. vdrcsa: Bucuresti, Calea Plevnci l-l l B sector 6 Web: www.csml?O<J.ro

Prin Raportul nr. 19-5269/06.01.2020 al Directiei de inspectie pentru

judecatori ~i Raportul nr. 19-5332/05.02.2020 al Directiei de inspectie pentru

procurori, Inspectia Judiciara a inaintat Plenului Consiliului Superior al Magistraturii

rezultatul verificarilor referitoare la cererea de aparare a reputatiei profesionale ~i a

independentei sistemului judiciar, formulata de doamna Bogdan Camelia, judecator

suspendat din functie la Curtea de Apel Bucuresti, ca urmare a publicarii, la data de

07.11.2020, pe pagina de internet https:l!jurna/ul.antena3.ro/stiriljustitie/magistratii­

clientii­fideli­ai­instantelor­826560.html, a articolului de presa intitulat .. Magistratii,

clientii fideli ai instantelor ".

Prin cererea transmisa prm intermediul postei electronice la data de

25.03.2020, doamna judecator Bogdan Camelia a solicitat arnanarea cererii de

aparare a reputatiei profesionale si a independentei sistemului judiciar, ce formeaza

obiecul Rapoartelor Inspectiei Judiciare nr. 19-5269/06.01.2020 ~i nr. l 9-

5332/05.02.2020, aratand, pe de o parte, case afla in imposibilitate obiectiva de a se

prezenta la sedinta Plenului din data de 26.03.2020, intrucat in contextul actualei

pandemii de coronavirus au fost suspendate zborurile din Franta si Germania,

singurele zboruri cu care poate ajunge in tara, iar pe de alta parte, ca cererea se afla in

stare de amanare deoarece nu cuprinde raspunsul la obiectiunile formulate de petenta, 1/13

din 26 martie 2020

HOTARAREA nr. 60

PLENUL

CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII

" ROMANIA

''Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independcntei justitiel" (art. 133 alin. I din Constitu\ie, republica~)

WW

W.JU

RI.RO

Adresa: Bucuresn, CalC!:1 Plevnci 141 B sector 6 Web: .,..,.~·.csml909.ro

~/13

Fata de cererea de amanare, Plenul retine ca, in mod constant, a apreciat ca

prezenta procedura adrninistrativa nu este guvernata de principiul contradictorialitatii

ori de celelalte principii care guverneaza procesul civil, ci de procedura prevazuta la

art. 75 din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii,

republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare si la art. 96-99 din

Regulamentul privind nonnele de efectuare a lucrarilor de inspectie, aprobat prin

Ordinul inspectorului-sef nr. l 36/2018, cu modiricarile uiterioare.

Plenul mai retine, pe de o parte, ca nu sunt necesare lamuriri suplimentare cu

privire la aspectele constatate in rapoartele Inspectiei Judiciare, iar pe de alta parte, ca

Raportul 19-5269/06.01.2020 al Directiei de inspectie pentru judecatori a fost inaintat

Consiliului Superior al Magistraturii, de catre Inspectia Judiciara, la data de

31.01.2020, iar doamna judecator Bogdan Camelia a fonnulat obiectii la data de

01.02.2020, ulterior termenului <le 31.01.2020, stabilit in temeiul art. 99 alin. (5) din

Regulamentul privind normele de efectuare a lucrarilor de inspectie, de catre

inspectorul judiciar cu ocazia comunicarii catre solicitanta, la data de 27.01.2020, a

raportului mentionat.

in raport de aceste considerente, Plenul va respmge cererea de amanare

formulata de doamna judecator Bogdan Camelia.

Avand in vedere dispozitiile art. 30 alin. ( 1) teza finala din Legea nr. 317 /2004

privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicata, cu modificarile ~i

completarile ulterioare, Plenul va analiza prezenta cerere de apararc a independentei sistemului judiciar, Iormulata de doamna judecator Bogdan Camelia.

Analizand Rapoartele nr. 19-5269/06.01.2020 si nr. I 9-5332/05.02.2020 ale

Inspcctiei Judiciare, Plenul retine urmatoarele: Prin cererea tnaintata Consiliului Superior- al Magistraturii, prin intenncdiul

adresei de corespondenta electronics, la data de 07.11.2019, inregistrata sub nr.

22292/1 l. l l.2019. doamna judecator Bogdan Camelia a solicitat, printre altele,

apararea independentei sistemului judiciar, in raport de afirmatiile cuprinse in

articolul de presa intitulat ,, M11gisfrn(ii, rlientii fideli ai instantelor ". publicat pe

..

WW

W.JU

RI.RO

. Ydrcsa: Bucurcsti, Calca Plcvnci 141 B sector 6 Web: www.csm1909.ro

magistratilor cauzei.

in continutul cererii, doamna judecator Bogdan Camelia a solicitat ca, la

efectuarea verificarilor, sa fie avut in vedere faptul ca r- ,·· u ...

·~, ·' · · ;i-au stabilit sediul la Fundatia Dan Voiculescu, fundatie care este si

actionar majoritar al SC ,,ANTENA 3', SA, ceea ce arata ca publicatiile satelit ale

acestei societati sunt interesate in mod direct de salvgardarea produsului infractiunii.

De asemenea, a prezentat mai multe dosare in care se judeca in contradictoriu

cu Fundatia pentru apararea cetatenilor impotriva abuzurilor Statului, pentru a-si 3/13

' · ·, reprezinta o forma de presiune asupra ..

pagina de internet https://jurnalul.antena3.rolstiri/justitie/magistratii­clientii­.fideli­ ai­instante/or­826560.html.

Cu adresa nr. 2/22292/12.11.2019, presedintele Consiliului Superior al

Magistraturii a solicitat Inspectiei Judiciare, potrivit art. 30 din Legea 317 /2004

privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicata, cu modificarile ~1

completarile ulterioare, efectuarea verificarilor prealabile necesare cu privire la

cererea formulata de doamna judecator Bogdan Camelia.

Avand in vedere ca in articolul de presa mai sus mentionat se face referire atat

la judecatori, cat ~i la procurori, s-a constituit lucrarea nr. 19-5332, la nivelul

Directiei de inspectie pentru judecatori, si lucrarea nr. 19-5269, la nivelul Directiei de

inspectie pentru procurori, pentru a se efectua verificari conform competentelor

fiecareia dintre cele doua directii,

Prin cererea formulata, doamna judecator Bogdan Camelia a sustinut ca prin

continutul articolului de presa invocat ,, se inoculeazd in mod viidlt tendentios impresia ca magistratii care identified remedii pentru salvgardarea statului de drept ­ conditie sine qua non pentru functionarea oriciirei societiiti democratice ­ evocdnd imperativul pronuntiirii unor solutii disuasive si proportionate cu gravitatea faptei pentru sanctionarea fapte/or de coruptie si axioma CRIME DOES NOT PAY subjugii justitia cu propriile cereri".

Totodata, petenta a aratat ca publicarea acestui articol de presa in aceeasi zi cu

primirea citatiei de catre SC ,,ANTENA 3" SA ~i domnul Dan Voiculescu, !'

WW

W.JU

RI.RO

Adresa: Bucurcsti, Calca Plevnei 1418 sector 6 Web: www.csml909.ro

comunicat de presa care continea informatii despre ref inerea unui mituitor.

precizdnd cii banii urmau sa fie impartiti intre procurori si judeciitori pentru -t/13

a transmis un .. in ca/itate de 1 ••

o·

­ contra Romtiniei", fostul magistrat din Se mentioneaza ca ,,in cauza.,

instantelor ", care are urmatoarea introducere: ., Cine sunt cei mal profesionisti clienti

ai instantelor, daca nu magistratii care apeleazii la justitie pentru propriile cauze?

Atunci cdnd judecdtorii isl judecii ­in cadrul solemn al instantei­ colegii, procesele

devin un duel al argumentelor care ridicii insd si suspiciuni privind ,, egalitatea de

sanse "fata de ceilalti justitiabili. Cdtiva magistrati au devenit obisnuitii instantelor,

fiicdnd abuz de drept, fiind asimilati cu procesomanii ",

in continuare, articolul este structurat pe o prezentare generala a dosarelor

atlate pe rolul Inaltei Curti de Casatie si Justitie la data de 4 noiembrie 2019, in care

parfi sunt judecatori si procurori (5 cauze civile ~i 3 cauze penale) ~i 3 subcapitole

(,,Lupta cu Inspectia Judiciarii", ,,Nume grele cu specialitate juridicii" ~i ,, Pdrlog,

aceeasi Marie cu altii pdliirie ") in care sunt prezentate dosarele aflate pe rolul

instantei supreme, numele magistratilor si a persoanelor cu studii juridice care sunt

pfu'ti in acestea, o prezentare succinta a obiectului acestora, precum si propriile

perceptii ale jumalistului despre irnplicatiile existentei acestor cauze ~i importanta

solutiilor pronuntate de instanta suprerna, asupra carierei profesionale a magistratilor.

in primul subcapitol se prezinta obiectul u .. ~ _ -', respectiv

cererea de revizuire .. a unei sentirue care a Jost atacatii ca urmare a unei decizii

CEDO'', formulata r: · ': ... , ..

826j60.himl, s-a publicat articolul Jt; presa cu titlul ,, Magistratii, clientii fideli ai

justifica demersurile proprii din instante prin care este nevoita sa se apere ca unnare a

demersurilor numitului Dan Voiculescu, prin presa aservita ~i prin fundatiile acestuia.

in cadrul verificarilor efectuate de Inspectia Judiciara, a fost identificat

articolul de presa la care a facut referire doamna judecator Bogdan Camelia, publicat

pe site-ul jurnalul.antena3.ro. Astfel, la data de 10.09.2019, la adresa de internet

ttps:/ljurnalul.antena3.ro/stiri/justitie/magistratii·clientii­fideli­ai­instantelor­

WW

W.JU

RI.RO

• \drcsa: Bucurcsti, Calea Plevnei 14 IB sector 6 Web: www.csml909.ro

5/13

avem si imaginea mai mu/tor procese alterate si a suspiciunii

de coruptie instalate in rdndul magistrat ilor. "

in al treilea subcapitol sunt prezentate intr-o maniera generala, dosarele penale

cu termene de judecata ., in ultimele doud sdptiimdni la iCCJ" in care s-au aflat in

. /atii cum din . ,. .s: . ... . ...,.

, se ajla si sub tensiunea unei judecatori. ·

.. sustinute in timpu/ anchetei /J si de ,

...... · au Jost

. colegii a celor doi ·r• desfasuriirii procesului in deJavoarea inculpatilor. T

. . ~ ' ., ...... in plus, procuroarea de

. · . pentru o manevrare a ar Ji Jost in < sedintii.

calitatea de recurent, respectiv c ... ,. . in raport de situatia de fapt

perceputa de jurnalist din ,, declaratiile fiicute de ,. ... , · · ' ·· si probele

administrate in cauza, se mentioneaza in articol ca aceste sustineri ale judecatorului

,, dau un tab/oz, exploziv al luptelor interne din _

'· ·~ ~ , celiilalt magislrat din comp/et, l­a

.. are ... - __ ., ... _ ... Cu referire strict la dosarul in care i·

mai bine de un deceniu cu sistemul juridic romdnesc ",

in al doilea subcapitol sunt prezentate dosarele atlate pe rolul completului de 5

judecatori, cu indicativul civil 3 NCPC, avand ca obiect recursurile declarate de 4

judecatori impotriva hotararilor pronuntate de Sectia pentru judecatori a Consiliului

Superior al Magistraturii in materie disciplinara si masurile ~i solutiile pronuntate de

inalta Curte de Casatie ~i Justitie in aceste cauze.

­; va cii~tiga lupta dupa , . . ­ in care, evident, termen in acest dosar­r ·

'r.«: s , Pe • .. , .... '", este un nou I• ,, ..• p :

<...' , '. , • . .. . . Pe baza deciziei ; .', procurorul s­a pensionat dupii

Javorabile de la CEDO a cerut revizuirea ,... ...... ~ ·

comunicat, a facut reclamatie in urma cdreia CSM a decis sancfionarea lui ­

,. simtindu­se vizatii de ... eliberarea unui detinut. 0 . : .. ,1~ • ­

WW

W.JU

RI.RO

, \Jrcsa: Bucurcsti, Calea Plevnci l 4 II3 sector 6 Web: www.csml909.ro

6/13

/. ' . . ,.. _ . respinge

numeroase ocazii aceste onegheuri cu orientari politice explicite, mari luptiitoare

pentru desfiintarea Sectiei de Investigare a Irfractiunilor din Justitie .

!. Jurnalul a prezentat in • -..: • • .... 1.

,,. . .... ' .. , este sprijinit . • ('

~' . '

-· .. .. tinichea de coadii, i­ar bloca visurile de miirire. Acelasi r

apare in scriptele instantei supreme in alte dosare cu numele

cercetase abaterile disciplinare ale procurorului. Inspectia Judiciarii face recurs

care este respins definitiv de iCCJ Decizia este importantd pentru

' . care vizeazii functii de conducere in marile Parchete; o sanctiune ,ca o

in care /J •• • I!..... • ,.. ,..,.. - . ,., ., .. . in care Inspectia Judiciarii este recurent . .....,

·, a avut .. treabii" multd

/­a plasat ca intimal in procesul civil . " • . ..

\'I r

monopolizeze multe din sedintele de plen ale CSM cu cereri/e ei tot mai depiirtate de

logica define inca recordul prezentei in instante cu zeclle de procese in cauze proprii.

. se ajlii in concurenta cu

Judeciitoarea care a reusi t sii

derulare la inalta Curle, procuroru/

o .. celebritate " a instantelor ­

Curte de Casatie ~i Justitit; in aceste dosare.

in acest context, se rnentioneaza ca ,, Prin numdrul de procese ajlate in

' · ' ~1 nr. " persoanele ~i institutiile care au calitatea de

parti/intervenienti, obiectul dosarului - · ~i solutiile pronuntate de lnalta

este parte, respectiv dosarele nr. domnul procuror

calitate de inculpati, fie magistrati, fie persoane cu studii universitare juridice",

respectiv dosare penale ,

4. in al patrulea subcapitol sunt prezentate doua dintre cauzele in care

WW

W.JU

RI.RO

Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6 Web: www.csm1909.ro

Fata de cererea formulata de doamna judecitor Bogdan Camelia, Plenul

retlne urmatoarele:

In calitatea sa fundamentala de garant al independentei justitiei, conferita de

art. 133 alin. (1) din Constitutia Rornaniei, Consiliul Superior al Magistraturii apara

corpul magistratilor impotriva actelor de natura sa aduca atingere independentei,

impartialitatii sau reputatiei profesionale a acestora.

Potrivit art. 30 alin. ( 1) teza finala din Legea nr. 317 /2004 privind Consiliul

Superior al Magistraturii, republicata, cu rnodificarile si completarile ulterioare,

.Sesiziirile privind apdrarea independentei autoritatii judeciitoresti in ansamblul sdu

se solutioneaza la cerere sau din oficiu de Plenul Consiliului Superior al

Magistraturii ".

Justitia, in statul de drept, este socotita o putere pe langa celelalte puteri ale

statului (art. 21 si art. 124 din Constitutia Romaniei). Pentru aceasta este necesar sa

existe anumite garantii fata de celelalte puteri ale statului, pentru a se evita politizarea

~i pentru a crea independenta si impartialitatea magistratului.

Articolul 1 pct. 4 din Constitutia Rornaniei consacra expres principiul

separatiei si echilibrului puterilor legislative, executiva si judecatoreasca, Potrivit

acestui principiu raporturile dintre legislativ, executiv si puterea judecatoreasca sunt

conditionate de respectarea principiului independentei magistratilor ~i supunerii Ior

numai legii, prevazut de art. 123 din Constitutie,

De asemenea, potrivit art. 2 alin. ( 4) din Legea nr. 303/2004 privind statutul

judecatorilor si procurorilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,

.. Orice persoanii, organizatie, autoritate sau institutie este datoare sii respecte

independenta judecdtorilor ".

In raportul Singhvi catre Comisia drepturilor omului a ONU din 1987 (pct. 75),

se precizeaza ca .. principiile independentei si impartialitatii sunt pietrele de

fundament ale motiviirii si legitimitiuii functiei judiciare in orice stat".

in ,,Principiile fundamentale referitoare la independenta magistratului",

adoptate la Milano in anul 1985 si confirmate de Adunarea Generals a 0.N.U. (pct.I)

se prevede ca .. independenta magistraturii trebuie garantatii de cdtre stat si enuntatii 7/13

WW

W.JU

RI.RO

Adresa: Bucurcsti, Calca Plcvnei l-l 113 sector 6 Web: www.csml909.ro

injluenfii nepotrivitii" (Cap. I pct. 3). ,, Independen{a indtvidualii a judeciitorului este

garantata de independenta sistemului judiciar in ansamblul sau. in acest sens,

independenta judeciitorilor este un aspect fundamental al statului de drept" (Cap. I

pct.4). ,,Judeciitorii trebuie sii beneficieze de libertatea neingraditii de a solutiona in

mod impartial cauzele, in conformitate cu legea si cu propria apreciere a faptelor.

Judecatorii trebuie sii aibii puteri suficiente si sii fie in miisurii sii le exercite pentru a­

si indeplini sarcinile /or ~i pentru a mentine autoritatea ~i prestigiul justitiei. Toate

persoanele care au /egiiturii cu un caz, inclusiv organismele pub/ice sau

reprezentantii lor, trebuie sii se supunii autoritdtii judeciitorilor" (Cap. I pct.5).

in Raportul RECJ 2014-2016 - Independenta si raspunderea procurorilor - s-a

adrnis ca sistemul judiciar, in sensul sau larg, nu se refera numai Ja judecatori, ci si la

procurori, astfel ca atunci cand se discuta despre independenta sistemului judiciar ar

trebui sa se aiba in vedere si subiectul independentei procurorilor.

Conventia de la I Iavana pentru prevenirea crimei si tratamentul delicventilor, adoptata la Congresul VIII al 0.N.U., la pct. 4 prevede ca ,,statele vegheazii ca

procurorii sa­si indeplineascii atributiile profesionale in deplina libertate, fora a face

obiectul unor intimidiiri, hiirtulri, forii a suferi ingerinte nefondate si forii a Ii se

angaja, in mod nejustificat, responsabi/itatea civilii, pena/ii sau de altii naturii".

in Recomandarea (2000) 19 a Comitetului de Ministri al statelor membre

privind rolul urmaririi penale in sistemul de justitie penala, adoptata la data de 6

octombrie 2000 la cea de-a 724-a reuniune a delegatiilor ministrilor, la pct. ( 11) din

capitolul .Relatia dintre procurorii publici si puterea executiva ~i legislativa" se

prevede ca ,, state le trebuie sii ia miisurile adecvate pentru a asigura ca procurorii 8/13

cazul siiu ;,, mod echltubll, uvdrul doar la bwa aplicarea dreptului -}l fo,ii nicio

in Constitutie sau a/ta lege nationalii. iar toate institutiile guvernamentale sau allele

trebuie sii o respecte ".

Conform Recornandarii CM/Rec(2010)12 a Comitetului de Ministri catre

statele membre cu privire la judecatori, respectiv independenta, eficienta ~i

responsabilitatile: ,, Scopul independentei, astfel cum este prevdzut de articolul 6 al

Conventiei, este de a garanta fieciirei persoane dreptul fundamental de a Ji examinat

WW

W.JU

RI.RO

Adresa: Bucuresti, Calea Plcvnci 141B sector 6 Web: www.csm1909.ro

publici isi pot efectua indatoririle si responsabilitiuile o profesionale fora interventie

nejustificatii sau expunere la responsabi/itatea civilii, penalii sau de alt tip".

Independenta magistratilor nu constituie doar o garantie a statului pentru

infaptuirea justitiei, ci in egala masura, un drept ~i o obligatie a magistratilor.

lndependenta este privita ca ,,atribut al functiei, care ii permite judecatorului sa

actioneze in realizarea actului juridic si, mai ales, sa decida doar in baza legii ~i a

propriei constiinte, fiira nici o subordonare sau influenta",

Independenta nu este un privilegiu in interesul propriu al magistratilor, ci in

interesul statului de drept ~i al celor care cauta ~i doresc lnfaptuirea justitiei. Aceasta

ii este conferita magistratului in vederea protectiei drepturilor persoanelor care

apeleaza la justitie pentru a Ii se face dreptate ~i consta in responsabilitatea

magistratului de a convinge, nu prin forta principiului autoritatii, ci a argumentelor

rationale, temeinice, constituind astfel un mijloc de a asigura ~i pastra increderea

publicului in sistemul judiciar.

Pe de alta parte, reglementarea libertatii de expnmare ~i a conditiilor de

exercitarea a acesteia este cuprinsa atat in norme inteme, cat ~i in nonne

internationale, ratificate sau adoptate de statul roman.

Astfel, potrivit dispozitiilor art. 30 alin. (1) si ( 6) din Constitutia Romaniei,

,, Libertatea de exprimare a gdndurilor, a opiniilor sau a credintelor si libertatea

creatiilor de orice fel, prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin sunete sau prin alte

mijloace de comunicare in public, sunt inviolabile insa, libertatea de exprimare nu

poate prejudicia demnitatea, onoarea, via/a particularii a persoanei si nici dreptul la

propria imagine ". iar potrivit prevederilor art. 3 I alin. ( 4) din legea fundarnentala,

.. mijloacele de informare in masii, pub/ice si private, sunt obligate sii asigure

informarea corectii a opiniei pub/ice".

Art. IO alin. 1 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului prevede, in

esenta, ca orice persoana are dreptul la libertatea de exprimare, drept care cuprinde

libertatea de opinie ~i libertatea de a primi sau de a comunica informatii ori idei fara

amestecul autoritatilor publice si fara a tine seama de frontiere, iar alin. 2 al normei

conventionale stipuleaza ca exercitarea acestor libertati, ce comporta indatoriri ~i 9/13

WW

W.JU

RI.RO

Adrcsa: Bucurcsti, Calea Plevnci 1-UB sector 6 Web: www.csml909.ro

10/13

Drepturilor Omului in cauza Handyside c. Regatului Unit).

in jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului s-a subliniat in mod

constant ca dreptul la libertatea de exprimare consacrat de art. 10 din Conventia

Europeana a Drepturilor Omului nu este unul absolut, acesta fiind susceptibil de

anumite restrangeri, in ipoteza in care folosirea libertatii de exprimare este indreptata

impotriva unor valori pe care statul le poate in mod legitim apara, cum ar fi

autoritatea ~i irnpartialitatea puterii judecatoresti.

in cauza Ghiulfer (Feri) Predescu contra Rornaniei, Curtea Europeana a

Drepturilor Omului a constatat, prin decizia publicata in data de 27 iunie 2017, ca Romania a lncalcat art. IO din CEDO, reluand, in motivare, jurisprudenta constants

privitoare Ia ingerinta in exercitarea dreptului la libertatea de exprimare.

Astfel, instanta europeana de contencios a drepturilor omului a reiterat faptul

ca, in ceea ce priveste nivelul de protectie, art. 10 alin. 2 din Conventie nu are un

domeniu de aplicare prea restrans in ceea ce priveste restrictiile privind dezbaterea

asupra chestiunilor de interes public, libertatea jumalistica presupunand chiar o

eventuala exagerare sau chiar provocare (Prager si Oberschlick impotriva Austriei).

in special, s-a reamintit ca libertatea de exprimare se aplica, de asemenea,

.Jnformatiilor" sau ,,ideilor" care ofenseaza, socheaza sau deranjeaza,

Cu referire la rolul presei in cadrul dezbaterilor judiciare, Curtea Europeana a

Drepturilor Omului a aratat ca aceasta are indatorirea de a informa opinia publica

asupra tuturor problemelor de interes general, iar printre acestea se aflA ~i cele care

privesc modul de functionare a iustitiei, institutie esentiala intr-o societate

democratica.

primordiala a progresului (asa cum au considerat judecatorii Curtii Europene a

responsabilitati, poate fi supusa unor formalitati, conditii, restrangeri sau sanctiuni

prevazute de lege, care constituie masuri necesare, intr-o societate democratica,

pentru ( ... ) protectia reputatiei sau a drepturilor altora.

Libertatea de exprimare, prevazuta la art. 10 al Conventiei Europene a

Drepturilor Omului, este un drept fundamental, ce are un rot special in orice societate

dernocratica, putand fi catalogat chiar ca una dintre garantiile acesteia, o conditie

WW

W.JU

RI.RO

Adresa: Bucuresti, Calca Plevnei 1418 sector 6 Web: www.csm1909.ro

l l/13

Locul central pe care ll ocupa presa se datoreaza responsabilitatii sale de a

informa si de a veghea Ia respectarea regulilor democratiei. Desigur, aceste indatoriri

ale presei trebuie exercitate cu buna-credinta, jumalistul avand obligatia de a informa

in mod corect si obiectiv opinia publica asupra temelor majore, de interes general. Rezolutia 1003 (1993) a Adunarii Parlamentare a Consiliului Europei cu

privire Ia etica jurnalistica, prin art. I stabileste ca, suplimentar la drepturile ~i

obligatiile juridice stabilite de catre nonnele juridice respective, presa mai are o responsabilitate etica fata de cetateni si societate, care trebuie accentuata la momentul actual, cand informarea ~i comunicarea joaca un roI major in formarea atitudinii personale a cetatenilor ~i dezvoltarea societatii ~i a vietii democratice.

De aceea, s-a aratat ca principiul de baza al eticii jumalismului este diferentierea dintre stiri ~i opinii, astfel inciit acestea sa nu fie confundate, aratandu-se ca stirile sunt informatii, in timp ce opiniile exprima ganduri, idei, convingeri sau judecati de valoare ale mijloacelor de informare in masa, editorilor sau ziaristilor (art.

3) si ca difuzarea stirilor trebuie sa fie bazata pe adevar, asigurata prin mijloace adecvate de verificare si demonstrare si pe impartialitate in prezentare, descriere ~i narare ( art. 4 ).

in art. (5) al Rezolutiei se arata ca ,,exprimarea opiniilor poate consta in

reflectii sau comentarii asupra unor idei generale sau in observatii privind informatii

avdnd legiiturii cu evenimente concrete. Desi opiniile sunt inevitabil subiective si,

prin urmare, nu pot si nu trebuie sii fie supuse criteriului adevarului, ele trebuie

totusi exprimate intr­o manierii onestii si eticd ".

in considerarea roiului mass-media in fonnarea atitudinii personale a cetatenilor si dezvoltarea societatii si a vietii democratice, Codul deontologic al ziaristului impune jumaiistuiui obligatia de a da publicitatii numai informatii de a carer veridicitate este sigur, respectiv dupa ce in prealabil le-a verificat, atragandu-i- se atentia ca nu are dreptul sa prezinte opiniile sale drept fapte si ca stirea de presa trebuie sa fie exacta, obiectiva si sa nu contina pareri personaie.

Toate aceste principii capata si mai multa importanta atunci cand vin in contact cu activitatea de infaptuire a justitiei, fiind consacrat faptul ca presa are sarcina de a

WW

W.JU

RI.RO

• \dresa: Bucuresti, Call-a Plcvnci 141 B sector 6 Wt!b: www.csml909.ru

12/13

Consiliului Superior al Magistraturii. Referitor la aspectele prezentate de jumalist cu privire la judecatorii ~1

procurorii care Iigureaza ca parti in dosarele penale si disciplinare, inregistrate pe rolul inaltei Curti de Casatie si Justitie, se constata ca in continutul articolului se face o prezentare de larga generalitate a acestor cauze, fiind inserate si opiniile proprii ale jumalistului cu privire la aspectele prezentate de rnagistrati in aparare, in fata instantei supreme, ram a se face nici o referire la modalitatea de instrumentare si solutionare a acestora si nici la calitatea actului de justitie in general.

Plenul retine ca documentarea completa a jumalistului a condus, in cele din urma, la erniterea unor afirmatii cu suport ~i justificare faptica si care privesc chestiuni de interes public.

Maniera in care ziaristul a lnteles sa prezinte situatia reala a dosarelor existente pe rolul inaltei Curtii de Casatie si Justitie, in care mai multi judecatori si procurori sunt parti, context in care a facut comentariile jumalistice folosind chiar cuvantul ,.procesomanii ", nu poate reprezenta un atac la adresa sistemului judiciar, cu consecinta afectarii credibilitatii si prestigiului justitiei, ci constituie o modalitate de prezentare a informatiei opiniei publice prin folosirea unui ton ponderat, informativ si a unui limbaj excesiv specific jurnalismului de investigatie.

•• -.. J functie, este parte in mai multe litigii aflate pe rolul ~ · .,.. ,.. ···---- · · {aspect confirmat de judecator prin indicarea punctuala

a dosarelor) si ca a formulat in anul 2019 mai multe cereri de competenta Plenului

precum si faptul ca doamna judecator Bogdan Camelia, in prezent suspendata din penale ~i disciplinare, aflate pe rolul Scctici pcnalc ~i Cornpletului de 5 judecatori,

comumca inforrnatii si idei legate de cauzele atlate pe rolul instantelor (Cauza

Sunday Times contra Marea Britanie ), deoarece administrarea justitiei serveste

colectivitatii in ansamblul ei si necesita cooperarea unui public bine informat.

Plenul constata ca, prin verificarile efectuate de Inspectia Judiciara, se confirms aspectele prezentate de jumalist cu privire la existenta pe rolul instantei supreme a mai multor litigii in care judecatori si procurori figureaza ca parti in litigii

WW

W.JU

RI.RO

• \drcsa: Bucuresti, Ca lea Plcvnci 141 B sector 6 Web: www.csm1909.ro

13/13

.Iudecator Nicoleta Marga

Art.I - Respingerea cererii de aparare a independentei sistemului judiciar

formulata de doamna BOGDAN CAMELIA, judecator suspendat din functie.

Art.2 - Prezenta hotarare se comunica Inspectiei Judiciare.

Data in Bucuresti, la data de 26 martie 2020

Presedinte,

PLENUL CONSILIULUI SUPERIOR AL MAGISTRATURII

HOTAM~TE

Or, o asemenea abordare, care se circumscrie libertatii de opinie ca forma de

manifestare a libertatii de exprimare, nu este de natura a aduce atingere independentei sistemului judiciar, a defaima corpul profesional al magistratilor ~i nici de a crea o

stare de pericol in raport de specificul atributiilor pe care il are aceasta categorie profesionala.

Tinand cont de principiile deontologice ale profesiei de ziarist ce implica drepturi ~i obligatii, libertati si responsabilitati, precum si de faptul ca mass-media are

o raspundere morals fata de cetateni ~i societate, deoarece joaca un rol important in

ceea ce priveste atat formarea atitudinii individuale a cetateanului, cat ~i evolutia societatii, se retine faptul ca libertatea de exprimare a jumalistului, prin articolul

publicat, nu este confundata cu arbitrariul ~i tendentiozitatea, nedepasind limitele

admisibile ale acestui drept, asa cum este protejat de dispozitiile articolului 10 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului.

in raport de considerentele de mai sus, Plenul va respinge cererea de aparare a

independentei sistemului judiciar, formulata de doamna Bogdan Camelia, judecator suspendat din functie.

Fata de cele expuse, in temeiul dispozitiilor art. 30 alin. {1) din Legea nr.

317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicata, cu modificarile si

completarile ulterioare, prin vot direct ~i secret, cu majoritatea voturilor membrilor

prezenti (5 voturi pentru .Admitere", 13 voturi pentru ,,Respingere");

WW

W.JU

RI.RO