Planul naţional de acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere
-
Upload
cosmin-octavian -
Category
Documents
-
view
225 -
download
0
Transcript of Planul naţional de acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
1/549
Aprobatprin Hotrrea Guvernului nr.808din 7 octombrie 2014
Planul naional de aciuni pentru implementareaAcordului de Asociere Republica Moldova Uniunea European pentru anii 2014-201
!um-rul
artico-luluidin
Acord
PrevederileAcordului de Asociere
PrioritileA"endei
de Asociere
Msurile de implementare #nstituiiresponsabile
$ermenulde
implemen-tare
Acoperirea%inanciar
1 2 & 4 ' ($#$)U) #* PR#!+#P## ,E!ERA)E
2 1.Respectarea principiilor
democratice, a drepturiloromului i a libert ilor undamentale, astel cum snt
proclamate n !eclara ia"niversal a !repturilor#mului i deinite n $onven ia european pentru aprareadrepturilor omului i alibert ilor undamentale, nActul inal de la Helsin%i din1&7' al $onerin ei pentru(ecuritate i $ooperare n)uropa, precum i n $arta dela *aris pentru o nou )uropdin 1&&0, repre+int ba+a
politicilor interne i eterne alepr ilor i constituie un element esen ial al pre+entului acord.$ombaterea prolierriiarmelor de distru-ere n mas,a materialelor conee i a
1. Asi-urarea respectrii principiilor
respective n procesul de implementare aa-endei de reorme interne a Republiciioldova
Autorit/ile publice
centrale
2014201 n limitele
resurselorbu-etare 3i din
ondurileetrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
2/549
2
1 2 & 4 ' (vectorilor acestora constituie,de asemenea, un elementcrucial al pre+entului acord2.*r ile i reiterea+ an-aamentul a de principiile
economiei de pia , a de de+voltarea durabil i a de un multilateralism eicace
2. Asi-urarea respectrii principiilorrespective n procesul de implementare a
a-endei de reorme interne a Republiciioldova
Autorit/ile publicecentrale
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurileetrabu-etare
&.*r ile i reairm respectul a de principiile statului dedrept i ale bunei -uvernan e,
precum i obli-a iile lor interna ionale, n special ncadrul #5", al $onsiliului)uropei i al #($)
6. Asi-urarea respectrii principiilorrespective n procesul de implementare aa-endei de reorme interne a Republiciioldova
Autorit/ile publicecentrale
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
4.*r ile se an-aea+ sncurae+e cooperarea i bunelerela ii de vecintate, inclusivcooperarea n domeniulde+voltrii de proiecte deinteres comun, ndeosebi celele-ate de prevenirea icombaterea corup iei, aactivit ilor criminale,or-ani+ate sau de alt tip,inclusiv cele cu caractertransna ional, i a terorismului. Acest an-aament constituie un
actorceie n de+voltarearela iilor i a cooperrii ntre pr i i contribuie la men inerea pcii i a stabilit ii n re-iune
4. Reali+area planurilor na/ionale de ac/iunipentru anii 2014201 n domeniul aacerilorinterne, inclusiv vi+nd componentele cucaracter transna ional ale acestora
inisterulAacerilor nterne,inisterul 9usti/iei,
(erviciul :amal,$entrul 5a/ional
Anticorup/ie,(erviciul denorma/ii 3i(ecuritate
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
$#$)U) ##* /#A),U) P)#$#+ # RERME)E3 +PERAREA ! /ME!#U) P)#$#+## E5$ER!E # /E 6E+UR#$A$E
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
3/549
3
1 2 & 4 ' (& biectivele dialo"ului politic
!ialo-ul politic n toate domeniile de interes reciproc, inclusiv n ceea ce prive te aspectele eterne i de securitate, precum i reormele interne, este de+voltat i consolidat n continuare ntre pr i. Acest lucru va antrena cre terea eicacit ii cooperrii politice i va promova conver-en a n ceea ce prive te aspectele de politic etern i de securitate2.#biectivele dialo-ului
politic snt;a.Aproundarea asocieriipolitice i sporireaconver-en ei i a eicacit ii
politice i a politicii desecuritate
1. Reali+area eicient a prevederilor
Acordului de Asociere Republica oldova
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
4/549
4
1 2 & 4 ' (implementrieective
4. mplementarea observa/iilor 3irecomandrilor $omitetului #5" pentru!repturile )conomice, (ociale 3i $ulturale
pe mar-inea celui deal doilea Raportperiodic al Republicii oldova privind
implementarea *actului interna/ional cuprivire la drepturile economice, sociale 3iculturale pe anii 2012201'
inisterul uncii,*rotec/iei (ociale 3i
=amiliei
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
'. (emnarea 3i ratiicarea *rotocoluluiop/ional la *actul interna/ional cu privire ladrepturile economice, sociale 3i culturale cu
privire la procedura de pln-eri individuale
inisterul uncii,*rotec/iei (ociale 3i
=amiliei
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare. $onsolidarea mecanismului de coordonare3i implementare a reormei dede+institu ionali+are
inisterul uncii,*rotec/iei (ociale 3i=amiliei, inisterul
(nt ii
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare7. Recunoa terea capacit ii uridice pentru
persoanele cu di+abilit i i nlocuirea tutelei pentru adul i prin modele alternative desuport n luarea deci+iilor >racordareacadrului le-islativ na ional la prevederilearticolului 12 din $onven ia #5" privinddrepturile persoanelor cu di+abilit i?
inisterul uncii,*rotec/iei (ociale 3i=amiliei, inisterul9usti/iei, inisterul
(nt ii
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
8. (emnarea 3i ratiicarea $onven iei$onsiliului )uropei privind prevenirea icombaterea violen/ei mpotriva emeilor 3i a
violen/ei n amilie
inisterul uncii,*rotec/iei (ociale 3i=amiliei, inisterul
Aacerilor nterne,*rocuraturaGeneral,
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene
201'201 n limiteleresurselorbu-etare
&. Austarea $odului penal, a @e-ii privindprevenirea 3i combaterea violen/ei n amilie3i altor le-i na ionale relevante la standardeleinterna ionale n domeniu i consolidarea
inisterul Aacerilornterne, *rocuraturaGeneral, inisterul
uncii, *rotec/iei
201'201 n limiteleresurselorbu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
5/549
5
1 2 & 4 ' (implementrii acestora pentru prevenirea,
protec ia, investi-area, udecarea, pedepsireapta ilor i reabilitarea victimelor
(ociale 3i =amiliei,inisterul 9usti/iei
10. odiicarea @e-ii privind prevenirea 3icombaterea violen/ei n amilie prin
introducerea emiterii de ctre poli/ie aordonan elor de protec ie de ur-en/
inisterul uncii,*rotec/iei (ociale 3i
=amiliei, inisterulAacerilor nterne,*rocuratura
General, inisterul9usti/iei
201'201 n limiteleresurselor
bu-etare
11. Asi-urarea accesului la asisten/a uridic-arantat de stat pentru victimele violen/eidomestice
$onsiliul 5a/ionalpentru Asisten/
9uridic Garantat de(tat, inisterul
uncii, *rotec/iei(ociale 3i =amiliei
201'201 n limiteleresurselorbu-etare
12. Asi-urarea instruirii obli-atorii a
udectorilor, procurorilor, poli/i3tilor 3irepre+entan/ilor or-anelor de drept privind
prevederile le-ale interna ionale i na ionale reeritoare la violen a n ba+ de -en
nstitutul 5a/ional al
9usti/iei, inisterulAacerilor nterne,
*rocuraturaGeneral, inisterul
9usti/iei, $onsiliul(uperior al
a-istraturii
201'201 n limitele
resurselorbu-etare 3i din
ondurileetrabu-etare
16. $onsolidarea sistemului de colectare adatelor de+a-re-ate pentru cau+ele deviolen/ domestic
inisterul uncii,*rotec/iei (ociale 3i=amiliei, inisterul
Aacerilor nterne,iroul 5a/ional de(tatistic
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i din
ondurileetrabu-etare
14. mplementarea *lanului de ac/iuniprivind sus/inerea popula/iei de etnie romdin Republica oldova pentru anii 2011201', Hotrrea Guvernului nr.4&4 din 8 iulie2011
iroul Rela/iinteretnice,autorit/ile
administra/ieipublice centrale 3i
locale
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
6/549
6
1 2 & 4 ' (1'. #r-ani+area ac/iunilor de promovare>reuniuni, mese rotunde, conerin/e,concursuri, campanii de inormare, spoturisociale? a drepturilor 3i libert/ilorundamentale ale omului
#iciul Avocatului*oporului,
$omisia pentruimplementarea
*lanului na/ional de
ac/iuni n domeniuldrepturilor omului peanii 20112014,iroul Rela/ii
nteretnice
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
1. #r-ani+area unor ac/iuni de promovare atoleran/ei 3i a diversit/ii culturale
Autorit/ileadministra/iei
publice locale,#iciul Avocatului
*oporului,iroul Rela/iinteretnice,
autorit/ileadministra/iei
publice locale
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
17. )laborarea planurilor sectoriale ndomeniul drepturilor omului n ba+a *lanuluina/ional de ac/iuni n domeniul drepturiloromului pe anii 20112014, aprobat prinHotrrea *arlamentului nr.&0 din 12 mai2011 3i a recomandrilor interna/ionale, cuindicarea costurilor aerente, necesare pentrureali+area activit/ilor planiicate nconcordan/ cu $adrul de $eltuieli u-etare
pe Bermen ediu
Not 1:Planuri elaborateNot 2:Estimri efectuate
$omisia pentruimplementarea
*lanului na/ional deac/iuni n domeniul
drepturilor omului peanii 20112014
201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
18. odiicarea le-isla/iei pentru a eliminabarierele identiicate de $onsiliul pentruprevenirea 3i eliminarea discriminrii 3i
$onsiliul pentruprevenirea 3i
eliminarea
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i din
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
7/549
7
1 2 & 4 ' (asi-urarea e-alit/ii discriminrii 3i
asi-urarea e-alit/iiondurile
etrabu-etare
1&. $onsolidarea capacit/ii autorit/ilorpublice, or-anelor de drept, sectorului privat
3i ale societ/ii civile n domeniul prevenirii3i combaterii discriminrii
$onsiliul pentruprevenirea 3i
eliminareadiscriminrii 3iasi-urarea e-alit/ii,#iciul Avocatului
*oporului,autorit/ile publicecentrale 3i locale
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurileetrabu-etare
2.1 >iii?. Dialogulpolitic i reforma @uarea nconsiderare arecomandrilor
structurilor ieper ilor$onsiliului)uropeireeritoare laconormarea la $onven iacadru
pentru protec iaminorit ilorna ionale i implementareaacestora n modulconvenit custructurile saueper iimen iona i mai sus
20. #r-ani+area celui deal :lea ciclu demonitori+are a implementrii $onven/ieicadru pentru protec/ia minorit/ilor na/ionalen Republica oldova de ctre $onsiliul)uropei >pre+entarea celui deal :lea
Raport periodic al Republicii oldovaprivind implementarea $onven/ieicadru?
iroul Rela/iinteretnice,
autorit/ile publicecentrale 3i locale
2014201' n limiteleresurselorbu-etare
21. Asi-urarea implementrii recomandrilorcelui deal :lea ciclu de monitori+are aimplementrii $onven/ieicadru pentru
protec/ia minorit/ilor na/ionale n Republicaoldova de ctre $onsiliul )uropei
iroul Rela/iinteretnice,
autorit/ile publicecentrale 3i locale
201'201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
2.1.Dialogulpolitic i reforma Asi-urareaeecutrii eective
22. odiicarea cadrului normativ relativ laactivitatea A-entului Guvernamental, nspecial n sensul introducerii unorre-lementri speciice n privin/a eecutrii
inisterul 9usti/iei 60septembrie
2014
n limiteleresurselorbu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
8/549
8
1 2 & 4 ' (a otrrilor $ur ii)uropene pentru!repturile #mului
otrrilor 3i deci+iilor $)!#Not:Proiect elaborat i remis spreexaminare Guvernului
2.1.Dialogulpolitic i reforma
en inereamecanismelor prei etraudiciare
eective pentrusolu ionarealiti-iilor, inclusivn domeniuldrepturilor ilibert ilorundamentale aleomului
26. )laborarea proiectul de modiicare acadrului normativ privind unc/ionarea
institu/iei medierii n domenii speciice>liti-ii amiliale, civile 3i comerciale, demunc, de contencios administrativ, privind
protec/ia consumatorului?
Not:Proiect de lege elaborat i remisGuvernului spre examinare
inisterul 9usti/iei,$onsiliul de ediere
60decembrie
2014
n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurileetrabu-etare
4 Re%orma intern
*r ile cooperea+ nurmtoarele domenii;a.de+voltarea, consolidarea icre terea stabilit ii i a eicacit ii institu iilor democratice i a statului dedreptCb.asi-urarea respectriidrepturilor omului i alibert ilor undamentaleCc.reali+area de noi pro-rese nceea ce prive te reormasistemului udiciar i ale-isla iei, astel nct s seasi-ure independen asistemului udiciar, s seconsolide+e capacitateaadministrativ a acestuia i sse -arante+e impar ialitatea i eicacitatea or-anismelor deasi-urare a respectrii le-iiC
2.1.Dialogul
politic i reforma $lariicareacompeten elor$ur ii$onstitu ionale i
procedurilor dedesemnare amembriloracesteia, ncooperare strnscu $omisia de la:ene ia
1. )laborarea proiectului de modiicare a
$onstitu/iei Republicii oldova n partea ce/ine de componen/a 3i criteriile de selectare a
udectorilor $ur/ii $onstitu/ionale
Not:Proiect de lege elaborat i remis spreexaminare Guvernului
inisterul 9usti/iei 60
decembrie2014
n limitele
resurselorbu-etare
2.1.Dialogulpolitic i reforma Actuali+areacadrului uridic cu
privire lainan area
partidelor politicei campaniilor
2. Adoptarea proiectului de le-e cu privire lainan/area partidelor politice 3i a campaniilorelectorale
Not:Proiectul este deja transmisParlamentului
inisterul 9usti/iei 60septembrie
2014
n limiteleresurselorbu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
9/549
9
1 2 & 4 ' (d.continuarea reormeiadministra iei publice i crearea unui corp al unc ionarilor
publici responsabil, eicient,transparent i proesionist,
precum ie. asi-urarea eicacit ii nlupta mpotriva corup iei,ndeosebi n vedereambunt irii cooperriiinterna ionale privindcombaterea corup iei, precumi a asi-urrii unei puneri n
aplicare eicace ainstrumentelor uridiceinterna ionale relevante, cum ari $onven ia #r-ani+a iei
5a iunilor "nite mpotrivacorup iei din 2006
electorale nlumina opiniilorcomune ale#($)D#!HR iale $omisiei de la
:ene ia, precum 3iale recomandriinaintate de ctreGrupul de (tatempotriva$orup iei>GR)$#? cu
privire latransparen ainan rii
partidelor2.1. Dialogul
politic i reforma Revi+uireale-isla iei nvi-oare careconsider numirea
udectorilor cutitlu permanentdrept etindere a
primei numiri,pentru careudectorii trebuies ntruneasccerin/ele
prestabilite
6. )laborarea proiectului de modiicare a
$onstitu/iei Republicii oldova n partea ce/ine de termenul ini/ial de numire a
udectorilor 3i selectarea udectorilor$ur/ii (upreme de 9usti/ie, precum 3i nvederea concreti+rii rolului $onsiliului(uperior al a-istraturii n procesul deautoadministrare a sistemului udectoresc,componen/ei 3i competen/elor acestuia
Not:Proiect de lege elaborat i remis spreexaminare Guvernului
inisterul 9usti/iei 60
septembrie2014
n limitele
resurselorbu-etare
2.1.Dialogulpolitic i reformaRevi+uireale-isla iei nvi-oare pentru aacorda un rol
preeminent
4. )laborarea proiectului de modiicare aactelor le-islative necesare implementriimodiicrilor operate n $onstitu/iaRepublicii oldova >prev+ute la punctul demai sus?
Not:Proiect de lege elaborat i remis spre
inisterul 9usti/iei 60decembrie
2014
n limiteleresurselorbu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
10/549
10
1 2 & 4 ' ($onsiliului(uperior ala-istraturii nluarea deci+iilorcu privire la
alocarearesurselor pentruinstan ele de
udecat
examinare Guvernului
2.1.Dialogulpolitic i reforma Revi+uireale-isla iei nvi-oare cu privirela udectori,
procurori, avoca i
i alte proesii cein de domeniul
uridic pentrupromovareatoleran ei +eroa/ de corup ie i
prevenirea tuturorormelor decomportamentcoruptCimplementareanoului sistem derspunderedisciplinar
pentru udectori,asi-urndresponsabilitateaacestoran a/a societ/ii
'. Revi+uirea proiectului de le-e cu privire larspunderea disciplinar a udectorilor
Not:Proiectul este deja transmisParlamentului
inisterul 9usti/iei 60decembrie
2014
n limiteleresurselorbu-etare
2.1.Dialogulpolitic i reforma
. Revi+uirea cadrului constitu/ional privindprocedura de numire 3i demitere a
inisterul 9usti/iei 60 mai 201' n limiteleresurselor
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
11/549
11
1 2 & 4 ' ( ntreprindereaac iunilor pentru
promovareaindependen eiinstitu iilor din
sectorul usti iei,astel nctacestea s nu iesupuse presiunii
politice sauoricror altororme de presiunedin parteaadministra iei,Guvernului sau*arlamentuluiCimplementarea
noului sistem derspunderedisciplinar
pentru udectori,asi-urnduseonorarearesponsabilit/iiacestora n a asociet ii
procurorului -eneral 3i stabilirea unor criteriiclare, transparente 3i obiective de selectare acandida/ilor pentru aceast unc/ie
Not:Proiect de lege elaborat i remis spre
examinare Guvernului
bu-etare
2.1.Dialogulpolitic i reforma Reali+areareormeiinstitu/ionale
7. !einitivarea modiicrilor le-islative cuprivire la reorma *rocuraturii
inisterul 9usti/iei,*rocuratura General
2014201' n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare8. Avi+area acestor modiicri de ctreinstitu/ii interna/ionale competente >$omisiade la :ene/ia #!HR?
inisterul 9usti/iei,*rocuratura General
2014201' n limiteleresurselorbu-etare
&. Adoptarea 3i implementarea noilorprevederi
inisterul 9usti/iei,*rocuratura General
201'201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i din
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
12/549
12
1 2 & 4 ' (ondurile
etrabu-etare2.1.Dialogul
politic i reforma Avansarea
procedurilor detranserare acompeten elorasupra centrelorde deten ie
preventiv de lainisterulAacerilor nternectre inisterul9usti iei
10. )laborarea proiectului de otrre aGuvernului privind transerul poli/iei
udectore3ti n subordinea inisterului
9usti/iei
Not:Proiect de hotrre elaborat i remisspre examinare Guvernului
inisterul 9usti/iei,inisterul Aacerilor
nterne
60decembrie
2014
n limiteleresurselor
bu-etare 3i din
ondurileetrabu-etare
2.1.Dialogulpolitic i reforma
Revi+uireacadrului uridic
privind nstitutul5a ional al9usti iei, cu scopulde a moderni+asistemul deinstruire a
udectorilor iprocurorilor i dea asi-uraeicienti+areaactivit ii acestuia
11. )laborarea proiectului de modiicare aunor acte le-islative, inclusiv a @e-ii nr. 1'2
E: din 8 iunie 200 privind nstitutul5a/ional al 9usti/iei i a altor acte le-islative3i normative reeritoare la instruirea
procurorilor, udectorilor i a altor persoanecare contribuie la nptuirea usti/iei
Not:Proiect de lege elaborat i remis spreexaminare Guvernului
inisterul 9usti/iei,nstitutul 5a/ional al
9usti/iei
1 octombrie2014
n limiteleresurselor
bu-etare
2.1.Dialogulpolitic i reforma mplementareareormeiinstitutului deAvocat al*oporuluiD
12. ni/ierea procedurii de completare a$onstitu/iei Republicii oldova cu dispo+i/ii
privind Avocatul *oporului
Not:Proiect de lege de modificare elaborati remis spre examinare Guvernului
inisterul 9usti/iei 2014201' n limiteleresurselorbu-etare
16. Reali+area reormei interne a nstitu/iei 2014201 n limitele
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
13/549
13
1 2 & 4 ' (#mbudsman nconormitate cu@e-ea nr.'2 din 6aprilie 2014 cu
privire la
Avocatul*oporului>#mbudsmanul?
na/ionale de protec/ie a drepturilor omului,conorm prevederilor @e-ii cu privire laAvocatul *oporului >#mbudsmanul?
#iciul Avocatului*oporului
resurselorbu-etare 3i din
ondurileetrabu-etare
14. ntreprinderea ac/iunilor de promovare a
reormei institu/iei na/ionale de protec/ie adrepturilor omului 3i de inormare apopula/iei despre atribu/iile unc/ionale aleAvocatului *oporului
#iciul Avocatului
*oporului
2014201 n limitele
resurselorbu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare1'. $rearea condi/iilor adecvate pentruactivitatea eicient a institu/iei na/ionale a#mbudsmanului, prin alocarea miloacelornecesare procurrii unui sediu
inisterul 9usti/iei,inisterul =inan/elor
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare2.1 >iii?.Dialogul
politic i reforma1. $onsolidarea mecanismului demonitori+are 3i implementare a *lanuluina/ional de ac/iuni n domeniul drepturilor
omului pe anii 20112014
$omisia pentruimplementarea
*lanului na/ional de
ac/iuni n domeniuldrepturilor omuluipe anii 20112014
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i din
ondurileetrabu-etare
17. )laborarea *lanului na/ional de ac/iuni ndomeniul drepturilor omului potrivitrecomandrilor )valurii *eriodice"niversale din ciclul , structurilorconven/ionale 3i procedurilor speciale ale#5", ") 3i $o)
$omisia pentruimplementarea
*lanului na/ional deac/iuni n domeniul
drepturilor omului peanii 20112014
201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
2.6. !ooperarean domeniul
justi"iei# libert"iii securit"ii
18. Armoni+area cadrului le-islativ 3i depolitici la cele mai bune practici ale ") 3istatelor membre ") privind reormasistemului udiciar
inisterul 9usti/iei,$onsiliul (uperior
al a-istraturii
201' n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare1&. mplementarea prevederilor $onven/iei#5" mpotriva corup/iei din 2006, inclusiv
prin or-ani+area la nivel na/ional a 3edin/elor3i ntrunirilor cu repre+entan/ii structurilor deor/
$entrul 5a/ionalAnticorup/ie,
inisterul 9usti/iei,(erviciul denorma/ii 3i(ecuritate,
inisterul Aacerilor
201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
14/549
14
1 2 & 4 ' (nterne, *rocuratura
General2.1.Dialogul
politic i reformaaltratare 3i
tortur nstituirea unuicadru de politiccuprin+tor pentru
prevenirea icombatereaimpunit ii n
ba+a liniilordirectorii privinderadicareaimpunit ii pentrunclcri -rave ale
drepturilor omului>$onsiliul)uropei, 2011? Abordareaeectiv a oricrorca+uri raportatede maltratare ade inu ilor de ctre oicialiior-anelor deocrotire anormelor de drept,n special ndeten ia
preventiv
20. nvesti-area eicient 3i prompt aca+urilor de tortur 3i rele tratamente
*rocuraturaGeneral,
inisterul 9usti/iei,
inisterul Aacerilornterne,(erviciul:amal, $entrului
5a/ionalAnticorup/ie
2014201 n limiteleresurselorbu-etare
21. #r-ani+area activit ii de prevenire atorturii conorm @e-ii cu privire la Avocatul*oporului >#mbudsmanul?
#iciul Avocatului*oporului,
inisterul Aacerilornterne, nstitutul
5a/ional al 9usti/iei,inisterul 9usti/iei
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
Garantareastatului de drept 3i
protec/iadrepturilor omului
prin de+voltareaunei or/e a
22. )laborarea normelor de conduit 3iinte-ritate n cadrul or-anelor de ocrotire anormelor de drept la nivel na/ional
$entrul 5a/ionalAnticorup/ie,
inisterul Aacerilornterne, *rocuratura
General
2014 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare26. )laborarea $onceptului sectorial de inisterul Aacerilor 201'201 n limitele
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
15/549
15
1 2 & 4 ' (poli/iei accesibile,responsabile,eiciente,transparente 3i
proesioniste,
introducerea uneiabordri ba+ate pedrepturile poli/iei,
precum 3i luptampotrivacriminalit/ii,inclusiv acriminalit/iiinormatice
prevenire a criminalit/ii nterne resurselorbu-etare 3i din
ondurileetrabu-etare
24. !e+voltarea 3i perec/ionarea sistemului
de pre-tire ini/ial 3i continu a poli/i3tilorba+at pe principiile comunitare ale activit/ii*oli/iei
inisterul Aacerilor
nterne
2014201 n limitele
resurselorbu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare2'. mplementarea continu a principiuluiFtoleran/ +ero a/ de corup/ie, acte detortur, nclcarea drepturilor 3i libert/ilorle-itime, atitudini 3i tratamentediscriminatorii din partea an-aa/ilorsistemului aacerilor interne
*rocuraturaGeneral, inisterulAacerilor nterne,$entrul 5a/ional
Anticorup/ie,inisterul 9usti/iei,
(erviciul :amal
2014201 n limiteleresurselorbu-etare
2. $onsolidarea capacit/ilor de prevenire 3i
combatere a criminalit/ii prin moderni+areametodelor, miloacelor 3i indicatorilor de
perorman/ utili+a/i
inisterul Aacerilor
nterne, $entrul5a/ional
Anticorup/ie,*rocuratura
General, (erviciul:amal
2014201 n limitele
resurselorbu-etare 3i din
ondurileetrabu-etare
27. Asi-urarea capacit/ilor sporite 3iinteroperabilit/ii autorit/ilor de resort
pentru -arantarea ordinii 3i securit/ii nspa/iile publice
inisterul Aacerilornterne
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare Asi-urarearespectriidrepturilor 3ilibert/ilorundamentale aleomului princooperarecuprin+toare nvederea protec/ieidrepturilor 3i
28. Reali+area *lanului de ac/iuni pe anii2014201' privind implementarea (trate-ieina/ionale anticorup/ie, aprobat prin Hotrrea*arlamentului nr. 7 din 1' mai 2014
$entrul 5a/ionalAnticorup/ie
2014201' n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare2&. )laborarea 3i promovarea unui proiect dele-e privind austarea (trate-iei na/ionaleanticorup/ie pe anii 2011201' la noile
prevederi ale cadrului normativ na/ional
$entrul 5a/ionalAnticorup/ie
(emestrul, 2014
60. $onsolidarea parteneriatului cu societateacivil 3i or-ani+a/iile interna/ionale n
$entrul 5a/ionalAnticorup/ie
2014201'
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
16/549
16
1 2 & 4 ' (libert/ilorundamentale aleomului
$nticorup"ie i
reformaadministrativ
mplementarea(trate-ieina ionaleanticorup ie peanii 2011201' i*lanului deac iuni pe anii2014201'
privind
implementareaacesteia, ncolaborare strnscu societateacivil ior-ani+a iileinterna ionale
vederea implementrii 3i monitori+riiimplementrii *lanului de ac/iuni pe anii2014201' privind implementarea (trate-ieina/ionale anticorup/ie pe anii 2011201'61. *ublicarea pe pa-ina eb a $entrului
5a/ional Anticorup/ie a rapoartelor deimplementare a *lanului de ac/iuni pe anii2014201' privind implementarea (trate-ieina/ionale anticorup/ie pe anii 2011201',
precum 3i a inorma/iilor despre activitateaGrupului de monitori+are
$entrul 5a/ional
Anticorup/ie
2014201'
$onsolidareacoordonrii iscimbului deinorma ie ntreautorit ileresponsabile de
prevenirea 3i luptampotrivacorup iei, inclusiv
prin stabilireaaranamentelor delucru clare dintre$entrul 5a ional
62. Austarea cadrului le-islativ n vedereadeinirii, corelrii 3i delimitrii mandatului$omisiei 5a/ionale de nte-ritate demandatul de sanc/ionare contraven/ional al$entrului 5a/ional Anticorup/ie, precum 3i amandatului de urmrire penal al $entrului
5a/ional Anticorup/ie de cel al inisteruluiAacerilor nterne 3i *rocuraturii Generale
$omisia 5a/ional dente-ritate, $entrul
5a/ionalAnticorup/ie,*rocuratura
General, societateacivil
Brimestrul, 2014
66. (tabilirea unui mecanism de conlucrarentre $entrul 5a/ional Anticorup/ie 3ientit/ile publice centrale privinddes3urarea procedurii de testare ainte-rit/ii proesionale
$entrul 5a/ionalAnticorup/ie,
entit/ile publice
(emestrul, 2014
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
17/549
17
1 2 & 4 ' (Anticorup ie i $omisia
5a ional dente-ritate
64. )icienti+area mecanismului de aplicare aprocedurii de evaluare a riscurilor de corup/ien cadrul autorit/ilor 3i entit/ilor publice,inclusiv n domeniul utili+rii ondurilor ")
$entrul 5a/ionalAnticorup/ie
2014201'
6'. dentiicarea 3i reali+area parteneriatului
re-ional 3i elaborarea strate-iei de cooperarepentru identiicarea 3i scimbul de inorma/iile-ate de veniturile ob/inute 3i propriet/ilede/inute de ctre subiec/ii de declara/ii pesteotarele /rii
$omisia 5a/ional de
nte-ritate
2014 n limitele
resurselorbu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
$onsolidareacapacit/ilorunc/ionale ale$omisiei 5a/ionalede nte-ritate
6. mplementarea eicient a mecanismuluide anali+ a declara/iilor pe venit,declara/iilor de interese 3i incompatibilit/in procesul unc/ionrii $omisiei 5a/ionalede nte-ritate
$omisia 5a/ional dente-ritate
2014 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare67. =acilitarea scimbului de inorma/ii ntre$omisia 5a/ional de nte-ritate 3i alte
autorit/i publice prin completarea listeiinstitu/iilor obli-ate s livre+e inorma/ii prinsurse electronice $omisiei 5a/ionale dente-ritate, inclusiv .(. F$adastru 3i$omisia 5a/ional pentru *ia/a =inanciar
$omisia 5a/ional dente-ritate
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
2.2.Politicaextern i de
securitate mplementarea(tatutului de laRoma al $ur ii*enalenterna ionale i instrumentelorrelevante aleacesteia, acordndo aten ie cuvenit
pstrriiinte-rit ii sale
68. )laborarea unui studiu de e+abilitateprivind necesitatea racordrii le-isla/ieina/ionale la Acordul privind privile-iile 3iimunit/ile $ur/ii *enale nterna/ionale
inisterul 9usti/iei 2014 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
6&. )laborarea proiectului de modiicare acadrului normativ n vederea asi-urriicooperrii eiciente cu $urtea *enalnterna/ional
Not:Proiect de lege elaborat i remis spreexaminare Guvernului
inisterul 9usti/iei 1 ebruarie201'
n limiteleresurselorbu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
18/549
18
1 2 & 4 ' (' Politica e7tern 8i de
securitate2.2.Politicaextern i de
securitate ntensiicareacooperrii cu ")
pe linia *oliticiide (ecuritate 3iAprare $omun
@ansarea inceiereane-ocierilor pe
mar-ineaAcordului ") iroul pentrureinte-rare?,
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene
201'201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
2.*r ile i reiterea+ an-aamentul de a -si o solu iedurabil la problematransnistrean, respectnd pedeplin suveranitatea iinte-ritatea teritorial aRepublicii oldova, precum ide a acilita n comunreabilitarea postconlict. na teptarea unei solu ionri i r a aduce atin-ere ormatului de
ne-ociere stabilit, problematransnistrean va constitui unuldintre principalele subiecte de pea-enda dialo-ului politic i acooperrii dintre pr i, precum i n dialo-ul i cooperarea cu al i actori interna ionali interesa i
2.2.Politicaextern i de
securitate *romovareasolu ionrii pa nice a conlictelor istabilit ii i securit iiinterna ionale pe
ba+amultilateralismului
eectiv
6. *romovarea continu a dialo-ului cuprincipalii actori interna/ionaliC ntreprindereademersurilor politicodiplomatice pentruob/inerea asisten/ei necesare mbunt/iriisitua/iei socialeconomice a re-iuniitransnistrene n perioada postconlict
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene,$ancelaria de (tat
>iroul pentrureinte-rare?
2014201 n limiteleresurselorbu-etare
4. $ontinuarea eorturilor n cadrulne-ocierilor pentru desciderea discu/iilorasupra subiectelor politice, de securitate 3istatutului re-iunii transnistrene
$ancelaria de (tat>iroul pentru
reinte-rare?
n unc/iede mersul
ne-ocierilorpolitice
n limiteleresurselorbu-etare
'. Aproundarea dialo-ului cu repre+entan/ii
Biraspolului 3i partenerii interna/ionaliimplica/i n procesul de re-lementare aconlictului transnistrean >ormatul F'J2 iroul pentrureinte-rare?,
inisterul Aacerilornterne, inisterul
=inan/elor
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin ondurileetrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
25/549
25
1 2 & 4 ' (16. *romovarea conceptului de Frestabilire aspa/iilor unice >uridic, economic, social, deaprare, vamal, umanitar, inorma/ional etc.?
pe ambele maluri
$ancelaria de (tat>iroul pentrureinte-rare?,
inisterul Aacerilornterne, inisterul
=inan/elor
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin ondurileetrabu-etare
&.Aceste eorturi urmrescprincipii comune privindmen inerea pcii i securit ii n lume, stabilite de $arta#r-ani+a iei 5a iunilor "nite, de Actul inal de la Helsin%idin 1&7' al $onerin ei pentru(ecuritate i $ooperare n)uropa i de alte documentemultilaterale relevante.
; Armele de distru"ere
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
26/549
26
1 2 & 4 ' (norma/ii 3i(ecuritate,
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene
1.*r ile consider c
prolierarea armelor dedistru-ere n mas >A!? i avectorilor acestora, att ctreactori statali, ct i ctre actorinestatali, repre+int una dintrecele mai -rave amenin ri laadresa pcii i stabilit ii interna ionale. *rin urmare,
pr ile convin s coopere+e i s contribuie la combaterea
prolierrii A! i a vectorilor
acestora prin respectarea ntotalitate i prin punerea naplicare la nivel na ional aobli-a iilor care le revin ntemeiul tratatelor i acordurilorinterna ionale privindde+armarea i neprolierarea i a altor obli-a ii interna ionale relevante. *r ile convin caceast dispo+i ie repre+int unelement esen ial al pre+entuluiacord
$ooperarea n icontribuirea lacontracararea
prolierriiarmelor dedistru-ere n masi materialelor
conee, precum imiloacelor delivrare a acestora
prin conormareadeplin cu i
implementarea lanivel na ional aobli-a iiloreistente ale*r ilor stipulaten tratatele iacordurileinterna ionale cu
privire lade+armare ineprolierare,
precum i a altor
obli-a iiinterna ionalerelevante
6. !e+voltarea cooperrii cu ") 3i nparticular cu #iciul =ederal German pentru)conomie 3i $ontrolul )porturilor >A=A?n vederea perec/ionrii le-isla/iei na/ionaledin domeniul controlului eporturilor demruri strate-ice 3i cu dubl destina/ie
inisterul )conomiei 2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
4. $ooperarea cu centrele de ecelen/ ale"niunii )uropene, inclusiv ale $onsiliului)uropei, pentru implementarea proiectelor
privind atenuarea riscurilor provocate dematerialele cimice, biolo-ice, radiolo-ice 3inucleare >$R5?
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene, inisterulAprrii, inisterulAacerilor nterne,
inisterul ediului,
inisterul (nt/ii
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
'. $ooperarea cu ") n procesul deimplementare a tratatelor 3i conven/iilorinterna/ionale n domeniul neprolierriiarmelor de distru-ere n mas;
Bratatul cu privire la neprolierareaarmelor nucleare >5*B?C
Bratatul cu privire la inter+icerea total atestelor nucleare >$BB?C
$onven/ia cu privire la inter+icereaolosirii, stocrii, producerii 3i transeruluiminelor antipersonal 3i distru-erea acestora,
@e-ea nr.&76E: din 27 aprilie 2000,$onven/ia asupra inter+icerii, perec/ionrii,
producerii 3i stocrii armelor bacteriolo-ice>biolo-ice? 3i toice 3i asupra distru-erii lor>@e-ea nr.60E: din ' noiembrie 2004?C
$onven/ia asupra inter+icerii sau limitriiutili+rii anumitor arme clasice care pot iconsiderate ca producnd eecte traumati+anteecesive sau ca lovind r discriminare 3i
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene,inisterul Aprrii,
inisterul Aacerilornterne,
inisterul ediului
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
27/549
27
1 2 & 4 ' (*rotocoalele aneate la $onven/ie >@e-eanr.&7'E: din 27 aprilie 2000C
alte tratate n domeniu2.n plus, pr ile convin scoopere+e i s contribuie la
combaterea prolierrii A! ia vectorilor acestora prin;a. @uarea de msuri n vederearatiicrii tuturor celorlalteinstrumente interna ionalerelevante ori a aderrii laacestea, dup ca+, i n vederea
punerii n aplicare inte-rale aacestora
. onitori+area ne-ocierilor asuprainstrumentelor interna/ionale n domeniul
neprolierrii armelor de distru-ere n mas ncadrul or-ani+a/iilor interna/ionale relevante
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurileetrabu-etare
b. nstituirea unui sistemeicace de control aleporturilor na ionale, care s
controle+e att eporturile, ct itran+itul bunurilor le-ate deA!, inclusiv un control alutili+rii inale a tenolo-iilorcu dubl utili+are le-at deA!, i care s prevadsanc iuni eicace n ca+ulnclcrii controaleloreporturilor
nstituirea unuisistem eicient decontrol al
eporturilorna/ionale 3itran+ituluimrurilor le-atede armele dedistru-ere n mas,inclusiv controlul
privind utili+areainal a armelor dedistru-ere n masasupratenolo-iilor cu
dubl destina/ie, 3icare s prevadsanc/iuni eicienten ca+ul nclcriicontroluluieportului
7. )laborarea cadrului le-islativDnormativnecesar pentru instituirea 3i unc/ionarea unuisistem eicient de control al eporturilor
na/ionale, care s monitori+e+e atteporturile, ct 3i tran+itul mrurilor le-atede armele de distru-ere n mas, inclusivutili+area inal a tenolo-iilor cu dublutili+are n le-tur cu armele de distru-ere nmas, 3i care s prevad sanc/iuni eiciente nca+ul nclcrii re-imului eporturilor
inisterul)conomiei,
inisterul Aprrii,
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii)uropene,
inisterul Aacerilornterne,
inisterul ediului
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i din
ondurileetrabu-etare
8. )laborarea *lanului na/ional de ac/iuniprivind implementarea Re+olu/iei 1'40 a$onsiliului de (ecuritate al #5" privindneprolierarea armelor de distru-ere n mas3i a ini/iativei ") privind crearea centrelor deecelen/ n domeniul diminurii riscurilor
provocate de materialele cimice, biolo-ice,radiolo-ice 3i nucleare
inisterul Aprrii,inisterul)conomiei,
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene,inisterul Aacerilor
nterne,A-en/ia 5a/ional de
Re-lementare aActivit/ilor 5ucleare
3i Radiolo-ice
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
28/549
28
1 2 & 4 ' (&. mplementarea Re-ulamentului sanitarinterna/ional >elaborat de #r-ani+a/iaondial a (nt/ii n 200'?
A-en/ia 5a/ional deRe-lementare a
Activit/ilor5ucleare 3iRadiolo-ice,
inisterul (nt/ii,inisterul Aprrii
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin ondurileetrabu-etare
&.*r ile convin s instituieun dialo- politic periodic, cares nso easc i s consolide+e aceste elemente
10. $ontinuarea dialo-ului n cadrulmecanismelor eistente de consultri politicen vederea inormrii reciproce despreultimele tendin/e n domeniu
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin ondurileetrabu-etare
10 Armele de calibru mic 8iarmamentul u8or 8i controlule7porturilor de armeconvenionale
!e+voltareaposibilit/ilor decooperare n luptampotrivatraicului de arme
i distru-ereadepo+itelor dearmament
1. $onsolidarea capacit/ilor institu/ionale 3ipreluarea bunelor practici interna/ionale nlupta mpotriva traicului de arme 3idistru-erea stocurilor
(erviciul denorma/ii 3i
(ecuritate, inisterulAacerilor nterne,inisterul Aprrii
201'201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin ondurileetrabu-etare
2. #r-ani+area msurilor de distru-ere printopirea armelor cu destina/ie civil, retrasedin circuitul civil
inisterul Aacerilornterne 2014201 n limiteleresurselorbu-etare 3idin ondurileetrabu-etare
6. )laborarea mecanismului de marcare aarmelor din circuitul civil, importate nRepublica oldova
inisterul Aacerilornterne,
(erviciul denorma/ii 3i(ecuritate,inisterul)conomiei
201'201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin ondurileetrabu-etare
!e+voltareaposibilit/ilor decooperare 3ieectuare ascimbului de
4. Asi-urarea scimbului de inorma/ii 3imonitori+area n domeniul prevenirii 3icombaterii traicului ilicit de arme 3i muni/ii
(erviciul denorma/ii 3i(ecuritate,
inisterul Aacerilornterne
2014201 n limiteleresurselorbu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
29/549
29
1 2 & 4 ' (inorma ii privinddepistarea iurmrireaarmamentuluiile-al
'. Asi-urarea accesului responsabililor dincadrul inisterul Aacerilor nterne la
portalul iAR( >)'*E+P,- )llicit $rms+ecords and tracing &anagement /stem? al#*$ nterpol n scopul scimbuluiinorma/ional 3i cooperrii investi-ative ntreor-anele de aplicare a le-ii privind circula/iailicit a armelor de oc la nivel interna/ional,
precum 3i a armelor ilicite care au ostutili+ate n comiterea inrac/iunilor
inisterul Aacerilornterne
201' n limiteleresurselor
bu-etare 3idin ondurileetrabu-etare
. )laborarea Re-ulamentului cu privire lare-imul armelor 3i al muni/iilor cu destina/iecivil
inisterul Aacerilornterne
Brimestrul:, 2014
n limiteleresurselor
bu-etare 3idin ondurileetrabu-etare
1.*r ile recunosc cabricarea, transerul i
circula ia ilicite de arme decalibru mic i armament u or >(A@K?, inclusiv muni iaaerent, precum i acumularean eces a acestora, -estionarealor ineicient, stocurilesecuri+ate n modnecorespun+tor i rspndireanecontrolat a acestor armerepre+int n continuare oamenin are -rav la adresa
pcii i securit ii
interna ionale
2.2. Politicaextern i de
securitate !ialo-ul icooperarea ndomeniul *oliticii)terne 3i de(ecuritate$omune >*)($?au drept scopconver-en atreptat, inclusiv
privind *olitica de(ecuritate 3i
Aprare $omun>*(A$?, i voraborda n
particularcestiunile le-atede securitate,
prevenireaconlictelor i-estionarea
7. Ratiicarea Bratatului privind comer/ul cuarme >ABB?
inisterul )conomiei 2014 n limiteleresurselor
bu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
30/549
30
1 2 & 4 ' (situa iilor de cri+,stabilitateare-ional,de+armarea,neprolierarea,controlul armelori controlul
eporturilor.$ooperarea nacest domeniu seva ba+a pe valoricomune i interesereciproce i se vaaa pe sporireaconver-en ei i eicacit ii
politice, utili+nd
orurile bilaterale,interna ionale i re-ionale
2.*r ile convin s respecte i s eecute pe deplin obli-a iilecare le revin n ceea ce prive tecombaterea comer ului ilicit cu(A@K, inclusiv cu muni iaaerent, n temeiul acordurilorinterna ionale n vi-oare i al re+olu iilor $onsiliului de(ecuritate al #5", precum i
an-aamentele care le revin ncadrul altor instrumenteinterna ionale aplicabile nacest domeniu, cum ar i*ro-ramul de ac iune al #5"
pentru prevenirea, combatereai eradicarea comer ului ilicit
cu (A@K sub toate aspectelesale
2.2.Politicaextern i de
securitate $ombatereacomer ului ilicit cuarme de calibrumic i armamentu or, inclusiv cumuni iile pentru
acestea, n cadrulacordurilorinterna ionaleeistente ire+olu iilor$onsiliului de(ecuritate al #5"i n ba+a
an-aamentelor n
8. Aproundarea scimbului de inorma/iintre or-anele de drept, or-ani+a/iile na/ionale3i partenerii eterni pe tematica eradicriicomer/ului ilicit cu arme de calibru mic 3iarmament u3or, precum 3i or-ani+areaatelierelor de lucru pe problema vi+at
(erviciul denorma/ii 3i(ecuritate,
inisterul Aacerilornterne,
inisterul Aprrii
2014 201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
&. mplementarea *ro-ramul deac/iune al 5a/iunilor"nite pentru prevenirea, combaterea
3i eradicarea comer/ului ilicit cu arme decalibru mic 3i armament u3or >(A@K? 3i
pre+entarea rapoartelor anuale n conormitatecu re+olu/iile n acest sens ale AdunriiGenerale a #5"
inisterul Aacerilornterne,
inisterul Aacerilor
)terne 3i nte-rrii)uropene
2014 201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i din
ondurileetrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
31/549
31
1 2 & 4 ' (cadrul altorinstrumenteinterna ionaleaplicabile n acestdomeniu
&.*r ile se an-aea+ scoopere+e i s asi-urecoordonarea,complementaritatea i siner-iaeorturilor pe care le depun
pentru a combate comer ulilicit cu (A@K, inclusiv cumuni ia aerent, i distru-erea stocurilor ecesive, la nivel-lobal, re-ional, subre-ional ina ional
10. *articiparea la atelierele de lucru sauconerin/ele interna/ionale privind aspectelele-ate de (A@K, or-ani+ate sub e-ida #5",#($) 3i altor or-ani+a ii interna ionale 3i ini iative re-ionale
(erviciul denorma/ii 3i
(ecuritate, inisterulAprrii,inisterulAacerilor nterne
2014 201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
4.ai mult, pr ile convin s
i continue cooperarea ndomeniul controluluieporturilor de armeconven ionale, innd seama de *o+i ia comun2008D&44D*)($ a $onsiliuluidin 8 decembrie 2008 dedeinire a normelor comunecare re-lementea+ controluleporturilor de tenolo-ie iecipament militar
$ontinuarea
cooperrii ndomeniulcontroluluieporturilor dearmeconven ionale, nlumina *o+i iei$omune a ")
privind controluleporturilor detenolo-ii iecipamente
militare
11. Revi+uirea le-isla/iei na/ionale n vederea
consolidrii mecanismului na/ional ndomeniul controlului eporturilor de armeconven/ionale n conormitate cu *o+i/ia$omun a ") privind controlul eporturilorde tenolo-ii 3i ecipament militar
inisterul
)conomiei,inisterul Aprrii,$omisia
interdepartamentalde control asupra
eportului,reeportului,importului 3i
tran+itului de mruristrate-ice
2014201 n l imitele
resurselorbu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
'.*r ile convin s instituieun dialo- politic periodic, cares nso easc i s consolide+e aceste demersuri
12. $onsolidarea 3i aproundarea dialo-uluidintre Republica oldova 3i ") la nivel deeper/i n domeniu
inisterul)conomiei,
inisterul Aprrii,$omisia
interdepartamentalde control asupra
eportului,reeportului,
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
32/549
32
1 2 & 4 ' (importului 3i
tran+itului de mruristrate-ice
11 +ooperarea internaional
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
33/549
33
1 2 & 4 ' (. !e+voltarea cu ") i statele membre ale") a colaborrii 3i scimbului de inorma/iin vederea identiicrii 3i urmririi armelorile-ale
(erviciul denorma/ii 3i
(ecuritate, inisterulAprrii, inisterulAacerilor nterne,inisterul 9usti/iei
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
7. $ooperarea 3i participarea la combatereaprolierrii armelor de distru-ere n mas,precum 3i a materialelor 3i miloacelor delivrare a acestora
(erviciul denorma/ii 3i
(ecuritate, inisterulAprrii, inisterulAacerilor nterne,inisterul 9usti/iei
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
8. $onsolidarea capacit/ilor institu/ionaleprin adoptarea eemplelor eiciente 3ieperien/elor considerate bune practici ndomeniul combaterii terorismului
(erviciul denorma/ii 3i
(ecuritate, inisterulAprrii, inisterulAacerilor nterne,
inisterul 9usti/iei
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
&. $ooperarea continu de domeniulcontrolului eporturilor tenolo-ii 3iecipamente militare
(erviciul denorma/ii 3i
(ecuritate, inisterulAprrii, inisterulAacerilor nterne,inisterul 9usti/iei
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
1.*r ile convin s colabore+ela nivel bilateral, re-ional iinterna ional pentru a preveni i a combate terorismul nconormitate cu dreptul
interna ional, cu re+olu iile #5" n domeniu, custandardele interna ionale ndomeniul drepturilor omului,cu dreptul reu-ia ilor i cu dreptul umanitar
$ontinuareade+voltriicapacit ilorinstitu ionale prinadoptarea celor
mai bune practicii eperien e
interna ionale ndomeniul lupteimpotrivaterorismului
10. *articiparea la platormele re-ionale iinterna/ionale privind prevenirea icombaterea terorismului
(erviciul denorma/ii 3i
(ecuritate, alteinstitu/ii de stat,
conorm
competen/elor le-ale
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
11. !e+voltarea cooperrii interinstitu/ionale,re-ionale 3i interna/ionale n vedereacombaterii terorismului
(erviciul denorma/ii 3i
(ecuritate, alteinstitu/ii de stat,
conormcompeten/elor le-ale
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
12. mplementarea instrumentelorinterna/ionale relevante ale #5" n domeniul
(erviciul denorma/ii 3i
2014201 n l imiteleresurselor
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
34/549
34
1 2 & 4 ' (prevenirii 3i combaterii terorismului (ecuritate, alte
institu/ii de stat,conorm
competen/elor le-ale
bu-etare 3i dinondurile
etrabu-etare
2.n acest sens, pr ilecooperea+ n special nvederea aproundriiconsensului interna ional
privind lupta mpotrivaterorismului, inclusiv prindeinirea uridic a actelorteroriste i prin ini ierea de demersuri n vederea aun-eriila un acord reeritor la$onven ia -eneral privindterorismul interna ional
Reali+areascimbului deinorma ie privindor-ani+a iile i -rupurile teroriste,activit ile i re ele de spriinirea acestora, nconormitate cudreptulinterna ional i le-isla ia pr ilor
16. Aproundarea scimbului de inorma/ii cuinstitu/iile omoloa-e din alte state pe linia
prevenirii 3i combaterii terorismului
(erviciul denorma/ii 3i
(ecuritate, alteinstitu/ii de stat,
conormcompeten/elor le-ale
2014201 n l imiteleresurselorbu-etare
14. #ptimi+area cadrului normativ na/ional ndomeniul prevenirii 3i combateriiterorismului
(erviciul denorma/ii 3i
(ecuritate, alteinstitu/ii de stat,
conormcompeten/elor le-ale
2014201 n l imiteleresurselor
bu-etare 3idin ondurileetrabu-etare
&.n cadrul punerii n aplicare
inte-rale a Re+olu iei 1676>2001? a $onsiliului de(ecuritate al #5" i a altorinstrumente ale #5"relevante, precum i aconven iilor i instrumentelor interna ionale aplicabile,
pr ile ac scimb de inorma ii cu privire la or-ani+a iile i -rupurile teroriste, laactivit ile acestora i la re elele de spriin, n
conormitate cu dreptulinterna ional i cu le-isla ia
pr ilor
1'. )laborarea 3i pre+entarea n adresa
partenerilor eterni a rapoartelor na/ionaleprivind msurile ntreprinse n domeniulimplementrii Re+olu/iei 1676 a $onsiliuluide (ecuritate al #5"
(erviciul de
norma/ii 3i(ecuritate, alteinstitu/ii de stat,
conormcompeten/elor le-ale
2014201 n l imitele
resurselorbu-etare
1. !es3urarea dialo-ului cu parteneriieterni n vederea prelurii bunelor practicide implementare a instrumentelor 3iconven/iilor #5" n domeniul prevenirii 3icombaterii terorismului
(erviciul denorma/ii 3i(ecuritate,
alte institu/ii de stat,conorm
competen/elor le-ale
2014201 n l imiteleresurselorbu-etare
1 2 & 4 ' (
$#$)U) ###* =U6$#>#E3 )#?ER$A$E # 6E+UR#$A$E
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
35/549
35
1 2 & 4 ' (12 6upremaia le"ii
1.n cadrul cooperrii nspa/iul de libertate, securitate 3i
usti/ie, pr/ile acord oimportan/ deosebit
promovrii statului de drept,inclusiv independen/eisistemului udiciar, accesului la
usti/ie 3i dreptului la un procesecitabil
1. mplementarea (trate-iei de reorm asectorului usti/iei pentru anii 2011201,aprobate prin @e-ea nr. 261 din 2'noiembrie 2011, 3i a *lanului de ac/iuni
pentru implementarea acesteia, aprobatprin Hotrrea *arlamentului nr. din 1ebruarie 2012
inisterul 9usti/iei 2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
2.*r/ile cooperea+ pe deplincu privire la unc/ionareaeicace a institu/iilor ndomeniul asi-urrii respectriile-ii 3i al administrrii usti/iei
!ooperarea ndomeniul justi"iei#libert"ii i securit"ii
2. :aloriicarea mecanismelor decooperare cu institu/iile ") 3i statelemembre ") n vederea consolidriiunc/ionrii eiciente a institu/iilor deaplicareDadministrare a le-ii, inclusiv prin
preluarea celor mai bune practici nvederea sporirii colaborrii la nivel
na/ional
inisterul Aacerilornterne, inisterul
9usti/iei, *rocuraturaGeneral, $entrul
5a/ional Anticorup/ie,(erviciul de norma/ii3i (ecuritate, (erviciul
:amal, inisterulAacerilor )terne 3inte-rrii )uropene
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
1& Protecia datelor cu caracterpersonal1.*r/ile convin s coopere+en vederea asi-urrii unui nivelnalt de protec/ie a datelor cucaracter personal nconormitate cu instrumentele
uridice 3i cu standardeleinterna/ionale, ale ") 3i ale
$onsiliului )uropei
2.6. !ooperarea ndomeniul justi"iei#libert"ii i securit"ii
$ontinuareaimplementrii cadruluile-islativ 3i asi-urareaunui nivel nalt de
protec/ie a datelor cu
caracter personal, nconormitate cuinstrumentele 3istandardele )uropene
=ortiicarea ncontinuare ade+voltrii capacit/iiautorit/ii pentru
1. Reali+area *lanului de ac/iuni privindimplementarea (trate-iei na/ionale ndomeniul protec/iei datelor cu caracter
personal pentru anii 20162018, aprobatprin @e-ea nr.22& din 10 octombrie 2016,inclusiv;
$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
!atelor cu $aracter*ersonal, n colaborare
cu entit/ileresponsabile
desemnate epres n*lanul de ac/iuni
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
a? nre-istrarea operatorilor 3i a
sistemelor de date cu caracter personal-estionate de ace3tia n Re-istrul deeviden/ a operatorilor de date cucaracter personal
$entrul 5a/ional
pentru *rotec/ia!atelor cu $aracter
*ersonal
2014201 n limitele
resurselorbu-etare
b? )laborarea instruc/iunilor privindprelucrarea datelor cu caracter personaln dierite sectoare
$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
!atelor cu $aracter*ersonal, autorit/ile
publice centrale
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
36/549
36
1 2 & 4 ' (protec/ia datelor cucaracter personal>$entrul 5a/ional
pentru *rotec/ia!atelor cu $aracter*ersonal? 3imonitori+area aplicriistandardelor de
protec/ie a datelor ntoate sectoarele, nspecial n celereeritoare la aplicareale-ii
c? =ormarea proesional a personalului$entrului 5a/ional pentru *rotec/ia!atelor cu $aracter *ersonal prininstruire continu, scimb de eperien/cu institu/iile similare, seminare,trainin-uri, vi+ite de studiu, ateliere delucru, conerin/e interna/ionale
$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
!atelor cu $aracter*ersonal
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
d? !e+voltarea inrastructurii $entrului5a/ional pentru *rotec/ia !atelor cu$aracter *ersonal >dotarea cuecipament, tenic B, sistemeinormatice, miloace de transport?
$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
!atelor cu $aracter*ersonal
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare2. )laborarea 3i aprobarea proiectului dele-e pentru modiicarea @e-ii nr. 182E: din 10 iulie 2008, n scopul de arevi+ui eectivullimit al $entrului
5a/ional pentru *rotec/ia !atelor cu
$aracter *ersonal, concreti+riiatribu/iilor, precum 3i de a asi-uraconsolidarea capacit/ilor institu/ionaleale acestei autorit/i
$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
!atelor cu $aracter*ersonal
2014 n limiteleresurselorbu-etare
2.#rice prelucrare a datelor cucaracter personal intr subinciden/a dispo+i/iilor le-alemen/ionate n anea la
pre+entul acord. Branserul dedate cu caracter personal ntre
pr/i are loc numai dac acestaeste necesar pentru punerea n
aplicare, de ctre autorit/ilecompetente ale pr/ilor, a
pre+entului acord sau a altoracorduri nceiate ntre pr/i
6. Avi+area 3i coordonarea obli-atorie cu$entrul 5a/ional pentru *rotec/ia !atelorcu caracter *ersonal a proiectelortratatelor interna/ionale carere-lementea+ scimbul de inorma/ii cutransmiterea transrontalier a datelor cucaracter personal, pentru a asi-urarespectarea prevederilor art. 62 al @e-ii
nr.166 din 8 iulie 2011privind protec/iadatelor cu caracter personal
$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
!atelor cu $aracter*ersonal, inisterul
9usti/iei,inisterul Aacerilornterne, *rocuraturaGeneral, inisterul
uncii, *rotec/iei(ociale 3i =amiliei
*ermanent n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
Ane7a # 3 $itlul ###;!irectiva 200D24D$) a *arlamentului )uropean si a$onsiliului din 1' martie 200 privind pstrarea datelor-enerate sau prelucrate n le-tur cu urni+areaserviciilor de comunica/ii electronice accesibile publicului
odiicarea actelor le-islative relevanten conormitate cu Hotrrea $ur/ii de9usti/ie a ") prin care !irectiva200D24D$) a *arlamentului )uropean 3ia $onsiliului din 1' martie 200 privind
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor,$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
2014201' n limiteleresurselorbu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
37/549
37
1 2 & 4 ' (sau de re/ele de comunicatii publice 3i de modiicare a!irectivei 2002D '8D$)
pstrarea datelor -enerate sau prelucraten le-tur cu urni+area serviciilor decomunica/ii electronice accesibile
publicului sau de re/ele de comunica/iipublice 3i de modiicare a !irectivei2002D'8D$) este declarat nevalid
!atelor cu $aracter*ersonal, inisterulAacerilor nterne,
*rocuratura General,A-en/ia
5a/ional pentruRe-lementare n
$omunica/ii)lectronice 3i
Benolo-ia norma/ieiAne7a # 3 $itlul ###3 1 8i 2An-aamente 3i principii cu privire la protec/ia datelor cucaracter personal
$ompletarea @e-ii nr.166 din 8 iulie2011 privind protec/ia datelor cu caracter
personal cu prevederi care ar urmricrearea cadrului uridic necesar aplicrii!eci+ieicadru 2008D&77D9A a$onsiliului privind protec/ia datelor cucaracter personal prelucrate n cadrul
cooperrii poli/iene3ti 3i udiciare nmaterie penal 3i cu prevederi dearmoni+are la Recomandarea nr. R >87?1' din 17 septembrie 1&87 a $omitetuluide ini3tri al $onsiliului )uropei carere-lementea+ utili+area datelor cucaracter personal n activitatea poli/iei
inisterul 9usti/iei,$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
!atelor cu $aracter*ersonal, inisterulAacerilor nterne,$entrul 5a/ional
Anticorup/ie,*rocuratura General,(erviciul :amal,
(erviciul de norma/ii3i (ecuritate
201' n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
14 +ooperarea mese rotunde?, trainin-uri speciali+ate ndomeniul protec/iei reu-ia/ilor 3i
beneiciarilor de protec/ie interna/ional
inisterul Aacerilornterne, *rocuratura
General, (erviciul denorma/ii 3i (ecuritate
201 n limiteleresurselorbu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
38/549
38
1 2 & 4 ' (interna/ional, mi-ra/ia ile-al,traicul de mi-ran/i 3i traicul de
persoane
2. mplementarea *lanului de ac/iunipentru anii 2011201' privindimplementarea (trate-iei na/ionale ndomeniul mi-ra/iei3i a+ilului >20112020?, aprobat prinHotrrea Guvernului nr.100& din 2decembrie 2011
inisterul Aacerilornterne, cu implicarea
tuturor institu/iilorvi+ate n *lan
2014201' n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
6. )laborarea 3i aprobarea *lanului deac/iuni pentru anii 201'2020 privindimplementarea (trate-iei na/ionale ndomeniul mi-ra/iei 3i a+i lului >20112020?
inisterul Aacerilornterne, cu implicarea
tuturor institu/iilorvi+ate n *lan
(emestrul, 201'
n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare2.Aceasta se aea+, nspecial, pe;
a.$au+ele 3i consecin/ele
mi-ra/iei
2.6. !ooperarea ndomeniul justi"iei#libert"ii i securit"ii
$ontinuarea
actuali+rii *roiluluii-ra/ional )tinsdup publicarea ini/ialreu3it 3i inte-rareaacestuia, n limita
posibilit/ilor, nprocesul deci+ional cuprivire la politica ndomeniul mi-ra/iei
4. )laborarea anual a Raportului analitical *roilului i-ra/ional )tins alRepublicii oldova.
inisterul Aacerilornterne, iroul pentru
rela/ii cu diaspora,inisterul Benolo-iei
norma/iei 3i
$omunica/iilorinisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene,inisterul uncii,*rotec/iei (ociale 3i=amiliei, inisterul)duca/iei, inisterul
$onstruc/iilor 3i!e+voltrii Re-ionale,
iroul 5a/ional de(tatistic, iroul
Rela/ii nteretnice
Anual n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
'. $olaborarea cu autorit/ileadministra/iei publice centrale 3i or-anelecentrale de specialitate, cu autorit/ileadministra/iei publice locale n vedereacolectrii de date pentru elaborarea*roilului i-ra/ional )tins
inisterul Aacerilornterne, inisterul
Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor,inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene, inisterul
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
39/549
39
1 2 & 4 ' (uncii, *rotec/iei(ociale 3i =amiliei,
inisterul )duca/iei,inisterul
$onstruc/iilor 3i!e+voltrii Re-ionale,
iroul 5a/ional de(tatistic, iroul
Rela/ii nteretnice,iroul pentru rela/ii cu
diaspora. !es3urarea periodic a reuniunilor-rupurilor tematice de lucru pentrueaminarea re+ultatelor Raportuluianalitic al *roilului i-ra/ional )tins,
precum 3i a tendin/elor 3i necesit/ilor dede+voltare a politicilor n domeniul
mi-ra/iei
inisterul Aacerilornterne, inisterul
Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor,inisterul Aacerilor
)terne 3i nte-rrii)uropene, inisteruluncii, *rotec/iei(ociale 3i =amiliei,
inisterul )duca/iei,inisterul
$onstruc/iilor 3i!e+voltrii Re-ionale,
iroul 5a/ional de(tatistic, iroul
Rela/ii nteretnice,iroul pentru rela/ii cu
diaspora
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
b.)laborarea 3i punerea naplicare a le-isla/iei 3i a
practicilor na/ionale privindprotec/ia interna/ional, nvederea respectrii dispo+i/iilor$onven/iei de la Geneva privindstatutul reu-ia/ilor din 1&'1, a*rotocolului privind statutul
2.6. !ooperarea ndomeniul justi"iei#libert"ii i securit"ii
$ontinuareaimplementrii eicientea @e-ii nr.270E: din18 decembrie 2008
7. Aproimarea @e-ii nr. 270E: din18 decembrie 2008 privind a+ilul nRepublica oldova la le-isla/ia ") 3icele mai bune practice europene
inisterul Aacerilornterne, inisterul
9usti/iei
Brimestrul:, 2014
n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
40/549
40
1 2 & 4 ' (reu-ia/ilor din 1&7 3i a altorinstrumente interna/ionalerelevante 3i n vederea asi-urriirespectrii principiuluinereturnrii
privind a+ilul nRepublica oldova,care oer un cadrusolid pentru protec/ia
persoanelor care aunevoie de protec/ieinterna/ionalCasi-urarea modiicrii@e-ii pentru a o austan continuare lastandardeleinterna/ionale 3ieuropene en/inerea
procedurii calitativepentru determinareastatutului de reu-iat
8. Branspunerea 3i aplicarea standardelorinterna/ionale 3i europene n procedurana/ional de a+il
inisterul Aacerilornterne, inisterul
9usti/iei
Brimestrul:, 2014
n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare&. mplementarea $urriculei europene dea+il, inclusiv instruirea udectorilor 3i a
procurorilor n acest domeniu
inisterul Aacerilornterne, $onsiliul
(uperior ala-istraturii,
nstitutul 5a/ional al9usti/iei
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
10. )laborarea -idului pentru consilieriide eli-ibilitate privind persoanelevulnerabile
inisterul Aacerilornterne,
inisterul uncii,*rotec/iei (ociale 3i
=amiliei
Brimestrul:, 2014
n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
11. )laborarea metodolo-iei privindcercetarea inorma/iei din /rile deori-ine a solicitan/ilor de a+il
inisterul Aacerilornterne
Brimestrul, 2014
n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare12. )laborarea instruc/iunilor interne
privind procedurile administrative deeaminare a dosarelor de a+il
inisterul Aacerilornterne
Brimestrul:, 2014
n limiteleresurselorbu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
41/549
41
1 2 & 4 ' ( $ontinuarea instruirii
udectorilor 3ima-istra/ilor ncestiunile le-ate dea+il 3i imi-ra/ie, nspecial pentru a se
ocupa de procedurilele-ale de atac ndomeniile respective
16. #r-ani+area continu a seminarelor,instruirilor, trainin-urilor privindstandardele de calitate n procedura dea+il pentru to/i actorii implica/i
nstitutul 5a/ional al9usti/iei, inisterulAacerilor nterne,
$onsiliul (uperior ala-istraturii,*rocuratura
General
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
Activarea actelor deidentitate biometrice 3iini/ierea eliberriidocumentelor decltorie pentrureu-ia/i
14. #r-ani+area conec/ionrii 3ieliberrii documentelor de cltorie
pentru reu-ia/i 3i beneiciarii deprotec/ie umanitar
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor,inisterul Aacerilor
nterne
Brimestrul:, 2014
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
42/549
42
1 2 & 4 ' (unice pentrudocumentareacet/enilor strini lanivel central 3i local
1&. $onsolidarea n continuare acadrului le-al 3i normativ, precum 3i are-ulamentelor institu/ionale interne nscopul de a acilita documentareastrinilor
inisterul Aacerilornterne, inisterul
Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor
201' n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
20. )laborarea materialelor inormativepentru iecare dintre cate-oriile demi-ran/i privind drepturile 3i obli-a/iileacestora n Republica oldova, inclusiv
privind procedurile 3i detaliile practice dedocumentare n Republica oldova
inisterul Aacerilornterne
201' n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
21. $rearea Re-istrului de stat alpopula/iei 3i de+voltarea conturuluiinorma/ional F(trinul, princonsolidarea (istemului inorma/ional ndomeniul mi-ra/iei >(AA? n calitate
de principal instrument de colectare adatelor despre strini
inisterul Aacerilornterne, inisterul
Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor,
inisterul uncii,*rotec/iei (ociale 3i=amiliei, inisterulAacerilor )terne 3inte-rrii )uropene,
$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
!atelor cu $aracter*ersonal
201'201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
22. )laborarea unui modul privindanali+a riscurilor n cadrul sistemuluiinorma/ional al iroului i-ra/ie 3i A+il
din subordinea inisterului Aacerilornterne
inisterul Aacerilornterne
201' n limiteleresurselor
bu-etare 3i
din ondurietrabu-etare
26. )laborarea 3i semnarea acordurilorinterinstitu/ionale privind scimbul deinorma/ii
inisterul Aacerilornterne, autorit/ilepublice centrale
2014201' n limiteleresurselorbu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
43/549
43
1 2 & 4 ' (24. nstruirea continu a personaluluiiroului i-ra/ie 3i A+il prin trainin-uri,seminare, vi+ite de studiu, preluarea
practicilor statelor membre ")
inisterul Aacerilornterne
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare !e+voltarea n
continuare a cadruluide inte-rare
2'. $onsolidarea cadrului le-al n
domeniul inte-rrii reu-ia/ilor,beneiciarilor de protec/ie umanitar 3ialtor cate-orii de cet/eni strini
inisterul Aacerilor
nterne, inisteruluncii, *rotec/iei(ociale 3i =amiliei,
inisterul )duca/iei,inisterul (nt/ii,
inisterul =inan/elor,inisterul $ulturii
2014201 n limitele
resurselorbu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
2. )laborarea acorduluiinterinstitu/ional pentru implementareaeicient a cadrului le-al n domeniulinte-rrii strinilor
inisterul Aacerilornterne, inisteruluncii, *rotec/iei(ociale 3i =amiliei,
inisterul (nt/ii,inisterul )duca/iei,inisterul $ulturii
Brimestrul, 2014
n limiteleresurselorbu-etare
27. $rearea centrelor de inte-rare pentrustrini
inisterul Aacerilornterne, inisteruluncii, *rotec/iei(ociale 3i =amiliei,inisterul (nt/ii,inisterul )duca/iei,inisterul $ulturii,
inisterul =inan/elor
201'201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
28. !es3urarea activit/ilor de
inormare pentru a eclude maniestrilede rasism 3i enoobie
inisterul Aacerilor
nterne, inisteruluncii, *rotec/iei(ociale 3i =amiliei,
inisterul )duca/iei,inisterul (nt/ii,
inisterul =inan/elor,inisterul $ulturii,
$onsiliul pentru prevenirea 3i eliminarea
2014201 n limitele
resurselorbu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
44/549
44
1 2 & 4 ' (discriminrii 3i
asi-urarea e-alit/ii,#iciul Avocatului
*oporului,$onsiliul $oordonator
al Audiovi+ualului,
iroul Rela/iinteretnice
2&. Reali+area scimbului de inorma/ii3i de bune practici cu statele membre ")
privind inte-rarea reu-ia/ilor 3ibeneiciarilor de protec/ie interna/ional
inisterul Aacerilornterne, inisteruluncii, *rotec/iei(ociale 3i =amiliei,
inisterul )duca/iei,inisterul (nt/ii,
inisterul =inan/elor,inisterul $ulturii,
iroul Rela/ii
nteretnice
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
d.nstituirea unei politicipreventive eicace mpotrivami-ra/iei ile-ale, a traicului demi-ran/i 3i de persoane, inclusiva unor miloace de combatere are/elelor de traican/i demi-ran/i 3i de persoane 3i deasi-urare a protec/iei victimeloracestui tip de traic
2.6. !ooperarea ndomeniul justi"iei#libert"ii i securit"ii
$ontinuareaconsolidrii serviciilorre-ionale alesubdivi+iunii pentrucombaterea mi-ra/ieiile-ale a irouluii-ra/ie 3i A+il,
precum 3i asi-urareapre+en/ei unitare airoului la nivelre-ional 3i creareaacilit/ilor la nivellocal distincte de celeale poli/iei na/ionale
60. Austarea politicilor 3i cadruluire-ulator de prevenire a mi-ra/iei ile-aleconorm standardelor ") 3i celor mai
bune practici europene >elaborarea noilormetodolo-ii de activitate?
inisterul Aacerilornterne
Brimestrul:, 2014
n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare61. $onsolidarea inrastructurii 3i aecipamentului sec/iilor re-ionale decombatere a 3ederii ile-ale a strinilor>mun. $aul 3i mun. l/i?
inisterul Aacerilornterne
2014201' n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare62. )laborarea metodolo-iei de depistare
a mi-ran/ilor cu 3edere ile-al
inisterul Aacerilor
nterne, inisteruluncii, *rotec/iei(ociale 3i =amiliei,
inisterul Aacerilor)terne 3i nte-rrii
)uropene, inisterulBenolo-iei
norma/iei 3i$omunica/iilor,
2014201' n limitele
resurselorbu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
45/549
45
1 2 & 4 ' ((erviciul de norma/ii
3i (ecuritate
66. )laborarea metodolo-iei de anali+ a
riscurilor n domeniul mi-ra/iei 3ia+ilului
inisterul Aacerilor
nterne
Brimestrul
:, 2014
n limitele
resurselorbu-etare 3idin onduri
etrabu-etare64. $onsolidarea capacit/ilor
proesionale ale an-aa/ilor sec/iilorre-ionale de combatere a 3ederii ile-ale astrinilor
inisterul Aacerilornterne
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare $onsolidareainrastructurii eistente>inclusiv a centrelor de
deten/ie? 3icompletarea cu
personal a or-anelorresponsabile pentru aasi-ura ntoarcereaeectiv acona/ionalilor /rilorter/e care locuiescile-al 3iDsau snt ntran+it de pe teritoriulRepublicii oldovaCasi-urarea respectriidrepturilor imi-ran/ilorala/i n deten/ieadministrativ, precum3i de+voltarea ncontinuare a cadruluide inte-rare
6'. Renovarea $entrul de plasamenttemporar al strinilor n conormitate custandardele ") >renovarea i+olatorului
disciplinar?
inisterul Aacerilornterne
2014201' n limiteleresurselor
bu-etare 3i
din ondurietrabu-etare
6. Revi+uirea 3i aprobareainstruc/iunilor interne de activitate ale$entrului de plasament temporar alstrinilor
inisterul Aacerilornterne
Brimestrul: 2014
n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare67. !e+voltarea sistemelorinorma/ionale n vederea scimbului dedate
inisterul Aacerilornterne, inisterul
Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor.$entrul eGuvernare,$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
!atelor cu $aracter*ersonal
201' n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
68. $onsolidarea continu a capacit/ilorinstitu/iei responsabile de eecutarea
procedurilor de returnare 3i epul+areprin seminare, trainin-uri, instruiri, vi+ite
inisterul Aacerilornterne
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
46/549
46
1 2 & 4 ' (de studiu, pre-tirea ormatorilor etrabu-etare
%.n domeniul -estionriirontierelor 3i al securit/iidocumentelor, cooperarea seaea+ pe cestiuni privind
or-ani+area, ormarea, cele maibune practici 3i alte msuriopera/ionale, precum 3iconsolidarea cooperrii dintreA-en/ia )uropean pentruGestionarea $ooperrii#perative la =rontierele )terneale (tatelor embre ale "niunii)uropene >=R#5B)E? 3iserviciile poli/iei de rontierale Republicii oldova
2.6. !ooperarea ndomeniul justi"iei#libert"ii i securit"ii
mbunt/irea ncontinuare a -estionriirontierelor,men/inerea la un nivelnalt a controalelor larontier 3isuprave-eriirontierelor, precum 3ietinderea 3imoderni+areaacilit/ilor de
suprave-ere videoie 3i mobile
6&. !e+voltarea capacit/ilor sotare derecunoa3tere acial >=R(?
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor
2014 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare40. )laborarea studiului de e+abilitate 3iidentiicarea necesit/ilor pentrude+voltarea capacit/ilor sotare derecunoa3tere acial
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor
2014201' n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare41. Aprobarea cadrului normativ necesar
pentru aplicarea sistemului derecunoa3tere acial
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor
201'201 n limiteleresurselorbu-etare
42. Aci+i/ionarea sistemului derecunoa3tere acial 3i consolidarea
capacit/ilor pentru aplicarea acestuisistem
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor
201'201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin ondurietrabu-etare
46. "tili+area pe lar- a sistemului derecunoa3tere acial ca subsistem careurmea+ s devin parte a Re-istrului destat al popula/iei, ca resurs primar pe
ba+a creia are loc eliberareadocumentelor de identitate 3imonitori+area luurilor mi-ra/ionale, lacare snt conectate nu doar institu/iile deor/ < inisterul Aacerilor nterne,
*oli/ia de =rontier, (erviciul :amal, dar3i alte a-en/ii, precum institu/iile iscale,or-anele cadastrale, $amera de@icen/iere, $omisia )lectoral $entraletc.
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
44. )laborarea 3i utili+area !irectoriului$eilor *ublice >*L!?
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
47/549
47
1 2 & 4 ' (etrabu-etare
4'. )laborarea unui studiu de e+abilitatepentru utili+area !irectoriului $eilor*ublice >*L!?
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor
2014201' n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
4. !e+voltarea capacit/ilor de utili+area !irectoriului $eilor *ublice >*L!?
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare47. Aplicarea re-ulilor $A# laeliberarea actelor 3i utili+area!irectoriului $eilor *ublice >*L!?
inisterul Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare48. Asi-urarea opera/ionalit/ii complete
a !irectoriului $eilor *ublice >*L!?na/ional
inisterul Benolo-iei
norma/iei 3i$omunica/iilor
2014201 n limitele
resurselorbu-etare 3idin onduri
etrabu-etare4&. nstituirea sistemului de suprave-erei a rontierei prin instalarea camerelorvideo 3i a celor pe principii determovi+iune dea lun-ul rontierei destat, n re-iunea localit/ilor *alanca,Budora, Giur-iule3ti 3i $riva
inisterul Aacerilornterne
2014 *roiectulFArmele dedistru-ere n
mas *ro-ramul de*revenire 3i*rolierare
>A! ***?,
reali+at nba+a
Acorduluidintre
GuvernulRepubliciioldova 3iGuvernul("A cu
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
48/549
48
1 2 & 4 ' (privire la
cooperare nvederea
acilitriiacordriiasisten/ei,
semnat la$i3inu la21 martie
2012 mbunt/ireaima-inii situa/ionale lanivel na/ional 3i local
prin continuareare-lrii anali+eiriscurilor, -estionriiinorma/iei 3i aluului de date
'0. !einitivarea crerii sistemuluiinte-rat de mana-ement al rontierei destat, care va include un ansamblu desubsisteme tenice 3i opera/ionale,structurate pe o platorm de comunica/iielectronice comune.
inisterul Aacerilornterne, inisterul
Benolo-ieinorma/iei 3i
$omunica/iilor,(erviciul :amal,$entrul 5a/ionalpentru *rotec/ia
!atelor cu $aracter*ersonal
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
'1. )laborarea 3i aprobarea prin otrrede Guvern a (trate-iei na/ionale demana-ement inte-rat al rontierei de stat
pentru anii 2014201.
inisterul Aacerilornterne, $onsiliul5a/ional pentru
ana-ementul nte-ratal =rontierei de (tat
2014 n limiteleresurselorbu-etare
'2. Reali+area aplica/iilor inormaticecare permit scimbul de inorma/ii ntimp real ntre structurile na/ionale 3iinterna/ionale cu atribu/ii n
suprave-erea 3i controlul treceriirontierelor
inisterul Aacerilornterne
2014201' *roiectulFRe/eaua decomunica/ii
ie 3i mobile
pentru(erviciulGrniceri alRepubliciioldova,reali+at n
ba+aAcorduluicadru dintre
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
49/549
49
1 2 & 4 ' (GuvernulRepubliciioldova 3i
$omisia$omunit/ilor
)uropene
privindasisten/aetern,
semnat laruelles la11 mai 200
Asi-urarea ncontinuare ainrastructuriiadecvate,ecipamentului tenic,sistemelor B,resurselor inanciare 3iumane, n conormitatecu (trate-ia 3i
planurile de ac/iune aleRepublicii oldova demana-ement inte-rat alrontierei
'6. !otarea subdivi+iunilor de rontiercu ma3ini de teren moderne, sistememobile de monitori+are video 3i pe
principii de termovi+iune, montate pemiloace de transport, ecipament 3itenic de calcul mobil pentruconsultarea ba+elor de date
inisterul Aacerilornterne
2014201' *roiectulcomun dintre
Republicaoldova 3i
"crainaF(BR#5G
#R>de+voltareapatrulriicomune?,reali+at n
cadrulni/iativei
*arteneriatului )stic
'4. !otarea, conorm cerin/elor$atalo-ului (cen-en, a punctelor de
trecere cu ecipament special pentrucontrolul de nivelul al doilea aldocumentelor 3i controlul miloacelor detransport n scopul depistrii persoanelorascunse
inisterul Aacerilornterne
2014201' (uportulbu-etar n
implementarea *lanului deac/iuni
privindliberali+areare-imului de
vi+e''. $onstruc/ia capitalDreconstruc/iaediiciilor subdivi+iunilor *oli/iei de
inisterul Aacerilornterne
2014201' *lanul dede+voltare a
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
50/549
50
1 2 & 4 ' (=rontier >direc/iile re-ionale F)st 3iF(ud, sectoarele *oli/iei de =rontierF(i/i 3i F:olontiri?
inrastructuriirontierei destat pentruanii 2012
2014, aprobatprin Hotrrea
Guvernuluinr. 47 din
28 iunie 2011C@e-ea
bu-etului destat pe anul2014 nr.66&
din26 decembrie2016 >anea
nr. 6 Aloca/iilepentru
autorit/ilepublicecentrale,destinateinan/rii
investi/iilorcapitale?
'. mplementarea sistemului avansat deinorma/ii despre pasa-eri >A*? n
punctul de trecere a rontierei FAeroport
$i3inu
inisterul Aacerilornterne, $entrul5a/ional pentru
*rotec/ia !atelor cu$aracter *ersonal
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3i
din ondurietrabu-etare (us/inerea 3ietinderea ncontinuare a
pro-ramelor deinstruire 3i a msuriloranticorup/ie
'7. nstruirea an-aa/ilor *oli/iei de=rontier n scopul sporirii -radului deinte-ritate 3i mbunt/irii conduitei
proesionale
inisterul Aacerilornterne
2014201 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare'8. $onsolidarea capacit/ilor demonitori+are a activit/ii poli/i3tilor de
inisterul Aacerilornterne
2014201 n limiteleresurselor
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
51/549
51
1 2 & 4 ' (rontier n scopul prevenirii 3icombaterii ac/iunilor de corup/ie>suprave-erea video n cabinele decontrol, des3urarea controalelorinopinate 3i eviden/a statistic a acestora,controlul inte-rit/ii poli/i3tilor de
rontier prin aplicarea (istemuluiinterna/ional inte-rat al *oli/iei de=rontier?
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
)ploatarea ncontinuare aoportunit/ilor deac/iuni comune,instruire 3i consultan/de specialitate din
partea )"A,=ronte 3i statelormembre ale ")
'&. mplementarea *lanului de ac/iuni alisiunii "niunii )uropene de Asisten/la =rontiera oldo"crainean )"A>10 *ase Action *lan?
inisterul Aacerilornterne, (erviciul
:amal,(erviciul de norma/ii
3i (ecuritate
2014201' n limiteleresurselorbu-etare,
pro-rame 3iproiectecomune
reali+ate nba+a
Acorduluicadru dintre
GuvernulRepubliciioldova 3i
$omisia$omunit/ilor
)uropeneprivindasisten/aetern,
semnat la
ruelles la11 mai 2000. (emnarea 3i implementarea *lanuluide cooperare cu A-en/ia )uropean
pentru Gestionarea $ooperrii#pera/ionale la =rontierele )terne ale(tatelor embre ale "niunii )uropene>=R#5B)E? pentru anii 201'2017
inisterul Aacerilornterne
2014201 n limiteleresurselorbu-etareC
pro-rame 3iproiectecomune
reali+ate n
-
7/24/2019 Planul naional de aciuni pentru implementarea Acordului de Asociere
52/549
52
1 2 & 4 ' (ba+a unuiAranament
de lucru,semnat n
au-ust 20081. !iversiicarea cadrului uridic de
cooperare cu serviciile de rontier alestatelor limitroe, statelormembre ale") 3i cu alte institu/ii de specialitate dincadrul "), precum 3i cu statele ter/e
inisterul Aacerilor
nterne, inisterulAacerilor )terne 3inte-rrii )uropene
2014 n limitele
resurselorbu-etare 3idin onduri
etrabu-etare2. $ontinuarea cooperrii cu statelevecine n vederea inali+rii procesuluide demarcare a rontierei de stat
inisterul Aacerilornterne
2014 n limiteleresurselorbu-etare
6. $ontinuarea participrii laopera/iunile comune 3i la proiectepilotinterna/ionale pe sectoare de rontierterestre, aeriene 3i maritime, precum 3i
-+duirea proiectelor F*uncte decoordonare terestr 2014 n punctele detrecere a rontierei de stat
inisterul Aacerilornterne
2014 n limiteleresurselor
bu-etare 3idin onduri
etrabu-etare
4. mplementarea a+ei a do