1

Planul de acţiuni pentru implementarea strategiei de campanie de advocacy a reţelei TransylvaNet

Ce trebuie să facem? Până când? [Termenul limită]

Cine se ocupă? [Responabilul]

Ce resurse şi materiale suport sunt necesare? [Rezultatele urmărite] [Activităţile planificate]

1. Sondarea susţinerii în rândul stakeholderilor şi autorităţilor publice locale a măsurilor propuse de TransylvaNet în vederea soluţionării problemei identificate ca temă a campaniei de advocacy.

A.1.1. Organizarea unui număr de trei dezbateri publice comunitare, la Sibiu, Braşov şi Sighişoara, pe formatul riguros al audierii publice structurate pentru consultarea stakeholderilor şi autorităţilor publice locale asupra temei campaniei de advocacy a reţelei TransylvaNet.

ianuarie - februarie 2016

■ managerul de proiect ■ expertul comunicare

TransylvaNet ■ expertul de advocacy ■ coordonatorii locali

din Braşov, Sibiu şi Sighişoara

■ voluntari ■ informaţii ■ bani ■ instruire ■ expertizăexternă / internă ■ mijloace logistice

Indicatori de realizare: ■ Trei rapoarte sinteză ale audierilor publice organizate de TransylvaNet publicate pe website şi transmise prin e-mail tuturor depozanţilor. ■ Trei comunicate de presă post-eveniment transmise de TransylvaNet presei locale din Sibiu, Braşov, Sighişoara.

Riscuri: ■ Prezenţa redusă la evenimente a reprezentanţilor autorităţilor publice locale şi oponenţilor campaniei. ■ Refuzul personalităţilor (influencerilor) şi autorităţilor de a fi membri în comisiile de experţi. ■ Neasumarea de către unii membri ai comisiilor de experţi a concluziilor şi recomandărilor cuprinse în rapoartele sinteză ale audierilor publice.

2

2. Completarea golurilor informaţionale din documentare pentru fundamentarea temeinică a documentului de poziţie.

A.2.1. Formularea şi transmiterea de cereri de informaţii publice adresate Ministerului Fondurilor Europene, Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Culturii, Curţii de Conturi a României, Primăriei Municipiului Sibiu, Primăriei Municipiului Braşov, Primăriei Oraşului Sighişoara, Direcţiei Judeţene pentru Cultură Sibiu, Direcţiei Judeţene pentru Cultură Braşov, Direcţiei Judeţene pentru Cultură Mureş.

martie - aprilie 2016

■ expertul de advocacy ■ expertul comunicare

TransylvaNet

■ voluntari ■ informaţii ■ bani ■ instruire ■ expertiză ■ mijloace logistice

Indicatori de realizare: ■ 11 cereri de informaţii formulate şi transmise autorităţii publice competente ce deţine informaţiile respective. ■ 11 răspunsuri primite din partea autorităţilor publice destinatare ale cererilor, în timp util pentru a fi procesate şi integrate în documentul de poziţie. ■ 2 solicitări de informaţii adresate băncilor pentru locuinţe B.C.R. şi Raiffeisen

Riscuri: ■ Primirea unor răspunsuri ambigue, evazive şi incomplete. ■ Refuzul de furnizare de informaţii. ■ Primirea cu întârziere a informaţiilor solicitate, ceea ce ar duce la imposibilitatea integrării lor în formatul final al documentului de poziţie.

3

3. Includerea proiectului propus în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a municipiului Sibiu 2015-2023, la obiectivul prevăzut pe linia de dezvoltare L1.3. Reabilitarea patrimoniului arhitectural şi cultural, a clădirilor şi spaţiilor urbane, la nivelul întregului oraş, inclusiv prin susţinerea proprietarilor privaţi din Ghidul de dezvoltare a municipiului Sibiu 2014-2024, în vederea finanţării sale din fondurile bugetului local şi din fonduri rambursabile şi nerambursabile atrase de Primăria Municipiului Sibiu.

A.3.1. Analiza Ghidului de Dezvoltare a Municipiului Sibiu pentru perioada 2014-2024. A.3.2. Formularea şi depunerea unei fişe de proiect pentru a propune Primăriei Municipiului Sibiu susţinerea financiară a proprietarilor de drept privat ai clădirilor monument istoric de patrimoniu aliniată prevederilor privind ajutorul economic (financiar) din Codul Patrimoniului Cultural Naţional şi includerea proiectului în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a municipiului Sibiu 2015-2023. A.3.3. Identificarea unei alte propuneri de proiect a Direcţiei Judeţene pentru Cultură Sibiu care vine în susţinerea propunerii TransylvaNet: Reabilitarea Centrului istoric al Sibiului prin reabilitarea clădirilor monument istoric sau aflate în situl monument istoric Centrul Istoric.

martie 2016 ■ expertul de advocacy ■ managerul de proiect

TransylvaNet

■ informaţii ■ expertiză externă

Indicatori de realizare: ■ O fişă de proiect formulată, completată şi depusă la Primăria

Riscuri: ■ Trecerea fişei de proiect pe lista de proiecte de rezervă care nu vor fi finanţate decât dacă se găsesc surse de finanţare suplimentare sau

4

Municipiului Sibiu, cuprinsă în forma finală a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană adoptate de autoritatea publică locală.

dacă se renunţă la un proiect dintre cele propuse iniţial spre finanţare.

4. Fundamentarea soluţiei optime propuse de TransylvaNet prin documentul de poziţie pentru rezolvarea problemei identificate.

A.4.1. Realizarea unor analize şi studii pentru fundamentarea documentului de poziţie al campaniei de advocacy derulate de reţeaua TransylvaNet: analiza legislativă; analiza stakeholderilor; analize comparative ale situaţiei patrimoniului în localităţile înfrăţite cu Sibiul, Braşovul sau Sighişoara; studii de caz din alte municipii şi localităţi de acelaşi rang din România; analiza de impact; analiza cost-beneficiu.

martie 2016 ■ expertul de advocacy ■ informaţii ■ bani ■ expertiză externă

Indicatori de realizare: ■ O analiză legislativă. ■ O analiză a stakeholderilor. ■ O analiză comparativă a situaţiei patrimoniului în localităţile înfrăţite cu Sibiul, Braşovul, Sighişoara. ■ Trei studii de caz, din Timişoara, Arad şi Oradea.

Riscuri: ■ Lipsa unor date cantitative şi unor estimări realiste privind costurile şi beneficiile soluţiei optime identificate nu va permite realizarea unei analize de impact.

5

5. Clarificarea poziţiei TransylvaNet privind soluţia optimă pentru rezolvarea problemei identificate.

A.5.1. Redactarea documentului de poziţie care va sta la baza campaniei de advocacy. A.5.2. Prezentarea documentului în cadrul conferinţei finale a proiectului TransylvaNet, unde vor fi invitaţi reprezentanţi ai societăţii civile, ai instituţiilor de cultură şi ai autorităţilor regionale şi naţionale, experţi în domeniul culturii şi patrimoniului, reprezentanţi ai mass media. A.5.3. Transmiterea documentului de poziţie unor ONG-uri active în domeniul protejării şi promovării patrimoniului cultural.

aprilie 2016 ■ expertul de advocacy ■ informaţii ■ bani ■ expertiză externă

Indicatori de realizare: ■ Un document de poziţie publicat pe website-ul TransylvaNet şi transmis stakeholderilor care susţin demersul aferent campaniei de advocacy, experţilor în urbanism şi patrimoniu construit şi decidenţilor publici locali şi centrali care vor fi ţinta demersurilor de influenţare legislativă.

Riscuri: ■ Insuficienţa datelor şi informaţiilor pentru evaluarea comparativă a soluţiilor alternative inventariate.

6

6. Asumarea ownership-ului asupra documentului de poziţie, strategiei de campanie şi planului de acţiune şi susţinerea publică a acestora. Construirea unei majorităţi de susţinători în rândul stakeholderilor, decidenţilor şi influencerilor.

A.6.1. Circularea draftului documentului de poziţie, strategiei de campanie şi planului de acţiune propuse de expertul de advocacy între membrii Consiliului Director şi membrii grupului de lucru pe teme legislative ai TransylvaNet pentru îmbunătăţirea versiunii finale a documentelor şi asumarea ownership-ului. A.6.2. Publicarea şi diseminarea versiunii finale a documentului de poziţie către stakeholderi, experţi, influenceri, decidenţi şi membrii coaliţiei care susţine campania de advocacy a reţelei TransylvaNet.

aprilie 2016 ■ expertul comunicare ■ managerul de proiect ■ membrii consiliului

director ■ membrii grupului de

lucru pe teme legislative TransylvaNet

■ voluntari ■ informaţii ■ bani ■ instruire ■ mijloace logistice

Indicatori de realizare: ■ Formularea de propuneri de completare şi observaţii. ■ Validarea documentului de poziţie şi publicarea acestuia pe website-ul TransylvaNet. ■ Transmiterea prin e-mail, prin poştă sau prin înmânare directă în cadrul unor întâlniri faţă în faţă a documentului de poziţie

Riscuri: ■ Lipsa de feedback din partea membrilor Consiliului Director şi membrilor grupului de lucru pe teme legislative TransylvaNet.

7

către stakeholderi, influenceri, decidenţi şi membrii coaliţiei create de TransylvaNet.

7. Adoptarea în Parlamentul României a propunerii legislative prin care se revine la neimpozitarea clădirilor clasate ca monumente istorice. Condiţionarea neimpozitării de menţinerea în stare bună a clădirilor.

A.7.1. Susţinerea propunerii legislative B 56/2016 de modificare a Legii 227/2015 privind Codul Fiscal prin care se propune revenirea la regimul de neimpozitare a clădirilor clasate ca monumente istorice, de arhitectură sau arheologice - prin transmiterea unor opinii scrise favorabile şi argumentate în perioada în care propunerea se află în consultare publică la Senat.

martie 2016 - până la finalizarea procesului

decizional în Parlament,

promulgarea de către preşedintele României

şi publicarea în Monitorul Oficial

■ expertul de advocacy ■ Consiliul Director al

Federaţiei TransylvaNet

■ informaţii ■ bani ■ voluntari ■ expertiză externă ■ mijloace logistice

Indicatori de realizare: ■ Adoptarea şi publicarea legii în Monitorul Oficial în forma dorită de iniţiatori şi de grupul de interese al TransylvaNet.

Riscuri: ■ Propunerea legislativă să nu primească aviz favorabil de la Guvern şi să nu fie susţinută la vot în comisiile de specialitate şi în plenul camerei decizionale de către majoritatea parlamentară. ■ Retrimiterea de către preşedintele României a propunerii legislative adoptate, la Parlament, spre reanalizare.

8

8. Asumarea largă a poziţiei TransylvaNet privind soluţiile de sprijin financiar şi fiscal pentru proprietarii privaţi ai clădirilor istorice de patrimoniu. Creşterea reprezentativităţii demersului de advocacy al TransylvaNet. Preluarea voluntară de către unele organizaţii a unor roluri şi acţiuni planificate din Planul de acţiuni pentru implementarea strategiei de campanie de advocacy a reţelei TransylvaNet.

A.8.1. Extinderea numărului de susţinători activi ai poziţiei TransylvaNet prin încheierea de alianţe şi coaliţii formale şi informale cu alte grupuri de interese similare (de exemplu: Coaliţia de Urbanism, Fundaţia pentru Protejarea Monumentelor Istorice din Bihor, Planwerk Cluj, Urban Survey Timişoara).

A.8.2. Atragerea alături de iniţiativa legislativă a semnatarilor Actului pentru Patrimoniu; membrilor grupului de lucru Platforma pentru Cultura Vie; membrilor Comisiei consultative pentru redactarea Codului Patrimoniului Cultural National; iniţiatorilor fişei de proiect privind reabilitarea clădirilor monument istoric din Centrul Istoric al Sibiului.

A.8.3. Invitarea reprezentanţilor acestor organizaţii neguvernamentale şi alianţe de organizaţii la evenimentul final al proiectului "TransylvaNet - Consolidarea societăţii civile pentru dezvoltare prin promovarea patrimoniului".

aprilie - mai 2016 ■ expertul de advocacy ■ expertul comunicare ■ managerul de proiect

TransylvaNet

■ voluntari ■ bani ■ expertiză externă

Indicatori de realizare: ■ Semnarea unui protocol de susţinere a campaniei de advocacy şi poziţiei

Riscuri: ■ Controlul mai dificil asupra circulaţiei interne şi externe a informaţiilor. ■ Luarea mai greoaie a deciziilor datorită

9

TransylvaNet şi de creare a unei alianţe/coaliţii informale. ■ Prezenţa reprezentanţilor organizaţiilor invitate la evenimentul final al proiectului TransylvaNet. ■ Rolurile preluate voluntar din Planul de acţiuni pentru implementarea strategiei de campanie de advocacy a reţelei TransylvaNet.

creşterii numărului stakeholderilor ce trebuie consultaţi pentru a asigura ownership-ul asupra soluţiilor adoptate de coaliţia informală de advocacy.

9. Informarea şi educarea publicului ţintă (stakeholderilor). Influenţarea indirectă a decidenţilor şi candidaţilor.

A.9.1. Transmiterea mesajelor cheie extrase din documentul de poziţie (iniţiativa legislativă) pentru fundamentarea campaniei de advocacy a reţelei TransylvaNet şi din rapoartele sinteză ale audierilor publice organizate printr-o campanie de comunicare în mass-media şi în social media pe durata campaniei electorale pentru alegerile locale (6 mai 2016 - 5 iunie 2016) şi campaniei electorale pentru alegerile parlamentare (noiembrie 2016).

mai - noiembrie 2016

■ expertul comunicare TransylvaNet

■ managerul de proiect "O comunitate pentru Oraşul de Jos"

■ voluntari ■ informaţii ■ bani ■ mijloace logistice

10

Indicatori de realizare: ■ Numărul de apariţii în mass-media locală (numărul de articole publicate online), cu preluarea corectă a mesajelor cheie extrase din documentul de poziţie TransylvaNet. Revista presei. ■ Numărul de proprietari din zona Piaţa Aurarilor din Sibiu mobilizaţi şi educaţi în cadrul proiectului "O comunitate pentru Oraşul de Jos" depus de Fundaţia Heritas.

Riscuri: ■ Preluarea denaturată, trunchiată sau incompletă a mesajelor cheie în mass-media şi în social media datorită insuficientei testări prealabile pe un grup-ţintă de jurnalişti şi influenceri. ■ Respingerea de la finanţare a proiectului "O comunitate pentru Oraşul de Jos".

11

10. Influenţarea decidenţilor vizaţi şi construirea unei majorităţi de susţinători în rândul acestora.

A.10.1. Transmiterea argumentelor şi amendamentelor legislative extrase din documentul de poziţie (iniţiativa legislativă) TransylvaNet şi din rapoartele sinteză ale audierilor publice organizate printr-o campanie de comunicare directă cu candidaţii partidelor politice şi independenţi (lobby şi advocacy) pe durata campaniei electorale pentru alegerile locale (6 mai 2016 - 5 iunie 2016) şi campaniei electorale pentru alegerile parlamentare (noiembrie 2016).

mai - noiembrie 2016

■ membrii grupului de lucru pe teme legislative TransylvaNet

■ voluntari ■ informaţii

Indicatori de realizare: ■ Crearea unei mase critice de susţinători majoritari ai iniţiativelor TransylvaNet în rândul decidenţilor politici - reflectată prin votul favorabil în comisiile de specialitate, în plenul consiliilor locale şi camerei decizionale a Parlamentului.

Riscuri: ■ Capacitatea limitată de mobilizare pentru a asigura implicarea stakeholderilor în comunicarea politică pe perioada campaniilor electorale datorită neîncrederii în clasa politică, ceea ce ar scădea reprezentativitatea grupului de interese în ochii candidaţilor.

12

11. Promovarea cauzei de advocacy a TransylvaNet. Expunerea publică a perspectivei organizaţionale asupra dezvoltării sustenabile a comunităţii prin investiţia în clădirile monument istoric, indiferent de tipul proprietăţii.

A.11.1. Participarea la evenimente dedicate urbanismului, dezvoltării comunitare şi administraţiei publice locale (de tipul conferinţei regionale Smart Comunities de la Braşov).

martie 2016 ■ coordonatorul local din Braşov al TransylvaNet

■ preşedintele Federaţiei TransylvaNet

■ voluntari ■ informaţii

Indicatori de realizare: ■ Participarea coordonatorului local TransylvaNet la conferinţa Smart Comunities din 11 martie 2016, de la Braşov. ■ Prezentarea campaniei de advocacy către participanţii la eveniment.

Riscuri: ■ TransylvaNet nu va beneficia de cadrul necesar şi de contextul favorabil pentru a lua cuvântul şi a-şi face auzită vocea. ■ Decidenţii publici vizaţi de campania de advocacy TransylvaNet, deşi invitaţi de către organizatori, nu vor onora invitaţia şi nu vor participa la eveniment.

13

12. Promovarea amendamentelor legislative la Codul Patrimoniului Cultural Naţional (CPCN) din interiorul mecanismelor de lucru consultative ale sistemului public.

A.12.1. Participarea în calitate de membri la lucrările grupului de lucru consultativ privind Platforma Cultura Vie. A.12.2. Participarea în calitate de membri la lucrările comisiei pentru elaborarea CPCN de la Ministerul Culturii pe domeniul patrimoniului cultural.

martie - august 2016

■ membrii TransylvaNet Caroline Fernolend şi Eugen Vaida

■ membrii grupului de lucru pe teme legislative

Indicatori de realizare: ■ Depunerea listei de amendamente la CPCN. ■ Includerea listei de amendamente în forma finală a CPCN adoptată de Ministerul Culturii şi de Guvernul României.

Riscuri: ■ Modul defectuos de lucru al organismelor consultative, caracterizat de solicitarea de observaţii de pe o zi pe alta, fără oferirea timpului necesar de minimum 48 de ore pentru studierea draftului propunerilor şi pentru formularea de amendamente. ■ Lucrul pe bucăţi disparate, capitol cu capitol, fără a avea o privire de ansamblu asupra întregului proiect al CPCN.

13. Susţinerea amendamentelor legislative propuse pentru a rămâne în varianta finală adoptată a reglementărilor vizate.

A.13.1. Monitorizarea pocesului legislativ şi urmărirea atentă a traseului legislativ, cu o frecvenţă săptămânală, a proiectelor de legi şi propunerilor legislative susţinute şi amendate (Codul Patrimoniului Cultural Naţional; Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului 20/1994

aprilie - decembrie 2016

■ membrii grupului de lucru pe teme legislative TransylvaNet

■ experţi din cadrul Federaţiei TransylvaNet

■ voluntari ■ informaţii ■ mijloace logistice

14

privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente; Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 153/2011 privind măsurile de creştere a calităţii architectural-ambientale a clădirilor; Propunerea legislativă B 56/2016 de modificare a Legii 227/2015 privind Codul Fiscal).

Indicatori de realizare: ■ Gradul (%) de preluare a amendamentelor în varianta finală adoptată a reglementărilor vizate.

Riscuri: ■ Respingerea amendamentelor legislative propuse de TransylvaNet în comisiile parlamentare de specialitate sesizate pentru raport şi avize.

14. Estimarea realistă a costurilor de reabilitare. Planificarea intervenţiilor în funcţie de urgenţă, importanţă şi finanţările atrase.

A.14.1. Inventarierea clădirilor monument istoric cu proprietari privaţi din Sibiu, Braşov şi Sighişoara ce ar trebui renovate şi consolidate, cu stabilirea stării lor tehnice şi nivelului degradărilor (constatate de specialişti), pentru a putea estima cât mai realist costurile totale de reabilitare şi pentru a face o planificare pe ani în funcţie de urgenţa intervenţiilor şi suma disponibilă pentru finanţare, în funcţie de sursele publice şi private atrase prin mecanismul propus.

mai - decembrie 2016

■ autorităţile publice locale Sibiu, Braşov, Sighişoara

■ direcţiile judeţene pentru cultură şi patrimoniu Sibiu, Braşov, Mureş

■ experţi din cadrul Federaţiei TransylvaNet

■ voluntari ■ informaţii ■ bani ■ instruire ■ expertiză externă / internă ■ mijloace logistice

15

Indicatori de realizare: ■ Inventar tip bază de date cu toate clădirile monument istoric cu proprietari privaţi şi starea lor tehnică (gradul de degradare). ■ Stabilirea necesarului de finanţare pentru renovarea şi consolidarea clădirilor ce trebuie renovate sau consolidate (total - în lei sau în euro). ■ Plan de intervenţie defalcat pe ani (2016, 2017, 2018 etc.) în funcţie de urgenţă şi importanţă, adoptat de autorităţile publice şi publicat transparent pe website-ul TransylvaNet / dezbătut public cu stakeholderii.

Riscuri: ■ Lipsa comisiilor de inventariere. ■ Durata îndelungată a procesului de inventariere. ■ Imposibilitatea efectuării la timp a analizei cost-beneficiu a soluţiilor identificate, în lipsa estimării realiste a costurilor de intervenţie şi din cauza dificultăţii monetizării beneficiilor inventariate. ■ Lipsa finanţării derulării unui astfel de proiect.

16

15. Demonstrarea cu argumente raţionale a faptului că beneficiile pe termen mediu şi lung generate de procesul de reabilitare a clădirilor istorice depăşesc costurile intervenţiilor.

A.15.1. Realizarea unei analize cost-beneficiu a soluţiilor de sprijin financiar pentru reabilitarea clădirilor istorice, bazate pe estimarea realistă a costurilor totale de reabilitare, planificarea urgenţei intervenţiilor şi monetizarea beneficiilor pentru comunitate, generate de procesul de reabilitare, care au fost inventariate.

august 2016 - decembrie 2017

■ externalizarea serviciilor de realizare a analizei cost-beneficiu unui expert extern

■ bani ■ expertiză externă

Indicatori de realizare: ■ Analiza cost-beneficiu validată de autorităţile publice finanţatoare.

Riscuri: ■ Necesitatea identificării unei surse suplimentare de finanţare pentru acoperirea costului expertizei necesare pentru elaborarea unei analize cost-beneficiu.

16. Crearea unei proceduri funcţionale de finanţare rambursabilă şi nerambursabilă.

A.16.1. Crearea unor coaliţii / parteneriate cu alte ONG-uri din ţară şi autorităţi publice care să consolideze propunerile care se vor face prin experienţă şi cunoştinţe. A.16.2. Formularea, transmiterea şi susţinerea de amendamente legislative pentru amendarea procedurilor de acordare a creditelor şi contribuţiei de acoperire integrală sau parţială a costurilor lucrărilor de protejare şi intervenţie asupra monumentelor istorice prevăzute de H.G. 610/2003 şi H.G. 1430/2003, în sensul modificării punctajului şi condiţiilor de accesare pentru proprietarii persoane fizice.

aprilie - decembrie 2016

■ expertul de advocacy ■ membrii grupului de

lucru pe teme legislative

■ membrii Consiliului Director TransylvaNet

■ voluntari ■ informaţii ■ bani ■ instruire ■ expertiză externă ■ mijloace logistice

17

Indicatori de realizare: ■ Numărul de proiecte de clădiri istorice cu proprietari privaţi din Sibiu, Braşov şi Sighişoara acceptate spre finanţare rambursabilă în vederea renovării şi consolidării, în următorii 2-3 ani, în baza HG 610/2003. ■ Numărul de proiecte de clădiri istorice cu proprietari privaţi din Sibiu, Braşov şi Sighişoara acceptate spre finanţare nerambursabilă în vederea renovării şi consolidării în următorii 2-3 ani, în baza HG1430/2003.

Riscuri: ■ Capacitatea internă redusă de advocacy. ■ Neasumarea rolului de advocacy direct (lobby). ■ Lipsa fondurilor.

17. Crearea unei proceduri funcţionale de finanţare rambursabilă şi nerambursabilă a proiectelor de renovare şi consolidare a clădirilor istorice cu proprietari privaţi.

A.17.1. Formularea, transmiterea şi susţinerea de amendamente legislative pentru amendarea propunerii legislative privind modificarea şi completarea Legii 153/2011, în sensul precizării clare a surselor de acoperire a majorării cheltuielilor bugetelor locale aprobate pe anul 2016, prevederii unui alt mecanism pentru finanţarea privată a cotei ce revine proprietarilor şi extinderii lucrărilor

aprilie - decembrie 2016

■ expertul de advocacy ■ membrii grupului de

lucru pe teme legislative

■ membrii Consiliului Director TransylvaNet

■ voluntari ■ informaţii ■ bani ■ instruire ■ expertiză externă ■ mijloace logistice

18

eligibile de la refacerea anvelopei (faţadei) şi acoperişului (învelitorii) clădirii la consolidarea structurală şi îmbunătăţirea condiţiilor de locuit.

Indicatori de realizare: ■ Numărul de proiecte de clădiri istorice cu proprietari privaţi din Sibiu, Braşov şi Sighişoara acceptate spre finanţare nerambursabilă şi rambursabilă în vederea renovării şi consolidării în următorii 2-3 ani, în baza Legii 153/2011 amendate şi completate.

Riscuri: ■ Capacitatea internă redusă de advocacy. ■ Neasumarea rolului de advocacy direct (lobby).

18. Crearea unor produse bancare de creditare gândite special de băncile pentru locuinţe pentru proprietarii privaţi de clădiri istorice de patrimoniu.

A.18.1. Dezvoltarea unei scheme avantajoase de co-finanţare privată prin credite cu dobândă avantajoasă a cotei de finanţare publică în parteneriat cu băncile pentru locuinţe.

aprilie - iunie 2016 ■ băncile pentru locuinţe

■ autorităţile publice locale

■ voluntari ■ expertiză

19

Indicatori de realizare: ■ Prospectele produselor de creditare dedicate, de către băncile pentru locuinţe, reabilitării clădirilor istorice de patrimoniu cu proprietari privaţi.

Riscuri: ■ Proprietarii cu probleme sociale şi financiare nu ar dispune de venituri proprii suficiente pentru a fi eligibili la creditare. ■ Băncile pentru locuinţe nu ar fi interesate să intre într-o asemenea schemă de finanţare alături de proprietari şi de autorităţile publice locale şi centrale.

Pentru riscurile aferente activităţilor planificate/obiectivelor strategice recomand să aveţi în vedere: ■ cauzele care favorizează apariţia riscului ■ probabilitatea concretizării riscului ■ impactul riscului ■ expunerea organizaţiei la risc ■ adoptarea unei strategii de control al riscurilor Recomand monitorizarea indicatorilor de performanţă urmăriţi şi evaluarea rezolvării problemei (completă, parţială), a atingerii obiectivelor strategice propuse prin strategia de advocacy şi a impactului campaniei asupra grupului ţintă de stakeholderi la finalizarea implementării Planului de acţiuni.

Întocmit: Mircea Mitruţiu, expert advocacy