Premisele si etapele integrarii.ppt

70
Premisele şi formele (etapele) integrării economice

description

Premisele si etapele integrarii.ppt

Transcript of Premisele si etapele integrarii.ppt

  • Premisele i formele (etapele) integrrii economice

  • Premisele i formele (etapele) integrrii economicePremisele i factorii integrrii economice.Formele (etapele) integrrii economice.

  • Premisele i factorii integrrii economiceIntegrarea economic poate fi definit drept un proces de dezvoltare a interdependenelor dintre state, creterea gradului de ntreptrundere a economiilor naionale ntr-un organism divers n prezentare, dar unitar i omogen n funcionalitatea sa.

  • Premisele i factorii integrrii economiceIntegrarea economica desemneaza,in general,constituirea de catre doua sau mai multe tarii a unui spatiu economic comun, care asigur:dezvoltarea schimburilor reciproce;interdependente economice si ntrepatrunderea economiilor nationale.

  • Premisele i factorii integrrii economicePremisele procesului de integrare economic sunt:apropierea geografic a rilor respective;existena unor interese economice i politice comune;apropierea nivelurilor de dezoltare economico- social.

  • Premisele i factorii integrrii economiceProcesul de integrare economic are la baz acorduri, nelegeri ntre rile participante, presupune constiuirea unor organizaii economice corespunztoare.Integrarea economic este un proces determinat de numeroi factori de ordin economic, tehnic i social-politic.

  • Premisele i factorii integrrii economicePrincipalii factori care au stat la baza pocesului de integrare economic sunt:crearea unor condiii care s stimuleze schimburile economice ntre diferite ri;progresul tehnico-tiintific contemporan,care necesit resurse financiare din ce n ce mai mari;posibilitile restrnse ale pieelor naionale;creterea concurenei pe piaa mondial.

  • Premisele i factorii integrrii economiceFactorii progresului integrrii europene: n primul rnd, printre factorii de ordin general care au determinat acest proces se numr aplicarea interdependenelor economice dintre statele lumii n perioada postbelic, pe fundalul condiiilor specifice zonelor geografice i economiilor naionale.

  • Premisele i factorii integrrii economiceEle au impus cutarea unor soluii adecvate de colaborare, potrivit realitilor n dinamica lor, dintr-o zon sau alta i care s permit fiecrei ri participarea la acele forme de conlucrare care s impulsioneze progresul su economic n aceste condiii.

  • Premisele i factorii integrrii economicen al doilea rnd, evoluia progresului integrrii europene internaionale se afl ntr-o strns legtur cu dezvoltarea puternic a tiinei, tehnicii i tehnologiilor moderne, care impune transformri structurale de profunzime i rapide, trepte i forme noi ale diviziunii mondiale a muncii, precum i modaliti adecvate de realizare a lor.

  • Premisele i factorii integrrii economiceFolosirea eficient a potenialului material, tehnic, tiinific, uman, financiar al fiecrei ri impune lrgirea spaiului activitii productive, a schimburilor, a circulaiei bunurilor materiale, a serviciilor, rezultatelor cercetrii tiinifice, persoanelor i capitalurilor. Are loc o cretere a gradului de complementaritate a economiilor naionale, iar varietatea modalitilor de realizare a integrrii economice este urmarea unor evaluri mai aproape de realitate a acestei complementariti.

  • Premisele i factorii integrrii economicen al treilea rnd, o seam de organizaii economice aprute n procesul integrrii sunt i consecina preocuprii rilor n curs de dezvoltare de a rezolva, pe calea extinderii conlucrrii economice, probleme comune cu care se confrunt i datorit unor disfuncii din economia mondial. Formele pe care le mbrac organizaiile integraioniste ale acestor state urmresc nu numai obinerea unor resurse deficitare de ctre participani, ci, ndeosebi, mrirea capacitii pieei care se creeaz n acest mod.

  • Premisele i factorii integrrii economicen al patrulea rnd, se manifest i factori specifici unor grupe de state i unor perioade. Astfel, n cazul rilor vest-europene i-au exercitat influena i muli factori de ordin economic i politic specifici situaiei internaionale de dup cel de-al doilea rzboi mondial. Reconstrucia economiilor vest-europene s-a fcut n condiiile divizrii Europei.

  • Premisele i factorii integrrii economiceProcesul integrrii europene a permis acestor state s nfptuiasc obiective de importan vital pentru progresul lor economic i s se afle astzi printre rile cu nivel ridicat de dezvoltare. De asemenea, prbuirea regimurilor totalitare din centrul i estul Europei au determinat apariia unor noi relaii ntre economiile rilor din cele dou pri ale continentului.

  • Premisele i factorii integrrii economicen al cincilea rnd, tendina puternic spre integrare are la baz i alte motivaii, cum ar fi: convergena intereselor economice i vecintatea rilor, complementaritatea lor economic, presiunile concureniale ce vin din afara zonei geografice respective, tendinele hegemoniste intraregionale, comerul intraregional, efectuarea preferenial de ctre parteneri a investiiilor din zon.

  • Formele (etapele) integrrii economiceO etap preliminar integrrii economice reprezint Acordile comerciale preferentiale, cnd partenerii isi acorda reciproc un tratament comercial mai bun decat cel aplicat tertilor (tipic, taxe vamale reduse, eventual la nivel zero) pentru diferite bunuri care fac obiectul comertului reciproc

  • Formele (etapele) integrrii economiceZona de schimb liber, este caracterizat prin abolirea obstacolelor tarifare i netarifare (ndeosebi a restriciilor cantitative), ntre statele membre, care i pstrez, ns libertarea de aciune n relaiile cu terii (cei din afara zonei).

  • Formele (etapele) integrrii economiceUniunea vamal, fa de zona liber de schimb, aduce n plus, adaptarea unui tarif vamal comun al statelor membre n relaiile cu statele nemembre.

  • Formele (etapele) integrrii economiceUniunea vamal presupunetarif vamal comunmsuri netarifare comune de protecie fa de teri (msuri de salvgardare, antidumping i compensatorii) negocierea i ncheierea n comun de acorduri comerciale cu rile tere

  • Formele (etapele) integrrii economiceDei nu mai este nevoie (ca in cazul zonelor de liber schimb) de reguli de origine (a caror indeplinire trebuie verificata la frontiera fiecarei tari membre), controalele vamale la frontierele dinre membrii unei uniuni vamale ramn, pentru a permite aplicarea de restricii ntre statele membre in circumstane excepionalecolectarea de date statistice

  • Formele (etapele) integrrii economiceVeniturile din incasarea taxelor vamale sunt, de regul, considerate venituri comune sau sunt distribuite ntre membri potrivit unei chei de repartiie predeterminate.

  • Formele (etapele) integrrii economicePiaa comun este o form avansat de integrare, n care pe lng uniunea vamal se liberalizeaz i circulaia factorilor de producie, astfel nct libertatea deplin privete cele patru fluxuri de baz: mrfuri, servicii, persoane i capitaluri.

  • Formele (etapele) integrrii economicePiaa comuna presupune mai ales aplicarea de reguli i legislaii comune, n materie fiscal sau n domeniul concurentei de exemplu. Presupune de asemenea existena unor politici sectoriale comune, de exemplu n materie agricola sau n domeniul transporturilor.

  • Formele (etapele) integrrii economiceComunitatea European a trecut printr-o asemenea form (etap) n perioada de formare a CEE, prin unificarea regimurilor vamale, ct i dup aceea, cnd s-a constituit o pia unic.

  • Formele (etapele) integrrii economiceUniunea economic constituie, pn n prezent, stadiul cel mai avansat de integrare interstatal. Fa de caracteristicile pieei comune, ea presupune armonizarea politicilor economice (fiscale, monetare etc.) i sociale. Moneda unic este, de asemenea, o int specific pentru aceast form de integrare.

  • Formele (etapele) integrrii economicen UE a fost instituit o moned unic, nfiinat o banc central comun, precum i un sistem de instituii de conducere i mecanisme de coordonare a activitii.

  • Formele (etapele) integrrii economiceIncepand cu stadiul 3 (uniunea vamala), realizarea integrarii economice propuse reclama in tot mai mare masura o solidaritate politica intre parteneri, care au tot mai inguste posibilitati de a se manifesta independent fata de terti in plan economic. Or, in aceste conditii, este necesara o coeziune politica mai mare intre partenerii din cadrul gruparii decat intre membri individuali ai gruparii si diferite tari terte.

  • Formele (etapele) integrrii economiceUltimul stadiu al integrarii este Uniunea politica, aceasta putnd lua mai ales forma unei federatii (cu un guvern federal, cu o Camera a statelor, cu o Camera a popoarelor si o Curte Suprema dupa modelul german).

  • Formele (etapele) integrrii economiceIntegrarea interstatal conduce la lrgirea considerabil a pieei i deci la stimularea concurenei, obinerea de economii de scar, stimularea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare etc.

  • Formele (etapele) integrrii economiceInregrarea interstatal genereaz un mecanism capabil s permit agenilor economici performane superioare fa de cele obinute anterior nfiinrii organizaiei. Cu alte cuvinte, o organizaie interstatal integraionist trebuie s aib un efect multiplicator. Dar un astfel de rezultat nu poate fi realizat dac prile candidate la integrare se afl la diferite neveluri de dezvoltare, dac ntre ele exist mari decalaje economice.

  • Zone de comer liber Asociaia European a Liberului Schimb (AELS; European Free Trade Association, EFTA) a fost nfiinat n 1960 prin semnarea Conveniei de la Stockholm.

  • Scopul iniial al acestei organizaii internaionale era de a elimina taxele vamale asupra produselor industriale n comerul dintre statele membre. Prin convenia AELS, statele AELS au stabilit o zon de liber-schimb pentru comerul mrfurilor. Convenia a fost completat ulterior printr-un acord de integrare economic pentru sectorul de servicii.

  • Spre deosebire de UE ns, AELS nu este o uniune vamal, ceea ce nseamn c fiecare stat membru AELS poate stabili n principiu liber taxele vamale i politica comercial extern privind state tere (non-AELS).

  • Membrii fondatori au fost Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord, Danemarca, Norvegia, Suedia, Austria, Elveia i Portugalia. Finlanda a devenit membru asociat n 1961 (devenind membru cu drepturi depline n 1966), iar Islanda n 1970.

  • Regatul Unit i Danemarca intr n Comunitatea European n 1973 (mpreun cu Irlanda, ncetnd prin urmare s fie membre AELS. Portugalia a prsit de asemenea AELS pentru a intra n Comunitatea European n 1986. Liechtenstein se altur AELS n 1991, interesele sale fiind reprezentate pn atunci de Elveia. n 1995 Austria, Suedia i Finlanda devin membre UE i prsesc AELS.

  • Membrii actuali (2014) ai Asociaiei Europene a Liberului Schimb sunt: Islanda, Liechtenstein, Norvegia i Elveia.

  • Acordul Nord-American de Comer Liber (NAFTA)Acordul privind formare organizaiei internaionale N.A.F.T.A. - Acordul Nord-American de Comer Liber (North American Free Trade Agreement) a fost semnat la 17 decembrie 1992 ntre SUA, Canada i Mexic.

  • NAFTA acoper o pia de 375 milioane de consumatori, cu perspectiva extinderii i mai spre sudul continentului american, i o suprafa de 21,3 milioane km. Scopul acestui acord este liberalizarea n 10 ani a comerului cu produse i servicii, prin eliminare de bariere tarifare i netarifare ntre pri i prin liberalizare a investiiilor intra-zonale.

  • Domeniile vizate de NAFTA sunt urmtoarele:a) Comerul cu bunuri materiale:b) Comerul cu servicii:c) Investiiile directe de capital - liberalizare.d) Alte dispoziii se refer la regulile de concuren, proprietatea intelectual, sejurul temporar al oamenilor de afaceri, anumite aspecte privitoare la protecia mediului

  • Constatri: NAFTA este un acord de liber schimb de mare anvergur. Model de cooperare de tip interguvernamental, fr a avea organisme supranaionale.Nu are obiective de natur politic.

  • Zona de Liber Schimb a Americilor (Free Trade Area of the Americas)este un plan destul de ambitios, lansat cu ocazia Summitului Americilor de la Miami, din decembrie 1994. Realizarea unei zone de liber schimb de la Alaska la Tara de Foc a realizat pasi timizi, insa punctul de plecare este dat de NAFTA.

  • Va reprezenta o extindere a NAFTA in toate tarile continentului american (in numar de 34 de state) , mai putin Cuba. Negocierile FTAA au fost lansate oficial in aprilie 1998 cu ocazia Summitului de la Santiago de Chile si au avut drept rezultat definirea din punct de vedere institutional a mecanismului de negociere.

  • Este greu de intrevazut viitorul integrarii pe continentul american dintr-o serie de considerente: NAFTA nu a reusit sa convinga statele din America Latina si Caraibe ca o zona de liber schimb alaturi de SUA este functionala in avantajul tuturor partenerilor, ci a accentuat scepticismul si temerile de asociere; scepticismul decurge si din asimetria concesiilor cedate obtinute in cadrul negocierilor FTAA de catre statele in dezvoltare de pe continent;

  • tensiunile la nivelul emisferei sunt foarte mari intre partenerul dominant (SUA) si America Latina si Caraibe. In prezent negocierile sunt suspendate ca urmare a opozitiei in principal a Brazilie, la care s-au alaturat alte state sud-americane; toate statele de pe continentul american au compensat acordul FTAA cu diverse formule si retele de alternative integrationiste in vederea asigurarii de avantaje comparative;

  • Integrarea Americii de Sud intr-o singura comunitate este puternic sustinuta de Spania, ca purtator de interese ale Uniunii Europene, in cautare de piete si zone de influenta; America de Sud, dincolo de ambitii, este extrem de scindata si controversata, convergenta de interese se realizeaza extrem de greoi si se franeaza pe aceasta cale capacitatea de a participa ca o voce unica in contracararea presiunilor Washingtonului-

  • Uniuni vamaleTurcia-UE. Turcia este asociat la Europa din 1963, membr a uniunii vamale din 1995, candidat la UE din 1999,Uniunea Vamal Rusia-Belarus-Kazahstan

  • Piee comune:MERCOSUReste o organizaie internaional n America de Sud. rile membre sunt Argentina, Brazilia, Paraguay, Uruguay i Venezuela.

  • Mercosur a fost fondat pe 26 martie 1991 de Brazilia, Argentina, Uruguay i Paraguay, n urma semnrii Tratatului de la Asuncin, tratat dezvoltat n decembrie 1994 prin Protocolul Adiional de la Ouro Preto, prin care se stabilete structura instituional a Mercosur i i se confer personalitate juridic internaional.

  • Bolivia, Chile, Columbia, Ecuador i Peru au statut de membri asociai.La 9 decembrie 2005, Venezuela a fost primit n Mercosur ca membru cu drepturi depline.La 30 decembrie 2005, Bolivia a fost invitat s devin membru cu drepturi depline.

  • Obiectivele generale ale Mercosur sunt:creterea randamentului i a productivitii pentru cele patru economii, cu deschiderea pieelor i accelerarea dezvoltrii economiceperspective mai bune pentru folosirea mai judicioas a resurselor disponibileconservarea mediuluimbuntirea comunicaiilorarmonizarea i coordonarea politicilor macroeconomice i complementarea diferitelor industrii

  • Structura instituionalConsiliul Pieei Comune (CCM)Grupul Pieei Comune (CMG)Comisia de Comer a Mercosur (MTC)Comisia Parlamentar Comun (JPC)Forumul Social-Economic Consultativ (ESCF)Secretariatul Administrativ al Mercosur (MAS)

  • Consiliul de Cooperare din Golf a fost format n anul 1981 i este format din Arabia Saudit, Bahrein, Emiratele Arabe Unite, Kuweit, Oman i Qatar.Consiliul a fost fondat pe 25 mai 1981, la Abu Dhabi.

  • Consiliul de Cooperare al Golfului, la origine, a fost creat pentru a coordona sigurana i aprarea statelor membre n contextul rzboiului dintre Irak i Iran. Consiliul a devenit n instrument de cooperare practic n domeniul economic.

  • Acest proiect avea ca scop stabilirea unei uniuni vamale (care stabilete un tarif exterior comun i care reprezint mai mult dect o zon de liber schimb a mrfurilor), n anul 2003.n ianuarie 2008, a fost lansat o pia comun.Pe 15 decembrie 2009, Arabia Saudit, Bahrein, Qatar i Kuweit au anunat inteia formrii unui Consiliu Monetar, cu scopul de a crea o moned comun.

  • Pactul Andin a fost creat in 1969 de catre Columbia, Chile, Ecuador, Peru si Bolivia si se revitalizeaza si astazi.

  • Uniuni economiceUECSIUniunea Magrebului Arab (UMA) (n arab Ittihd al-Maghrib al-'Arab, n francez UMA - Union du Maghreb Arabe; n englez AMU - Arab Maghreb Union) este o asociere regional de state din Africa de Nord, fondat la 17 februarie 1989. Uniunea este format din Algeria, Libia, Mauritania, Maroc (fr Sahara Occidental) i Tunisia, i i are sediul n Rabat, Maroc.

  • Scopurile uniunii sunt cooperarea economic, cooperare politico-cultural intern i extern. Numeroase proiecte regionale, care erau planificate de mult timp, cum ar fi extinderea conexiunilor transmaghrebiene a cilor ferate, oselelor i conductelor, au putut fi continuate. Meninerea valorilor sufleteti i morale ale Islamului i asigurarea identitii arabe, printre altele i prin schimb pedagogic de profesori i studeni, instituii culturale i universitare comune.

  • n 1991 toate statele membre au acceptat un plan de aciune pentru integrarea economic a regiunii, care trebuia s conduc pn la o uniune economic.

  • Proiecte mari de integrare internaionalAsociaia rilor din Asia de Sud-Est ASEAN (Association of South-East Asian Nations) este una dintre cele mai vechi i mai importante formule de integrare economic din Asia i chiar din lume. Asociaia a fost infiinat pe 8 august 1967, ca un for de cooperare economic i politic intre statele Asiei de Sud-Est. Printre membrii fondatori s-au numrat: Indonezia, Malaezia, Filipine, Singapore i Thailanda.

  • n prezent statele membre ale ASEAN sunt: Brunei Darussalam, Regatul Cambodgia, Republica Indonezia, Republica Popular Democrat Laos, Malaezia, Republica Uniunii Myanmar, Republica Filipine, Republica Singapore, Regatul Thailandei i Republica Socialist Vietnam.

  • Cooperarea Economic Asia-Pacific (APEC) APEC detine astazi 21 de membrii. A fost stabilita in 1989 pentru Australia, Brunei, Canada, Indonezia, Japonia, Coreea de Sud, Malayezia, Noua Zeelanda, Filipine, Singapor, Thailanda si Statele Unite. Apoi au aderat si China, Hong-Kong si Taipei, Mexic, papua-Noua Guinee, Chile, Peru, Rusia si Vietnam.

  • Rolul APEC a crescut in ultimii ani i acum aceasta se implic atat in chestiuni economice (liberalizarea comerului, facilitarea afacerilor, colaborare economic i tehnic), cat i in rezolvarea unor probleme sociale (protecia mediului inconjurtor, educaie, drepturile femeilor in societate). Organizaia ii propune ca s se constituie intr-o zon de liber schimb intr-un orizont de timp de mai indelungat.

  • Apariia organizaiei este consemnat in 1989, cand a avut loc in Australia intrunirea minitrilor comerului i afacerilor externe din 12 ri de pe ambele maluri ale Pacificului, pentru a stabili diverse mijloace de inlesnire a cooperrii internaionale in aceast regiune ce se dezvolta atat de rapid. Atunci s-a decis infiinarea organizaiei APEC, ai crei 12 membri fondatori au fost Australia, Canada, Brunei, Indonezia, Japonia, Coreea de Sud, Malaezia, Noua Zeeland, Filipine, Singapore, Thailanda i SUA.

  • Inc de la infiinarea organizaiei, APEC nu s-a considerat o grupare de ri, ci mai degrab o grupare de economii, acest termen subliniind faptul c obiectul de activitate al organizaiei este preponderent economic, nu politic . Aceast grupare constituie un forum de consultri libere, fr o structur organizaional complicat sau o birocraie dezvoltat care s il susin.

  • Organizaia pentru Cooperare Economic in zona Asia-Pacific opereaz prin consens. In anul 1991, statele membre s-au angajat in conducerea activitilor lor i a programelor lor de munc pe baza unui dialog deschis, in care se pune accent pe respectul reciproc in ceea ce privete punctele de vedere ale tuturor participanilor. Organele de conducere ale organizaiei sunt Consiliul de Minitri, Consiliul Consultativ i Secretariatul.

  • rile membre ale APEC-ului au gzduit o serie de intruniri la nivel inalt pe teme privind educaia, energia, mediul, finanele, resursele umane, cooperarea tehnologic, sprijinirea intreprinderilor mici i mijlocii, telecomunicaii, transporturi.

  • Procesul de integrare in Africa inregistreaz cele mai sczute performane. Comunitile economice regionale africane au muli membri, care fac parte din mai multe organizaii in acelai timp (din cele 53 de ri, 27 de ri fac parte din dou grupri, 18 din 3 grupri, R.D. Congo chiar din patru, iar cele mai multe din dou organizaii), sunt subapreciate de guverne, insuficient finanate i, in ciuda unor succese izolate, nu i-au atins obiectivele.

  • Continentul african este gazd a nu mai puin de 14 grupri economice intraregionale, din care jumtate au o importan relativ mai mare: AMU Uniunea Arab Magrebian, cu 5 membri, COMESA Piaa Comun a Africii de Vest i de Sud, cu 20 de membri, ECCAS Comunitatea Economic a Statelor Central africane, cu 15 membri, ECOWAS Comunitatea Economic a Statelor din Vestul Africii, cu 15 membri, SADC Comunitatea de Dezvoltare a Africii de Sud, cu 14 membri.

  • Analiza gruprilor economice africane arat c, din punct de vedere organizatoric, ele nu sunt cu nimic mai prejos decat colegele lor mult mai performante, ca UE sau NAFTA. Au secretariate operaionale, intalniri la nivel ministerial i al grupurilor de lucru, aranjamente instituionale complexe, declaraii politice, dar le lipsesc rezultatele.

  • Cele mai multe dintre msurile de integrare cuprinse in protocoale, decizii i acorduri nu sunt transpuse in practic la nivel naional, ca urmare a lipsei unor mecanisme de planificare, organizare, coordonare i urmrire a deciziilor luate. Acest lucru explic eecurile inregistrate pan acum in ceea ce privete respectarea angajamentelor luate, lipsa de voin a guvernelor de a subordona interesul politic naional scopurilor pe termen lung ale gruprilor economice regionale, monitorizarea rezultatelor obinute atat in plan comercial, cat i al stabilizrii macroeconomice.