Prevenirea Şi Controlul Poluarii Industriale

23
I. LEGISLAŢIA UE PRIVIND PREVENIREA ŞI CONTROLUL POLUĂRII INDUSTRIALE(IPPC) şi TRANSPUNEREA DIRECTIVEI IPPC ÎN ROMÂNIA Strategiile de dezvoltare a politicii naţionale de mediu sunt conturate în funcţie de priorităţile aderării la UE şi de necesităţile naţionale, coroborate cu priorităţile naţionale. Astfel, se poate vorbi despre extensii ale programelor comunitare dar şi de iniţiative naţionale şi iniţiative conforme strategiilor internaţionale de protecţia mediului. 1.1.Obligaţii generale şi specifice pentru operatori şi autorităţile competente ce decurd din directiva IPPC Directiva 2008/1/CE 1 ce abrogă şi înlocuieşte Directiva 96/61/CE modificată de Directiva 2009/31/CE privind prevenirea şi controlul integrat al poluării mediului (IPPC) este transpusă în legislaţia românească prin OUG nr. 152/2005 privind prevenirea şi controlul integrat al poluării, modificată şi completată de Legea nr.84/2006, modificată de OUG nr.40/2010 aprobată prin Legea nr.205/2010 referitoare la prevenirea şi controlul integrat al poluării mediului. Obiectivul Directivei este acela de atingere a unui nivel înalt de protecţie a mediului în întregul său, prin implementarea măsurilor de prevenire sau de reducere, iar 1 Directive 2008/1/EC of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control; 1

Transcript of Prevenirea Şi Controlul Poluarii Industriale

I

I. LEGISLAIA UE PRIVIND PREVENIREA I CONTROLUL POLURII INDUSTRIALE(IPPC) i TRANSPUNEREA DIRECTIVEI IPPC N ROMNIAStrategiile de dezvoltare a politicii naionale de mediu sunt conturate n funcie de prioritile aderrii la UE i de necesitile naionale, coroborate cu prioritile naionale. Astfel, se poate vorbi despre extensii ale programelor comunitare dar i de iniiative naionale i iniiative conforme strategiilor internaionale de protecia mediului.1.1.Obligaii generale i specifice pentru operatori i autoritile competente ce decurd din directiva IPPC

Directiva 2008/1/CE ce abrog i nlocuiete Directiva 96/61/CE modificat de Directiva 2009/31/CE privind prevenirea i controlul integrat al polurii mediului (IPPC) este transpus n legislaia romneasc prin OUG nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, modificat i completat de Legea nr.84/2006, modificat de OUG nr.40/2010 aprobat prin Legea nr.205/2010 referitoare la prevenirea i controlul integrat al polurii mediului.

Obiectivul Directivei este acela de atingere a unui nivel nalt de protecie a mediului n ntregul su, prin implementarea msurilor de prevenire sau de reducere, iar unde reducerea nu este posibil, msuri de diminuare ale producerii polurii n atmosfer, ap i sol, inclusiv aplicarea unor msuri privind managementul deeurilor, eficiena energetic, a resurselor i prevenirea accidentelor.

Directiva acoper o serie de activiti industriale (producia de metale, minerale, chimicale, hrtie, textile, piele, produse alimentare, uleiuri) i din agricultur (creterea intensiv a psrilor de curte, a porcilor) pentru care n conformitate cu principiile ,,poluatorul pltete i a ,,prevenirii polurii este necesar s se stabileasc un cadru general pentru controlul principalelor activiti industriale.

Directiva IPPC stabilete principii n vederea autorizrii i controlului instalaiilor, ct i o abordare integrat prin aplicarea celor mai bune tehnici disponibile (BAT) pentru atingerea unui nivel nalt de protecie a mediului n ansamblul su, lund n considerare costurile i beneficiile.

Principiile de baz n aplicarea Directivei IPPC, n vederea realizrii unui sistem integrat pentru prevenirea i controlul polurii provenite de la activiti specifice, sunt:

Abordarea integratcare s in cont de performana de mediu a ntregii instalaii, cuprinznd, de exemplu emisiile n aer, ap i sol, generarea de deeuri, utilizarea de materii prime, eficiena energetic, zgomot, prevenirea accidentelor, precum i readucerea amplasamentului n momentul nchiderii la o stare satisfctoare; Aplicarea celor mai bune tehnici disponibile(BAT) n condiiile autorizrii, inclusiv stabilirea valorilor limit de emisie (VLE) care trebuie s se bazeze pe aceste tehnici BAT;

Flexibilitateapermite autoritilor competente pentru protecia mediului ca n determinarea condiiilor de autorizare s in seama de caracteristicile tehnice ale instalaiei, amplasarea geografic aacesteia i condiiile locale de mediu.

Participarea publicului la procesul decizional de emitere a autorizaiilor integrate de mediu i informarea lui cu privire la emitereaautorizaiilor pentru instalaii noi, pentru orice modificare substanial sau a condiiilorunei autorizaii. Autoritatea competent pune la dispoziia publicului detalii cu privire la msurile luate de ctre operator la ncetarea definitiv a activitilor, precum i rezultatele monitorizrii emisiilor, aa cum sunt prevzute n temeiul condiiilor de autorizare i deinute de ctre autoritile competente.

n conformitate cu prevederile Directivei IPPC, statele membre adopt msurile necesare pentru ca autoritile competente s se asigure c instalaiile sunt exploatate astfel nct:

s fie luate toate msurile adecvate de prevenire a polurii, n special prin aplicarea celor mai bune tehnici disponibile;

s nu se produc nicio poluare semnificativ;

s fie evitat producerea de deeuri n conformitate cu Directiva 2006/12/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind deeurile; n cazul n care se produc deeuri, acestea trebuie recuperate sau, dac acest lucru este imposibil din punct de vedere tehnic i economic, eliminate, evitndu-se sau reducndu-se orice impact asupra mediului;

energia s fie utilizat eficient;

s se ia msurile necesare pentru prevenirea accidentelor i pentru limitarea consecinelor acestora;

s se ia msurile necesare, astfel nct, la ncetarea definitiv a activitii, s se evite orice risc de poluare i s se readuc amplasamentul unde a funcionat respectiva instalaie ntr-o stare satisfctoare.

n scopul conformrii la aceste dispoziii, este suficient ca statele membre s se asigure c autoritile competente iau n considerare principiile generale de Directiva n momentul n care determin condiiile de acordare a autorizaiei.

Directiva prevede, de asemenea: inspecii regulate, revizuirea i rennoirea periodic a autorizaiilor (permiselor), obligaiile operatorilor de a raporta autoritilor orice schimbri semnificative pentru rennoirea autorizaiilor, accesul publicului la procedurile de autorizare, la rezultatele monitorizrii, informarea UE despre emisii i limitele acestora, fixate prin autorizare, consultarea statelor vecine cu privire la sursele de poluare transfrontalier.

Directiva conine prevederi pentru un sistem de autorizare pentru anumite categorii de instalaii industriale impunnd att operatorilor ct i autoritilor de reglementare s utilizeze o abordare global, integrat, asupra potenialului poluator i de consum al unei instalaii. Obiectivul global al unei asemenea abordri integrate trebuie s fie mbuntirea managementului i controlului proceselor industriale astfel ca s se asigure un nalt nivel de protecie al mediului ca un tot unitar. Esena acestei abordri o constituie principiul general din Articolul 3, acela c operatorii trebuie s ia toate msurile preventive adecvate mpotriva polurii, n particular prin implementarea celor mai bune tehnici disponibile, care s le permit mbuntirea performanelor lor de mediu.

Termenul cele mai bune tehnici disponibile este definit de Articolul 2 (11) al Directivei drept cele mai eficiente i mai avansate faze n dezvoltarea activitilor, i metodele lor de operare, care dau adecvana practic a unei anumite tehnici, pentru stabilirea n principiu a bazei valorilor limit de emisie destinate prevenirii i, acolo unde nu este practic posibil, reducerii n general a emisiilor i a impactului asupra mediului n ntregul su.

Mai mult, Anexa IV a Directivei conine o list cu consideraiile care trebuie luate n calcul, n cazuri specifice sau generale, atunci cnd se stabilesc cele mai bune tehnici disponibile avnd n vedere adecvana costurilor i beneficiilor unei msuri i principiile precauii i prevenirii.

Autoritile competente responsabile pentru eliberarea autorizaiilor sunt obligate s ia n considerare principiile generale stipulate n Articolul 3, atunci cnd determin condiiile de autorizare. Aceste condiii trebuie s includ valorile limit de emisie, suplimentate, sau nlocuite, dac este cazul, de parametri sau de msuri tehnice echivalente. Conform Articolului 9 (4) din Directiv, aceste valori limit de emisie, parametri sau msuri echivalente, trebuie, fr s afecteze conformarea cu standardele de calitate a mediului, s se bazeze pe cele mai bune tehnici disponibile, fr a impune utilizarea unei anumite tehnici sau tehnologii specifice, dar lund n calcul caracteristicile tehnice ale instalaiei analizate pentru autorizare, poziia sa geografic i condiiile locale de mediu. n toate mprejurrile, condiiile de autorizare trebuie s includ prevederi pentru minimizarea polurii transfrontaliere sau de lung distan i trebuie s asigure un nalt nivel de protecie a mediului n ntregul su.

Statele Membre au obligaia, conform Articolului 11 al Directivei, s se asigure c autoritile sale competente urmresc sau sunt informate despre evoluiile celor mai bune tehnici disponibile.

Comisia European organizeaz schimburi de informaii ntre experi i reprezentanii industriilor i organizaiilor de mediu din statele membre ale Uniunii Europene.Prin Directiv se asigur totodat c att publicul ct i responsabilii politici sa aiba acces mai larg la informaiile referitoare la poluare i la cele privind operatorii i instalaiile responsabile de aceasta. n fine, n Directiv este nscris i prevederea nfiinrii unui Registru European al Emisiilor Poluante.1.2. Sarcini impuse de implementare a Directivei IPPCAa cum rezult din Manualul Implementrii legislaiei de mediu n Comunitatea

European (Handbook of Implementation of EC Environmental Legislation) sarcinile impuse de implementare a Directivei IPPC sunt structurate pe trei paliere:

1. Planificarea:

Stabilirea autoritii (autoritilor) competente care s implementeze i s transpun cerinele Directivei;

Autoritatea competent este necesar s stabileasc n primul rnd procedurile de autorizare pentru instalaiile industriale existente i noi, conform categoriilor listate n Anexa I, incluznd n procedura de autorizare abordarea integrat a controlului privind impactul global asupra mediului;

Autoritatea competent i autoritile responsabile vor respecta n emiterea autorizrii instalaiilor i alte prevederi legislative, cum ar fi Directiva pentru substane periculoase ( 76/464/CEE);

Prin sondaj sau alte mijloace, autoritile competente, trebuie s identifice instalaiile din teritoriu ce intr sub incidena aplicrii Directivei;

Pentru fiecare instalaie, sau n general pentru sectoarele industriale, autoritatea competent va stabili cele mai bune tehnici disponibile. Aceasta se va realiza prin consultarea reprezentanilor industriei sau sectoarelor industriale i prin cercetri externe. Cele mai bune tehnici disponibile vor trebui s fie adecvate condiiilor specifice ale fiecrui amplasament cu luarea n considerare a costurilor i beneficiilor asociate i prin aplicarea principiilor prudenei i prevenirii polurii;

Condiiile de autorizare vor fi adoptate prin Hotrri de Guvern, stabilindu-se reguli generale, sau dup caz, pe categorii de instalaii ;

n condiiile legale obligatorii de autorizare pot fi ncorporate, pornind de la cele mai bune tehnici disponibile, valori limit ale emisiilor stabilite pentru toate aspectele privind condiiile de mediu i toate tipurile de instalaii;

Asigurarea c autoritile competente vor fi tot timpul informate cu privire la evoluia celor mai bune tehnici disponibile (prin rapoartele realizate de Comisie n urma schimbului de informaii n domeniul celor mai bune tehnici i valorilor limit ale emisiilor);

Asigurarea formrii profesionale pentru personalul tehnic i autoritile competente.

2. Reglementare:

Solicitarea documentaiei de autorizare pentru toi operatorii existeni precum i pentru noile instalaii propuse a se construi;

Solicitanilor de autorizaii li se vor cere detalii privind instalaiile i activitile, materialele i energia utilizate, sursele de emisii, condiiile specifice amplasamentului, emisiile aferente n mediu i posibilele lor efecte, tehnicile pentru prevenirea i reducerea emisiilor, msurile de prevenire i recuperare a deeurilor, parametrii de operare pe amplasament i monitorizarea propus. n documentaia solicitantului de autorizare pot fi incluse i informaii specifice privind alte directive;

Autoritile competente vor elabora un ghid privind procedurile de autorizare ce trebuie respectate, inclusiv modul de completare a informaiilor ce trebuie incluse n solicitarea de autorizare i definirea celor mai bune tehnici ale sectorului sau al unor instalaii specifice;

Procedurile de autorizare vor fi stabilite i examinate de ctre autoritatea competent, pe baza urmtoarelor criterii: abilitatea de a preveni sau de a evita orice poluare semnificativ prin utilizarea celor mai bune tehnici disponibile; minimizarea generrii de deeuri i asigurarea reciclrii sau eliminrii adecvate a acestora; utilizarea eficient a energiei; prevenirea oricror accidente, meninerea sau readucerea amplasamentului la parametri satisfctori pentru desfurarea activitii;

Ca rezultat al examinarii solicitrii de autorizare, autoritile competente propun valori limit ale emisiilor din cadrul amplasamentului, pentru toate aspectele proteciei mediului. n cazul n care sunt implicate mai multe autoriti competente acestea vor fi la rndul lor consultate;

Propunerile de autorizare ale autoritatii competente vor fi puse la dispoziia publicului ntr-o perioad de timp care s-i permit acestuia s-i exprime poziia;

Decizia final privind acordarea sau refuzul autorizrii trebuie s fie de asemenea adus la cunotina publicului;

Stabilirea procedurilor de inspecie i monitorizare n scopul uurrii asigurrii ndeplinirii condiiilor de autorizare. Procedurile de monitorizare trebuie s implice att autoritatea competent pentru inspecii i luri de probe ct i s permit, ntr-o anumit msura, o auto - monitorizare realizat de operatori. n funcie de specificul instalaiei, autoritatea competent trebuie s decid, care vor fi sarcinile de automonitorizare ale operatorului precum i condiiile care l ajut pe acesta s-i efectueze automonitorizarea. Rezultatele vor fi evaluate printr-o procedur de audit;

Autoritatea competent va stabili o procedur prin care operatorii o vor informa regulat despre rezultatele monitorizrii i despre orice incident care afecteaz mediul;

Autoritatea competent va stabili obligaiile legale prin care operatorii o vor informa despre orice schimbare n activitatea lor, care implic o rennoire a autorizrii;

Autoritatea va introduce obligaia legal prin care operatorii o vor informa despre orice schimbare substanial n condiiile de operare i care necesit o nou autorizare. Elementele ce definesc o schimbare substanial vor fi aduse la cunotina operatorilor;

Stabilirea legal a periodicitii revizuirii condiiilor de autorizare de ctre autoritatea competent. Revizuirea poate fi realizat oricnd pentru situaiile specificate n Directiv;

Pentru instalaiile care nu utilizeaz cele mai bune tehnici disponibile, care depesc valorile limit de emisie sau care nu informeaz despre schimbrile realizate, autoritatea competent este necesar s implementeze un regim corespunztor. Acesta va include posibilitatea revocrii autorizrii, precum i aplicarea de penaliti pentru nerespectarea regulilor.3. Consultare i raportare: Pentru operatorii ce intr sub incidena Directivei IPPC, care solicit autorizare i a cror activitate poate produce efecte transfrontaliere se vor stabili canale de comunicare cu autoritile competente din Statele Membre vecine, astfel nct s se poat realiza consultarea acestora;

Stabilirea unui mecanism de consultare a publicului privind cererile de autorizare, astfel nct propunerile acestuia s poat fi avute n vedere;

Punerea n practic a unui sistem de raportare i a unei baze de date care s asigure accesul la informaiile despre emisii i cu privire la cererile de autorizare, n conformitate cu Directiva privind accesul la informaiile de mediu (90/313/CEE) ; prin acest sistem Statele Membre au i obligaia de a raporta date i informaii ctre Comisie;Raportarea ctre Comisie include:

- date i informaii despre transpunere i implementare, precum i

- date privind valorile limit ale emisiilor i la cele mai bune tehnici pe care se bazeaz valorile limit ale acestora.

1.3. TRANSPUNEREA DIRECTIVEI IPPC N ROMNIA

ncercarea de a implementa politica dezvoltrii durabile n toate strategiile este esenial pentru ca Romnia s se integreze i s rspund exigenelor impuse de Uniunea European. Potrivit prevederilor legale, autoritile responsabile cu protecia mediului sunt autoritatea central pentru protecia mediului i ageniile sale locale.

Avnd n vedere necesitatea ndeplinirii angajamentelor asumate de ara noastr n procesul de integrare european, a fost adoptat, n regim de urgen, Ordonana de urgen nr. 195/2005 n baza creia s poat fi adoptat legislaia n domeniul proteciei mediului, innd cont de necesitatea crerii cadrului unitar prin care se situeaz principiile care guverneaz ntreaga activitate de protecie a mediului i care traseaz direciile de reglementare a activitilor economice n vederea atingerii obiectivelor dezvoltrii durabile, elemente care vizeaz interesul public i care constituie situaii de urgen extraordinare.1.3.1 Consideraii generalen Romnia, protecia mediului acest obiectiv de interes major al ntregii societi este reglementat prin Ordonana de urgen nr . 195 din 22/12/2005 privind protecia mediului, aprobat prin Legea 265/2006, cu modificrile i completrile ulerioare.

Art. 5 al Ordonanei de urgen nr .195/2005 privind protecia mediului prevede c statul recunoate oricrei persoane dreptul la un mediu sntos i echilibrat ecologic, garantnd n acest scop:

a) accesul la informaia privind mediul, cu respectarea condiiilor de confidenialitate prevzute de legislaia n vigoare;

b) dreptul de asociere n organizaii pentru protecia mediului;

c) dreptul de a fi consultat n procesul de luare a deciziilor privind dezvoltarea politicii i legislaiei de mediu, emiterea actelor de reglementare n domeniu, elaborarea planurilor i programelor;

d) dreptul de a se adresa, direct sau prin intermediul organizaiilor pentru protecia mediului, autoritilor administrative i/sau judectoreti, dup caz, n probleme de mediu, indiferent dac s-a produs sau nu un prejudiciu;

e) dreptul la despgubire pentru prejudiciul suferit.

Cele 3 elemente strategice prevzute de lege, cu importan major n crearea premiselor pentru o dezvoltare durabil, i anume: accesul liber la informaia de mediu, participarea publicului la luarea deciziilor privind mediu i accesul la justiie sunt eseniale n asigurarea unui parteneriat eficient ntre autoriti i populaie.

Cadru legislativ:

Legea nr. 86/2000 privind accesul la informaie, participarea publicului la luarea deciziei i accesul la justiie n probleme de mediu;

Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public;

HG nr. 123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001; HG nr . 878/2005 privind accesul publicului la informaia privind mediul;

Ordin nr. 1182/2002 pentru aprobarea Metodologiei de gestionare i furnizare a informaiei privind mediul, deinut de autoritile publice pentru protecia mediului.

Prevederile Directivei 96/61/CE abrogat i nlocuit de Directiva 2008/1/CE au fost transpuse integral prin OUG nr.152/2005 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii, aprobat prin Legea nr.84/2006.

Structura legislativ necesar implementrii Directivei cuprinde:

Ordinul nr.860/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu;

HG nr.1213/2006 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice i private

Ordinul nr.37/2003 pentru aprobarea Ghidului privind cele mai bune tehnici disponibile pentru industria de celuloz i hrtie.;

Ordinul nr.566/2003 pentru aprobarea Ghidului de referin privind cele mai bune tehnici disponibile n industria productoare de var i ciment.;

Ordinul nr.818/2003 pentru aprobarea procedurii de emitere a autorizaiei integrate de mediu.

Ordinul nr.36/2004 de aprobare a Ghidului tehnic general pentru aplicarea procedurii de emitere a autorizaiilor integrate de mediu.

Ordinul nr.169/2004 pentru aprobarea prin metoda confirmrii directe a documentelor de referin privind cele mai bune tehnici disponibile (BREF) aprobate de Uniunea Europeans.;

1.3.2 Principalele prevederi ale OUG 152/2005 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii.OUG 152/2005 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii transpune integral prevederile Directivei 96/61/CE i stabilete msurile necesare pentru prevenirea sau, n cazul n care aceasta nu este posibil, reducerea emisiilor n aer, ap i sol, provenite din activitile prevzute n anexa nr. 1, inclusiv msurile privind gestionarea deeurilor, astfel nct s se ating un nivel ridicat de protecie a mediului, considerat n intregul su, cu respectarea prevederilor legislatiei din domeniul evalurii impactului asupra mediului i a altor reglementri relevante.

Ordonana prevede:

rspunderile i obligaiile autoritilor competente pentru protecia mediului (capitolul II);

documentaia de solicitare a autorizaiei integrate de mediu (capitolul III),

condiii de autorizare integrat i conformarea cu condiiile prevazute de autorizaia integrat de mediu (capitolul IV),

revizuirea autorizaiei integrate de mediu (capitolul V)

modificri n exploatarea instalaiei (capitolul VI)

schimbul de informaii (capitolul VII)

accesul la informaie, participarea publicului i accesul la justiie, n legatur cu procedura de emitere a autorizaiei integrate de mediu (capitolul VIII)

sanciuni pentru nendeplinirea cerinelor (capitolul IX).

OUG 152/2005 privind prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii conine de asemenea un set de 5 anexe:

Anexa nr. 1 - Categorii de activiti industriale pentru care este necesar obinerea autorizaiei integrate de mediu;

Anexa nr. 2 Substane poluante relevante pentru a fi luate n considerare la stabilirea valorilor limit de emisie;

Anexa nr. 3 Consideraii avute n vedere la determinarea celor mai bune tehnici disponibile;

Anexa nr. 4 Participarea publicului la luarea deciziilor;

Anexa nr. 5 Lista instalaiilor care beneficiaz de perioad de tranziie. 1.3.3 Principalele prevederi ale Legii proteciei mediuluiPrin Ordonana de urgen nr. 195/2005, aprobat de forul legiuitor romnesc prin Legea nr. 265/2006 s-a reglementat problematica de protecie a mediului n conformitate cu cerinele naionale i cu prevederile legilor de drept internaional.

nc din primul articol se precizeaz c obiectul legii l constituie un ansamblu de reglementri juridice privind protecia mediului, obiectiv de interes public major, pe baza principiilor i elementelor strategice care conduc la dezvoltarea durabil.

n acelai articol este definit mediul.Articolul 2 definete 74 de termeni n ordine alfabetic pentru a elimina orice posibilitate de confuzie n textul respectivei legi.

Articolul 3 prezint principiile i elementele strategice ale ordonanei de urgen. Acestea sunt:

principiul integrrii cerinelor de mediu n celelalte politici sectoriale;

principiul precauiei n luarea deciziei;

principiul aciunii preventive;

principiul reinerii poluanilor la surs;

principiul poluatorul pltete;

principiul conservrii biodiversitii i ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural; utilizarea durabil a resurselor naturale;

informarea i participarea publicului la luarea deciziilor, precum i accesul la justiie n probleme de mediu;

dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia mediului;

Art. 5 Statul recunoate tuturor persoanelor dreptul la un mediu sntos, garantnd n acest scop accesul la informaiile privind calitatea mediului, dreptul la consultare i de a se adresa autoritilor i dreptul de despgubire pentru prejudiciul suferit.

Art.6 prevede c Protecia mediului constituie o obligaie a autoritilor administraiei publice centrale i locale, precum i a tuturor persoanelor fizice i juridice.

Art.7 prevede: Responsabilitatea privind protecia mediului revine autoritii centrale pentru protecia mediului i ageniilor sale teritoriale, precum i altor entiti prevzute.

n continuare, legea stabilete:

Reglementarea activitilor economice i sociale cu impact asupra mediului, prin normele de autorizare, regimul substanelor i deeurilor periculoase, regimul ngrmintelor chimice i al pesticidelor, asigurarea proteciei mpotriva radiaiilor ionizante, regimul organismelor modificate genetic.

Protecia resurselor naturale i conservarea biodiversitii prin protecia apelor i ecosistemelor acvatice, protecia atmosferei, protecia solului, subsolului i ecosistemelor terestre, regimul ariilor protejate i al monumentelor naturii, protecia aezrilor umane.

Atribuiile i rspunderile privind protecia mediului: ale autoritilor de specialitate, ale autoritilor centrale i locale, obligaiile persoanelor fizice i juridice.

Sanciunile pentru nclcarea prevederilor legii proteciei mediului.

Directive 2008/1/EC of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control;

Cel mai eficient i naintat stadiu de dezvoltare al activitilor i al metodelor de funcionare corespunztoare, al tehnicilor speciale fiind considerat adecvat i practic, n principal ca baz pentru stabilirea valorilor limit de emisie pentru a preveni n general emisiile i efectele asupra ntregului mediu sau, dac lucru nu este posibil, atunci s fie reduse;

Directive 2008/1/EC of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control;

Pollution from Industrial Installations. The IPPC Directive (http://europa.eu.int/comm/environment/ippc/index.htm);

Chivu Luminia, Platon Victor, The impact of transposing EU environment protection standards on industrial pollution to Romania, Editura Institutul European din Romnia, Bucuresti, 2002, pag 6

www.anpm.ro

OUG 40/2010 pentru modificarea OUG 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii

Implementarea directivei ar trebui s ia n considerare de asemenea obiectivele Comunitii precum competitivitatea industriei din Comunitate astfel contribuind la dezvoltarea durabil.

Scopul acestor Documente (BREF-uri) care nu au caracter obligatoriu, este de a se folosi ca referin att pentru sectoarele specifice ct i pentru autoritile de mediu rersponsabile de stabilirea valorilor limit de emisie pentru autorizarea integrat de mediu

Ordonana de urgen 152 din 10 noiembrie 2005 (OUG 152/2005)

ORDONANA DE URGEN nr. 195 din 22 decembrie2005 privind protecia mediului

Utilizarea durabil const n utilizarea componentelor diversitii biologice ntr-o manier i cu o vitez care s nu conduc la declinul pe termen lung al resurselor biologice, meninnd n consecin potenialul acestora de a ndeplini necesitile i aspiraiile generaiilor prezente i viitoare.

PAGE 1