Politici Ue de Susţinere a Pieței Unice

19
politici ue de susţinere a pieţei unice 1. politica în domeniul concurenţei 2. politica în domeniul transporturilor 3. politica pentru protecţia consumatorilor politica în domeniul concurenţe i motivele pentru care ue luptă împotriva comportamentului anticoncurenţial: prețuri mai mici pentru toți: calitate mai bună: ofertă mai variată: inovare mai pregătiți pentru concurența mondială obiectivele politicii în domeniul concurenţei 1. politica europeană în domeniul concurenţei (pdc) trebuie să garanteze unitatea pieţei interne şi să evite realizarea de înţelegeri între firme, de natură să afecteze comerţul intracomunitar şi manifestarea liberă a concurenţei. (înţelegerile şi practicile concertate); 2. politica în domeniul concurenţei caută să împiedice situaţiile în care una sau mai multe întreprinderi încearcă să exploateze într-o manieră abuzivă puterea lor economică în raport cu alte firme mai puţin puternice (abuz de poziție dominantă); 3. de asemenea, pdc trebuie să împiedice acele intervenţii ale guvernelor statelor membre care pot falsifica regulile jocului liber al pieţei prin discriminări în favoarea întreprinderilor de stat sau prin acordarea de ajutoare către anumite firme din sectorul privat (ajutoarele de stat). baza legală (juridică) a pdc articolul 101 din tfue (ex articolul 81 tce), privind practicile restrictive, precum fixarea prețurilor sau împărțirea piețelor; articolul 102 din tfue (ex art. 82 tce), privind abuzul de poziţie dominantă pe piaţă

description

Politici Ue de Susţinere a Pieței Unice

Transcript of Politici Ue de Susţinere a Pieței Unice

politici ue de susinere a pieei unice1. politica n domeniul concurenei2. politica n domeniul transporturilor 3. politica pentru protecia consumatorilor

politica n domeniul concureneimotivele pentru care ue lupt mpotriva comportamentului anticoncurenial: preuri mai mici pentru toi: calitate mai bun: ofert mai variat: inovare mai pregtii pentru concurena mondialobiectivele politicii n domeniul concurenei 1. politica european n domeniul concurenei (pdc) trebuie s garanteze unitatea pieei interne i s evite realizarea de nelegeri ntre firme, de natur s afecteze comerul intracomunitar i manifestarea liber a concurenei. (nelegerile i practicile concertate);2. politica n domeniul concurenei caut s mpiedice situaiile n care una sau mai multe ntreprinderi ncearc s exploateze ntr-o manier abuziv puterea lor economic n raport cu alte firme mai puin puternice (abuz de poziie dominant);3. de asemenea, pdc trebuie s mpiedice acele intervenii ale guvernelor statelor membre care pot falsifica regulile jocului liber al pieei prin discriminri n favoarea ntreprinderilor de stat sau prin acordarea de ajutoare ctre anumite firme din sectorul privat (ajutoarele de stat).

baza legal (juridic) a pdc articolul 101 din tfue (ex articolul 81 tce), privind practicile restrictive, precum fixarea preurilor sau mprirea pieelor; articolul 102 din tfue (ex art. 82 tce), privind abuzul de poziie dominant pe pia articolul 103-105 din tfue (ex art. 83, 84, 85 tce), privind aplicarea principiilor prevzute la articolele 101 i 102 adoptate de ctre consiliu, la propunerea comisiei i dup consultarea parlamentului european articolul 106 din tfue (ex-articolul 86 tce), privind ntreprinderile publice articolele 107 - 109 din tfue (ex-articolul 87-89 tce), privind ajutorul de stat.principalii actori implicai n politica n domeniul concurenei sunt: instituia responsabil la nivel comunitar de modul n care este implementat pdc este comisia european - direciei generale (dg) concuren curtea european de justiie (cej). cej este ndreptit s acioneze att n cazul unor solicitri fcute de instanele naionale, ct i n cazul unor aciuni iniiate mpotriva comisiei n faa tribunalului de prim instan (tpi). rolul parlamentului european se reduce la a evalua aciunile comisiei printr-un raport anual i, de asemenea, de a face observaii privind evoluiile importante din acest domeniu. interveniile consiliului de minitri se rezum la a autoriza exceptrile n bloc, precum i la a face modificri n baza legal a pdc. n afara comisiei, n cadrul pdc acioneaz i autoritile naionale investite cu competene n acest domeniu. ca urmare a recentelor propuneri venite din partea comisiei, de descentralizare a pdc, rolul autoritilor naionale din domeniul concurenei va crete n mod semnificativ.domeniile de activitate ale pdcacordurile anticoncurentiale, abuzul de pozitie dominant, Concentrarile economice, politica antitrust, ajutorul de stat, liberalizarea pietii.domeniile de aciune ale politicii ue n domeniul concurenei politica antitrust - aciunea de a preveni sau controla cartelurile sau alte monopoluri.A. acordurile anticoncureniale - acorduri ncheiate ntre ntreprinderi cu scopul de a limita concurena de exemplu, cartelurile, n cazul crora ntreprinderile ajung la un acord pentru a evita concurena sau stabilesc preurile de vnzare ale produselor pe care le comercializeaz. (carteluri)!!! sa estimat c, n 2012, beneficiile pentru consumatori rezultate doar n urma deciziilor comisiei de interzicere a cartelurilor sau situat ntre 1,35 i 2 miliarde de europolitica antitrust acorduri anticoncurenialeacordurile sunt considerate anticoncureniale n cazul n care participanii convin: s fixeze preurile; s limiteze producia; s i mpart pieele sau consumatorii; s fixeze preurile de revnzare (ntre un productor i distribuitorii si). cu toate acestea, un acord poate fi legal n cazul n care: are mai multe efecte pozitive dect negative; nu este ncheiat ntre concureni; sunt implicate ntreprinderi care dein numai o cot mic de pia cumulat; este necesar pentru mbuntirea produselor sau a serviciilor, pentru dezvoltarea de noi produse sau identificarea unor modaliti noi i mbuntite pentru a pune produsele la dispoziia consumatorilor.politica antitrust abuz de poziie dominantb. abuzul de poziie dominant o ntreprindere poate restrnge concurena atunci cnd deine o poziie foarte important pe o anumit pia. o poziie dominant nu este anticoncurenial n sine, ns comportamentul ntreprinderii poate fi considerat abuziv n cazul n care aceasta i exploateaz poziia pentru a elimina concurena. abuz de poziie dominant este situaia cnd un actor important ncearc s i elimine concurenii de pe pia. acest lucru va duce la creterea preurilor i la restrngerea ofertei pentru consumatori.exemple de abuz de poziie dominant:practicarea unor preuri prea mari; vnzarea la preuri sczute n mod artificial, cu scopul de a afecta sau chiar de a exclude concurenii de pe pia; obligarea consumatorilor s cumpere un produs care este legat n mod artificial de un altul mai cunoscut, acest lucru avnd drept efect s exclud produsele similare, denaturnd astfel concurena; refuzul de a accepta anumii clieni sau oferirea de reduceri speciale clienilor care cumpr toate sau aproape toate produsele de care au nevoie de la ntreprinderea care deine poziia dominant; condiionarea vnzrii unui produs de vnzarea unui alt produs. !!! (ex. real) ce a iniiat o aciune pentru abuz de poziie dominant mpotriva gigantului american din industria calculatoarelor, microsoft. comisia a amendat compania microsoft pentru practica de grupare a diferite tipuri de programe informatice ntrun singur pachet. comisia a decis c microsoft a fost neloial fa de consumatori prin eliminarea opiunilor, meninerea preurilor ridicate n mod artificial i sufocarea inovaiei n industria programelor informatice. ii. concentrrile economice concentrrile economice propuse pot fi interzise dac prile care fuzioneaz sunt concureni majori sau dac fuziunea ar reduce sau ar limita n mod semnificativ concurena n cadrul ue, de exemplu prin crearea sau consolidarea unui actor dominant. nainte de a fuziona sau de a se asocia, ntreprinderile mari care desfoar activiti transfrontaliere trebuie s cear o autorizare din partea comisiei, furniznd toate informaiile necesare pentru ca aceasta s poat lua o decizie. autoritile din domeniul concurenei se asigur c, atunci cnd dou sau mai multe ntreprinderi i unesc forele temporar sau definitiv, echilibrul pieelor nu va fi compromis ntrun mod care ar putea s afecteze concurena sau s creeze o poziie dominant de care sar putea abuza. aceste reguli se aplic tuturor concentrrilor economice, indiferent de locul n care ntreprinderile i au sediul social, sediul central sau instalaiile de producie, deoarece chiar i n cazul n care acestea sunt stabilite n afara ue, dar sunt prezente pe piaa european, operaiunea poate afecta piaa ue. ex - n 2006 i din nou n 2012, compania aerian lowcost ryanair a informat comisia c dorete s preia compania naional irlandez de transport aerian, aer lingus. comisia a examinat impactul potenial asupra concurenei i consumatorilor, n special asupra celor 14 milioane de pasageri care folosesc anual transportul aerian pentru zboruri ctre sau din irlanda. fuzionarea celor dou companii aeriene ar fi creat o companie cu o poziie de monopol sau dominant pe mai multe rute ctre i din irlanda, limitnd oferta pentru consumatori i, cel mai probabil, conducnd la preuri mai ridicate.iii. ajutorul de stat uneori, guvernele statelor membre sprijin ntreprinderi sau sectoare din industria local din fonduri publice, oferindule un avantaj neloial - articolul 107 din tfue interzice astfel de practici. n vederea autorizrii sau nu a unui ajutor, comisia trebuie s rspund la urmtoarele ntrebri: autoritile de stat au ajutat ntreprinderile (sub form de granturi, subvenii, scutiri fiscale, garanii, participaii n ntreprinderi, furnizarea de bunuri i servicii n condiii prefereniale etc.)? este posibil ca acest ajutor s afecteze comerul ntre statele membre ale ue? ajutorul este selectiv, oferind un avantaj anumitor ntreprinderi, sectoare ale industriei sau ntreprinderi dintro anumit regiune (de exemplu, msurile fiscale generale i legislaia muncii nu sunt considerate ca fiind selective deoarece se aplic pentru toat lumea)? a fost denaturat concurena sau exist riscul ca aceasta s fie denaturat n viitor? !!! totui, sunt posibile cteva excepii de la normele generale. ajutorul de stat va primi und verde dac exist o ans real ca o ntreprindere aflat n dificultate sau o ntreprindere nou s devin n cele din urm rentabil sau dac aceasta urmrete interesele ue (de exemplu, prin pstrarea sau crearea de locuri de munc). controlul ajutoarelor de stat guvernele statelor membre trebuie s informeze ce cu privire la intenia lor de a acorda un ajutor financiar. comisia aprob circa 85 % din ajutoarele notificate, n urma efecturii unei simple evaluri preliminare. de asemenea, comisia european investigheaz ajutoarele despre care nu a fost informat n mod oficial, dar de care a aflat prin proprie investigaie, prin intermediul plngerilor din partea ntreprinderilor sau a persoanelor fizice sau din massmedia. n cazul n care constat c ajutorul respectiv este incompatibil cu legislaia ue i cu normele privind concurena loial, comisia solicit autoritilor naionale s sisteze ajutorul i s recupereze fondurile deja acordate. iv. liberalizarea pieelor n unele ri, anumite servicii eseniale, cum ar fi energia, telecomunicaiile, transportul, apa i pota, sunt controlate n continuare de ctre autoritile publice i nu de ntreprinderi private. rile ue pot ncredina servicii publice specifice unei ntreprinderi, acordndui acesteia sarcini, drepturi specifice i compensaii financiare, n conformitate cu normele n materie de ajutoare de stat. exist i situaii n care astfel de servicii sunt liberalizate, i anume, sunt deschise concurenei ntre mai multe ntreprinderi. n aceste cazuri, comisia se asigur c serviciile rmn la dispoziia tuturor, chiar i n regiunile n care acestea nu sunt rentabile. mai mult, este esenial s se asigure c procesul de liberalizare nu ofer un avantaj neloial ntreprinderii care deinea monopolul nainte de liberalizare. liberalizarea pieelor prezint mai multe avantaje consumatorii pot alege dintro gam larg de produse i furnizori de servicii preuri mai sczute, servicii mai accesibile economiile naionale s devin mai competitive. comisia poate fi de acord cu deinerea monopolului de ctre o ntreprindere n circumstane speciale: de exemplu, atunci cnd este implicat o infrastructur costisitoare (monopoluri naturale) sau atunci cnd este important s se garanteze asigurarea unui serviciu public. cu toate acestea: ntreprinderile care dein un monopol trebuie s fie capabile s demonstreze c trateaz n mod loial celelalte ntreprinderi; monopolurile naturale trebuie s i pun infrastructura la dispoziia tuturor utilizatorilor; profiturile obinute din furnizarea unui serviciu public nu pot fi utilizate pentru a subveniona operaiuni comerciale prin care sar putea oferi preuri inferioare celor practicate de concuren.

2. POLITICA UE N DOMENIUL TRANSPORTRURILORobiective politicii ue in domeniul transporturilor obiectiv general - stabilirea unui echilibru ntre dezvoltarea economic pe de o parte i cerinele de calitate i siguran ale societii pe de cealalt parte, pentru a dezvolta un sistem de transport modern.alte obiective: de a definitiva piaa intern, de a asigura dezvoltarea durabil reducerea emisiilor generate de activitile de transport - pentru a reduce emisiile globale de gaze cu efect de ser cu 80 % i pentru a menine astfel schimbrile climatice ntre anumite limite de siguran (o cretere a temperaturii cu maxim 2 celsius), sectorul transporturilor trebuie s reduc emisiile cu 60 % pn n 2050. de a extinde reelele de transport n ntreaga europ, de a maximiza utilizarea spaiului, de a mbunti sigurana (s i protejeze pe ceteni cnd cltoresc) crearea unui spaiu european unic al transporturilor de a dezvolta cooperarea internaional etc. !!! pentru a realiza aceste obiective, trebuie garantat accesul la o infrastructur i la servicii de transport de calitate, cu sprijinul cercetrii, inovrii i al unei finanri solide pe termen lung.realiti infrastructura de transport nu este distribuit uniform n europa reeaua transeuropean de transport (ten-t) modernizarea i conectarea reelelor naionale pentru a crea o reea interconectat care s lege toate regiunile europene, prin utilizarea ct mai eficient a diferite mijloace de transport. formarea unei reele primare pn n 2030, completnd legturile transfrontaliere care lipsesc pentru a realiza o reea mai inteligent cercetarea - transporturi inteligente, ecologice i integrate constituie una dintre principalele provocri vizate de programul de finanare a proiectelor de cercetare orizont 2020 pentru perioada 2014-2020, esenial pentru ca europa s poate rmne n avangarda progreselor tehnologice n domeniu. finanare - transporturile au primit cea mai mare parte din fondurile alocate, circa 26 de miliarde de euro, prin mecanismul conectarea europei, instrumentul de finanare care va fi utilizat n perioada bugetar 2014-2020 pentru investiii n infrastructurile de transport, energie i tic. dezvoltarea infrastructurii de care este nevoie pentru a face fa creterii preconizate a cererii de transport n europa va necesita investii de 1 500 de miliarde de euro pn n 2030. comisia a calculat c numai pn n 2020, vor fi necesare circa 500 de miliarde de euro pentru finalizarea reelei transeuropene de transport. jumtate din aceast sum va servi la eliminarea principalelor blocaje.Transoortul rutier - transportul rutier rmne soluia preferat pentru transportul cltorilor i al mrfurilor n europa. - un alt aspect delicat care s-a fcut simit, de-a lungul anilor, n sectorul transportului rutier, au fost taxele de drum i de trecere. - un act legislativ de importan fundamental a fost directiva privind eurovinieta, adoptat n 1999, pentru a impune vehiculelor grele pentru transportul de mrfuri o tax de utilizare a anumitor infrastructuri precum drumurile rapide, podurile, tunelurile i trectorile montane. avnd n vedere c aproape 75 % din transportul terestru de marf ntre statele membre se face pe cale rutier, legislaia i ajut pe oferii de camioane s i planifice deplasrile pe continent, iar autoritilor le faciliteaz sarcina de controla timpul de conducere - tahografele digitale - numrul deceselor cauzate de accidente rutiere a sczut cu 43 %, n 2012 nregistrndu-se cele mai sczute niveluri - potrivit estimrilor, aproape un milion i jumtate de persoane au fost rnite n 2010, din care un sfert de milion au suferit vtmri corporale grave. prin comparaie, n 2012 au fost raportate 28 000 de decese survenite n accidente rutiere produse n ue. se estimeaz c pentru fiecare persoan care i pierde viaa ntr-un accident, alte 4 rmn cu un handicap permanent, 10 sufer rni grave i 40, rni uoare. transportul feroviar - ncepnd cu anul 2001 sectorul feroviar european a reuit s determine o cretere a numrului de pasageri i a volumului de mrfuri i s i stabilizeze cota de pia, printre alte modaliti de transport - cile ferate europene sunt printre cele mai sigure din lume.-dei este mult mai ecologic i mai sigur din punct de vedere statistic dect transportul rutier, transportul feroviar face eforturi pentru a fi competitiv pe pieele transportului de cltori i mrfuri. pn n acest moment, cile ferate europene nu i-au atins nc ntregul potenial. un al patrulea pachet feroviar are n vedere creterea vizibilitii, a eficienei i a cotei de pia a transportului feroviar n cadrul transporturilor europene, precum i deschiderea sectorului ctre o concuren mai mare, prin furnizarea de servicii transfrontaliere eficiente i de calitate. transportul maritim transportul maritim este extrem de important pentru comerul european. aproape 90 % din transportul extern de mrfuri al uniunii europene i 40 % din cel intern se face pe mare. ani de-a rndul transportul maritim nu a fost reglementat de o politic comun. abia n 1986 europa a adoptat primul pachet legislativ pentru liberalizarea transportului maritim. ca i n cazul celorlalte modaliti de transport, sigurana i condiiile de lucru i de formare a personalului navigant s-au aflat ntotdeauna pe primul plan. pentru a garanta sigurana i calitatea serviciilor, echipajele trebuie s fie competente. din nefericire, n anii 90 s-au produs o serie accidente maritime aegean sea n 1992, braer n 1993 i estonia n 1994. au urmat erika n 1999 i prestige n 2002, ambele soldate cu victime i scurgeri de petrol. aa-numita legislaie erika i i erika ii a condus la eliminarea treptat a vaselor cu coc simpl, a introdus o list neagr pentru a mpiedica acostarea, n porturile ue, a navelor declarate a fi n stare proast i a instituit un sistem paneuropean de control al traficuluitransportul aerian datorit standardelor ridicate n materie de siguran, spaiul aerian european se numr printre cele mai sigure din lume. lucrnd n strns cooperare cu autoritile competente din statele membre i din alte ri i cu organizaii internaionale din domeniul aviaiei civile, uniunea european depune eforturi pentru a mbunti aceste standarde n ntreaga lume. cu toate acestea, unele companii aeriene continu s i desfoare activitatea n condiii care se situeaz sub nivelurile de siguran eseniale, recunoscute pe plan internaional. lista companiilor aeriene interzise n ue - http://ec.europa.eu/transport/modes/air/safety/air-ban/doc/list_ro.pdf sector important din punct de vedere strategic, cu o contribuie vital la ocuparea forei de munc i la economia ue, transportul aerian genereaz, direct i indirect, 5,1 milioane de locuri de munc i contribuie cu 365 de miliarde de euro la pib-ul european (2,4 %). liberalizarea pieei a avut loc treptat, prin trei pachete succesive de msuri referitoare la acordarea de licene transportatorilor aerieni, la accesul pe pia i la tarife. n 1992, doar 93 de rute europene erau deservite de mai mult de dou companii aeriene. n 2011, numrul acestora era de 482. datorit politicii europene n domeniul transporturilor, cltorii beneficiaz astzi de mai multe oferte dect n urm cu 20 de ani i pltesc preuri mai mici. n pofida crizei economice actuale, se estimeaz c transportul aerian mondial va crete cu aproximativ 5% pe an pn n 2030 unul dintre obiectivele principale era nlocuirea celor 28 de sisteme aeriene naionale cu unul singur; tehnologia necesar pentru viitorul cer unic este pus la dispoziie prin programul de cercetare al ue privind managementul traficului aerian sesar, care i propune s modernizeze infrastructura i s creasc eficiena optimiznd capacitatea i transformnd astfel cerul unic european n realitate. n 2009 a urmat un al doilea pachet de msuri, cunoscut sub numele de cerul unic european ii (ses ii). - modernizarea sistemul european de control al traficului aerian, implementarea cerului unic european i finalizarea spaiului european comun european. obiective concrete pentru viitor reducerea la jumtate, pn n 2020, a numrului de victime ale accidentelor rutiere n raport cu cel nregistrat n 2010 i apropierea de obiectivul zero decese pn n 2050. transportul interurban trebuie s se renune la jumtate din numrul mijloacelor de transport rutier de cltori i marf pe distane medii n favoarea transportului feroviar i pe ap. pn n 2050, cltorii care se deplaseaz pe distane medii (peste 300 km) ar trebui s opteze n favoarea trenului. transferul, pn n 2030, a 30 % din transportul rutier de mrfuri pe distane de peste 300 km ctre alte moduri de transport, cum ar fi trenurile sau navele, i transferul a peste 50 % din acest transport pn n 2050. triplarea, pn n 2030, a lungimii actualei reele feroviare de mare vitez. conectarea, pn n 2050, a tuturor aeroporturilor din cadrul reelei primare la reeaua feroviar, de preferin la reeaua de mare vitez. conectarea, pn n 2050, a tuturor porturilor din cadrul reelei primare la reeaua de transport feroviar de marf i, unde este posibil, la sistemul de ci navigabile interioare. transportul de cltori pe distane lungi i transportul intercontinental de marf creterea la 40 %, pn n 2050, a volumului de combustibili cu emisii sczute de dioxid de carbon utilizai n sectorul aeronautic. reducerea, pn n 2050, a emisiilor ue de co2 provenind de la pcura utilizat n navigaie cu 40 % fa de nivelurile din 2005. modernizarea, pn n 2020, a sistemului de control al traficului aerian pentru a realiza cerul unic european. finalizarea, pn n 2020, a spaiului aerian comun european (58 de ri, 1 miliard de persoane). transportul urban njumtirea, pn n 2030, a numrului de automobile din transportul urban alimentate n mod convenional i excluderea treptat a acestora din orae pn n 2050; realizarea, pn n 2030, a unui sistem de transport de marf fr emisii de co2 n centrele urbane majore.politica european de protecie a consumatorilorobiective principale: 1. protejarea consumatorilor de riscurile i ameninrile grave pe care nu le pot nfrunta pe cont propriu: practici comerciale neloiale; publicitate neltoare i comparativ; indicatori de pre i sisteme de etichetare; clauze contractuale abuzive; vnzarea la distan i la domiciliu; pachete de servicii turistice i bunuri imobiliare n regim de multi-proprietate; drepturile cltorilor; specificaii privind proprietile nutriionale i curative; produse alimentare noi; ingrediente alimentare i ambalajele produselor.2. luarea msurilor necesare pentru a le permite consumatorilor s fac alegeri bazate pe informaii clare, corecte i coerente3. protejarea drepturilor consumatorilor i instituirea unor proceduri rapide i eficiente de soluionare a litigiilor comerciale4. adaptarea drepturilor consumatorilor la evoluiile economice i sociale, mai ales n sectorul alimentar, energetic, digital i al transporturilor.

importana politicii de protecie a consumatorului cea mai mare pia de consum din lume: cetenii i ntreprinderile pot face schimburi comerciale n toate rile ue, precum i n islanda, liechtenstein, elveia i norvegia cheltuielile de consum reprezint 56 % din pib-ul ue!!! rolul principal al politicii ue de protecie a consumatorilor este de a-i ajuta pe consumatori s valorifice la maximum oportunitile pe care le ofer piaa unic!!! garanteaz faptul c acetia beneficiaz de o serie de drepturi i de un nivel nalt de protecie i de sprijin peste tot n ueppc ofer:un set unic de reguli generale care se aplic tuturor produselor i serviciilor, inclusiv celor comercializate on-line, peste tot n ue;un cadru concurenial echitabil pentru ntreprinderi i interzicerea practicilor comerciale neloiale;acces la mecanisme de soluionare a litigiilor ieftine, rapide i uor de aplicat;reducerea riscurilor pentru sntate i siguran n ue prin implementarea unui mecanism de cooperare i de supraveghere a pieei mai eficient;informaii, consultan i sprijin pentru consumatori;protecie pentru consumatorii vulnerabili (copii,persoane n vrst) mpotriva eventualelor acte de exploatare sau nelciune.temeiul juridic al politicii europene n domeniul proteciei consumatorului articolul 4 alineatul (2) litera (f) articolele 12, 114 i 169 din tratatul privind funcionarea uniunii europene (tfue) i articolul 38 din carta drepturilor fundamentale a uniunii europeneactorii instituionali ai politicii europene n domeniul proteciei consumatorilorInstituieSubdiviziune

Parlamentul EuropeanComisia pentru mediu, sntate public i siguran alimentarComisia pentru piaa intern i protecia consumatorilor

Consiliul Uniunii EuropeneOcuparea forei de munc, politic social, sntate i consumatori

Comisia European Protecia consumatorilor Sigurana alimentar

Comitetul Economic i Social European Ocuparea forei de munc, afaceri sociale i cetenie

Comitetul Regiunilor Comisia pentru resurse naturale (NAT)

Ageniile UE Agenia Executiv pentru Consumatori, Sntate i Alimente (Chafea) Autoritatea European pentru Sigurana Alimentar

principalele realizri ale politicii europene de protecie a consumatorilori. protecia siguranei consumatorilor 1. sigurana produselor: n baza normelor ue n acest domeniu, numai produsele care sunt sigure pot fi comercializate pe piaa european. legislaia european prevede utilizarea marcajului ce pe mai multe categorii de produse, prin care fabricantul declar c produsul a fost verificat n baza principalelor criterii de siguran stabilite de ue i ndeplinete toate criteriile relevante.2. sistemul de alert rapid al ue: sistemul de alert rapid al ue (rapex) pentru produsele periculoase, altele dect cele alimentare (ex. jucrii, articole pentru copii, aparate de uz casnic), le permite comisiei europene i autoritilor competente din statele membre s schimbe rapid informaii cu privire la produsele periculoase care reprezint o ameninare grav pentru sntatea i sigurana populaiei, mediu, eficiena energetic sau securitatea public. ii. protejarea drepturilor consumatorilor interzicerea tehnicilor de vnzare agresive: cumprturile la distan - dreptul de a anula contractul n termen de 7 zile lucrtoare fr nici-o penalitate, protecie mpotriva vnzrilor nedorite i mpotriva utilizrii frauduloase a cardului bancar. repararea produselor soluionarea litigiilor - utiliznd procedurile de soluionare alternativ (sal) sau on-line (sol) cereri de despgubire cu valoare redus ncepnd din 2009 i se aplic litigiilor comerciale civile i comerciale transfrontaliere pentru cererile de despgubire cu o valoare de sub 2 000 de euroiii. supravegherea pieei i respectarea drepturilor consumatorilorn 2010, rile ue au cheltuit peste 100 de milioane de euro pentru punerea n aplicare a cerinelor referitoare la sigurana produselor i au utilizat serviciile a peste 6 000 de inspectori. reeaua de cooperare pentru protecia consumatorilor (cpc) reunete autoritile naionale din toate rile ue pentru a identifica, investiga i stopa practicile comerciale transfrontaliere ilegale.iv. protejarea intereselor financiare ale consumatorilorv. protecia consumatorilor aflai n vacan i n strintate drepturile pasagerilor: pachete de servicii de cltorie dreptul de folosin pe durat limitat: roaming