Beneficiar: Centrul pentru Achiziții Publice Centralizate ...
privind omologarea operatorilor economici pentru achiziții„TERMOELECTRICA” S.A. REGULAMENT DE...
Transcript of privind omologarea operatorilor economici pentru achiziții„TERMOELECTRICA” S.A. REGULAMENT DE...
„TERMOELECTRICA” S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici pentru achiziții
COD RS-24
DIFUZAT ÎN REGIM CONTROLAT: Nr. de exemplar 1
EDIȚIA: 1
Avertisment: Acest document este proprietate a "TERMOELECTRICA" S.A. şi se interzice
transmiterea ori utilizarea lui în scopuri,altele decât cele aprobate de către proprietar.
Anterior utilizării copiei acestui document,este necesar a verifica corespunderea numărului ediţiei
/reviziei, datelor registrului de evidenţă a documentelor ”TERMOELECTRICA” S.A.
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 2 din 32
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 3 din 32
INDICATORUL REVIZIILOR
Nr EDIŢIA
REVIZIA
DATA CONŢINUT SUMAR SAU
IDENTIFICAREA REVIZIEI ELABORAT AVIZAT APROBAT
1 Ed 1/Rev 0
01.11.2016 Elaborare RS-24 în Ed.1, Rev.0
Consultant
DD
Şef
SRU
Şef SJ
DG
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 4 din 32
CUPRINS
Nr. Denumirea Pag.
1 SCOPUL 5
2 DOMENIUL DE APLICARE 5
3 DOMENIUL DE REFERINŢĂ 6
4 TERMENI ŞI DEFINIŢII/ ABREVIERI 6
5 SCHEMA - BLOC 11
6 DESCRIEREA PROCESULUI 11
7 RESPONSABILITĂŢI 16
8 CONTROLUL ÎNREGISTRĂRILOR 17
9 ANEXE 17
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 5 din 32
1. SCOPUL
1.1. Scopul principal al regulamentului este crearea unui cadru normativ intern al
"TERMOELECTRICA" S.A. în vederea executării prevederilor legislației în vigoare ce reglementează
desfăşurarea activităţilor specifice sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică și producere a
energiei electrice, în condiţii de accesibilitate, disponibilitate, fiabilitate, continuitate, competitivitate,
transparenţă, cu respectarea normelor de calitate, de securitate şi de protecţie a mediului, eficienţei
maxime la cheltuieli minime la producerea, distribuţia și furnizarea energiei termice și producerea
energiei electrice.
1.2. Prezentul regulament stabilește criteriile clare şi transparente, norme de calificare obiective,
concrete şi unice pentru toţi participanţii la unul şi acelaşi proces de achiziţii, ce urmează a fi respectate în
procesul de achiziţie a bunurilor, a lucrărilor şi a serviciilor prin dezvoltarea concurenţei, eficientizarea
achiziţiilor, condițiile minime necesare desfășurării omologării, domeniile de valabilitate și condițiile de
verificare, de examinare și încercare, criteriile de acceptare a rezultatelor examinărilor și încercărilor
efectuate în vederea omologării agenților economici participanți în procesul de reparații, achiziții de
bunuri și servicii, conform cerințelor "TERMOELECTRICA" S.A..
2. DOMENIU DE APLICARE
2.1. Prezentul regulament este obligatoriu pentru toți agenții economici, indiferent de forma de
organizare și proprietate și se aplică la omologarea operatorilor participanți în procesul de achiziționare a
lucrărilor, achiziții de bunuri și servicii, conform sistemului de calificare elaborat de
"TERMOELECTRICA" S.A..
2.2. Fiecare operator economic cu statut de întreprinzător, rezident sau nerezident, persoană fizică sau
juridică, are dreptul egal de a participa la procesul de omologare. Operatorii economici nerezidenţi
beneficiază de aceleaşi drepturi şi trebuie să respecte obligaţii similare celor stabilite faţă de operatorii
economici rezidenţi.
2.3. Condiţiile de participare şi calificare, cerinţele privind capacităţile tehnice, financiare, comerciale
şi umane, precum şi criteriile de verificare a calificărilor vor fi unice pentru toţi operatorii economici, în
scopul asigurării accesului liber şi nediscriminatoriu al operatorilor economici la procesul de achiziţii;
2.4. Producătorii direcți de bunuri, deținătorii de licențe eliberate de o autoritate publică centrală
abilitată, pentru un anumit gen de activitate, pot fi incluși în lista agenților economici omologați la
solicitarea acestora doar după examinarea și acceptarea solicitării de către "TERMOELECTRICA" S.A..
2.5. În cadrul procedurii de omologare, se va oferi câte un set de documente de preselecţie fiecărui
operator economic care le va solicita potrivit invitaţiei de participare la omologare.
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 6 din 32
2.6. "TERMOELECTRICA" S.A. poate solicita achitarea costului acestor documente. Plata va
include doar cheltuielile de tipărire a documentelor şi de livrare a acestora către operatorul economic.
3. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ
Codul Civil al Republicii Moldova.
Legea cu privire la energetică nr. 1525 din 19.02.1998.
Legea cu privire la energia termică și promovarea cogenerării nr. 92 din 29.05.2014.
Legea cu privire la energia electrică nr. 107 din 27.05.2016.
Legea metrologiei nr. 19 din 04.03.2016.
Legea privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase, nr. 116 din 18.05.2012.
Ordinul Ministerului Economiei nr. 221 din 29.12.2010, privind punerea în aplicare a unor
documente normativ-tehnice în domeniul securităţii industrial.
Regulamentul privind procedurile de achiziţii ale bunurilor, lucrărilor şi serviciilor utilizate în
activitatea întreprinderii "TERMOELECTRICA" S.A., cod: RS-12.
Regulamentul de sistem, Regulile de exploatare tehnică a instalaţiilor staţiilor electrice, centralelor
termice şi reţelelor aferente „TERMOELECTRICA” S.A., cod: RS-21.
Standardul ISO 9001:2008 „Sistemul de management al calităţii. Cerinţe”.
Procedura de sistem “Controlul documentelor”, cod PS-01.
Procedura de sistem “Controlul înregistrărilor”, cod PS-02.
Procedura de sistem privind intocmirea documentelor organizatorice și de dispoziție, cod PS-03.
Standardele naționale și internaționale pentru fiecare grup de bunuri, servicii sau lucrări.
4. TERMENI SI DEFINIŢII/ ABREVIERI
Agent (operator) economic – orice persoană juridică sau fizică autorizată pentru activitate de
întreprinzător, orice entitate publică sau asociație a acestor persoane şi/sau entităţi, furnizor de bunuri,
executant de lucrări şi/sau prestator de servicii;
Chestionar de colectare a datelor şi evaluare a agenților economici - formular ce trebuie îndeplinit de
către operatorul ce optează pentru procesul de omologare. Odată completat, formularul va servi ca bază
pentru realizarea procesului de evaluare şi elaborare a concluziei pe marginea acestui operator.
Certificat de conformitate - document emis pe baza regulilor unui sistem de certificare a conformităţii,
ce indică faptul că un produs sau material de exploatare, proces sau serviciu, corespunzător identificat, a
parcurs procesul de certificare a conformităţii şi a respectat documentaţia tehnică normativă;
Caiet de sarcini - documentaţia întocmită de"TERMOELECTRICA" S.A., parte componentă a
documentelor de licitaţie, care însoţeşte proiectul tehnic şi care detaliază indicaţiile tehnice, definite prin
caracteristicile solicitate pentru un bun, pentru un serviciu sau pentru executarea lucrărilor;
Calitate - ansamblu de caracteristici ale unui produs, serviciu, lucrare, care îi conferă aptitudinea de a
satisface, conform destinaţiei, necesităţile explicite sau implicite ale "TERMOELECTRICA" S.A.;
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 7 din 32
Cerinţe tehnice - condiţiile tehnice ce trebuie respectate la îndeplinirea prevederilor contractuale. Acestea
trebuie să fie întocmite în corespundere cu performanţele şi exigenţele funcţionale, iar în cazul în care se
face trimitere la standardele naţionale sau internaționale – cu stricta respectare a acestora;
Cerinţe prescrise - cerinţe stabilite în acte normative, inclusiv în documente normative de standardizare;
Comisia de omologare – grup de lucru, creat în baza ordinului Directorului General al
"TERMOELECTRICA" S.A. din angajații întreprinderii, responsabili pentru evaluarea și omologarea
agenților economici;
Durată de funcţionare - perioadă de timp, stabilită de către producător în documentele normative pentru
produsele de folosinţă îndelungată, în cadrul căreia produsele, altele decît cele pentru care a fost stabilit
termen de valabilitate, trebuie să-şi menţină caracteristicile specifice cu condiţia respectării regulilor de
transport, manipulare, depozitare, păstrare, exploatare şi consum;
Distribuitor – agent economic din lanţul de distribuţie, altul decît producătorul sau importatorul, care
plasează produse pe piaţă şi asigură transferul titlului de proprietate asupra produsului de la producător la
consumator;
Document tehnic normativ - document tehnic care specifică reguli, linii directoare sau caracteristici
pentru activităţi ori pentru rezultatele acestora - produse, materiale de exploatare şi servicii. Exemple de
documente tehnice normative: specificaţii tehnice, standarde, regulamente, directive;
Declaraţie de conformitate - declaraţie scrisă, făcută de producător, prestator sau reprezentantul oficial
al acestora, prin care aceştia declară, pe propria răspundere, că produsul, serviciul sau lucrarea este
conform condiţiilor prescrise;
Evaluare - analiza datelor referitoare la forma de organizare şi de lucru, personal şi infrastructură, în baza
cărora se stabilește dacă a fost sau nu a fost omologat agentul economic;
Indicator de calificare - calificativul atribuit fiecărui agent economic în funcţie de răspunsurile din
chestionarul de colectare a datelor care va fi unul din următoarele: corespunzător şi necorespunzător;
Garanție - ansamblu declaraţiilor pe care le face operatorul economic "TERMOELECTRICA" S.A.
privind caracteristicile, calităţile şi condiţiile de realizare a lucrărilor, de prestare a serviciilor sau de
furnizare a bunurilor ce fac obiectul contractării.
Lucrare - ansamblu de acţiuni prin care se obţine un produs sau se modifică caracteristicile acestuia;
Lista de interdicţie - reprezintă lista operatorilor economici care s-au compromis sau au adus prejudicii
"TERMOELECTRICA" S.A. şi este întocmită de aceasta cu scopul de a limita pe o perioadă de până la 3
ani, participarea operatorilor economici la procedurile de achiziţie;
Omologare – procedură prin care "TERMOELECTRICA" S.A. certifică agentul economic ce întrunește
condițiile necesare ca un potențial furnizor de bunuri, servicii sau lucrări conform cerințelor sale.
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 8 din 32
Perioada de garanție – perioadă, pe parcursul căreia operatorul economic va garanta funcţionarea
adecvată a bunului sau a lucrărilor, sau în care respectivul produs sau respectivele lucrări vor fi fără
defecte şi se vor afla în stare perfectă de funcţionare.
Produs de folosinţă îndelungată - produs tehnic complex, constituit din piese şi subansambluri,
proiectat şi construit pentru a putea fi utilizat pe durata de funcţionare şi asupra căruia se pot efectua
reparaţii sau activităţi de întreţinere;
Plan de achiziţii – document în care este inclus ansamblul necesităţilor de bunuri, lucrări sau servicii
pentru următorul an de gestiune, care urmează a fi realizat prin încheierea unui sau a mai multor contracte
de achiziţii;
Prestator - orice persoană juridică sau fizică autorizată pentru activitate de întreprinzător, care prestează
servicii;
Produs falsificat (contrafăcut) - produs, fabricat din alţi componenţi, în alte proporţii sau în alte condiţii
decît cele stabilite în documentele normative, care este prezentat drept veritabil;
Produs, serviciu necorespunzător (defectuos) - produs, serviciu care nu corespunde cerinţelor prescrise
sau declarate;
Prejudiciu - daună materială şi/sau morală adusă prin distrugerea, deteriorarea sau diminuarea averii,
precum şi daună cauzată vieţii, sănătăţii angajaților "TERMOELECTRICA" S.A. sau persoanelor terțe în
urma consumului şi/sau utilizării produselor, serviciilor necorespunzătoare;
Producător:
- agent economic care fabrică un produs finit, o parte componentă a unui produs sau materie primă;
- agent economic care aplică pe produs numele său, marca comercială sau un alt semn distinctiv;
- agent economic care recondiţionează produsul;
- agent economic care modifică caracteristicile produsului;
- reprezentant, înregistrat în Republica Moldova, al unui agent economic al cărui sediu se află în
afara Republicii Moldova;
Termen de valabilitate - perioadă de timp, stabilită de către agentul economic care fabrică un produs
perisabil sau un produs care, în scurt timp, poate deveni periculos pentru sănătate, în cadrul căreia
produsul trebuie să-şi păstreze caracteristicile specifice, cu condiţia respectării regulilor de transport,
manipulare, depozitare, păstrare, utilizare şi consum;
Termen de garanţie - perioadă de timp, prescrisă sau declarată, care curge de la data achiziţionării
produsului, serviciului sau lucrării şi în cadrul căreia produsul, lucrarea, serviciul trebuie să-şi păstreze
caracteristicile prescrise sau declarate, iar producătorul, vînzătorul, prestatorul îşi asumă responsabilitatea
remedierii sau înlocuirii pe cheltuiala sa a produsului, serviciului necorespunzător dacă deficienţele nu
sînt imputabile;
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 9 din 32
Specificaţii tehnice – ansamblul indicaţiilor tehnice cuprinse, în special, în caietele de sarcini, care
definesc caracteristicile solicitate pentru un material, pentru un produs sau pentru un bun şi care permit
caracterizarea acestora astfel încît să corespundă utilizării urmărite de autoritatea contractantă. Printre
aceste caracteristici se numără proiectarea pentru toate tipurile de utilizări şi evaluarea conformităţii,
performanţa, siguranţa sau dimensiunile, inclusiv procedurile referitoare la asigurarea calităţii,
terminologia, simbolurile, testările şi metodele de testare, ambalarea, marcarea şi etichetarea, precum şi
procesul şi metodele de producţie. Caracteristicile includ, de asemenea, normele de proiectare şi calculare
a lucrărilor, condiţiile de testare, de control şi de recepţie a lucrărilor, precum și tehnicile sau metodele de
construcţie şi toate celelalte condiţii cu caracter tehnic pe care beneficiarul este în măsură să le prevadă,
prin reglementări generale sau specifice, în ceea ce priveşte lucrările terminate şi materialele sau
elementele acestora;
Standard – specificaţie tehnică aprobată de către un organism desemnat de standardizare în vederea
utilizării repetate sau permanente şi care se încadrează în una dintre categoriile următoare:
standard internaţional – standard adoptat de un organism internaţional de standardizare şi pus la dispoziţia
publicului;
standard european – standard adoptat de un organism european de standardizare şi pus la dispoziţia
publicului;
standard naţional – standard adoptat de un organism naţional de standardizare şi pus la dispoziţia
publicului;
Sistem de calificare – este un proces deschis de criterii şi norme de calificare a operatorilor economici,
care pot să se prezinte la concursul stabilit de către "TERMOELECTRICA" S.A., asigurându-se faptul că
toţi agenții economici care v-or solicita să poată participa la calificare;
Serviciu - activitate, alta decît cea din care rezultă produse, desfăşurată în scopul satisfacerii unor
necesităţi ale "TERMOELECTRICA" S.A.;
Viciu (deficienţă) - defect al unui produs, serviciu, lucrare, care le face necorespunzătoare cerinţelor
prescrise sau declarate şi care se manifestă şi poate fi constatat numai în timpul utilizării şi/sau păstrării
acelui produs, serviciu;
Viciu (deficienţă) ascuns - defect al calităţii unui produs, serviciu, lucrări care, existînd la momentul
livrării produsului, prestării serviciului, executării lucrărilor, nu a fost cunoscut şi nici nu a putut fi
depistat prin mijloace obişnuite de control;
Tabelul 4.1. Denumirea subdiviziunilor şi abrevierile lor:
Denumirea subdiviziunii (entității)
Denumirea subdiviziunii.
(entității) abreviată
Director General DG
Serviciul Securitate Internă SSI
Serviciul Audit Intern SAI
Serviciul Juridic SJ
Consultanți C
Serviciul Protecția Mediului, Sănătății și Siguranței SPMSS
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 10 din 32
Director Tehnic DT
Serviciul Management Tehnic SMT
Serviciul Planificare și Organizare Activităților de
Mentenanță
SPOAM
Serviciul Telemetrie și Telecomunicații STT
Serviciul Metrologie Aplicată și Contorizări SMAC
Serviciul Chimic SCh
Serviciul Automatizări și Instalații Termotehnice SAIT
Laboratorul de Control al Metalelor LCM
Director Tehnic adjunct generare DTag
Serviciul Gestiune Producere SGP
Centrala Electrică de Termoficare CET
Centrala Termică Sud CTSud
Centrala Termică Vest CTVest
Centrala Termică Suburbane CT Suburbane
Serviciul Instalații Electrice Surse SIES
Serviciul Instalații Termomecanice Surse SITS
Serviciul Combustibil SCom
Director Tehnic adjunct distribuție DTad
Serviciul Dispecerat General SDG
Serviciul Rețele Primare SRP
Serviciul Distribuție Centru SDC
Serviciul Distribuție Ciocana SDc
Serviciul Distribuție Rîșcani SDR
Serviciul Distribuție Botanica SDB
Serviciul Distribuție Buiucani SDb
Serviciul Mentenanță Electrică SME
Serviciul Mentenanță Termomecanică SMTm
Director Comercial DC
Serviciul Comercial SC
Serviciul Achiziții SA
Secția Achiziții și Contracte SAC
Secția Calcul, Evidența și Controlul Consumului de Energie
Termică și Electrică
SCECCETE
Secția Recuperare, Creanțe și Executare SRCE
Secția Contracte și Facturare SCF
Serviciul Comunicare și Relații cu Publicul SCRP
Call Centre CC
Director Dezvoltare DD
Serviciul Dezvoltare Strategică SDS
Serviciul Managementul Calității SMgC
Serviciul Sisteme Informatice de Management SSIM
Director Financiar DF
Secția Patrimoniu și Impozite SPI
Contabilitate Con
Secția Analiză, Planificare Financiară și Calcul Tarife SAPFCT
Director Servicii Conexe DSC
Serviciul Resurse Umane SRU
Secția Administrativă SAd
Servicii Conexe SCo
Serviciul Transport Auto STA
Serviciul Cleaning SCl
Serviciul Exploatare și Mentenanța Edificiilor SEME
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 11 din 32
5. SCHEMA-BLOC
5.1. Directorul General - aprobă;
5.2. Comisia de omologare – decide;
5.3. Subdiviziunile structurale ale "TERMOELECTRICA" S.A. - elaborează și perfectează criteriile
de omologare.
6. DESCRIEREA PROCESULUI
6.1. Criteriile de omologare sunt elaborate de specialiștii fiecărei subdiviziuni al "TERMOELECTRICA"
S.A. reieșind din planul de achiziții preconizat pentru următorul an financiar.
6.2. Elaborarea planului de achiziții, identificarea necesităţilor şi stabilirea priorităţilor
"TERMOELECTRICA" S.A., în funcţie de tipul de achiziţie, se efectuează prin:
6.2.1. Acumularea informaţiei de la subdiviziunile "TERMOELECTRICA" S.A. referitor la tipul şi
cantitatea bunurilor, a lucrărilor sau a serviciilor necesare pentru desfăşurarea activităţii continue a
întreprinderii în anul următor;
6.2.2. Analiza stocurilor existente;
6.2.3. Determinarea necesarului de achiziţii pentru următorul an de gestiune sistematizat pe perioadele în
care va apărea necesitatea achiziţionării bunurilor, lucrărilor şi serviciilor;
6.2.4. Analiza tehnică şi economică a fiecărei categorii de bunuri/servicii/lucrări necesare de achiziţionat;
6.2.5. Identificarea şi evaluarea potenţialelor riscuri ce pot apărea pe parcursul derulării procedurii de
achiziţie şi a riscurilor generate de limita în timp şi /sau de natură tehnică ce pot afecta procedura;
6.2.6. Stabilirea priorităţilor.
6.3. Concomitent cu criteriile de omologare, de către subdiviziunile "TERMOELECTRICA" S.A. ,
vor fi prezentate și listele producătorilor de bunuri, prestatorilor licențiați de servicii și lucrări
autohtoni sau din afara țării.
6.4. "TERMOELECTRICA" S.A. va publica un anunţ prin care informează operatorii economici despre
începerea procedurii de omologare şi despre normele aplicabile. Iar operatorii economici din cadrul unei
proceduri restrânse sau negociate vor fi selectaţi din rândul celor omologați.
6.5. Declararea începerii procedurii de omologare, plasarea în sursele mass-media,
6.6. Remiterea invitațiilor către producători de bunuri;
6.7. Primirea solicitărilor pentru omologare de la agenții economici;
6.8. Remiterea setului de cerințe către agenții economici cu indicarea informaţiei despre modul, locul şi
termenul de prezentare a fișei de informații generale pentru omologare, cu indicarea datei, orei-limită şi a
locului de prezentare;
6.9. Fișa de informații generale este primul contact cu agentul economic pentru evaluarea sa, având
obiectiv colectarea datelor referitor la structura organizatorică şi capacitatea de executare a lucrărilor,
prestării serviciilor sau livrării bunurilor.
6.10. Comisia de omologare va răspunde în termen de cel mult 2 zile lucrătoare, la orice demers al
operatorului economic referitor la documentele de omologare, primit cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte
de data expirării termenului de prezentare a documentelor pentru omologare. Răspunsul la orice demers,
care prezintă interes şi pentru alţi operatori economici, se expediază tuturor operatorilor economici cărora
beneficiarul le-a remis documentele de preselecţie, fără a indica sursa demersului.
6.11. Agentul economic îndeplinește fișa de informații generale conform instrucţiunilor indicate şi să-l
restituie împreună cu documentaţia cerută;
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 12 din 32
6.12. Pentru constatarea calificării în cadrul procedurii de omologare, agentul economic va prezenta
documentele şi informaţia stabilită de "TERMOELECTRICA" S.A. în documentaţia de evaluare, inclusiv:
6.12.1. copiile de pe autorizaţiile necesare pentru desfăşurarea activităţii;
6.12.2. copiile de pe documentele ce confirmă experienţa în domeniu, dotarea tehnică, asigurarea cu
personal calificat;
6.12.3. copiile de pe actele şi certificatele eliberate de autorităţile competente, care certifică
componenţa fondatorilor, capacitatea financiară, confirmarea ne aflării operatorului economic în
proces de lichidare, de insolvabilitate şi a faptului că patrimoniul său nu este sechestrat sau că
activitatea sa nu este suspendată;
6.12.4. copiile de pe certificate de conformitate emise de instituţiile sau de serviciile oficiale
responsabile de controlul calităţii, care să ateste conformitatea produselor identificate prin trimiterea
la standarde sau specificaţii corespunzătoare.
6.13. Documentele de omologare vor conţine:
6.13.1. instrucţiuni privind pregătirea şi depunerea cererilor pentru omologare;
6.13.2. criteriile de preselecţie;
6.13.3. expunerea succintă a principalelor clauze ale contractului de achiziţie, care urmează a fi
încheiat în urma procedurilor de achiziţie;
6.13.4. specificarea documentelor pe care operatorul economic trebuie să le prezinte pentru
confirmarea datelor lui de calificare;
6.13.5. orice alte cerinţe privind pregătirea şi prezentarea cererilor pentru preselecţie şi referitoare la
procedura de desfăşurare a acesteia, pe care "TERMOELECTRICA" S.A. le stabileşte în conformitate
cu prezentul Regulament, alte acte legislative şi normative şi reieşind din documentaţia standard;
6.13.6. informaţii cu privire la taxa de participare.
6.14. În specificaţiile tehnice, se stabilesc caracteristici cu privire la:
6.14.1. nivelul calitativ, inclusiv descrierea sistemului calităţii aplicat şi procedurile aferente
sistemului calităţii;
6.14.2. nivelul tehnic, inclusiv procedurile tehnice de execuţie a principalelor categorii de lucrări referitor
la realizarea obiectivului şi planul de control al calităţii şi cu privire la verificări şi încercări;
6.14.3. nivelul de performanţă;
6.14.4. siguranţa în exploatare;
6.14.5. dimensiuni;
6.14.6. terminologie şi simboluri;
6.14.7. teste şi metode de testare;
6.14.8. mod de ambalare, etichetare, marcare, (în caz de necesitate);
6.14.9. certificate de origine şi de conformitate.
6.15. Specificaţiile tehnice trebuie să fie indicate numai prin referire la standardele şi normele naţionale şi
internaționale. De asemenea, trebuie să fie indicate actele legislative şi normative care reglementează
protecţia muncii, securitatea industrială şi incendiară, protecţia mediului, care urmează a fi respectate.
6.16. Pentru omologarea agenților economici ce vor efectua lucrări, se stabilesc cerinţe privind:
6.16.1. proiectare şi calcul;
6.16.2. verificări;
6.16.3. inspecţii;
6.16.4. tehnici, procedee şi metode de construcţie;
6.16.5. condiţii de recepţie a lucrărilor;
6.16.6. orice alte condiţii cu caracter tehnic în legătură cu:
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 13 din 32
a) materiile prime şi materiale utilizate;
b) tehnica şi utilajul utilizat;
c) subcontractanţi;
d) calificarea personalului;
e) descrierea lucrărilor în ansamblu.
6.17. La evaluarea datelor de calificare ale fiecărui operator economic, care a depus cerere pentru
omologare, se aplică doar criteriile de omologare stabilite.
6.18. După evaluarea rezultatelor omologării, "TERMOELECTRICA" S.A. comunică, în termen de 5 zile
lucrătoare, fiecărui operator economic, ce a depus cererea pentru omologare, rezultatele acesteia.
Operatorii economici omologați vor participa în continuare, la procedura de achiziţie.
6.19. La cererea operatorilor economici care nu au fost omologați, "TERMOELECTRICA" S.A. va
comunica temeiurile unei atare decizii și lista operatorilor economici omologați.
6.20. Omologarea este efectuată de comisia de omologare creată în baza ordinului Directorului General.
6.21. Fiecare membru al comisiei de omologare este obligat să semneze, pe propria responsabilitate, o
declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate, conform Anexei nr. 1 la prezentul Regulament, prin care se
angajează să respecte necondiţionat prevederile Regulamentului şi prin care confirmă că:
6.21.1. nu este soţ (soţie), rudă sau afin până la gradul al treilea inclusiv cu membrii consiliului de
administraţie sau ale unui alt organ de conducere al unuia dintre ofertanţi;
6.21.2. în ultimii trei ani nu a activat sau colaborat cu unul dintre ofertanţi, nu a făcut parte din
consiliul de administraţie, sau din orice alt organ de conducere, de administraţie al acestora;
6.21.3. nu deţine cote-părţi sau acţiuni în capitalul social al ofertanţilor.
6.22. În cazul în care unul din membrii comisiei de omologare, înainte de şedinţa de examinare a
documentelor prezentate de operatorii economici, constată că se află în una sau mai multe dintre situaţiile
specificate în Declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate, acesta informează conducerea
"TERMOELECTRICA" S.A. şi trebuie să fie înlocuit cu o altă persoană pe toată perioada de desfăşurare
a procesului de omologare în care participă operatorul economic respectiv. În caz contrar, se consideră că
procedura de omologare se desfăşoară cu încălcarea prevederilor prezentului Regulament şi trebuie să fie
anulată.
6.23. Fiecare membru al Comisiei semnează procesul-verbal de omologare cu privire la desemnarea
agentului economic.
6.24. Operatorii economici pot fi invitaţi, în cazul în care este nevoie, să răspundă la întrebările
membrilor Comisiei, consemnate în procesul-verbal, pentru clarificarea aspectelor referitoare la
omologare. În acest caz se întocmeşte proces-verbal suplimentar privind dialogul dintre membrii Comisiei
şi operatorii economici.
6.25. Lista de interdicții
6.25.1. Agenții economici se includ în lista de interdicție la apariția unuia din următoarele temeiuri:
a) există o hotărâre definitivă a instanţei de judecată prin care au fost reziliate contractele de achiziţii ca
rezultat al neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare de către operatorul economic a clauzelor
contractuale;
b) "TERMOELECTRICA" S.A. dispune de dovezi, care demonstrează că operatorul economic a prezentat
documente false în cadrul omologării sau procedurilor de achiziţii anterioare desfășurate;
c) există o hotărâre definitivă a instanţei de judecată prin care s-a constatat un caz de corupţie din partea
operatorului economic în scopul săvârşirii anumitor acţiuni, adoptării unor decizii sau aplicării unor
proceduri de achiziţii în favoarea lui.
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 14 din 32
d) există dovezi că operatorul a livrat anterior produse falsificate, produse sau lucrări și servicii
necorespunzătoare, s-a constatat un viciu sau viciu ascuns sau a fost cauzat prejudiciu în rezultatul
prestației efectuate.
6.25.2. "TERMOELECTRICA" S.A. are dreptul de a solicita operatorilor economici prezentarea
următoarelor documente şi informaţii suplimentare:
a) confirmarea profesionalismului persoanelor responsabile de îndeplinirea contractului de achiziţii,
precum şi al altor specialişti implicaţi în executarea prevederilor contractuale;
b) documente ce confirmă dotarea tehnică a operatorului economic, prin indicarea utilajelor, a
materialelor şi a echipamentelor tehnice de care dispune acesta pentru executarea contractului;
c) certificate care atestă conformitatea produselor;
d) raportul financiar vizat şi înregistrat în modul stabilit de lege, acte ce confirmă starea conturilor de
materiale, mijloace băneşti disponibile, de mijloace fixe deţinute, de datorii, numărul mediu scriptic a
personalului.
6.25.3. Pentru a aprecia corect antreprenorul, este posibil/va fi necesar de efectuat din partea comisiei de
omologare a "TERMOELECTRICA" S.A., vizite la antreprenor, prin verificarea şi evaluarea prin
contrapunere a datelor oferite de antreprenor cu situaţia reală.
6.25.4. "TERMOELECTRICA" S.A., poate descalifica operatorul economic numai pe motive bazate pe
nerespectarea criteriilor de calificare stabilite.
6.25.5. Orice intenţie de descalificare se comunică operatorului economic în scris cu 10 zile lucrătoare
înainte de data la care urmează să înceteze omologarea, cu indicarea motivului care justifică decizia de
descalificare.
6.25.6. Dacă pentru luarea deciziei de calificare este necesar un termen mai mare de 3 luni de la
depunerea solicitării de omologare, "TERMOELECTRICA" S.A. trebuie să informeze, în scris,
solicitantul despre motivele care justifică o astfel de prelungire şi despre data la care cererea urmează a fi
examinată. În acest caz, însă, termenul maxim total necesar pentru calificare nu poate depăși de 6 luni.
6.26. Descrierea procesului de omologare este indicat în tabelul 6.1.
Tabelul 6.1. Descrierea procesului.
Nr.
d/o
Activitate Descrierea activităţii
1. Solicitare de omologare Agentul economic ce optează pentru a primi omologarea,
trebuie să o solicite la "TERMOELECTRICA" S.A..
Această solicitare se face în scris prin intermediul poştei
sau fax.
2. Expedierea Fișei de
informații generale
Odată ce a fost primită solicitarea de omologare,
"TERMOELECTRICA" S.A. va expedia agentului
economic, Instrucţiunile şi Fișa de informații generale
pentru completare.
3. Completarea Fișei de
informații generale
Fișa de informații generale este primul contact cu agentul
economic pentru evaluarea sa şi are ca obiectiv colectarea
datelor referitor la structura organizatorică şi capacitatea de
executare a lucrărilor. Operatorul economic trebuie să
îndeplinească fișa conform Instrucţiunilor indicate şi să-l
restituie împreună cu documentaţia solicitată.
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 15 din 32
Fișa de informații generale constă din următoarele capitole:
Date generale ale întreprinderii
În acest capitol se reflectă datele generale ale întreprinderii
şi a persoanei de contact cu "TERMOELECTRICA" S.A..
Resurse umane şi organizare
Se prezintă lista angajaţilor antreprenorului, care vor fi
implicaţi la lucrările ce se vor realiza.
Calitate
Calitatea se apreciază prin existenţa Sistemului de Gestiune
a Calităţii, obţinute ca rezultat al experienţei în domeniu.
Tipul de lucrări pentru care se doreşte să se obţină
omologarea
Asigurarea antreprenorului cu mijloace fixe, instrumente,
materiale necesare pentru executarea lucrărilor
Executarea şi controlul Securităţii şi Protecţiei muncii, în
care se va atrage atenţia atît asupra existenţei
instrumentarului şi dispozitivelor de protecţie, cît şi a
instruirii personalului în domeniul dat.
4. Analiza răspunsurilor din Fișa
de informații generale
În fișa completată se examinează atît răspunsurile, cît şi
documentele anexate de către operatorul economic. În
cazul dacă nu este completat vreunul din capitolele fișei
sau nu s-au anexat acte ce se consideră importante pentru
continuarea procesului de omologare,
"TERMOELECTRICA" S.A. va solicita operatorului
economic lichidarea lacunelor în termen de 5 zile. Analiza
chestionarelor completate va fi efectuată de către comisia
de omologare.
6. Procesul de evaluare de
comisia de omologare
Reprezentanţii "TERMOELECTRICA" S.A. vor verifica la
faţa locului corespunderea cu datele ce figurează în fișa de
informații generale şi care nu au fost posibile de verificat
din oficiu .
7. Evaluarea antreprenorului Comisia de omologare stabileşte dacă operatorul economic
poate fi omologat pentru tipul concret de lucrări sau
servicii ce vor fi efectuate.
8. Stabilirea indicilor de calitate
prealabili
Verificarea corectitudinii şi veridicităţii datelor din dosarul
antreprenorului, după care se va elabora un raport de
evaluare.
9. Antreprenor omologat După finalizarea procesului de evaluare, comisia de
omologare decide dacă antreprenorul poate fi omologat
conform indicatorului de calitate obţinut. După ce
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 16 din 32
antreprenorul a fost omologat, se include în Registrul
agenților economici omologaţi ce pot participa la achiziţii.
10. Nu se continuă procesul de
omologare
Comisia de omologare decide, în general, de a nu omologa
operatorul economic din una sau mai multe cauze indicate
mai jos:
- Nu corespunde cerinţelor minime impuse de către
"TERMOELECTRICA" S.A. în procesul de omologare
(indicatorul de calitate prealabil este inferior celui solicitat,
- Nu au fost prezentate date ce se consideră importante
pentru continuarea procesului, etc.
-Nu s-a confirmat veridicitatea datelor prezentate de către
agentul economic.
- Agentul economic a fost inclus în lista de interdicții;
11 Finalizarea procesului de
omologare
Procesul de omologare se finalizează prin întocmirea de
către comisia de omologare a procesului verbal.
12 Comunicarea rezultatului de
omologare a agentului
economic
După finalizarea procesului de omologare,
"TERMOELECTRICA" S.A. va informa agentul economic
referitor la rezultatele procesului de omologare indiferent
de rezultatul obţinut.
7. RESPONSABILITĂȚI
7.1. Funcţiile Comisiei sunt:
examinarea şi evaluarea chestionarelor de evaluare a operatorilor economici;
desfăşurarea dialogului cu operatorii economici;
desemnarea agenților economici omologați conform procedurii petrecute;
aprobarea listei de interdicţie.
7.2. Obligaţiile Comisiei sunt:
asigurarea eficienţei procesului de omologare;
asigurarea accesului liber şi nediscriminatoriu al operatorilor economici la procesul de omologare;
asigurarea obiectivităţii la evaluarea operatorilor economici;
asigurarea transparenţei procesului de omologare;
examinarea și evaluarea fișelor cu informatii prezentate de agenții economici, în termenii şi
condiţiile stabilite;
anunţarea neîntârziată a organelor de conducere ale "TERMOELECTRICA" S.A. şi/sau organelor
de resort în cazul depistării cazurilor de fraudă sau corupţie în procesul de omologare.
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 17 din 32
8. CONTROLUL ÎNREGISTRĂRILOR
9. ANEXE
Conţinutul anexelor:
1) Anexa 1 – Declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate, cod F-RS-24-01;
2) Anexa 2 – Cerere de participare la omologare, cod F-RS-24-02;
3) Anexa 3 – Declaraţie privind eligibilitatea, cod F-RS-24-03;
4) Anexa 4 - Instrucţiuni referitor la completarea fişei de informaţii generale;
5) Anexa 5 - Fişa de informaţii generale, cod F-RS-24-04;
6) Anexa 6 - Raport de evaluare a operatorului economic pentru omologare, F-RS-24-05;
7) Anexa 7 - Proces verbal, F-RS-24-06;
8) Anexa 8 – Lista de difuzare/retragere, cod F-PS-01-02.
Nr
ÎNREGISTRAREA COD SUPORTUL
RESPONSABIL
PENTRU
PĂSTRARE
DURATA
PĂSTRĂRII
1
Declaraţie de
confidenţialitate şi
imparţialitate
F-RS-24-01 hârtie Serviciul
Achiziții 3 ani (art. 752)
2
Cerere de participare la
omologare F-RS-24-02 hârtie
Serviciul
Achiziții 3 ani (art. 769)
3
Declaraţie privind
eligibilitatea F-RS-24-03 hârtie
Serviciul
Achiziții 3 ani (art. 748)
4
Fişa de informaţii
generale F-RS-24-04 hârtie
Serviciul
Achiziții 3 ani (art. 753)
5
Raport de evaluare a
operatorului economic
pentru omologare
F-RS-24-05 hârtie Serviciul
Achiziții 3 ani (art. 735)
6
Proces verbal F-RS-24-06 hârtie Serviciul
Achiziții 3 ani (art. 735)
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 18 din 32
Anexa nr. 1
Cod: F-RS-24-01
DECLARAŢIE
DE CONFIDENŢIALITATE ŞI IMPARŢIALITATE
Subsemnatul (nume, prenume, act identitate) ______________________________, membrul
Comisiei de omologare al "TERMOELECTRICA" S.A., numit prin ordinul nr.____________ din
__________________, declar pe propria răspundere următoarele:
1. Prin termenul informaţie înţeleg orice document, proiect, plan de execuţie, program, bază de
date, ofertă, deviz etc. puse la dispoziţia mea direct sau indirect în legătură efectuarea procesului de
achiziţii în cadrul "TERMOELECTRICA" S.A.
Voi trata orice informaţie la care am acces sau care mi-a fost dată/adusă la cunoştinţă drept
confidenţială şi nu o voi transmite unei terţe părţi.
Informaţia obţinută o voi folosi doar în scopul evaluării operatorilor economici candidați pentru
atribuirea contractelor de achiziţii şi voi întreprinde toate măsurile rezonabil posibile pentru a împiedica
accesul sau copierea informaţiei aflate sub controlul meu şi voi informa, imediat, conducerea
întreprinderii dacă voi avea cunoştinţă despre orice caz de acces neautorizat la orice informaţie şi despre
modul în care a avut loc acest acces.
2. De asemenea, declar că:
Nu sunt soţ (soţie) sau rudă până la gradul al treilea inclusiv/ori afin până la gradul al treilea
inclusiv cu unul dintre conducătorii operatorilor economici participanţi la procedurile de omologare
efectuate de Comisia de omologare.
În ultimii trei ani nu am avut contracte de muncă sau de colaborare, nu am făcut parte din consiliul
de administraţie sau din orice alt organ de conducere sau de administraţie a operatorilor economici
participanţi la procedurile de omologare efectuate de Comisia de omologare.
Nu deţin părţi sociale sau acţiuni din capitalul social subscris la nici un operator economic
participant la procedurile de omologare efectuate.
Nu am nici un interes financiar în ce priveşte derularea procedurilor de omologare ale
"TERMOELECTRICA" S.A. , cu excepţia remunerării muncii în calitate de angajat.
Nu am nici un interes financiar faţă de oricare dintre operatorii economici participanţi la
procedurile de omologare efectuate.
Nu am nici o afinitate sau înclinaţie personală care ar putea să îmi afecteze deciziile în legătură cu
procedurile de omologare efectuate de Comisie.
Nu am nici o obligaţie personală sau debite financiare ori de altă natură faţă de nici un operator
economic concurent, care ar putea să îmi afecteze deciziile în legătură cu procesul de evaluare.
Mă oblig să anunţ conducerea "TERMOELECTRICA" S.A., în situaţia în care în procesul
derulării procedurilor de omologare efectuate va apărea una din situaţiile indicate mai sus sau alt potenţial
conflict de interese care ar putea influenţa asupra procesului de omologare efectuat de Comisia de
omologare.
Dau prezenta declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate pe propria răspundere, cunoscând
prevederile legale cu privire la achiziţii.
Numele şi prenumele ..............……………………………
Semnătura .......................
Data ..........................
__________________________________
( Denumirea operatorului economic)
adresa completă______________________________
tel, fax, e-mail ___________________________________
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 19 din 32
Anexa nr. 2
Cod: F-RS-24-02
CERERE DE PARTICIPARE LA OMOLOGARE
Către "TERMOELECTRICA" S.A. de la operatorul economic
_______________________________________________________________________________
Prin prezenta, urmare a anunţului de omologare publicat în _________________________________
(sursa publicării)
privind organizarea procedurii de omologare pentru atribuirea contractului de achiziţii:
__________________________________________________________________________
(denumirea contractului de achiziţie)
_____________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
solicităm participarea la etapa de omologare.
Am luat cunoştinţă de condiţiile şi criteriile care vor fi aplicate pentru omologare şi la prezenta
cerere anexez documentele de calificare solicitate:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Data completării
______________
Numele, prenumele şi funcţia persoanei autorizate să reprezinte operatorul economic:
_________________________________________________________________
________________
(semnătura )
L.Ş.
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 20 din 32
Anexa nr. 3
Cod: F-RS-24-03
DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA
1. Subsemnatul, ____________________________________________________________________
(numele, prenumele şi funcţia reprezentantului operatorului economic)
________________________________________________________________________________
Denumirea şi adresa operatorului economic
declar pe propria răspundere că materialele şi informaţiile furnizate "TERMOELECTRICA" S.A. sunt
corecte şi înţeleg că beneficiarul are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi al confirmării
informaţiei şi a documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare privind eligibilitatea
noastră, precum şi experienţa, competenţa şi resursele de care dispunem.
3. Prezenta declaraţie este valabilă pentru toată perioada de executare a procedurii de omologare
Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului operatorului economic:______________________
Semnătura, LŞ
Data completării: ____________________
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 21 din 32
Anexa nr. 4
Instrucţiuni referitor la completarea fișei de informații generale
1) Fișa de informații generale este necesar de completat lizibil, răspunzînd veridic la fiecare întrebare
din capitolele fișa de informații generale;
2) De anexat documentaţia solicitată în fiece capitol al fișei;
3) Dacă este necesar mai mult spaţiu pentru completarea corectă şi detaliată a fișei se solicită de a
atașa informaţia în formă de anexe;
4) Completarea şi restituirea fișei de informații generale este importantă pentru continuarea
procesului de evaluare şi omologare a agentului economic;
5) Fișa de informații generale completată va fi expediată în termen de 5 zile pe adresa:
Municipiul Chişinău,
Str. Meşterul Manole, 3
6) La apariţia întrebărilor referitor la completarea fișei de informații generale, se pot contacta
membrii comisiei de omologare.
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 22 din 32
Anexa nr.5
Cod: F-RS-24-04
Fișa de informații generale
de colectare a datelor şi evaluare a operatorului economic
I. DATE GENERALE
1. Denumirea operatorului economic: _______________________________________________
2. Codul fiscal: ________________________________________________________________
3. Codul TVA _____________________________________
4. Adresa sediului central: ________________________________________________________
Adresa poștală _____________________________________________________________
Administrator ______________________________________________________________
Persoana de contact _________________________________________________________
5. Telefon:_______________ Fax: _________________ E-mail: _______________________
6. Decizia de înregistrare_________________________________________________________
(numărul, data, înregistrării)
_____________________________________________________________________________
(instituţia emitentă)
7. Domeniile principale de activitate:_______________________________________________
(de indicat în conformitate cu prevederile din statutul operatorului)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Licenţe în domeniu (certificate, autorizaţii, aviz tehnic de înregistrare)________________________
(numărul, data, instituţia emitentă, genurile de activitate, durata de valabilitate).
________________________________________________________________________________
9. Întreprinderi, filiale, care întră în componenţă:
____________________________________________________________________________
(denumirea, adresa)
10. Structuri, întreprinderi afiliate:
_____________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(denumirea, adresa)
11. Capitalul propriu la data de întocmire a ultimului bilanţ_________________________
(de indicat valoarea şi data)
12. Numărul personalului scriptic ____________ persoane, din care muncitori _____ persoane.
13. Numărul personalului care va fi încadrat în realizarea contractului ______ persoane, din care
muncitori ____ persoane, inclusiv:
_______________________________________________________________________
(de indicat profesiile şi categoriile de calificaţie)
14. Valoarea de bilanţ a mijloacelor fixe______________________________mii lei
15. Dotare tehnică:_________________________________________________________
(de indicat principale mijloace care vor fi utilizate la executarea contractului)
________________________________________________________________________
15. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani pe tipurile de activităţi indicate în pct. 14 (mii lei):
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 23 din 32
Anul_________________________ mii lei
Anul_________________________ mii lei
Anul _________________________mii lei
16. Datoriile totale ale operatorului economic __________mii lei,
inclusiv: faţă de buget mii lei
II. RESURSE UMANE ŞI ORGANIZARE
Se indică personalul ce va fi implicat la activităţile pentru care se doreşte omologarea.
(persoane)
Nr.
d/o.
Denumirea
profesiilor
Studii
Total
Note Tehnice
superioare
Medii
tehnice
Medii
speciale
Muncitori
necalificaţi
Alte
1 Specialist în
centrale
electro-
termice
2 Inginer-
energetician
3 Diriginte de
şantier
4 Maistru
5 Electrosudor
6 Sudor
7 Lăcătuş
Lista personalului va include următoarea informaţie:
- Numele, prenumele angajatului;
- Funcţia şi categoria profesională;
- Numărul şi data contractului de muncă;
- Datele carnetului de muncă;
- Anii de experienţă în domeniu;
- Se va include informaţie inclusiv despre angajaţii prin cumul;
- Informaţie suplimentară cu privire la mărirea calificării, atestare, etc.
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 24 din 32
Numele,
prenumele
angajatului
Funcţia şi
categoria
profesională
Numărul şi data
contractului de
muncă
Datele
carnetului de
muncă
Anii de
experienţă în
domeniu
Gavrilcenco
Maximilian
Director –
specialist în
centrale electro-
termice
Nr. 12/12
din 2 aprilie 2012
AA 0141238 17
Cuciuc Vasile Inginer-
energetician
Macarov Victor Diriginte de
şantier
Mihailă Ion Maistru SPC
Rusu Vladimir Maistru SPC
Plăcintă Anatolie Electrosudor cat.6
Stratu Anatolii Electrosudor
Onofrei Boris Electrosudor
Munteanu Roman Sudor
Mititelu Oleg Lăcătuş
Ianachi Ion Lăcătuş
Palamaru Andrei Lăcătuş cat.6
Crăciun Anatolii Lăcătuş cat.6
Iachim Nicolae Lăcătuş cat.6
Documente necesare de anexat:
- Copia fişelor de post ale personalului ce va fi implicat nemijlocit la executarea lucrărilor.
III. Calitate
Gestiune calităţii lucrărilor
Dispune de o Sistemă de Gestiune a Calităţii certificată? Da_______sau nu___________
Dacă se dispune, de anexat copia Certificatului Sistemei de Gestiune a Calităţii.
N/o
Dispune de proceduri documentate în domeniul: Da Nu Notă
1 Controlul şi distribuirea documentaţiei tehnice necesară
pentru executarea lucrărilor
2 Achiziţii de materiale
3 Subcontractarea lucrărilor
4. Controlul calităţii materialelor aprobate de
"TERMOELECTRICA" S.A.
5. Forma de realizare a lucrărilor
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 25 din 32
6. Supravegherea şi controlul calităţii executării lucrărilor
7. Lucrări speciale (sudare, lucrări la înălţime, etc)
8. Analize şi testări ale materialelor achiziţionate ce se vor
utiliza la executarea lucrărilor
9. Inspectări referitoare la depozitarea materialelor la locul
de muncă şi excluderea materialelor necalitative
Experienţa în domeniu - pentru ultimii 2 ani, se va indica:
- Întreprinderea pentru care s-au realizat lucrări;
- Descrierea scurtă a lucrării;
- Durata de executare;
- Suma facturată totală.
În cazul omologării pentru posibilele achiziţii de lucrări, se va indica informaţia cu privire la:
a) procedurile tehnice de execuţie ale principalelor categorii de lucrări, privind realizarea controlului
calităţii, referitor la verificările şi testările necesare;
b) lista laboratoarelor autorizate în domeniul lucrărilor planificate spre execuţie, de serviciile cărora va
beneficia operatorul economic pentru executarea contractului de achiziţie;
c) graficul de execuţie a lucrării;
d) lista personalului şi gradul de calificare al acestuia;
e) informaţia privind subcontractanţii, inclusiv întreprinderile afiliate, experienţa, calificarea şi dotarea
acestora cu tehnică şi personalul necesar;
f) listele privind dotările tehnice, utilajul şi echipamentul tehnic, care va fi utilizat la îndeplinirea
lucrărilor;
g) tehnologiile utilizate de executarea lucrărilor reieşind din necesitatea respectării cerinţelor calitative şi
cantitative ale proiectelor tehnice, a cerinţelor din caietul de sarcini, din standardele, din normele tehnice
şi din actele care reglementează executarea lucrărilor.
Pentru întreprinderea ce a realizat lucrări la "TERMOELECTRICA" S.A.
Descrierea scurtă a lucrării Durata de executare, zile Suma facturată totală, inclusiv
TVA, LEI
Ревизия подшипника № 5,
турбоагрегата ст.№3
Ремонт подкрановых путей
КТЦ
Текущий ремонт т/а ПТ 80-
130/13 ст.№2
IV. Tipul de lucrări pentru care se doreşte să se obţină omologarea
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 26 din 32
N/o
Descrierea lucrării
Secţia ce solicită
lucrarea conform
planului de achiziții
1 Reparaţia şi ajustarea traductoarelor Q, H, P şi legăturilor
exterioare ale sistemului automat de dirijare (АСУ) (blocuri
energetice nr. 1,2,3, utilaj comun)
2 Control al metalului la reparaţia curentă a cazanului ТГМ-96Б
nr. 1 inclusiv îmbinările sudate după schimbarea regulatorului
apei de alimentare РПК-100. Controlul metalului la reparaţia
curentă a cazanului ТГМ-96Б nr. 2 inclusiv îmbinările sudate
după schimbarea colectorului de ieşire a supraîncălzitorului de
abur. Controlul metalului la reparaţia capitală a cazanului ТГМ-
96Б nr. 3. Controlul metalului la reparaţia capitală a cazanului
ПТ 80-130/13 cm. nr. 3
3 Reparaţie a АСКТП al blocului energetic nr. 2 (reparaţia şi
înlocuirea mijloacelor de măsurare învechite, echipamentului de
bază şi celui auxiliar de colectare a datelor, legăturilor prin
cabluri, schemelor de alimentare, ajustarea şi reglarea sistemelor
informaţionale de măsurare
4 Reparaţia АСКТП al blocului energetic nr. 3 (reparaţia şi
înlocuirea mijloacelor de măsurare învechite, echipamentului de
bază şi celui auxiliar de colectare a datelor, legăturilor prin
cabluri, schemelor de alimentare, ajustarea şi reglarea sistemelor
informaţionale de măsurare
5 Reparaţia АСКТП al blocului energetic nr. 1 (reparaţia şi
înlocuirea mijloacelor de măsurare învechite, echipamentului de
bază şi celui auxiliar de colectare a datelor, legăturilor prin
cabluri, schemelor de alimentare, ajustarea şi reglarea sistemelor
informaţionale de măsurare
Se solicită prezentarea unui document autentificat – contract, proces verbal de recepție, care să confirme
că solicitantul a prestat un serviciu, lucrare similară către terți, având ca obiect o lucrare analogică
solicitării înaintate de "TERMOELECTRICA" S.A.
V. Asigurarea antreprenorului cu mijloace fixe, instrumente, materiale necesare pentru
executarea lucrărilor
Se va indica denumirea principalelor utilaje, echipamente, mijloace de transport, baze de producţie şi
laboratoare necesare pentru executarea lucrărilor rezultate în baza tehnologiilor pe care el urmează să le
efectueze (de ex: excavator, automacara, aparat de sudat electric, compresor, maşină de găurit portabilă,
etc).
N/o Instrumente şi dispozitive
Cantitatea
asigurată din
dotare
Asigurate de
la terţi sau
alte surse
Notă
1 Micrometru acustic (Звуковой микрометр) 1
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 27 din 32
2 Сalibru de interior (Нутромер) 1
3 Măsurător de adîncime (Глубиномер) 1
4 Măsurător de grosime cu ultrasunete УТ-93-П
(Ультразвуковой толщиномер УТ-93-П)
1
5 Cric cu cremalieră 5 tone (Домкрат реечный 5 тн) 2
6 Măsurător de grosime БРЮНЕЛИ (Толщиномер
БРЮНЕЛИ)
1
7 Stiloscop СЛ-11А (Стилоскоп СЛ-11А) 1
8 Rigle ЛЧ-0-200 (Линейка ЛЧ-0-200) 4
9 Colțar УП-0-160 (Угольник УП-0-160) 4
10 Complect de calibre N 2 кл.1 (Набор щупов N 2 кл.1.) 4
11 Șubler ШГ-160-0,1 (Штангенглубиномер ШГ-160-0,1) 4
12 Calibru de interior НИ 50-100-1 (Нутромер НИ 50-100-1) 4
13 Riglă de verificare ШД-1-1600 (Линейка
поверочная ШД-1-1600)
4
14 Micrometru МК-100-1 (Микрометр МК-100-1) 4
15 Stiloscop СЛ-11А (Стилоскоп СЛ-11А) 1
16 Riglă ЛЧ-0-200 (Линейка ЛЧ-0-200) 4
17 Colțar УП-0-160 (Угольник УП-0-160.) 4
18 Macara auto 1
19 Maşina de ascuţit instrumente 2
20 Maşina de sfredelire radială 2M 55, verticală 2H 150 2
21 Maşina-pres de tăiat fer 1
22 Compressor 2BYI-2,5 13m 1
23 Resiver 2
24 Pres mecanic de mînă 1
25 Valţuri mecanice 1
VI. Executarea şi controlul Securităţii şi Protecţiei muncii
Documentaţia necesară de anexat:
1. Lista instrumentelor şi dispozitivelor de protecţie existente şi utilizate de angajaţii
Antreprenorului, precum şi starea lor ( de ex: mănuşi dielectrice, ochelari de protecţie, trusă
medicală, centură de siguranţă, etc);
2. Lista personalului autorizat să execute lucrări cu instalaţiile electrice cu drepturile conform
sistemei de autorizare;
3. Copia registrului de evidenţă a instruirii primite de fiecare angajat în domeniul securităţii şi
protecţiei muncii, acordarea primului ajutor medical;
4. Copia instrucţiunilor specifice protecţiei muncii.
n/o Întrebări privind protecţia muncii
da nu note
1 S-a realizat analiza influenţei
factorilor nocivi şi a riscurilor
pentru fiecare loc de muncă
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 28 din 32
2 Sunt stabilite mijloacele de
prevenire a acţiunii factorilor
nocivi şi riscurilor
3 Se efectuează instructaje periodice
cu personalul
4 Se realizează controale medicale
periodice ale angajaţilor
5 Există la antreprenor instrucţiuni
specifice ale protecţiei muncii
pentru genul de activitate ofertat
6 În cazul subcontractării serviciilor, se
cere de la întreprinderea contractată
cerinţe la tema securităţii muncii
7 Personalul are asigurare facultativă
de accidente
VII. Garanții
Termen de garanție;
Garanție financiară;
Acordarea suportului tehnic;
Contract suport post-garanție
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 29 din 32
Anexa nr. 6
Cod: F-RS-24-05
Raport de evaluare a operatorului economic pentru omologare
N/o Capitolul din fișă Corespunzător Necorespunzător Note
1 Datele generale ale întreprinderii
1.1 Domeniile de activitate
1.2 Licențe în domeniu
1.3 Filiale
1.4 Întreprinderi afiliate
1.5 Capital propriu
1.6 Personal scriptic
1.7 Datorii totale
1.8 Datorii față de buget
2 Resurse umane şi organizare
2.1 Specialiști cu studii superioare în
domeniu
2.2 Muncitori calificați în domeniu
3 Calitate
3.1 Sistemă de Gestiune a Calităţii
3.2 Controlul şi distribuirea
documentaţiei tehnice necesară
pentru executarea lucrărilor
3.3 Achiziţii de materiale
3.4 Subcontractarea lucrărilor
3.5 Controlul calităţii materialelor
aprobate de S.A. Termoelectrica
3.6 Forma de realizare a lucrărilor
3.7 Supravegherea şi controlul calităţii
executării lucrărilor
3.8 Lucrări speciale (sudare, lucrări la
înălţime, etc)
3.9 Analize şi testări ale materialelor
achiziţionate ce se vor utiliza la
executarea lucrărilor
4 Tipul de prestări - bunuri,
servicii sau lucrări pentru care se
doreşte să se obţină omologarea
4.1 Bunuri
4.2 Servicii
4.3 Lucrări
4.4 Contracte anlogice în perioada
precedentă cu Termoelectrica S.A.
sau terții
5 Asigurarea/dotarea cu:
5.1 mijloace fixe
5.2 instrumente
5.3 utilaje
5.4 materiale necesare pentru
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 30 din 32
executarea lucrărilor
5.5 Tehnică specială
6 Executarea şi controlul
Securităţii şi Protecţiei muncii
6.1
Analiza influenţei factorilor nocivi
şi a riscurilor pentru fiecare loc de
muncă
6.2 Sunt stabilite mijloacele de
prevenire a acţiunii factorilor
nocivi şi riscurilor
6.3 Se efectuează instructaje periodice
cu personalul
6.4 Se realizează controale medicale
periodice ale angajaţilor
6.5 Există la antreprenor instrucţiuni
specifice ale protecţiei muncii
pentru genul de activitate ofertat
6.6 În cazul subcontractării serviciilor,
se cere de la întreprinderea
contractată cerinţe la tema
securităţii muncii
6.7 Personalul are asigurare
facultativă de accidente
7 Garanții
7.1 Termen de garanție;
7.2 Garanție financiară;
7.3. Acordarea suportului tehnic;
7.4 Contract suport post-garanție
8 Alte criterii de calificare conform
solicitării subdiviziunii S.A.
Termoelectrica
** Se va aprecia dacă antreprenorul dispune (total sau nu dispune) de toate resursele materiale
pentru dezvoltarea corectă a activităţilor ce sunt obiect a unei posibile contractări cu
"TERMOELECTRICA" S.A., se găsesc într-o stare bună şi sunt supuse unui proces de control şi
deservire, starea echipamentelor de măsurat, starea depozitelor la antreprenor, etc.
Data______________20___
Semnăturile comisiei de omologare:
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 31 din 32
Anexa nr. 7
Cod: F-RS-24-06
A P R O B
Director General "TERMOELECTRICA" S.A.
________________Veaceslav Eni
PROCES-VERBAL nr.______
Încheiat la data de_____________201_____ cu privire la omologarea operatorului economic
________________________________
Comisia creată în baza ordinului nr. ________ din ____________ :
În baza examinării fișei de informații generale a operatorului economic, comisia de omologare a
SA "Termoelectrica" a constatat că agentul economic
____________________________________________________________________________
întruneşte toate elementele de omologare.
Comisia a decis: Antreprenorul corespunde cerinţelor minime impuse de "TERMOELECTRICA"
S.A. pentru a participa la procesul de achiziții.
Comisia:
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
„TERMOELECTRICA”
S.A.
REGULAMENT DE SISTEM
privind omologarea operatorilor economici
pentru achiziții
Ediţia: 1
Revizia: 0
Cod: RS-24 Pagina 32 din 32
Anexa nr.8
Cod F-PS-01-02
LISTA
DE DIFUZARE /RETRAGERE A DOCUMENTULUI
„TERMOELECTRICA” S.A.
Documentul „REGULAMENT DE SISTEM privind omologarea operatorilor economici pentru
achiziții”
Cod: RS-24 Ediția - 1/ Revizia -0