantiti mari de histidin;

26. Produse din pescuit care au fost supuse unui tratament de maturare a enzimelor n saramur,

fabricate din specii de peti asociate cu cantiti mari de histidin.

Obiectiv: Aprarea sntii publice prin prevenirea transmiterii de boli de la animale la om

prin consumul de alimente de origine animal.

B. Expertiza sanitar veterinar a alimentelor de origine animal la nivelul unitilor de

procesare - Criterii microbiologice de igien a procesului tehnologic de fabricaie a alimentelor de

origine animal

26

1. Carcase de bovine, ovine, caprine, porcine i cabaline;

2. Carcase de psri, respectiv broileri i curcani;

3. Carne tocat;

4. Carne separat mecanic;

5. Carne preparat;

6. Lapte pasteurizat i alte produse lactate lichide pasteurizate;

7. Brnzeturi din lapte sau zer care a fost supus unui tratament termic;

8. Brnzeturi din lapte crud i din lapte care a fost supus unui tratament termic mai slab dect

pasteurizarea;

9. Brnzeturi maturate din lapte sau zer care a fost supus pasteurizrii sau unui tratatament

termic mai puternic dect pasteurizarea;

10. Brnzeturi nematurate sub form de past moale - brnzeturi proaspete - din lapte sau zer

care a fost supus pasteurizrii sau unui tratament termic mai puternic dect pasteurizarea;

11. Unt i smntn fabricate din lapte crud sau din lapte care a fost supus unui tratament termic

inferior celui de pasteurizare;

12. Lapte praf i zer praf;

13. ngheat i deserturi lactate congelate;

14. Formule de nceput deshidratate i produse alimentare dietetice pentru scopuri medicale

speciale destinate sugarilor sub 6 luni;

15. Formule de continuare deshidratate;

16. Produse din ou;

17. Produse decorticate i fr cochilie din crustacee i molute tratate termic.


prin consumul de alimente de origine animal.

C. Expertiza sanitar veterinar prin examene de laborator a alimentelor de origine animal

Alte criterii microbiologice care nu sunt prevzute n Regulamentul (CE) nr. 2073/2005 al Comisiei din

15 noiembrie 2005 privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare, cu modificrile i

completrile ulterioare

1. Conserve care conin alimente de origine animal;

2. Carne proaspt provenit de la ungulate domestice, inclusiv organe comestibile;

27

3. Carne de vnat slbatic

4. Carne de vnat de cresctorie;

5. Carne tocat;

6. Carne preparat;

7. Produse din carne;

8. Produse din pescuit proaspete;

9. Produse din pescuit preparate.

D. Expertiza sanitar veterinar a alimentelor de origine animal introduse pe pia i aflate n

perioada de valabilitate prin examene fizico-chimice

1. Pete i produse din pescuit neprelucrate;

2. Carne de pasre - carcase i pri din carcase;

3. Carne tocat;

4. Produse din carne, inclusiv conserve;

5. Lapte crud;

6. Brnzeturi din lapte crud i brnzeturi din lapte sau zer care a fost supus unui tratament

termic mai slab dect pasteurizarea;

7. Brnzeturi din lapte care a fost supus pasteurizrii sau unui tratatament termic mai puternic

dect pasteurizarea;

8. Miere de albine.

E. Expertiza sanitar veterinar a alimentelor de origine animal la nivelul unitilor de

procesare prin examene fizico-chimice

1. Carne de pasre - carcase i pri din carcase;

2. Carne tocat destinat comercializrii;

3. Produse din carne, inclusiv conserve;

4. Lapte pasteurizat,

5. Mierea de albine.

F. Expertiza sanitar - veterinar a laptelui crud prin examene de laborator

28

1. Lapte crud de vac provenit din exploataii de vaci productoare de lapte i destinat procesrii sau

vnzrii directe ctre consumatorul final prin intermediul automatelor;

2. Lapte crud provenit de la alte specii - oaie, capr, bivoli - provenit din exploataii de

animale productoare de lapte i destinat procesrii.

G. Expertiza sanitar veterinar a oulor i produselor din ou prin examene de laborator

1. Ou pentru consum;

2. Ou destinate procesrii;

3. Produse din ou.

SECTIUNEA a 5-a

Determinri rapide efectuate pe autolaborator n zonele de interes turistic sau alte programe de

supraveghere de necesitate dispuse de Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru

Sigurana Alimentelor

1. Determinri microbiologice;

2. Determinri fizico-chimice.

Obiectiv: Aprarea sntii publice.

SECIUNEA a 6-a

Supravegherea prin examene de laborator n timpul produciei a altor produse care intr n

compoziia materiilor prime i produselor de origine animal sau care vin n contact cu acestea

1. Ap potabil;

2. Aditivi alimentari i alergeni;

3. Materiale utilizate pentru ambalarea produselor de origine animal.


29

SECIUNEA a 7-a

Examene de laborator pentru stabilirea eficienei operaiunilor de igienizare n obiectivele

supuse controlului sanitar veterinar

1. Teste de sanitaie.


SECIUNEA a 8-a

Controlul eficienei operaiunilor de dezinsecie i deratizare n sectorul sanitar-veterinar


SECIUNEA a 9-a

A. Controlul contaminanilor n alimentele de origine animal n conformitate cu prevederile

Regulamentului (CE) nr. 1881/2006 al Comisiei din 19 decembrie 2006 de stabilire a nivelurilor

maxime pentru anumii contaminani din produsele alimentare, cu modificrile i completrile

ulterioare, precum i conform cerinelor pentru certificarea unor produse de origine animal

destinate exportului n ri tere

1. Micotoxine;

2. Metale grele;

3. Dioxine, furani i PCB-uri asemntoare dioxinelor;

4. Hidrocarburi aromatice policiclice;

5. Monitorizarea altor grupe de substane n alimentele de origine animal destinate

exportului n ri tere, n conformitate cu legislaia rilor importatoare.

B. Controlul gradului de contaminare radioactiv a produselor de origine animal i a apei

utilizat n procesul de producie (radioactivitate cumulat de Cs137 i Cs134) n conformitate cu

Ord. 1805/286/314/2006, precum i conform cerinelor pentru certificarea unor produse de

origine animal destinate exportului n ri tere

30

1. Materii prime i produse de origine animal

2. Apa utilizat ca materie prim

Obiectiv: Aprarea sntii publice i certificarea unor produse de origine animal pentru

export n ri tere.

.

SECIUNEA a 10-a

Monitorizarea unor ageni zoonotici n alimente de origine animal, n conformitate cu

prevederile Directivei 2003/99/CE a Parlamentului European i a Consiliului din

17 noiembrie 2003 privind monitorizarea zoonozelor i a agenilor zoonotici, de

modificare a Deciziei 90/424/CEE a Consiliului i de abrogare a Directivei 92/117/CEE a

Consiliului i ale specificaiilor tehnice elaborate de ctre EFSA, precum i conform

cerinelor pentru certificarea unor produse de origine animal destinate

exportului n ri tere

1. Campylobacter spp.;

2. Escherichia coli verotoxigen;

3. Monitorizarea standardelor de siguran microbiologic (microorganisme patogene)

pentru alimentele de origine animal destinate exportului n rile membre ale Uniunii Vamale,

n conformitate cu prevederile Anexei nr. 1 la Regulamentul Tehnic al Uniunii Vamale TR CU

021/2011

4. Monitorizarea standardelor de siguran microbiologic pentru alimentele de origine

animal destinate exportului n rile membre ale Uniunii Vamale, n conformitate cu

prevederile Anexei nr. 2 la Regulamentul Tehnic al Uniunii Vamale TR CU 021/2011

5. Monitorizarea altor ageni zoonotici i microorganisme n alimentele de origine animal

destinate exportului n ri tere, n conformitate cu legislaia rilor importatoare.

Monitorizarea unor ageni zoonotici n alimente de origine animal se va realiza n

conformitate cu normele metodologice de aplicare a prezentului program, aprobate prin ordin al

preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor.


prin consumul de alimente de origine animal i certificarea unor produse de origine animal pentru

export n ri tere.

31

SECTIUNEA a 11-a

Expertiza reziduurilor la animalele vii, produsele acestora, furaje si apa

1. Substante cu efect anabolizant si substante neautorizate

2. Produse medicinale veterinare si contaminanti

Obiective:

a) monitorizarea substantelor anabolizante in vederea reducerii efectelor nedorite asupra sanatatii

oamenilor si animalelor

b) monitorizarea administrarii produselor medicinale veterinare in vederea reducerii cantitatii de

reziduuri din produsele de origine animala si a diminuarii rezistentei agentilor patogeni la

antibiotice

c) reducerea riscului de expunere a organismului uman la metale grele provenite din produsele de

origine animala destinate consumului uman

SECTIUNEA. A 12-a

Determinarea nivelurilor de contaminare radioactiva a furajelor (radioactivitate cumulata de

Cs137 si Cs134)

Furaje gata de consum

Obiectiv:Monitorizarea tuturor produselor cu risc de contaminare radioactiva in vederea protejarii starii

de sanatate a oamenilor si a animalelor

CAPITOLUL II

Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor de origine nonanimal

A. Expertiza contaminanilor n produse de origine nonanimal

1. Micotoxine a), b), c), d)

2. Metale grele a), b), c), d)

3. Nitrai a), b), c), d)

32

4. 3 MCPD a), b), c), d)

5. Dioxina, precursori de dioxina i PCB similare dioxinei a), b), c), d)

6. Staniu a), c), d)

7. Hidrocarburi aromatice policiclice a), b), c), d)

8 Melamin a), b), c), d)

MONITORIZARE

1. Acrilamida a), c), d)

2. Toxina T-2 i HT-2 a), c), d)

3 Dioxine, furani i PCB-uri (Fructe, legume i cereale) a), c), d)

B. Expertiza contaminanilor n produse de origine nonanimal importate n condiii speciale sau

pe baza controalelor oficiale consolidate

1. Produse alimentare supuse condiiilor speciale de import sau

pe baza controalelor oficiale consolidate

b), c), d)

C. Controlul oficial al reziduurilor de pesticide din i/sau de pe produse alimentare

1. Pesticide determinate din i/sau de pe alimente a), b), c), d)

D. Controlul oficial al unitilor care proceseaz, depoziteaz i valorific produse de origine

nonanimal

D1. Criterii microbiologice

1. Legume i fructe tiate (gata pentru a fi

consumate)

a), c), d)

2. Sucuri de legume i fructe nepasteurizate

(gata pentru a fi consumate)

a), c), d)

3. Semine ncolite (gata pentru a fi

consumate)

a), c), d)

4. Apa utilizat ca ingredient a), c), d)

5. Apa utilizata ca materie prima a), c), d)

33

6. Alimente gata pentru consum (care conin

ingrediente de origine nonanimal)

a), c), d)

7. Produse alimentare plante aromatice,

frunze de coriandru, busuioc , ment

b), c), d)

D2. Criterii microbiologice stabilite conform Ordinului preedintelui Autoritaii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. 27/2011 privind aprobarea criteriilor microbiologice i de igien care se aplic produselor alimentare, altele dect cele menionate n Regulamentul (CE) nr. 2073/2005 al Comisiei din 15 noiembrie 2005 privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare

1. Torturi i prjituri cu creme, fric. fructe a), c), d)

2. Condimente i amestecuri de condimente a), c), d)

3. Sucuri concentrate i piure de fructe i legume altele dect formulele

de nceput deshidratate i produsele alimentare dietetice pentru

scopuri medicale speciale destinate sugarilor sub ase luni

a), c), d)

4. Produse de panificaie cu umpluturi a), c), d)

5. Alune, nuci (miez) a), c), d)

6. Sandviuri, mncruri tip fast-food i alte preparate culinare gata de

consum

a), c), d)

7. Semine de consum a), c), d)

8. Ceai (plant pentru infuzie) a), c), d)

9. Paste finoase (inclusiv cu umpluturi) a), c), d)

10 Finuri pentru panificaie a), c), d)

D3. Examene de laborator pentru stabilirea eficienei operaiunilor de igienizare

1. Teste de sanitaie a), c), d)

E. Caracteristici de calitate ale produselor alimentare

1. Gru a), c), d)

2. Sucuri de legume a), c), d)

34

3. Maioneze i sosuri de maioneze a), c), d)

4. Vin a), c), d)

5. Buturi alcoolice distilate a), c), d)

6. Bulion i past de tomate a), c), d)

7. Ape utilizate ca materie prima a), c), d)

F. Controlul oficial al produselor ecologice

1 Pesticide determinate din i/sau de pe produse ecologice declarate b), c), d)

2 Contaminani (metale grele) din produse ecologice declarate b), c), d)

G. Controlul oficial al alergenilor din produse alimentare

1. Alergeni din produse alimentare de origine nonanimal a), c), d)

H. Controlul oficial al aditivilor/substanelor interzise n produse de origine nonanimal

1. Aditivi din produse alimentare de origine nonanimal a), b), c), d)

I. Controlul oficial privind gradul de contaminare radioactiv a produselor alimentare de origine

nonanimal

1. Produse alimentare provenite din producia intern i produsele

provenind din comerul intraunional

a), c), d)

2. Produse alimentare la import b), c), d)

J. Controlul oficial privind tratarea cu radiaii ionizante a produselor alimentare i a

ingredientelor alimentare de origine nonanimal

1. Condimente a), b), c), d)

2. Plante aromatice a), b), c), d)

35

3. Ingrediente vegetale uscate a), b), c), d)

K. Controlul oficial privind prezena uleiului mineral n uleiul de floarea soarelui

1. Ulei de floarea-soarelui b), c), d)

L. Controlul oficial privind prezena melaminei n produse originare sau expediate din China

1. Bicarbonat de amoniu destinat produselor alimentare a), b), c), d)

2. Produse alimentare care conin lapte, produse din lapte a), b), c), d)

3. Soia sau produse pe baz de soia a), b), c), d)

M. Supravegherea i controlul alimentelor i furajelor modificate genetic

1. Produse constnd, care conin sau sunt obinute din soia a), c), d)

2. Produse constnd, care conin sau sunt obinute din porumb a), c), d)

3. Produse constnd, care conin sau sunt obinute din orez b), c), d)

Not:

a) Costurile privind prelevarea, transportul i analiza probelor sunt suportate din bugetul Autoritii

Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor;

b) Costurile privind prelevarea, transportul i analiza la importul produselor de origine non-animal

sunt suportate de ctre operatorul economic;

c) Costurile privind prelevarea, transportul i analiza probelor prelevate suplimentar ca urmare a

depistrii unor probe neconforme sunt suportate de ctre operatorul economic;

d) Costurile privind msurile oficiale aplicate loturilor/transporturilor neconforme sunt suportate de

ctre operatorul economic.

36

Anexa nr. 3

TARIFELE

aferente aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor

transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, precum i aciunilor

de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, destinate exploataiilor

nonprofesionale, efectuate de ctre medicii veterinari de liber practic mputernicii,

Nr.

crt.

Aciunea desfurat Tariful,

exclusiv TVA

1. Inspecia animalelor i a exploataiilor

nonprofesionale dispus de direciile sanitar-

veterinare i pentru sigurana alimentelor

judeene, respectiv a municipiului Bucureti

26 lei/exploataie nonprofesional

a) bovine 2,6 lei/cap de animal

b) ecvine 2,6 lei/cap de animal

c) ovine,

caprine

1,3 lei/cap de animal

d) suine 3,25 lei/cap de animal

e) carnasiere 1,95 lei/cap de animal

f) psri 1,04 lei/cap de animal

2. Examinarea clinic a

animalelor pentru

suspiciunea bolilor majore,

dispus conform legislaiei

specifice:

g) albine,

viermi de

mtase etc.

1,95 lei/familie

a) animale

mari


b) animale

mici i

mijlocii


c) suine 9,1 lei/cap de animal

3. Recoltri de probe de snge

pentru examene de

laborator (serologice,

hematologice, biochimice,

virusologice, parazitologice

etc.)

d) suine cu

semne clinice


37

ce pot fi

atribuite si

pestei porcine

clasice

e) psri 2,21 lei/cap de animal

f) alte specii 1,3 lei/cap de animal

a) animale

mari


b) animale

mici i

mijlocii


c) psri 9,62 lei/cap de animal

4. Recoltarea probelor de

organe, esuturi i a altor

probe pentru analize de

laborator, efectuarea de

necropsii, pentru

diagnosticul bolilor, altele

dect encefalopatiile

spongiforme transmisibile

i a pestei porcine clasice,

la:

d) alte probe,

inclusiv

coprologice


a) animale

mari

130 lei/cap de animal

b) animale

mici i

mijlocii


c) porci

domestici


5. Recoltarea probelor pentru

diagnosticul encefalopatiile

spongiforme transmisibile

i recoltarea probelor de

organe, esuturi pentru

analize de laborator,

efectuarea de necropsii, n

vederea diagnosticului

pestei porcine clasice la: d) porci

salbatici


a)

tuberculinare

test unic


b) TCS 15,6 lei/cap de animal

c) maleinare 1,3 lei/cap de animal

6. Activiti de depistare prin

examen alergic

d)

paratuberculin

are


38

7. Recoltare probe sanitaie, ap, furaje 4,16 lei/prob

a) animale

mari


b) ovine,

caprine



c) carnasiere 7,41 lei/cap de animal

d) psri -

oculoconjuncti

val


8. Activiti

imunoprofilactice:

e) psri

injectabil


a) n uniti

zootehnice, de

industrie

alimentar, la

gospodriile

populaiei

19,24 lei/100 m2 9. Lucrri de decontaminare,

dezinfecie, dezinsecie,

deratizare i de necesitate:

b) n camere

de incubaie,

viermi de

mtase etc.

1,95 lei/m2

a) bovine 20,8 lei/cap de animal

b) ovine,

caprine - 2

crotalii


10. Manopera privind

identificarea i

nregistrarea animalelor, a

micrilor i a

evenimentelor suferite de

acestea, corectarea

eventualelor erori:


a) bovine,

ecvidee, lot

cuprins ntre 1

i 5 animale

26 lei/lot de animale 11. Inspecia animalelor vii n

vederea certificrii strii de

sntate a acestora*

b) bovine, 65 lei/lot de animale

39

ecvidee, lot

cuprins ntre 6

i 10 animale

c) bovine,

ecvidee, lot

cuprins ntre

11 i 20

animale

130 lei/lot de animale

d) bovine,

ecvidee, lot >

de 20 animale


e) ovine,

caprine lot

cuprins ntre 1

i 10 animale


f) ovine,

caprine lot

cuprins ntre

11 i 20

animale


g) ovine,

caprine lot

cuprins ntre

21 i 50

animale


h) ovine,

caprine lot

cuprins ntre

51 i 100

animale


i) ovine,

caprine lot >

de 100

animale


40

j) suine, lot

cuprins ntre 1

i 10 animale


k) suine, lot

cuprins ntre

11 i 50

animale

32,50 lei/lot de animale

l) suine, lot >

de 50 animale


*Tariful este suportat de ctre deintorul animalelor.

1

NOT DE FUNDAMENTARE

Seciunea 1 Titlul proiectului de act normativ

Hotrre pentru aprobarea aciunilor sanitar-veterinare cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, a aciunilor prevzute n Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor, precum i a tarifelor aferente acestora

Seciunea a 2-a Motivul emiterii actului normativ

1. Descrierea situaiei actuale

n conformitate cu prevederile art. 15 alin. (5) din Ordonana Guvernului nr. 42/2004, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 215/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, Aciunile sanitar-veterinare cuprinse n programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor i ecvideelor, aciunile prevzute n alte programe naionale, pe care Autoritatea trebuie s le pun n aplicare, precum i tarifele aferente acestora, n cazul n care sunt realizate de medici veterinari de liber practic mputernicii sau, n cazul aciunilor aprobate pentru animalele slbatice din fondurile cinegetice, i de ctre personalul din aceste fonduri, se aprob prin hotrre a Guvernului, cu excepia programelor cofinanate i aprobate de ctre Uniunea European, care se aplic ca atare.

n vederea punerii n executare a prevederilor legale mai sus prezentate a fost elaborat prezentul proiect de hotrre a Guvernului privind aprobarea aciunilor sanitar-veterinare cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, a aciunilor prevzute n Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor, pe care Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor trebuie s le pun n aplicare, precum i a tarifelor maximale aferente acestora. Integrarea Romniei n structurile administrative i politice ale Uniunii Europene, dup aderarea oficial a rii noastre este dezideratul major al actualei etape de dezvoltare a Romniei. Procesul de integrare a Romniei n Uniunea European const, n primul rnd, n preluarea legislaiei comunitare, fie prin transpunere legislativ, fie prin aplicare direct a regulamentelor comunitare, iar, n al doilea rnd, n instituirea noului cadru instituional ori adaptarea i perfecionarea celui existent la cerinele implementrii legislaiei comunitare la nivel naional. Aceste dou obiective majore asigur participarea Romniei, fr restricii, la Piaa Intern a Comunitii Europene i evitarea unor distorsionri ale acesteia prin relaiile comerciale dintre Romnia i celelalte statele membre ale Uniunii Europene. Conform Deciziei Consiliului nr. 2009/470/CE privind anumite cheltuieli n domeniul veterinar (versiunea codificat), Romnia a transmis Comisiei Europene spre aprobare programe pentru eradicarea, controlul i monitorizarea anumitor boli la animale i zoonoze. n acest sens a fost adoptat Decizia de punere n aplicare a Comisiei 2012/761/UE din 30

2

noiembrie 2012 de aprobare a programelor anuale i multianuale i a contribuiilor financiare din partea Uniunii pentru eradicarea, combaterea i monitorizarea anumitor boli ale animalelor i a anumitor zoonoze, prezentate de statele membre pentru 2013. Conform legislaiei europene, Romnia trebuie s asigure bugetul necesar implementrii programelor aprobate, dup finalizarea programelor putnd s solicite rembursarea sumelor aprobate de Comisia European. Aprarea sntii animalelor i realizarea siguranei alimentelor la parametrii prevzui de legislaia comunitar transpus constituie obiective majore ale competenelor serviciilor sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor din Romnia i din celelalte state membre ale Uniunii Europene. Supravegherea, prevenirea i controlul bolilor transmisibile ale animalelor constituie elementul central al aprrii sntii animalelor i a prevenirii transmiterii de la animale la om. n acest context, pe lng programele aprobate i cofinanate de Comisia European, Romnia trebuie s elaboreze i alte programe ce contribuie la realizarea siguranei alimentelor. Recunoaterea indemnitii teritoriului Romniei fa de unele boli transmisibile ale animalelor ce pot influena direct sau indirect schimburile comerciale cu animale vii, produse i subproduse de origine animal este obiectivul fundamental al activitilor de supraveghere, prevenire i combatere a bolilor transmisibile ale animalelor. De asemenea, stabilirea statusului de sntate a animalelor, a unor exploataii, regiuni sau compartimente, conform definirii date de ctre Organizaia Mondial pentru Sntatea Animalelor, este condiia de baz pentru certificarea sanitar veterinar i, prin aceasta, pentru stabilirea trasabilitii animalelor, a produselor i subproduselor animaliere, de origine animal i nonanimal, n cadrul lanului pentru sntatea animalelor, al lanului alimentar i al celui de distribuie i de comercializare a acestora. Supravegherea sanitar veterinar, supravegherea produselor i subproduselor de origine animal i a celor de origine nonanimal, precum i asigurarea calitii i a eficienei produselor de uz veterinar sunt condiii eseniale pentru sntatea animalelor, pentru sntatea public, protecia mediului i pentru comerul intracomunitar ori internaional, constituind activiti de interes naional.

Trebuie realizate i urmrite procedurile prin care este finalizat aciunea pentru stabilirea statusului de sntate a animalelor din ara noastr, deinute de ctre persoane fizice sau juridice n exploataiile nonprofesionale i exploataiile comerciale industriale. Pe baza rezultatelor obinute n urma efecturii supravegherii pasive sau active realizate de ctre medicii veterinari de liber practic mputernicii din cadrul circumscripiilor de asisten sanitar-veterinar, care i desfoar activitatea n exploataiile profesionale de animale, se pot efectua schimburile de animale pe teritoriul rii i n afara acesteia. Conduita obligatorie de supraveghere sanitar veterinar a strii de sntate animal este precizat n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor. Potrivit prevederilor art. 22 din Ordonana Guvernului nr. 42/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, Autoritatea Naional Sanitar

3

Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor pune n aplicare la nivel naional un sistem de identificare i nregistrare a animalelor, cu excepia ecvinelor, care s fac posibil trasabilitatea animalelor i a materialului germinativ de origine animal, n corelaie direct cu sistemul de etichetare i marcare utilizat pentru produsele i subprodusele obinute de la acestea. De asemenea, cu excepia ecvinelor, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor este coordonatorul activitilor privind identificarea i nregistrarea animalelor i proprietarul sistemului informatic pentru identificarea i nregistrarea acestora. Conform prevederilor art. 48 alin. (2) lit. a), b) i g) din Ordonana Guvernului nr. 42/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, Autoritatea asigur finanarea cheltuielilor pe baza de programe ce se aprob ca anexe la bugetul acesteia, pentru: a) efectuarea unor aciuni cuprinse n programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor; b) aciunile cuprinse n programele naionale de eradicare a unor boli transmisibile ale animalelor;

......................................................................................................................... g) aciunile prevzute n alte programe naionale pe care Autoritatea trebuie s le pun n aplicare.

n cadrul aciunilor prevzute la art. 48 alin. (2) lit. a) din Ordonana Guvernului nr. 42/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, urmtoarele programe beneficiaz de cofinanare de la Comisia European: pesta porcin clasic, influena aviar, salmonelozele zoonotice la ginile de reproducie, la ginile outoare, la broileri i la curcani, bluetongue, encefalopatiile spongiforme transmisibile i rabia.

Aciunile de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor se finaneaz i se realizeaz n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea i nregistrarea suinelor, ovinelor i caprinelor, precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative, precum i cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 113/2002 privind identificarea i nregistrarea bovinelor n Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare.

Totodat, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor elaboreaz anual Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor i monitorizeaz rezultatele aciunilor de control ntreprinse de inspectorii din cadrul direciilor sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti. Acest Program include expertiza tuturor reziduurilor de pesticide i contaminanilor din produsele alimentare aa cum sunt prevzute n legislaia european. Din totalul tipurilor de contaminani alimentari, majoritatea sunt biologici, n cea mai mare parte bacterii patogene sau parazii. Riscul microbiologic apare ori de cte ori aceste microorganisme contamineaz alimentele, provocnd mbolnvirea pe cale digestiv. Datorit importanei acestui domeniu, este imperios necesar meninerea unui numr corespunztor de teste microbiologice i inspeciilor la nivelul diferitelor uniti n vederea controlului respectrii noilor norme de igien

4

comunitare. De asemenea, urmare a recomandrilor experilor Direciei Generale pentru Santatea i Protecia Consumatorului (DG SANCO) a Comisiei Europene formulate n cadrul misiunilor de evaluare, reiese necesitatea ntririi controlului privind alimentele i furajele modificate genetic care n conformitate cu legislaia n vigoare sunt n responsabilitatea Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor.

2. Schimbri preconizate

Programul pentru monitorizarea i controlul pestei porcine clasice n Romnia pentru anul 2013 aprobat i cofinanat de Comisia European prin Decizia Comisiei nr. 2012/761/UE, prevede ca parte integrant suprevegherea pasiv a porcilor din exploataiile non-profesionale, element cu importan deosebit pentru recunoaterea Romniei ca ar liber de pest porcin clasic i includerea acesteia n partea II a Anexei la Decizia Comisiei nr 855/2008/CE privind msurile zoo - sanitare de combatere a pestei porcine clasice n anumite state membre. n scopul recoltrii tuturor probelor de snge de la suinele ce prezint semne clinice ce sunt atribuite pestei porcine clasice de ctre medicii veterinari de liber practic mputernicii i de aducere a acestor probe la laboratoarele de diagnostic judeene ori naionale, n vederea efecturii analizelor pentru diagnosticul pestei porcine clasice a fost prevzut acordarea pentru acetia un tarif n valoare de 65 lei/cap de animal. Acest lucru este necesar deoarece distanele pe care medici veterinari de liber practic mputernicii le au de parcurs pentru a recolta probele de la un porc cu semne clinice atribuite pestei porcine clasice, precum i de a aduce aceste probe n vederea efecturii analizelor de laborator n cadrul laboratoarelor de diagnostic judeene ori naionale sunt foarte mari. n conformitate cu art. 6 alin. (2) lit.(a) pct. (i) din Decizia Comisiei nr. 2012/761/UE contribuia financiar a uniunii Europene cuprinde i o sum forfetar de 0,5 Euro pentru fiecare porc domestic testat n vederea diagnosticrii pestei porcine clasice.

n cadrul programului de supraveghere i control al tuberculozei bovine ce are ca scop meninerea statusului de exploataii oficial indemne de tuberculoz bovin testarea animalelor se efectueaz prin examene alergice. Deoarece tuberculinarea intradermic prin TCS (testul comparativ simultan) i tuberculinarea prin TU (testul unic) sunt dou aciuni diferite, testarea prin TCS necesitnd dou inoculri de tuberculin, mamifer i aviar i astfel dublndu-se manopera ce este efectuat de ctre medicii veterinari de liber practic imputernicii a fost introdus un tarif de 15,6 lei/cap de animal pentru testarea prin TCS.

Cuantumul celorlalte tarife aferente aciunilor sanitar veterinare, prevzute n anexa nr. 3 la prezentul proiect de hotrre a Guvernului, cuprinde o majorare cu un procent de 30% fa de cuantumul tarifelor aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 341/2012 pentru aprobarea aciunilor sanitar-veterinare cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i

5

caprinelor, a aciunilor prevzute n Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor, precum i a tarifelor maximale aferente acestora pentru anul 2012, majorare stabilit n funcie de rata inflaiei confirmat de ctre Institutul Naional de Statistic, aferent perioadei n care nu au mai fost modificate aceste tarife, respectiv din anul 2008, n care au fost aprobate iniial, prin Hotrrea Guvernului 515/2008 pentru aprobarea aciunilor sanitar-veterinare cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, precum i alte aciuni prevazute n alte programe naionale, precum i a tarifelor aferente acestora pentru anul 2008, pn n prezent. Pentru stabilirea ct mai exact a necesarului de resurse, n vederea pregtirii realizrii Programului aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, precum i a Programului de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor, precum i pentru monitorizarea atent a efectivelor de suine n vederea controlului pestei porcine clasice, este necesar ca direciile sanitar veterinare i pentru sigurana alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti s dispun medicilor veterinari de liber practic mputernicii realizarea inspeciei animalelor din fiecare exploataie nonprofesional, o data pe an, respectiv n perioada februarie - iunie. Aceast inspecie are drept obiective realizarea supravegherii pentru identificarea animalelor cu semne clinice de boli transmisibile ale animalelor, catagrafia bovinelor, ovinelor, caprinelor i suinelor, nregistrarea evenimentelor care nu au fost notificate de proprietar conform prevederilor legale n vigoare i care au fost declarate de acesta la momentul inspeciei, n vederea corelrii efectivelor existente n exploataie cu cele nregistrate n baza naional de date informatice, precum i ntocmirea fielor de inspecie conform procedurilor. Potrivit art. 51 din Ordonana Guvernului nr. 42/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, (1) Faptele care constituie contravenii la normele sanitar-veterinare, precum i persoanele care pot s constate contravenii i s aplice sanciuni se stabilesc prin hotrre a Guvernului. (2) Sanciunile contravenionale se aplic i persoanelor juridice. (3) Dispoziiile prezentei ordonane referitoare la contravenii se completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare. n vederea sancionrii nerespectrii unor norme sanitar veterinare aflate n strns legtur cu aplicarea prevederilor Programului aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, n proiectul de hotrre a Guvernului au fost prevzute contravenii.

6

Fondurile necesare realizrii n cadrul exploataiilor nonprofesionale a aciunilor sanitar-veterinare din cadrul Programului aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor se asigur din bugetul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, precum i de proprietari, iar n cazul exploataiilor comerciale de ctre proprietarii acestora. Fondurile necesare realizrii aciunilor din cadrul Programului de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor se asigur din bugetul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, precum i de ctre operatorii economici. Fondurile necesare realizrii aciunilor din cadrul programelor mai sus menionate, provenind din bugetul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, se asigur n limita prevederilor bugetare aprobate.

3. Alte informaii(**)

NU ESTE CAZUL

Seciunea a 3-a Impactul socio-economic al proiectului de act normativ

1. Impactul macro-economic

Dezvoltarea sectorului economic reprezentat de creterea animalelor, valorificarea produciilor agricole, precum i dezvoltarea pieei agroalimentare a Romniei.

11. Impactul asupra mediului concurenial i domeniului ajutoarelor de stat

NU ESTE CAZUL

2. Impactul asupra mediului de afaceri

Participarea nemijlocit a Romniei la comerul intracomunitar fr restricii de orice fel, n contextul liberei circulaii a mrfurilor va conduce la mbuntirea mediului de afaceri cu produse agroalimentare.

3. Impactul social mbuntirea statusului de sntate a animalelor i implicit a produselor care se obin de la acestea constituie garania major pentru realizarea unui nivel ridicat al siguranei alimentelor i implicit a sntii publice. Facilitarea participrii Romniei la Piaa Intern conduce la obinerea unor venituri suplimentare a operatorilor economici din agricultur i creterea nivelului de trai n acest sector.

4. Impactul asupra mediului (***)

mbuntirea strii de sntate a animalelor i prevenirea apariiei unor boli transmisibile majore ale acestora conduce la evitarea punerii n aplicare a unor msuri sanitar-veterinare, viznd n special distrugerea i procesarea cadavrelor de animale i a deeurilor rezultate cu efecte poluante asupra mediului, conducnd la meninerea i mbuntirea unor parametrii viznd apele, solul i aerul.

7

5. Alte informaii NU ESTE CAZUL

Seciunea a 4-a

Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, att pe termen scurt, pentru anul curent, ct i pe termen lung (pe 5 ani)

Sumele se vor asigura din subvenii alocate de la bugetul de stat i din venituri proprii, conform prevederilor bugetare aprobate ale Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana

Alimentelor, precum i de ctre proprietari.

- mii lei -

Indicatori Anul curent Urmtorii 4 ani Media pe

5 ani 1 2013 2014 2015 2016 2017

1. Modificri ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

(i) impozit pe profit

(ii) impozit pe venit

b) bugete locale: (i) impozit pe profit

c) bugetul asigurrilor sociale de stat:

(i) contribuii de asiqurri

2. Modificri ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

(i) cheltuieli de personal

(ii) bunuri si servicii

b) bugete locale: (i) cheltuieli de personal

8

(ii) bunuri i servicii

c) bugetul asigurrilor sociale de stat:

(i) cheltuieli de personal

(ii) bunuri si servicii

3. Impact financiar, plus/minus, din care:

a) buget de stat b) bugete locale 4. Propuneri pentru acoperirea creterii cheltuielilor bugetare

5. Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare

6. Calcule detaliate privind fundamentarea modificrilor veniturilor si/sau cheltuielilor bugetare

7. Alte informaii Seciunea a 5-a

Efectele proiectului de act normativ asupra legislaiei n vigoare 1. Proiecte de acte normative suplimentare:

1. acte normative care se modific urmare a prezentului proiect de act normativ;

2. acte normative care se abrog urmare a intrrii n vigoare a prezentului proiect de act normativ;

NU ESTE CAZUL

Hotrrea Guvernului nr. 341/2012 pentru aprobarea aciunilor sanitar-veterinare cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, a aciunilor prevzute n Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor, precum i a tarifelor maximale aferente acestora pentru anul 2012;

9

3. acte normative ce trebuie elaborate n vederea implementrii prezentului proiect de act normativ

Ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor pentru aprobarea Normelor metodologice privind realizarea aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, precum i a aciunilor cuprinse n Programul de supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor.

2. Compatibilitatea proiectului de act normativ cu legislaia comunitar n materie

Proiectul de act normativ este compatibil cu prevederile Deciziei Consiliului nr. 2009/470/CE privind anumite cheltuieli n domeniul veterinar (versiunea codificat). De asemenea, proiectul este compatibil cu prevederile aquis-ului comunitar n domeniul veterinar.

3. Decizii ale Curii Europene de Justiie i alte documente

NU ESTE CAZUL

4. Evaluarea conformitii:

Denumirea actului sau documentului

comunitar, numrul, data

adoptrii i data publicrii

NU ESTE CAZUL

5. Alte acte normative i/sau documente internaionale din care decurg angajamente

NU ESTE CAZUL

6. Alte informaii NU ESTE CAZUL Seciunea a 6-a

Consultrile efectuate n vederea elaborrii proiectului de act normativ 1. Informaii privind procesul de consultare cu organizaii neguvernamentale, institute de cercetare i alte organisme implicate 2. Fundamentarea alegerii organizaiilor cu care a avut loc consultarea,

Proiectul de act normativ a fost supus dezbaterilor publice, la care au participat reprezentanii Colegiului Medicilor Veterinari i ai patronatelor reprezentative ale cresctorilor de animale.

10

precum i a modului n care activitatea acestor organizaii este legat de obiectul proiectului de act normativ. 3. Consultrile organizate cu autoritile administraiei publice locale, n situaia n care proiectul de act normativ are ca obiect activiti ale acestor autoriti, n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative

NU ESTE CAZUL

4. Consultrile desfurate n cadrul consiliilor interministeriale, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente

Au fost constituite grupuri de lucru pentru pest porcin clasic i sistemele de cretere a porcilor, precum i pentru celelalte programe care beneficiaz de cofinanare european.

5. Informaii privind avizarea de ctre: a) Consiliul Legislativ b) Consiliul Suprem de

Prevederile proiectului de hotrre a Guvernului a fost avizat favorabil de ctre Consiliul Legislativ.

11

Aprare a rii c) Consiliul Economic i Social d) Consiliul Concurenei e) Curtea de Cont

Proiect program strategic ANSVSA + nota fundam_37638ro.pdf

Documents

Transcript of Proiect program strategic ANSVSA + nota fundam_37638ro.pdf