CUTREMURUL DIN 1977 SI RISCUL DE AZI

Dr. ing. Emil-Sever Georgescu

Director ECBR - Centrul European pentru Reabilitarea Cladirilor - Acordul EUR-OPA

Hazarduri Majore

URBAN-INCERC, Sucursala INCERC Bucuresti

PAID REINSURANCE CONFERENCE

“BUILDING THE FUTURE”,

7 martie 2017, Bucuresti, Romania

CONFERINTA DE PRESA:

“CAT DE ASIGURATA ESTE ROMANIA IN CAZUL UNUI

CUTREMUR ASEMANATOR CELUI DIN 1977”

Dr. ing. Emil-Sever GEORGESCU

INCD URBAN-INCERC

CS I - Laboratorul Reteaua Nationala

Seismica - Evaluarea Riscului Seismic si

Actiuni in Constructii, Sucursala INCERC

Bucuresti

Traim in Romania, intr-o zona foarte

seismica a EuropeiCuloarea rosie semnifica acceleratii mari

Cutremurul din 4.03.1977, M 7,2 G-R

Harta izoseiste Dr. C. Radu, revizuita 1991

CUTREMUR 4 MARTIE 1977

MGR = 7,2

Intensitati MSK 7 pe o mare arie, cu amplificari de MSK 8

1578 morti, 11.321 raniti

pierderi - peste 2mld.$ = 5% PIB, peste 50% - la locuinte

Bucuresti –

– 90% din victime

– 70% din pierderi = 1,4 mld. US$

Reconstructia si invatamintele de dupa 1940 si-au facut efectul in primul rand in zona epicentrala in privinta cladirilor curente din zidarie: alcatuire, centuri, calcane

Reabilitarile ineficiente si-au manifestat impactul negativ

Solutiile constructive insuficient testate au cauzat grave avarii

Bucuresti, 4 martie 1977

Cofetaria Nestor

Bucuresti, 4 martie 1977

Blocuri Colonade - Ion Ghika

Cofetaria Casata, 4 martie 1977

UNDE NE AFLAM LA 40 DE ANI DE LA

DEZASTRUL DIN 4 MARTIE 1977 ?

REALIZARI:

– Retele seismice dezvoltate, dar inca nu sunt suficiente

– Studii seismologice - INFP

– Prelucrari avansate accelerograme, rolul INCERC

– Studii de vulnerabilitate pentru unele categorii de cladiri – Prof. Horea Sandi

– Codul P100-1978, 1981, 1992

– Codul P100-1/2006, 2013, Codul P100-3/2008 - Harti cu diferite perioade de revenire / IMR

– Anexe Nationale la Eurocoduri

– Coduri noi

– ME 003/2007 INCERC – Investigarea post-seism

– OG 20/1994 – reducere risc seismic

– HG 575 – hartile de risc

– Proiectul JICA – CNRRS – UTCB - INCERC

– Programele Bancii Mondiale

– Legea 260 Asigurari obligatorii dezastre

RISCUL SEISMIC ESTE FOARTE RIDICAT

Ordonanta nr. 20/1994 privind reducerea riscului seismic al cladirilor existente se aplica foarte lent

– Până în 2017, în Bucureşti s-au consolidat 79 de clădiri din clasa I de risc

– 2015-2016 - Un nou program guvernamental de consolidare a 80 de clădiri de locuit clasa I de risc seismic şi care prezintă pericol public.

– 2016 - Constituirea Administrației Municipale pentru Consolidarea Imobilelor cu Risc Seismic în subordinea CGMB.

Expunerea la risc a locuintelor si populatiei – este si expunerea PAID

Acoperirea cu polite PAID ar trebui sa fie mai mare

… AU TRECUT 40 DE ANI DE LA 4 MARTIE

1977

In Romania, riscul seismic a devenit in acelasi timpcronic si catastrofic.

MULTI S-AU OBISNUIT CU CUVANTUL, DESI NU IIPERCEP EXACT CONTINUTUL !

Este necesar ca liderii politici, autoritatile sipopulatia sa sa stie ca:

– este de asteptat un mare cutremur de Vrancea,la care, fara consolidari, nu este posibil sa nu seproduca avarii si prabusiri;

– exista riscuri care pot atinge in conditii extremesi dimensiuni de dezastru – scenarii multihazard

Cat timp ne trebuie ca sa evitam repetarea unui dezastru

in Bucuresti ?

Un program INTENS de consolidari ar trebui sa includa toate cladirile de locuit cu risc ridicat

Adica 348 R1 + 429 R2…R4+ 1577 U1…U3 + 145 = 2500

– Clasa Risc 1 - 70…80 cladiri/an x 5 ani

– Clasa Risc 2…4 - 85 cladiri/an x 5 ani

– Categ U1…U3 - 90 cladiri/an x 20 ani

– Neclasificate 145 ….

Lucru succesiv – 20…30 ani…In paralel – 5 …10…20 ani

In total, ar fi de lucru la Clasele de risc ridicat între 10 şi 20 de ani.

Am putea deci reduce destul de mult riscul seismic în cazul clădirilor de locuit din Bucureşti într-o perioadă de 50…60 de ani de la ultimul mare seism din 1977...

– Sa consolidam in 10 ani macar primele 1000 de cladiri cu risc ridicat

CONCLUZII PENTRU ASIGURARILE OBLIGATORII DIN ROMANIA

1. Legea privind asigurarea obligatorie a locuinteloreste necesara, dar difera de RCA.

2. Legea 260 reprezinta un punct important pe traseulcatre un sistem coerent de prevenire si reducere /compensare a riscurilor cauzate de cutremure,alunecari de teren sau inundatii.

3. Elaborarea a durat aproape un deceniu - un semnalal complexitatii problemei.

4. La nivel PAID, trebuie detaliate cu atentie normelemetodologice, a caror componenta tehnica nutrebuie tratata in spirit excesiv administrativ. Gradulde subscriere trebuie sporit odata cu pregatireapentru a face fata evenimentelor.

5. Din punctul de vedere al autoritatilor, asigurarileobligatorii pot reprezenta o solutie adecvata pentruca populatia sa recupereze o parte din pierderiletangibile.

6. Banii de la despagubiri sa fie utilizati numai pentru lucrarile care asigura in primul rand siguranta structurilor si evitarea pierderilor viitoare la asigurator.

7. Populatia trebuie informata ca asigurarea obligatorienu este nici taxa, nici sistem de ajutor reciproc si sarespecte unele reguli de baza legate de specificulhazardurilor si riscurilor. Cetatenii trebuie sa stieclar ce anume este asigurat si ce nu este, cine si catde corect va evalua paguba, in ce mod si in cat timpva ajunge sa isi refaca siguranta cladirii, cinecontroleaza acest proces, etc. Sunt necesareprograme de diseminare-educare.

Va multumesc !