Proiect Amenajarea Turistică a Teritoriului - Stanescu Calin-Alexandru

8/17/2019 Proiect Amenajarea Turistică a Teritoriului - Stanescu Calin-Alexandru

1/11

Conf.univ.Dr. Turek Adrian

Studiu de caz privind evaluarea poten ialului turistic al localită iiț ț Novaci, Jude ul Gorj pe baza componentelor de poten ial i deț ț ș

infrastructură

Ionescu Vlad


2/11

Metodologie privind evaluarea potenţialului turistic în unităţileadministrativ-teritoriale de bază

ornind de la abordările teoretico!metodologice de p"nă acum, cu privire la principiile derealizare a zonării turistice a teritoriului, s-a realizat evaluarea potenţialului turistic al unităţilor administrativ-teritoriale de bază din #om"nia$ entru aceasta au fost stabilite următoareleelemente de analiză pentru delimitarea teritoriului naţional%- potenţial turistic natural- patrimoniu cultural- infrastructură generală- infrastructură specific turistică- calitatea mediului

&n urma consultării cu speciali'tii în domeniul turistic 'i cone(, precum 'i a legislaţieispecifice în vigoare a rezultat un model de clasificare a componentelor de potenţial 'i de

infrastructură, astfel%

A. Resurse turistice naturale

)*$ +adrul natural cuprinz"nd componente% relief geomorfologie vegetaţie faună idrografie peisaj

).$ /actori naturali terapeutici cuprinz"nd următoarele componente% ape minerale terapeutice lacuri terapeutice nămoluri terapeutice 0sapropelice, minerale, de turbă etc$1 emanaţii naturale de gaze terapeutice 0mofete, solfatare1 ansamblul elementelor fizico-cimice ale litoralului marin ansamblul elementelor climatice ale litoralului marin factorii sanogeni ai principalelor tipuri de bioclimă ai #om"niei, inclusiv de la nivelul

pe'terilor 'i salinelor 0bioclimat tonic!stimulant, bioclimat sedativ!indiferent sau decruţare, bioclimat e(citant-solicitant etc$1 etc$

)2$ )rii protejate cuprinz"nd următoarele tipuri%

rezervaţii ale biosferei parcuri naţionale parcuri naturale alte rezervaţii 'i monumente ale naturii


3/11

B. Patrimoniul cultural

3*$ Monumente istorice, cu următoarele categorii 0cf$ 4egii 5..6.77*1% monument, ansambluri,situri de tipul celor de%

areologie

aritectură monumente de for public monumente memoriale-funerare

3.$ Muzee 'i colecţii publice cu următoarele categorii% muzee monumente memoriale-funerare colecţii publice

32$ )rtă 'i tradiţie populară cuprinz"nd% manifestări tradiţionale% serbări, festivaluri, t"rguri, 'ezători, obiceiuri 'i ritualuri tradiţionale,

sărbători etc$ me'te'uguri populare tradiţionale%

- obiecte pe suport te(til% ţesături, covoare, costume populare, cusături8

- pictură pe sticlă 'i pe lemn, gravură$- ateliere de prelucrarea lemnului, a metalelor, a pietrei, pielărie835$ 9nstituţii de spectacole 'i concerte3:$ Manifestări culturale anuale6repetabile

C. Infrastructură specific turistică

+*$ ;nităţi de cazare+.$ 9nstalaţii de tratament+2$ Săli de conferinţă, centre e(poziţionale etc$+5$ "rtii de sci 'i instalaţii de transport pe cablu+:$ )lte instalaţii de agrement 0terenuri de golf, plaje omologate *$ )ccesibilitatea la infrastructura majoră de transport>.$ 9nfrastructură edilitară>2$ 9nfrastructură de telecomunicaţii

entru evaluarea 'i ierarizarea unităţilor-administrativ teritoriale a fost aleasă, pornindu-se de la elementele componente ale valenţelor turistice, metoda arborilor de analiză pe criterii de bază 'i subcriterii, atribuirea nivelurilor de apreciere făc"ndu-se printr-un procedeu de ponderarea unui total de *77 de puncte$

A. Resurse turistice naturale

&n urma evaluării resurselor turistice naturale, au fost acordate ma(im .: puncterepartizate astfel pe criterii%

+)?@GA#9@ ;N+?)J M)B9M)*$ +adrul natural C,:).$ /actori naturali terapeutici 7)2$ )rii naturale protejate :


4/11

?A?)4 *:

ornind de la criteriile de mai sus, pentru cadrul natural fiecărei unităţi administrativteritoriale de bază i s-a acordat un punctaj între * 'i *7 0* fiind minim 'i *7 ma(im, acordat celor cu potenţial turistic natural e(cepţional1$

ozi ia pe trepte de relief c"m pie 7dealuri 'i podi'uri 7subcarpa i 2mun i 7litoral 'i >elta >unării 7

geomorfologie prezenţa unor cei, abrupturi, relief carstic,vecinătatea unor unităţi impunătoare

*

vegetaţie pădure peste 27D * pădure sub 27D 7

faunăinteres cinegetic mare 7interes cinegetic mediu 7,:

idrografie

prezenţa unor lacuri, amenajări piscicole,izvoare minerale, cascade

*

peisaj

interes mare .interes mediu 7

+el de-al doilea criteriu în evaluarea resurselor turistice naturale 0/actori naturali terapeutici1a fost analizat astfel%

categorii de localităţi cu factori terapeutici naturali%o Staţiuni de interes general intrate în circuit internaţional ! în această categorie intră staţiunile cu

ma(imum de factori naturali terapeutici tradiţional valorificaţi, dotări pentru tratament,cazare 'i agrement$

o Staţiuni de interes general - în această categorie intră staţiunile cu numero'i factori naturaliterapeutici valorificaţi, dotări pentru tratament 'i cazare$

o Staţiuni de interes local - sunt staţiunile cu minimum de factori naturali terapeutici, dotări pentrusatisfacerea cerinţelor de tratament 'i cazare pentru un număr relativ redus de pacienţi, proveniţi de obicei din zone apropiate$

o 4ocalităţi cu potenţial de factori naturali terapeutici - sunt localităţi cu anumiţi factori naturaliterapeutici - de obicei ape minerale, fără dotări de tratament speciale$ durata posibilităţilor de efectuare a tratamentului 'i cazării în timpul anului%

o Staţiuni permanente


5/11

o Staţiuni sezoniere după factorii terapeutici naturali e(istenţi%o 3ioclimat

- rela(ant, sedativ, indiferent, de deal- tonic- stimulent, de munte

- e(citant, de litoral- e(citant, de c"mpieo )pe minerale

- oligominerale, carbogazoase, clorurate, sodice- sulfatate sulfuroase feruginoase iodurate

o 4ac terapeutic sărato Nămol terapeutic%

- sapropelic- de turbă- mineral

o )lt factor terapeutic natural%

- mofeta 0solfatar1- salina- sare e(trasă- apa mării

>upă indicaţiile terapeutice pentru diverse tipuri de afecţiuni, în funcţie de tipul de factoriterapeutici naturali e(istenţi$&n cazul categoriilor de localităţi cu factori terapeutici naturali nu s-au făcut distincţie în

punctaj, între staţiunile balneoclimatice 'i cele climatice, deosebirea reie'ind de la sine, dinenumerarea factorilor 0staţiunile climatice neav"nd de obicei ape minerale, nămol, etc$1$ Ae(cepţie face staţiunea balneoclimatică Sinaia ! ce are 'i izvoare de ape minerale folosite în curăinternă$

+riteriul privind durata, este clar 'i ţine de multitudinea factorilor terapeutici valorificaţi'i de posibilităţile de tratament e(istente$ 4a acest criteriu sunt cuprin'i, practic, toţi factoriinaturali terapeutici$

&n cazul apelor minerale s-a avut în vedere compoziţia minerală 'i recomandărileterapeutice, pe diferite tipuri de afecţiuni$

entru fiecare dintre factorii terapeutici, eventual valorificaţi într-o staţiune s-a acordat un punctaj egal, nediscriminatoriu$

+onform criteriilor menţionate a fost calculat un punctaj, pentru fiecare staţiune$unctajul ma(im revine astfel staţiunilor permanente, de interes general, din zona de deal, cuma(im de factori terapeutici naturali 'i indicaţii terapeutice$

Staţiunile au fost grupate conform punctajului foarte apropiat obţinut în trei categorii ce

determină de fapt 'i importanţa staţiunii% +ategoria 9% Staţiuni de interes general intrate în circuit internaţional -*7 puncte +ategoria 99% Staţiuni de interes general - puncte +ategoria 999% Staţiuni de interes local ! 2 puncte +ategoria 9E% localitate cu factori naturali terapeutici ! * punct

Soluţia de ierarizare a staţiunilor conform criteriilor enunţate este legată strict deaspectul balneoclimatic, folosindu-se un punctaj cumulativ$ ) rezultat astfel o listă selectivă ce


6/11

poate da o idee generală asupra reţelei de staţiuni balneoclimatice e(istente în #om"nia 'i aimportanţei acestora$

+riteriul final pentru analiza resurselor turistice naturale este reprezentat de Arii naturale protejate$ unctajul final acordat este între *-: puncte, : puncte reprezent"nd punctajul ma(im0acordat unităţilor administrative de bază care cuprind parcuri naţionale, rezervaţii ale biosferei,

parcuri naturale sau rezervaţii cu valoare deosebită1, iar * punctajul minim$@valuarea s-a făcut pe baza următoarelor criterii dintre care menţionăm% gradul de reprezentativitate al ariei naturale protejate ! *p suprafaţa totală protejată 0ca pondere din suprafaţa uatb1 ! * p gradul de conservare 'i starea actuală a rezervaţiei ! * p valoarea peisagistică a ariei naturale protejate ! *p posibilitatea practicării unei forme de turism ! * p

ornind de la punctajul acordat fiecărei rezervaţii, în final s-a acordat un punctaj generalfiecărei unităţi administrative care include o arie naturală protejată$

)tunci c"nd o unitate administrativă include două sau mai multe arii naturale protejate, punctajul final acordat acesteia este cel mai mare punctaj acordat uneia dintre rezervaţii$

B. Resurse turistice antropiceunctajul acordat pentru resursele turistice antropice este de ma(im .: puncte repartizate

conform tabelului de mai jos%CATE!RIE P"#CTA$ %A&I%

3*$ Monumente istorice de interes naţional 5

9 - areolo ie99 - aritectură999- monumente de for public9E - memoriale

3.$ Muzee 'i colecţii publice :9$ Muzee

99$ +olecţii publice32$ )rtă 'i tradiţie populară C

9$ /estivaluri, t"rguri obiceiuri,99$ Me'te'uguri populare

35$ 9nstitu ii de spectacole 'i concerte 5filarmonici, orcestre, formaţiuniinstrumentale, corale ori vocal-instrumentale, etc$

3:$ Manifestări culturale repetabile 5?A?)4 .:

)u fost supuse evaluării monumentele istorice ce se clasează conform legislaţiei în grupa) - monumentele istorice de valoare naţională 'i universală 0cf$ 4egii 5..6.77* cu modificările 'iadăugirile ulterioare1$

+ategoria e aceea a fost marcată cu 7 puncte$ >e e(emplu, instituţiilor deteatru, care prin natura lor organizează


7/11

7 la C$ >e e(emplu, dacă e(istă un festival de teatru anual, s-au acordat 5 puncte pentru e(istenţainstituţiei de spectacol 'i 5 pentru festival$

)ceste combinaţii au avut ca scop obţinerea unui punctaj ma(im de C puncte pentru celetrei categorii cumulate, respectiv 32, 35, 3:$ >e aceea, în anumite situaţii a rezultat un punctajde ma(im 5 puncte pentru categoria 32 sau 35$ &n realitate, fiecare grupă are c"te C, dar

ponderate, astfel înc"t punctajul ma(im posibil pe fiecare unitate administrativ-teritorială de bazăsă nu depă'ească valoarea .:$&n aceea'i manieră a fost acordat punctajul pentru fiecare subcategorie 329 'i 3299, astfel

înc"t însumate acestea să obţină ma(im C puncte$;nităţilor administrativ-teritoriale de bază ce deţin monumente ;N@S+A li s-a acordat

punctajul ma(im, respectiv .: puncte$C. Infrastructura specific turistică

@tapa a doua a evaluării a constat în evaluarea infrastructurii specific turistice 'i tenice,fără de care nu se pot desfă'ura activităţi turistice de calitate$

entru infrastructura specific turistică a fost acordat un punctaj ma(im de .7 puncte,distribuit pe subcriterii astfel%

CATE!RIE P"#CTA$+*$ ;nităţi de cazare F+.$ 9nstalaţii de tratament+2$ Săli de conferinţă, centre e(poziţionale+5$ "rtii de sci, instalaţii de transport pe cablu *+:$ )lte Instalaţii de agrement *

T!TA' (

&n cadrul grilei de evaluare a infrastructurii specific turistice, unităţilor de cazareomologate de către )utoritatea Naţională pentru ?urism li s-a atribuit un punctaj ma(im de F puncte$

&n funcţie de distribuţia numărului de camere pe tipuri de structuri de primire turistică, aufost atribuite următoarele punctaje% oteluri - : puncte pensiuni turistice - *punct alte tipuri de unităţi de cazare cu e(cepţia otelurilor 'i a pensiunilor turistice -*punct

)cordarea punctajelor la nivelul fiecărei unităţi administrativ teritoriale a fost realizată pornind de la capacitatea de cazare în funcţiune 0calculată ca produs între numărul de camere 'inumărul de zile de funcţionare1$ )stfel a fost atribuit punctajul ma(im pentru ;)? care dispuneade cea mai mare capacitate de cazare în funcţiune la nivelul otelurilor, pensiunilor turistice 'irespectiv a altor unităţi de cazare$ >istribuirea punctajelor la nivelul celorlalte ;)? s-a realizat înmod proporţional$

)ceste punctaje au fost corectate în plus sau în minus în funcţie de distribuţia camerelor pe categorii de confort$ &n situaţia în care e(istă o diversitate a distribuţiei camerelor de categoriiîn plus punctajele au fost rotunjite în plus, în caz contrat acestea au fost rotunjite în minus$

Nr$ crt$ ?ip unitate de cazare ?otalcamere

rocent 0D1 ?otal locuri rocent0D1

*$ otel 5F *2,*. H: *2,F7.$ Motel 7 7 7 7


8/11

2$ otel pentru tineret 7 7 7 7

5$ ostel 7 7 7 7:$ +abană turistică 5: *.,: *** *,7*

$ +amping 7 7 7 7

F$ Eilă 52 *.,7* F5 *7,FC$ 3ungaloI 7 7 7 7

H$ ensiune turistică ..2 .,.H 5*2 :H,:H*7$ opas turistic 7 7 7 7**$ Sat de vacanţă 7 7 7 7

*.$ Navă fluvială 7 7 7 7

entru instalaţiile de tratament avizate de către Ministerul Sănătăţii li s-au atribuit un punctaj ma(im de : puncte$

+riteriile care au stat la baza procesului de evaluare a instalaţiilor de tratament au fosturmătoarele% numărul instalaţiilor de tratament procedurile pe care le realizează instalaţiile de tratament tipurile de aparate utilizate prezenţa facilităţilor pentru wellness localitatea cu cele mai multe instalaţii de tratament$

rezenţa facilităţilor pentru wellness au constituit un avantaj pentru ;)? evaluată, primind un punctaj suplimentar, dar fără a depă'i cele : puncte ma(im posibile$

entru infrastructura turistică reprezentată de săli de conferinţă 'i centre e(poziţionale aufost acordate puncte, plec"nd de la premisa că turismul de afaceri este un important sector

aducător de venituri comparativ cu alte forme de turism$+riteriile care au stat la baza procesului de evaluare a infrastructurii pentru conferinţe,

reuniuni, manifestări e(poziţionale au fost următoarele% numărul spaţiilor individuale pentru reuniuni 0săli1 capacitatea totală a acestor spaţii e(primată în număr de locuri ora'ul cu cea mai mare capacitate pentru organizarea de reuniuni$

Nr$ locuri în săli de conferinte unctaj

este *7$777 locuri 7:777 ! HHHH locuri 75777 ! 5HHH locuri 72:77 ! 2HHH locuri 72777 ! 25HH locuri 7.:77 ! .HHH locuri 7.777 ! .5HH locuri 7*:77 ! *HHH locuri 7*777 ! *5HH locuri 7C77 ! HHH locuri 7


9/11

:7 ! FHH locuri 7:77 ! 5H locuri 7.:7 ! 5HH locuri 7*77 ! .5H locuri 7:7 ! HH locuri 7,:

sub :7 locuri 7entru evaluarea amenajărilor domeniului sciabil au fost luate în calcul doar p"rtiile desci omologate de către )N? 'i instalaţiile de transport pe cablu avizate de către 9S+9# #om"nia$ unctajul ma(im acordat acestei componente de infrastructură a fost de * punct, p"rtiile de sci, respectiv instalaţiile de transport pe cablu primind c"te 7,: puncte fiecare$

+riteriile care au stat la baza procesului de evaluare a p"rtiilor de sci 'i a instalaţiilor detransport pe cablu au fost următoarele%

numărul p"rtiilor de sci, respectiv a instalaţiilor de transport pe cablu8 diversitatea instalaţiilor de transport8 lungimea 'i capacitatea optimă de primire 6 transport8 localitatea cu cele mai multe instalaţii de transport pe cablu$

4a capitolul alte instalaţii de agrement au fost incluse acele instalaţii de agrement cemotivează deplasarea turi'tilor, respectiv% terenuri de golf, plaje omologate in cele 27 de puncte prin care s-a evaluat importanţa ecipării tenice a unei localităţi pentru desfă'urare unei activităţi turistice, * au fost direcţionate către criteriul accesibilităţii$+ei patru indicatori care au fost luaţi în considerare pentru a evalua accesul direct al unităţilor administrativ teritoriale la reţeaua majoră de transport au fost ponderaţi în funcţie de importanţaacestora într-o reţea internaţională de transport precum 'i de intermodalitate în transportul decălători$9N/#)S?#;+?;#) ?@N9+% 27 puncte

>enumire unctaj @valuare

+riteriu )ccesul direct la infrastructuramajoră de transport

*

9ndicatoriort 7 >a

Nu*7

)eroport naţional6internaţional 7 >a Nu

*7


10/11

)cces la drum european 0@1 : >a Nu

*7

)cces la drum naţional6cale ferată0>N6 +/1

.,: )cces la >N6@ 'i +/)cces la >N sau +//ără acces la reţeaua

majoră

*7,:

7

unctajul s-a realizat după înmulţirea punctelor de evaluare 0între 7 'i *1 pe fiecareindicator cu punctajul de ponderare pe indicatori din cele * puncte ale criteriului, astfel%

pentru accesul la drum naţional sau european 'i cale ferată s-au acordat : puncte dintotalul de *, dar acestea nu sunt acordate dec"t dacă localitatea are acces la ambelemodalităţi de transport$

dacă unitatea administrativ teritorială de bază are acces doar la drum naţional sau doar lacale ferată atunci aceasta va primi doar jumătate din punctaj 0adică 7,:(:K.,:1$entru infrastructura edilitară s-au acordat H puncte din totalul de 27$ >intre acestea

alimentarea cu apă în sistem centralizat 'i canalizarea apelor uzate au fost notate cu :, iar

alimentarea cu gaze naturale 0în sistem centralizat1 cu 5 puncte cunoscut fiind faptul că lipsaacesteia poate fi mai u'or compensată$

>upă datele disponibile reţeaua de alimentare cu energie electrică acoperă toate unităţileadministrativ teritoriale 'i de aceea acest indicator nu a fost luat în considerare, de'i la nivel delocalitate aceasta poate fi uneori deficitară situaţie ce nu poate fi evaluată din cauza lipsei datelor$

9N/#)S?#;+?;#) ?@N9+ % 27 puncte

>enumire unctaj @valuare+riteriu /urnizarea de servicii

publice de gospodărirecomunală -9nfrastructura edilitară

H

9ndicatori )limentare cu apă,canalizarea apelor uzate 'i pluviale

: )pă 'i canalizare)pă/ără sistem dealimentare cu apă

*7,:

7)limentarea cu gaze naturale 5 >a

Nu*7

Metodologia de calcul de la primul criteriu se păstrează, astfel că, pentru sistemul dealimentare cu apă 'i canalizare, s-a făcut diferit pentru prezenţa ambelor sisteme 'i pentru prezenţa doar a celui de apă$

/urnizarea serviciilor de comunicaţii electronice a fost notată cu : puncte din totalul de27$ )cestea au fost acordate numai pentru unităţile administrativ teritoriale în care poate fiaccesată reţeaua GSM$ entru unităţile administrativ teritoriale care dispun doar de reţea la un punct fi( s-au acordat doar .,: puncte$

Notarea s-a făcut conform situaţiei e(istente în teritoriu conform datelor din anul .772,ceea ce a arătat că multe unităţi administrativ teritoriale de bază nu dispun nici măcar de reţea laun punct fi($


11/11

9N/#)S?#;+?;#) ?@N9+ % 27 puncte>enumire unctaj @valuare

+riteriu /urnizarea serviciilor decomunicaţii electronice !infrastructura de telecomunicaţii

:

9ndicatori )coperirea GSM6 ?elefonie la punct fi(

: )coperirea GSM cu6saufără telefonie la punct fi(?elefonie la punct fi( /ără servicii detelecomunicaţii

*

7,:7

Proiect Amenajarea Turistică a Teritoriului - Stanescu Calin-Alexandru

Documents

Transcript of Proiect Amenajarea Turistică a Teritoriului - Stanescu Calin-Alexandru