proiect final

48
Introducere Conform cu aşa numita criză alimentară, calitatea şi siguranţa alimentară a devenit un subiect incendiar. Autorităţile încurajează industria alimentară către o vastă dezvoltare a calităţii sistemelor de management pentru a îmbunatăţi siguranţa alimentelor şi pentru a încerca să fie recâstigată consumatorilor încrederea în alimente printr-o mai bună informare a acestuia. În plus, producătorii dezvoltă calitatea sistemului de management conform cu ISO 9000. În acest sistem, calitatea este definită ca fiind gradul pentru care un set de caracteristici ce corespund cerinţelor. Ca o măsură de performanţă a calităţii sistemelor de management, producătorii cer să fie monitorizate informaţiile privind percepţia consumatorilor pentru ca organizaţiile să îndeplinească cerinţele acestora. De când siguranţa alimentelor a devenit o caracteristică importantă producatorii încearcă să comunice cat mai mult acest lucru către consumatori care au căpătat mai multă încredere datorită măsurilor luate de autorităţi, de-a lungul timpului. Pentru ca o organizaţie să poată obţine succesul pe o piaţă pe care concurenţa este din ce în ce mai acerbă, este necesar ca performanţele sale în ceea ce priveşte calitatea produselor şi serviciilor oferite să crească şi să fie recunoscute oficial. Succesul poate rezulta din implementarea şi menţinerea unui sistem de management care este proiectat pentru îmbunătăţirea continuă a performanţei, luând în considerare necesităţile tuturor părţilor interesate, iar

Transcript of proiect final

Page 1: proiect final

Introducere

Conform cu aşa numita criză alimentară calitatea şi siguranţa alimentară a devenit un

subiect incendiar Autorităţile icircncurajează industria alimentară către o vastă dezvoltare a

calităţii sistemelor de management pentru a icircmbunatăţi siguranţa alimentelor şi pentru a

icircncerca să fie recacircstigată consumatorilor icircncrederea icircn alimente printr-o mai bună informare a

acestuia Icircn plus producătorii dezvoltă calitatea sistemului de management conform cu ISO

9000 Icircn acest sistem calitatea este definită ca fiind gradul pentru care un set de caracteristici

ce corespund cerinţelor

Ca o măsură de performanţă a calităţii sistemelor de management producătorii cer să fie

monitorizate informaţiile privind percepţia consumatorilor pentru ca organizaţiile să

icircndeplinească cerinţele acestora De cacircnd siguranţa alimentelor a devenit o caracteristică

importantă producatorii icircncearcă să comunice cat mai mult acest lucru către consumatori care

au căpătat mai multă icircncredere datorită măsurilor luate de autorităţi de-a lungul timpului

Pentru ca o organizaţie să poată obţine succesul pe o piaţă pe care concurenţa este din ce

icircn ce mai acerbă este necesar ca performanţele sale icircn ceea ce priveşte calitatea produselor şi

serviciilor oferite să crească şi să fie recunoscute oficial Succesul poate rezulta din

implementarea şi menţinerea unui sistem de management care este proiectat pentru

icircmbunătăţirea continuă a performanţei luacircnd icircn considerare necesităţile tuturor părţilor

interesate iar recunoaşterea performanţei este dată de certificarea sistemului de management

respectiv

Adoptarea unui sistem de management al calităţii este o decizie strategică a unei

organizaţii Proiectarea şi implementarea unui sistem de management al calităţii sunt

influenţate de necesităţi diferite de obiective specifice de produsele pe care le furnizează de

procesele utilizate şi de marimea şi structura organizaţiei

Firmele ca şi statul şi consumatorii au responsabilitatea de a proteja mediul natural

Firmele pot realiza acest lucru icircn mod voluntar prin introducerea unui sistem de management

de mediu Pe lacircnga protejarea mediului este dovedit că implementarea şi certificarea unui

sistem de management al mediului va icircmbunătăţi imaginea firmei conducacircnd astfel la

avantaje considerabile pe piaţă icircntrucacirct ldquopublicul largrdquo este considerat un vecin şi un client

care doreşte un mediu curat şi produse care să nu icircl afecteze

Astfel există o cerinţă tot mai strictă asupra companiilor de a-şi demonstra

responsabilitatea icircn ceea ce priveşte protecţia şi conservarea mediului icircn faţa clienţilor

autorităţilor angajaţilor şi altor părţi interesate

Implementarea şi certificarea unui sistem de management de mediu reprezintă adoptarea

unei abordări sistematice icircn vederea tratării aspectelor de mediu ale unei organizaţii Sistemul

de management de mediu constituie un bdquoinstrumentrdquo util care permite organizaţiilor de orice

mărime sau tip să controleze impactul activităţilor produselor serviciilor lor asupra mediului

icircnconjurător

Datorită riscurilor pe care le implica asupra sănătăţii şi securităţi consumatorilor industria

alimentară a devenit icircn ultimii ani unul dintre cele mai reglementate sectoare de activitate

cunoscacircnd o sporire semnificativă a numărului de reglementări şi elemente de legislaţie

Companiile implicate icircn producerea ambalarea distribuţia şi vacircnzarea produselor

alimentare trebuie să se asigure că siguranţa acestor produse nu a fost compromisă icircn cadrul

lanţului alimentar iar aceasta se poate realiza prin implementarea şi certificarea unui sistem

de management al siguranţei alimentelor

Capitolul 1 Importanța sistemelor de management icircn alimentație

Pentru dezvoltarea şi exploatarea lanţului alimentar şi a reţelei icircn totalitate trebuie să se

ţină cont de creşterea cererilor consumatorilor privind dezvoltarea de produse şi servicii

inovative creşterea cererii de activităţi tip reţea influenţa tehnologiilor de informare şi

comunicare asupra tranzacţiilor icircntre companii şi logistica acestora mecanisme noi

organizaţionale şi tehnice pentru feedback comunicare sisteme de conversie sisteme de

trasabilitate şi de supraveghere a calităţii integrarea sistemelor de management al producţiei

de alimente cererea pieţei pentru managementul eficient al lanţului alimentar icircn ce priveşte

inovarea proceselor şi produselor şi atragerea efectelor colaterale

Cerinţa de schimbare a rolului alimentelor necesită schimbare şi icircn domeniul comercial şi

anume de la pieţele bazate pe ofertă icircn prezent la cele bazate pe cerere icircn viitor Va fi

necesar să se ia icircn considerare punctul de vedere al consumatorului la fiecare etapă a

dezvoltării procesării şi marketingului produselor alimentare Icircn concluzie pentru un

management eficient al lanţului alimentar toate greutăţile apărute vor fi tratate ca simple

provocări ce trebuie depăşite prin icircmbunătăţirea capacităţii manageriale a celor implicaţi şi

care doar printr-o colaborare efectivă vor avea puterea de a răspunde semnalelor pieţei

cerinţelor unei legislaţii tot mai restrictive şi bineicircnţeles pretenţiilor şi aşteptărilor

consumatorilor

Pe măsura evoluţiei lor sistemele de management şi-au dovedit rolul important icircn

obţinerea şi comercializarea unor produse alimentare sigure pentru sănătatea umană

afirmacircndu-şi avantajele practice icircn asigurarea inocuităţii acestora icircn alimentaţia publică

industria alimentară turism şi comerţ

Elaborarea şi implementarea sistemelor de management a calităţii au următoarele avantaje

- Un sistem de management a calităţii este un instrument complex de organizare şi de

management

- Cu ocazia proiectării unui astfel de sistem se identifică procesele şi caracteristicile

acestora asiguracircndu-se baza pentru o calitate constantă a produselor realizate sau serviciilor

prestate

- Icircmbunatăţirea proceselor presupune iniţierea activităţilor consecvente de instruire ceea ce

conduce la conştientizarea personalului icircn domeniul calităţii

- Creşte motivarea angajaţilor prin alocarea de responsabilităţi si autoritate

- Abordarea sistematică a aspectelor legate de calitatea produselor sau serviciilor

organizaţiei conduce la dezvoltarea culturii calităţii icircn cadrul firmei icircn sensul orientării către

client

- Dezvoltă competitivitatea prin calitate a agenţilor economici

- Realizarea planificată a obiectivelor firmei diminuează costurile inutile

- Gacircndirea orientată icircn sensul aplicării regulilor de igienă protecţia mediului etc fac parte

integrantă din abordarea unui sistem de management a calităţii

- Certificatul care atestă funcţionarea icircntr-un sistem de management al calităţii este un

valoros instrument de marketing

- Asigură corelarea şi coeziunea diferitelor iniţiative şi politici existente la nivel naţional

- Difuzează informaţiilor referitoare la experienţele trecute şi actuale de la o ţară sau

organizaţie la alta

- Contribuie la ameliorarea şi eficientizarea cadrului legislativ şi instituţional aferent

protecţiei drepturilor şi intereselor consumatorilor

- Icircncurajează şi stimulează persoanelor juridice şi fizice din Romacircnia care depun eforturi

susţinute şi obţin rezultate importante icircn direcţia dezvoltării propriei competitivităţi prin

calitate

- Icircncurajează tranziţia agenţilor economici din Romacircnia de la inspecţie şi controlul

calităţii la asigurarea calităţii şi managementul total al calităţii

- Icircnlesneşte instituirea reglementarea şi organizarea pe plan naţional a testărilor comparative

de produse şi servicii oferite pe piaţa romacircnească

- Permite instituirea şi reglementarea unor organisme guvernamentale pentru inspecţie sau

supraveghere tehnică şi certificare de produse sau servicii

- Contribuie la educarea şi instruirea populaţiei mai ales a tinerilor icircn spiritul lucrului bine

făcut şi icircn calitatea lor de consumatori de produse şi servicii

- Promovează extinderea acţiunilor de evaluare certificare (a persoanelor produselor sau

serviciilor) şi acreditare (a organizaţiilor) ca garanţie a conformităţii competenţelor şi

activităţilor acestora cu standardele romacircne europene sau internaţionale aplicabile

Capitolul 2 Sisteme de management aplicabile icircn alimentație

Lanţul alimentar cuprinde icircn general toţi participanţii şi procesele implicate icircn producţia

alimentară de la producătorii primari (agricultori fermieri) procesatori (companii ce fabrică

alimente) comercianţi (firme şi lanţuri de distribuţie) pacircnă la consumatorul final

Un management eficient al lanţului alimentar necesită competenţe multidisciplinare şi

reprezintă o provocare pentru viitor Un astfel de management presupune oameni bine

pregătiţi icircn diferite domenii capabili să implementeze cu succes tehnologii moderne de

procesare bune practici financiare eficienţă economică marketing şi practici privind

protecţia mediului

Direcţiile de acţiune ale managementului eficient al lanţului alimentar sunt siguranţa

alimentară cadrul legal general managementul calităţii şi al riscului trasabilitatea protecţia

mărcii şi responsabilitatea calitatea senzorială (gust miros aspect structură) igienică (lipsa

reziduurilor etc) nutritivă (caracteristici nutriţionale) reputaţie recunoaşterea mărcii şi

producţie durabilă eficienţa flexibilitate oferta continuă volum mare şi preţ mic

Aceste direcţii afectează ldquojucătoriirdquo implicaţi la toate nivelurile lanţului Icircn viitor un

obiectiv important al industriei de profil va fi acela de a gestiona diferitele interese ale

participanţilor individuali de pe piaţă icircn ce priveşte activităţile economice de mediu etice şi

de a examina felul icircn care acestea pot să influenţeze cacirct mai intens obţinerea de rezultate care

să crească beneficiile consumatorilor icircn timp ce aduc de asemenea beneficii şi

producătorilor Conflictele asociate cu practicile concurenţiale dinamica pieţei şi legislaţia icircn

vigoare trebuie să fie rezolvate icircmpreună cu acelea care rezultă din cererile societăţii şi

percepţia publică Integrarea unei companii icircn lanţul alimentar icircntacirclneşte bariere manageriale

care constau icircn primul racircnd icircn oferta slabă de materii prime atacirct din punct de vedere

cantitativ cacirct şi calitativ precum şi de lipsa personalului calificat

Calitatea şi siguranţa alimentelor se bazează pe eforturile tuturor celor implicaţi icircn lanţul

alimentar constituit din producţia agricolă procesarea transportul şi consumul

Igiena presupune respectarea curăţeniei evitarea contaminării de orice natură asigurarea

inocuităţii produselor alimentare Igiena cuprinde totalitatea măsurile şi condiţiilor necesare

pentru controlul pericolelor şi pentru asigurarea calităţii de adecvat consumului uman a unui

produs alimentar icircn concordanţă cu destinaţia prestabilită a acestuia

Calitatea este o noţiune dinamică Caracterul dinamic este influenţat de progresul tehnic

exigenţele crescacircnde ale consumatorilor şi competitivitatea tehnică Aceasta reprezintă

totalitatea trăsăturilor şi caracteristicilor unui produs sau serviciu care se referă la abilitatea

sa de a satisface necesităţile declarate sau implicite

Siguranţa alimentară exprimă calităţile esenţiale ale unui aliment un aliment este sigur

atunci cacircnd prin consum nu alterează şi periclitează starea de sănătate a organismului Din

statistici realizate la nivel planetar reiese că 79 dintre bolile cauzate de alimente

contaminate se datorează restaurantelor şi unităţilor de servire 21 sectorului casnic şi 3

producătorilor de alimente Garantarea siguranţei alimentului se referă la icircncadrarea icircn

limite maxime stabilite ca limite critice privind conţinutul de aditivi reziduuri de pesticide

şi medicamente de uz veterinar substanţe alergene microorganisme patogene infestarea cu

insecte sau paraziţi

Pentru ca o organizaţie să poată obţine succesul pe o piaţă pe care concurenţa este din ce

icircn ce mai acerbă este necesar ca performanţele sale icircn ceea ce priveşte calitatea produselor şi

serviciilor oferite să crească şi să fie recunoscute oficial Succesul poate rezulta din

implementarea şi menţinerea unui sistem de management care este proiectat pentru

icircmbunătăţirea continuă a performanţei luacircnd icircn considerare necesităţile tuturor părţilor

interesate iar recunoaşterea performanţei este dată de certificarea sistemului de management

respectiv

Adoptarea unui sistem de management al calităţii este o decizie strategica a unei

organizaţii Proiectarea şi implementarea unui sistem de management al calităţii sunt

influenţate de necesităţi diferite de obiective specifice de produsele pe care le furnizează de

procesele utilizate şi de mărimea şi structura organizaţiei

11 Aspectele generale ale fiecărui sistem de management

ISO 9001

Trebuie ştiut icircnsă că icircn ciuda diferenţelor culturale existente pe glob standardul ISO 9001

constituie un limbaj comun icircn ceea ce priveşte calitatea fiind preferat de către peste jumatate

de milion de organizaţii din 159 de ţări

Certificarea sistemelor de management şi a produselor reprezintă o prioritate pentru

agenţii economici din ţara noastră icircn vederea alinierii acestora la cerinţele Uniunii

Europene icircn ceea ce priveşte calitatea şi conformitatea produselor

ISO 90012000 are icircn vedere o abordare bazată pe managementul proceselor organizaţiei

şi de aici o structură mult mai logică orientarea către client şi evaluarea satisfacţiei acestuia

precum şi angajamentul top managementului pentru o icircmbunătaăţire continuă

ISO 90012008 nu conţine nici o cerinţă nouă icircnsă se numără cacircteva modificări printre

cerinţele acestuia

la 552 s-a adăugat faptul că Reprezentantul Managementului trebuie să fie un membru al

conducerii organizaţiei

63 c) include acum şi sistemele informatice

la 64 s-a adăugat o notă pentru a pune accentul pe cacircteva aspecte ale mediului de lucru

temperatură umiditate zgomot

721 conţine o notă cu referire la condiţiile de garanţie pentru a clarifica ce icircnseamnă

noţiunea post -livrare

731 s-a adăugat o notă pentru a explica faptul că analiza verificarea şi validarea

proiectării sunt activităţi separate ele putacircnd fi făcute icircnsă atacirct separat dar şi combinat (ex

verificarea şi validarea pot fi facute icircmpreună)

821 conţine o notă ce a fost adăugată pentru a furniza cacircteva idei despre modul icircn care

poate fi măsurată satisfacţia clienţilor

ISO 14001

Un sistem de management de mediu creat icircn conformitate cu cerinţele standardului

internaţional ISO 14001 ajută organizaţiile icircn identificarea şi ţinerea sub control a riscurilor

asupra mediului şi solicită unei organizaţii să declare ceea ce face icircn privinţa controlării şi

reducerii impactului său asupra mediului icircnconjurător să realizeze icircn practică ceea ce a

declarat icircn politica sa de mediu să icircnregistreze ceea ce s-a icircntacircmplat şi să icircnveţe din

experienţe

Problemele legate de mediu sunt pe larg dezbătute avacircnd un caracter global devenind

evident că degradarea permanentă a mediului pe termen lung precum şi deteriorarea

condiţiilor de viaţă pentru icircntreaga populaţie a lumii sunt inevitabile icircn cazul icircn care nu se vor

lua măsuri pentru păstrarea bazelor naturale de viaţă ale planetei

Conţine elementele cheie pentru un sistem de Management de Mediu operativ Poate fi

aplicat icircn acelaşi timp serviciilor dar şi sectorului manufacturier

Standardul prezintă cerinţele care să definească obiectivele referitoare la mediul

icircnconjurător şi ţintele de atins şi icircn acelaşi timp sistemul de management necesar pentru

atingerea scopurilor

Principalele elemente ale standardului sunt

- politica de mediu

- planificarea

- implementarea și operarea acțiunilor

- verificare și acțiuni corective

- revizuirea managementului

Standardul prezintă cerintțe pentru organizații de a indentifica toate impacturile asupra

mediului și aspectele asociate și apoi să implementeze acțiuni pentru a icircmbunătăți procesele

cu prioritate icircn zonele cu aspecte semnificative ISO 14001 prescrie cea mai bună practică

pentru un management proactiv al impactului asupra mediului al organizației

ISO 22000

Datorită riscurilor pe care le implică asupra sănătaății și securității consumatorilor

industria alimentară a devenit icircn ultimii ani unul dintre cele mai reglementate sectoare de

activitate cunoscacircnd o sporire semnificativă a numărului de reglementări și elemente de

legislatie

DE CE ESTE NEVOIE DE UN SISTEM DE MANAGEMENT ISO 22000

Din motive legate de sănătatea publică este cel mai eficient mod de a controla pericolele

asociate produselor alimentare făcacircnd posibilă prevenirea accidentelor datorate alimentelor

și păstrarea săntății consumatorilor

Din motive economice din ce icircn ce mai multe organizații gen hipermarketuri cer

furnizorilor să implementeze un sistem de management privind siguranța alimentației cacirct mai

cuprinzător ceea ce conferă icircncredere tuturor clienților și societății privind siguranța și

calitatea produselor alimentare

Din motive de reglementare sistemul ISO 22000 este o cerință general acceptată de

instituțiile de reglementare organismele de control și asociațiile profesionale

Directiva 199343EEC Igiena alimentelor HACCP ndash Codex Alimentarius

Această Directivă are ca scop trasarea regulilor generale de igienă pentru alimente și a

procedurilor pentru verificarea conformității cu aceste reguli Directiva se referă la toate

măsurile necesare să asigure siguranța și sănătatea alimentelor acoperind toate etapele din

producția primară (eg recoltare tăiere șimuls) din timpul Pregătirii Procesării Producției

Ambalării Depozitării Transportului Distribuției Manipulării Oferirii la vacircnzare

Aprovizionării consumatorului

Obligații

- Pregătirea procesarea producerea ambalarea depozitarea transportul distribuția

manipularea și oferirea la vacircnzare sau aprovizionarea cu alimente trebuie desfășurate icircntr-un

mod igienic

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie să identifce orice pas icircn activitățile lor care este

critic pentru asigurarea siguranței alimentare și să se asigure că proceduri adecvate de

siguranță sunt identificate implementate menținute și revizuite pe baza următoarelor

principii folosite pentru dezvoltarea sistemului

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie sa se conformeze regulilor de igiena

HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points= Analiza Hazardului si a Punctelor

Critice de Control)

Aceasta icircnseamnă

- analiza hazardurilor potențiale alimentare icircn operarea afacerilor cu alimente

- identificarea punctelor icircn acele operații icircn care hazardul alimentar poate să apară

- decizia privind care din punctele identificate sunt critice pentru siguranța alimentară ndash

lsquopuncte criticersquo

- identificarea și implementarea de proceduri de control eficient și de monitorizare icircn acele

puncte critice

- revizuirea analizei hazardurilor alimentare a punctelor critice de control și a procedurilor de

control și monitorizare periodic și de cacircte ori operațiile din afacerea cu alimente se schimbă

Ele se referă la

1 Cerințe generale pentru locațiile alimentelor

2 Cerințe specifice icircn icircncaperile icircn care alimentele sunt preparate tratate sau procesate

(excluse zonele de servire)

3 Cerințe pentru locații mobile șisau temporare

4 Transport

5 Cerințe privind echipamentul

6 Deșeurile alimentare

7 Alimentarea cu apă

8 Igiena personalului

9 Prevederi aplicabile alimentelor

10 Instruire

Ghidurile de bună practică privind igiena pot fi folosite voluntar ca ghid de conformitate

cu prevederi trebuie realizate după cum urmează

- de către sectoarele afacerilor cu alimente și reprezentanți ai altor părți interesate (autorități

grupuri de consumatori)

- icircn consultare cu reprezentanții intereselor afectate substanțial incl Autoritățile competente

- unde e cazul avacircnd icircn vedere Codul Internațional

Inspecțiile

Inspecțiile autorităților competente (icircn conformitate cu Dir 89387EEC)

- autoritățile pot verifica ghidurile de bună practică privind igiena unde acestea există

- includ o evaluare generală a hazardurilor alimentare potențiale asociate cu afacerile

Autoritățile competente trebuie să acorde o atenție specială punctelor critice de control

identificate de afacerile cu alimente pentru a evalua dacă sunt realizate controalele de

monitorizare și verificare necesare

HACCP

Producătorii de alimente sunt obligați legal să aplice principiile HACCP

HACCP este o metodă care trebuie aplicată de companii icircn scopul de a proteja calitatea

produselor alimentare bazată pe două obiective

- analiza pericolului (HA = Hazard Analysis) și

- determinarea punctelor icircn procesul de producție icircn care aceste pericole sunt controlate

(Critical Control Points)

Cele 7 principii ale HACCP

1 Pericolele posibile care pot să apară pot fi determinate Aceasta icircnseamnă că atacirct

pericolele microbiene (icircnvechirea produselor) cacirct și poluarea (poluarea chimică obiecte

străine) sunt luate icircn considerare

2 Punctele icircn procesul de producție icircn care pericolele pot fi conduse controlate

eficient trebuie trasate ca puncte critice de control (CCP) (ex un proces de sterilizare)

3 Pentru acele puncte critice unde marginile (limite critice) sunt determinate ele trebuie

respectate (ex temperatura minimă și maximă și perioada pentru un proces de sterilizare)

4 Icircn aceste CCP pericolul este condus prin masurători ale funcționării instalației

(= un sistem de monitorizare a controlului CCP)

5 Anticipat măsuri corective sunt prevăzute care să fie aplicate dacă

măsurătorile monitorizarea arată abateri

6 Sistemul complet trebuie controlat regulat pentru eficiență și trebuie adaptat

regulat icircn scopul de a urmicircri schimbările procesului sau ale produsului

7 Toate acțiunile icircn companie trebuie să fie icircnregistrate (= o documentație privind toate

procedurile și icircnregistrările necesare acestor principii și aplicarea lor)

HACCP si Codex Alimentarius

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 2: proiect final

responsabilitatea icircn ceea ce priveşte protecţia şi conservarea mediului icircn faţa clienţilor

autorităţilor angajaţilor şi altor părţi interesate

Implementarea şi certificarea unui sistem de management de mediu reprezintă adoptarea

unei abordări sistematice icircn vederea tratării aspectelor de mediu ale unei organizaţii Sistemul

de management de mediu constituie un bdquoinstrumentrdquo util care permite organizaţiilor de orice

mărime sau tip să controleze impactul activităţilor produselor serviciilor lor asupra mediului

icircnconjurător

Datorită riscurilor pe care le implica asupra sănătăţii şi securităţi consumatorilor industria

alimentară a devenit icircn ultimii ani unul dintre cele mai reglementate sectoare de activitate

cunoscacircnd o sporire semnificativă a numărului de reglementări şi elemente de legislaţie

Companiile implicate icircn producerea ambalarea distribuţia şi vacircnzarea produselor

alimentare trebuie să se asigure că siguranţa acestor produse nu a fost compromisă icircn cadrul

lanţului alimentar iar aceasta se poate realiza prin implementarea şi certificarea unui sistem

de management al siguranţei alimentelor

Capitolul 1 Importanța sistemelor de management icircn alimentație

Pentru dezvoltarea şi exploatarea lanţului alimentar şi a reţelei icircn totalitate trebuie să se

ţină cont de creşterea cererilor consumatorilor privind dezvoltarea de produse şi servicii

inovative creşterea cererii de activităţi tip reţea influenţa tehnologiilor de informare şi

comunicare asupra tranzacţiilor icircntre companii şi logistica acestora mecanisme noi

organizaţionale şi tehnice pentru feedback comunicare sisteme de conversie sisteme de

trasabilitate şi de supraveghere a calităţii integrarea sistemelor de management al producţiei

de alimente cererea pieţei pentru managementul eficient al lanţului alimentar icircn ce priveşte

inovarea proceselor şi produselor şi atragerea efectelor colaterale

Cerinţa de schimbare a rolului alimentelor necesită schimbare şi icircn domeniul comercial şi

anume de la pieţele bazate pe ofertă icircn prezent la cele bazate pe cerere icircn viitor Va fi

necesar să se ia icircn considerare punctul de vedere al consumatorului la fiecare etapă a

dezvoltării procesării şi marketingului produselor alimentare Icircn concluzie pentru un

management eficient al lanţului alimentar toate greutăţile apărute vor fi tratate ca simple

provocări ce trebuie depăşite prin icircmbunătăţirea capacităţii manageriale a celor implicaţi şi

care doar printr-o colaborare efectivă vor avea puterea de a răspunde semnalelor pieţei

cerinţelor unei legislaţii tot mai restrictive şi bineicircnţeles pretenţiilor şi aşteptărilor

consumatorilor

Pe măsura evoluţiei lor sistemele de management şi-au dovedit rolul important icircn

obţinerea şi comercializarea unor produse alimentare sigure pentru sănătatea umană

afirmacircndu-şi avantajele practice icircn asigurarea inocuităţii acestora icircn alimentaţia publică

industria alimentară turism şi comerţ

Elaborarea şi implementarea sistemelor de management a calităţii au următoarele avantaje

- Un sistem de management a calităţii este un instrument complex de organizare şi de

management

- Cu ocazia proiectării unui astfel de sistem se identifică procesele şi caracteristicile

acestora asiguracircndu-se baza pentru o calitate constantă a produselor realizate sau serviciilor

prestate

- Icircmbunatăţirea proceselor presupune iniţierea activităţilor consecvente de instruire ceea ce

conduce la conştientizarea personalului icircn domeniul calităţii

- Creşte motivarea angajaţilor prin alocarea de responsabilităţi si autoritate

- Abordarea sistematică a aspectelor legate de calitatea produselor sau serviciilor

organizaţiei conduce la dezvoltarea culturii calităţii icircn cadrul firmei icircn sensul orientării către

client

- Dezvoltă competitivitatea prin calitate a agenţilor economici

- Realizarea planificată a obiectivelor firmei diminuează costurile inutile

- Gacircndirea orientată icircn sensul aplicării regulilor de igienă protecţia mediului etc fac parte

integrantă din abordarea unui sistem de management a calităţii

- Certificatul care atestă funcţionarea icircntr-un sistem de management al calităţii este un

valoros instrument de marketing

- Asigură corelarea şi coeziunea diferitelor iniţiative şi politici existente la nivel naţional

- Difuzează informaţiilor referitoare la experienţele trecute şi actuale de la o ţară sau

organizaţie la alta

- Contribuie la ameliorarea şi eficientizarea cadrului legislativ şi instituţional aferent

protecţiei drepturilor şi intereselor consumatorilor

- Icircncurajează şi stimulează persoanelor juridice şi fizice din Romacircnia care depun eforturi

susţinute şi obţin rezultate importante icircn direcţia dezvoltării propriei competitivităţi prin

calitate

- Icircncurajează tranziţia agenţilor economici din Romacircnia de la inspecţie şi controlul

calităţii la asigurarea calităţii şi managementul total al calităţii

- Icircnlesneşte instituirea reglementarea şi organizarea pe plan naţional a testărilor comparative

de produse şi servicii oferite pe piaţa romacircnească

- Permite instituirea şi reglementarea unor organisme guvernamentale pentru inspecţie sau

supraveghere tehnică şi certificare de produse sau servicii

- Contribuie la educarea şi instruirea populaţiei mai ales a tinerilor icircn spiritul lucrului bine

făcut şi icircn calitatea lor de consumatori de produse şi servicii

- Promovează extinderea acţiunilor de evaluare certificare (a persoanelor produselor sau

serviciilor) şi acreditare (a organizaţiilor) ca garanţie a conformităţii competenţelor şi

activităţilor acestora cu standardele romacircne europene sau internaţionale aplicabile

Capitolul 2 Sisteme de management aplicabile icircn alimentație

Lanţul alimentar cuprinde icircn general toţi participanţii şi procesele implicate icircn producţia

alimentară de la producătorii primari (agricultori fermieri) procesatori (companii ce fabrică

alimente) comercianţi (firme şi lanţuri de distribuţie) pacircnă la consumatorul final

Un management eficient al lanţului alimentar necesită competenţe multidisciplinare şi

reprezintă o provocare pentru viitor Un astfel de management presupune oameni bine

pregătiţi icircn diferite domenii capabili să implementeze cu succes tehnologii moderne de

procesare bune practici financiare eficienţă economică marketing şi practici privind

protecţia mediului

Direcţiile de acţiune ale managementului eficient al lanţului alimentar sunt siguranţa

alimentară cadrul legal general managementul calităţii şi al riscului trasabilitatea protecţia

mărcii şi responsabilitatea calitatea senzorială (gust miros aspect structură) igienică (lipsa

reziduurilor etc) nutritivă (caracteristici nutriţionale) reputaţie recunoaşterea mărcii şi

producţie durabilă eficienţa flexibilitate oferta continuă volum mare şi preţ mic

Aceste direcţii afectează ldquojucătoriirdquo implicaţi la toate nivelurile lanţului Icircn viitor un

obiectiv important al industriei de profil va fi acela de a gestiona diferitele interese ale

participanţilor individuali de pe piaţă icircn ce priveşte activităţile economice de mediu etice şi

de a examina felul icircn care acestea pot să influenţeze cacirct mai intens obţinerea de rezultate care

să crească beneficiile consumatorilor icircn timp ce aduc de asemenea beneficii şi

producătorilor Conflictele asociate cu practicile concurenţiale dinamica pieţei şi legislaţia icircn

vigoare trebuie să fie rezolvate icircmpreună cu acelea care rezultă din cererile societăţii şi

percepţia publică Integrarea unei companii icircn lanţul alimentar icircntacirclneşte bariere manageriale

care constau icircn primul racircnd icircn oferta slabă de materii prime atacirct din punct de vedere

cantitativ cacirct şi calitativ precum şi de lipsa personalului calificat

Calitatea şi siguranţa alimentelor se bazează pe eforturile tuturor celor implicaţi icircn lanţul

alimentar constituit din producţia agricolă procesarea transportul şi consumul

Igiena presupune respectarea curăţeniei evitarea contaminării de orice natură asigurarea

inocuităţii produselor alimentare Igiena cuprinde totalitatea măsurile şi condiţiilor necesare

pentru controlul pericolelor şi pentru asigurarea calităţii de adecvat consumului uman a unui

produs alimentar icircn concordanţă cu destinaţia prestabilită a acestuia

Calitatea este o noţiune dinamică Caracterul dinamic este influenţat de progresul tehnic

exigenţele crescacircnde ale consumatorilor şi competitivitatea tehnică Aceasta reprezintă

totalitatea trăsăturilor şi caracteristicilor unui produs sau serviciu care se referă la abilitatea

sa de a satisface necesităţile declarate sau implicite

Siguranţa alimentară exprimă calităţile esenţiale ale unui aliment un aliment este sigur

atunci cacircnd prin consum nu alterează şi periclitează starea de sănătate a organismului Din

statistici realizate la nivel planetar reiese că 79 dintre bolile cauzate de alimente

contaminate se datorează restaurantelor şi unităţilor de servire 21 sectorului casnic şi 3

producătorilor de alimente Garantarea siguranţei alimentului se referă la icircncadrarea icircn

limite maxime stabilite ca limite critice privind conţinutul de aditivi reziduuri de pesticide

şi medicamente de uz veterinar substanţe alergene microorganisme patogene infestarea cu

insecte sau paraziţi

Pentru ca o organizaţie să poată obţine succesul pe o piaţă pe care concurenţa este din ce

icircn ce mai acerbă este necesar ca performanţele sale icircn ceea ce priveşte calitatea produselor şi

serviciilor oferite să crească şi să fie recunoscute oficial Succesul poate rezulta din

implementarea şi menţinerea unui sistem de management care este proiectat pentru

icircmbunătăţirea continuă a performanţei luacircnd icircn considerare necesităţile tuturor părţilor

interesate iar recunoaşterea performanţei este dată de certificarea sistemului de management

respectiv

Adoptarea unui sistem de management al calităţii este o decizie strategica a unei

organizaţii Proiectarea şi implementarea unui sistem de management al calităţii sunt

influenţate de necesităţi diferite de obiective specifice de produsele pe care le furnizează de

procesele utilizate şi de mărimea şi structura organizaţiei

11 Aspectele generale ale fiecărui sistem de management

ISO 9001

Trebuie ştiut icircnsă că icircn ciuda diferenţelor culturale existente pe glob standardul ISO 9001

constituie un limbaj comun icircn ceea ce priveşte calitatea fiind preferat de către peste jumatate

de milion de organizaţii din 159 de ţări

Certificarea sistemelor de management şi a produselor reprezintă o prioritate pentru

agenţii economici din ţara noastră icircn vederea alinierii acestora la cerinţele Uniunii

Europene icircn ceea ce priveşte calitatea şi conformitatea produselor

ISO 90012000 are icircn vedere o abordare bazată pe managementul proceselor organizaţiei

şi de aici o structură mult mai logică orientarea către client şi evaluarea satisfacţiei acestuia

precum şi angajamentul top managementului pentru o icircmbunătaăţire continuă

ISO 90012008 nu conţine nici o cerinţă nouă icircnsă se numără cacircteva modificări printre

cerinţele acestuia

la 552 s-a adăugat faptul că Reprezentantul Managementului trebuie să fie un membru al

conducerii organizaţiei

63 c) include acum şi sistemele informatice

la 64 s-a adăugat o notă pentru a pune accentul pe cacircteva aspecte ale mediului de lucru

temperatură umiditate zgomot

721 conţine o notă cu referire la condiţiile de garanţie pentru a clarifica ce icircnseamnă

noţiunea post -livrare

731 s-a adăugat o notă pentru a explica faptul că analiza verificarea şi validarea

proiectării sunt activităţi separate ele putacircnd fi făcute icircnsă atacirct separat dar şi combinat (ex

verificarea şi validarea pot fi facute icircmpreună)

821 conţine o notă ce a fost adăugată pentru a furniza cacircteva idei despre modul icircn care

poate fi măsurată satisfacţia clienţilor

ISO 14001

Un sistem de management de mediu creat icircn conformitate cu cerinţele standardului

internaţional ISO 14001 ajută organizaţiile icircn identificarea şi ţinerea sub control a riscurilor

asupra mediului şi solicită unei organizaţii să declare ceea ce face icircn privinţa controlării şi

reducerii impactului său asupra mediului icircnconjurător să realizeze icircn practică ceea ce a

declarat icircn politica sa de mediu să icircnregistreze ceea ce s-a icircntacircmplat şi să icircnveţe din

experienţe

Problemele legate de mediu sunt pe larg dezbătute avacircnd un caracter global devenind

evident că degradarea permanentă a mediului pe termen lung precum şi deteriorarea

condiţiilor de viaţă pentru icircntreaga populaţie a lumii sunt inevitabile icircn cazul icircn care nu se vor

lua măsuri pentru păstrarea bazelor naturale de viaţă ale planetei

Conţine elementele cheie pentru un sistem de Management de Mediu operativ Poate fi

aplicat icircn acelaşi timp serviciilor dar şi sectorului manufacturier

Standardul prezintă cerinţele care să definească obiectivele referitoare la mediul

icircnconjurător şi ţintele de atins şi icircn acelaşi timp sistemul de management necesar pentru

atingerea scopurilor

Principalele elemente ale standardului sunt

- politica de mediu

- planificarea

- implementarea și operarea acțiunilor

- verificare și acțiuni corective

- revizuirea managementului

Standardul prezintă cerintțe pentru organizații de a indentifica toate impacturile asupra

mediului și aspectele asociate și apoi să implementeze acțiuni pentru a icircmbunătăți procesele

cu prioritate icircn zonele cu aspecte semnificative ISO 14001 prescrie cea mai bună practică

pentru un management proactiv al impactului asupra mediului al organizației

ISO 22000

Datorită riscurilor pe care le implică asupra sănătaății și securității consumatorilor

industria alimentară a devenit icircn ultimii ani unul dintre cele mai reglementate sectoare de

activitate cunoscacircnd o sporire semnificativă a numărului de reglementări și elemente de

legislatie

DE CE ESTE NEVOIE DE UN SISTEM DE MANAGEMENT ISO 22000

Din motive legate de sănătatea publică este cel mai eficient mod de a controla pericolele

asociate produselor alimentare făcacircnd posibilă prevenirea accidentelor datorate alimentelor

și păstrarea săntății consumatorilor

Din motive economice din ce icircn ce mai multe organizații gen hipermarketuri cer

furnizorilor să implementeze un sistem de management privind siguranța alimentației cacirct mai

cuprinzător ceea ce conferă icircncredere tuturor clienților și societății privind siguranța și

calitatea produselor alimentare

Din motive de reglementare sistemul ISO 22000 este o cerință general acceptată de

instituțiile de reglementare organismele de control și asociațiile profesionale

Directiva 199343EEC Igiena alimentelor HACCP ndash Codex Alimentarius

Această Directivă are ca scop trasarea regulilor generale de igienă pentru alimente și a

procedurilor pentru verificarea conformității cu aceste reguli Directiva se referă la toate

măsurile necesare să asigure siguranța și sănătatea alimentelor acoperind toate etapele din

producția primară (eg recoltare tăiere șimuls) din timpul Pregătirii Procesării Producției

Ambalării Depozitării Transportului Distribuției Manipulării Oferirii la vacircnzare

Aprovizionării consumatorului

Obligații

- Pregătirea procesarea producerea ambalarea depozitarea transportul distribuția

manipularea și oferirea la vacircnzare sau aprovizionarea cu alimente trebuie desfășurate icircntr-un

mod igienic

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie să identifce orice pas icircn activitățile lor care este

critic pentru asigurarea siguranței alimentare și să se asigure că proceduri adecvate de

siguranță sunt identificate implementate menținute și revizuite pe baza următoarelor

principii folosite pentru dezvoltarea sistemului

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie sa se conformeze regulilor de igiena

HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points= Analiza Hazardului si a Punctelor

Critice de Control)

Aceasta icircnseamnă

- analiza hazardurilor potențiale alimentare icircn operarea afacerilor cu alimente

- identificarea punctelor icircn acele operații icircn care hazardul alimentar poate să apară

- decizia privind care din punctele identificate sunt critice pentru siguranța alimentară ndash

lsquopuncte criticersquo

- identificarea și implementarea de proceduri de control eficient și de monitorizare icircn acele

puncte critice

- revizuirea analizei hazardurilor alimentare a punctelor critice de control și a procedurilor de

control și monitorizare periodic și de cacircte ori operațiile din afacerea cu alimente se schimbă

Ele se referă la

1 Cerințe generale pentru locațiile alimentelor

2 Cerințe specifice icircn icircncaperile icircn care alimentele sunt preparate tratate sau procesate

(excluse zonele de servire)

3 Cerințe pentru locații mobile șisau temporare

4 Transport

5 Cerințe privind echipamentul

6 Deșeurile alimentare

7 Alimentarea cu apă

8 Igiena personalului

9 Prevederi aplicabile alimentelor

10 Instruire

Ghidurile de bună practică privind igiena pot fi folosite voluntar ca ghid de conformitate

cu prevederi trebuie realizate după cum urmează

- de către sectoarele afacerilor cu alimente și reprezentanți ai altor părți interesate (autorități

grupuri de consumatori)

- icircn consultare cu reprezentanții intereselor afectate substanțial incl Autoritățile competente

- unde e cazul avacircnd icircn vedere Codul Internațional

Inspecțiile

Inspecțiile autorităților competente (icircn conformitate cu Dir 89387EEC)

- autoritățile pot verifica ghidurile de bună practică privind igiena unde acestea există

- includ o evaluare generală a hazardurilor alimentare potențiale asociate cu afacerile

Autoritățile competente trebuie să acorde o atenție specială punctelor critice de control

identificate de afacerile cu alimente pentru a evalua dacă sunt realizate controalele de

monitorizare și verificare necesare

HACCP

Producătorii de alimente sunt obligați legal să aplice principiile HACCP

HACCP este o metodă care trebuie aplicată de companii icircn scopul de a proteja calitatea

produselor alimentare bazată pe două obiective

- analiza pericolului (HA = Hazard Analysis) și

- determinarea punctelor icircn procesul de producție icircn care aceste pericole sunt controlate

(Critical Control Points)

Cele 7 principii ale HACCP

1 Pericolele posibile care pot să apară pot fi determinate Aceasta icircnseamnă că atacirct

pericolele microbiene (icircnvechirea produselor) cacirct și poluarea (poluarea chimică obiecte

străine) sunt luate icircn considerare

2 Punctele icircn procesul de producție icircn care pericolele pot fi conduse controlate

eficient trebuie trasate ca puncte critice de control (CCP) (ex un proces de sterilizare)

3 Pentru acele puncte critice unde marginile (limite critice) sunt determinate ele trebuie

respectate (ex temperatura minimă și maximă și perioada pentru un proces de sterilizare)

4 Icircn aceste CCP pericolul este condus prin masurători ale funcționării instalației

(= un sistem de monitorizare a controlului CCP)

5 Anticipat măsuri corective sunt prevăzute care să fie aplicate dacă

măsurătorile monitorizarea arată abateri

6 Sistemul complet trebuie controlat regulat pentru eficiență și trebuie adaptat

regulat icircn scopul de a urmicircri schimbările procesului sau ale produsului

7 Toate acțiunile icircn companie trebuie să fie icircnregistrate (= o documentație privind toate

procedurile și icircnregistrările necesare acestor principii și aplicarea lor)

HACCP si Codex Alimentarius

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 3: proiect final

Capitolul 1 Importanța sistemelor de management icircn alimentație

Pentru dezvoltarea şi exploatarea lanţului alimentar şi a reţelei icircn totalitate trebuie să se

ţină cont de creşterea cererilor consumatorilor privind dezvoltarea de produse şi servicii

inovative creşterea cererii de activităţi tip reţea influenţa tehnologiilor de informare şi

comunicare asupra tranzacţiilor icircntre companii şi logistica acestora mecanisme noi

organizaţionale şi tehnice pentru feedback comunicare sisteme de conversie sisteme de

trasabilitate şi de supraveghere a calităţii integrarea sistemelor de management al producţiei

de alimente cererea pieţei pentru managementul eficient al lanţului alimentar icircn ce priveşte

inovarea proceselor şi produselor şi atragerea efectelor colaterale

Cerinţa de schimbare a rolului alimentelor necesită schimbare şi icircn domeniul comercial şi

anume de la pieţele bazate pe ofertă icircn prezent la cele bazate pe cerere icircn viitor Va fi

necesar să se ia icircn considerare punctul de vedere al consumatorului la fiecare etapă a

dezvoltării procesării şi marketingului produselor alimentare Icircn concluzie pentru un

management eficient al lanţului alimentar toate greutăţile apărute vor fi tratate ca simple

provocări ce trebuie depăşite prin icircmbunătăţirea capacităţii manageriale a celor implicaţi şi

care doar printr-o colaborare efectivă vor avea puterea de a răspunde semnalelor pieţei

cerinţelor unei legislaţii tot mai restrictive şi bineicircnţeles pretenţiilor şi aşteptărilor

consumatorilor

Pe măsura evoluţiei lor sistemele de management şi-au dovedit rolul important icircn

obţinerea şi comercializarea unor produse alimentare sigure pentru sănătatea umană

afirmacircndu-şi avantajele practice icircn asigurarea inocuităţii acestora icircn alimentaţia publică

industria alimentară turism şi comerţ

Elaborarea şi implementarea sistemelor de management a calităţii au următoarele avantaje

- Un sistem de management a calităţii este un instrument complex de organizare şi de

management

- Cu ocazia proiectării unui astfel de sistem se identifică procesele şi caracteristicile

acestora asiguracircndu-se baza pentru o calitate constantă a produselor realizate sau serviciilor

prestate

- Icircmbunatăţirea proceselor presupune iniţierea activităţilor consecvente de instruire ceea ce

conduce la conştientizarea personalului icircn domeniul calităţii

- Creşte motivarea angajaţilor prin alocarea de responsabilităţi si autoritate

- Abordarea sistematică a aspectelor legate de calitatea produselor sau serviciilor

organizaţiei conduce la dezvoltarea culturii calităţii icircn cadrul firmei icircn sensul orientării către

client

- Dezvoltă competitivitatea prin calitate a agenţilor economici

- Realizarea planificată a obiectivelor firmei diminuează costurile inutile

- Gacircndirea orientată icircn sensul aplicării regulilor de igienă protecţia mediului etc fac parte

integrantă din abordarea unui sistem de management a calităţii

- Certificatul care atestă funcţionarea icircntr-un sistem de management al calităţii este un

valoros instrument de marketing

- Asigură corelarea şi coeziunea diferitelor iniţiative şi politici existente la nivel naţional

- Difuzează informaţiilor referitoare la experienţele trecute şi actuale de la o ţară sau

organizaţie la alta

- Contribuie la ameliorarea şi eficientizarea cadrului legislativ şi instituţional aferent

protecţiei drepturilor şi intereselor consumatorilor

- Icircncurajează şi stimulează persoanelor juridice şi fizice din Romacircnia care depun eforturi

susţinute şi obţin rezultate importante icircn direcţia dezvoltării propriei competitivităţi prin

calitate

- Icircncurajează tranziţia agenţilor economici din Romacircnia de la inspecţie şi controlul

calităţii la asigurarea calităţii şi managementul total al calităţii

- Icircnlesneşte instituirea reglementarea şi organizarea pe plan naţional a testărilor comparative

de produse şi servicii oferite pe piaţa romacircnească

- Permite instituirea şi reglementarea unor organisme guvernamentale pentru inspecţie sau

supraveghere tehnică şi certificare de produse sau servicii

- Contribuie la educarea şi instruirea populaţiei mai ales a tinerilor icircn spiritul lucrului bine

făcut şi icircn calitatea lor de consumatori de produse şi servicii

- Promovează extinderea acţiunilor de evaluare certificare (a persoanelor produselor sau

serviciilor) şi acreditare (a organizaţiilor) ca garanţie a conformităţii competenţelor şi

activităţilor acestora cu standardele romacircne europene sau internaţionale aplicabile

Capitolul 2 Sisteme de management aplicabile icircn alimentație

Lanţul alimentar cuprinde icircn general toţi participanţii şi procesele implicate icircn producţia

alimentară de la producătorii primari (agricultori fermieri) procesatori (companii ce fabrică

alimente) comercianţi (firme şi lanţuri de distribuţie) pacircnă la consumatorul final

Un management eficient al lanţului alimentar necesită competenţe multidisciplinare şi

reprezintă o provocare pentru viitor Un astfel de management presupune oameni bine

pregătiţi icircn diferite domenii capabili să implementeze cu succes tehnologii moderne de

procesare bune practici financiare eficienţă economică marketing şi practici privind

protecţia mediului

Direcţiile de acţiune ale managementului eficient al lanţului alimentar sunt siguranţa

alimentară cadrul legal general managementul calităţii şi al riscului trasabilitatea protecţia

mărcii şi responsabilitatea calitatea senzorială (gust miros aspect structură) igienică (lipsa

reziduurilor etc) nutritivă (caracteristici nutriţionale) reputaţie recunoaşterea mărcii şi

producţie durabilă eficienţa flexibilitate oferta continuă volum mare şi preţ mic

Aceste direcţii afectează ldquojucătoriirdquo implicaţi la toate nivelurile lanţului Icircn viitor un

obiectiv important al industriei de profil va fi acela de a gestiona diferitele interese ale

participanţilor individuali de pe piaţă icircn ce priveşte activităţile economice de mediu etice şi

de a examina felul icircn care acestea pot să influenţeze cacirct mai intens obţinerea de rezultate care

să crească beneficiile consumatorilor icircn timp ce aduc de asemenea beneficii şi

producătorilor Conflictele asociate cu practicile concurenţiale dinamica pieţei şi legislaţia icircn

vigoare trebuie să fie rezolvate icircmpreună cu acelea care rezultă din cererile societăţii şi

percepţia publică Integrarea unei companii icircn lanţul alimentar icircntacirclneşte bariere manageriale

care constau icircn primul racircnd icircn oferta slabă de materii prime atacirct din punct de vedere

cantitativ cacirct şi calitativ precum şi de lipsa personalului calificat

Calitatea şi siguranţa alimentelor se bazează pe eforturile tuturor celor implicaţi icircn lanţul

alimentar constituit din producţia agricolă procesarea transportul şi consumul

Igiena presupune respectarea curăţeniei evitarea contaminării de orice natură asigurarea

inocuităţii produselor alimentare Igiena cuprinde totalitatea măsurile şi condiţiilor necesare

pentru controlul pericolelor şi pentru asigurarea calităţii de adecvat consumului uman a unui

produs alimentar icircn concordanţă cu destinaţia prestabilită a acestuia

Calitatea este o noţiune dinamică Caracterul dinamic este influenţat de progresul tehnic

exigenţele crescacircnde ale consumatorilor şi competitivitatea tehnică Aceasta reprezintă

totalitatea trăsăturilor şi caracteristicilor unui produs sau serviciu care se referă la abilitatea

sa de a satisface necesităţile declarate sau implicite

Siguranţa alimentară exprimă calităţile esenţiale ale unui aliment un aliment este sigur

atunci cacircnd prin consum nu alterează şi periclitează starea de sănătate a organismului Din

statistici realizate la nivel planetar reiese că 79 dintre bolile cauzate de alimente

contaminate se datorează restaurantelor şi unităţilor de servire 21 sectorului casnic şi 3

producătorilor de alimente Garantarea siguranţei alimentului se referă la icircncadrarea icircn

limite maxime stabilite ca limite critice privind conţinutul de aditivi reziduuri de pesticide

şi medicamente de uz veterinar substanţe alergene microorganisme patogene infestarea cu

insecte sau paraziţi

Pentru ca o organizaţie să poată obţine succesul pe o piaţă pe care concurenţa este din ce

icircn ce mai acerbă este necesar ca performanţele sale icircn ceea ce priveşte calitatea produselor şi

serviciilor oferite să crească şi să fie recunoscute oficial Succesul poate rezulta din

implementarea şi menţinerea unui sistem de management care este proiectat pentru

icircmbunătăţirea continuă a performanţei luacircnd icircn considerare necesităţile tuturor părţilor

interesate iar recunoaşterea performanţei este dată de certificarea sistemului de management

respectiv

Adoptarea unui sistem de management al calităţii este o decizie strategica a unei

organizaţii Proiectarea şi implementarea unui sistem de management al calităţii sunt

influenţate de necesităţi diferite de obiective specifice de produsele pe care le furnizează de

procesele utilizate şi de mărimea şi structura organizaţiei

11 Aspectele generale ale fiecărui sistem de management

ISO 9001

Trebuie ştiut icircnsă că icircn ciuda diferenţelor culturale existente pe glob standardul ISO 9001

constituie un limbaj comun icircn ceea ce priveşte calitatea fiind preferat de către peste jumatate

de milion de organizaţii din 159 de ţări

Certificarea sistemelor de management şi a produselor reprezintă o prioritate pentru

agenţii economici din ţara noastră icircn vederea alinierii acestora la cerinţele Uniunii

Europene icircn ceea ce priveşte calitatea şi conformitatea produselor

ISO 90012000 are icircn vedere o abordare bazată pe managementul proceselor organizaţiei

şi de aici o structură mult mai logică orientarea către client şi evaluarea satisfacţiei acestuia

precum şi angajamentul top managementului pentru o icircmbunătaăţire continuă

ISO 90012008 nu conţine nici o cerinţă nouă icircnsă se numără cacircteva modificări printre

cerinţele acestuia

la 552 s-a adăugat faptul că Reprezentantul Managementului trebuie să fie un membru al

conducerii organizaţiei

63 c) include acum şi sistemele informatice

la 64 s-a adăugat o notă pentru a pune accentul pe cacircteva aspecte ale mediului de lucru

temperatură umiditate zgomot

721 conţine o notă cu referire la condiţiile de garanţie pentru a clarifica ce icircnseamnă

noţiunea post -livrare

731 s-a adăugat o notă pentru a explica faptul că analiza verificarea şi validarea

proiectării sunt activităţi separate ele putacircnd fi făcute icircnsă atacirct separat dar şi combinat (ex

verificarea şi validarea pot fi facute icircmpreună)

821 conţine o notă ce a fost adăugată pentru a furniza cacircteva idei despre modul icircn care

poate fi măsurată satisfacţia clienţilor

ISO 14001

Un sistem de management de mediu creat icircn conformitate cu cerinţele standardului

internaţional ISO 14001 ajută organizaţiile icircn identificarea şi ţinerea sub control a riscurilor

asupra mediului şi solicită unei organizaţii să declare ceea ce face icircn privinţa controlării şi

reducerii impactului său asupra mediului icircnconjurător să realizeze icircn practică ceea ce a

declarat icircn politica sa de mediu să icircnregistreze ceea ce s-a icircntacircmplat şi să icircnveţe din

experienţe

Problemele legate de mediu sunt pe larg dezbătute avacircnd un caracter global devenind

evident că degradarea permanentă a mediului pe termen lung precum şi deteriorarea

condiţiilor de viaţă pentru icircntreaga populaţie a lumii sunt inevitabile icircn cazul icircn care nu se vor

lua măsuri pentru păstrarea bazelor naturale de viaţă ale planetei

Conţine elementele cheie pentru un sistem de Management de Mediu operativ Poate fi

aplicat icircn acelaşi timp serviciilor dar şi sectorului manufacturier

Standardul prezintă cerinţele care să definească obiectivele referitoare la mediul

icircnconjurător şi ţintele de atins şi icircn acelaşi timp sistemul de management necesar pentru

atingerea scopurilor

Principalele elemente ale standardului sunt

- politica de mediu

- planificarea

- implementarea și operarea acțiunilor

- verificare și acțiuni corective

- revizuirea managementului

Standardul prezintă cerintțe pentru organizații de a indentifica toate impacturile asupra

mediului și aspectele asociate și apoi să implementeze acțiuni pentru a icircmbunătăți procesele

cu prioritate icircn zonele cu aspecte semnificative ISO 14001 prescrie cea mai bună practică

pentru un management proactiv al impactului asupra mediului al organizației

ISO 22000

Datorită riscurilor pe care le implică asupra sănătaății și securității consumatorilor

industria alimentară a devenit icircn ultimii ani unul dintre cele mai reglementate sectoare de

activitate cunoscacircnd o sporire semnificativă a numărului de reglementări și elemente de

legislatie

DE CE ESTE NEVOIE DE UN SISTEM DE MANAGEMENT ISO 22000

Din motive legate de sănătatea publică este cel mai eficient mod de a controla pericolele

asociate produselor alimentare făcacircnd posibilă prevenirea accidentelor datorate alimentelor

și păstrarea săntății consumatorilor

Din motive economice din ce icircn ce mai multe organizații gen hipermarketuri cer

furnizorilor să implementeze un sistem de management privind siguranța alimentației cacirct mai

cuprinzător ceea ce conferă icircncredere tuturor clienților și societății privind siguranța și

calitatea produselor alimentare

Din motive de reglementare sistemul ISO 22000 este o cerință general acceptată de

instituțiile de reglementare organismele de control și asociațiile profesionale

Directiva 199343EEC Igiena alimentelor HACCP ndash Codex Alimentarius

Această Directivă are ca scop trasarea regulilor generale de igienă pentru alimente și a

procedurilor pentru verificarea conformității cu aceste reguli Directiva se referă la toate

măsurile necesare să asigure siguranța și sănătatea alimentelor acoperind toate etapele din

producția primară (eg recoltare tăiere șimuls) din timpul Pregătirii Procesării Producției

Ambalării Depozitării Transportului Distribuției Manipulării Oferirii la vacircnzare

Aprovizionării consumatorului

Obligații

- Pregătirea procesarea producerea ambalarea depozitarea transportul distribuția

manipularea și oferirea la vacircnzare sau aprovizionarea cu alimente trebuie desfășurate icircntr-un

mod igienic

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie să identifce orice pas icircn activitățile lor care este

critic pentru asigurarea siguranței alimentare și să se asigure că proceduri adecvate de

siguranță sunt identificate implementate menținute și revizuite pe baza următoarelor

principii folosite pentru dezvoltarea sistemului

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie sa se conformeze regulilor de igiena

HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points= Analiza Hazardului si a Punctelor

Critice de Control)

Aceasta icircnseamnă

- analiza hazardurilor potențiale alimentare icircn operarea afacerilor cu alimente

- identificarea punctelor icircn acele operații icircn care hazardul alimentar poate să apară

- decizia privind care din punctele identificate sunt critice pentru siguranța alimentară ndash

lsquopuncte criticersquo

- identificarea și implementarea de proceduri de control eficient și de monitorizare icircn acele

puncte critice

- revizuirea analizei hazardurilor alimentare a punctelor critice de control și a procedurilor de

control și monitorizare periodic și de cacircte ori operațiile din afacerea cu alimente se schimbă

Ele se referă la

1 Cerințe generale pentru locațiile alimentelor

2 Cerințe specifice icircn icircncaperile icircn care alimentele sunt preparate tratate sau procesate

(excluse zonele de servire)

3 Cerințe pentru locații mobile șisau temporare

4 Transport

5 Cerințe privind echipamentul

6 Deșeurile alimentare

7 Alimentarea cu apă

8 Igiena personalului

9 Prevederi aplicabile alimentelor

10 Instruire

Ghidurile de bună practică privind igiena pot fi folosite voluntar ca ghid de conformitate

cu prevederi trebuie realizate după cum urmează

- de către sectoarele afacerilor cu alimente și reprezentanți ai altor părți interesate (autorități

grupuri de consumatori)

- icircn consultare cu reprezentanții intereselor afectate substanțial incl Autoritățile competente

- unde e cazul avacircnd icircn vedere Codul Internațional

Inspecțiile

Inspecțiile autorităților competente (icircn conformitate cu Dir 89387EEC)

- autoritățile pot verifica ghidurile de bună practică privind igiena unde acestea există

- includ o evaluare generală a hazardurilor alimentare potențiale asociate cu afacerile

Autoritățile competente trebuie să acorde o atenție specială punctelor critice de control

identificate de afacerile cu alimente pentru a evalua dacă sunt realizate controalele de

monitorizare și verificare necesare

HACCP

Producătorii de alimente sunt obligați legal să aplice principiile HACCP

HACCP este o metodă care trebuie aplicată de companii icircn scopul de a proteja calitatea

produselor alimentare bazată pe două obiective

- analiza pericolului (HA = Hazard Analysis) și

- determinarea punctelor icircn procesul de producție icircn care aceste pericole sunt controlate

(Critical Control Points)

Cele 7 principii ale HACCP

1 Pericolele posibile care pot să apară pot fi determinate Aceasta icircnseamnă că atacirct

pericolele microbiene (icircnvechirea produselor) cacirct și poluarea (poluarea chimică obiecte

străine) sunt luate icircn considerare

2 Punctele icircn procesul de producție icircn care pericolele pot fi conduse controlate

eficient trebuie trasate ca puncte critice de control (CCP) (ex un proces de sterilizare)

3 Pentru acele puncte critice unde marginile (limite critice) sunt determinate ele trebuie

respectate (ex temperatura minimă și maximă și perioada pentru un proces de sterilizare)

4 Icircn aceste CCP pericolul este condus prin masurători ale funcționării instalației

(= un sistem de monitorizare a controlului CCP)

5 Anticipat măsuri corective sunt prevăzute care să fie aplicate dacă

măsurătorile monitorizarea arată abateri

6 Sistemul complet trebuie controlat regulat pentru eficiență și trebuie adaptat

regulat icircn scopul de a urmicircri schimbările procesului sau ale produsului

7 Toate acțiunile icircn companie trebuie să fie icircnregistrate (= o documentație privind toate

procedurile și icircnregistrările necesare acestor principii și aplicarea lor)

HACCP si Codex Alimentarius

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 4: proiect final

- Abordarea sistematică a aspectelor legate de calitatea produselor sau serviciilor

organizaţiei conduce la dezvoltarea culturii calităţii icircn cadrul firmei icircn sensul orientării către

client

- Dezvoltă competitivitatea prin calitate a agenţilor economici

- Realizarea planificată a obiectivelor firmei diminuează costurile inutile

- Gacircndirea orientată icircn sensul aplicării regulilor de igienă protecţia mediului etc fac parte

integrantă din abordarea unui sistem de management a calităţii

- Certificatul care atestă funcţionarea icircntr-un sistem de management al calităţii este un

valoros instrument de marketing

- Asigură corelarea şi coeziunea diferitelor iniţiative şi politici existente la nivel naţional

- Difuzează informaţiilor referitoare la experienţele trecute şi actuale de la o ţară sau

organizaţie la alta

- Contribuie la ameliorarea şi eficientizarea cadrului legislativ şi instituţional aferent

protecţiei drepturilor şi intereselor consumatorilor

- Icircncurajează şi stimulează persoanelor juridice şi fizice din Romacircnia care depun eforturi

susţinute şi obţin rezultate importante icircn direcţia dezvoltării propriei competitivităţi prin

calitate

- Icircncurajează tranziţia agenţilor economici din Romacircnia de la inspecţie şi controlul

calităţii la asigurarea calităţii şi managementul total al calităţii

- Icircnlesneşte instituirea reglementarea şi organizarea pe plan naţional a testărilor comparative

de produse şi servicii oferite pe piaţa romacircnească

- Permite instituirea şi reglementarea unor organisme guvernamentale pentru inspecţie sau

supraveghere tehnică şi certificare de produse sau servicii

- Contribuie la educarea şi instruirea populaţiei mai ales a tinerilor icircn spiritul lucrului bine

făcut şi icircn calitatea lor de consumatori de produse şi servicii

- Promovează extinderea acţiunilor de evaluare certificare (a persoanelor produselor sau

serviciilor) şi acreditare (a organizaţiilor) ca garanţie a conformităţii competenţelor şi

activităţilor acestora cu standardele romacircne europene sau internaţionale aplicabile

Capitolul 2 Sisteme de management aplicabile icircn alimentație

Lanţul alimentar cuprinde icircn general toţi participanţii şi procesele implicate icircn producţia

alimentară de la producătorii primari (agricultori fermieri) procesatori (companii ce fabrică

alimente) comercianţi (firme şi lanţuri de distribuţie) pacircnă la consumatorul final

Un management eficient al lanţului alimentar necesită competenţe multidisciplinare şi

reprezintă o provocare pentru viitor Un astfel de management presupune oameni bine

pregătiţi icircn diferite domenii capabili să implementeze cu succes tehnologii moderne de

procesare bune practici financiare eficienţă economică marketing şi practici privind

protecţia mediului

Direcţiile de acţiune ale managementului eficient al lanţului alimentar sunt siguranţa

alimentară cadrul legal general managementul calităţii şi al riscului trasabilitatea protecţia

mărcii şi responsabilitatea calitatea senzorială (gust miros aspect structură) igienică (lipsa

reziduurilor etc) nutritivă (caracteristici nutriţionale) reputaţie recunoaşterea mărcii şi

producţie durabilă eficienţa flexibilitate oferta continuă volum mare şi preţ mic

Aceste direcţii afectează ldquojucătoriirdquo implicaţi la toate nivelurile lanţului Icircn viitor un

obiectiv important al industriei de profil va fi acela de a gestiona diferitele interese ale

participanţilor individuali de pe piaţă icircn ce priveşte activităţile economice de mediu etice şi

de a examina felul icircn care acestea pot să influenţeze cacirct mai intens obţinerea de rezultate care

să crească beneficiile consumatorilor icircn timp ce aduc de asemenea beneficii şi

producătorilor Conflictele asociate cu practicile concurenţiale dinamica pieţei şi legislaţia icircn

vigoare trebuie să fie rezolvate icircmpreună cu acelea care rezultă din cererile societăţii şi

percepţia publică Integrarea unei companii icircn lanţul alimentar icircntacirclneşte bariere manageriale

care constau icircn primul racircnd icircn oferta slabă de materii prime atacirct din punct de vedere

cantitativ cacirct şi calitativ precum şi de lipsa personalului calificat

Calitatea şi siguranţa alimentelor se bazează pe eforturile tuturor celor implicaţi icircn lanţul

alimentar constituit din producţia agricolă procesarea transportul şi consumul

Igiena presupune respectarea curăţeniei evitarea contaminării de orice natură asigurarea

inocuităţii produselor alimentare Igiena cuprinde totalitatea măsurile şi condiţiilor necesare

pentru controlul pericolelor şi pentru asigurarea calităţii de adecvat consumului uman a unui

produs alimentar icircn concordanţă cu destinaţia prestabilită a acestuia

Calitatea este o noţiune dinamică Caracterul dinamic este influenţat de progresul tehnic

exigenţele crescacircnde ale consumatorilor şi competitivitatea tehnică Aceasta reprezintă

totalitatea trăsăturilor şi caracteristicilor unui produs sau serviciu care se referă la abilitatea

sa de a satisface necesităţile declarate sau implicite

Siguranţa alimentară exprimă calităţile esenţiale ale unui aliment un aliment este sigur

atunci cacircnd prin consum nu alterează şi periclitează starea de sănătate a organismului Din

statistici realizate la nivel planetar reiese că 79 dintre bolile cauzate de alimente

contaminate se datorează restaurantelor şi unităţilor de servire 21 sectorului casnic şi 3

producătorilor de alimente Garantarea siguranţei alimentului se referă la icircncadrarea icircn

limite maxime stabilite ca limite critice privind conţinutul de aditivi reziduuri de pesticide

şi medicamente de uz veterinar substanţe alergene microorganisme patogene infestarea cu

insecte sau paraziţi

Pentru ca o organizaţie să poată obţine succesul pe o piaţă pe care concurenţa este din ce

icircn ce mai acerbă este necesar ca performanţele sale icircn ceea ce priveşte calitatea produselor şi

serviciilor oferite să crească şi să fie recunoscute oficial Succesul poate rezulta din

implementarea şi menţinerea unui sistem de management care este proiectat pentru

icircmbunătăţirea continuă a performanţei luacircnd icircn considerare necesităţile tuturor părţilor

interesate iar recunoaşterea performanţei este dată de certificarea sistemului de management

respectiv

Adoptarea unui sistem de management al calităţii este o decizie strategica a unei

organizaţii Proiectarea şi implementarea unui sistem de management al calităţii sunt

influenţate de necesităţi diferite de obiective specifice de produsele pe care le furnizează de

procesele utilizate şi de mărimea şi structura organizaţiei

11 Aspectele generale ale fiecărui sistem de management

ISO 9001

Trebuie ştiut icircnsă că icircn ciuda diferenţelor culturale existente pe glob standardul ISO 9001

constituie un limbaj comun icircn ceea ce priveşte calitatea fiind preferat de către peste jumatate

de milion de organizaţii din 159 de ţări

Certificarea sistemelor de management şi a produselor reprezintă o prioritate pentru

agenţii economici din ţara noastră icircn vederea alinierii acestora la cerinţele Uniunii

Europene icircn ceea ce priveşte calitatea şi conformitatea produselor

ISO 90012000 are icircn vedere o abordare bazată pe managementul proceselor organizaţiei

şi de aici o structură mult mai logică orientarea către client şi evaluarea satisfacţiei acestuia

precum şi angajamentul top managementului pentru o icircmbunătaăţire continuă

ISO 90012008 nu conţine nici o cerinţă nouă icircnsă se numără cacircteva modificări printre

cerinţele acestuia

la 552 s-a adăugat faptul că Reprezentantul Managementului trebuie să fie un membru al

conducerii organizaţiei

63 c) include acum şi sistemele informatice

la 64 s-a adăugat o notă pentru a pune accentul pe cacircteva aspecte ale mediului de lucru

temperatură umiditate zgomot

721 conţine o notă cu referire la condiţiile de garanţie pentru a clarifica ce icircnseamnă

noţiunea post -livrare

731 s-a adăugat o notă pentru a explica faptul că analiza verificarea şi validarea

proiectării sunt activităţi separate ele putacircnd fi făcute icircnsă atacirct separat dar şi combinat (ex

verificarea şi validarea pot fi facute icircmpreună)

821 conţine o notă ce a fost adăugată pentru a furniza cacircteva idei despre modul icircn care

poate fi măsurată satisfacţia clienţilor

ISO 14001

Un sistem de management de mediu creat icircn conformitate cu cerinţele standardului

internaţional ISO 14001 ajută organizaţiile icircn identificarea şi ţinerea sub control a riscurilor

asupra mediului şi solicită unei organizaţii să declare ceea ce face icircn privinţa controlării şi

reducerii impactului său asupra mediului icircnconjurător să realizeze icircn practică ceea ce a

declarat icircn politica sa de mediu să icircnregistreze ceea ce s-a icircntacircmplat şi să icircnveţe din

experienţe

Problemele legate de mediu sunt pe larg dezbătute avacircnd un caracter global devenind

evident că degradarea permanentă a mediului pe termen lung precum şi deteriorarea

condiţiilor de viaţă pentru icircntreaga populaţie a lumii sunt inevitabile icircn cazul icircn care nu se vor

lua măsuri pentru păstrarea bazelor naturale de viaţă ale planetei

Conţine elementele cheie pentru un sistem de Management de Mediu operativ Poate fi

aplicat icircn acelaşi timp serviciilor dar şi sectorului manufacturier

Standardul prezintă cerinţele care să definească obiectivele referitoare la mediul

icircnconjurător şi ţintele de atins şi icircn acelaşi timp sistemul de management necesar pentru

atingerea scopurilor

Principalele elemente ale standardului sunt

- politica de mediu

- planificarea

- implementarea și operarea acțiunilor

- verificare și acțiuni corective

- revizuirea managementului

Standardul prezintă cerintțe pentru organizații de a indentifica toate impacturile asupra

mediului și aspectele asociate și apoi să implementeze acțiuni pentru a icircmbunătăți procesele

cu prioritate icircn zonele cu aspecte semnificative ISO 14001 prescrie cea mai bună practică

pentru un management proactiv al impactului asupra mediului al organizației

ISO 22000

Datorită riscurilor pe care le implică asupra sănătaății și securității consumatorilor

industria alimentară a devenit icircn ultimii ani unul dintre cele mai reglementate sectoare de

activitate cunoscacircnd o sporire semnificativă a numărului de reglementări și elemente de

legislatie

DE CE ESTE NEVOIE DE UN SISTEM DE MANAGEMENT ISO 22000

Din motive legate de sănătatea publică este cel mai eficient mod de a controla pericolele

asociate produselor alimentare făcacircnd posibilă prevenirea accidentelor datorate alimentelor

și păstrarea săntății consumatorilor

Din motive economice din ce icircn ce mai multe organizații gen hipermarketuri cer

furnizorilor să implementeze un sistem de management privind siguranța alimentației cacirct mai

cuprinzător ceea ce conferă icircncredere tuturor clienților și societății privind siguranța și

calitatea produselor alimentare

Din motive de reglementare sistemul ISO 22000 este o cerință general acceptată de

instituțiile de reglementare organismele de control și asociațiile profesionale

Directiva 199343EEC Igiena alimentelor HACCP ndash Codex Alimentarius

Această Directivă are ca scop trasarea regulilor generale de igienă pentru alimente și a

procedurilor pentru verificarea conformității cu aceste reguli Directiva se referă la toate

măsurile necesare să asigure siguranța și sănătatea alimentelor acoperind toate etapele din

producția primară (eg recoltare tăiere șimuls) din timpul Pregătirii Procesării Producției

Ambalării Depozitării Transportului Distribuției Manipulării Oferirii la vacircnzare

Aprovizionării consumatorului

Obligații

- Pregătirea procesarea producerea ambalarea depozitarea transportul distribuția

manipularea și oferirea la vacircnzare sau aprovizionarea cu alimente trebuie desfășurate icircntr-un

mod igienic

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie să identifce orice pas icircn activitățile lor care este

critic pentru asigurarea siguranței alimentare și să se asigure că proceduri adecvate de

siguranță sunt identificate implementate menținute și revizuite pe baza următoarelor

principii folosite pentru dezvoltarea sistemului

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie sa se conformeze regulilor de igiena

HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points= Analiza Hazardului si a Punctelor

Critice de Control)

Aceasta icircnseamnă

- analiza hazardurilor potențiale alimentare icircn operarea afacerilor cu alimente

- identificarea punctelor icircn acele operații icircn care hazardul alimentar poate să apară

- decizia privind care din punctele identificate sunt critice pentru siguranța alimentară ndash

lsquopuncte criticersquo

- identificarea și implementarea de proceduri de control eficient și de monitorizare icircn acele

puncte critice

- revizuirea analizei hazardurilor alimentare a punctelor critice de control și a procedurilor de

control și monitorizare periodic și de cacircte ori operațiile din afacerea cu alimente se schimbă

Ele se referă la

1 Cerințe generale pentru locațiile alimentelor

2 Cerințe specifice icircn icircncaperile icircn care alimentele sunt preparate tratate sau procesate

(excluse zonele de servire)

3 Cerințe pentru locații mobile șisau temporare

4 Transport

5 Cerințe privind echipamentul

6 Deșeurile alimentare

7 Alimentarea cu apă

8 Igiena personalului

9 Prevederi aplicabile alimentelor

10 Instruire

Ghidurile de bună practică privind igiena pot fi folosite voluntar ca ghid de conformitate

cu prevederi trebuie realizate după cum urmează

- de către sectoarele afacerilor cu alimente și reprezentanți ai altor părți interesate (autorități

grupuri de consumatori)

- icircn consultare cu reprezentanții intereselor afectate substanțial incl Autoritățile competente

- unde e cazul avacircnd icircn vedere Codul Internațional

Inspecțiile

Inspecțiile autorităților competente (icircn conformitate cu Dir 89387EEC)

- autoritățile pot verifica ghidurile de bună practică privind igiena unde acestea există

- includ o evaluare generală a hazardurilor alimentare potențiale asociate cu afacerile

Autoritățile competente trebuie să acorde o atenție specială punctelor critice de control

identificate de afacerile cu alimente pentru a evalua dacă sunt realizate controalele de

monitorizare și verificare necesare

HACCP

Producătorii de alimente sunt obligați legal să aplice principiile HACCP

HACCP este o metodă care trebuie aplicată de companii icircn scopul de a proteja calitatea

produselor alimentare bazată pe două obiective

- analiza pericolului (HA = Hazard Analysis) și

- determinarea punctelor icircn procesul de producție icircn care aceste pericole sunt controlate

(Critical Control Points)

Cele 7 principii ale HACCP

1 Pericolele posibile care pot să apară pot fi determinate Aceasta icircnseamnă că atacirct

pericolele microbiene (icircnvechirea produselor) cacirct și poluarea (poluarea chimică obiecte

străine) sunt luate icircn considerare

2 Punctele icircn procesul de producție icircn care pericolele pot fi conduse controlate

eficient trebuie trasate ca puncte critice de control (CCP) (ex un proces de sterilizare)

3 Pentru acele puncte critice unde marginile (limite critice) sunt determinate ele trebuie

respectate (ex temperatura minimă și maximă și perioada pentru un proces de sterilizare)

4 Icircn aceste CCP pericolul este condus prin masurători ale funcționării instalației

(= un sistem de monitorizare a controlului CCP)

5 Anticipat măsuri corective sunt prevăzute care să fie aplicate dacă

măsurătorile monitorizarea arată abateri

6 Sistemul complet trebuie controlat regulat pentru eficiență și trebuie adaptat

regulat icircn scopul de a urmicircri schimbările procesului sau ale produsului

7 Toate acțiunile icircn companie trebuie să fie icircnregistrate (= o documentație privind toate

procedurile și icircnregistrările necesare acestor principii și aplicarea lor)

HACCP si Codex Alimentarius

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 5: proiect final

Capitolul 2 Sisteme de management aplicabile icircn alimentație

Lanţul alimentar cuprinde icircn general toţi participanţii şi procesele implicate icircn producţia

alimentară de la producătorii primari (agricultori fermieri) procesatori (companii ce fabrică

alimente) comercianţi (firme şi lanţuri de distribuţie) pacircnă la consumatorul final

Un management eficient al lanţului alimentar necesită competenţe multidisciplinare şi

reprezintă o provocare pentru viitor Un astfel de management presupune oameni bine

pregătiţi icircn diferite domenii capabili să implementeze cu succes tehnologii moderne de

procesare bune practici financiare eficienţă economică marketing şi practici privind

protecţia mediului

Direcţiile de acţiune ale managementului eficient al lanţului alimentar sunt siguranţa

alimentară cadrul legal general managementul calităţii şi al riscului trasabilitatea protecţia

mărcii şi responsabilitatea calitatea senzorială (gust miros aspect structură) igienică (lipsa

reziduurilor etc) nutritivă (caracteristici nutriţionale) reputaţie recunoaşterea mărcii şi

producţie durabilă eficienţa flexibilitate oferta continuă volum mare şi preţ mic

Aceste direcţii afectează ldquojucătoriirdquo implicaţi la toate nivelurile lanţului Icircn viitor un

obiectiv important al industriei de profil va fi acela de a gestiona diferitele interese ale

participanţilor individuali de pe piaţă icircn ce priveşte activităţile economice de mediu etice şi

de a examina felul icircn care acestea pot să influenţeze cacirct mai intens obţinerea de rezultate care

să crească beneficiile consumatorilor icircn timp ce aduc de asemenea beneficii şi

producătorilor Conflictele asociate cu practicile concurenţiale dinamica pieţei şi legislaţia icircn

vigoare trebuie să fie rezolvate icircmpreună cu acelea care rezultă din cererile societăţii şi

percepţia publică Integrarea unei companii icircn lanţul alimentar icircntacirclneşte bariere manageriale

care constau icircn primul racircnd icircn oferta slabă de materii prime atacirct din punct de vedere

cantitativ cacirct şi calitativ precum şi de lipsa personalului calificat

Calitatea şi siguranţa alimentelor se bazează pe eforturile tuturor celor implicaţi icircn lanţul

alimentar constituit din producţia agricolă procesarea transportul şi consumul

Igiena presupune respectarea curăţeniei evitarea contaminării de orice natură asigurarea

inocuităţii produselor alimentare Igiena cuprinde totalitatea măsurile şi condiţiilor necesare

pentru controlul pericolelor şi pentru asigurarea calităţii de adecvat consumului uman a unui

produs alimentar icircn concordanţă cu destinaţia prestabilită a acestuia

Calitatea este o noţiune dinamică Caracterul dinamic este influenţat de progresul tehnic

exigenţele crescacircnde ale consumatorilor şi competitivitatea tehnică Aceasta reprezintă

totalitatea trăsăturilor şi caracteristicilor unui produs sau serviciu care se referă la abilitatea

sa de a satisface necesităţile declarate sau implicite

Siguranţa alimentară exprimă calităţile esenţiale ale unui aliment un aliment este sigur

atunci cacircnd prin consum nu alterează şi periclitează starea de sănătate a organismului Din

statistici realizate la nivel planetar reiese că 79 dintre bolile cauzate de alimente

contaminate se datorează restaurantelor şi unităţilor de servire 21 sectorului casnic şi 3

producătorilor de alimente Garantarea siguranţei alimentului se referă la icircncadrarea icircn

limite maxime stabilite ca limite critice privind conţinutul de aditivi reziduuri de pesticide

şi medicamente de uz veterinar substanţe alergene microorganisme patogene infestarea cu

insecte sau paraziţi

Pentru ca o organizaţie să poată obţine succesul pe o piaţă pe care concurenţa este din ce

icircn ce mai acerbă este necesar ca performanţele sale icircn ceea ce priveşte calitatea produselor şi

serviciilor oferite să crească şi să fie recunoscute oficial Succesul poate rezulta din

implementarea şi menţinerea unui sistem de management care este proiectat pentru

icircmbunătăţirea continuă a performanţei luacircnd icircn considerare necesităţile tuturor părţilor

interesate iar recunoaşterea performanţei este dată de certificarea sistemului de management

respectiv

Adoptarea unui sistem de management al calităţii este o decizie strategica a unei

organizaţii Proiectarea şi implementarea unui sistem de management al calităţii sunt

influenţate de necesităţi diferite de obiective specifice de produsele pe care le furnizează de

procesele utilizate şi de mărimea şi structura organizaţiei

11 Aspectele generale ale fiecărui sistem de management

ISO 9001

Trebuie ştiut icircnsă că icircn ciuda diferenţelor culturale existente pe glob standardul ISO 9001

constituie un limbaj comun icircn ceea ce priveşte calitatea fiind preferat de către peste jumatate

de milion de organizaţii din 159 de ţări

Certificarea sistemelor de management şi a produselor reprezintă o prioritate pentru

agenţii economici din ţara noastră icircn vederea alinierii acestora la cerinţele Uniunii

Europene icircn ceea ce priveşte calitatea şi conformitatea produselor

ISO 90012000 are icircn vedere o abordare bazată pe managementul proceselor organizaţiei

şi de aici o structură mult mai logică orientarea către client şi evaluarea satisfacţiei acestuia

precum şi angajamentul top managementului pentru o icircmbunătaăţire continuă

ISO 90012008 nu conţine nici o cerinţă nouă icircnsă se numără cacircteva modificări printre

cerinţele acestuia

la 552 s-a adăugat faptul că Reprezentantul Managementului trebuie să fie un membru al

conducerii organizaţiei

63 c) include acum şi sistemele informatice

la 64 s-a adăugat o notă pentru a pune accentul pe cacircteva aspecte ale mediului de lucru

temperatură umiditate zgomot

721 conţine o notă cu referire la condiţiile de garanţie pentru a clarifica ce icircnseamnă

noţiunea post -livrare

731 s-a adăugat o notă pentru a explica faptul că analiza verificarea şi validarea

proiectării sunt activităţi separate ele putacircnd fi făcute icircnsă atacirct separat dar şi combinat (ex

verificarea şi validarea pot fi facute icircmpreună)

821 conţine o notă ce a fost adăugată pentru a furniza cacircteva idei despre modul icircn care

poate fi măsurată satisfacţia clienţilor

ISO 14001

Un sistem de management de mediu creat icircn conformitate cu cerinţele standardului

internaţional ISO 14001 ajută organizaţiile icircn identificarea şi ţinerea sub control a riscurilor

asupra mediului şi solicită unei organizaţii să declare ceea ce face icircn privinţa controlării şi

reducerii impactului său asupra mediului icircnconjurător să realizeze icircn practică ceea ce a

declarat icircn politica sa de mediu să icircnregistreze ceea ce s-a icircntacircmplat şi să icircnveţe din

experienţe

Problemele legate de mediu sunt pe larg dezbătute avacircnd un caracter global devenind

evident că degradarea permanentă a mediului pe termen lung precum şi deteriorarea

condiţiilor de viaţă pentru icircntreaga populaţie a lumii sunt inevitabile icircn cazul icircn care nu se vor

lua măsuri pentru păstrarea bazelor naturale de viaţă ale planetei

Conţine elementele cheie pentru un sistem de Management de Mediu operativ Poate fi

aplicat icircn acelaşi timp serviciilor dar şi sectorului manufacturier

Standardul prezintă cerinţele care să definească obiectivele referitoare la mediul

icircnconjurător şi ţintele de atins şi icircn acelaşi timp sistemul de management necesar pentru

atingerea scopurilor

Principalele elemente ale standardului sunt

- politica de mediu

- planificarea

- implementarea și operarea acțiunilor

- verificare și acțiuni corective

- revizuirea managementului

Standardul prezintă cerintțe pentru organizații de a indentifica toate impacturile asupra

mediului și aspectele asociate și apoi să implementeze acțiuni pentru a icircmbunătăți procesele

cu prioritate icircn zonele cu aspecte semnificative ISO 14001 prescrie cea mai bună practică

pentru un management proactiv al impactului asupra mediului al organizației

ISO 22000

Datorită riscurilor pe care le implică asupra sănătaății și securității consumatorilor

industria alimentară a devenit icircn ultimii ani unul dintre cele mai reglementate sectoare de

activitate cunoscacircnd o sporire semnificativă a numărului de reglementări și elemente de

legislatie

DE CE ESTE NEVOIE DE UN SISTEM DE MANAGEMENT ISO 22000

Din motive legate de sănătatea publică este cel mai eficient mod de a controla pericolele

asociate produselor alimentare făcacircnd posibilă prevenirea accidentelor datorate alimentelor

și păstrarea săntății consumatorilor

Din motive economice din ce icircn ce mai multe organizații gen hipermarketuri cer

furnizorilor să implementeze un sistem de management privind siguranța alimentației cacirct mai

cuprinzător ceea ce conferă icircncredere tuturor clienților și societății privind siguranța și

calitatea produselor alimentare

Din motive de reglementare sistemul ISO 22000 este o cerință general acceptată de

instituțiile de reglementare organismele de control și asociațiile profesionale

Directiva 199343EEC Igiena alimentelor HACCP ndash Codex Alimentarius

Această Directivă are ca scop trasarea regulilor generale de igienă pentru alimente și a

procedurilor pentru verificarea conformității cu aceste reguli Directiva se referă la toate

măsurile necesare să asigure siguranța și sănătatea alimentelor acoperind toate etapele din

producția primară (eg recoltare tăiere șimuls) din timpul Pregătirii Procesării Producției

Ambalării Depozitării Transportului Distribuției Manipulării Oferirii la vacircnzare

Aprovizionării consumatorului

Obligații

- Pregătirea procesarea producerea ambalarea depozitarea transportul distribuția

manipularea și oferirea la vacircnzare sau aprovizionarea cu alimente trebuie desfășurate icircntr-un

mod igienic

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie să identifce orice pas icircn activitățile lor care este

critic pentru asigurarea siguranței alimentare și să se asigure că proceduri adecvate de

siguranță sunt identificate implementate menținute și revizuite pe baza următoarelor

principii folosite pentru dezvoltarea sistemului

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie sa se conformeze regulilor de igiena

HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points= Analiza Hazardului si a Punctelor

Critice de Control)

Aceasta icircnseamnă

- analiza hazardurilor potențiale alimentare icircn operarea afacerilor cu alimente

- identificarea punctelor icircn acele operații icircn care hazardul alimentar poate să apară

- decizia privind care din punctele identificate sunt critice pentru siguranța alimentară ndash

lsquopuncte criticersquo

- identificarea și implementarea de proceduri de control eficient și de monitorizare icircn acele

puncte critice

- revizuirea analizei hazardurilor alimentare a punctelor critice de control și a procedurilor de

control și monitorizare periodic și de cacircte ori operațiile din afacerea cu alimente se schimbă

Ele se referă la

1 Cerințe generale pentru locațiile alimentelor

2 Cerințe specifice icircn icircncaperile icircn care alimentele sunt preparate tratate sau procesate

(excluse zonele de servire)

3 Cerințe pentru locații mobile șisau temporare

4 Transport

5 Cerințe privind echipamentul

6 Deșeurile alimentare

7 Alimentarea cu apă

8 Igiena personalului

9 Prevederi aplicabile alimentelor

10 Instruire

Ghidurile de bună practică privind igiena pot fi folosite voluntar ca ghid de conformitate

cu prevederi trebuie realizate după cum urmează

- de către sectoarele afacerilor cu alimente și reprezentanți ai altor părți interesate (autorități

grupuri de consumatori)

- icircn consultare cu reprezentanții intereselor afectate substanțial incl Autoritățile competente

- unde e cazul avacircnd icircn vedere Codul Internațional

Inspecțiile

Inspecțiile autorităților competente (icircn conformitate cu Dir 89387EEC)

- autoritățile pot verifica ghidurile de bună practică privind igiena unde acestea există

- includ o evaluare generală a hazardurilor alimentare potențiale asociate cu afacerile

Autoritățile competente trebuie să acorde o atenție specială punctelor critice de control

identificate de afacerile cu alimente pentru a evalua dacă sunt realizate controalele de

monitorizare și verificare necesare

HACCP

Producătorii de alimente sunt obligați legal să aplice principiile HACCP

HACCP este o metodă care trebuie aplicată de companii icircn scopul de a proteja calitatea

produselor alimentare bazată pe două obiective

- analiza pericolului (HA = Hazard Analysis) și

- determinarea punctelor icircn procesul de producție icircn care aceste pericole sunt controlate

(Critical Control Points)

Cele 7 principii ale HACCP

1 Pericolele posibile care pot să apară pot fi determinate Aceasta icircnseamnă că atacirct

pericolele microbiene (icircnvechirea produselor) cacirct și poluarea (poluarea chimică obiecte

străine) sunt luate icircn considerare

2 Punctele icircn procesul de producție icircn care pericolele pot fi conduse controlate

eficient trebuie trasate ca puncte critice de control (CCP) (ex un proces de sterilizare)

3 Pentru acele puncte critice unde marginile (limite critice) sunt determinate ele trebuie

respectate (ex temperatura minimă și maximă și perioada pentru un proces de sterilizare)

4 Icircn aceste CCP pericolul este condus prin masurători ale funcționării instalației

(= un sistem de monitorizare a controlului CCP)

5 Anticipat măsuri corective sunt prevăzute care să fie aplicate dacă

măsurătorile monitorizarea arată abateri

6 Sistemul complet trebuie controlat regulat pentru eficiență și trebuie adaptat

regulat icircn scopul de a urmicircri schimbările procesului sau ale produsului

7 Toate acțiunile icircn companie trebuie să fie icircnregistrate (= o documentație privind toate

procedurile și icircnregistrările necesare acestor principii și aplicarea lor)

HACCP si Codex Alimentarius

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 6: proiect final

totalitatea trăsăturilor şi caracteristicilor unui produs sau serviciu care se referă la abilitatea

sa de a satisface necesităţile declarate sau implicite

Siguranţa alimentară exprimă calităţile esenţiale ale unui aliment un aliment este sigur

atunci cacircnd prin consum nu alterează şi periclitează starea de sănătate a organismului Din

statistici realizate la nivel planetar reiese că 79 dintre bolile cauzate de alimente

contaminate se datorează restaurantelor şi unităţilor de servire 21 sectorului casnic şi 3

producătorilor de alimente Garantarea siguranţei alimentului se referă la icircncadrarea icircn

limite maxime stabilite ca limite critice privind conţinutul de aditivi reziduuri de pesticide

şi medicamente de uz veterinar substanţe alergene microorganisme patogene infestarea cu

insecte sau paraziţi

Pentru ca o organizaţie să poată obţine succesul pe o piaţă pe care concurenţa este din ce

icircn ce mai acerbă este necesar ca performanţele sale icircn ceea ce priveşte calitatea produselor şi

serviciilor oferite să crească şi să fie recunoscute oficial Succesul poate rezulta din

implementarea şi menţinerea unui sistem de management care este proiectat pentru

icircmbunătăţirea continuă a performanţei luacircnd icircn considerare necesităţile tuturor părţilor

interesate iar recunoaşterea performanţei este dată de certificarea sistemului de management

respectiv

Adoptarea unui sistem de management al calităţii este o decizie strategica a unei

organizaţii Proiectarea şi implementarea unui sistem de management al calităţii sunt

influenţate de necesităţi diferite de obiective specifice de produsele pe care le furnizează de

procesele utilizate şi de mărimea şi structura organizaţiei

11 Aspectele generale ale fiecărui sistem de management

ISO 9001

Trebuie ştiut icircnsă că icircn ciuda diferenţelor culturale existente pe glob standardul ISO 9001

constituie un limbaj comun icircn ceea ce priveşte calitatea fiind preferat de către peste jumatate

de milion de organizaţii din 159 de ţări

Certificarea sistemelor de management şi a produselor reprezintă o prioritate pentru

agenţii economici din ţara noastră icircn vederea alinierii acestora la cerinţele Uniunii

Europene icircn ceea ce priveşte calitatea şi conformitatea produselor

ISO 90012000 are icircn vedere o abordare bazată pe managementul proceselor organizaţiei

şi de aici o structură mult mai logică orientarea către client şi evaluarea satisfacţiei acestuia

precum şi angajamentul top managementului pentru o icircmbunătaăţire continuă

ISO 90012008 nu conţine nici o cerinţă nouă icircnsă se numără cacircteva modificări printre

cerinţele acestuia

la 552 s-a adăugat faptul că Reprezentantul Managementului trebuie să fie un membru al

conducerii organizaţiei

63 c) include acum şi sistemele informatice

la 64 s-a adăugat o notă pentru a pune accentul pe cacircteva aspecte ale mediului de lucru

temperatură umiditate zgomot

721 conţine o notă cu referire la condiţiile de garanţie pentru a clarifica ce icircnseamnă

noţiunea post -livrare

731 s-a adăugat o notă pentru a explica faptul că analiza verificarea şi validarea

proiectării sunt activităţi separate ele putacircnd fi făcute icircnsă atacirct separat dar şi combinat (ex

verificarea şi validarea pot fi facute icircmpreună)

821 conţine o notă ce a fost adăugată pentru a furniza cacircteva idei despre modul icircn care

poate fi măsurată satisfacţia clienţilor

ISO 14001

Un sistem de management de mediu creat icircn conformitate cu cerinţele standardului

internaţional ISO 14001 ajută organizaţiile icircn identificarea şi ţinerea sub control a riscurilor

asupra mediului şi solicită unei organizaţii să declare ceea ce face icircn privinţa controlării şi

reducerii impactului său asupra mediului icircnconjurător să realizeze icircn practică ceea ce a

declarat icircn politica sa de mediu să icircnregistreze ceea ce s-a icircntacircmplat şi să icircnveţe din

experienţe

Problemele legate de mediu sunt pe larg dezbătute avacircnd un caracter global devenind

evident că degradarea permanentă a mediului pe termen lung precum şi deteriorarea

condiţiilor de viaţă pentru icircntreaga populaţie a lumii sunt inevitabile icircn cazul icircn care nu se vor

lua măsuri pentru păstrarea bazelor naturale de viaţă ale planetei

Conţine elementele cheie pentru un sistem de Management de Mediu operativ Poate fi

aplicat icircn acelaşi timp serviciilor dar şi sectorului manufacturier

Standardul prezintă cerinţele care să definească obiectivele referitoare la mediul

icircnconjurător şi ţintele de atins şi icircn acelaşi timp sistemul de management necesar pentru

atingerea scopurilor

Principalele elemente ale standardului sunt

- politica de mediu

- planificarea

- implementarea și operarea acțiunilor

- verificare și acțiuni corective

- revizuirea managementului

Standardul prezintă cerintțe pentru organizații de a indentifica toate impacturile asupra

mediului și aspectele asociate și apoi să implementeze acțiuni pentru a icircmbunătăți procesele

cu prioritate icircn zonele cu aspecte semnificative ISO 14001 prescrie cea mai bună practică

pentru un management proactiv al impactului asupra mediului al organizației

ISO 22000

Datorită riscurilor pe care le implică asupra sănătaății și securității consumatorilor

industria alimentară a devenit icircn ultimii ani unul dintre cele mai reglementate sectoare de

activitate cunoscacircnd o sporire semnificativă a numărului de reglementări și elemente de

legislatie

DE CE ESTE NEVOIE DE UN SISTEM DE MANAGEMENT ISO 22000

Din motive legate de sănătatea publică este cel mai eficient mod de a controla pericolele

asociate produselor alimentare făcacircnd posibilă prevenirea accidentelor datorate alimentelor

și păstrarea săntății consumatorilor

Din motive economice din ce icircn ce mai multe organizații gen hipermarketuri cer

furnizorilor să implementeze un sistem de management privind siguranța alimentației cacirct mai

cuprinzător ceea ce conferă icircncredere tuturor clienților și societății privind siguranța și

calitatea produselor alimentare

Din motive de reglementare sistemul ISO 22000 este o cerință general acceptată de

instituțiile de reglementare organismele de control și asociațiile profesionale

Directiva 199343EEC Igiena alimentelor HACCP ndash Codex Alimentarius

Această Directivă are ca scop trasarea regulilor generale de igienă pentru alimente și a

procedurilor pentru verificarea conformității cu aceste reguli Directiva se referă la toate

măsurile necesare să asigure siguranța și sănătatea alimentelor acoperind toate etapele din

producția primară (eg recoltare tăiere șimuls) din timpul Pregătirii Procesării Producției

Ambalării Depozitării Transportului Distribuției Manipulării Oferirii la vacircnzare

Aprovizionării consumatorului

Obligații

- Pregătirea procesarea producerea ambalarea depozitarea transportul distribuția

manipularea și oferirea la vacircnzare sau aprovizionarea cu alimente trebuie desfășurate icircntr-un

mod igienic

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie să identifce orice pas icircn activitățile lor care este

critic pentru asigurarea siguranței alimentare și să se asigure că proceduri adecvate de

siguranță sunt identificate implementate menținute și revizuite pe baza următoarelor

principii folosite pentru dezvoltarea sistemului

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie sa se conformeze regulilor de igiena

HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points= Analiza Hazardului si a Punctelor

Critice de Control)

Aceasta icircnseamnă

- analiza hazardurilor potențiale alimentare icircn operarea afacerilor cu alimente

- identificarea punctelor icircn acele operații icircn care hazardul alimentar poate să apară

- decizia privind care din punctele identificate sunt critice pentru siguranța alimentară ndash

lsquopuncte criticersquo

- identificarea și implementarea de proceduri de control eficient și de monitorizare icircn acele

puncte critice

- revizuirea analizei hazardurilor alimentare a punctelor critice de control și a procedurilor de

control și monitorizare periodic și de cacircte ori operațiile din afacerea cu alimente se schimbă

Ele se referă la

1 Cerințe generale pentru locațiile alimentelor

2 Cerințe specifice icircn icircncaperile icircn care alimentele sunt preparate tratate sau procesate

(excluse zonele de servire)

3 Cerințe pentru locații mobile șisau temporare

4 Transport

5 Cerințe privind echipamentul

6 Deșeurile alimentare

7 Alimentarea cu apă

8 Igiena personalului

9 Prevederi aplicabile alimentelor

10 Instruire

Ghidurile de bună practică privind igiena pot fi folosite voluntar ca ghid de conformitate

cu prevederi trebuie realizate după cum urmează

- de către sectoarele afacerilor cu alimente și reprezentanți ai altor părți interesate (autorități

grupuri de consumatori)

- icircn consultare cu reprezentanții intereselor afectate substanțial incl Autoritățile competente

- unde e cazul avacircnd icircn vedere Codul Internațional

Inspecțiile

Inspecțiile autorităților competente (icircn conformitate cu Dir 89387EEC)

- autoritățile pot verifica ghidurile de bună practică privind igiena unde acestea există

- includ o evaluare generală a hazardurilor alimentare potențiale asociate cu afacerile

Autoritățile competente trebuie să acorde o atenție specială punctelor critice de control

identificate de afacerile cu alimente pentru a evalua dacă sunt realizate controalele de

monitorizare și verificare necesare

HACCP

Producătorii de alimente sunt obligați legal să aplice principiile HACCP

HACCP este o metodă care trebuie aplicată de companii icircn scopul de a proteja calitatea

produselor alimentare bazată pe două obiective

- analiza pericolului (HA = Hazard Analysis) și

- determinarea punctelor icircn procesul de producție icircn care aceste pericole sunt controlate

(Critical Control Points)

Cele 7 principii ale HACCP

1 Pericolele posibile care pot să apară pot fi determinate Aceasta icircnseamnă că atacirct

pericolele microbiene (icircnvechirea produselor) cacirct și poluarea (poluarea chimică obiecte

străine) sunt luate icircn considerare

2 Punctele icircn procesul de producție icircn care pericolele pot fi conduse controlate

eficient trebuie trasate ca puncte critice de control (CCP) (ex un proces de sterilizare)

3 Pentru acele puncte critice unde marginile (limite critice) sunt determinate ele trebuie

respectate (ex temperatura minimă și maximă și perioada pentru un proces de sterilizare)

4 Icircn aceste CCP pericolul este condus prin masurători ale funcționării instalației

(= un sistem de monitorizare a controlului CCP)

5 Anticipat măsuri corective sunt prevăzute care să fie aplicate dacă

măsurătorile monitorizarea arată abateri

6 Sistemul complet trebuie controlat regulat pentru eficiență și trebuie adaptat

regulat icircn scopul de a urmicircri schimbările procesului sau ale produsului

7 Toate acțiunile icircn companie trebuie să fie icircnregistrate (= o documentație privind toate

procedurile și icircnregistrările necesare acestor principii și aplicarea lor)

HACCP si Codex Alimentarius

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 7: proiect final

ISO 90012008 nu conţine nici o cerinţă nouă icircnsă se numără cacircteva modificări printre

cerinţele acestuia

la 552 s-a adăugat faptul că Reprezentantul Managementului trebuie să fie un membru al

conducerii organizaţiei

63 c) include acum şi sistemele informatice

la 64 s-a adăugat o notă pentru a pune accentul pe cacircteva aspecte ale mediului de lucru

temperatură umiditate zgomot

721 conţine o notă cu referire la condiţiile de garanţie pentru a clarifica ce icircnseamnă

noţiunea post -livrare

731 s-a adăugat o notă pentru a explica faptul că analiza verificarea şi validarea

proiectării sunt activităţi separate ele putacircnd fi făcute icircnsă atacirct separat dar şi combinat (ex

verificarea şi validarea pot fi facute icircmpreună)

821 conţine o notă ce a fost adăugată pentru a furniza cacircteva idei despre modul icircn care

poate fi măsurată satisfacţia clienţilor

ISO 14001

Un sistem de management de mediu creat icircn conformitate cu cerinţele standardului

internaţional ISO 14001 ajută organizaţiile icircn identificarea şi ţinerea sub control a riscurilor

asupra mediului şi solicită unei organizaţii să declare ceea ce face icircn privinţa controlării şi

reducerii impactului său asupra mediului icircnconjurător să realizeze icircn practică ceea ce a

declarat icircn politica sa de mediu să icircnregistreze ceea ce s-a icircntacircmplat şi să icircnveţe din

experienţe

Problemele legate de mediu sunt pe larg dezbătute avacircnd un caracter global devenind

evident că degradarea permanentă a mediului pe termen lung precum şi deteriorarea

condiţiilor de viaţă pentru icircntreaga populaţie a lumii sunt inevitabile icircn cazul icircn care nu se vor

lua măsuri pentru păstrarea bazelor naturale de viaţă ale planetei

Conţine elementele cheie pentru un sistem de Management de Mediu operativ Poate fi

aplicat icircn acelaşi timp serviciilor dar şi sectorului manufacturier

Standardul prezintă cerinţele care să definească obiectivele referitoare la mediul

icircnconjurător şi ţintele de atins şi icircn acelaşi timp sistemul de management necesar pentru

atingerea scopurilor

Principalele elemente ale standardului sunt

- politica de mediu

- planificarea

- implementarea și operarea acțiunilor

- verificare și acțiuni corective

- revizuirea managementului

Standardul prezintă cerintțe pentru organizații de a indentifica toate impacturile asupra

mediului și aspectele asociate și apoi să implementeze acțiuni pentru a icircmbunătăți procesele

cu prioritate icircn zonele cu aspecte semnificative ISO 14001 prescrie cea mai bună practică

pentru un management proactiv al impactului asupra mediului al organizației

ISO 22000

Datorită riscurilor pe care le implică asupra sănătaății și securității consumatorilor

industria alimentară a devenit icircn ultimii ani unul dintre cele mai reglementate sectoare de

activitate cunoscacircnd o sporire semnificativă a numărului de reglementări și elemente de

legislatie

DE CE ESTE NEVOIE DE UN SISTEM DE MANAGEMENT ISO 22000

Din motive legate de sănătatea publică este cel mai eficient mod de a controla pericolele

asociate produselor alimentare făcacircnd posibilă prevenirea accidentelor datorate alimentelor

și păstrarea săntății consumatorilor

Din motive economice din ce icircn ce mai multe organizații gen hipermarketuri cer

furnizorilor să implementeze un sistem de management privind siguranța alimentației cacirct mai

cuprinzător ceea ce conferă icircncredere tuturor clienților și societății privind siguranța și

calitatea produselor alimentare

Din motive de reglementare sistemul ISO 22000 este o cerință general acceptată de

instituțiile de reglementare organismele de control și asociațiile profesionale

Directiva 199343EEC Igiena alimentelor HACCP ndash Codex Alimentarius

Această Directivă are ca scop trasarea regulilor generale de igienă pentru alimente și a

procedurilor pentru verificarea conformității cu aceste reguli Directiva se referă la toate

măsurile necesare să asigure siguranța și sănătatea alimentelor acoperind toate etapele din

producția primară (eg recoltare tăiere șimuls) din timpul Pregătirii Procesării Producției

Ambalării Depozitării Transportului Distribuției Manipulării Oferirii la vacircnzare

Aprovizionării consumatorului

Obligații

- Pregătirea procesarea producerea ambalarea depozitarea transportul distribuția

manipularea și oferirea la vacircnzare sau aprovizionarea cu alimente trebuie desfășurate icircntr-un

mod igienic

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie să identifce orice pas icircn activitățile lor care este

critic pentru asigurarea siguranței alimentare și să se asigure că proceduri adecvate de

siguranță sunt identificate implementate menținute și revizuite pe baza următoarelor

principii folosite pentru dezvoltarea sistemului

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie sa se conformeze regulilor de igiena

HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points= Analiza Hazardului si a Punctelor

Critice de Control)

Aceasta icircnseamnă

- analiza hazardurilor potențiale alimentare icircn operarea afacerilor cu alimente

- identificarea punctelor icircn acele operații icircn care hazardul alimentar poate să apară

- decizia privind care din punctele identificate sunt critice pentru siguranța alimentară ndash

lsquopuncte criticersquo

- identificarea și implementarea de proceduri de control eficient și de monitorizare icircn acele

puncte critice

- revizuirea analizei hazardurilor alimentare a punctelor critice de control și a procedurilor de

control și monitorizare periodic și de cacircte ori operațiile din afacerea cu alimente se schimbă

Ele se referă la

1 Cerințe generale pentru locațiile alimentelor

2 Cerințe specifice icircn icircncaperile icircn care alimentele sunt preparate tratate sau procesate

(excluse zonele de servire)

3 Cerințe pentru locații mobile șisau temporare

4 Transport

5 Cerințe privind echipamentul

6 Deșeurile alimentare

7 Alimentarea cu apă

8 Igiena personalului

9 Prevederi aplicabile alimentelor

10 Instruire

Ghidurile de bună practică privind igiena pot fi folosite voluntar ca ghid de conformitate

cu prevederi trebuie realizate după cum urmează

- de către sectoarele afacerilor cu alimente și reprezentanți ai altor părți interesate (autorități

grupuri de consumatori)

- icircn consultare cu reprezentanții intereselor afectate substanțial incl Autoritățile competente

- unde e cazul avacircnd icircn vedere Codul Internațional

Inspecțiile

Inspecțiile autorităților competente (icircn conformitate cu Dir 89387EEC)

- autoritățile pot verifica ghidurile de bună practică privind igiena unde acestea există

- includ o evaluare generală a hazardurilor alimentare potențiale asociate cu afacerile

Autoritățile competente trebuie să acorde o atenție specială punctelor critice de control

identificate de afacerile cu alimente pentru a evalua dacă sunt realizate controalele de

monitorizare și verificare necesare

HACCP

Producătorii de alimente sunt obligați legal să aplice principiile HACCP

HACCP este o metodă care trebuie aplicată de companii icircn scopul de a proteja calitatea

produselor alimentare bazată pe două obiective

- analiza pericolului (HA = Hazard Analysis) și

- determinarea punctelor icircn procesul de producție icircn care aceste pericole sunt controlate

(Critical Control Points)

Cele 7 principii ale HACCP

1 Pericolele posibile care pot să apară pot fi determinate Aceasta icircnseamnă că atacirct

pericolele microbiene (icircnvechirea produselor) cacirct și poluarea (poluarea chimică obiecte

străine) sunt luate icircn considerare

2 Punctele icircn procesul de producție icircn care pericolele pot fi conduse controlate

eficient trebuie trasate ca puncte critice de control (CCP) (ex un proces de sterilizare)

3 Pentru acele puncte critice unde marginile (limite critice) sunt determinate ele trebuie

respectate (ex temperatura minimă și maximă și perioada pentru un proces de sterilizare)

4 Icircn aceste CCP pericolul este condus prin masurători ale funcționării instalației

(= un sistem de monitorizare a controlului CCP)

5 Anticipat măsuri corective sunt prevăzute care să fie aplicate dacă

măsurătorile monitorizarea arată abateri

6 Sistemul complet trebuie controlat regulat pentru eficiență și trebuie adaptat

regulat icircn scopul de a urmicircri schimbările procesului sau ale produsului

7 Toate acțiunile icircn companie trebuie să fie icircnregistrate (= o documentație privind toate

procedurile și icircnregistrările necesare acestor principii și aplicarea lor)

HACCP si Codex Alimentarius

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 8: proiect final

- implementarea și operarea acțiunilor

- verificare și acțiuni corective

- revizuirea managementului

Standardul prezintă cerintțe pentru organizații de a indentifica toate impacturile asupra

mediului și aspectele asociate și apoi să implementeze acțiuni pentru a icircmbunătăți procesele

cu prioritate icircn zonele cu aspecte semnificative ISO 14001 prescrie cea mai bună practică

pentru un management proactiv al impactului asupra mediului al organizației

ISO 22000

Datorită riscurilor pe care le implică asupra sănătaății și securității consumatorilor

industria alimentară a devenit icircn ultimii ani unul dintre cele mai reglementate sectoare de

activitate cunoscacircnd o sporire semnificativă a numărului de reglementări și elemente de

legislatie

DE CE ESTE NEVOIE DE UN SISTEM DE MANAGEMENT ISO 22000

Din motive legate de sănătatea publică este cel mai eficient mod de a controla pericolele

asociate produselor alimentare făcacircnd posibilă prevenirea accidentelor datorate alimentelor

și păstrarea săntății consumatorilor

Din motive economice din ce icircn ce mai multe organizații gen hipermarketuri cer

furnizorilor să implementeze un sistem de management privind siguranța alimentației cacirct mai

cuprinzător ceea ce conferă icircncredere tuturor clienților și societății privind siguranța și

calitatea produselor alimentare

Din motive de reglementare sistemul ISO 22000 este o cerință general acceptată de

instituțiile de reglementare organismele de control și asociațiile profesionale

Directiva 199343EEC Igiena alimentelor HACCP ndash Codex Alimentarius

Această Directivă are ca scop trasarea regulilor generale de igienă pentru alimente și a

procedurilor pentru verificarea conformității cu aceste reguli Directiva se referă la toate

măsurile necesare să asigure siguranța și sănătatea alimentelor acoperind toate etapele din

producția primară (eg recoltare tăiere șimuls) din timpul Pregătirii Procesării Producției

Ambalării Depozitării Transportului Distribuției Manipulării Oferirii la vacircnzare

Aprovizionării consumatorului

Obligații

- Pregătirea procesarea producerea ambalarea depozitarea transportul distribuția

manipularea și oferirea la vacircnzare sau aprovizionarea cu alimente trebuie desfășurate icircntr-un

mod igienic

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie să identifce orice pas icircn activitățile lor care este

critic pentru asigurarea siguranței alimentare și să se asigure că proceduri adecvate de

siguranță sunt identificate implementate menținute și revizuite pe baza următoarelor

principii folosite pentru dezvoltarea sistemului

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie sa se conformeze regulilor de igiena

HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points= Analiza Hazardului si a Punctelor

Critice de Control)

Aceasta icircnseamnă

- analiza hazardurilor potențiale alimentare icircn operarea afacerilor cu alimente

- identificarea punctelor icircn acele operații icircn care hazardul alimentar poate să apară

- decizia privind care din punctele identificate sunt critice pentru siguranța alimentară ndash

lsquopuncte criticersquo

- identificarea și implementarea de proceduri de control eficient și de monitorizare icircn acele

puncte critice

- revizuirea analizei hazardurilor alimentare a punctelor critice de control și a procedurilor de

control și monitorizare periodic și de cacircte ori operațiile din afacerea cu alimente se schimbă

Ele se referă la

1 Cerințe generale pentru locațiile alimentelor

2 Cerințe specifice icircn icircncaperile icircn care alimentele sunt preparate tratate sau procesate

(excluse zonele de servire)

3 Cerințe pentru locații mobile șisau temporare

4 Transport

5 Cerințe privind echipamentul

6 Deșeurile alimentare

7 Alimentarea cu apă

8 Igiena personalului

9 Prevederi aplicabile alimentelor

10 Instruire

Ghidurile de bună practică privind igiena pot fi folosite voluntar ca ghid de conformitate

cu prevederi trebuie realizate după cum urmează

- de către sectoarele afacerilor cu alimente și reprezentanți ai altor părți interesate (autorități

grupuri de consumatori)

- icircn consultare cu reprezentanții intereselor afectate substanțial incl Autoritățile competente

- unde e cazul avacircnd icircn vedere Codul Internațional

Inspecțiile

Inspecțiile autorităților competente (icircn conformitate cu Dir 89387EEC)

- autoritățile pot verifica ghidurile de bună practică privind igiena unde acestea există

- includ o evaluare generală a hazardurilor alimentare potențiale asociate cu afacerile

Autoritățile competente trebuie să acorde o atenție specială punctelor critice de control

identificate de afacerile cu alimente pentru a evalua dacă sunt realizate controalele de

monitorizare și verificare necesare

HACCP

Producătorii de alimente sunt obligați legal să aplice principiile HACCP

HACCP este o metodă care trebuie aplicată de companii icircn scopul de a proteja calitatea

produselor alimentare bazată pe două obiective

- analiza pericolului (HA = Hazard Analysis) și

- determinarea punctelor icircn procesul de producție icircn care aceste pericole sunt controlate

(Critical Control Points)

Cele 7 principii ale HACCP

1 Pericolele posibile care pot să apară pot fi determinate Aceasta icircnseamnă că atacirct

pericolele microbiene (icircnvechirea produselor) cacirct și poluarea (poluarea chimică obiecte

străine) sunt luate icircn considerare

2 Punctele icircn procesul de producție icircn care pericolele pot fi conduse controlate

eficient trebuie trasate ca puncte critice de control (CCP) (ex un proces de sterilizare)

3 Pentru acele puncte critice unde marginile (limite critice) sunt determinate ele trebuie

respectate (ex temperatura minimă și maximă și perioada pentru un proces de sterilizare)

4 Icircn aceste CCP pericolul este condus prin masurători ale funcționării instalației

(= un sistem de monitorizare a controlului CCP)

5 Anticipat măsuri corective sunt prevăzute care să fie aplicate dacă

măsurătorile monitorizarea arată abateri

6 Sistemul complet trebuie controlat regulat pentru eficiență și trebuie adaptat

regulat icircn scopul de a urmicircri schimbările procesului sau ale produsului

7 Toate acțiunile icircn companie trebuie să fie icircnregistrate (= o documentație privind toate

procedurile și icircnregistrările necesare acestor principii și aplicarea lor)

HACCP si Codex Alimentarius

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 9: proiect final

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie să identifce orice pas icircn activitățile lor care este

critic pentru asigurarea siguranței alimentare și să se asigure că proceduri adecvate de

siguranță sunt identificate implementate menținute și revizuite pe baza următoarelor

principii folosite pentru dezvoltarea sistemului

- Operatorii din afacerile cu alimente trebuie sa se conformeze regulilor de igiena

HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points= Analiza Hazardului si a Punctelor

Critice de Control)

Aceasta icircnseamnă

- analiza hazardurilor potențiale alimentare icircn operarea afacerilor cu alimente

- identificarea punctelor icircn acele operații icircn care hazardul alimentar poate să apară

- decizia privind care din punctele identificate sunt critice pentru siguranța alimentară ndash

lsquopuncte criticersquo

- identificarea și implementarea de proceduri de control eficient și de monitorizare icircn acele

puncte critice

- revizuirea analizei hazardurilor alimentare a punctelor critice de control și a procedurilor de

control și monitorizare periodic și de cacircte ori operațiile din afacerea cu alimente se schimbă

Ele se referă la

1 Cerințe generale pentru locațiile alimentelor

2 Cerințe specifice icircn icircncaperile icircn care alimentele sunt preparate tratate sau procesate

(excluse zonele de servire)

3 Cerințe pentru locații mobile șisau temporare

4 Transport

5 Cerințe privind echipamentul

6 Deșeurile alimentare

7 Alimentarea cu apă

8 Igiena personalului

9 Prevederi aplicabile alimentelor

10 Instruire

Ghidurile de bună practică privind igiena pot fi folosite voluntar ca ghid de conformitate

cu prevederi trebuie realizate după cum urmează

- de către sectoarele afacerilor cu alimente și reprezentanți ai altor părți interesate (autorități

grupuri de consumatori)

- icircn consultare cu reprezentanții intereselor afectate substanțial incl Autoritățile competente

- unde e cazul avacircnd icircn vedere Codul Internațional

Inspecțiile

Inspecțiile autorităților competente (icircn conformitate cu Dir 89387EEC)

- autoritățile pot verifica ghidurile de bună practică privind igiena unde acestea există

- includ o evaluare generală a hazardurilor alimentare potențiale asociate cu afacerile

Autoritățile competente trebuie să acorde o atenție specială punctelor critice de control

identificate de afacerile cu alimente pentru a evalua dacă sunt realizate controalele de

monitorizare și verificare necesare

HACCP

Producătorii de alimente sunt obligați legal să aplice principiile HACCP

HACCP este o metodă care trebuie aplicată de companii icircn scopul de a proteja calitatea

produselor alimentare bazată pe două obiective

- analiza pericolului (HA = Hazard Analysis) și

- determinarea punctelor icircn procesul de producție icircn care aceste pericole sunt controlate

(Critical Control Points)

Cele 7 principii ale HACCP

1 Pericolele posibile care pot să apară pot fi determinate Aceasta icircnseamnă că atacirct

pericolele microbiene (icircnvechirea produselor) cacirct și poluarea (poluarea chimică obiecte

străine) sunt luate icircn considerare

2 Punctele icircn procesul de producție icircn care pericolele pot fi conduse controlate

eficient trebuie trasate ca puncte critice de control (CCP) (ex un proces de sterilizare)

3 Pentru acele puncte critice unde marginile (limite critice) sunt determinate ele trebuie

respectate (ex temperatura minimă și maximă și perioada pentru un proces de sterilizare)

4 Icircn aceste CCP pericolul este condus prin masurători ale funcționării instalației

(= un sistem de monitorizare a controlului CCP)

5 Anticipat măsuri corective sunt prevăzute care să fie aplicate dacă

măsurătorile monitorizarea arată abateri

6 Sistemul complet trebuie controlat regulat pentru eficiență și trebuie adaptat

regulat icircn scopul de a urmicircri schimbările procesului sau ale produsului

7 Toate acțiunile icircn companie trebuie să fie icircnregistrate (= o documentație privind toate

procedurile și icircnregistrările necesare acestor principii și aplicarea lor)

HACCP si Codex Alimentarius

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 10: proiect final

- unde e cazul avacircnd icircn vedere Codul Internațional

Inspecțiile

Inspecțiile autorităților competente (icircn conformitate cu Dir 89387EEC)

- autoritățile pot verifica ghidurile de bună practică privind igiena unde acestea există

- includ o evaluare generală a hazardurilor alimentare potențiale asociate cu afacerile

Autoritățile competente trebuie să acorde o atenție specială punctelor critice de control

identificate de afacerile cu alimente pentru a evalua dacă sunt realizate controalele de

monitorizare și verificare necesare

HACCP

Producătorii de alimente sunt obligați legal să aplice principiile HACCP

HACCP este o metodă care trebuie aplicată de companii icircn scopul de a proteja calitatea

produselor alimentare bazată pe două obiective

- analiza pericolului (HA = Hazard Analysis) și

- determinarea punctelor icircn procesul de producție icircn care aceste pericole sunt controlate

(Critical Control Points)

Cele 7 principii ale HACCP

1 Pericolele posibile care pot să apară pot fi determinate Aceasta icircnseamnă că atacirct

pericolele microbiene (icircnvechirea produselor) cacirct și poluarea (poluarea chimică obiecte

străine) sunt luate icircn considerare

2 Punctele icircn procesul de producție icircn care pericolele pot fi conduse controlate

eficient trebuie trasate ca puncte critice de control (CCP) (ex un proces de sterilizare)

3 Pentru acele puncte critice unde marginile (limite critice) sunt determinate ele trebuie

respectate (ex temperatura minimă și maximă și perioada pentru un proces de sterilizare)

4 Icircn aceste CCP pericolul este condus prin masurători ale funcționării instalației

(= un sistem de monitorizare a controlului CCP)

5 Anticipat măsuri corective sunt prevăzute care să fie aplicate dacă

măsurătorile monitorizarea arată abateri

6 Sistemul complet trebuie controlat regulat pentru eficiență și trebuie adaptat

regulat icircn scopul de a urmicircri schimbările procesului sau ale produsului

7 Toate acțiunile icircn companie trebuie să fie icircnregistrate (= o documentație privind toate

procedurile și icircnregistrările necesare acestor principii și aplicarea lor)

HACCP si Codex Alimentarius

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 11: proiect final

Principiile HACCP si indrumari pentru aplicarea lor sunt integrate CODEX

ALIMENTARIUS al FAO si WHO

Codex Alimentarius

Codex Alimentarius a fost creat icircn 1963 de World Health Organization (WHO

=Organizația Mondială a Sănăățtii) și Food Agricultural Organization (Organizația

Alimentelor Agricole)

Scop dezvoltarea de standarde pentru alimente și siguranța alimentelor la scară mondială

asigurarea ca toți consumatorii din lume pot beneficia de același nivel de protecție

Codex Alimentarius cuprinde

- Standarde alimentare pentru mărfuri (237)

- Coduri de practica pentru igienă sau tehnologice (41)

- Pesticide evaluate (185)

- Limite pentru reziduuri de pesticide (3274)

- Icircndrumar pentru contaminanți (25)

- Aditivi alimentari evaluați (1005)

- Medicamente veterinare evaluate (54)

12 Aspecte comune privind beneficiile (Anexa 1) și avantajele certificării (Anexa 2)

sistemelor de management

Comparacircnd beneficiile aduse de implementarea fiecărui standard internațional de

management se constată că există atacirct asemănări cacirct și deosebiri

Asemănările privind beneficiile sunt

- generarea icircncrederii clienților pentru calitatea serviciilor și produselor livrate

- reducerea cheltuielilor pierderilor

- icircmbunătățirea permanentă a performanțelor

- combatea riscurilor

- conformarea cu cerințele legislative

- inlesnirea relațiilor cu autoritățile

- realizarea accesului mai ușor pe piețele externe și interne

De asemenea se observă o serie de avantaje comune icircn ceea ce privește certificarea și

anume

- satisfacerea cerințelor clienților

- icircmbunătățirea continuă

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 12: proiect final

- creșterea credibilității icircn calitatea produselor și serviciilor icircn fața autorităților

13 Consideraţii privind implementarea sistemelor moderne de management icircn domeniul alimentar

Sistemele moderne de management se constituie ca părţi integrante ale sistemului de

conducere icircn firma modernă cu activitate icircn domeniul alimentar Dintre acestea cele cu

impact semnificativ asupra competitivităţii vizează icircn principal calitatea proceselor (sistemul

de management al calităţii) mediul (sistemul de management al mediului) şi siguranţa

produselor alimentare (sistemul de management al siguranţei alimentare conform principiilor

HACCP)

Politica Europeanatilde icircn domeniul Calitatildethornii este o prioritate a UE reprezentacircnd

componenta esenţială a politicii de dezvoltare a competitivităţii industriei europene Icircn acest

context Noua Viziune Europeanatilde pentru Calitate cultivă conceptul MADE in EUROPE

care va deveni sinonim cu standarde icircnalte design excelent etică icircn management colaborare

şi parteneriate de calitate icircntre sectoarele publice şi private

Acest concept va fi emblema modernă a produselor şi serviciilor oferite de europeni

icircntregului comerţ internaţional o filozofie a calităţii şi respectului faţă de consumator şi faţă

de protecţia consumatorului prin produsul şi serviciul european oferit spre consum Practica

celor mai competitive icircntreprinderi din lume a demonstrat faptul că primul şi cel mai

important pas icircn cursa pentru icircndeplinirea obiectivelor de eficacitate eficienţă şi

competitivitate este implementarea sistemelor de management al calităţii (SMC)

Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform standardelor ISO 90002000

se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai icircmbunătăţirii continue a

performanţei organizaţiei Proiectarea implementarea şi menţinerea unui SMC conform

standardelor ISO 90002000 se bazează pe opt principii care sunt tot atacircţia factori cheie ai

icircmbunătăţirii continue a performanţei organizaţiei

bull Orientarea catildetre client Toate organizaţiile sunt conştiente că depind de clienţii lor şi

obligaţiile faţă de aceştia sunt tratate cu toată responsabilitatea Necesităţile lor curente şi

viitoare trebuie icircnţelese iar aşteptările icircmplinite şi chiar depăşite Satisfacţia clienţilor trebuie

icircnsă abordată icircn mod activ şi sistematic prin chestionarea lor organizarea de workshop-uri

analiza reclamaţiilor sau alte metode la icircndemacircna sau creativitatea organizaţiei Personalul

organizaţiei trebuie informat icircn legătură cu rezultatul acestor analize iar evaluarea satisfacţiei

clientului trebuie finalizată prin planuri de acţiuni corective şi preventive cu responsabili

termene şi resurse alocate

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 13: proiect final

De asemenea un aspect deosebit de important este transpunerea pe plan intern a

principiului client - furnizor ceea ce conduce la armonizarea relaţiilor icircntre angajaţi şi icircntre

compartimente cu repercusiuni favorabile asupra relaţiilor situate la interfaţa cu clientul

extern

bull Leadership Liderii stabilesc direcţia şi obiectivele organizaţiei Liderul trebuie să

stabilească o viziune o politică şi obiective clare transparente pentru evoluţia organizaţiei

precum şi să implementeze strategii şi să aloce resurse pentru realizarea acestor ţinte De

asemenea trebuie să stabilească valorile comune la toate nivelurile organizaţiei să

construiască icircncrederea să inspire să icircncurajeze şi să icircndrume personalul astfel icircncacirct

realizarea obiectivelor propuse să se realizeze prin mijloace exclusiv necoercitive

bull Implicarea personalului Managementul trebuie să creeze cadrul necesar implicării

nivelului executiv icircn transpunerea filozofiei calităţii icircn calitatea produsului După cum este

cunoscut factorul cheie icircn implicarea personalului icircl constituie motivarea Factorii motivanţi

care pot contribui icircn mare măsură la satisfacţia personalului se regăsesc icircn demersuri

organizatorice precum icircmbunătăţirea condiţiilor de lucru şi crearea unui climat stimulativ

icircmbunătăţirea comunicării interne o remuneraţie transparentă şi corespunzătoare calităţii

muncii prestate recunoaşterea muncii individuale rezolvarea problemelor prin consens

crearea cadrului necesar participării active la procesul de pregătire a deciziei etc Toate aceste

elemente converg spre conştientizarea calităţii ca fiind problema personală a fiecăruia dintre

angajaţi

bull Abordarea bazatatilde pe proces Ca orice activitate sau ansablu de activităţi care utilizează

resursele pentru a transforma elementele de intrare icircn elemente de ieşire (rezultate) şi

sistemul de management al calităţii poate fi şi trebuie abordat ca proces icircn conformitate cu

SR EN ISO 90012001 Pentru a funcţiona efectiv organizaţia trebuie să identifice sistematic

să definească să analizeze şi să controleze multiplele procese aflate icircn interacţiune

Avantajele acestei abordări decurg din reprezentarea mai clară şi transparentă a fluxurilor din

organizaţie (deseori ieşirile dintr-un proces constituie intrări pentru procesul următor)

bull Abordarea sistemicatilde a managementului Identificarea icircnţelegerea şi tratarea proceselor

corelate ca un tot unitar (ca sistem) reprezintă una dintre principalele modalităţi de

icircmbunătăţire a eficienţei şi eficacităţii unei organizaţii

bull Icircmbunatildetatildethornirea continuatilde Icircmbunătăţirea continuă ar trebui să constituie un obiectiv

permanent al organizaţiei De altfel necesitatea icircmbunătăţirii continue trece ca un fir roşu

prin toate cerinţele din standardul SR EN ISO 90012001 Odată cu implementarea SMC

organizaţia trebuie să dovedească faptul că a aderat la acest principiu utilizacircnd indicatori

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 14: proiect final

specifici pentru măsurarea rezultatelor relevante pentru transpunerea conceptului de calitate şi

realizarea obiectivelor calităţii

bull Luarea deciziilor fundamentale Deciziile eficiente se bazează pe analiza datelor şi a

informaţiilor Acest principiu se regăseşte icircn standardul ISO 9001 icircn cerinţe precum

obiectivele calităţii analiza efectuată de management analiza datelor şi icircmbunătăţire

bull Relathornii reciproc avantajoase cu furnizorii O organizaţie se află icircntr-o relaţie de

interdependenţă cu furnizorii săi motiv pentru care o bună colaborare furnizor - client

icircntăreşte capacitatea ambelor părţi de a crea valoare adăugată şi de a rămacircne icircn poziţia de

client respectiv furnizor preferat

Analiza acestor principii demonstrează faptul că implementarea unui sistem de

management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001 vizează organizaţia icircn

ansamblul său precum şi toate părţile interesate de bunul mers al acesteia (patronat manageri

salariaţi clienţi furnizori societate)

Aşadar un sistem de management al calităţii corect implementat furnizează icircncrederea că

toate procesele organizaţiei sunt ţinute sub control ceea ce icirci asigură acesteia capabilitatea

furnizării unei calităţi constante a produselor serviciilor precum şi a relaţiilor cu mediul

extern De asemenea un aspect foarte important care derivă şi din cele prezentate este acela

că implementarea unui SMC conform ISO 9001 constituie fundaţia şi pilonii de

rezistenţă pentru implementarea facilă şi eficace a celorlalte sisteme de management cum

sunt sistemul de management de mediu (SMM) sistemul de management al siguranţei

alimentelor sistemul de management al sănătăţii şi securităţii ocupaţionale etc

O altă tendinţă manifestată pregnant icircn ultimii ani este preocuparea crescacircndă a tuturor

tipurilor de organizaţii pentru atingerea şi demonstrarea performanţelor de mediu Icircn acest

context organizaţiile icircncearcă să ţină sub control impactul propriilor activităţi asupra

mediului Aceste preocupări se icircnscriu icircn contextul legislaţiei din ce icircn ce mai stricte şi al

dezvoltării politicilor economice şi sociale europene destinate să icircncurajeze protecţia

mediului şi dezvoltarea durabilă

De asemenea managementul de mediu acoperă un ansamblu de probleme inclusiv pe cel

cu implicaţii strategice şi concurenţiale

Organizaţiile care doresc implementarea unui sistem de management de mediu competitiv

pot folosi ca referenţial standardul SR EN ISO 14001 (Sisteme de management de mediu

Cerinthorne cu ghid de utilizare) Acest standard internaţional adoptat ca standard european şi

preluat ca standard romacircn stabileşte criteriile (cerinţele) care permit unei organizaţii să-şi

formuleze şi implementeze politica şi obiectivele de mediu ţinacircnd cont de cerinţele legale

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 15: proiect final

precum şi de alte cerinţe care vizează impacturile semnificative asupra mediului

Demonstrarea implementării unui SMM corespunzător standardului ISO 14001 conferă unei

organizaţii capabilitatea de a asigura părţile interesate că are un sistem corespunzător de

management de mediu Ceea ce asigură acestui standard un plus de interes din partea

organizaţiilor este faptul că icircn icircntregul lui a fost gacircndit şi strucurat astfel icircncacirct să fie perfect

compatibil cu structura şi concepţia după care a fost elaborat ISO 9001

Pentru operatorii din domeniul alimentar o preocupare de maxim interes icircn această

perioadă o reprezintă siguranţa alimentelor care ocupă un loc prioritar şi icircn politica UE

Datorită numeroaselor crize cu care s-a confruntat icircn ultimii ani Uniunea Europeană

recomandă monitorizarea produselor alimentare icircncepacircnd cu etapa obţinerii materiilor prime

şi pacircnă la consumatorul final Această strategie are ca obiectiv protecţia şi recacircştigarea

icircncrederii consumatorilor prin adoptarea unor acţiuni legislative concrete care au ca

fundament principiul precauţiei

Unul dintre instrumentele cheie pentru concretizarea practică a acestei strategii de către

firmele care produc distribuie sau comercializează produse alimentare este sistemul HACCP

(Hazard Analysis and Critical Control Points - Analiza riscurilor şi punctele critice de

control) Eficienţa acestui sistem derivă din cele şapte principii fundamentale care stau la

baza implementării sale

1 Identificarea si evaluarea riscurilor asociate cu cultivarea (obţinerea) recoltarea materiilor

prime prelucrarea fabricarea manipularea depozitarea distribuţia prepararea şi consumul

produselor alimentare Orice risc potenţial neideintificat şi evaluat corespunzător icircn această

fază poate destabiliza sistemul acesta nefiind pregătit adecvat pentru preicircntacircmpinarea

anihilarea sau controlul pericolului

2 Determinarea punctelor critice de control (CCP) principiu care constă icircn determinarea

punctelor procedeelor sau etapelor operaţionale prin care se pot ţine sub control riscurile

identificate

3 Stabilirea limitelor critice pentru fiecare CCP identificat Limitele critice sunt reprezentate

de toleranţele admise (valori maxime şisau minime) pentru un anumit parametru biologic

chimic sau fizic al punctului critic de control Nerespectarea unei limite critice pe parcursul

procesului de prelucrare poate conduce la pierderea controlului asupra riscului identificat şi

implicit la insalubritatea produsului

4 Stabilirea procedurilor de monitorizare a limitelor critice Monitorizarea permite atacirct

colectarea informaţiilor care să conducă la decizii eficiente cacirct şi prevenirea scăpării de sub

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 16: proiect final

control a unui proces Ea trebuie realizată prin metode de măsurare sau observare

caracterizate prin acurateţe credibilitate caracteristici de calibrare rapiditate etc

5 Stabilirea acthorniunilor corective pentru situaţiile icircn care monitorizarea indică o deviaţie de la

limitele critice stabilite Scopul măsurilor corective este de a preveni intrarea icircn circuitul

comercial a alimentelor periculoase pentru sănătatea consumatorilor Icircn planul HACCP

trebuie precizată măsura care trebuie luată icircn cazul apariţiei unei deviaţii persoana care

răspunde de implementarea măsurii corective şi forma de icircnregistrare a acesteia

6 Organizarea sistemului de documentare ordmi icircnregistrare a datelor Verificarea planului

HACCP şi a eficacităţii implementării acestuia nu este posibilă fără organizarea unui sistem

informaţional documentat şi realizat punctual pe această tematică Totodată icircnregistrările

bine efectuate şi menţinute furnizează cea mai bună dovadă că procedeele de lucru au fost

respectate şi aplicate icircn conformitate cu cerinţele sistemului HACCP

7 Stabilirea procedurilor de verificare a functhornionatilderii sistemului HACCP Procedurile de

verificare sunt necesare pentru a proba eficacitatea planului HACCP şi implicit corectitudinea

implementării şi funcţionării sistemului corespunzător planului stabilit Ele trebuie cuprinse

icircntr-un program de verificări care să facă parte integrantă din planul HACCP Rezultatele

practice obţinute prin implementarea acestui sistem icircl recomandă ca fiind cea mai eficientă

soluţie pentru asigurarea inocuităţii alimentelor icircn toate verigile lanţului alimentar

Pentru implementarea sistemului HACCP Organizaţia Internaţională de Standardizare a

lansat pe piaţă relativ recent un referenţial deosebit de util pentru operatorii din domeniul

alimentar şi anume standardul ISO 22000 Acesta a devenit standard european icircn septembrie

2005 fiind imediat preluat şi aprobat şi de către ASRO (noiembrie 2005 SR EN ISO 22000

Sisteme de management al siguranthornei alimentelor Cerinthorne pentru orice organizathornie din

lanthornul alimentar) Standardul are ca obiectiv certificarea unitară la nivel mondial a sistemelor

de management a siguranţei alimentare limitacircnd tendinţa din ultimii ani de proliferare a

reglementărilor şi standardelor icircn domeniu

Şi icircn cazul acestui standard remarcăm preocuparea ISO de armonizare a celor două

standarde ISO 9001 - ISO 22000 Acest demers vine icircn icircntacircmpinarea organizaţiilor care şi-au

implementat un sistem de management al calităţii corespunzător standardului ISO 9001

sistem care oferă un cadru deosebit de confortabil pentru celelalte sisteme de management

De asemenea compatibilitatea celor două standarde conferă organizaţiilor şi oportunitatea

implementării unui sistem de management integrat ISO 9001-ISO 22000 la care se poate

adăuga cu succes şi ISO 14001

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 17: proiect final

Capitolul 3 Legislatia privind alimentatia

Alimentele si alimentatia reprezinta o problema deosebit de importanta in orice societate

si are consecinte economice sociale influenteaza mediul si sanatatea umana Prioritara este

desigur protectia vietii si sanatatii dar toate activitatile din domeniul alimentar trebuie sa aiba

in consideratie si aspecte ca cele legate de productia agricola dezvoltarea industriala relatiile

comerciale sau relatia cu mediul

Pentru protejarea sanatatii consumatorului este nevoie de norme care sa reglementeze

principiile generale si exigentele privind conditiile de fabricatie compozitia si

comercializarea produselor alimentare Toate aceste cerinte definesc conceptul de siguranta

alimentelor ndash producerea si comercializarea de alimente sigure pentru consumator de

alimente care sa corespunda cerintelor nutritive si de calitate avind ca scop final mentinerea

starii de sanatate

Legea nr 245 din 09062004 privind securitatea generala a produselor Adopta

Directiva nr 200195CE prevedeproducatorii sunt obligati sa puna pe piata numai produse

sigure

- are ca scop asigurarea consumatorilor ca produsele puse pe piata sunt sigure

- un produs va fi considerat sigur din punct de vedere al aspectelor reglementate de

dispozitiile legislatiei nationale atunci cand in absenta prevederilor comunitare specifice

privind reglementarea produsului in cauza el este conform cu reglementarile nationale ale

Romaniei ori ale statului membru pe teritoriul caruia este comercializat

- un produs este considerat de calitate si sigur din punct de vedere al riscurilor si al

categoriilor de riscuri reglementate de standardele nationale neobligatorii relevante atunci

cand este conform cu standardele nationale neobligatorii care transpun standarde europene a

caror referinta este publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene Referintele

acestor standarde nationale armonizate sunt publicate de catre Asociatia de Standardizare din

Romania (ASRO)

- conformitatea unui produs cu criteriile care au in vedere garantarea obligatiei generale de

securitate nu impiedica autoritatile competente sa ia masurile corespunzatoare pentru a

impune restrictii privind punerea sa pe piata sau sa ceara retragerea de pe piata ori returnarea

produsului daca produsul se dovedeste periculos

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 18: proiect final

- prezinta sanctiuni pentru incalcarea dispozitiilor prezentei legi incalcarea atrage dupa caz

raspunderea civila disciplinara contraventionala sau penala a celor vinovati

Legea nr 608 din 31 octombrie 2001 privind evaluarea conformitatii produselor -

stabileste cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementarilor tehnice evaluarea

conformitatii si supravegherea pietei pentru produsele introduse pe piata sisau utilizate in

Romania din domeniile reglementate

- autoritatile competente elaboreaza reglementari tehnice cu respectarea principiilor

internationale privind libera circulatie a bunurilor in comertul intern si international

- principiile pe care se bazeaza procesul de evaluare a conformitatii sunt a) competenta si

impartialitate b) transparenta si credibilitate c) independenta fata de posibila predominare a

oricaror interese specifice d) asigurarea confidentialitatii si pastrarea secretului profesional

e) reprezentarea intereselor publice f) contributia la promovarea principiului liberei circulatii

a produselor

- Producatorul sau reprezentantul autorizat al acestuia inainte de introducerea pe piata sisau

de utilizarea produselor din domeniul reglementat are obligatia sa asigure a) proiectarea si

realizarea produselor respectand cerintele esentiale b) intocmirea si detinerea dosarului

tehnic in forma scopul si pe perioada prevazute de reglementarile de calitate tehnice c)

aplicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii produselor cu cerintele esentiale

prevazute de reglementarile tehnice d) intocmirea declaratiei de conformitate detinerea

rapoartelor de incercare a certificatelor sau a altor documente ce atesta conformitatea dupa

caz e) aplicarea marcajului de conformitate dupa caz

- conformitatea produselor cu cerintele esentiale este atestata prin declaratia de conformitate

intocmita de producator sau de reprezentantul autorizat al acestuia prin rapoartele de

incercare sau prin certificatele de conformitate emise de laboratoare ori de organisme de

certificare sau inspectie alese de producator conform procedurilor de evaluare si prin

marcajul de conformitate potrivit reglementarilor tehnice aplicabile

- incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala civila contraventionala

sau penala dupa caz a celor vinovati

Legea nr150 din 2004 privind siguranta alimentelor

- reprezinta baza pentru asigurarea unui nivel inalt de protectie a sanatatii oamenilor si a

intereselor consumatorilor in ceea ce priveste alimentele tinand cont de diversitatea ofertei

alimentare incluzand si produsele traditionale precum si functionarea eficienta a pietei

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 19: proiect final

interne

- stabileste principii si responsabilitati comune mijloacele de a asigura o baza stiintifica

solida cerinte si proceduri organizatorice eficiente pentru a sustine luarea celor mai potrivite

decizii in domeniul sigurantei si calitatii alimentelor si a hranei pentru animale

- stabileste principiile generale care se aplica alimentelor si hranei pentru animale in general

si sigurantei acestora in special

- stabileste proceduri cu privire la problemele care au un impact direct sau indirect asupra

sigurantei alimentelor si a hraneipe ntru animale

- prevederile legislatiei in domeniul alimentelor se aplica in toate etapele productiei

procesarii si distributiei alimentelor sau hranei pentru animale destinata sau administrata

animalelor pentru productia de alimente

- alimentele si hrana pentru animale importate trebuie sa fie in conformitate cu cerintele

legislatiei in domeniul alimentelor sau cucele prevazute in acordurile incheiate intre Romania

si tara exportatoare

Legislaţia naţională prevede ca unităţile din sectorul alimentar trebuie să identifice

activităţile care sunt determinante pentru siguranţa alimentară şi să garanteze că procedurile

de siguranţă corespunzătoare sunt stabilite (HG 11982002 art4 Ordinul Ministerului

Sănătăţii 19561995 etc) implementate menţinute şi revizuite pe baza principiilor utilizate

icircn sistemul de analiză a riscurilor şi a punctelor critice de control (sistemul HACCP ndash Hazard

Analisys and Critical Control Point)

Reglementările care obligă o organizaţie să icircşi implementeze sistemul HACCP

Pentru organizaţiile care activează icircn sectorul alimentar (alimente băuturi comerţ cu

produsealimentare dar şi hoteluri şi restaurante) există următoarea Hotăracircre de Guvern

- HG 9242005 privind aprobarea normelor de igienă ale produselor alimentare ce

reglementează condiţiile pe care trebuie să le icircndeplinească organizaţiile acestea regăsindu-

se icircn Regulile Generale pentru igiena produselor alimentare - de aici rezultă obligativitatea

implementării unui Sistem de Management al Siguranţei Alimentelor (HACCP) pentru toate

organizaţiile ce prelucrează produc transportă depozitează sau comercializează alimente

Prezenta hotăracircre stabileşte reguli generale cu privire la igiena produselor alimentare pentru

operatorii cu activitate icircn domeniul alimentar ţinacircndu-se cont icircn mod special de următoarele

principii

a) responsabilitatea primară pentru siguranţa alimentelor aparţine operatorului cu activitate icircn

domeniul alimentar

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 20: proiect final

b) este necesar să se asigure siguranţa alimentelor pe tot lanţul alimentar icircncepacircnd cu

producţia primară

c) este important să se asigure lanţul frigorific pentru alimente ce nu pot fi depozitate icircn

siguranţă la temperaturi ale mediului ambiant icircn special pentru alimente congelate

d) implementarea generală a procedurilor bazate pe principiile HACCP (Hazard Analysis and

Critical Control Point) icircmpreună cu aplicarea bunelor practici de igienă trebuie să icircntărească

responsabilitatea operatorilor cu activitate icircn domeniul alimentar

e) ghidurile de bune practici sunt un instrument valoros pentru a ajuta operatorii cu activitate

icircn domeniul alimentar de la toate nivelurile lanţului alimentar să fie icircn conformitate cu

regulile de igienă a alimentelor şi la aplicarea principiilor HACCP

f) este necesar să se stabilească criterii microbiologice şi cerinţe de control al temperaturii

bazate pe o evaluare ştiinţifică a riscului

g) este necesar să se asigure ca alimentele importate să fie cel puţin la acelaşi standard de

igienă ca alimentele produse icircn Romacircnia sau să fie la un standard echivalent

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 21: proiect final

Capitolul 4 Studiu de caz privind abaterile la nivel național

In perioada 1003 ndash 12032007 Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a

continuat controlul privind modul de respectare a prevederilor legale referitoare la protecţia

consumatorilor icircn unităţile fast-food

Controlul s-a desfăşurat la nivel naţional cuprinzacircnd unităţi fast-food constatacircndu-se că

87 nu respectau prevederile legale icircn vigoare referitoare la protecţia consumatorilor

Cu prilejul controlului s-au verificat alimente materii prime şi preparate culinare

coicircnstatacircndu-se că 145 nu se icircncadrau icircn prevederile legale icircn vigoare

Icircn urma deficienţelor constatate organele de control au dispus următoarele măsuri

- oprirea definitivă de la comercializare şisau utilizare a kilogramelor de carne ce puteau fi

periculoase pentru consumatori (alimente cu data durabilităţii minimale depăşită

nerespectarea condiţiilor de depozitare impuse de producători alterate lipsa documentelor de

provenienţă

- oprirea temporară de la comercializare şisau utilizare a cantitatilor de alimente pacircnă la

remedierea deficienţelor

- aplicarea de sancţiuni contravenţionale dintre care avertismente şi amenzi contravenţionale

pentru icircncălcarea reglementărilor privind protecţia consumatorilor

I Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente neconforme şisau cu data durabilităţii

minimaledata limita de consum depăşită

Controlul a depistat comercializarea de legume proaspete bracircnză Fromage şi cascaval

Parmigiano ce prezentau modificări organoleptice datorate depozitării necorepunzătoare la

SC AMERICAN CATERING NETWORK SRL judeţul Timis salata de varza prezenta un

gust amar la SC PATIFIN SRL Galati iar foile de clatite prezentau portiuni cu arsura la SC

AMARICORN SRL Galati SC GELVIVI 2010 SRL Galati avea pe stoc carnati populari ce

prezentau mazga la suprafata SC TRANSPARENT SRL Vaslui comercialiaza sandwichuri

cu parizer care prezenta aspect necorespunzator cu goluri in masa produsului cu urme ale

inghetarii-dezghetarii acestuia SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la prepararea sandwich-

urilor produsul Tostino feliat ce prezenta pete de mucegai pe suprafata

Utilizarea la prepararea macircncărurilor de alimente cu data durabilităţii minimale respectiv

data limită de consum depăşită a fost depistată astfel SC ROMINTER-TRANS SRL Tulcea

utiliza la prepararea produsului bdquo shaormardquo pacircine libaneză expirată de 1-4 zile SC

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 22: proiect final

KALACRIS SRL Tulcea avea icircn stoc ceafă de porc dezosată expirată de 7 zile SC SUBSAN

SRL Brăila oferea spre consum produsul bdquoSandwich umflatrdquo care prezenta data durabilitătii

minimale depăşită SC GROUP CampG FOOD Călăraşi avea icircn stoc frigărui congelate ce

prezentau modificări organoleptice fiind expirate din 12062007 SC LOVErsquoM SRL Călărasi

avea bdquoBere la cutii de 330 ml Heinekenrdquo expirată din data de 20012008 SC BISTRO

LIBERTY SRL Glodeanu Sărat Buzău-Fast Food Urziceni (chifle expirate) SC TRICOM

SRL feteşti (băuturi răcoritoare expirate) SC AZO SRL Tg Neamt şi SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt unităţi fast-food utilizau pacircine libaneză expirată de 5-9 zile

şi aveau bere expirată de 15 zile SC EUROCIF SRL Piatra Neamt avea bdquoCeai LIPTONrdquo

bdquoEARL GREYrdquo şi bdquoGREEN TEArdquo expirate de 35 de zile SC PAMADOR SRL Tg Neamt

SC PROD OZARCOM SRL Săbăoani şi SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamţ

comercializau diferite sortimente de băuturi răcoritoare expirate de 14-125 de zileSC ROTY

SRL Cacircmpia Turzii SC SIMPERIDAVA SRL Cacircmpia Turzii SC FALCUSANamp

FALCUSAN SRL Dej (pastă de mici refrigerată preparate din carne şi băuturi răcoritoare

expirate)SC BOSFOR SRL Bucureşti utiliza la preparare ouă expirate iar SC KOSTIS

FRESH SRL Bucuresti utiliza bdquo salam peperonirdquo şi lipii expirate SC MARICRISSION SRL

Tg Mures- Pizzeria Maria avea depozitat in vederea utilizarii mici cotlet şi ceafa de porc in

state refrigerata expirete SC EMMA UND TIB COMIMPEX SRL ndash FAST FOOD CHEBAB

Tg Mures utiliza la prepararea meniurilor cimbru expirat din decembrie 2007 şi gris expirat

din luna ianuarie 2008 SC AUGUST SRL Fast-Food SAHARA Tg Mureş folosea la

preparare margarină expirată din luna august 2007 maioneză expirată din luna februarie 2008

si oferea spre consum băuturi răcoritoare expirate din lunile septembrie octombrie si

decembrie 2007 SC COSIMO COMPANY IMPEX SRL Hunedoara avea icircn stoc smacircntacircnă

expirată de 19 zile SC PERIN SRL Sighisoara-pl Medias judetul Sibiu comercializa bautura

racoritoare Coca Cola si napolitane Voyager expirate de 22 zile respectiv 39 zile SC

FLIPPER SRL Galati avea in stoc sunca romaneasca expirata de 60 zile 167 dintre fast-

food-urile controlate pe raza judetului Brasov aveau in stoc produse alimentare expirate (aripi

de pui refrigerate carne de manzat carne de porc refrigerata creveti sare iodata condimente

specifice preparatelor culinere chinezesti) AF VERES ETELCA Carei judetul Satu Mare

avea in stoc faina de grau expirata de 30 zile

Produse alimentare (materii prime) pentru care nu s-au putut prezenta documente de

provenienta inclusiv documente de calitate la SC CRISamp ANTO SRL Roman judeţul

Neamt utiliza la prepararea hambugerilor carne de vită refrigerată pentru care nu existau

documente din care să rezulte icircncadrarea icircn data limită de consum SC CIBIBON SRL Piatra

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 23: proiect final

Neamt folosea ca materii prime lapte praf si cascaval neetichetate SC KOSTIS FRESH SRL

Bucuresti utiliza la prepararea unor meniuri carne de oaie pentru care nu deţinea documente

sanitare-veterinare

Starea necorespunzatoare a ambalajelor s-a constatat la SC MOPIEL SRL Racircmnicu-Sărat

judetul Buzău (lipie libaneză) SC FAST FOOD MC CHIKEN SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti (ulei Palmier ketchup)

II Blocuri alimentare spaţii de depozitare dotare

Lipsa dotarii cu cantare pentru cacircntărirea alimentelor icircn bucătărie sau folosirea de cacircntare

neverificate metrologic la SC MONA BLUE COM SRL Feteşti judeţul Ialomiţa SC MISS

CEREMONIA SRL Piatra Neamt SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ SC DONEX

SRL Moldova Nouă judeţul Arad SC MARCELA SRL Reşiţa judeţul Caras-SeverinSC

ALESIL SRL Satu Mare si SC ZAMBONI ALBERT SRL Baia Mare judetul Maramures iar

SC PAPAFIN SRL Galati nu avea dotata bucataria cu cantar pentru cantarirea alimentelor

Spaţii de prelucrare a alimentelor si de depozitare insuficiente icircn Municipiul Bucureşti la SC

PIZZA DOMINIUL RESTAURANT SRL ambalajele pentru livrarea produsului finit erau

depozitate icircn spaţiul destinat spălării legumelor la SC BOSFOR SRL depozitarea grăsimilor

vegetale sos de maioneză ketchup erau depozitate icircn biroul sociatăţii la SC ROMFORM

STYLE SRL lipsea spaţiul de depozitare si prelucrare a legumelor acestea fiind păstrate si

prelucrate icircn spatoiul de spălat vesela la SC CAMILLA SRL ouăle erau păstrate icircn frigiderul

de preparate din carne şi bracircnzeturi iar la SC MATI INTERTRADE SRL ambalajele de

livrare a produsului finit (pizza) erau depozitate alături de obiectele personale ale angajaţilor

III Nerespectarea reţetelor de fabricaţie

Lipsa existenţei retetarului pentru preparate culinare la AF RUS VERONICA Jibou

judeţul Sălaj SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul Bistriţa-Năsăud

La SC FREDDY SRL Sibiu s-au gasit la comercializare sandwichuri cu sunca si cascaval cu

lipsa la cantitatea nată respectiv cantitatea de sunca declarata 30 g determinata 27 g

IV Nerespectarea condiţiilor de depozitare a alimentelor

Alimente depozitate icircn alte condiţii decacirct cele prevăzute de producător fără a se respecta

temperatura de depozitare impusă de acesta sau prin prevederi legale prin schimbarea stării

termice a produsului ex sniţelele vegetale erau păstrate icircn stare congelată deşi producătorul

recomanda forma refrigerată de depozitare respectiv la 5-10 ordm C la SC EGRETA STAR

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 24: proiect final

FOOD SRL din incinta METRO Piteşti SC DampF PARTENERS SRL Piatra Neamţ păstra

produsul bdquo lipie libanezărdquo icircn stare congelată contrar conditiilor impuse de producător de 5-15

ordm C SC OLTEANU FELIX SNC Piatra Neamt păstra cremwurştii icircn stare congelată SC

PAN ADIDAN SRL Ciceu Giurgeşti Fast-Food Bistriţa pieptul de pui congelat era

decongelat transat si recongelat contrat prevederilor sanitare-veterinare icircn vigoare SC

BRICIU M SRL Cepari şi SC KENDY SRL Năsăud aveau cacircrnaţi cabanos si jambon de porc

păstrate icircn stare congelată contrar condiţiilor de păstrare sub formă refrigerată impuse de

producător SC RORAS FAST SRL Pecica Arad păstra sub formă congelată aripi de pui

aprovizionate sub formă refrigerată la SC TRANSPARENT SRL Vaslui parizerul utilizat la

prepararea sandwich-urilor era pastrat in congelator si nu la temperatura impusa de

producator de 1-5 ordm C

Alimentele erau depozitate fără a se respecta vecinătatea acestora (materii prime

semifabricate şi produse finite depozitate şi păstrate icircn acelaşi spaţiu frigorific) la SC

LOVErsquoM SRL Călărasi depozita icircn aceeaşi ladă frigorifică fără urmărirea temperaturilor de

depozitare produse alimentare nepreambalate ( carne de porc mici refrigerati bracircnză ouă

cascaval si legume) şi icircntr-un alt agregat frigorific erau expuse la comercializare sandwich-uri

nepreambalate alături de sticle cu băuturi răcoritoare

Nerespectarea condiţiilor de depozitare prin lipsa termometrelor icircn spaţiile frigorifice SC

EUROMOD SRL Tulcea SC ROMINTERTRANS SRL Tulcea SC Mc DONALDrsquos

ROMANIA SRL ndashfiliala Iaşi (lipsa termometru icircn spatiul de depozitare şi păstrarea

maionezei sosurilor si toppingurilor la temperatura mediului ambiant) SC MASTER

SERVICE SRL Bucureşti păstra ouăle la temperatura mediului ambiant SC SOL SRL arad

păstra ciorbele la temperatura mediului ambiant SC ATRIUM SRL DrTrSeverin judetul

Mehedinti

Nerespectarea condiţiilor de depozitare SC GIOVIVAS SRL Humoreni-Restaurant Fast-

Food Bistro Grill Suceava- icircn spatiul friforific perisoarele fierte erau depozitate icircn vase

neacoperite alături de pulpe de pasăre crude SC MARKET SPALLER SRL Năsăud judetul

Bistriţa-Năsăud SC GHZV GENERALPROD COMSERV SRL Bistrita şi SC SIRENA SRL

Bistriţa aveau sandwich-urile cu şuncă si salam depozitate la temperatura mediului ambiant

SC AND ECOTUR SRL Zăbala judeţul Covasna pct de lucru Sf Gheorghe spaţiile de

depozitare erau supraaglomerate neasiguracircndu-se o bună ventilaţie produsele fiind

depozitate unele peste altele aceesul persoanelor icircn incinta făcacircndu-se cu dificultate

La SC FLIPPER SRL Galati aparatul frigorific in care erau depozitate sandwich-urile

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 25: proiect final

prezenta defectiuni (conducta de scurgere a apei infundata) determinand existenta in interior a

umiditatii excesive precum si aparitia mucegaiului pe peretii agregatului

V Nerespectarea prevederilor privind informarea consumatorilor

Alimente fără nici un element de identificare-caracterizare s-au constatat la SC PROD

OZAR COM SRL Săbăoani judetul Neamt (maioneză) SC MISS CEREMONIA SRL Piatra

Neamt (carne de porc) SC DANILUS SRL Botoşani - Fast-Food Roman şi SC KAUFLAND

ROMANIA SCS- Fast-Food Roman foloseau ca materii prime cacircrnaţi crenwurşti carne

tocată la care nu s-a putut identifica data durabilitătii minimale SC ROMUNIVERS SRL SC

ALCRIS EXPRES SRL SC CAMILLA SRL SC KOSIS FRESH SRL SC ALEX PROD

SRL toate din municipiul Bucuresti utilizau la prepararea produselor fast-food materii prime

pentru care nu au putut prezenta documente de identificare şi de stabilire a datei durabilitătii

minimale produsele icircncadracircndu-se icircn categoria bdquoproduselor nesigurerdquo SC STEFrsquoS SRL Sibiu

(produse zaharoase tank trailer Sour Candy Bottle Candy Spray)

Lipsa informatiilor complete si corecte privind cantitatea netăportie sisau a

preturilorportie respectiv a componentelor preparatului culinar pe portie la SC Mc

DONALDrsquoS judeţul Buzău SC GYA OANA MIRUNA SRL Racircmnicu-Sărat SC ALIDOR

PRODUCTIE SI COMERT SRL şi SC HOLDING COM SRL Pătacircrlagele judeţul BuzăuSC

LUKOIL ROMANIA SRL ndash Fast Food statie 2 Călăraşi SC DAYO FOOD SRL Călăraşi

SC RODISIL IMPEX SRL Slobozia (lipsă mentionare a cantităţii nete per porţie pentru

pizza) SC RELU TRANS 92 SRL Suceava SC CARSTEN SRL Fast Food din incinta

METRO Suceava SC SABRINA SERV SRL Sibiu si SC RECA SERV SRL Sibiu (lipsa

informare cantitati neteportie la sandwichuri snitel cheesburger minipizza) SC JOHNY

POP SRL Bacau (lipsa informare cantitati neteportie la hot dog) SC AMERICAN

RESTAURANT SYSTEM SA Bucuresti-pl Bacau(lipsa informare cantitati neteportie la

sortimentele de antreuri salate paste saute) SC ANDYMAR COMPANY SRL Bacau (lipsa

informare cantitati ingrediente la sosuri pizza sandwich-uri salate) AF PITIS VIORICA

AF GINDELE IOSIF SC ECONOPLUS SRL si SC ALESIL SRL din CAREI judetul Satu

Mare (preparate fast-food) SC SOCHER SRL Bacau SC VIPADAL SRL Moinesti judetul

Bacau si SC MIHAI ALIMENT SRL Iasi (shaorma hamburger sandwich-uri pizza salata

bulgareasca fara a informa consumatorul asupra ingredientelor)

Elemente de identificare-caracterizare incomplete incorecte la SC AMODIS INVEST

SRL Brasov (ketchup-pliculete si maioneza Heintz nu aveau traducerea in limba romana a

datelor de identificare-caracterizare) SC US FOOD NETWORK SA Brasov-KFC

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 26: proiect final

comercializa sortimentul de cafea EURO CAFEE ambalat de SC EUROEST IND COM SRL

Bucuresti care avea mentionat de ambalaj bdquoamestec cu naut (25 35 etc) si cafea prajita

aroma italiana pura 100rdquo fapt ce induce in eroare consumatorii in ceea ce priveste

denumirea produsului

Lipsa elementelor de identificare ale materiilor prime utilizate la prepararea macircncărurilor

s-a constatat la o serie de operatori economici existacircnd cazuri cacircnd nu s-a putut determina

data durabilităţii minimale sau data limită de consum PF DUMITRU ADRIAN Piteşti SC

NORMAL MAG SRL Piteşti SC ENTRY SRL Piteşti SC ARIBA SRL Tacircrgovişte SC

LICEUM IMPEX SRL SC AISHA FOOD SRL SC BINACA COM SRL toate din Turne

Severin judeţul Teleorman SC SAVEX IMPEX 2005 SRL Deva judeţul Hunedoara SC

COMBIANO ALIMPEX SRL Deva judeţul Hunedoara SC MARIA SRL Sibiu SC JOREX

SRL SC LAURAampVASI COM SRL SC MAGIC FOOD SRL si SC FOUR SARA SRL

Brasov SC PROIECT LOTUS SRL SC ANCESTRAL SRL Husi judetul Vaslui SC

ELAMAR COM SRL Focsani judetul Vrancea SC TOP SECRET SRL Vaslui utiliza la

prepararea sandwich-urilor produsul Tostino feliat import Grecia importator SC

MEATEAM INTrsquoL STL Bucuresti caruia ii lipseste denumirea produsului

Publicitate icircnşelătoare SC GREGORYrsquoS ROMANIA SA Bucureşti comercializa produse

pe bază de bracircnză utilizacircnd denumirea de bdquo FETArdquo pentru un sortiment de bracircnză ce nu se

icircncadra icircn această categorie

Neafişarea preţurilor la loc vizibil uşor de citit SC EMA 2005 SRL Cacircmpia Turzii SC

PURA TRANS ALTEXT SRL Dej judeţul Cluj SC KOSTIS FRESH SRL Bucuresti

(preturile la salate si macircncăruri)

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 27: proiect final

Rezultatele acțiunilor de inspecție și control efectuate de inspectorii DSVSA Constanța icircn

perioada 3006-06072008 a fost următoarea

1 Activitatea sanitara-veterinară desfășurată s-a concretizat printr-un număr de 251

controale din care 38 unitati de producție 16 piețe agroalimentare 53 unități de

comercializare 81 unități de alimentație publică 13 depozite alimentare 18 unități de

fabricare a pacircinii produselor de panificație şi patiserie 1 unitate alte produse de origine

nonanimala 2 unități fabricare produse zaharoase 5 depozite semințe consum 6 unități de

morărit

2 Au fost confiscate la limita termenului de valabilitate retrase de la vanzare de către

societăți următoarele produse carne și produse din carne lapte și produse lactate peşte şi

produse din peşte ouă produse de origine non animala

3 Icircn urma controalelor efectuate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale din care sancțiuni

la autoutilitare pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn vigoare privind

icircntrerupere lanț frig neconcordanța icircntre documente lipsa marca de identificare transport de

animale neidentificate precum şi sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea condițiilor

de igienă icircn spațiile de producție şi icircn cele de comercializare comercializarea cărnii de

pasăre manipulare necorespunzatoare produse alimentare la depozit alimentar unități de

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 28: proiect final

comercializare şi de alimentatie publica S-au emis Ordonante de interzicere a activităţilor la

1 unitate procesare produse din carne 1 magazin alimentar şi 1 fast food

5 Activitatea sanitara-veterinara desfasurata a medicilor veterinari detasati pe litoral s-a

concretizat printr-un numar total de 243 controale din care 38 unitati de comercializare 199

unitati de alimentatie publica 6 unitati de productie In urma controalelor efectuate s-au

aplicat sanctiuni contraventionale pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare icircn

vigoare privind manipularea nerespectarea conditiilor de igiena in spatiile de productie şi

comercializare etichetarea depozitarea necorespunzatoare a produselor alimentare

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare

Page 29: proiect final

CONCLUZII

In urma analizei facute asupra raportului realizat de Autoritatea Nationala a Protectiei

consumatorului se constata un numar mare de neregularitati

Se observa faptul că progresele tehnico-stiintifice ale ultimelor secole au adus o continuă

icircmbunătăţire a caracteristicilor produselor alimentare Dar alaturi de revoluţia mecanica (aparatură şi

utilaje performante) revoluţia chimică (analize de laborator pentru materiile prime şi produsul finit

dozări chimice corespunzatoare reţete noi de fabricaţie etc) revoluţia verde (cultivarea materiilor

prime vegetale dupa tehnologii noi şi moderne) revoluţiei zootehnice (optimizarea reproduceţiei

economice a efectivului de animale planificarea efectivului organizarea producţiei şi a consumului

de furaje) un rol deosebit de important icircn creşterea competitivităţii produselor alimentare icircl are

revoluţia managerială Icircn acest sens Richard Farmer (1984) reprezentant al managementului

comparat afirma importul de cunoştinţe manageriale poate fi mult mai productiv decacirct cel de

tehnologii

Promovarea comerţului icircntre ţările care au implementate sisteme de management a calităţii şi ţarile

care au ca obiectiv implementarea unor astfel de sistememreprezinta o prioritate Aceasta include

icircmbunătăţiri icircn infrastructurile de bază (procesare depozitare transport marketing) ale ţărilor icircn curs

de dezvoltare şi de asemenea mutarea barierelor comerciale pentru produsele alimentare

Asigurarea că aderarea la acordurile comerciale internaţionale şi la regulile de siguranţă alimentară

nu va ridica preţul produselor alimentare pacircnă la un nivelul neacceptat de consummator este

considerate a fi cea de-a doua prioritate

Icircmbunătăţirea siguranţei alimentelor icircn acord cu cerinţele internaţionale se poate realiza prin

abordarea politicilor precum

1048633Icircmbunătăţirea standardelor de calitate

1048633Reducerea regulilor birocratice şi a celor prea complexe care ar putea exclude de pe pieţe ţările sărace

sau unii producători

1048633Creşterea icircncrederii icircn disponibilitatea siguranţei alimentelor

1048633Creşterea icircndemacircnării şi competitivităţii unităţilor din industria alimentară

1048633Dezvoltarea centrelor de cercetare şi a laboratoarelor din domeniul siguranţei alimentelor

1048633Icircncurajarea ţărilor icircn curs de dezvoltare icircn vederea participării la dezbaterile organizaţiile

internaţionale de standardizare