Pag. 1 / 34

PRIMĂRIA LOCALITĂŢII HEMEIUS

COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE

URGENŢĂ

AL COM. HEMEIUS.

NESECRET

Exemplar nr.

HEMEIUS, din

.2011

APROBAT

ÎN ŞEDINŢA CONSILIULUI LOCAL

HEMEIUS, nr.43. din 31.mai.2011

PLANUL

DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR

COM. HEMEIUS

Preşedintele

Comitetului Local Pentru Situatii de

Urgenta

Primar Mihaila Constantin

Inspector de protecţie civilă

Viceprimar Galateanu Ioan

Pag. 2 / 34

CUPRINS

Cap Secţiunea Conţinut Pagina

I.

DISPOZIŢII GENERALE

1.

Definiţie, scop, obiective.

Definiţie

Scop

Obiective

a 2-a

Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea

riscurilor

2.1. Acte normative de referinţă

2.2. Structuri organizatorice implicate

2.3. Responsabilităţi ale organismelor şi

autorităţilor cu atribuţii în domeniu.

II.

RISCURI GENERATOARE DE SITUAŢII DE URGENŢĂ

1. Amplasare geografică şi relief

a 2-a Caracteristici climatice

a 3-a Reţeaua hidrografică

a 4-a Populaţie

a 5-a Căi de transport

a 6-a Dezvoltare economică

a 7-a Infrastructuri locale

a 8-a Specific regional/local

III.

ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUAŢII

DE URGENŢĂ

1. Analiza riscurilor naturale

a 2-a Analiza riscurilor tehnologice

a 3-a Analiza riscurilor biologice

a 4-a Analiza riscului de incendiu

a 5-a Analiza riscului social

a 6-a Analiza altor tipuri de risc

a 7-a Zone cu risc crescut

IV

ACOPERIREA RISCURILOR

1. Concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-

intervenţie

a 2-a Etapele de realizare a obiectivelor

a 3-a Faze de urgenţă a acţiunilor

a 4-a Acţiunile de protecţie-intervenţie

a 5-a Instruirea

a 6-a Realizarea circuitului informaţional-decizional şi

de cooperare

V. RESURSE : UMANE, MATERIALE, FINANCIARE

Pag. 3 / 34

VI.

LOGISTICA ACŢIUNILOR

ANEXE

1.

Lista autorităţilor şi factorilor care au

responsabilităţi în analiza şi acoperirea riscurilor

.

2.

2.1 Atribuţiile autorităţilor şi responsabililor

cuprinşi în PAAR

2.2 Componenţa nominală a structurilor cu

atribuţii în domeniul gestionării situaţiilor de

urgenţă.

3. Riscuri potenţiale în localităţi/judeţe vecine care

pot afecta zona de compentenţă.

4.

Hărţi de risc

4.1. Harta cu riscurile naturale

4.2. Harta cu riscuri tehnologice, biologice,

incendiu, sociale, alte

riscuri.

5.

Măsuri corespunzătoare de evitare a manifestării

riscurilor,de reducere a frecvenţei de producere

ori de limitare a consecinţelor acestora, pe tipuri

de risc.

6.

Sisteme existente de preavertizare/avertizare a

atingerii unor valori critice şi de alarmare a

populaţiei în cazul evacuării.

7.

Tabel cuprinzâd obiectivele care pot fi afectate

de producerea unei situaţii de urgenţă(seism,

inundaţie, alunecare de teren, accident

tehnologic ete.)

8. Planuri şi proceduri de intervenţie.

9. Schema fluxului informaţional-decizional

10. Locuri/spaţii de evacuare în caz de urgenţă şi

dotarea acestora.

11. Planificarea exerciţiilor/aplicaţiilor, conform

reglementărilor.

12. Rapoarte lunare de informare şi analiză către

prefect

13.

Protocoale de colaborare cu instituţii /operatori

economici, în cazul producerii unor situaţii de

urgenţă, după caz.

14. Situaţia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace

Pag. 4 / 34

şi materiale de apărare existente, modul cum se

acoperă deficitul din disponibilităţi locale şi cu

cu sprijin de la comitetul pentru situaţii de

urgenţă ierahic superior etc.

15. Reguli de comportare în cazul producerii unei

situaţii de urgenţă.

Alte anexe necesare

CAPITOLUL I.

DISPOZIŢII GENERALE

Secţiunea 1. Definiţie, scop, obiective

Definiţie :Panul de Analiză şi Acoperire a Riscurilor (PAAR), reprezintă documentul

care cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivel de judeţ sau localitate componentă

acesteia (reşedinţă de judeţ, municipiu, oraş, comună), măsurile, acţiunile şi resursele

necesare pentru managementul riscurilor respective.

Scopul: Planul de Analiză şi Acoperire a Riscurilor (PAAR) are scopul de a asigura

cunoaşterea, de către toţi factorii implicaţi, a sarcinilor şi atribuţiilor ce le revin

premergător, pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă, de creare a unui cadru

unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de

situaţii de urgenţă şi de a asigura un răspuns optim în caz de urgenţă, adecvat fiecărui

tip de risc identificat.

Obiective :

1. Asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, prin evitarea

manifestării acestora, reducerea fecvenţei de producere ori limitarea consecinţelor lor, în

baza concluziilor rezultate în urma identificării şi evaluării tipurilor de risc, conform

schemei cu riscurile teritoriale.

2. Amplasarea şi dimensionarea unităţilor operative şi a celorlalte forţe destinate

asigurării funcţiilor de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă.

3. Stabilirea concepţiei de intervenţie în situaţii de urgenţă şi elaborarea planurilor

operative.

4. Alocarea şi optimizarea forţelor şi mijloacelor necesare prevenirii şi gestionării

situaţiilor de urgenţă.

Pag. 5 / 34

Secţiunea a 2-a. Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor

2.1. Acte normative de referinţă.

Legea nr. 481 din 24 noiembrie 2004 privind protecţia civilă, modificată

şi completată prin Legea nr.212 din 24 mai 2006 (cap.II,art.10,lit.(d,h);

Legea nr. 307 din 12 iulie 2006 privind apărarea împotriva incendiilor

(cap.I,art.1,lit.(j) ;

H.G.R. nr. 1492 din 9 septembrie 2004 privind principiile de organizare,

funcţionarea şi atribuţiile serviciilor de urgenţă profesioniste.(cap.3,art.14) ;

H.G.R. nr. 2288 din 9 decembrie 2004 pentru aprobarea repartizării

principalelor funcţii de sprijin pe care le asigură ministerele, celelalte organe centrale şi

organizaţiile neguvernamentale privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă ;

Ordinul nr. 638/2005 / 420/2005 pentru aprobarea Regulamentului

privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice

periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice şi poluări accidentale ;

Ordinul nr. 1995/2005 / 1160/2006 al Ministerului Transporturilor,

Construcţiilor şi Turismului / Ministerul Administraţiei şi Internelor pentru aprobarea

Regulamentului privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului

la cutremure şi/sau alunecări de teren ;

Ordinul nr. 684/2005 al Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru

aprobarea Normelor metodologice privind planificarea, pregătirea şi intervenţia în caz

de accident nuclear sau urgenţă radiologică ;

Ordinul 470/2005 / 1149/2006 al Ministerului Comunicaţiilor şi

Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei şi Ministerului Administraţiei şi Internelor

pentru aprobarea Regulamentului privind managementul situaţiilor de urgenţă specifice

tipurilor de riscuri din domeniul de competenţă al M.C.T.I. ;

Ordinul nr.551/1475 din 2006 pentru aprobarea Regulamentului privind monitorizarea

şi gestionarea riscurilor cauzate de căderile de grindină şi secetă severă, a

Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă în domeniul fitosanitar-invazii

ale agenţilor de dăunare şi contaminarea culturilor agricole cu produse de uz fitosanitar

şi a Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă ca urmare a incendiilor de

pădure ;

Ordin Nr. 132 din 29 ianuarie 2007 pentru aprobarea Metodologiei de

elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de

analiză şi acoperire a riscurilor

Pag. 6 / 34

Pag. 7 / 34

2.2. Structuri organizatorice implicate la nivelul judeţean şi local

Nr.

crt

.

FUNCŢII DE SPRIJIN MINISTERE, ORGANE

CENTRALE Mo

nito

riza

rea

pe

rico

lelo

r şi riscu

rilo

r

sp

ecific

e,

pre

cu

m ş

i a

efe

cte

lor

ne

ga

tive a

le

acesto

ra

Info

rma

rea

, în

ştiiţa

rea

şi ave

rtiz

are

a

Pla

nific

are

a ş

i

pre

gă

tire

a r

esu

rse

lor

şi se

rvic

iilo

r C

om

un

ica

ţii şi

info

rmatică

Că

uta

rea,

de

sca

rce

rare

a,

sa

lva

rea p

ers

oa

ne

lor

Evacu

are

a

pe

rso

an

elo

r,

po

pu

laţie

i sa

u

bu

nu

rilo

r p

ericlit

ate

A

co

rda

rea

asis

ten

ţei

me

dic

ale

de

urg

enţă

P

reve

nire

a

îmb

oln

ăvirilo

r în

masă

L

oca

liza

rea ş

i sting

ere

a in

ce

nd

iilor

Ne

utr

aliz

are

a

efe

cte

lor

mate

ria

lelo

r

pe

ricu

loa

se

Asig

ura

rea

tra

nsp

ort

ulu

i fo

rţe

lor

şi

mijl

oa

ce

lor

de

inte

rve

nţie

,

pe

rso

an

elo

r e

vacua

te

şi alto

r re

su

rse

Efe

ctu

are

a lucră

rilo

r

pu

blic

e ş

i in

gin

ere

şti

la c

on

str

ucţiile

,

insta

laţiile

şi

am

en

ajă

rile

afe

cta

te

Asig

ura

rea

ap

ei şi

hra

ne

i p

en

tru

pe

rso

an

ele

şi

an

ima

lele

afe

cta

te

sa

u e

vacu

ate

Asig

ura

rea

cază

rii şi

ad

ăp

ostirii

pe

rso

an

elo

r a

fecta

te

sa

u e

vacu

ate

A

sig

ura

rea

en

erg

iei

pe

ntr

u ilu

min

at,

încălz

ire

şi a

lte u

tilit

ăţi

Efe

ctu

are

a d

ep

olu

ării

şi de

co

nta

min

ării

Me

nţin

ere

a ş

i

resta

bili

rea o

rdin

ii

pu

blic

e

Lo

gis

tica

inte

rve

nţie

i

Re

ab

ilita

tea

zo

ne

i

afe

cta

te

Aco

rda

rea

de a

juto

are

d

e p

rim

ă n

ece

sitate

,

de

sp

ăg

ubiri şi

asis

tenţă

socia

lă ş

i

relig

ioa

să

1

Ministerul Internelor şi Reformei Administrative

* * * * * * * * * * * * * * * * * *

Primarii, CLSU. x x x x x x x x x x x x x x x x

Consiliile Locale x x x x x x x x x x x x

Structuri ale INSPECTORATULUI PENTRU SITUATII URGENTA ,,Maior Constantin ENE" AL JUDEŢULUI BACĂU. SERVICIILE VOLUNTARE/ PRIVATE PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

x x x x x x x x x x x x x

Structuri ale x x x x x x x x

Pag. 8 / 34

Nr.

crt

.

FUNCŢII DE SPRIJIN MINISTERE, ORGANE

CENTRALE Mo

nito

riza

rea

pe

rico

lelo

r şi riscu

rilo

r

sp

ecific

e,

pre

cu

m ş

i a

efe

cte

lor

ne

ga

tive a

le

acesto

ra

Info

rma

rea

, în

ştiiţa

rea

şi ave

rtiz

are

a

Pla

nific

are

a ş

i

pre

gă

tire

a r

esu

rse

lor

şi se

rvic

iilo

r C

om

un

ica

ţii şi

info

rmatică

Că

uta

rea,

de

sca

rce

rare

a,

sa

lva

rea p

ers

oa

ne

lor

Evacu

are

a

pe

rso

an

elo

r,

po

pu

laţie

i sa

u

bu

nu

rilo

r p

ericlit

ate

A

co

rda

rea

asis

ten

ţei

me

dic

ale

de

urg

enţă

P

reve

nire

a

îmb

oln

ăvirilo

r în

masă

L

oca

liza

rea ş

i sting

ere

a in

ce

nd

iilor

Ne

utr

aliz

are

a

efe

cte

lor

mate

ria

lelo

r

pe

ricu

loa

se

Asig

ura

rea

tra

nsp

ort

ulu

i fo

rţe

lor

şi

mijl

oa

ce

lor

de

inte

rve

nţie

,

pe

rso

an

elo

r e

vacua

te

şi alto

r re

su

rse

Efe

ctu

are

a lucră

rilo

r

pu

blic

e ş

i in

gin

ere

şti

la c

on

str

ucţiile

,

insta

laţiile

şi

am

en

ajă

rile

afe

cta

te

Asig

ura

rea

ap

ei şi

hra

ne

i p

en

tru

pe

rso

an

ele

şi

an

ima

lele

afe

cta

te

sa

u e

vacu

ate

Asig

ura

rea

cază

rii şi

ad

ăp

ostirii

pe

rso

an

elo

r a

fecta

te

sa

u e

vacu

ate

A

sig

ura

rea

en

erg

iei

pe

ntr

u ilu

min

at,

încălz

ire

şi a

lte u

tilit

ăţi

Efe

ctu

are

a d

ep

olu

ării

şi de

co

nta

min

ării

Me

nţin

ere

a ş

i

resta

bili

rea o

rdin

ii

pu

blic

e

Lo

gis

tica

inte

rve

nţie

i

Re

ab

ilita

tea

zo

ne

i

afe

cta

te

Aco

rda

rea

de a

juto

are

d

e p

rim

ă n

ece

sitate

,

de

sp

ăg

ubiri şi

asis

tenţă

socia

lă ş

i

relig

ioa

să

INSPECTORATULUI DE POLITIE AL JUTEŢULUI

Structuri locale ale SERVICIULUI DE EVIDENTA INFORMATIZATA A PERSOANEI

x x

Notă: Asociaţiile, fundaţiile şi alte org. neguvernamentale de interes public şi mass-media participă la îndepl. unor funcţii de spijin potrivit documentelor de constituire şi specificul activităţii acestora. * - functii de sprijin repartizate prin HG 2288/2004 pentru ministere, organe centrale si organizatii la nivel national x - functii de sprijin repartizate pentru servicii publice deconcentrate si organizatii judetene/locale

Pag. 9 / 34

CAPITOLUL II.

CARACTERISTICILE LOCALITĂŢII

Sectiunea a- 1-a

Amplasare geografica si relief

Localitatea Hemeius se afla situata in partea centrala a jud. Bacau, compusa din 3 sate :

- Hemeius.

- Lilieci.

- Fintinele

SUPRAFATA, vecinătăţi; - U.A.T. HEMEIUS are o S= 2790,69 ha. Din care 529,26

ha. Intravilan cu vecini;

S- mun. Bacau, N- com. Girleni, E- com. Itesti, V- com. Margineni.

- RELIEF, parte integranta a Cimpiei Romane, dupa caracterele geologice si

morfohidrografice, in com. Hemeius se deosebesc mai multe unitati de relief:

– Deal, Ses, Lunci. Teritoriul com. Hemeius se incadreaza intre vechea albie a riului

Bistrita in partea de N-E. Si dealurile apartinind terminatiei de N. a culmei Petricica

– FAUNA se clasifica astfel: fauna de padure, fauna de cimp, fauna de lunca si balta,

fauna acvatica.

– CARACTERISTICI pedologice ale solului. – Pe teritoriul com. Hemeius sint patru

unitati stratigrafice de la E La V care constitue stratul de fundamentare.

- complex de aluviuni grosiere, prezent in general pe terasa inferioara

- complexs argilos prafos, preznt pe terasa medie si racordul cu zona

deluroasa.

- Complexul paminturilorloesoide,asimilat terasei superioare a Bistritei.

- Complexul argilos deluvial care alcatueste stratigrafia rocilor de baza

specific zonei deluroase.

Secţiunea a- 2-a.

Caracteristici climatice

Com. Hemeiusse gaseste in zona climatului continental cu influente ale aerului

artic (anticiclonul siberian) in perioada de iarna si tip de aer cald mediteranian pe timp de

vara.

- Tempertatura medie este de 8,8 – 9 grade C.

- Zona este strabatuta de curenti reci ,ca urmare a vinturilor de la N din

lungul vai Bistritei,sau a curentilor umezi si reci, cu ceata dinspre

partea sudica a lunci Siretului.

- Climatul se caracterizeaza prin ierni aspre , cu zapada viscolita si prin

veri calduroase, uneori secetoase, cu precipitatii medii anuale (cca 700

mm.)

Pag. 10 / 34

Sectiunea a- 3-a

Reteaua hidrografica

U.A.T HEMEIUS este legata direct de riul Bistrita aflat la limita estica si amenajat

hidroenergetic, albia majora si o partedin terasa inferioara din estul com. Fiind

transformate in lacul de acumulare hidro energetic Lilieci.

- Piriul Limpedea (Birnat) este o ramura a Bistritei, care are cursul in partea vestica si

strabate teritoriul com. Hemeius de la N la S. Avind un debit controlat din barajul de la

Girleni.

- Zona deluroasa din V. Are un relief aproximativ continu, fara vai deosebitecu

scurgere a apelor pluviale spre E. Singura cu un fir conturat fiind valea Humariei care

traverseaza satul Hemeius.

- Apele subterane de infiltratie sint mai bogate in zona teraselor la o adincime de 3,50-

6 m.sub forma unei pinze continui.

- in zona sat Fintinele, apasubteranaapare la adincimi mari peste 20 m.si are debit

redus.

- In com. Hemeius nu au fost iregistrate debite spectaculoase ale piriurilor mai sus

mentionate.

- In timpul ploilor torentiale au fost inregistrate mici viituri de ape pluviale provenite

din zona vestica impadurita.

Sectiunea a- 4-a

Populatia

Populatia Com. Hemeius are o populatie de 3847 locuitori din care 1937 barbati si 1910

femei inregistrati la ultimul recensamint din luna noiembrie 2002 cu ritm de crestere

ajungind la aproximativ 4800 locuitori raportata statistic la luna ianuarie 2011

a) Structura demografică;

In com. Hemeiusexista 3 sate :

- Hemeius – cu o populatie de aproximativ 1900 loc.

- Lilieci - cu o populatie de aproximativ 2470 loc.

- Fintinele – cu o populatie de aproximativ 430 loc.

b) Mişcarea naturală; - In definirea evolutieipopulatiei pe baza potentialului

demografic comparativ cu datele inregistrate la recesamintele din anii 1966- 77-

1922 completate cu 2002 scot in evidenta urmatoarele :

- perioada anilor 1966-1977 se caracterizeaza printro scadere a

populatiei carezultanta a lipsei ofertei de munca in com. Hemeius, care

se accentiaza in perioada 1977- 1992 cind numarul populatiei a scszut

datorita migratiei catre oras in cautarea ofertei de lucru.

- Dupa 1989 o serie de factori cum ar fi ( industrie neperformanta

nesustinuta de stat in totalitate care a dus la aparitia somajului si cel

Pag. 11 / 34

mai important factor a fost retrocedarea terenurilor gestionate de

fostele C.A.P. catre proprietari initiali) care ar fi trebuit sa creasca

interesul pentru sat cea ce nu sa intimplat .

- In ultimul an de studiu 2002 sa observat o crestere usoara a populatiei

cauzata de vinzarile de terenuri pentru constructii si stabilirea multor

cetateni in noile locuinte motivati fiind de imediata vecinatate cu mun.

Bacau.

c) DENSITATE - Aglomerarile de populatie sint in specia in zona fostului sat

Andrisesti ,Hemeius si Lilieci unde sa construit foarte multe locuinte si au fost

create si locuri de munca prinagentii economici no infiintati .

- O foarte usoara crestere sa realizat si in satul Fintinele in special dupa

introducerea retelei de apa potabila

Sectiunea a-5-a

Cai de transport

- In com. Hemeius sint 123 drumuri cu o lungime totala de 69 km. Astfel :

- De la N. La S. de DN. 15, Neamt – Bacau pe o lungime de 7 km.si de DJ

119B,Hemeius – Margineni peo lungime de 6,7km.

- Legatura dintre DN 15 si DJ119B se face prin DC.194C , pe o lungime de 1,7 km.

Toate acestea fiind asfaltate si in stare foarte buna

- Drumurile satesti in numar de.= 83, DE.=35,

- Din drumurile satesti un numar de 8 sint asfaltate pe o lungime totala de 2,3 km. dupa

cum urmeaza : sat Hemeius str. Grigore Tabacaru, str. Florilor, str. Linistii, str. Bisericii.

Sat Lilieci : str. Sf. Gheorghe, str. Bujorilor, str. Narcisei.

- Diferenta de drumuri sint balastate si in stare buna fara a crea probleme traficului auto si

pietonal.

- Com. Hemeius este strabatuta prin centru de la N. la S.de calea ferata BC.– P.Nt.pe o

lungime de 6 km.cu haltade oprire la Hemeius

- Materialele periculoase sint transportate atit pe DN, DJ cit si pe CFR , numai cu avizul

acestora si cu o instiintare prealabila a U.A.T. H emeius.

- In com. Hemeius exista retea distributie gaze naturale in proportie de 90%

Sectiunea a- 6-a

Dezvoltare economica

Principalele Activitati Industriale din com. Hemeius sint:

1 - prelucrarea lemnului prin: SC. MOBIGO – tapiterie – mobila – nr.

salariati 20 tel. 0234217679 adresa sat Hemeius.

Pag. 12 / 34

2 – SC. BIOTA CONSTRUCT – prelucrare cherestea ( labbriuri si

locuinte din lemn) nr. angajati 25 tel. 0722787118 adresa sat

Hemeius.

3 – SC SANROTEX – prelucrare fese farmaceutice- nr. angajati 20 tel.

0234217679 adresa sat Hemeius

4 – SC HIT- PARC Hemeius – programe AIT si productie de

subansamble din plastic pentru industria auto – nr angajati 120, tel.

0234208448 adresa sat Hemeius.

5 – SC SEMACOMP – reparatii utilaje agricole, cultivare ceriale, - nr.

angajati 22, tel. 0234217677 adresa sat Hemeius.

6 – Agricultura – practicata de cetateni individual prin cultivarea de

ceriale, legume si culturi pentru nutret in scopul cresterii animalelor.

Sectiunea a-7-a

Rezerva de apa

In com. Hemeius sint 5 rezevoare pentru apa amplasate astfel:

- 1 la SC SEMACOMP 15mc.

- 1 la UM 02290 Hemeius 15mc.

- 1 la Ferma 4 avicola 10 mc.

- 1 la Ferma 4 avicola 10mc.

- 1 sat Fintinele 100mc, fiind amplasati in reteaua de alimentare cu apa

27 hidranti.

De asemenea mai exista inca 4 puncte pentru alimentare cu apa pentru

autocisterne pompieri.

Sectiunea a – 8-a

Fondul funciar

- UAT Hemeius are o Suprfata = 2790,69 ha. Din care 529 26 ha.

Intravilan.

- Functie de categoria de folosinta terenul agricol se imparte astfel:

Arabil= 1060,78 ha.reprezentind 81%. Pasuni= 237 ha. reprezentind

17,62%. Finete= 37ha, reprezentind 2,75%. Vii= 5 ha reprezentind

0,37%. Livezi= 6 ha, reprezentind 0,45%.

Sectiunea a-9-a

Cresterea animalelor

Comparativ cu anii anteriori cind in com. Hemeius cetatenii au inceput sa renunte la

cresterea animalelor exemplu : in anul 2000 existau pe pasunea comunala 500 bovine,

Pag. 13 / 34

in anul 2011au fost inregistrate 56 bovine , pentru exemplificare atasam in fotocopie

Miscarea efectivelor de animale la data de 29.09.2011.

Sectiunea a-10-a

Turism

In cea ce priveste activitatea de interes turistic com. Hemeius are un potential

deosebit la nivelul jud. Bacau esind in evidenta prin urmatoarele obiective turistice:

Monument al naturi, Parcul Dentrologic Hemeius cu o suprafata de 50 ha.

Amenajat in anul 1864-1866 pe proprietatea famiililor Pascanu si Cantacuzino, situat in

satul Lilieci in lungul DN15 la 10 km. de mun. Bacau unde se gasesc specii de arboret

de pe tot mapamondul din care 1365 sint specii exotice unde incepind cu anul 1976

functioneaza filieala zonala Moldova a I.C.S. Bucuresti

In Parcul Dentrologic Hemeius se afla Castelul Rosu fosta, proprietate a familiei

Cantacuzino- Pascanu – Waldenburg- 1886 -1880.

- Biserica « Sfintii Voievozi » din sat Fintinele constrita in anul 1756 singura biserica

ramasa in stil popular din Moldova.

- Ruine biserica la 200m. de biserica monument, Fintinele din sec. XV- XVI.

- Casa memoriala « Grigore Tabacaru » situata in sat Hemeius – 1861.

- Biserica “ Sfintii Imparati Constantin si Elena” din sat Hemeius – 1850.

- Centrul Hipic DECEBAL situat in zona de vest a comunei de unde se ofera o

panorama inedita a com. Hemeius si a mun. Bacau,unde se practica atit initierea in

echitatie cit si concursuri la nivel national.

In com. Hemeius sint in activitate un numar de 4 pensiuni agroturistice si un motel cu

prspectiva de deschidere a inca 2 pensiuni care pot oferi servicii de cazare si masa la cel

mai mare nivel.

Sectiunea a-11-a

Resurse naturale

In com. Hemeius a fost descoperita o punga de gaze naturale de mare

adincime in zona de est a com. unde sa facut un foraj iar putul a fost sigilat in scopul

utilizari ulterioare.

O alta resursa naturala este terenul arabil unde se poate practica agricultura la cel

mai inalt nivel.

Sectiunea a-12-a

Infrastructuri locale

In om. Hemeius sa finalizat in proportie de 90% alimentarea cu gaze naturaler,

urmind sa se realizeze si reteaua din satul Fintinele

Pag. 14 / 34

Sa inceput alimentarea cu apa potabila finalizata in sat Fintinele cu un bazin de

imagazinare apa de 100mc. Care este alimentat din bazinul de 300 mc. Al com.

Margineni, continuind in principal pe zona de deal a satului Hemeius(Andrisesti) si apoi

in satul Lilieci.

Sa realizat asfaltarea DC.194C pe o lungime 1,7 km. prin finantare SAPARD.

Au fost asfaltate un numar de 6 drumuri satesti pe o lungime de 4 km.

Sectiunea a-13-a

Institutii

CULTURA ; - In com. Hemeius exista un camin Cultural cu o suprafata de aproximativ

150mp situat in centrul com. Hemeius.si 2 sali de festivitati in satul Lilieci

- Biblioteca comunala situata in sat Hemeius.

- De asemeni exista un ansamblu artistic de copii la Sc. Ion Simionescu

Lilieci care a participat la mai multe festivaluri situinduse pelocuri

fruntase.

SCOLI – com. Hemeius are un nr. de 3 scoli cu clasele 1-8 si gradinite.

- Grup Scolar Agricol Hemeius dotat cu camin pentru elevi si cantina .

- Gradinita cu program prelungit in sat Hemeius.

SPORT – Exista o sala de sport la scoala Ion Simionescu Lilieci.

- Sa inceput construirea unui teren de sport multifunctional ( hambal, volei

baschet) cu finalizare in anul 2011situat

in sat Hemeius linga sediul primariei

- Sa inceput amenajare unui teren de fodbal in sat Lilieci. In imediata apropiere a

HIT PARC.

- Exista un club de atletism infiintat la Sc. Ion Simionescu si o echipa de fotbal a

com. Hemeius.

SANATATE – In com. Hemeius exista un Dispensar Uman cu 2 medici de familie si

2 asistenti situat in sat Hemeius

- 1 Dispensar Veterinar cu medic si asistent in sat Hemeius

- 1 Cabinet Stomatologic cu medic si asistent in sat Hemeius

- 2 Farmacii una in sat Hemeius si una in sat Lilieci.

Pag. 15 / 34

Sectiunea a-14-a

Retele utilitati

Reţeaua de apă potabilă – finalizata in sat Fintinele cu continuitate si in celelalte sate

apartinatoare Hemeius – Lilieci.

Reţeaua de canalizare – a fost prinsa retea de canalizare 12 km. la nivelul Master-

Planului jud. Bacau

Reţeaua electrică – exista retea electrica in toata comuna.

Distribuţia de gaze naturale- finalizata in proportie de 90%

Societăţi de gospodărie comunală – exista serviciul de salubritate delegat catre SC

SOMA BACAU SRL.prin colectare saptaminala a deseurilor menajere.

CAPITOLUL III.

ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUAŢII DE URGENŢĂ

Secţiunea 1. Analiza riscurilor naturale.

Teritoriul celor trei sate ale comunei(Hemeius, Lilieci, Fintinele) nu sint expuse unor

riscuri naturale deosebite.

a.) b.) Fenomene meteorologice periculoase

INUNDATII- comuna este strabatuta prin mijloc de la N la S de piriul Limpedea

pe o lungime de aproximativ 6 km. care iese din riul Bistrita si colecteaza atit apa

rezultata din canalul HC 18 cu izvoare in zona Poligonului militar de tragere Hemeius

cit si apele rezultate din precipitatii.

In satul Hemeius exista o viroaga ( la Maxim) care prea apele provenite din zona

impadurita a parti de V a comunei in timpul precipitatiilor care uneorii fiind torentiale

depasesc debitul si inunda strazile din zona si o parte din gradinile populatiei.

In zona de acces spre satul Fintinele, se gaseste o viroaga uscata datorata unei

eroziuni pronuntate a apelor din precipitatii, care colecteaza toate apele de pe ulitile

satului.

Pag. 16 / 34

Zonele de terasa aluvionara nu sunt amenintate de inundatii si nici fosta lunca a

Bistritei ( sat Lilieci) constructiile hidrotehnice de pe riul Bistrita regleaza debitul s

ipiriului Limpedea care datorita faptului ca are albia bine conturata si o sectiune

corespunzatoare unor debite crescute poate prelua aceste ape fara a crea riscuri de

inundati majore.

Zona cu risc de inundatii este zona numita Holban unde in timpul ploilor torentiale

apa provenita din partea de V. Impadurita inunda strada si o parte din gradinile

populatiei.

FURTUNI –SECETA – INGHET- zona com. Hemeius este strabatuta de curenti reci,ca

urmare a vinturilorde nord din lungul vai Bistritei, sau a unor curenti umezi si reci, cu

ceata dinspre partea sudica, dinspre lunca Siretului.

Astfel iernile se caracterizeaza ca fiind aspre, cu zapada viscolita iar verile sint

calduroase , uneori secetoase, cu precipitatii medii anuale reduse ( cca. 700 mm)

Dinacest motiv uneori vara se formeaza furtuni cu vint puternic asociat cu ploaie

torentiala si grindina cum afost si in luna iunie a anului 2009 cind in urma unei

asemenea furtuni au fost afectatete un numar de drumuri satesti pe o lungimen de

si avariate un nr de locuinte,in special acoperisurile confectionate din azbociment

ondulat fara victime umane sau animale.

De asemenea sint veri uneoari secetoase cum a fost si vara anului 2011 care nu au

creat situatii de risc motivat de faptul situarii comunei Hemeius dea lungul riului

Bistrita si pinza freatica de apa este foarte aproape aproximativ 5m.existind apa atit

pentru oameni cit si pentru animale.

Iernile sint uneori cu caderi de zapada mai abundente si temperaturi sub -25grade dar

nu au fost situatii de risc prin blocarea cailor de acces deoarece exista un contract de

interventie cu societate autorizata care intrvine atunci cind este nevoie cu utilaje pentru

dezapezire si antiderapant.

INCENDII DE PADURE - Direcia Silvica Bacau administreaza pe raza jud. Bacau

o suprafata de aproximativ 203000 ha. Fond forestier

U.A.T. Hemeius nu are in administrare fond forestier .- Exsistind atit la Cantonul

Silvic Hemeius cit si la Parcul Dentrologic Hemeius echipe de interventie

specializate.

Riscul generatoare de situatii de urgenta sunt incendiile care au la baza vegetatia (

arbori , frunze, tufisuri) atit uscata cit si verde.

Incendiile de padure sint datorate in special de : neglijenta , seceta , fulgere, vint,

lipsa unor fiisii contra focului.

Padurea situata in partea de Vest a com Hemeius se afla in administrarea Ocolului

Silvic Fintinele, iar Parcul Dentrologic Hemeius este administrat de I.C.A.S.

Bucuresti

- in situatia ca SVSU Hemeius artrebui sa intervin la un incendiu de padure

acesta este dotat cu strictul necesar pentru interventie in scopul izolarii si stingerii

incendiului.

Pag. 17 / 34

FENOMENE DISTRUCTIVE DE ORIGINE GEOLOGICA.

CUTREMURE

Ca urmarea conditiilorgeografice,geologicesi meteorologice in com. Hemeius exista

pericolul aparitiei unor miscari seismice ca efecte sau replica a unor seisme cu focare pe

teritoriul tarii cu epicentrul in zona seismica Vrancea.

Comuna Hemeius se afla in zona unui risc asumat seismic pentru care calculul

structurilor de rezistenta a constructiilorse face pentru gradul 8(opt) de sesmicitate- conf.

SR 11100/1/93 si ,,ZonaC ,,cu parametri seismici Ks =0,20 si

Tc = 1,0 sec.conf.Normativ p100-92 si normelor Indicativ NP – 055 ale MLPTL.

In situatia producerii unui cutremur cu o aplitudine peste 8grade R . ar exista pericolul

producerii

- alunecarilor de teren in zona deluroasa din partea vestica a com. Hemeius.

- avarierea sau distrugerea unor lucrarii hidrotechnice

- blocarea sau modificare aunor cursuri de apa.

- producerea unui accident tehnologi

- incendii izolate.

- explozii

- accidente de transport personae si marfa.

Analiza conditiilor seismotectonice ale jud. Bacau stabileste urmatoarele :

Jud. Bacau nu este o zona cu activitate seismica maxima mare. Cutremurele de

pamint intermediare/subcrustale cu epicentrul in zona Vrancea, la adincimi de 70....170

km.( cele mai fregvente au eipocentrul la 130....150km.)au provocat in zona studiata

distrugeri insemnate exemplu fiind cutremurile din 1940,1977, ambele cu magnitudini ce

au depasit gradul 7R.

Riscul seismic in zona epicentrala Vrancea care poate afecta teritoriul jud Bacau si

implicit com. Hemeius, arata ca in aceasta zona exista aproximativ 90% posibilitatea

produceri a unei miscari seismice cu magnitudine maxima asteptata

M. max. = 7,5 R, o data la 200 ani. Conform interpretarii INFP Bucuresti.

Riscul major pentru jud. Bacau si implicit com. Hemeius il reprezinta seismele

intracrustale/intermediare (I) din zona epicentrala Vranceacu urmatoarele caracteristici:

Adincimea focarului, pentru cele mai fregvente cutremure h = 130 – 150 km.

Magnitudinea maxima asteptata M = 7,5 R.icter

Coeficient de acceleratie – zona A Ks =0,32

Succesiunea seismica 50 – 92 seisme /an.

Dupa cutrmurul din 1940 au mai avut loc citeva, 1945, 1948 cu o magnitudune de 6,5

grade scara Rictarcare nu aua produs pagube importante

Cutremurul din 4 martie 1977 s-a produs la ora 21 :22 ‘ in regiunea Vrancea,la o

adincime de circa 95 km. Seismul, cu magnitudinea de 7,2 gradepe scara Ricther, a fost

Pag. 18 / 34

printre cele mai devastatoare din Romania in perioada moderna. In com. Hemeius nu s –

au inregistrat pagube importante ( locinte distruse, infrastructura sau utilitati avariate)

Au mai avut loc seisme dupa 1977 ca cel din 31 august 1986 , cu o magnitudine de 6,7

R. La o adincime de 133 km. neinregistrindu-se pagube materiale.

Cutremurul din 30 mai 1990 (6,7 R.), 27 octombrie 2004 ( 6,0 R.), 25.04.2009, 05.

08.2009, 08. 06.2010, 30.09.2010, care nu au produs pagube .

Cutremurele pot produce efecte negative asupra constructiilor si anasanblurilor de

constructii uneori cu caracter de dezastru

prin :

Distrugerea (prabusirea) totala sau partiala .

Distrugerea unor elemente , componente ale unor cladiri sau avarierea lor.

Distrugerea/avarierea unor echipamente si instalatii.

Incendii sau explozii in cladiri.

In perioada 1990 – 2011, manifestarile seismice peteritoriul com. Hemeius, nu s-au

inregistrat pagube materiale impontarte.

Daca dupa 4 martie 1977 nu au mai fost inregistrate cutremure peste 7 grade R. In cazul

aparitiei unui asemenea seism locuintele mai vechi de 50 – 80 ani ar putea prezenta

anumite riscuri.

Pe U.A.T. Hemeius nu avem cladiri expertizate la cutremure.

TABELUL NOMINAL

Cu institutiile publice care pot fi afectate de cutremurie

Nr.

Crt.

Institutia

Profilul

activitatii

Nr.

salariati

Adresa

Institutiei

Anul

constructiei

1 Sediul Primariei

Nou + sediul vechi

Administratie

publica

20

Com.

Hemeius

2009 – 19..

2 Post politie Ordine publica 1 Sat Hemeius 1970

3 Posta posta 4 Sat Hemeius 1975

4 Biblioteca cultura 1 Sat Hemeius 2008

5 Scoala sat Hemeius

+ Gradinita Grigore

Tabacaru

Educatie Sat Hemeius 1965

2011

6 Sc. Ion Simionescu

+ gradinita Lilieci

Educatie Sat Lilieci

7 Sc. Lilieci nr. 2 educatie Sat Lilieci 1960

8 Biserica ortodoxa

Hemeius

culte 2 Sat Hemeius

9 Biserica ortodoxa culte 2 Sat Hemeius

Pag. 19 / 34

Hemeius(Andrisesti) Fost Andrisesti

10 Biserica ortodoxa

Fintinele

culte 2 Sat Fintinele

11 Biserica romano –

catolica Lilieci

culte 2 Sat Lilieci

12 Biserica ortodoxa

Lilieci

culte 2 Sat Lilieci

13 Grup Sc. Agricol

Hemeius

invatamint Sat Hemeius

14 Dinspensarul uman sanatate 6 Sat Hemeius

ALUNECARI DE TEREN

Alunecarile de teren sunt fenomene naturale csre de regula se produc pe versantii

dealurilor prin deplasarea solului d-ea lungul pantei sau lateral ca urmare unor

fenomene naturale ( cutremure, ploi torentiale, eroziunea solului, distrugerea

plantatiilor)

Astfel de fenomene pot cauza pagube pentru caile de transport, acces , proprietati

agricole si locuinte.

Acest fenomen cu mici exceptii nu se desfasoara prin surprindere, alunecarile pot

avea viteze de 1,5 – 3 m/s si rare ori peste 3 m/s existind posibilitati pentru luarea unor

masuri in astfel de situatii.

Teritoriul celor trei sate ale com. Hemeius,nu sunt expuse unor riscuri naturale

deosebite, alunecarile de teren fiind aproape inexistente.

A lunecarile de teren sunt rare, datorita constructiei geologice – alcatuite din roci

mamoase si nisipoase, lipsite de apa, in zona deluroasa,dar siacopeririiunei mari

suprafete de terenin partea vestica a teritoriului cu paduri seculare .

Alunecarile de teren superficiale pe suprafete mici, in general sub 0,2 ha, au fost

semnalate in partea nord – vestica a satului Hemeius, in aval de zona impadurita si

sunt datorate mai mult stricari echilibrului natural prin realizarea unor lucrari de

drumuri sau alta natura care nu respecta unghiul de frecare a terenului argilos.

Secţiunea a 2-a. Riscuri tehnologice

Accidente, avarii, explozii si incendii

A. Riscuri industriale - obiective industriale si zonede periculoase nu exista pe

teritoriul com. Hemeius singurul pericol ar putea veni din partea SC SOFERT BACAU

prin declansarea unui accident major cu amoniac.

Pag. 20 / 34

S.C. Salba S.A. si S. C Europrod S.A. – Si aici substanta periculoasa este tot

amoniacul in cantitate de aproximativ 30 tone/ luna depozitat in 13 rezervoare de

cite 2 tone la o presiune de 8atm.

Accidente majore identificate

Nr.

crt.

Sectia Scenariul accidentelor majore

1 Instalatia de sinteza amoniac Scapari masive de amoniac

2 Rezervoare de stocare

amoniac

Defectiuni grave a rezervoarelor

de stocare

3 Instalatia de sinteza uree Scurgeri din conducta de

alimentare

Prezentare substante periculoase.

AMONIACUL – este un gazextrem de iritantpentru mucoase sub forma lichida se

comporta ca si solutile caustice, el nu are numai actiune de suprafata , ci este si

absorbit. Partial este neutralizat de acidul carbonic. Se elimina in parte prin aerul

expirat,urina, transpiratie. In prezenta flacarii amoniacul arde in aer.

Intoxicarea acuta se manifesta prin senzatii de asfixiere, tuse puternice,agitatie,

stari de delir, tulburari de circulatiein mers.

Moartea survine prin insuficienta cardiaca si edem pulmonar.

- exemplu : 3 mg/lconcentratie NH3- poate provoca moartea in 5 -10 minute.

Intoxicarea cronica se manifesta prin raguseli, laringita iritarea

conjuctivitei.Contactul cutanat cu solutie de amoniac provoca iritarea pieli . Astfel solutiile

in concentratie de 2% provoca iritareapronuntata a pieli, solutilie de 3% duc la aparitia de

arsuri cu formaee de vezicule, in cazul unui contact de citeva minute. In cazul unei

concentratii mai mari apare hipotermia pieli, pete rosu – violacee si vezicule seroase.

Valorile maxime admise la locurile de munca si zonele locuite sint prezentate in

tabelul de mai jos

Reglementari in

vigoare

UM. C.M.A.

Media de scurta

durtata

C.M.A.

Media zilnica

Norme republicane

de protectia munci

Mg/mc.aer 30 20

STAS 12574/87 Mg/mc aer 0,3 0,1

Centre vulnerabile ca SC SALBAC si SC EUROPROD in zona cu raza de

aproximativ 6km se afla satul Fintinele si o parte ndin satul Hemeius cu o populatie

expusa de aproximativ 1500 locuitori

S.C. SOFERT SA – zona de intoxicare functie de conditiile meteo.

Pag. 21 / 34

Transport si depozitare produse periculoase

1. S.C. SOFERT SA. Bacau cu principalul obiect de activitate producerea si

comercializarea produselor azotoase si substantelor anorganice de baza.

Rezervorul de stocare de 12000 t. este prevazut cu dispozitive de incarcare a

autocisternelor si vagoanelor cisterna, transportul acestor substante periculoase se

realizeaza cu autocisterne si vagoane cisterna pe cai rutiere si feroviare.

2. S.C. Salbac SA si SC Europrod SA Bacau, produce si comercializeaza amoniac

in cantitate de aproximativ 20 t/luna depozitat in rezervoare de cite 2 t. La o

presiune de 8 atm. – transportul realizindu-se pe cai rutiere cu autocisterne.

3. S.C. PETROM SA. BACAU depozitul Bacau – activitatea de depozitare si

comrcializare produse petroliere

Substante periculoase sunt : CLU – depozitat in rezervoare de 400 si 50 mc.

Motorina depozitata in rezervoare de 100 si 50 mc. Benzina depozitata in

rezervoare de 400 si 50 mc. Uleiuridepozitate in rezervoare de 50 mc.

Transportul se realizeaza cu autocisterne si vagoane cisterna.

4. SC. LUK-OIL SA. Statia Hemeius – activitate de comercializare produse

petroliere, (benzina, motorina si uleiuri)

Transportul pe caile rutiere a substantelor periculoase se face in conformitate cu

Normele Legislative Privind Transportul Rutier de Marfuri Periculoase conf. Legi

nr. 31 din 18 mai 1994 privind aderarea Romaniei la acordul European referitor la

transportul rutier international al marfurilor periculoase (A.D.R.), incheiat la

Geneva in 30 septembrie 1957

Transportul pe caile feroviare a marfurilor periculoase se efecuiaza conform

prevederilor speficie (R.I.D.)

TRANSPORTURI

Transport rutier. Caile rutiere principale care traverseaza com. Hemeius sunt:

DN 15 Bacau – P.- Neamt pe o lungime de 7 km.- D.J. 119 B, Margineni –

Hemeius pe olungime de 5 km. DC 194 C pe o lungime de 1,7km.si face legatura

intre DN 15 si DJ 119 B legind satul Hemeius de satul Lilieci.

- Circulatia pe aceste cai rutiere este foarte intensa cu o probabilitate

ridicata de producere a accidentelor.

- Cauze generatoare de accidente sunt : depasirea vitezei legale,

neadaptarea la conditiile meteo de drum, oboseala la volan, defectiuni

tehnice , conducere fara permis, alcoolul, traversarea neregulamentara,

etc.

Cele mai fregvente accidente au loc seara intre orele 18 si 24 si dimineata intre

orele 5 si 9.

Pag. 22 / 34

Transporturi feroviare. Comuna Hemeius este strabatuta de calea ferata Bacau –

Bicaz pe o lungime de 4,5 km. si

la hotarul cu mun. Bacau calea ferata Bacau - Suceava

Pe teritoriul com. Hemeius nu sunt societati comerciale care sa detina linii de

cale ferata industriale.

Substantele periculoase tranzitate pe aceste linii sint cele acceptate pe

transportul international feroviar (R.I.D.)

Transportul aerian. – in com. Hemeius nu exista aeroport sau piste de aterizare

pentru avioane mici, singurul

Risc poate aparea din partea Aeroportului Bacau existind posibilitatea

prabusirii aeronavelor atit la decolare

cit si la aterizare.

Transportul prin retele magistrale – riscul distrugeri partiale sau totale a retelelor

de apa potabila, gaze naturale,

energie electrica, telecomunicatii, care afecteaza grav un numar de locuinte precum

si desfasurarea in bune conditii a activitatilor institutiilor publice locale , este legata de

factorii de mediu , ceilalti factori de risc dar si de starea tehnica a retelelor.

Reteaua de gaz metan – reteaua de alimentare cu gaz metan in com. Hemeius

acopera in proportie de 90% in cele 3 sate fiind

bransate aproximativ 50% din locuinte, institutiile publice si agentii economici.

Urmeaza ca in viitorul cel mai apropiat sa se finalizeze reteaua de gaze naturale.

Evenimente deosebite pot aparea in urma deteriorari tehnice a conductelor, a

modului de de intretinere si exploatare. Un

accident ar fi posibil prin fisurarea conductei, acumularea gazului si explozie.

Pe teritoriul com. Hemeius reteaua fiind noua nu sau inregistratavarii care sa puna in

pericol locuitorii sau locuintele.

Retele electrice – este o retea de joasa tensiune, in montaj aerian care alimenteaza

consumatorii casnici si publici prin bransamente individuale ; reteaua de iluminat public

urmind traseul strazilor din comuna. De asemenea pe tritoriul com. Hemeius exista si

linii de inalta tensiune.

Intrerupelie de electricitate in general sunt datorate unor fenomene naturale (ploi

torentiale, furtuni, inghet cit si de modul de exploatare)

Aceste retele pot genera riscuri, exemplu: prin intreruperi repetate se pot produce

scurtcircuite care provoaca incendii,

ruperea unui conductor de inalta tensiune in apropierea unor locuinte.

Zone care pot afecta locuinte prin ruperea de cabluri la liniile de inalta tensiune in

com. Hemeius sunt:

sat Hemeius 6 case, sat Lilieci 10 case.

Pag. 23 / 34

Pe teritoriul com.Hemeius nu au fost inregistrate avarii la retelele electrice care sa

puna in pericol vieti omenesti

sau locuinte.

Riscuri nucleare – luind in calcul ca un accident nuclear ar putea avea loc la

obiectivele existente in Romania

( C.N.E. Cernavoda) sau in vecinatate Romaniei ( C.N.E. Kozlodui, Bulgaria, PECS –

Ungaria, Centralele N. E. Din Federatia Rusa si Ucraina) poate produce pagube

materiale si de vieti omenesti pe distante foarte mari, si com. Hemeius este expusa

teoretic unui risc nuclear.

Poluarea apelor – In com. Hemeius factorii care pod duce la poluarea cursurilor de apa

sunt :

- nerespectarea de catre cetateni a masurilor de protectie a mediului si

depozitarea malurile apelor a dejectiilor animaliere, deseuri din

constructii etc.

- Scaparea de sub control si deversarea apelor uzate provenite din

procesul tehnologic de la S.C. Svinesti SA, SC Stofe Buhus SA, in riul

Bistrita.

Icepind cu anul 2007 in com. Hemeius s-a infiintat serviciul delegate de salubritate

prin S.C. SOMA SRL Bacau care colecteaza atit deseurile menajere de la populatie ciit si

deseuri reciclabile de la agentii economici reducind astfel major riscu de poluare a apelor.

Au mai fost situatii cind involuntar au mai fost scapate in riul Bistrita ape uzate de la

Savinesti neinregistrindu-se in ultimi anii poluari serioase a apelor cu substante chimice

sau alte deseuri.

Prabusiri de constructii, instalatii sau amenajari – acest pericol exista numai in

cazul producerii unui seism de intensitate mare.

Pe raza com. Hemeius nu s-au inregistrat astfel de evenimente.

-

Eşecul utilităţilor publice.- distrugerea partiala sau totala a retelelor de alimentare cu

apa potabila, energie electrica, gaze naturale,comunicatii, informare pot afecta grav un

numar de locuinte precum si desfasurarea in bune conditii a activitatilor institutiilor

publice.

Riscul de esec la utilitatile publice este legat direct de factorii de mediu si de ceilalti

factori de risc cit si de starea tehnica a retelelor.

Căderi de obiecte din atmosferă sau din cosmos.- aceste riscuri pot aparea neprevazut

deoarece spatiul cosmic este greu de controlat iar pe teritoriul actualei com. Hemeius nu

au fost inregistrate fenomene de asemenea natura.

Pag. 24 / 34

Muniţie neexplodată.- in perioada celui de- al doilea razboi mondial si com. Hemeius

( fosta Itesti) a fost afectata deoarece pe actuala pasune comunala exista un aerodrom

militar si un depozit de munitie care a fost dezafectat. Luind in calcul acest aspect , exista

riscul gasirii de munitie neexplodata in aceasta zona.

Dupa anii 1990 pe teritoriul com. Hemeius nu a fost gasita munitie neexplodata .

-

Secţiunea a 3-a. Analiza riscurilor biologice.

Com. Hemeius se invecineaza la sud cu mun. Bacau , poate fi afectata biologic si de

factorii de risc existenti pe teritoriul acestuia.

Avind in vedere ca pe U.A.T. Hemeius functioneaza si 2 (doua) ferme apartinind lui

S.C. Avicola S.A. Ferma 4 si Ferma 10 Lilieci, precum si alte ferme care activeaza pe

teritoriul com. vecine Margineni precum si animalele si pasarile apartinind populatiei

exista posibilitatea aparitiei unui risc biologic ca de exemplu :

a) EPIDEMII – Pe teritoriul com. Hemeius nu au fost inregistrate asemenea fenomene

dar riscul producerii ramine.

Ce este epidemia ? – raspindirea in proportii de masa si in timp scurt a unei boli

transmisibile la oameni , determinind astfel starea de sanatate a populatiei si perturbarea

activitatilor sociale, economicie si de alta natura. Aceasta se datoreaza actiuni specifice

provocate de agentii patogeni asupra oamenilor.

Verigile epidemice : - sursa de infectie, caile de transmitere si omul respectiv.

Boli transmisibile : - posibilitati de intrarere respiratorii, digestive si transmise prin plagi

si vectori.

- Intrarea respiratorie : scarlatina, difteria, rujeola, tusea convulsiva, meningita, gripa.

- Boala cea mai fregventa gripa obisnuita. Apare in special intimpul ierni si poate

afecta pina 10 – 15 % din populatie, cu risc de imbolnavire grava la copii, batrinii,si

bolnavi cronici care nu duce la deces atunci cind este tratata la timp.

Gripa poate duce la pandemie atunci cind apare sporadic in orice perioada a anului si

poate afecta in jur de 25-30% din populatie cu risc de infectie grava pentru orice persoana

indiferent de virsta.

Vacinul poate fi folosit numai dupa ce s-a analizat si va fi folosit in cel mai eficient mod in

functie de evolutia bolii.

Tratamentul cu mendicamente antivirale poate reduce simptomele gripale si durata boli dar

nu poate opri transmiterea bolii de la o persoana la alta.

Pag. 25 / 34

Grupurile vulnerabile sunt greu de identificat inainte de izbucnirea bolii, un exemplu poate

fi reprezentat d gripa produsa de virusul AH1N1 pentru care statul Roman a produs

vaccinul antiviral pentru imunizare care prin folosire nu a provocat mari pierderi omenesti.

- Intrarea digestiva : dezinteria, holera, hepatita epidemica, toxinfectiile

alimentare,febra tifoida.

- Intrarea prin plagi si vectori : tifosul, malaria, febra galbena, ciuma tetanosul.

Aceste riscuri pot aparea si pe timpul dezastre de mare amploaresau de lunga durata.

Sursele de risc crescut pot fi locuintele insalubre si fara utilitati publice.

Conform adreselor primite de la cele 2 C.M.I. din com. Hemeius, in perioada 2010- 2011

s-au inregistrat urmatoarele cazuri :

Densitate bolii/

an

2010 nr.

cazuri

2011 nr.

cazuri

varicela 27- 35= 62 16- 30 = 46

hepatita 0 0

parotidita 1- 25 = 26 0 – 37 = 37

TBC 2- 1 = 3 1- 1 = 2

HIV 0 0

b) EPIZOOTII – Reprezinta raspindirea in proportii de masa in rindul animalelor a

unor boli infecto – contagioase, unele din ele putind fi transmise si la oameni prin

contactul cu animalele bolnave sau consumul de carne contaminate.

Proprietarii de animale au obligatia de a aplica masurile stabilite de directiile sanitar-

veterinare pentru prevenirea si combaterea bolilor la animale precum si asigurarea bazei

materiale.

Bolile transmisibile de la animal la om (zoonoze) sunt : bacteriene,virotice si parazitare.

- Bacteriene : tuberculoza bovina, bruceloza, leptospiroza, salmoneloza, antraxul,

stafilocacia si tetanusul.

- Virotice : turbarea, febra aftoasa, pesta, leucoza.

- Parazitare: trichinoloza, echinocoza, dermatomiceea.

Cel mai periculos este combinatia intre virusul gripei aviare raspindita la pasarisi virusul ce

provoca gripa la om. S-a ajuns la concluzia ca cei doi virusise combina intervenind mutatii

care pot provoca o pandemie.

Acest virus poate fi adus atit de fluxul migrator al pasarilor cit si de cel uman ajunginduse

la o extindere a evolutiilor epidemice.

In com. Hemeius a fost inregistrata in anul 2006 gripa aviara in satul Lilieci cu o raza de

250 m. actiune de la focar.

Dupa anul 2006 pina in anul m2011 nu au mai fost inregistrate epizootii.

Pag. 26 / 34

Secţiunea a 4-a.

ANALIZA RISCURILOR DE INCENDIU

Incendiul este un fenomen complex, distrugator care se poate transforma uneori

in catrastrofa, aducind oamenilor suferinte si necazuri. Orice incendiu are o cauza tehnica

sau de cele mai multe ori neglijenta umana, rezultate din necunoastere sau nepasare ce duc

in mare masura la izbucnirea incendiilor.

Cauze care pot duce la producerea de incendii :

1. Foccul deschis

- Arderea deseurilor menajere pe timp de vint.

- Locul in care se ard deseurile.

- Folosirea luminarilor si lampilor cu petrol in locuinte.

2. Joca copiilor cu focul

- Nepreocuparea parintilor si scoliipentru educarea copiilor in domeniul PSI.

- Nesupravegherea copiilor.

- Lasarea chibriturilor la indemina copiilor.

3. Mijloace de incalzire defecte, necuratate sau improvizate

- Sobe cu defectiuni

- Alimentarea defectoasa cu combustibil

- Nesupravegherea mijloacelor de incalzit sau prepaeatul hranei

- Depozitarea materialelor in combustibile sau de alta natura in apropierea surselor de

incalzire.

- Cosuri de fum construite neconform .

Mijloacele de incalzire si cosurile de fum sint generatoare de incendii in special in

lunile reci ale anului.

4. Instalatii electrice defecte sau improvizate

- Improvizatii electrice existente

- Suprasolicitarea instalatiilor electrice prin folosirea unor consumatori de mare putere

care depasesc putera nominala a instalatiei

- Cabluri electrice defecte

5. Cosuri de fumd construite neconform, defecte sau necuratate

- Necuratarea periodica a funinginei depuse pe cos.

- Construiea cosului in apropierea elementelor din lemn din plansee si acoperisuri fara

ca acestea sa fie tencuite in interior si exterior.

- Neintretinerea cosurilor dupa folosire indelungata.

- Folosirea de inprovizatii cu burlane si coturi multe.

- Cosuri cu terminatia de evacuare in poduri

6. Fumatul in loc nepermis

- Fumatul fararespectarea regulilor PSI

- Aruncarea tigarii nestinse la intimplare sau uitarea ei in zone cu materiale

combustibile

- Fumatul in soproane, finarii, magazii, sau poduri

Pag. 27 / 34

Situatia incendiilor in functie de cauze pe anii

2010

Localitatea Scurt

circuit

flacara Jar- scintei autoaprindere Trasnet total

Hemeius 3 2 5

Lilieci 2 1 3

Fintinele 1 1

Total 9

2011

Localitatea Scurt

circuit

flacara scintei autoaprinderi trasnet total

Hemeius 1 1

Lilieci 1 1

Fintinele 1

Arderi necontrolate 2010 = 2 luna aprilie si mai 2010

2011 = 1 luna martie si 2 octombrie

Incendiile enumerate in statistica de mai sus au dus la importante pagube materiale prin

distrugerea de locuinte, grajduri, anexe gospodaresti si deteriorarea mediului

inconjurator prin distrugerea vegetatiei .

Secţiunea a 5-a.

Analiza riscurilor sociale

Factori de risc specifici zonei de competenta.

- producerea unor dezastre cu efecte zonale sau locale prin incendierea cu scop

determinant a obiectivelor de interes strategic zonal si national, incendieri de

plantatii agricole si paduri.

- Savirsirea unor grave abateri de la normele de prevenire si stingerea incendiilor

prjudiciind prin decizii si fapte viata, bunirile si mediul.

- Cresterea factorului de poluare a mediului inconjurator.

- Depozitarea de materiale si deseuri periculoase pe teritoriul com. Hemeius prin trafic

ilegal.

- Incercarea de stergere a urmelor unor grave infractiunide vaziune fiscala,

contabilitate, contrabanda prin incendieri.

- Producerea si comercializarea de materiale periculoase neomologate sau improprii in

spatii improprii si cu instalatii improvizate.

Producerea unor asemenea riscurise manifesta la nivelul zonei astfel :

Pag. 28 / 34

Printr-o tranzitie prelungita in conditiile uzuri populatiei ,scaderea increderii in

institutiile statului ca urmare aparitiei crizei economice, scsderea veniturilor, coruptiei,

degradarea conditiilor de viata si siguranta a cetateanului, producerea situatiei de risc la

adresa ordinii publice poate genera efecte multiple.

- cresterea situatiilor generatoare de insecuritate,dezordine publica si nemultumire.

- blocarea activitatilor din circuitul economic,public si social.

- blocare unor capacitati de productie sau servicii vitale populatiei prin actiuni

iresponsabile facute cu intentie.

Sărbători legale/religioase/zilele localităţii/târguri/alte manifestări care generează

aglomerări de persoane se vor desfasura la data, locul, petraseul stabilit de organizatori

care vor asigura masuri proprii de ordine si vor transmite si numarul aproximativ de

participanti.

In situatia incare se constata depasirea conditiilor aprobate pentru desfasurarea adunarilor,

savirsirea de infractiuni sau tulburarea ordini publice va fi anuntat I.S.U. Bacau Mr.,, ENE

CONSTANTIN”care va interveni in sprijinul fortelor specializate ale Ministerului de

Interne in scopul restabilirii ordinii publice.

Secţiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de risc.

Pe teritoriul com. Hemeius nu putem determina pina in prezent alte tipuri de risc in

afara de cele prezentate.

Pag. 29 / 34

Secţiunea a 7-a. Zone cu risc crescut.

7.1- Obiective cu surse de risc

Operatori economici cu risc la accident chimic

Operatori economici cu risc la incendiu si explozie din com. Hemeius

Denumire agent

economic

Profilul activitatii Adresa

Suprafata

Vecini

SC. LUK-OIL

SA.

Comercializare

produse petroliere

Sat Hemeius str.

Calea Moldovei

5000mp.

N-E, C F. Bc.–

Nt.

V. Dn. 115, S-

pr. privata

SC. MOBIGO

SRL

Confectionare

mbilier de tapiterie

Sat Hemeius

Str. Ion

Simionescu

3000mp.

N-E, DJ 119 B

S, pr. Privata

V, Drum satesc

SC. MOTOREP

SA.

Reparatii utilaje

agricole

Culturi ceriale

Sat Hemeius str

Ion Simionescu

10000 N-V, DJ 119 B

E, piriul

Limpedea

S, pr. privata

Prelucrarea

lemnului

(lambriuri)

Sat Hemeius str

Garii

3000 N, Sc. Flexobac

srl

S, teren arabil

V, Servis Skai

Srl

Acesti operatorii economici situindu-se in centru si apropiere de centru comunei pot afecta

in mare parte aceasta zona.

Pag. 30 / 34

Comuna Hemeius s-a alcatuit ca asezare in lungul DN 15 Bc.- P.Nt. si DJ 194 C. care

face legatura intre com. Margineni si DN 15. fiind predispusa la cresterea riscului de

accidente rutiere pe aceste cai de transport.

Zonele predispuse la riscuri naturale de pe teritoriul com. Hemeius sunt :

Zone inundabile pe timpul ploilor torentiale :

zona de deal din partea de V a com. invecinata cu padurea apartinind Ocolui Silvic

Fintinele incepind de la N la S satului Hemeius.

Zone predispuse alunecarilor de teren

nu au fost inregistrate pe teritoriul com. Hemeius

Zone predispuse la incendii de padure

Zona de V a satului Hemeius si zona invecinata cu Parcul Dentrologic din satul

Lilieci.

CAPITOLUL IV.

ACOPERIREA RISCURILOR

Secţiunea 1. Concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-intervenţie.

Secţiunea a 2-a. Etapele de realizare a acţiunilor.

Secţiunea a 3-a. Faze de urgenţă a acţiunilor.

Secţiunea a 4-a. Acţiunile de protecţie-intervenţie.

Secţiunea a 5-a. Instruirea.

Secţiunea a 6-a. Realizarea circuitului informaţional-decizional şi de cooperare.

Pag. 31 / 34

CAPITOLUL V.

RESURSE UMANE, MATERIALE ŞI FINANCIARE.

CAPITOLUL VI.

LOGISTICA ACŢIUNILOR.

ANEXE:

1. Lista autorităţilor şi factorilor care au responsabilităţi în analiza şi

acoperirea riscurilor .

2.

2.a. Atribuţiile autorităţilor şi responsabililor cuprinşi în PAAR

2.b. Componenţa nominală a structurilor cu atribuţii în domeniul

gestionării situaţiilor de urgenţă.

3. Riscuri potenţiale în localităţi/judeţe vecine care pot afecta zona de

compentenţă.

4.

Hărţi de risc

4.1. Harta cu riscurile naturale

4.2. Harta cu riscuri tehnologice, biologice, incendiu, sociale, alte riscuri.

5.

Măsuri corespunzătoare de evitare a manifestării riscurilor,de reducere a

frecvenţei de producere ori de limitare a consecinţelor acestora, pe tipuri

de risc.

6. Sisteme existente de preavertizare/avertizare a atingerii unor valori critice

şi de alarmare a populaţiei în cazul evacuării.

7. Tabel cuprinzâd obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situaţii

de urgenţă(seism, inundaţie, alunecare de teren, accident tehnologic ete.)

8. Planuri şi proceduri de intervenţie.

9. Schema fluxului informaţional-decizional

10. Locuri/spaţii de evacuare în caz de urgenţă şi dotarea acestora.

11. Planificarea exerciţiilor/aplicaţiilor, conform reglementărilor.

12. Rapoarte lunare de informare şi analiză către prefect

13. Protocoale de colaborare cu instituţii/operatori economici, în cazul

producerii unor situaţii de urgenţă, după caz.

14.

Situaţia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace şi materiale de apărare

existente, modul cum se acoperă deficitul din disponibilităţi locale şi cu

cu sprijin de la comitetul pentru situaţii de urgenţă ierahic superior etc.

15. Reguli de comportare în cazul producerii situaţiilor de urgenţă.

Alte anexe necesare

Pag. 32 / 34

Lista autoritatilor si factorilor care au responsabilitati in analiza si acoperirea factorilor de risc in com. Hemeius Anexa nr. 1

Nr. Crt.

Denumirea autoritatii

Persoana de contact

Adresa autoritate

Conf. fisei nr. Atributii PAAR.

1 Primar Mihaila Constantin tel. 0234217510 mb. O735198661

Primaria Hemeius Fisa nr. 1

2 Viceprimar Galateanu Ioan tel. 0234217510 mb. 0731329890

Primaria Hemeius

Fisa nr. 2

3 C.L. Hemeius 0234217510

Primaria Hemeius Fisa nr. 3

4 Grup sc. agr. Hemeius. Sc. coordonatoare Sc. cu cl. 1-8 Hemeius Sc. cu cl. 1-8 Lilieci Sc. cu cl 1-4 Lilieci

Dir. coordonator Laslau Mihai Tel. Mb.0745465069

Sat Hemeius Sat lilieci

Fisa nr.4

5 S.V.S.U. Viceprimar Ioan Galateanu sef SVSU.

Sat Hemeius Fisa nr. 7

6 C.L.S.U. Primar Mihaila C-tin Sat Hemeius Fisa nr. 8

Pag. 33 / 34

ISTORICUL ZONEI DE COMPETENTA Prin asezarea sa com. Hemeius cu satele ei componente, prin descoperirile arheologicie facute precum si evenimentele care s-au petrecut in lungul anilor are o importanta istorica deosebita deosebita . Atestata documentar in anul 1470 purtind dea lungul timpului mai multe denumiri : Precum Fintinele Itesti si din 1956 Hemeius. Denumirea de Hemeius vine de la culturile de hamei care aveau cea mai mare pondere in aceasta zona. Un obiectiv important care atesta aceasta veche asezare este biserica monument istoric,construita la1756 din satul Fintinele unde se afla si un sit arheologic. Alt obiectiv de mare importanta este Parcul Dentrologic Hemeius cu o suprfata de 50 ha. Ce cuprinde specii de pe intreg mapamondul si unde se afla amplasat Castelul Rosu (Conacul Cantacuzino- Pascanu-Waidenburg- construit in 1864-1880 din sat lilieci care a apartinut familiei regale. Obiectiv important este si biserica cu hramul Sf. Imparati Constantin si Elena din satu Hemeius constr. 1850 unde se afla inmormintata printesa Elena ultimul descendent al familiei regale decedata in anul1956. Tot in satul Hemeius se afla si casa memoriala Ion Simionescu, cercetator de marca in domeniul speologiei,agvatica marina si biologiei. De asemeni in com. Hemeius se afla si Casa memoriala Grigore Tabacaru realizatorul primului abecedar modern si a altor lucrari de pedagogie. In perioada celor doua conflagratii mondiale cit si la Revolutia din 1989, fii com. Hemeius au adus jertfe pentru intregirea neamului, apararea granitelor Romaniei si distrugerea regimului comunist,iar in cinstea lor a fost ridicat Monumentul Eroilor situate in centrul comunei unde de fiecare dara se comemoreaza cinstirea lor. Dupa realizarea celor 12 hidrocentrale de pe riul Bistrita in coada lacului Lilieci sa infiintat rezervatia agvifaunistica unde cuibaresc si traiesc un numar important de pasari de diferite specii protejate prin lege.

Pag. 34 / 34

In perioada actuala pe esichierul turistic al com. Hemeius a aparut in anul 2010 si centrul Hipic Decebal unde se poate practica echitatia, avind loc si concursuri nationale de echitatie. Asezat intru-n cadrul natural deosebit cu o panorama superba atit a com. Hemeius cit si a vecinatatilor, in special a mun. Bacau. Tot in com. Hemeius s-a dezvoltat si agroturismul unde dupa vizitarea punctelor mentionate mai sus, turisti pot beneficia de cele mai bune servicii de masa si cazare in pensiuni deosebite cum ar fi : Pensiunea Loredana ,Pensiunea Antik si altele. La acest scurt istoric prezentat com. Hemeius nu poate fi trecuta cu vederea in zbuciumata istorie a Romaniei.