Ordonanta de Urgenta Nr21

19
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 21 din 15 aprilie 2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă Text în vigoare începând cu data de 30 decembrie 2014 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATICĂ NEAMŢ Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT în baza actelor normative modificatoare, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la 30 decembrie 2014. Act de bază #B: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 Acte modificatoare #M1: Legea nr. 15/2005 #M2: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2014 #M3: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 87/2014 #M4: Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2014 Modificările şi completările efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. În faţa fiecărei modificări sau completări este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectivă, în forma #M1, #M2 etc. #CIN NOTE: 1. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 a fost aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2005 (#M1). 2. A se vedea şi art. I - IV şi VI din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2014 (#M2), articole reproduse în nota 1 de la sfârşitul textului actualizat. 3. Conform art. V pct. 19 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2014 (#M2), în tot cuprinsul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 21/2004, sintagma "Comitetul naţional pentru situaţii de urgenţă" se înlocuieşte, după caz, cu sintagma "Comitetul naţional pentru intemperii şi calamităţi" sau sintagma "Comitetul naţional pentru situaţii speciale de urgenţă". 4. În textul actualizat, toate sumele exprimate anterior în lei vechi au fost transformate în lei noi. #B Având în vedere proliferarea atentatelor teroriste pe plan internaţional şi îndeosebi a celor îndreptate împotriva intereselor statelor membre ale NATO, în special cele provocate simultan, cu efecte dramatice asupra vieţii şi sănătăţii unui număr din ce în ce mai mare de persoane, aşa cum au fost cele din Turcia, Rusia şi seria de atentate teroriste din data de 11 martie 2004 din Spania, soldate cu aproximativ 200 de morţi şi 1.500 de răniţi, în contextul geostrategic actual şi al multiplicării, pe de o parte, şi al creşterii gravităţii, pe de altă parte, a riscurilor nonmilitare la adresa securităţii naţionale, pe fondul accelerării tendinţelor de globalizare, al schimbărilor climatice radicale, al dezvoltării experimentelor ştiinţifice cu efecte imprevizibile, al diversificării activităţilor economice legale - şi nu numai - care utilizează, produc şi comercializează substanţe periculoase, având în vedere persistenţa, în domeniul managementului prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă, a unui sistem instituţional parţial închegat, cu funcţionare temporară şi care se activează abia la momentul producerii situaţiilor de urgenţă - incapabil să asigure un răspuns adecvat noilor provocări la adresa securităţii naţionale,

description

Ordonanta de Urgenta Nr21

Transcript of Ordonanta de Urgenta Nr21

  • ORDONAN DE URGEN Nr. 21 din 15 aprilie 2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen Text n vigoare ncepnd cu data de 30 decembrie 2014 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 30 decembrie 2014. Act de baz #B: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 Acte modificatoare #M1: Legea nr. 15/2005 #M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/2014 #M3: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 87/2014 #M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 89/2014 Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc. #CIN NOTE: 1. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2005 (#M1). 2. A se vedea i art. I - IV i VI din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/2014 (#M2), articole reproduse n nota 1 de la sfritul textului actualizat. 3. Conform art. V pct. 19 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/2014 (#M2), n tot cuprinsul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004, sintagma "Comitetul naional pentru situaii de urgen" se nlocuiete, dup caz, cu sintagma "Comitetul naional pentru intemperii i calamiti" sau sintagma "Comitetul naional pentru situaii speciale de urgen". 4. n textul actualizat, toate sumele exprimate anterior n lei vechi au fost transformate n lei noi. #B Avnd n vedere proliferarea atentatelor teroriste pe plan internaional i ndeosebi a celor ndreptate mpotriva intereselor statelor membre ale NATO, n special cele provocate simultan, cu efecte dramatice asupra vieii i sntii unui numr din ce n ce mai mare de persoane, aa cum au fost cele din Turcia, Rusia i seria de atentate teroriste din data de 11 martie 2004 din Spania, soldate cu aproximativ 200 de mori i 1.500 de rnii, n contextul geostrategic actual i al multiplicrii, pe de o parte, i al creterii gravitii, pe de alt parte, a riscurilor nonmilitare la adresa securitii naionale, pe fondul accelerrii tendinelor de globalizare, al schimbrilor climatice radicale, al dezvoltrii experimentelor tiinifice cu efecte imprevizibile, al diversificrii activitilor economice legale - i nu numai - care utilizeaz, produc i comercializeaz substane periculoase, avnd n vedere persistena, n domeniul managementului prevenirii i gestionrii situaiilor de urgen, a unui sistem instituional parial nchegat, cu funcionare temporar i care se activeaz abia la momentul producerii situaiilor de urgen - incapabil s asigure un rspuns adecvat noilor provocri la adresa securitii naionale,

  • pentru a asigura instituirea, n cel mai scurt timp, a unui cadru legal modern i a unor mecanisme manageriale perfecionate, menite s asigure, n mod unitar i profesionist, aprarea vieii i sntii populaiei, a mediului nconjurtor, a valorilor materiale i culturale importante, pe timpul producerii unor situaii de urgen, care s permit restabilirea rapid a strii de normalitate, i innd seama de necesitatea accelerrii procesului de integrare a Romniei n structurile europene i euroatlantice, n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen. CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 (1) Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, denumit n continuare Sistem Naional, se nfiineaz, se organizeaz i funcioneaz pentru prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, asigurarea i coordonarea resurselor umane, materiale, financiare i de alt natur necesare restabilirii strii de normalitate. (2) Sistemul Naional este organizat de autoritile administraiei publice i se compune dintr-o reea de organisme, organe i structuri abilitate n managementul situaiilor de urgen, constituite pe niveluri sau domenii de competen, care dispune de infrastructur i de resursele necesare pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute n prezenta ordonan de urgen. ART. 2 n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile folosite au urmtorul neles: #M2 a) situaia de urgen - evenimente excepionale, cu caracter nonmilitar, care amenin viaa sau sntatea persoanei, mediul nconjurtor, valorile materiale i culturale, iar pentru restabilirea strii de normalitate sunt necesare adoptarea de msuri i aciuni urgente, alocarea de resurse specializate i managementul unitar al forelor i mijloacelor implicate; #B b) amploarea situaiei de urgen - mrimea ariei de manifestare a efectelor distructive ale acesteia n care sunt ameninate sau afectate viaa persoanelor, funcionarea instituiilor statului democratic, valorile i interesele comunitii; c) intensitatea situaiei de urgen - viteza de evoluie a fenomenelor distructive i gradul de perturbare a strii de normalitate; #M1 d) starea potenial generatoare de situaii de urgen - complex de factori de risc care, prin evoluia lor necontrolat i iminena ameninrii, ar putea aduce atingere vieii i sntii populaiei, valorilor materiale i culturale importante i factorilor de mediu; #B e) iminena ameninrii - parametrii de stare i timp care determin declanarea inevitabil a unei situaii de urgen; f) starea de alert - se declar potrivit prezentei ordonane de urgen i se refer la punerea de ndat n aplicare a planurilor de aciuni i msuri de prevenire, avertizare a populaiei, limitare i nlturare a consecinelor situaiei de urgen; g) managementul situaiei de urgen - ansamblul activitilor desfurate i procedurilor utilizate de factorii de decizie, instituiile i serviciile publice abilitate pentru identificarea i monitorizarea surselor de risc, evaluarea informaiilor i analiza situaiei, elaborarea de prognoze, stabilirea variantelor de aciune i implementarea acestora n scopul restabilirii situaiei de normalitate; h) monitorizarea situaiei de urgen - proces de supraveghere necesar evalurii sistematice a dinamicii parametrilor situaiei create, cunoaterii tipului, amplorii i intensitii evenimentului,

  • evoluiei i implicaiilor sociale ale acestuia, precum i a modului de ndeplinire a msurilor dispuse pentru gestionarea situaiei de urgen; i) factor de risc - fenomen, proces sau complex de mprejurri congruente, n acelai timp i spaiu, care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc; #M1 j) tipuri de risc - cazuri de for major determinate de incendii, cutremure, inundaii, accidente, explozii, avarii, alunecri sau prbuiri de teren, mbolnviri n mas, prbuiri ale unor construcii, instalaii ori amenajri, euarea sau scufundarea unor nave, cderi de obiecte din atmosfer ori din cosmos, tornade, avalane, eecul serviciilor de utiliti publice i alte calamiti naturale, sinistre grave sau evenimente publice de amploare determinate ori favorizate de factori de risc specifici; grevele nu pot fi considerate tipuri de risc n condiiile prezentei ordonane de urgen; #B k) gestionarea situaiilor de urgen - identificarea, nregistrarea i evaluarea tipurilor de risc i a factorilor determinani ai acestora, ntiinarea factorilor interesai, avertizarea populaiei, limitarea, nlturarea sau contracararea factorilor de risc, precum i a efectelor negative i a impactului produs de evenimentele excepionale respective; l) intervenia operativ - aciunile desfurate, n timp oportun, de ctre structurile specializate n scopul prevenirii agravrii situaiei de urgen, limitrii sau nlturrii, dup caz, a consecinelor acesteia; m) evacuarea - msur de protecie luat n cazul ameninrii iminente, strii de alert ori producerii unei situaii de urgen i care const n scoaterea din zonele afectate sau potenial a fi afectate, n mod organizat, a unor instituii publice, ageni economici, categorii sau grupuri de populaie ori bunuri i dispunerea acestora n zone i localiti care asigur condiii de protecie a persoanelor, bunurilor i valorilor, de funcionare a instituiilor publice i agenilor economici. ART. 3 Principiile managementului situaiilor de urgen sunt: a) previziunea i prevenirea; b) prioritatea proteciei i salvrii vieii oamenilor; c) respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului; d) asumarea responsabilitii gestionrii situaiilor de urgen de ctre autoritile administraiei publice; e) cooperarea la nivel naional, regional i internaional cu organisme i organizaii similare; f) transparena activitilor desfurate pentru gestionarea situaiilor de urgen, astfel nct acestea s nu conduc la agravarea efectelor produse; g) continuitatea i gradualitatea activitilor de gestionare a situaiilor de urgen, de la nivelul autoritilor administraiei publice locale pn la nivelul autoritilor administraiei publice centrale, n funcie de amploarea i de intensitatea acestora; h) operativitatea, conlucrarea activ i subordonarea ierarhic a componentelor Sistemului Naional. ART. 4 (1) Pe durata situaiilor de urgen sau a strilor potenial generatoare de situaii de urgen se ntreprind, n condiiile legii, dup caz, aciuni i msuri pentru: a) avertizarea populaiei, instituiilor i agenilor economici din zonele de pericol; b) declararea strii de alert n cazul iminenei ameninrii sau producerii situaiei de urgen; c) punerea n aplicare a msurilor de prevenire i de protecie specifice tipurilor de risc i, dup caz, hotrrea evacurii din zona afectat sau parial afectat; d) intervenia operativ cu fore i mijloace special constituite, n funcie de situaie, pentru limitarea i nlturarea efectelor negative; e) acordarea de ajutoare de urgen; f) instituirea regimului strii de urgen, n condiiile prevzute de art. 93 din Constituia Romniei, republicat;

  • g) solicitarea sau acordarea de asisten internaional; h) acordarea de despgubiri persoanelor juridice i fizice; i) alte msuri prevzute de lege. #M1 (2) Pe timpul strii de alert se pot dispune orice msuri care sunt necesare pentru nlturarea strii de for major. (3) Msurile prevzute la alin. (2) trebuie s fie proporionale cu situaiile care le-au determinat i se aplic cu respectarea condiiilor i limitelor prevzute de lege. #B (4) Aciunile i msurile prevzute la alin. (1), (2) i (3) se stabilesc n regulamente, planuri, programe sau n documente operative aprobate prin decizii, ordine ori dispoziii emise conform reglementrilor n vigoare. #M2 (5) Hotrrea de declarare a strii de alert cuprinde: a) baza legal; b) perioada de aplicare; c) msurile dispuse; d) obligaiile cetenilor i ale operatorilor economici n ceea ce privete participarea la activiti n folosul comunitilor locale. (6) n funcie de evoluia situaiei de urgen care a determinat declararea strii de alert, durata sau aria acesteia se poate prelungi ori extinde sau restrnge, dup caz. #B ART. 5 Autoritile i organismele din componena Sistemului Naional coopereaz, n exercitarea atribuiilor specifice, att ntre ele, ct i cu alte instituii i organisme din afara acestuia, din ar sau din strintate, guvernamentale sau neguvernamentale. CAP. 2 Organizarea Sistemului Naional ART. 6 Sistemul Naional are n compunere: a) comitete pentru situaii de urgen; b) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen; #M2 c) servicii de urgen profesioniste i servicii de urgen voluntare; d) centre operative i centre de coordonare i conducere a interveniei; #B e) comandantul aciunii. ART. 7 (1) Comitetele pentru situaii de urgen sunt: #M4 a) *** Abrogat #M2 a^1) Comitetul naional pentru situaii speciale de urgen; #B b) comitetele ministeriale i ale altor instituii publice centrale pentru situaii de urgen; c) Comitetul Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen; d) comitetele judeene pentru situaii de urgen; e) comitetele locale pentru situaii de urgen. (2) Comitetele pentru situaii de urgen sunt organisme interinstituionale de sprijin al managementului i se ntrunesc semestrial i ori de cte ori situaia impune.

  • #M4 ART. 8 *** Abrogat #M4 ART. 8^1 (1) n vederea planificrii strategice, a monitorizrii permanente i evalurii factorilor de risc, ameninrilor i vulnerabilitilor, precum i pentru coordonarea gestionrii situaiilor de urgen determinate de tipurile de risc stabilite prin hotrre a Guvernului, se constituie i funcioneaz Comitetul naional pentru situaii speciale de urgen, denumit n continuare Comitetul naional, sub conducerea viceprim-ministrului pentru securitate naional, n calitate de preedinte. #M2 (2) Vicepreedintele Comitetului naional pentru situaii speciale de urgen este ministrul afacerilor interne. (3) Comitetul naional pentru situaii speciale de urgen este un organism interministerial format din minitri i conductori ai instituiilor publice centrale, n funcie de tipurile de risc gestionate sau funciile de sprijin repartizate n competen n cadrul Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen. (4) Suportul decizional al Comitetului naional pentru situaii speciale de urgen se asigur prin Centrul operaional de comand al Guvernului, care are n compunere experi i specialiti din cadrul componentelor Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen i subordoneaz operaional toate centrele operative i operaionale constituite la nivel central i local. #M4 (5) Departamentul pentru Situaii de Urgen, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, asigur secretariatul tehnic permanent al Comitetului naional. #M4 ART. 8^2 (1) Pentru stabilirea strategiilor i programelor privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, Comitetul naional poate solicita consultarea unor experi, specialiti, cadre didactice sau cercettori constituii n grupuri de suport tehnico-tiinific. (2) Comitetul naional i grupurile de suport tehnico-tiinific, alturi de reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale, structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale, asociaiilor profesionale, sindicatelor, unitilor de nvmnt superior i institutelor de cercetare, instituiilor culturale, ale cultelor i asociaiilor religioase recunoscute potrivit legii i ai mass-mediei, formeaz Platforma naional pentru reducerea riscurilor la dezastre. #B ART. 9 (1) La ministere i la alte instituii publice centrale cu atribuii n gestionarea situaiilor de urgen se constituie i funcioneaz sub conducerea minitrilor, respectiv a conductorilor instituiilor publice centrale, comitete ministeriale pentru situaii de urgen, denumite n continuare comitete ministeriale. (2) Comitetul ministerial se constituie prin ordin al ministrului ori al conductorului instituiei publice centrale, dup caz, i are n componen persoane cu putere de decizie, experi i specialiti din aparatul propriu al ministerului i din unele instituii i uniti aflate n subordinea acestuia, cu atribuii n gestionarea situaiilor de urgen. (3) n componena comitetului ministerial, la solicitarea ministrului respectiv, pot fi cooptai i reprezentani ai altor ministere i instituii cu atribuii n domeniu. ART. 10 (1) La nivelul municipiului Bucureti se constituie, sub conducerea prefectului, Comitetul Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen. (2) Din comitetul prevzut la alin. (1) fac parte primarul general, primarii de sectoare, efi de servicii publice deconcentrate, descentralizate i de gospodrie comunal, manageri ai unor instituii, regii autonome i societi comerciale care ndeplinesc funcii de sprijin n gestionarea

  • situaiilor de urgen, precum i manageri ai agenilor economici care, prin specificul activitii, constituie factori de risc potenial generatori de situaii de urgen. #M4 (2^1) n cadrul comitetului prevzut la alin. (1), inspectorul ef al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen al Municipiului Bucureti este vicepreedintele cu atribuii de coordonare unitar a tuturor componentelor cu responsabiliti n realizarea interveniei. #B (3) Organizarea, atribuiile i funcionarea comitetului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin ordin al prefectului. ART. 11 (1) La nivelul judeelor se constituie, sub conducerea prefecilor, comitete judeene pentru situaii de urgen, denumite n continuare comitete judeene. (2) Din comitetul judeean fac parte preedintele consiliului judeean, efi de servicii deconcentrate, descentralizate i de gospodrie comunal i ali manageri ai unor instituii i societi comerciale de interes judeean care ndeplinesc funcii de sprijin n gestionarea situaiilor de urgen, precum i manageri ai agenilor economici care, prin specificul activitii, constituie factori de risc potenial generatori de situaii de urgen. #M4 (2^1) n cadrul comitetului judeean, inspectorul-ef al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean este vicepreedintele cu atribuii de coordonare unitar a tuturor componentelor cu responsabiliti n realizarea interveniei. #B (3) Organizarea, atribuiile i funcionarea comitetelor judeene se stabilesc prin ordine ale prefecilor. #M4 ART. 11^1*) (1) n municipiul Bucureti i judeul Ilfov, competenele prevzute la art. 10 i 11 se exercit, dup caz, de Comitetul Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen sau de comitetul judeean, n funcie de zona afectat sau potenial a fi afectat. #CIN *) Conform art. VII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 89/2014 (#M4), prevederile art. 11^1 intr n vigoare la data de 29 ianuarie 2015 [30 de zile de la data intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 89/2014 (#M4)]. #M1 ART. 12 (1) La nivelul municipiilor, oraelor, sectoarelor municipiului Bucureti, precum i al comunelor se constituie, sub conducerea primarului, comitete locale pentru situaii de urgen, denumite n continuare comitete locale. (2) Din comitetul local fac parte un viceprimar, secretarul comunei, oraului, sectorului sau municipiului, dup caz, i reprezentani ai serviciilor publice i ai principalelor instituii i ageni economici din unitatea administrativ-teritorial respectiv, precum i manageri sau conductori ai agenilor economici, filialelor, sucursalelor ori punctelor de lucru locale, care, prin specificul activitii, constituie factori de risc potenial generatori de situaii de urgen. (3) Organizarea, atribuiile i funcionarea comitetelor locale se stabilesc prin dispoziie a primarului. #M1 ART. 13 (1) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, ca organ de specialitate din subordinea Ministerului Administraiei i Internelor, asigur coordonarea unitar i permanent a activitilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen. #B

  • (2) n cadrul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen se organizeaz inspecia de prevenire, centrul operaional naional i alte structuri adecvate pentru managementul situaiilor de urgen, ncadrate cu personal specializat pe tipuri de riscuri, n comunicaii, informatic i relaii publice. (3) Centrul operaional ndeplinete permanent funciile de monitorizare, evaluare, ntiinare, avertizare, prealarmare, alertare i coordonare tehnic operaional la nivel naional a situaiilor de urgen. #M4 (4) *** Abrogat #B (5) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen asigur, potrivit competenelor legale, cooperarea i reprezentarea la nivel naional n domeniile proteciei civile, aprrii mpotriva incendiilor i gestionrii situaiilor de urgen. ART. 14 (1) Serviciile publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen, denumite n continuare servicii de urgen profesioniste, constituite ca servicii deconcentrate, care funcioneaz ca inspectorate judeene i al municipiului Bucureti, asigur n zonele de competen coordonarea, ndrumarea i controlul activitilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen. (2) n cadrul serviciilor de urgen profesioniste se organizeaz inspecii de prevenire, centre operaionale i alte structuri adecvate pentru gestionarea situaiilor de urgen, ncadrate cu personal specializat pe tipuri de riscuri, n comunicaii, informatic i relaii publice. (3) Centrele operaionale prevzute la alin. (2) ndeplinesc permanent funciile prevzute la art. 13 alin. (3) la nivelul judeelor, respectiv al municipiului Bucureti. (4) Serviciile de urgen profesioniste, prin centrele operaionale, asigur secretariatele tehnice permanente ale comitetelor judeene i al Comitetului Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen. (5) Serviciile publice de urgen asigur, potrivit competenelor legale n unitile administrativ-teritoriale n care funcioneaz, cooperarea n domeniile proteciei civile, aprrii mpotriva incendiilor i gestionrii situaiilor de urgen. #M1 ART. 15 (1) La nivelul ministerelor, al altor instituii publice centrale cu atribuii n gestionarea situaiilor de urgen, al municipiilor - cu excepia municipiului Bucureti -, oraelor, sectoarelor municipiului Bucureti i comunelor se constituie centre operative pentru situaii de urgen, denumite n continuare centre operative. #M4 (2) La ministerele i instituiile publice centrale cu atribuii i funcii de sprijin complexe n prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, stabilite prin hotrre a Guvernului, centrele operative se constituie ca structuri cu activitate permanent. #B (3) Centrele operative prevzute la alin. (2) ndeplinesc permanent funciile prevzute la art. 13 alin. (3), n domeniile de competen, ale ministerelor i instituiilor publice centrale respective. (4) Centrele operative prevzute la alin. (2) se constituie din personalul aparatului propriu al autoritii respective, prin ordin al ministrului, conductorului instituiei publice centrale sau prin dispoziie a primarului. (5) Centrele operative asigur secretariatele tehnice ale comitetelor constituite la nivelul autoritilor publice centrale sau locale prevzute la alin. (1). #M2 ART. 15^1 Gestionarea operaional a situaiilor de urgen la nivel naional se realizeaz prin Centrul naional de coordonare i conducere a interveniei, constituit la nivelul Inspectoratului General

  • pentru Situaii de Urgen, care asigur permanent fluxul informaional pentru Centrul operaional de comand al Guvernului. #M2 ART. 15^2 (1) La nivelul judeelor i al municipiului Bucureti se nfiineaz centrele de coordonare i conducere a interveniei care asigur analiza, evaluarea situaiei i coordonarea aciunilor de intervenie i asigur suportul decizional al comitetelor judeene, respectiv al municipiului Bucureti. (2) Centrele judeene, respectiv al municipiului Bucureti de coordonare i conducere a interveniei pentru situaii de urgen au n compunere personal din cadrul inspectoratelor pentru situaii de urgen, precum i experi i specialiti din cadrul instituiilor i operatorilor economici de interes local care asigur funcii de sprijin. (3) Centrele judeene, respectiv al municipiului Bucureti de coordonare i conducere a interveniei i desfoar activitatea n spaii puse la dispoziie de ctre autoritile administraiei publice locale sau de ctre inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti. (4) n funcie de aria i complexitatea situaiei intervenite se pot crea centre de coordonare i conducere a interveniei la nivel zonal, prin ordin al ministrului afacerilor interne, la propunerea secretarului de stat, eful Departamentului pentru situaii de urgen. #M4 ART. 15^3 Cheltuielile curente i de capital ale centrelor prevzute la art. 15^1 i art. 15^2 se asigur din bugetele instituiilor care administreaz spaiile n care acestea funcioneaz. #M4 ART. 16 (1) n situaii de urgen, coordonarea unitar a aciunii tuturor forelor implicate n intervenie se realizeaz de ctre comandantul aciunii, care este desemnat la nivel naional, judeean sau al municipiului Bucureti, n funcie de natura i gravitatea evenimentului i de mrimea categoriilor de fore concentrate. (2) Comandantul aciunii este ajutat n ndeplinirea sarcinilor de unul sau mai muli comandani ai interveniei aflai la locul producerii evenimentului excepional, de grupa operativ i de punctul operativ avansat constituite potrivit reglementrilor n vigoare. (3) Desemnarea i competenele comandantului aciunii i comandantului interveniei se stabilesc prin hotrrea Guvernului privind managementul tipurilor de risc. #M2 ART. 17 Structura, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative se stabilesc pe baza regulamentului-cadru aprobat prin hotrre a Guvernului. #M2 ART. 18 (1) Sistemul de comunicaii, de prelucrare automat i de stocare a datelor necesare funcionrii Sistemului Naional se asigur prin mijloace proprii ale Ministerului Afacerilor Interne, ale celor din dotarea Ministerului pentru Societatea Informaional, Serviciului de Telecomunicaii Speciale i ale altor componente ale sistemului naional de aprare i securitate naional. #B (2) Modalitile de utilizare a sistemului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin protocoale de colaborare. #M4 ART. 19 Principalele funcii de sprijin pe care le pot ndeplini ministerele, celelalte organe centrale i unele organizaii neguvernamentale, n prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, n cadrul managementului tipurilor de risc, se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

  • #B CAP. 3 Atribuiile componentelor Sistemului Naional #M4 ART. 20 Comitetul naional are urmtoarele atribuii principale: #B a) examineaz i propune spre adoptare Guvernului Planul naional de asigurare cu resurse umane, materiale i financiare pentru gestionarea situaiilor de urgen; b) analizeaz i supune spre aprobare Guvernului Regulamentul-cadru de organizare, funcionare i dotare a comitetelor, centrelor operaionale i centrelor operative pentru situaii de urgen, precum i fluxul informaional-decizional; c) declar, cu acordul primului-ministru, starea de alert la nivel naional sau la nivelul mai multor judee, coordoneaz gestionarea situaiilor de urgen i declar ncetarea strii de alert; d) hotrte, cu acordul primului-ministru, punerea n aplicare a planurilor de evacuare, la propunerea comitetelor ministeriale, judeene sau al municipiului Bucureti; e) propune Guvernului, prin ministrul administraiei i internelor, instituirea de ctre Preedintele Romniei a "strii de urgen" n zonele afectate, n baza solicitrilor primite de la comitetele judeene sau al municipiului Bucureti, i urmrete ndeplinirea msurilor stabilite n acest sens; f) propune Guvernului solicitarea/acordarea de asisten umanitar internaional n cazul situaiilor de urgen cu impact deosebit de grav, pe baza analizelor ntocmite de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen; g) coordoneaz, pe teritoriul naional, activitatea forelor internaionale solicitate pentru rezolvarea situaiilor de urgen, ndeosebi n domeniul nlturrii efectelor distructive ale dezastrelor, n conformitate cu prevederile legii romne; h) propune Guvernului includerea n bugetul de stat anual a fondurilor necesare pentru gestionarea situaiilor de urgen, inclusiv pentru operaionalizarea Sistemului Naional i a structurilor de intervenie n afara frontierelor de stat, n cadrul structurilor specializate ale organismelor internaionale cu atribuii n domeniu; #M4 i) formuleaz propuneri privind managementul tipurilor de risc, care se aprob prin hotrre a Guvernului; #B j) iniiaz elaborarea de acte normative pentru gestionarea situaiilor de urgen i le avizeaz pe cele elaborate de comitetele ministeriale, judeene i al municipiului Bucureti; k) analizeaz i supune spre aprobare Guvernului scoaterea de la rezervele de stat a unor produse i bunuri materiale necesare sprijinirii autoritilor administraiei publice locale i populaiei afectate de dezastre sau alte situaii de urgen; l) stabilete modul de cooperare a structurilor Sistemului Naional cu alte autoriti i organisme ale statului romn sau internaionale abilitate n managementul strilor excepionale; m) coordoneaz informarea opiniei publice privind managementul situaiilor de urgen; n) ndeplinete orice alte atribuii stabilite potrivit legii. ART. 21 Comitetele ministeriale au urmtoarele atribuii principale: a) informeaz Comitetul Naional, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, privind strile potenial generatoare de situaii de urgen i iminena ameninrii acestora; b) elaboreaz regulamentele privind gestionarea situaiilor de urgen specifice tipurilor de risc din domeniile de competen ale ministerelor i celorlalte instituii publice centrale cu atribuii n gestionarea situaiilor de urgen i le prezint spre avizare Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i Comitetului Naional;

  • c) evalueaz situaiile de urgen produse n domeniile de competen, stabilesc msuri specifice pentru gestionarea acestora, inclusiv privind prealarmarea serviciilor de urgen din domeniile de competen ale ministerelor, i propun, dup caz, declararea strii de alert sau instituirea strii de urgen; d) analizeaz i avizeaz planurile proprii pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiilor de urgen; e) informeaz Comitetul Naional i colegiile ministerelor asupra activitii desfurate; f) ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini stabilite de lege sau de Comitetul Naional. ART. 22 Comitetele judeene au urmtoarele atribuii principale: a) informeaz Comitetul Naional, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, privind strile potenial generatoare de situaii de urgen i iminena ameninrii acestora; b) evalueaz situaiile de urgen produse n unitile administrativ-teritoriale, stabilesc msuri i aciuni specifice pentru gestionarea acestora i urmresc ndeplinirea lor; c) declar, cu acordul ministrului administraiei i internelor, starea de alert la nivel judeean sau n mai multe localiti ale judeului i propun instituirea strii de urgen; d) analizeaz i avizeaz planurile judeene pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiilor de urgen; e) informeaz Comitetul Naional i consiliul judeean asupra activitii desfurate; f) ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini stabilite de lege sau de Comitetul Naional. ART. 23 Comitetul Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen are urmtoarele atribuii principale: a) informeaz Comitetul Naional, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, privind strile potenial generatoare de situaii de urgen i iminena ameninrii acestora; b) evalueaz situaiile de urgen produse pe teritoriul municipiului Bucureti, stabilete msuri i aciuni specifice pentru gestionarea acestora i urmrete ndeplinirea lor; c) declar, cu acordul ministrului administraiei i internelor, starea de alert pe teritoriul municipiului Bucureti i propune instituirea strii de urgen; d) analizeaz i avizeaz planul municipal pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiilor de urgen; e) informeaz Comitetul Naional i Consiliul General al Municipiului Bucureti asupra activitii desfurate; f) ndeplinete orice alte atribuii i sarcini stabilite de lege sau de organismele i organele abilitate. ART. 24 Comitetele locale au urmtoarele atribuii principale: a) informeaz prin centrul operaional judeean, respectiv al municipiului Bucureti, privind strile potenial generatoare de situaii de urgen i iminena ameninrii acestora; b) evalueaz situaiile de urgen produse pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale, stabilesc msuri i aciuni specifice pentru gestionarea acestora i urmresc ndeplinirea lor; c) declar, cu acordul prefectului, starea de alert pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale; d) analizeaz i avizeaz planul local pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiei de urgen; e) informeaz comitetul judeean i consiliul local asupra activitii desfurate; f) ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini stabilite de lege sau de organismele i organele abilitate. ART. 25 Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen are urmtoarele atribuii principale: a) analizeaz, evalueaz i monitorizeaz tipurile de risc, efectueaz prognoze asupra evoluiei acestora n scopul identificrii strilor potenial generatoare de situaii de urgen, propunnd totodat msuri pentru avertizarea populaiei i prevenirea agravrii situaiei;

  • b) asigur coordonarea aplicrii unitare, pe ntreg teritoriul rii, a msurilor i aciunilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen; c) asigur informarea operativ a ministrului administraiei i internelor i a instituiilor interesate asupra strilor potenial generatoare de situaii de urgen sau producerii situaiilor de urgen n teritoriu, printr-un sistem informaional propriu; d) coordoneaz derularea programelor naionale de pregtire n domeniul aprrii mpotriva dezastrelor; e) coordoneaz activitile de prevenire i de intervenie desfurate de serviciile publice comunitare profesioniste, precum i constituirea grupelor operative pentru coordonarea i sprijinul rspunsului n situaii de urgen n zonele grav afectate; f) transmite i urmrete ndeplinirea deciziilor Comitetului Naional; g) asigur informarea populaiei prin mass-media despre iminena ameninrii ori producerea situaiilor de urgen, precum i asupra msurilor ntreprinse pentru limitarea sau nlturarea efectelor acestora; h) asigur coordonarea tehnic i de specialitate a centrelor operaionale i a centrelor operative i asigur meninerea permanent a fluxului informaional cu acestea; i) coopereaz cu organismele de profil pe plan internaional, pe baza conveniilor la care statul romn este parte, i urmrete respectarea acestor convenii n domeniul situaiilor de urgen; j) avizeaz i propune Comitetului Naional, spre aprobare, planurile de intervenie, de cooperare sau de asisten tehnic cu alte structuri ori organizaii internaionale, n vederea mbuntirii managementului situaiilor de urgen; k) constituie i gestioneaz baza de date cu privire la situaiile de urgen i pune la dispoziia instituiilor interesate datele i informaiile solicitate pentru soluionarea situaiilor de urgen; l) avizeaz regulamentele privind gestionarea situaiilor de urgen specifice tipurilor de risc, elaborate de comitetele ministeriale, i le prezint spre aprobare; m) acord asisten tehnic de specialitate autoritilor publice centrale i locale privind gestionarea situaiilor de urgen; n) propune ministrului administraiei i internelor participarea cu fore i mijloace la nlturarea efectelor situaiilor de urgen n afara teritoriului rii, potrivit tratatelor, acordurilor i nelegerilor internaionale la care Romnia este parte; o) coordoneaz planificarea resurselor necesare gestionrii situaiilor de urgen la nivel naional i elaboreaz proiectul planului de asigurare cu resurse umane, materiale i financiare pentru astfel de situaii; p) elaboreaz rapoarte i alte documente pentru informarea Comitetului Naional, primului-ministru, Consiliului Suprem de Aprare a rii, Preedintelui Romniei i comisiilor de specialitate ale Parlamentului; q) coopereaz cu celelalte organe ale statului abilitate n managementul strii de urgen, strii de asediu sau al altor stri excepionale; r) funcioneaz ca punct naional de contact n relaiile cu organismele i organizaiile internaionale guvernamentale i neguvernamentale cu responsabiliti n domeniul situaiilor de urgen; s) elaboreaz Regulamentul-cadru privind organizarea, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor, centrelor operaionale i centrelor operative pentru situaii de urgen; #M2 t) informeaz Colegiul Ministerului Afacerilor Interne asupra activitii desfurate; #B u) ndeplinete orice alte atribuii stabilite de Comitetul Naional sau de primul-ministru privind managementul situaiilor de urgen i prin regulamentul propriu de organizare i funcionare. ART. 26 Serviciile de urgen profesioniste au urmtoarele atribuii principale: a) organizeaz i desfoar activiti specifice de prevenire a situaiilor de urgen;

  • b) particip la identificarea, nregistrarea i evaluarea tipurilor de risc i a factorilor determinani ai acestora i ntocmesc schemele cu riscurile teritoriale din zonele de competen, pe care le supun aprobrii prefecilor; c) exercit coordonarea, ndrumarea i controlul tehnic de specialitate al activitilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen; d) acord asisten tehnic de specialitate privind gestionarea situaiilor de urgen; e) monitorizeaz prin centrele operaionale evoluia situaiilor de urgen i informeaz operativ prefecii i Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen; f) planific, organizeaz i desfoar pregtirea pentru rspuns, n cazul situaiilor de urgen, a subunitilor de intervenie din subordine; g) fac propuneri comitetelor pentru situaii de urgen i Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen privind gestionarea i managementul situaiilor de urgen; h) urmresc aplicarea regulamentelor privind gestionarea situaiilor de urgen i a planurilor de intervenie i de cooperare specifice tipurilor de riscuri; i) asigur transmiterea operativ a deciziilor, dispoziiilor i ordinelor i urmresc meninerea legturilor de comunicaii ntre centrele operaionale i operative implicate n gestionarea situaiilor de urgen, precum i cu dispeceratele integrate pentru apeluri de urgen i cu dispeceratele proprii serviciilor i forelor care intervin n acest scop; j) centralizeaz solicitrile de resurse necesare pentru ndeplinirea funciilor de sprijin pe timpul situaiilor de urgen i le nainteaz organismelor i organelor abilitate; k) gestioneaz baza de date referitoare la situaiile de urgen din zonele de competen; l) ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini privind gestionarea situaiilor de urgen, prevzute de lege sau stabilite de organismele i organele abilitate. ART. 27 (1) Centrele operative cu activitate permanent au urmtoarele atribuii principale: a) centralizeaz i transmit operativ la centrul operaional al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen date i informaii privind apariia i evoluia strilor potenial generatoare de situaii de urgen; b) monitorizeaz situaiile de urgen i informeaz Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i celelalte centre operaionale i operative interesate; c) urmresc aplicarea regulamentelor privind gestionarea situaiilor de urgen i a planurilor de intervenie i cooperare specifice tipurilor de riscuri; d) asigur transmiterea operativ a deciziilor, dispoziiilor i ordinelor, precum i meninerea legturilor de comunicaii cu centrele operaionale i operative implicate n gestionarea situaiilor de urgen, cu dispeceratele integrate pentru apeluri de urgen i cu dispeceratele proprii serviciilor i forelor care intervin n acest scop; e) centralizeaz solicitrile de resurse necesare pentru ndeplinirea funciilor de sprijin pe timpul situaiilor de urgen i fac propuneri pentru asigurarea lor; f) gestioneaz baza de date referitoare la situaiile de urgen; g) ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgen, prevzute de lege i n regulamentul-cadru menionat la art. 17. (2) Centrele operative care se constituie numai la declararea strii de alert, pe timpul funcionrii lor, ndeplinesc atribuii similare celor prevzute la alin. (1). Documentele i baza de date referitoare la situaiile de urgen, deinute de aceste centre operative, se gestioneaz permanent de ctre persoane anume desemnate din cadrul aparatului propriu al autoritilor respective. ART. 28 Instituiile cu atribuii n domeniul aprrii, ordinii publice i siguranei naionale au obligaia, potrivit competenelor lor, s transmit Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen sau, dup caz, direct ministrului administraiei i internelor ori primului-ministru datele i informaiile referitoare la situaiile potenial generatoare de situaii de urgen, precum i despre evoluia i consecinele acestora. ART. 29

  • Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen asigur transmiterea deciziilor luate de Guvern sau de Comitetul Naional ctre autoritile administraiei publice centrale i locale, n vederea gestionrii, n mod unitar, a situaiilor de urgen. CAP. 4 Asigurarea resurselor umane, materiale i financiare SECIUNEA 1 Resursele umane ART. 30 (1) Resursele umane necesare funcionrii Sistemului Naional se asigur prin intermediul autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale. (2) Personalul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, centrelor operaionale i al centrelor operative este nvestit cu exerciiul autoritii publice, pe timpul i n legtur cu ndeplinirea atribuiilor de serviciu, n limitele competenelor stabilite prin lege. #M2 ART. 31 (1) Numrul de posturi al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen se stabilete prin organigrama i regulamentul de organizare i funcionare ale acestuia, aprobate prin hotrre a Guvernului, i se asigur prin redistribuire n cadrul numrului de posturi aprobat Ministerului Afacerilor Interne prin legile bugetare anuale. #B (2) Numrul de posturi pentru centrele operaionale din structura serviciilor de urgen profesioniste judeene i al municipiului Bucureti se stabilete prin ordin al ministrului administraiei i internelor la propunerile prefecilor, n limitele stabilite prin regulamentul-cadru prevzut la art. 17. (3) Numrul de posturi pentru centrele operative cu activitate permanent se stabilete prin ordin al minitrilor respectivi, n limitele stabilite prin regulamentul-cadru prevzut la art. 17. SECIUNEA a 2-a Resursele materiale ART. 32 (1) Cheltuielile curente i de capital ale Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen se finaneaz de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor. (2) Cheltuielile curente i de capital ale centrelor operaionale din structura serviciilor publice comunitare profesioniste se finaneaz din bugetul Ministerului Administraiei i Internelor i/sau din bugetele consiliilor judeene, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureti, pe baza normelor aprobate prin hotrre a Guvernului. (3) Cheltuielile curente i de capital ale centrelor operative se finaneaz, dup caz, din bugetele ministerelor respective sau din bugetele locale, pe baza normelor aprobate prin hotrre a Guvernului. (4) Achiziionarea bunurilor i serviciilor necesare funcionrii Sistemului Naional se face conform legislaiei n vigoare. SECIUNEA a 3-a Resursele financiare ART. 33

  • Fondurile bneti pentru realizarea i desfurarea activitilor de management al situaiilor de urgen la nivel central i local se asigur din bugetul de stat i/sau din bugetele locale, dup caz, precum i din alte surse interne i internaionale, potrivit legii. ART. 34 (1) Salarizarea i alte drepturi ale personalului din centrele operaionale se stabilesc i se acord potrivit prevederilor legale prevzute pentru personalul ncadrat n Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, respectiv n serviciile de urgen profesioniste. (2) Salarizarea i alte drepturi ale personalului din centrele operative cu activitate permanent se stabilesc i se acord potrivit prevederilor legale prevzute pentru funcionarii publici din ministerele respective. ART. 35 (1) Finanarea aciunilor de nlturare a efectelor i consecinelor situaiilor de urgen se efectueaz potrivit legii. #M2 (2) Finanarea participrii Ministerului Aprrii Naionale la aciunile de nlturare a efectelor i consecinelor situaiilor de urgen se asigur de la bugetul de stat, printr-un capitol/subcapitol bugetar distinct. #B CAP. 5 Sanciuni ART. 36 Nerespectarea prevederilor prezentei ordonane de urgen atrage, potrivit dispoziiilor legale, rspunderea administrativ, contravenional sau penal, dup caz. ART. 37 Constituie contravenii la prevederile prezentei ordonane de urgen urmtoarele fapte: a) neconstituirea comitetelor pentru situaii de urgen; b) neconstituirea centrelor operative pentru situaii de urgen; c) neelaborarea regulamentelor privind gestionarea situaiilor de urgen specifice tipurilor de riscuri; d) neelaborarea planurilor pentru asigurarea resurselor necesare gestionrii situaiilor de urgen; e) nentocmirea planurilor de evacuare; f) nentocmirea planurilor de intervenie i de cooperare; g) netransmiterea mesajelor de avertizare a populaiei despre declararea strii de alert n cazul situaiilor de urgen sau pentru evacuare. ART. 38 (1) Contraveniile prevzute la art. 37 se sancioneaz dup cum urmeaz: a) cu amend de la 3.000 lei la 5.000 lei faptele prevzute la lit. a) i b); b) cu amend de la 2.000 lei la 3.000 lei faptele prevzute la lit. c), d), e) i f); c) cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei faptele prevzute la lit. g). (2) Sanciunile contravenionale se aplic persoanelor fizice sau juridice, dup caz. ART. 39 Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre personalul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i al serviciilor publice comunitare profesioniste cu atribuii de ndrumare, control i constatare a nclcrii prevederilor prezentei ordonane de urgen, anume desemnat de inspectorul general. #M1 ART. 40 Contraveniilor prevzute la art. 37 le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

  • #B CAP. 6 Dispoziii finale i tranzitorii ART. 41 (1) Regulamentele privind gestionarea situaiilor de urgen specifice tipurilor de riscuri se aprob prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor i al ministrului care coordoneaz managementul situaiilor de urgen specifice riscurilor respective. (2) Reglementrile prevzute la alin. (1) se aprob n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ART. 42 Declararea strii de alert n cazul situaiilor de urgen la nivel naional sau pe teritoriul mai multor judee se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, iar la nivel judeean sau al municipiului Bucureti, n Monitorul Oficial al autoritii administrativ-teritoriale respective. ART. 43 Serviciile publice pentru situaii de urgen i celelalte fore, organe i organizaii prevzute n regulamentele, planurile, programele i documentele operative pentru gestionarea situaiilor de urgen rspund, potrivit dispoziiilor legale, de ndeplinirea aciunilor, msurilor, funciilor de sprijin i sarcinilor ce le revin. ART. 44 (1) Pe msura constituirii organismelor, organelor i structurilor din compunerea Sistemului Naional, acestea preiau, corespunztor prevederilor prezentei ordonane de urgen, atribuiile comisiilor de aprare mpotriva dezastrelor, comisiilor de protecie civil i ale comisiilor de evacuare, iar comisiile respective i nceteaz activitatea. (2) Mijloacele tehnice i de comunicaii, precum i documentele comisiilor prevzute la alin. (1) se predau noilor structuri pe baz de protocol. ART. 45 (1) Pe timpul situaiilor de urgen, societile comerciale periclitate sau afectate constituie celule de urgen, care conlucreaz cu structurile Sistemului Naional. #M1 (2) Actele administrative emise pe timpul sau n legtur cu situaiile de urgen, cu excepia celor care privesc raporturile cu Parlamentul, precum i a actelor de comandament cu caracter militar, pot fi atacate la instanele judectoreti, n condiiile legii contenciosului administrativ. #M4 ART. 46 *** Abrogat #B ART. 47 Pentru integrarea n ansamblul legislaiei a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen, n termen de 180 de zile de la publicarea acesteia, Guvernul Romniei va modifica sau va propune modificarea, dup caz, a urmtoarelor acte normative: a) Legea proteciei civile nr. 106/1996*1), cu modificrile i completrile ulterioare; b) Legea apelor nr. 107/1996, cu modificrile ulterioare; c) Legea nr. 132/1997 privind rechiziiile de bunuri i prestrile de servicii n interes public; d) Legea nr. 477/2003 privind pregtirea economiei naionale i a teritoriului pentru aprare; e) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/1999 privind regimul strii de asediu i regimul strii de urgen; f) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor msuri privind nfiinarea, organizarea, reorganizarea sau funcionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale i a unor instituii publice, cu modificrile ulterioare;

  • g) Ordonana Guvernului nr. 47/1994*2) privind aprarea mpotriva dezastrelor, aprobat prin Legea nr. 124/1995, cu modificrile i completrile ulterioare; h) Ordonana Guvernului nr. 88/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 363/2002; i) Hotrrea Guvernului nr. 635/1995 privind culegerea de informaii i transmiterea deciziilor n cazul aprrii mpotriva dezastrelor; j) Hotrrea Guvernului nr. 438/1996*3) privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Comisiei centrale pentru prevenirea i aprarea mpotriva efectelor seismice i alunecrilor de teren, cu modificrile ulterioare; k) Hotrrea Guvernului nr. 209/1997*4) privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Comisiei Guvernamentale de Aprare mpotriva Dezastrelor, cu modificrile ulterioare; l) Hotrrea Guvernului nr. 210/1997*5) privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Comisiei Centrale pentru Aprarea mpotriva Inundaiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase i Accidentelor la Construcii Hidrotehnice, cu modificrile ulterioare; m) Hotrrea Guvernului nr. 222/1997*6) privind organizarea i conducerea aciunilor de evacuare n cadrul proteciei civile; n) Hotrrea Guvernului nr. 639/1997*7) privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Comisiei centrale pentru incendii n mas; o) Hotrrea Guvernului nr. 638/1999 privind aprobarea Regulamentului de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construciile hidrotehnice i a Normativului-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva inundaiilor i gheurilor; p) Hotrrea Guvernului nr. 1.088/2000 pentru aprobarea Regulamentului de aprare mpotriva incendiilor n mas; q) Hotrrea Guvernului nr. 674/2002*8) privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Comisiei centrale pentru explozii mari la suprafa i n subteran, accidente chimice i avarii deosebit de grave la conducte magistrale i urbane; r) Hotrrea Guvernului nr. 967/2003*9) privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Comisiei centrale pentru asisten medical de urgen n caz de dezastre i epidemii. #CIN *1) Legea nr. 106/1996 a fost abrogat prin Legea nr. 481/2004, republicat. *2) Ordonana Guvernului nr. 47/1994 a fost abrogat prin Legea nr. 481/2004, republicat. *3) Hotrrea Guvernului nr. 438/1996 a fost abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 1491/2004. *4) Hotrrea Guvernului nr. 209/1997 a fost abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 1491/2004. *5) Hotrrea Guvernului nr. 210/1997 a fost abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 1491/2004. *6) Hotrrea Guvernului nr. 222/1997 a fost abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 1222/2005. *7) Hotrrea Guvernului nr. 639/1997 a fost abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 1491/2004. *8) Hotrrea Guvernului nr. 674/2002 a fost abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 1491/2004. *9) Hotrrea Guvernului nr. 967/2003 a fost abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 1491/2004. #CIN NOTE:

  • 1. Reproducem mai jos prevederile art. I - IV, VI i VII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/2014 (#M2), cu modificrile ulterioare. #M2 "ART. I (1) n cadrul Ministerului Afacerilor Interne se nfiineaz Departamentul pentru situaii de urgen, denumit n continuare Departamentul, structur operaional fr personalitate juridic, cu atribuii de coordonare, cu caracter permanent, la nivel naional, a activitilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen, asigurarea i coordonarea resurselor umane, materiale, financiare i de alt natur necesare restabilirii strii de normalitate, inclusiv primul ajutor calificat i asistena medical de urgen n cadrul unitilor i compartimentelor de primire a urgenelor, denumite n continuare UPU/CPU, pn la internarea n spital. (2) Departamentul este condus de un secretar de stat, eful Departamentului pentru Situaii de Urgen, numit prin decizie a prim-ministrului. (3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1), secretarul de stat, eful Departamentului pentru Situaii de Urgen, coordoneaz: a) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen; b) Inspectoratul General de Aviaie, numai pentru operaiuni de gestionare a situaiilor de urgen. (4) Departamentul coordoneaz operaional serviciile de ambulan judeene, respectiv al municipiului Bucureti, UPU/CPU, precum i serviciile publice Salvamont. (5) Pentru exercitarea atribuiilor, Departamentul folosete personal specializat, ncadrat n condiiile legii, inclusiv prin detaare din cadrul Ministerului Sntii, precum i din alte instituii publice, dup caz. n acest sens, n cadrul Ministerului Afacerilor Interne se nfiineaz o structur specializat pentru monitorizarea, controlul operaional i inspecia activitii serviciilor de ambulan i UPU/CPU. (6) Departamentul monitorizeaz activitatea operativ a structurilor pe care le are n coordonare. (7) Controlul operaional i inspecia activitii serviciilor de ambulan i UPU/CPU se exercit de Ministerul Sntii i Departament, n condiiile stabilite prin ordin*) comun al minitrilor sntii i al afacerilor interne, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, care va cuprinde i modalitile i procedurile de monitorizare a serviciilor de ambulan i UPU/CPU. (8) Condiiile tehnice i organizatorice privind coordonarea operaional a serviciilor publice Salvamont se stabilesc prin protocoale ncheiate ntre inspectoratele judeene pentru situaii de urgen i autoritile administraiei publice locale care au constituite astfel de servicii, avizate de ctre Departament. (9) n situaii de urgen, prefectul este coordonat operaional de secretarul de stat, eful Departamentului pentru Situaii de Urgen." #CIN *) A se vedea Ordinul ministrului sntii i al ministrului afacerilor interne nr. 493/69/2014 privind condiiile de exercitare de ctre Ministerul Sntii i Departamentul pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului Afacerilor Interne a controlului operaional i a inspeciei activitii serviciilor de ambulan i UPU/CPU i pentru aprobarea modalitilor i procedurilor de monitorizare a serviciilor de ambulan i UPU/CPU. #M2 "ART. II (1) n scopul coordonrii activitilor privind organizarea, funcionarea i finanarea Sistemului naional de asisten medical de urgen i de prim ajutor calificat, precum i a serviciilor profesioniste pentru situaii de urgen se nfiineaz Comisia interministerial pentru suport tehnic.

  • (2) n realizarea scopului prevzut la alin. (1), Comisia interministerial pentru suport tehnic emite aviz conform pentru realizarea programelor de nzestrare, dotare, pregtire a personalului i alte msuri pentru buna funcionare a serviciilor de ambulan i UPU/CPU, precum i pentru proiectele de acte normative n domeniul asistenei medicale de urgen i acordarea primului ajutor medical calificat, ce urmeaz a fi adoptate/emise de Guvern, respectiv de conductorii organelor de specialitate ale administraiei publice centrale." #M2 "ART. III ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se nfiineaz Comitetul naional pentru intemperii i calamiti i Comitetul naional pentru situaii speciale de urgen, care preiau atribuiile Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen, care se desfiineaz." #M2 "ART. IV n cazul n care amploarea sau intensitatea situaiilor de urgen depesc capacitatea de intervenie a structurilor cu atribuii n gestionarea situaiilor de urgen, Ministerul Aprrii Naionale acioneaz n sprijinul acestora cu personal din subordine i mijloace din dotare, la solicitarea preedintelui Comitetului naional pentru intemperii i calamiti sau a preedintelui Comitetului naional pentru situaii speciale de urgen, dup caz." #M2 "ART. VI n termen de 15 zile de la data publicrii prezentei ordonane de urgen, prin hotrre a Guvernului*) se reglementeaz: a) organizarea, funcionarea i componena Comitetului naional pentru intemperii i calamiti; b) organizarea, funcionarea i componena Comitetului naional pentru situaii speciale de urgen; c) organizarea i funcionarea Centrului naional de coordonare i conducere a interveniei i a centrelor judeene, respectiv al municipiului Bucureti de coordonare i conducere a interveniei, precum i relaia acestora cu comitetele pentru situaii de urgen; d) organizarea i funcionarea Centrului operaional de comand al Guvernului; e) organizarea i funcionarea Platformei naionale pentru reducerea riscurilor la dezastre; f) organizarea i funcionarea Comisiei interministeriale pentru suport tehnic." #CIN *) A se vedea: - Hotrrea Guvernului nr. 94/2014 privind organizarea, funcionarea i componena Comitetului naional pentru situaii speciale de urgen; - Hotrrea Guvernului nr. 144/2014 privind organizarea i funcionarea Comisiei interministeriale pentru suport tehnic; - Hotrrea Guvernului nr. 117/2014 privind organizarea i funcionarea Centrului operaional de comand al Guvernului. #M4 "ART. VII *** Abrogat" #CIN 2. Reproducem mai jos prevederile art. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 87/2014 (#M3). #M3 "ART. 4 (1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, Comitetul Naional pentru Intemperii i Calamiti nfiinat prin art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/2014 privind unele msuri n domeniul managementului situaiilor de urgen, precum i pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul

  • Naional de Management al Situaiilor de Urgen, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 88 din 4 februarie 2014, aprobat prin Legea nr. 104/2014, se desfiineaz. Coordonarea i atribuiile Comitetului Naional pentru Intemperii i Calamiti se preiau de ctre Comitetul Naional pentru Situaii Speciale de Urgen, nfiinat n baza aceluiai act normativ. (2) n vederea exercitrii atribuiilor preluate potrivit alin. (1) se utilizeaz mecanismele operaionale i suportul logistic ale Comitetului Naional pentru Situaii Speciale de Urgen." #M4 ANEXA 1 *** Abrogat #M2 ANEXA 2 *** Abrogat #B ---------------