Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5...

52
Atelier de sensibilizare privind aplicarea evaluării strategice de mediu în Republica Moldova 1 noiembrie 2019 Chișinău, Republica Moldova

Transcript of Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5...

Page 1: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Atelier de sensibilizare privind aplicarea evaluării strategice de mediu în Republica Moldova

1 noiembrie 2019Chișinău, Republica Moldova

Page 2: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Aplicarea ESMAplicarea ESM pentru planurile/programele de stat: principiile, beneficiile, rolurile actorilor implicați, interacțiunea cu procesul de planificare

Michal Musil

Page 3: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Etapele tipice / generice ale ESM

0. Screeningul: stabilirea dacă ESM este obligatorie pentru un plan sau program concret (P/P)

1. Definirea cadrului de aplicare / Analiza de referință

Determinarea problemelor cheie care ar trebui să fie examinate în cadrul procesului ESM

Analiza problemelor cheie, adică a evoluției din trecut, a situației actuale și a evoluției viitoare eventuale în cazul în care planul sau programul nu este implementat

2. Evaluarea efectelor planului sau programului privind problemele cheie și elaborarea măsurilor de atenuare (inclusiv schema de monitorizare)

3. Compilarea Raportului ESM și prezentarea acestuia spre consultare autorităților din domeniul mediului și sănătății, precum și cu publicul

4.

Co

nsu

ltăr

ile

5. Luarea în considerație a informației generate în ESM în procesul de planificare și aprobare a deciziei și explicarea deciziei în mod public cu asumarea responsabilității

Page 4: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

ESM: Ce trebuie de făcut?• ESM se desfășoară în paralel cu Planificarea (elaborarea Planului sau

Programului)

• Echipa ESM alcătuită din specialiști în domeniul mediului examinează proiectul Planului/Programului și oferă comentarii echipei de planificare (elaborare) privind:

o Impacturile (riscurile) potențiale ale acțiunilor propuse asupra mediului,

o Măsurile de prevenire, atenuare și minimizare a riscurilor identificate

o Măsurile pentru sporirea eventualelor efecte pozitive

• Echipa ESM compilează Raportul de mediu, rezumând constatările și recomandările sale

• Instituția implicată în planificare ia în considerație constatările ESM (din raportul de mediu) la finalizarea și aprobarea proiectului de Plan sau Program

Page 5: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

ESM: Ce trebuie de făcut? (2)• Inițierea ESM – atunci când tezele principale, obiectivele și prioritățile Planului

sau Programului sunt disponibile.

• Definirea cadrului de aplicare a ESM – identificarea problemelor de mediu care sunt relevante pentru un Plan sau Program anumit, unde există probabilitatea că vor apărea impacturi asupra mediului.

• Evaluarea proiectului de Plan/Program de către experții în domeniul mediului

• Compilarea Raportului de mediu.

• Consultarea proiectului Planului/Programului împreună cu Raportul de mediu cu publicul.

• Autoritatea competentă în ESM (Ministerul mediului) încheie procesul ESM, iar Planul sau Programul poate fi ulterior aprobat luând în considerație rezultatele procesului ESM.

Page 6: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

ESM: Livrabilele cheie tangibile

1. Raportul de definire a cadrului de aplicare, care prezintă cadrul de aplicare a evaluării și propune analizele ulterioare este prezentat spre consultare autorităților guvernamentale și altor factori implicați, pentru a determina cadrul de aplicare și aspectele pe care se va axa viitorul Raport ESM.

2. Raportul ESM care rezumă toate analizele experților de mediu, constatările și recomandările evaluării sunt supuse consultărilor cu factorii vizați și servește drept bază pentru finalizarea ESM.

Page 7: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Principiile călăuzitoare ale ESM • Este garantată de către autoritatea responsabilă pentru Plan/Program

• Este aplicată cât mai timpuriu posibil în procesul decizional

• Este axată pe problemele cheie

• Evaluează șirul rezonabil al alternativelor

• Oferă oportunități adecvate pentru implicarea factorilor cheie și publicului

• Este efectuată cu ajutorul metodelor și tehnicilor cost-eficiente adecvate de analiză

Page 8: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

De ce avem nevoie de ESM?• Pentru a susține pregătirea (adică planificarea) și implementarea documentelor

de planificare calitative

• Pentru a asigura ca reperele sustenabile să informeze și să fie integrate în planificare și la aprobarea deciziei

• Pentru a asigura ca planificarea economică să fie consistentă cu obligațiunile și politicile de mediu (ex. rereferitoare la schimbările climatice, calitatea aerului, biodiversitate)

• Pentru a aborda problemele strategice de preocupare care nu pot fi abordate efectiv prin luarea deciziei la nivel de proiect (ESM nu este o mega - EIM!)

Page 9: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Beneficiile ESM• Asigură un nivel înalt de protecție a mediului

• Îmbunătățește calitatea elaborării P/P

• Sporește eficiența procesului decizional

• Facilitează identificarea noilor oportunități de dezvoltare

• Contribuie la prevenirea erorilor costisitoare

• Consolidează guvernanța

• Facilitează cooperarea transfrontalieră

Page 10: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Exemplu: ESM pentru PO Întreprinderi și Inovații, Republica Cehă, 2007 – 2013Actorii-cheie:• promotorul: Ministerul Industriei și Comerțului• echipa de programare: echipa internă din cadrul ministerului• echipa ex-ante: consorțiu din exterior• Autoritatea competentă în ESM: Ministerul MediuluiEchipa ESM:• consorțiu din 3 organizații (2 ONG-uri + consultanță + liberi profesioniști• împreună - 10 experts (poluarea industrială, energie, deșeuri, biodiversitate,

educație ecologică, sănătate publică, participarea publicului, lider de echipă)• aproximativ 180 oameni/zile

Page 11: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Conținutul PO Întreprinderi și Inovații –strategieObiective specifice

• Impulsionarea activității IMM-lor

• Creșterea competitivității întreprinderilor prin implementarea noilor tehnologii și activități inovatoare

• Creșterea eficacității utilizării energiei în industrie și utilizării surselor de energie regenerabilă și, posibil, de energie secundară (cu excepția incineratoarelor de suport)

• Încurajarea cooperării dintre sectorul industrial și sectorul de cercetare și dezvoltare

• Sporirea eficacității utilizării potențialului uman în industrie

• Creșterea calității infrastructurii antreprenoriale Planul financiar indicativ

• Bugetul total – 3,578 milioane EUR (5,410 milioane USD)

Page 12: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Exemplu: ESM pentru PO Întreprinderi și Inovații, Republica Cehă pentru anii 2007 – 2013Actori-cheie:• promotorul: Ministerul Industriei și Comerțului• echipa de planificare: echipa internă din cadrul ministerului• echipa ex-ante: consorțiu din exterior• autoritatea competentă în ESM: Ministerul MediuluiEchipa ESM:• Consorțiu din 3 organizații (2 ONG-uri + consultanță + liberi profesioniști)• împreună - 10 experți (poluarea industrială, energie, deșeuri, biodiversitate,

educație ecologică, sănătate publică, participarea publicului, lider de echipă)• aproximativ 180 oameni/zile

Page 13: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

ESM POÎI: abordareaObiectivele de mediu (exemple)• Atingerea unei proporții de surse de energie regenerabilă în consumul brut de

electricitate de 8% până în anul 2010, și creșterea în continuare a acesteia.• Stabilizarea reducerii cererii de energie în crearea PIB-lui cu 3% pe an, și a cererii

de electricitate cu 2% pe an.• Reducerea generării deșeurilor, inclusiv a deșeurilor periculoase.• Creșterea utilizării deșeurilor, preferabil pentru reciclare, cu până la 55% din toate

deșeurile produse până în anul 2012.• Protecția elementelor ce constituie peisaje naturale în zonele construite

(intravilan).• Reducerea transportului rutier de mărfuri în tranzit, în special prin susținerea

formelor de transport prietenos mediului, inclusiv prin măsuri de management.• Reducerea poluării fonice industriale și din transport pentru populație în zonele

locuite.

Page 14: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

ESM POÎI: Impactul• Au fost efectuate un șir de modificări și ajustări în textul proiectului POÎI• Următoarele principii au fost incorporate în mecanismul de selectare a

proiectelor POÎE:o Avantaj pentru proiectele care se axează direct pe îmbunătățirea stării

mediuluio Avantaj pentru reducerea intensității materiale a producțieio Avantaj pentru reducerea consumului de energieo Avantaj pentru reducerea volumelor de emisii și deșeurio Avantaj pentru amplasarea proiectului într-o zonă industrială veche (în locul

unui câmp verde)• În cadrul componentei POÎI (sub-program Eco-energie) care se axează pe

susținerea energiei regenerabile și economiilor de energie, au fost adoptate următoarele criterii:o Costurile de reducere a emisiilor (CZK/kg CO2/ an)o Economiile totale de energie (electrică/termică) verificateo Utilizarea medie reală a capacității de generare instalate a resursei de

energie regenerabilă

Page 15: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

ESM POÎI: beneficiile și problemele principale

• ESM a influențat întregul document de planificare• Propunerile (nu toate) din ESM au fost incorporate în textul Programului• Sistemul propus pentru monitorizarea mediului și selectarea proiectelor a fost

acceptat de către Ministerul Industriei• ESM a schimbat atitudinea Ministerului Industriei față de evaluarea mediului și a

îmbunătățit înțelegerea problemei în cauză

• Interes căzut din partea publicului • Comunicare proastă cu echipa ex-ante• Comunicare și susținere insuficientă din partea Ministerului Mediului

Page 16: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Exemplu: ESM pentru Planul de gestionare a bazinului hidrografic Berounka pentru 2010-2015 (2009)Document de planificare a gestionării apelor la nivel regional Direcțiile prioritare ale planuluia) protecția apei - drept componentă a mediului,b) protecția împotriva inundațiilor și altor efecte nocive ale apelor,c) utilizarea durabilă, în permanență, a surselor de apă și gestionarea apelor pentru

a asigura respectarea cerințelor față de prestarea serviciilor de apă, în particular față de alimentarea cu apă potabilă.

Promotor: Povodi Vltavy, Întreprindere de StatAutoritatea decizională: Consiliile regionale ale regiunilor vizate

Page 17: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Caracterul Planului de gestionare a bazinului hidrografic Berounka pentru anii 2010-2015 • Analiza extensivă a factorilor de mediu deja incluși în Plan• Numărul mare de măsuri de natură diversă (ex.):

o Stații de epurare a apelor uzateo Identificarea și recuperarea siturilor contaminateo Reamenajarea și re-naturalizarea localităților riveraneo Măsuri privind controlul inundațiiloro Reducerea poluării din surse difuze o Și alte...

• Măsuri generale (măsuri de politică) și proiecte investiționale concrete • Un număr mare de factori vizați (instituționali)

Page 18: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2
Page 19: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2
Page 20: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2
Page 21: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2
Page 22: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2
Page 23: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Abordarea ESM• Identificarea potențialelor conflicte cu protecția naturii (analiza spațială)• Prioritizarea siturilor contaminate vechi pentru recuperare• Oferirea recomandărilor la nivel de politică• Recomandare pentru gestonarea resurselor de apă (monitorizarea apei pentru

consumul uman)

Page 24: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2
Page 25: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2
Page 26: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Beneficiile ESM Berounka• Identificarea potențialelor conflicte de planificare la nivel de proiect (siturile

Natura 2000)• ESM a inclus recomandarea privind prioritizarea recuperării siturilor contaminate

(inclusiv propuneri pentru îmbunătățirea cadrului instituțional)• ESM a contribuit la facilitarea dialogului dintre mai multi factori vizați cu

impacturi care au depășit procesul de planificare• Identificarea potențialului de îmbunătățire în următorul ciclu de planificare a

gestonării bazinului hidrografic

Page 27: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Exemplu: ESM pentru Planul Național de Gestionare a Deșeurilor în Montenegro pentru perioada 2015 – 2020Planul original: • 5 regiuni de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmau să fie construite. • Acestea includ depozitul de deșeuri existent în Podgorica, Bar, precum și depozitele propuse în Berane, Nikšić și

Herceg NoviAlternative strategice:Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite – acestea includ 2 depozite existente în Podgorica și Bar, și depozitele de deșeuri propuse în Bijelo Polje, Nikšić și Herceg Novi. Alternativa nr. 2: 3 regiuni de gestionare a deșeurilor cu 3 depozite de deșeuri care urmează să fie construite – acestea includ 2 deșeuri existente în Podgorica și Bar, precum și un depozit de deșeuri propus în Bijelo Polje pentru teritoriul regiunii de nord. Alternativa 3: o (1) regiune de gestionare a deșeurilor care ar acoperi întreaga țară și ar include, de asemenea, o stație de tratare termică a deșeurilor (instalație de producere a energiei din deșeuri), care va fi amplasată în municipalitatea care demonstrează inițiativa de a construi instalația de tratare termică a deșeurilor și a pregăti toate condițiile necesare.

Page 28: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Alternative locale

Page 29: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Comparația alternativelor localeNotă: Matricea de evaluare din Raportul ESM

Impacts / Risks

Sanitary landfill - Bijelo Polje Clarifications and recommendations (e.g. The best option, mitigation measures)

Čelinska Kosa 1

Čelinska Kosa 2

Kumanica

Zaton Ramčina

Goja

Biological and landscape diversity, protected areas

Close to biocorridor of southeast Dinarides, proximity to the Emerald net Dolina Lima, visible from the mountain routes

Within the Emerald Network of Lim Valley, visible from the road

The vicinity to the Emerald Network, partially visible from the road

proximity to the Emerald Network of Lim Valley

proximity to the Emerald Network of Lim Valley

proximity to the Emerald Network of Lim Valley, seen up close

In terms of biodiversity, the best options are Zaton and Ramčina considering they are outside of the biocorridor and outside the Emerald Network, and the least acceptable is Čelinska Kosa 2 because it is located within the area of the Emerald Network. Given the importance of the landscape, favorable locations are visually hidden and they cannot be seen from frequent traffic routes. Unfavourable locations are Kumanica and Goja.

Population, public health

Rural area Rural

area Rural

area Rural

area Rural

area Rural

area

Since there were no significant differences in the distance from residential buildings (up to 1000 m), the locations are equally favorable. Location Goja is nearest to residential buildings and is considered the least favorable.

Page 30: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Comparația alternativelor locale Notă: Evaluarea matricei din Raportul ESM

Impact / risk

INITIAL PROPOSAL OPTION 1 OPTION 2 OPTION 3

Sanitary landfill - Vasov Do (Berane)

Sanitary landfill -Budoš (Nikšić)

Sanitary landfill -Duboki Do

(Herceg Novi)

Sanitary landfill - Bijelo Polje (Ramčina,

Zaton)

Sanitary landfill -Budoš (Nikšić)

Sanitary landfill -Duboki Do

(Herceg Novi)

Sanitary landfill - Bijelo Polje

(Ramčina, Zaton)

Thermal treatment (incineration)

Reg. operati

on

Accident

Reg. operati

on

Accident Reg. operati

on

Accident

Reg. operati

on

Accident

Reg. operati

on

Accident

Reg. operati

on

Accident

Reg. operation

Accident

Regular operation

Accident

Air

Climate factors

Water

Land, soil

Biological and landscape diversity

Population, public health

Cultural heritage

Material assets

Page 31: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Exemplu: ESM pentru Planul Național de Dezvoltare Strategică a Transportului până în anul 2030, Slovacia

Page 32: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Informație generală

• Planul strategic este un document de planificare pe termen lung ca bază pentru confinațarea de către UE a proiectelor în domeniul transporturilor

• Sunt propuse măsuri pentru următoarele moduri de transport: o Rutier o Feroviaro Aerian o Fluvial o Transportul public nemotorizat

• Model de transport rutier: informația privind intensitatea actuală și viitoare a traficului pe rețeaua rutieră și schimbarea acesteia în cazul implementării investițiilor individuale

• Coridoarele rutiere și feroviare evidențiate (însă nu neapărat determinate exact din punct de vedere spațial)

Page 33: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2
Page 34: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Abordarea ESM • Evaluarea calitativă

o Aspectele socio-economice (ex. incadrarea în câmpul muncii, nivelul de trai, stilul de viață activ și problemele de sănătate conexe), resursele de apă, biodiversitatea și protecția naturii, patrimoniul cultural

• Analiza cantitativă o Emisiile de gaze cu efect de seră o Calitatea aerului o Zgomotul

• Analiza spațialăo Calitatea aerului o Zgomotulo Biodiversitatea și protecția naturii o Riscurile schimbărilor climatice o Patrimoniul cultural

Page 35: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Analiza inițială• Analiza

legăturilor dintre măsurile Planului și principalele probleme de mediu și sănătate

• Pe baza analizei de referință preliminare

• Identificarea potențialelor riscuri și elementelor Planului care urmează să fie evaluate în detaliu

Kat

egó

ria

op

atre

nia

ID

op

atre

nia

Ovz

du

šie

Emis

ie

skle

ník

ový

ch p

lyn

ov

Hlu

k a

vib

ráci

e

Ob

yvat

eľst

vo a

zd

ravi

e

Prí

rod

a a

kraj

ina

Po

vrch

ové

a p

od

zem

vod

y

Klim

atic

rizi

Ho

rnin

ové

p

rost

red

ie

a n

eras

tné

suro

vin

y

dy

Ku

ltú

rne

ded

ičst

vo

Od

pad

y

Syst

émo

vé o

pat

ren

ia

OPS1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OPS2 0 0 + 0 0 +/- + 0 0 0 0

OPS3 0 0 0 0 0 0 + - - 0 0

OPS4 0 0 0 0 0 0 + 0 0 0 0

OPS5 + + + 0 0 0 0 0 0 0 0

OPS6 + + + 0 0 + + 0 0 0 0

OPS7 + ++ ++ + 0 + + + + + +

OPS8 0 0 0 + 0 + ++ 0 0 0 0

Ces

tná

do

pra

va

OPC1 + + + +/- 0 +/- + 0 - 0 0

OPC2 + 0 + 0 0 + + 0 0 0 0

OPC3 0 0 - + - +/- 0 - - 0 0

OPC4 0 0 + 0 0 0 + 0 - 0 0

OPC5 ++ +/- + + - - +/- +/- - - 0 0

OPC6 + +/- + +/- - - - +/- - - 0 0

OPC7 ++ +/- + + - - - +/- - - 0 0

OPC8 + +/- + + - - - +/- - - - - 0 0

OPC9 + +/- + + - - - +/- - - 0 0

OPC10 +/- - +/- + - - - +/- - - - - 0 0

OPC11 ++ - - + - - - +/- 0 0 0 0

OPC12 +/- - +/- + - - - +/- - - - - 0 0

Žele

znič

do

pra

va

OPŽ1 + + +/- -/+ - - +/- +/- - - 0 0

OPŽ2 + + +/- + 0 0 + 0 0 0 0

OPŽ3 + + +/- 0 0 0 0 0 0 0 0

OPŽ4 + + +/- -/+ - 0 +/- - - 0 0

OPŽ5 0 0 +/- -/+ - 0 +/- - - - - 0 0

OPŽ6 + + +/- + - 0 +/- 0 0 0 0

OPŽ7 + + - + - 0 +/- 0 0 0 0

OPŽ8 + + +/- -/+ - 0 +/- - - 0 0

OPŽ9 ++ ++ + + - + +/- 0 0 0 0

OPŽ10 0 + + 0 0 0 +/- 0 0 0 0

OPŽ11 0 ++ +/- 0 0 0 +/- 0 0 0 0

Vo

dn

á d

op

rava

OPV1 0 0 - +/- - - - - - 0 0 0 0

OPV2 0 0 0 0 0 + 0 0 0 0 0

OPV3 0 0 +/- + - - - +/- 0 0 0 0

OPV4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OPV5 0 0 0 0 - 0 +/- 0 0 0 0

Lete

cká

do

pra

va OPL1 0 +/- +/- +/- 0 0 0 0 0 0 0

OPL2 - - - 0 - - 0 0 0 0 0

Ver

ejn

á o

sob

do

pra

va

OPVO1 ++ ++ + ++ 0 0 + 0 0 0 0

OPVO2 + + + + 0 0 + 0 0 0 0

OPVO3 ++ ++ ++ + 0 + 0 0 0 0 0

OPV04 + ++ ++ ++ - 0 + 0 0 + +

OPVO5 + ++ + + - +/- + 0 0 0 0

OPVO6 0 + 0 ++ 0 0 0 0 0 0 0

OPVO7 + ++ + + - 0 + 0 0 0 0

OPVO8 ++ ++ + + - 0 + 0 0 0 0

Page 36: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2
Page 37: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Aer

Emisiile PM10 – scenariul BAU (2030)

Legenda:

kg/km2/rok

0 - 107

107 - 551

551 - 995

994 - 10589Legenda:

kg/km2/rok

0 - 107

107 - 551

551 - 995

994 - 10589

Emisiile PM10 cu măsurile Planului (2030)

Page 38: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Aer

Emisiile PM10 – analiza detaliată a zonei critice (2030)

Page 39: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Biodiversitate și protecția naturii

Page 40: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Sinteza analizelor spațiale • Identificaarea zonelor critice, examinând riscurile și limitările de mediu și sănătate• Determinarea ‘rezistenței’/’ teritoriului pentru proiectele de infrastructură a transportului

• Pe baza analizelor spațiale, teritoriul țării a fost divizat în cinci categorii:o K1: extrem de sensibil, absolut ‘rezistent’ pentru infrastructura de transport o K2: cu sensibilitate înaltă, poate fi utilizat doar în cazuri excepționale, cu implementarea

măsurilor de atenuare extensiveo K3: sensibil, cu potențiale conflicte, însă acestea din urmă pot fi evitate prin opțiuni

alternative o K4: mai puțin sensibil, cu ‘rezistență’ scăzută pentru infrastructura de transport o K5: fără atestarea factorilor de sensibilitate (vulnerabilitate), adică este potrivit pentru

dezvoltarea infrastructurii de transport

Page 41: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2
Page 42: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Concluzii privind efectele probabile

• Implementarea Planului va crește emisiile în aer, dar preponderent în zonele mai puțin populate

• Planul propus va avea drept rezultat mai puține emisii de gaze cu efect de seră, în comparație cu scenariul BAU, dar va crește emisiile totale de emisii de gaze cu efect de seră

• Planul va aduce probabile efecte pozitive generale pentru nivelul de trai și sănătatea umană, cu riscul impacturilor negative localizate în zonele critice

• Planul va aduce probabile efecte negative asupra biodiversității, protecției naturii și peisajului – există riscul impacturilor cumulative cu alți factori antropogeni

Page 43: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Exemple de măsuri de atenuare propuse în ESM• Două nivele

o Pentru a fi examinate în Plan o Pentru a fi examinate în planificarea ulterioară

• Asigurarea monitorizării mai bune a calității aerului în zonele critice selectate • Examinarea alternativelor spațiale ale porțiunilor de drum selectate cu trasarea drumului, mai

departe de zonele locuite • Includerea măsurilor ulterioare care susțin utilizarea combustibilului alternativ• Pregătirea unui studiu specializat privind coridoarele migratoare ale animalelor prădătoare

mari ca bază a planificării detaliate a coridoarelor rutiere

Page 44: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Rezultatele ESM • Anumite măsuri propuse în ESM trebuie să fie incluse în Plan• Trebuie să fie întreprinse acțiuni pentru a îmbunătăți monitorizarea calității aerului

• Orientare pentru elaborarea ulterioară a proiectelor în domeniul infrastructurii de transport• Identificarea riscurilor • Recomandări pentru evaluarea nivelului proiectului (EIM)• Sinteza analizei spațiale oferă o bază pentru prioritizarea proiectelor de infrastructură a

transportului

Page 45: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Exemplu: ESM pentru Strategia în domeniul transportului a orașului Kosice, Slovacia

Page 46: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Informație generală • Strategia a fost elaborată:

o La nivel strategic, adică s-a ținut cont de prioritățile pentru dezvoltarea ulterioară a transportului (axate, preponderent, pe transportul public)

o La nivel de proiect, adică au fost indicate activitățile și proiectele prioritare care urmează a fi implementate (ex. Linii noi de tramvai, porțiuni de drum, etc.)

• ESM a fost efectuată în paralel cu procesul de elaborare a Strategiei

Aspecte cheie abordate în ESM• Calitatea aerului • Sănătatea umană (calitatea aerului, poluarea fonică, siguranța rutieră)• Diversitatea biologică și protecția naturii

Page 47: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Abordarea față de evaluarea impactului – calitatea aerului

• Modelul de transport disponibil, adică intensitățile de transport anticipate în 2030 cu și fără implementarea Strategiei

• Pentru ambele scenarii au fost calculate și comparate emisiile NOx, PM10, PM2.5, și PAH din transport

• Rezultatele au fost expuse pe hărți și corelate cu densitatea populației, adică în funcție de numărul locuitorilor pentru care emisiile de poluanți în aer se vor schimba.

Page 48: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Abordarea pentru evaluarea impactului– calitatea aerului

ScenariuNOx NO2 PM10 PM2,5 B(a)P

t/an t/an t/an t/an g/an

Zero 785 194 374 120 715

Activ 646 163 375 116 609

Diferența-139 -31 1 -5 -106

-18% -16% 0,3% -3,8% -15%

Page 49: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Emisná hustota PM2,5 - nulový variant (kg/rok/ha) Emisná hustota PM2,5 - návrhový variant (kg/rok/ha)

Page 50: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Emisná hustota PM2,5 - rozdielová mapa (kg/rok/ha) Emisná hustota PM2,5 - rozdielová mapa (kg/rok/ha).(obyv/ha)

Page 51: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Măsurile de atenuare propuse• Aplicarea măsurilor suplimentare pentru a reduce volumul de praf în oraș – adică curățarea străzilor în mod

regulat (de două ori pe săptămână)• Implementarea măsurii întru protejarea locuitorilor de zgomot în zonele cele mai afectate (pereți cu protecție

acustică, ferestre mai bune)• Construcția anumitor drumuri noi doar dacă o altă opțiune de transport nu este disponibilă (pentru a evita

efectele asupra naturii)• Selectarea alternativelor pentru porțiuni de drum concrete pe baza probabilelor impacturi asupra sănătății

umane (aer, zgomot) și diversității biologice

Majoritatea recomandărilor au fost integrate în versiunea finală a StrategieiFactorii de succes• Scopurile principale ale Strategiei • Experții în domeniul transportului au fost deschiși pentru comunicare• Perioada de efectuare a ESM, adică inițierea procesului ESM odată cu inițierea procesului de planificare• Existența modelului de transport care a permis calcularea viitoarelor nivele de zgomot și emisii în aer

Page 52: Prezentace aplikace PowerPoint...Alternativa nr. 1: 5 regiune de gestionare a deșeurilor cu 5 depozite de deșeuri controlate care urmează să fie construite –acestea includ 2

Vă multumesc pentru atenție!

[email protected]