1

ORDONANŢĂ privind accelerarea privatizării societăţilor comerciale, valorificarea unor active ale statului şi unele măsuri privind monitorizarea postprivatizare a

contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni deţinute de stat la societăţile comerciale

Având în vedere necesitatea armonizării întregului cadru legal ce guvernează privatizarea, postprivatizarea societăţilor comerciale, precum şi valorificarea unor active ale statului, pentru punerea de acord a prevederilor din aceste trei domenii în contextul unor proceduri coerente şi aplicarea elementelor cuprinse în programele încheiate cu organismele financiare internaţionale,

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă . TITLUL I Privatizarea societaţilor comerciale şi regiilor autonome CAPITOLUL I Dispoziţii generale Secţiunea 1 Principii generale ale procesului de privatizare Art. 1 -Prezenta ordonanţă stabileşte cadrul juridic pentru desfăşurarea procesului de privatizare în baza următoarelor principii: a)principiul libertăţii comerciale, al negocierii preţului şi clauzelor contractuale pe baza raportului dintre cerere şi ofertă, cu respectarea prevederilor legale în materie şi luarea în considerare a tuturor elementelor ce alcătuiesc oferta de cumpărare; b) asigurarea transparenţei procesului de privatizare; c)asigurarea egalităţii de tratament între potenţialii cumpărători; Secţiunea a 2-a Domeniul de aplicare a legii Art. 2 -Prevederile prezentului Titlu se aplică de către toate instituţiile publice implicate: a)societăţilor comerciale, indiferent de forma de organizare, la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acţionar sau asociat;

2

b)filialelor la care sunt acţionari/asociaţi majoritari societăţi comerciale cu capital majoritar de stat.

Secţiunea a 3-a Definiţii Art. 3 - În înţelesul prezentului Titlu, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: (1)active înseamnă bunuri sau ansambluri de bunuri din patrimoniul unei societăţi comerciale sau regii autonome care pot fi separate şi organizate să funcţioneze independent, distinct de restul activităţii societăţii comerciale sau regiei autonome, cum ar fi unităţi şi subunităţi de producţie, de comerţ sau de prestări servicii, secţii, ateliere, ferme, spaţii comerciale, spaţii de cazare sau de alimentaţie publică, spaţii pentru birouri, terenuri, investiţii în curs, alte bunuri de acelaşi gen, care asigură sau nu fluxul tehnologic sau operaţional al societăţii, precum şi terenul necesar desfăşurării corespunzătoare a uneia sau mai multor activităţi în cadrul activului; (2)active cu caracter social înseamnă bunuri sau ansambluri de bunuri din patrimoniul unei societăţi comerciale sau regii autonome de tipul: creşe, grădiniţe, cabinete medicale, dispensare, cămine de nefamilişti sau blocuri de locuinţe, cantine, centrale sau puncte termice, grupuri şcolare de orice tip, baze sportive şi de agrement, indiferent de tipul acestora, utilităţi de interes local sau zonal, gospodării – anexe şi alte asemenea active, inclusiv dotările şi terenul necesar desfaşurării corespunzătoare de/unei activităţi în cadrul activului; (3)acţiuni înseamnă valorile mobiliare emise de societăţi comerciale. Prevederile prezentului Titlu referitoare la acţiuni sunt aplicabile şi părţilor sociale; (4)administrarea specială înseamnă procedura de administrare în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a ordinului conducătorului instituţiei publice implicate sau, după caz, data emiterii deciziei conducătorului autorităţii administraţiei publice locale, prin care se instituie procedura administrării speciale, şi data transferului dreptului de proprietate asupra acţiunilor în situaţia unei privatizări finalizate sau data stabilită prin ordin sau decizie; (5)agent de privatizare înseamnă orice persoană juridică, română sau străină, specializată în activităţi financiare, în fuziuni şi achiziţii, precum: bănci, bănci de investiţii, societăţi şi fonduri de investiţii, societăţi financiare, societăţi care prestează servicii de contabilitate şi audit financiar, consultanţă, intermediere pe piaţa valorilor mobiliare, precum şi cabinete sau societăţi profesionale de avocatură, indiferent dacă acestea acţionează individual ori în asociere, cu menţiunea că persoanele juridice străine se pot asocia cu o persoană juridică sau firmă română din categoriile sus-menţionate;

3

(6)autoritatea competentă pentru protecţia mediului înseamnă autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului sau după caz, autorităţile publice teritoriale pentru protecţia mediului; (7)avizul de mediu este actul definit sub această denumire în cuprinsul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului; (8)certificat de obligaţii bugetare înseamnă certificatul emis de instituţia bugetară, la solicitarea instituţiei publice implicate, privind datoriile restante ale societăţii comerciale, inclusiv dobânzi şi penalităţi de orice fel aferente acestora ; (9)creanţe proprii şi creanţe rezultate din împrumuturi acordate de stat înseamnă dividende, fonduri de restructurare şi redresare, credite garantate de către instituţia publică implicată, împrumuturi pentru plata furnizorilor de utilităţi, precum şi sumele lăsate la privatizare cu titlu gratuit la dispoziţia societăţii comerciale în situaţia desfiinţării contractelor de privatizare; (10)creditor bugetar este titularul dreptului corelativ unei obligaţii bugetare ; (11)contract de privatizare înseamnă contractul încheiat de instituţia publică implicată cu unul sau mai mulţi investitori selectaţi prin utilizarea uneia sau mai multor metode combinate de diminuare a participaţiilor statului, prevăzute în prezenta ordonanţă; (12)contract de vânzare cumpărare de acţiuni înseamnă contractul de privatizare încheiat de instituţia publică implicată cu unul sau mai mulţi cumpărători selectaţi în condiţiile legii, care are ca obiect vânzarea-cumpărarea de acţiuni, prin utilizarea uneia sau mai multor metode prevăzute la art.14; (13)cumpărător de acţiuni şi active poate fi orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, precum şi un grup de două sau mai multe persoane fizice şi/sau juridice, române şi/sau străine, cu sau fără personalitate juridică, care formulează o ofertă comună de cumpărare în condiţiile prezentului Titlu. Cumpărător de acţiuni nu poate fi o persoană juridică română de drept public, o societate comercială la care statul român ori o autoritate a administraţiei publice locale române deţine mai mult de 33% din totalul acţiunilor cu drept de vot în adunarea generală a acţionarilor sau un grup de investitori având ca membru o astfel de persoană juridică; (14)dosar de prezentare/fişa de prezentare înseamnă ansamblul de date şi informaţii privitoare la o societate comercială sau la un activ, furnizate în scris potenţialilor cumpărători de acţiuni sau de active; (15)documentaţie de interes naţional înseamnă documentaţia scrisă şi/sau desenată, indiferent de suportul sau modul de înregistrare/copiere utilizat, daca contine informaţii de interes naţional conform legislaţiei în vigoare, de natura celor de mai jos: a)hărţi; b)lucrări cu informaţii ecologice, geologice, marine, sanitare, meteorologice şi altele asemenea; c)lucrări de structură, infrastructură, suprastructură;

4

d)planuri ale construcţiilor de utilitate publică, ale căilor de comunicaţie, planuri cu privire la reţelele publice de telecomunicaţii; e)planuri relevând capacităţi de stocare, cheiuri, diguri, sisteme de irigaţii, amenajări funciare; f)desene-planuri, scheme şi certificate de înregistrare a desenelor şi modelelor; g)lucrări de investiţii de interes public; h)documentaţii referitoare la domeniul nuclear, magistrale de transport al combustibilului, ca de exemplu: produse petroliere, gaze naturale şi altele asemenea; i)documentaţii cu privire la resursele naturale ale României; j)documentaţii cu privire la orice alte bunuri, activităţi şi servicii din domeniul public al statului. (16)instituţie publică implicată înseamnă oricare instituţie publică, minister de resort sau autoritate publică locală care deţine acţiuni în numele statului la o societate comercială şi are atribuţii de administrare şi privatizare a acesteia; (17)investiţii neterminate înseamnă obiective de investiţii aflate în diferite stadii de execuţie, inclusiv cele aflate în faza de proiecte aprobate, care se încadrează în strategiile de dezvoltare sectorială ale Guvernului şi care necesită atragerea de fonduri din sectorul privat; (18)minister de resort înseamnă ministerul sau organul administraţiei publice centrale în al cărui domeniu de specialitate se încadrează activitatea principală a societăţii comerciale sau sub a cărui autoritate funcţionează regia autonomă; (19)notificarea instituţiei publice implicate este notificarea transmisă de către instituţia publică implicată societăţii comerciale, cumpărătorilor acţiunilor emise de către societatea comercială ori ofertanţilor participanţi la privatizarea societăţii comerciale cu privire la datoriile reprezentând creanţe proprii şi/sau creanţe rezultate din împrumuturi acordate de stat, la desfiinţarea contractului de vânzare cumpărare de acţiuni, la exercitarea dreptului de preferinţă la cumpărarea de acţiuni ori cu privire la orice alte obligaţii ale acestora către instituţia publica implicată, după caz; (20)obligaţii bugetare înseamnă obligaţii rezultate din impozite, taxe, contribuţii sau alte venituri bugetare, inclusiv majorări de întărziere aferente acestora, datorate către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale, bugetul asigurărilor sociale de sănătate şi bugetul asigurărilor pentru şomaj, precum şi obligaţiile la fondul de risc si obligatiile privind fondul de mediu, rezultate din sumele plătite de Ministerul Finanţelor Publice în calitate de împrumutat sau garant în contul beneficiarilor de împrumuturi directe sau garantate, reprezentând rate de capital, dobânzi, comisioane sau alte costuri, precum şi comisionul la fondul de risc inclusiv majorările de întarziere aferente acestora; (21)preţ de ofertă înseamnă preţul propus de instituţia publică implicată prin oferta de vânzare sau prin documentul ori prospectul de ofertă;. (22)preţ de vânzare înseamnă preţul la care se încheie tranzacţia, stabilit în baza raportului dintre cerere şi ofertă, respectiv preţul de vânzare este egal cu preţul de

5

adjudecare în cazul licitaţiei, sau preţul din oferta de cumpărare care a întrunit cel mai mare punctaj în cazul negocierii; în cazul negocierii cu un singur ofertant, preţul de vanzare este egal cu cel mai mare preţ oferit de acesta prin oferta sa de cumpărare; (23)proces de privatizare reprezintă ansamblul procedurilor şi operaţiunilor întreprinse, precum şi al actelor încheiate de instituţia publică implicată care au drept scop diminuarea participaţiilor statului deţinute la societatea comercială; procesul de privatizare începe la data publicarii ofertei de privatizare a instituţiei publice implicate; (24)program de conformare este programul definit sub această denumire în cuprinsul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului; (25)regie autonomă înseamnă agentul economic înfiinţat în baza Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale, cu modificările ulterioare, în baza Legii administraţiei publice locale nr. 69/1991, cu modificările ulterioare, a Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor acte normative speciale de înfiinţare; (26)rezultatele activităţii de cercetare, dezvoltare, proiectare înseamnă: a) rezultatele activităţilor de cercetare-dezvoltare obţinute în baza derulării unui contract finanţat din fonduri publice, astfel cum sunt definite prin Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează: (i)rezultatele cercetării de tipul brevete de invenţie cu obiect care se încadrează în categoria documentaţiilor de interes naţional sau care conţin informaţii clasificate; (ii)rezultatele cercetării, altele decât cele prevăzute la pct. (i); b)documentaţiile de interes naţional aflate în arhivele societăţii comerciale de cercetare dezvoltare, acumulate până la data privatizarii. (27)societăţi comerciale înseamnă orice societate comercială/companie naţională/societate naţională la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acţionar/asociat, precum şi filialele acestora, indiferent de actul normativ în baza căruia au fost infiinţate; (28)societăţi comerciale de cercetare, dezvoltare, proiectare înseamnă societăţi comerciale cu capital majoritar de stat care realizeaza mai mult de 70% din cifra de afaceri din activitati de cercetare, dezvoltare, proiectare, definită conform cod CAEN 73 şi cod CAEN 7420; (29)societăţi comerciale de interes strategic înseamnă societăţile naţionarle şi companiile naţionale; alte societăţi comerciale cu capital majoritar de stat pot fi declarate de interes strategic prin hotărâre a Guvernului; (30)societăţi din domeniul utilităţilor înseamnă societăţi comerciale care au ca obiect principal de activitate producerea, transportarea, dispecerizarea, distributia sau

6

furnizerea de energie electrică, energie termică, gaze naturale, abur, combustibil şi cele care gestionează alte servicii publice. CAPITOLUL II Competenţele şi atribuţiile Guvernului şi ale instituţiilor publice implicate Art.4 -Competenţele şi atribuţiile în legătură cu procesul de privatizare aparţin Guvernului şi instituţiilor publice implicate. Art. 5 -(1)Guvernul asigură înfăptuirea politicii de privatizare, coordonează şi controlează activitatea instituţiilor publice implicate care au competenţe şi atribuţii în realizarea privatizării, ia măsuri obligatorii pentru accelerarea şi finalizarea procesului de privatizare şi răspunde în faţa Parlamentului de îndeplinirea acestor obligaţii. (2)În scopul prevăzut la alin.(1), Guvernul:

a) aprobă strategia naţională de privatizare, precum şi strategia concretă de privatizare pentru societăţile comerciale de interes strategic, societăţile din domeniul utilităţilor, pentru societăţile comerciale aflate în programe speciale de privatizare, precum si pentru alte societati comerciale cu impact deosebit intr-un anumit domeniu de activitate sau intr-o regiune;

b) aprobă elementele esenţiale ale mandatului acordat institutiei publice implicate/societatilor comerciale, după caz, inclusiv metoda de vânzare şi condiţiile principale ale contractelor ce urmează a fi încheiate pentru vânzarea acţiunilor ori activelor societăţilor comerciale prevazute la lit. a) ori pentru vânzarea acţiunilor pe care acestea le deţin la filiale, precum şi pentru majorarea capitalului social al acestora sau al filialelor acestora, prin aport de capital;

c) aprobă modificarea strategiei de privatizare, suspendarea sau întreruperea procesului de privatizare pentru societăţile comerciale prevazute la lit. a);

d) ia orice alte măsuri în calitate de autoritate centrală de aplicare a prezentului Titlu.

Art 6 -(1) Instituţia publică implicată realizează întregul proces de administrare si privatizare. În acest scop, cu privire la societăţile comerciale din portofoliul propriu, instituţia publică implicată exercită următoarele atribuţii :

A. exercită toate drepturile ce decurg din calitatea de acţionar a statului sau a autorităţilor administraţiei publice locale, împuternicind în acest sens reprezentanţii săi în adunarea generală a acţionarilor:

a) administrarea societăţilor/companiilor naţionale, a societăţilor comerciale şi a regiilor autonome pe care le are în portofoliu, luând măsuri privind:

(i) pregătirea şi realizarea unor operaţiuni organizatorice, tehnice, tehnologice, manageriale şi financiare, destinate să asigure creşterea performanţelor tehnico-economice ale societăţii comerciale;

7

(ii) restructurarea societăţilor comerciale prin fuziune, divizare, vânzare de active, externalizare de activităţi precum şi orice alte metode prevăzute de legislaţie;

b) lichidarea societăţilor comerciale neprofitabile; B. ia toate măsurile necesare pentru realizarea procesului de privatizare a

societăţilor comerciale: a) stabileşte/modifică metoda adecvată de privatizare şi o schimbă în măsura

în care este necesar; b) instituie sau după caz dispune încetarea administrării speciale ; c) publică în presa scrisă şi/sau în sistem electronic, pe plan local, naţional

şi/sau internaţional după caz, listele cuprinzând societăţile comerciale care se privatizează;

d) dispune întocmirea sau întocmeşte, după caz, dosarul de prezentare, fişa de prezentare, raportul de evaluare, prospectul de ofertă publică sau alte documente ce prezintă relevanţă în procesul de privatizare, potrivit prezentului Titlu şi normelor metodologice emise în aplicarea acesteia;

e) efectuează vânzarea, la preţul de piaţă, a acţiunilor emise de societăţile comerciale;

f) iniţiază sau, după caz, aprobă, în condiţiile legii, vânzarea la preţul de piaţă a activelor din patrimoniul societăţilor comerciale şi regiilor autonome, potrivit dispoziţiilor prezentului Titlu;

(2) În cazul societăţilor comerciale constituite în baza Legii administraţiei publice locale nr. 69/1991 cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 215/2001 cu modificările şi completările ulterioare, atribuţiile prevăzute la art. 6 alin. (2) se exercită de către autorităţile administraţiei publice locale. Art 7 -O instituţie publică implicată poate transfera, către altă instituţie publică implicată, pachete de acţiuni deţinute de către aceasta la societăţi comerciale din portofoliul propriu, cu aprobarea transferului prin hotarare a Guvernului. Art.8 -Instituţiile publice implicate au dreptul să contracteze cu persoane fizice sau juridice, române ori străine, servicii de asistenţă de specialitate în domeniul administrării, privatizării, postprivatizării, restructurării şi lichidării societăţilor din portofoliul propriu. De asemenea, instituţiile publice implicate pot încheia contracte cu societăţi de valori mobiliare, pentru vânzarea acţiunilor la bursele de valori sau pe alte pieţe organizate, naţionale ori internaţionale, precum şi cu bănci de investiţii, pentru vânzarea unui portofoliu de acţiuni pe piaţa de capital internaţională, în baza certificatelor de depozit sau a altor instrumente financiare utilizate pe această piaţă. Art 9 -Stabilirea metodei de privatizare şi selectarea agentului de privatizare şi/sau a cumpărătorului, operaţiunile prevăzute la art.6 alin.(1) lit. A şi B, oportunitatea încheierii contractului de vânzare cumpărare de acţiuni şi legalitatea clauzelor acestora, precum si oportunitatea si legalitatea încheierii de acte adiţionale la contractul de vânzare cumpărare de acţiuni nu sunt supuse controlului Curţii de

8

Conturi. Curtea de Conturi controlează numai încasarea şi utilizarea, potrivit destinaţiilor prevăzute de lege, a veniturilor cuvenite institutiei publice implicate. CAPITOLUL III Venituri şi cheltuieli Art.10 -(1)Veniturile încasate de instituţiile publice implicate din vânzarea acţiunilor emise de societăţile comerciale din dividende şi din ajutoare de stat recuperate, se virează conform destinaţiilor stabilite prin acte normative, după deducerea cheltuielilor prevăzute prevăzute si efectuate conform bugetelor acestor instiţutii . (2)În cazul în care societăţile comerciale înfiinţate prin decizie a autorităţilor administraţiei publice locale se privatizează de către Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, veniturile încasate din vânzarea acţiunilor se varsă la bugetul local, după deducerea unei cote de 10%, care rămâne la dispoziţia Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statului pentru acoperirea cheltuielilor legate de privatizare. (3)Veniturile încasate de instituţiile publice implicate, altele decât Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, din vânzarea acţiunilor emise de societăţi comerciale înfiinţate prin decizie a autorităţilor administraţiei publice locale, se varsă la bugetul local după deducerea unei cote de 10%, care rămâne la dispoziţia instituţiei publice implicate pentru acoperirea cheltuielilor legate de privatizare. (4)Instituţiile publice implicate nu pot dobândi, în orice mod acţiuni emise de societăţi comerciale ori active, cu excepţia cazurilor aprobate prin act normativ. (5)Instituţiile publice implicate nu pot participa la majorarea capitalului social al societăţilor comerciale la care exercită calitatea de acţionar în numele statului, cu excepţia cazurilor aprobate prin act normativ. Art. 11 -(1)Instituţiile publice implicate au obligaţia să deruleze operaţiuni de plată în lei prin conturi deschise la trezoreria statului. (2)Se exceptează de la prevederile alin. (1) depozitele constituite în baza unor acte normative, pentru garantarea creditelor acordate unor agenţi economici. (3)Operaţiunile de încasări şi plăţi sunt dispuse de către instituţiile prevăzute la alin.(1) pe răspunderea acestora. (4)Pâna la deschiderea conturilor în valută la trezoreria statului instituţiile publice implicate vor derula fondurile în valută rezultate din operaţiuni de privatizare prin bănci comerciale. (5) Sumele aflate în conturi curente rămase după virarea la buget, înainte de organizarea Fondului Proprietăţii de Stat potrivit prevederilor Ordonanţei de Urgenţă nr. 88 din 23 decembrie 1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, rămân la dispoziţia Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statului.

9

Art. 12 – (1) Cheltuielile privind finanţarea organizării şi desfăşurării activităţii de administrare, privatizare şi postprivatizare derulate de instituţiile publice implicate includ următoarele:

a) cheltuielile proprii de organizare şi funcţionare, conform bugetului propriu de venituri şi cheltuieli aprobat;

b) cheltuielile legate de plata onorariilor pentru consultanţi, agenţi de privatizare sau firme de avocatură şi cele pentru restructurarea, pregătirea şi realizarea privatizării societăţilor comerciale, cheltuielile pentru angajarea consultanţilor şi/sau firmelor de avocatură, firmelor de audit în cadrul procesului de postprivatizare, în vederea urmăririi îndeplinirii obligaţiilor contractuale de către investitori, precum şi orice alte cheltuieli/onorarii în legătură cu exercitarea calităţii de acţionar în numele statului;

c) cheltuielile pentru rapoarte de evaluare în procesul de privatizare şi postprivatizare, pentru studii şi rapoarte necesare pentru stabilirea metodei de diminuare a participaţiilor statului la societaţile comerciale, pentru pentru expertize, cauţiuni, evaluări în litigii, onorarii executori judecătoreşti, traduceri, transmitere corespondenţă internaţională, citare prin publicitate, expertize judiciare, documentaţii pentru obţinerea avizului de mediu, certificatelor, autorizatiilor, avizelor, alte asemenea cheltuieli necesare desfăşurării procesului de privatizare şi postprivatizare, precum si pentru plata serviciilor acordate instituţiei publice implicate de către consultanţi şi/sau firme de avocatură, necesare, în procesul de administrare, privatizare şi postprivatizare;

d) costurile implicate de dizolvarea voluntară şi lichidarea societăţilor comerciale;

e) cheltuielile pentru expertize, cauţiuni, evaluări, onorarii judecătoreşti în litigiile ce au ca obiect protejarea şi/sau conservarea patrimoniului societăţilor comerciale la care instituţiile publice implicate deţin cel puţin 50% din capitalul social + 1 acţiune şi a căror situaţie financiară nu le permite plata acestor sume de bani;

f) sumele care vor fi acordate sub formă de ajutor de stat; g) sumele plătite efectiv cumpărătorilor, reprezentând daune suportate de

instituţia publică implicată ca urmare a garanţiilor acordate de aceasta în contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni şi/sau cheltuielile efectuate pentru combaterea ori stingerea pretenţiilor formulate de cumpărător, precum şi despăgubirile cuvenite potrivit art. 35-38 din prezenta ordonanţa;

h) cheltuielile destinate cofinanţării/finanţării derulării unor proiecte/studii /rapoarte convenite cu instituţii financiare internaţionale, ca parte a unor angajamente internaţionale cu Fondul Monetar Internaţional, Banca

10

Mondială, Uniunea Europeană, inclusiv cele aflate în derulare de către instituţiile publice implicate, la data intrării în vigoare a prezentului Titlu;

i) cheltuieli pentru decontarea sau, după caz, angajarea şi plata onorariilor firmelor de avocatură care acordă asistenţă juridică persoanelor fizice cercetate penal sau implicate in procese judiciare în legătură cu exercitarea atribuţiilor lor de serviciu în cadrul instituţiei publice implicate.

(2) La propunerea instituţiei publice implicate, cu aprobarea adunarii generale a actionarilor, cheltuielile prevazute la lit.b) a alin. (1) pot fi suportate şi de către societatea comercială supusă privatizării, cu capital majoritar de stat. CAPITOLUL IV Diminuarea participaţiei statului Art. 13 -(1)Diminuarea participaţiei statului la societăţile comerciale se realizează prin utilizarea următoarelor metode:

a) vânzarea de acţiuni; b) majorarea capitalului social prin aport de capital privat; c) transferul cu titlu gratuit al activelor cu caracter social; d) vanzarea unor active e) orice combinaţie a metodelor prevăzute la lit. a)-d).

(2) În situaţia în care oferta de vânzare conduce la o diminuare a participaţiei statului cu o cotă mai mare de 33% din capitalul social, societăţile comerciale vor solicita autorităţii competente pentru protecţia mediului emiterea/reactualizarea avizului de mediu, conform prevederilor legale în vigoare. CAPITOLUL V Vânzarea de acţiuni Sectiunea 1 Metode de vânzare a acţiunilor Art.14 -(1)Instituţiile publice implicate vând acţiunile, într-o etapă sau în mai multe etape, prin :

a) instrumentele specifice pieţei de capital: - ofertă publică de vânzare; - răspunsul la ofertă publică de cumpărare/preluare; - licitaţie electronică, aplicată pentru pachete de acţiuni reprezentând mai

mult de 10% din capitalul social; - vânzare la ordin aplicată pentru pachete de acţiuni reprezentând cel mult

10% din capitalul social; b) licitaţie deschisă cu strigare sau cu ofertă în plic, cu sau fără preselectie; c) orice combinaţie a metodelor prevăzute la lit. a)-b).

11

(2)Prin excepţie de la prevederile alin.(1), în cazul societăţilor comerciale de interes strategic, societăţilor din domeniul utilităţilor, societăţilor comerciale aflate în programe speciale de privatizare, precum şi pentru alte societăţi comerciale cu impact deosebit într-un anumit domeniu de activitate sau într-o regiune geografică, prin hotărâre a Guvernului se pot stabili şi alte metode şi/sau condiţii de vânzare a acţiunilor. (3) La societatile comerciale prevazute la alin. (2), la care statul detine pachetul majoritar de actiuni, se poate institui procedura de administrare speciala in perioada de privatizare, prin numirea unui administrator special. Instituirea administrarii speciale si stabilirea atributiilor administratorului special se face prin hotarare A Guvernului. Art.15 -(1)Organizarea şi desfăşurarea vânzărilor de acţiuni prin metodele prevăzute la art.14, documentele solicitate ofertanţilor în vederea participării la procesul de privatizare, precum şi forma de prezentare a acestora, vor fi stabilite prin normele metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu. (2) În scopul măririi şanselor de privatizare, în situaţia în care din conţinutul documentelor depuse de ofertanţi în cadrul procesului de privatizare nu rezultă îndeplinirea cerinţelor instituţiei publice implicate prevazute prin dosarul/fisa de prezentare, comisia de privatizare va solicita şi accepta completarea şi precizarea conţinutului acestora, precum şi prezentarea ulterioară, în forma cerută de lege si/sau dosarul de prezentare /fişa de prezentare a documentelor care, la termenul stabilit prin anunţul de vânzare, au fost depuse într-o altă formă. (3)În cazul neprezentării la termenul prevăzut în anunţul de vânzare a oricăruia dintre documentele prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare şi/sau în dosarul de prezentare/fişa de prezentare, precum şi în cazul neprezentării completărilor, precizărilor sau documentelor în forma solicitată de către comisia de privatizare, ofertantii respectivi vor fi eliminaţi. Art. 16 - (1)În cazul în care ofertantul declarat adjudecatar revoca oferta de cumparare sau refuză semnarea contractului de vânzare cumpărare de acţiuni în condiţiile stabilite de instituţia publica implicata prin oferta sa de vanzare, instituţia publică implicată va începe negocierea clauzelor contractuale cu ofertantul clasat pe locul al doilea, în măsura în care acesta acceptă preţul la care s-a făcut adjudecarea iar oferta de vânzare şi oferta de cumpărare sunt în termenul de valabilitate. (2) Procedura prevăzută la alin. (1) se aplică şi în urmatoarele situaţii:

a) în cazul desfiinţării pe orice cale a contractului de privatizare cu plata în rate, ca urmare a neplăţii integrale a avansului la termenul convenit sau neplăţii a două rate;

b) în cazul desfiinţării pe orice cale a contractului de privatizare cu plata integrală, ca urmare a neplăţii integrale a preţului la termenul convenit;

c) în cazul desfiinţării contractului de privatizare în urma unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile sau ca urmare a acţionării unui pact

12

comisoriu stipulat în contract; data desfiinţării contractului este data pronunţării hotărârii definitive şi executorii sau data acţionării pactului comisoriu, după caz.

(3) Procedura prevăzută la alin. (1) se aplică situaţiilor prevăzute la alin. (2) chiar dacă oferta de vânzare şi/sau oferta de cumpărare a ofertantului clasat pe locul al doilea au depăşit termenul de valabilitate, cu conditia ca desfiintarea contractului sa fi intervenit in termen de cel mult 1 an de la data semnarii acestuia. (4)Pentru aplicarea dispoziţiilor de la alineatele precedente, în termen de maxim 60 de zile de la data la care a luat cunoştinţă de revocarea ofertei de cumpărare, de refuzul de a semna contractul, sau de la data desfiinţării pe orice cale a contractului de privatizare, instituţia publică implicată va solicita ofertantului clasat pe locul al doilea un răspuns de acceptare sau de refuz. (5)Ofertantul clasat pe locul al doilea va putea să-şi exercite dreptul preferinţă în termen de 15 zile de la data la care a primit notificarea de solicitare a răspunsului. Neînregistrarea la instituţia publică implicată, în acest termen, a răspunsului ofertantului, echivalează cu refuzul acestuia. (6) În cazul în care pe locul al doilea se clasează doi sau mai mulţi ofertanţi care îşi exercită dreptul de preferinţă, pentru departajarea acestora instituţia publică implicată va organiza o licitaţie cu strigare la care se va licita doar preţul, pachetul de acţiuni adjudecându-se ofertantului care a oferit preţul cel mai mare. (7)Prevederile alineatelor (1) - (6) se aplică în mod corespunzător în cazul oricărei metode de vânzare de acţiuni prevăzută de prezenta ordonanţă, cu excepţia metodelor de vânzare specifice pieţei de capital. Art. 17 In cazul în care, ca urmare a neîndeplinirii în termen a condiţiilor suspensive, contractul de vânzare cumpărare de acţiuni nu a produs efecte, la solicitarea cumpărătorului, instituţia publică implicată poate conveni cu acesta in termen de cel mult 60 de zile de la implinirea termenului de realizare a conditiilor suspensive, încheierea unei convenţii de repunere în vigoare a contractului prin stabilirea unui singur termen de realizare a condiţiilor suspensive, care nu va putea depasi 180 zile şi nici nu va putea fi prelungit, fără ca prin aceasta să se modifice celelalte clauze ale contractului. Secţiunea a 2-a Incompatibilităţi Art.18 - (1)Nu pot participa la procesul de privatizare persoane fizice sau juridice, române ori străine care se regăsesc în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 18 din Titlul V al prezentei ordonante, sau care au avut contracte de privatizare încheiate cu oricare instituţie publică implicată şi care au fost desfiinţate din cauze imputabile acestora printr-o hotărâre judecătorească sau arbitrală definitivă şi irevocabilă sau ca efect al unui pact comisoriu stipulat în contractele de privatizare, cei care înregistrează datorii bugetare restante, precum şi persoanele fizice române sau străine

13

condamnate printr-o hotărâre definitivă şi irevocabilă de către o instanţă judecătorească pentru săvârşirea unor fapte de corupţie pe teritoriul României. (2) Nu pot participa în calitate de ofertanţi concurenţi la acelaşi proces de privatizare persoanele juridice controlate de unul dintre ofertanţi, care controlează acest ofertant sau care se găsesc sub un control comun cu acesta, precum şi soţul/soţia sau orice rudă ori afin până la gradul 2 inclusiv al administratorilor / acţionarilor /asociaţilor ofertantului; Prevederile prezentului articol sunt aplicabile şi persoanelor juridice la care soţul, soţia, rudele sau afinii până la gradul al 2-lea inclusiv sunt administratori, directori sau la care aceştia deţin singuri sau împreună controlul. (3) În înţelesul prezentului articol, prin control se înţelege orice participare la capitalul social care conferă cel puţin 1/3 din totalul drepturilor de vot în adunarea generală. (4) Nu pot participa în calitate de ofertanţi concurenţi la acelaşi proces de privatizare persoanele fizice care sunt soţi, rude sau afini între ei, până la gradul 2 inclusiv. (5) Dovada îndeplinirii cerinţelor prevăzute la alin. (1), (2) si (3) se realizează prin declaraţie pe proprie răspundere autentificată, a ofertantului sau a reprezentantului său legal, prezentată în original sau în copie legalizată. (6) Situarea ofertantului în oricare din cazurile de incompatibilitate, neprezentarea declaraţiilor pe proprie răspundere prevăzute la alin.(5) sau prezentarea unor declaraţii pe proprie răspundere incomplete, dă dreptul instituţiei publice implicate să excludă ofertantul din orice fază a procesului de privatizare iar eventualul contract încheiat cu ofertantul respectiv este nul absolut. (7) Nulitatea absolută a contractului de vânzare cumpărare de acţiuni intervenită conform prevederilor alin. (6) atrage revenirea întregului pachet de acţiuni vândute în portofoliul instituţiei publice implicate, cu reţinerea tuturor sumelor achitate de cumpărător în contul contractului, reprezentând, după caz, avans, rate, dobânzi, penalităţi achitate cu orice titlu. Secţiunea a 3-a Mediu Art. 19 -(1)În vederea accelerării procesului de privatizare autoritatea competentă pentru protecţia mediului va emite, în termen de 10 zile de la depunerea documentaţiei necesare de către societatea comercială, avizul de mediu pentru privatizare. (2) Instituţia publică implicată are obligaţia să includă în dosarul de prezentare /fisa de prezentare sau, după caz, în prospectul de ofertă publică obligaţiile şi răspunderile de mediu stabilite prin avizul de mediu, pe baza informaţiilor cuprinse în bilanţul de mediu acceptat de autoritatea competentă pentru protectia mediului. (3) Dispoziţiile alin. 1 sunt aplicabile şi în cazul vânzării de active, atât timp cât asemenea active fac parte din patrimoniul unei societăţi comerciale sau regii

14

autonome ce desfăşoară o activitate calificată, în conformitate cu legislaţia în vigoare, ca având un impact asupra mediului. Secţiunea a 4-a Certificate de obligaţii bugetare Art.20 -(1) În cazul vânzării unor pachete de acţiuni mai mari de 33%, instituţia publică implicată sau agentul de privatizare are obligaţia să solicite eliberarea certificatelor de obligaţii bugetare pentru stabilirea situaţiei obligaţiilor bugetare ale societăţilor comerciale supuse privatizării. (2)Organele teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice, pentru creanţele bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj, bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, bugetul asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale şi fondul de risc, precum şi autorităţile administraţiei publice locale, pentru creanţele bugetelor locale, vor elibera certificatele de obligaţii bugetare în termen de 30 de zile de la data înregistrării solicitării, acestea constituind proba exclusivă a datoriilor bugetare respective ale societăţii comerciale, la data pentru care au fost întocmite. (3)Pentru eliberarea certificatelor de obligaţii bugetare nu se percep taxe. Secţiunea a 5-a Anunţul de vânzare Art. 21 -(1)Vânzarea va fi precedată de publicarea unui anunţ de vânzare sau a unei oferte de vânzare, valabilă cel puţin 30 de zile, dar nu mai mult de 180 de zile de la data publicării. (2) Instituţia publică implicată poate decide justificat prelungirea termenului de valabilitate a ofertei de vânzare pentru perioade succesive ce nu pot depăşi 30 de zile fiecare şi care nu pot însuma mai mult de 180 de zile. (3) În cazul societăţilor comerciale din domeniul utilităţilor, oferta de vânzare va fi valabilă cel putin 180 de zile, dar nu mai mult de 360 de zile de la data publicării. Instituţia publică implicată poate decide justificat prelungirea termenului de valabilitate pentru perioade succesive ce nu pot depăşi 180 de zile fiecare şi care nu pot însuma mai mult de 360 de zile. Art. 22 -Anunţul de vânzare va cuprinde daca este cazul, şi criteriile de preselectie şi/sau condiţiile în care instituţia publică implicată acceptă plata preţului în rate. Art. 23 -În mod excepţional, în raport cu circumstanţele economice şi cu interesul manifestat de potenţialii cumpărători ori ţinând seama de alte condiţii care ar putea influenţa negativ rezultatele unui proces de privatizare, conducerea instituţiei publice implicate poate decide, pentru societăţile comerciale la care instituţia publică implicată stabileşte strategia de privatizare, modificarea sau revocarea ofertei de vânzare, precum şi schimbarea metodei de privatizare, potrivit principiilor din

15

prezenta ordonanţă, în condiţiile prevăzute în normele metodologice emise în aplicarea acesteia. Art. 24 -La societăţile comerciale a căror strategie de privatizare a fost aprobată prin hotărâre a Guvernului, în situaţia în care se modifică cota de participare la capitalul social prevăzută în strategia de privatizare, instituţia publică implicată este mandatată implicit să vânda pachetul de acţiuni deţinut de stat aferent cotei de participare la capitalul social astfel modificate. Secţiunea a 6-a Preţul Art.25 -(1)Indiferent de metoda de privatizare utilizată, acţiunile se vând la preţul rezultat din raportul dintre cerere şi ofertă chiar dacă acest preţ este inferior preţului de ofertă stabilit de instituţia publică implicată. Instituţia publică implicată sau Guvernul României, după caz, sunt singurele autorităţi competente să decidă asupra oportunităţii încheierii contractului de vânzare-cumpărare de acţiuni, având în vedere pe lângă preţ şi celelalte elemente care compun oferta de cumpărare, dupa caz. Instanţele judecătoreşti sau arbitrale, sau organele de control ale statului nu au competenta de a se pronunţa asupra oportunităţii încheierii tranzacţiei, ci doar asupra legalităţii acesteia. (2)Instituţia publică implicată are obligaţia să dispună întocmirea unui raport de evaluare de către un evaluator autorizat, în scopul determinării preţului de ofertă, în toate situaţiile în care sunt indeplinite cumulativ următoarele condiţii:

a) vinde acţiunile unei societăţi comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine cel putin 33% din totalul acţiunilor;

b) din bilanţul contabil aprobat al anului anterior scoaterii la privatizare a societăţii comerciale sau în lipsa acestuia, din ultima raportare semestrială depusă la Ministerul Finanţelor Publice rezultă că activul net contabil este mai mare decât jumatate din activul total.

(3) Societăţile comerciale au obligaţia să asigure evaluatorilor autorizaţi accesul la datele şi informaţiile necesare pentru întocmirea raportului de evaluare. (4) Prevederile alin.(2) privind obligativitatea întocmirii unui raport de evaluare în scopul determinării preţului de ofertă de către un evaluator autorizat sunt aplicabile şi pentru următoarele operaţiuni:

a) majorarea capitalului social al societăţilor comerciale cu capital de stat şi/sau la filialele acestora prin aport în numerar sau în natură;

b) cesiunea acţiunilor deţinute de societăţile comerciale cu capital de stat sau de filialele acestora la societăţi cu capital mixt.

(5) În cazul în care pentru determinarea preţului de ofertă nu este obligatorie întocmirea unui raport de evaluare de către un evaluator autorizat, preţul de ofertă se stabileşte după cum urmează:

16

a) în cazul societăţilor ale căror acţiuni sunt admise la tranzacţionare şi la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine mai mult de 33% din totalul acţiunilor, preţul de ofertă va fi egal cu cea mai mare dintre valorile calculate, după cum urmează:

(i)valoarea calculată de instituţia publică implicată prin raport de evaluare simplificat pe baza datelor financiare comunicate de administratorii societăţii comerciale; (ii)media cotaţiilor înregistrate în ultimele 12 luni calendaristice anterioare formulării ofertei de vânzare; b) în cazul societăţilor neadmise la tranzactionare sau ale căror acţiuni sunt

retrase de la tranzacţionare şi la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine mai mult de 33% din totalul acţiunilor, preţul de ofertă va fi egal cu valoarea calculată de instituţia publică implicată prin raport de evaluare simplificat pe baza datelor financiare comunicate de administratorii societăţii comerciale;

(c)în cazul societăţilor ale căror acţiuni sunt admise la tranzacţionare la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine cel mult 33% din totalul acţiunilor, preţul de ofertă va fi egal cu media cotaţiilor înregistrate în ultimele 12 luni calendaristice anterioare formulării ofertei de vânzare; (6) Prin exceptie de la alin. (2) şi (5), în cazul vânzării pachetelor de acţiuni prin ofertă publică de vânzare, licitaţie electronică şi vânzare la ordin, preţul de ofertă va fi egal cu media cotaţiilor înregistrate în ultimele 12 luni calendaristice, anterior formulării ofertei de vânzare. (7) Prin exceptie de la alin. (2) şi (5), în cazul societăţilor neadmise la tranzactionare sau ale căror acţiuni sunt retrase de la tranzacţionare la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine cel mult 33% din totalul acţiunilor, în cazul vânzării pachetelor de acţiuni prin ofertă publică de vânzare, licitaţie electronică şi vânzare la ordin pentru care nu poate fi calculată media cotaţiilor înregistrate în ultimele 12 luni calendaristice anterior formulării ofertei de vânzare, precum şi în cazul în care valoarea calculată conform lit. a) şi b) de către instituţia publică implicată prin raport de evaluare simplificat este negativă, preţul de ofertă va fi egal cu valoarea nominală a acţiunilor. (8)În situaţia în care oferta de vânzare are ca obiect acţiunile deţinute la o societate comercială de interes strategic, societate de cercetare dezvoltare ori la o societate din domeniul utilităţilor, instituţia publică implicată are obligaţia să dispună întocmirea unui raport de evaluare de către un evaluator autorizat, în scopul determinării preţului de ofertă, chiar dacă nu sunt îndeplinite cumulativ condiţiile de la alin.(2). (9)În cazul vânzării prin metoda răspuns la oferta publică de cumpărare/preluare, preţul de ofertă este egal cu preţul de vânzare şi este calculat potrivit reglementărilor legale în vigoare privind piaţa de capital. (10)Preţul de vânzare pentru acţiunile suplimentare provenite din majorarea capitalului social cu valoarea terenului, în situaţia exercitării dreptului de preferinţă, este egal cu preţul pe acţiune plătit de cumpărător prin contractul iniţial de vânzare cumpărare de acţiuni în cazul în care acesta este mai mare decât valoarea nominală a

17

acţiunilor, sau este egal cu valoarea nominală a acţiunilor în cazul în care preţul pe acţiune plătit de cumpărător prin contractul iniţial de vânzare cumpărare de acţiuni este mai mic sau egal cu valoarea nominală. În cazul în care preţul din contractul iniţial de privatizare este exprimat atât în lei cât şi în valută ca urmare a consolidării, preţul de vânzare pentru acţiunile suplimentare se determină prin raportarea valorii în lei a preţului din contract la valoarea nominală a acţiunilor de la momentul semnării contractului iniţial de vânzare cumpărare de acţiuni. În cazul în care preţul pe acţiune din contractul iniţial de privatizare este exprimat numai în valută, preţul de vânzare pentru acţiunile suplimentare se determină prin raportarea valorii în lei a acestuia, rezultate ca urmare a aplicării cursului de schimb de la data semnării contractului iniţial, la valoarea nominală a acţiunilor de la acelaşi moment. Art.26 -(1)În baza unei analize de opurtunitate, în vederea măririi şanselor de privatizare a societăţilor comerciale, instituţiile publice implicate pot accepta plata în rate a preţului acţiunilor vândute, în conditiile stabilite prin anunţul de vânzare, cu constituirea unei garanţii reale mobiliare asupra întregului pachet de acţiuni ce face obiectul contractului de vânzare cumpărare de acţiuni şi cu plata unei dobânzi, conform normelor metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu. (2) În cazul în care cumpărătorul nu plateşte la scadenţă, integral, două rate, contractul poate fi rezolvit. Secţiunea a 7-a Dosarul de prezentare/Fişa de prezentare Art. 27 -(1)Vânzarea acţiunilor va fi precedată de întocmirea unui dosar de prezentare sau a unei fişe de prezentare în funcţie de metoda de privatizare aleasă şi de pachetul de acţiuni oferit la vânzare, potrivit datelor furnizate de administratorii societăţii comerciale aflate în proces de privatizare. (2) În cazul vânzării pachetelor de acţiuni reprezentând până la 33% din capitalul social al societăţilor comerciale instituţia publică implicată va întocmi o fişă de prezentare, iar în cazul vânzării pachetelor de acţiuni reprezentând cel putin 33% din capitalul social al societăţilor comerciale, instituţia publică implicată va întocmi un dosar de prezentare. (3)Administratorii societăţii comerciale sunt obligaţi să comunice instituţiei publice implicate, în termen de 15 zile de la solicitarea acesteia, datele şi informaţiile necesare întocmirii dosarului de prezentare/fişei de prezentare şi a raportului de evaluare simplificat însoţite în mod obligatoriu de declaraţia pe proprie răspundere, autentificată, a acestora privind realitatea şi corectitudinea datelor comunicate. Pe parcursul derulării procesului de privatizare, administratorii societăţii comerciale sunt obligaţi să notifice de îndată instituţiei publice implicate producerea oricărei împrejurări de fapt sau drept de natură să modifice datele cuprinse în dosarul de prezentare sau să angajeze răspunderea societăţii.

18

(4) Răspunderea pentru realitatea, corectitudinea şi actualitatea datelor care stau la baza întocmirii dosarului sau a fişei de prezentare şi/sau care vor fi prezentate prin contractul de vânzare cumpărare de acţiuni, a celor furnizate pentru stabilirea preţului de ofertă, precum şi pentru eventualele prejudicii cauzate ca urmare a necomunicării în termen a acestora revine în totalitate administratorilor societăţii comerciale. (5) În situaţia în care instituţia publică implicată decide vânzarea acţiunilor prin metode specifice pieţei de capital, la bursele de valori sau pe alte pieţe organizate, interne ori internaţionale, documentul de ofertă sau prospectul de ofertă, după caz, se va întocmi în conformitate cu reglementările legale în vigoare privind piaţa de capital. Sectţunea a 8-a Accesul la informaţii şi date Art. 28 -(1)La solicitarea instituţiei publice implicate, societatea comercială supusă privatizării are obligaţia să permită accesul potenţialilor investitori în societatea comercială, înainte de punerea la dispoziţie contra cost sau gratuit a dosarului de prezentare/fişa de prezentare, pentru a-i sprijini să-şi formeze o opinie generală asupra situaţiei acesteia, în scopul scurtării perioadei de formare a unei decizii privind achiziţionarea pachetului de acţiuni ce va fi scos la vânzare la această societate comercială. (2)Informaţiile care vor fi puse la dispoziţie de societatea comercială vor conţine numai date generale, cu caracter public, iar vizitele vor avea un caracter preponderent tehnic, pentru ca investitorii să poată evalua starea societăţii comerciale la momentul vizitei, perspectivele acesteia după privatizare şi un volum de investiţii minim necesar. (3)După vânzarea dosarului de prezentare/fişei de prezentare, la cererea potenţialului cumpărător, în condiţiile prevăzute în normele metodologice emise în aplicarea prezentei ordonante, instituţia publică implicată şi societatea comercială supusă privatizării sunt obligate să asigure accesul liber la toate datele şi informaţiile, cu excepţia celor de natura confidenţială, privind activitatea societăţii comerciale, în scopul întocmirii de către acesta a propriului raport de expertiză asupra societăţii. Secţiunea a 9-a Vânzarea acţiunilor societăţilor declarate închise Art.29 -(1)În cazul societăţilor comerciale neadmise la tranzactionare potrivit legislatiei privind piaţa de capital, instituţiile publice implicate pot vinde acţiunile deţinute cu acordarea dreptului de preferinţă acţionarilor. (2)Acţionarii societăţilor comerciale prevăzute la alin. (1) pot să îşi exercite dreptul de preferinţă la cumpărarea acţiunilor, stabilit prin actul constitutiv, proporţional cu cota de participare pe care o deţin la capitalul social al societăţii, la un preţ cel puţin

19

egal cu cel stabilit de instituţia publică implicată, în termen de maximum 15 zile de la publicarea anunţului de vânzare de către instituţia publică implicată. În caz contrar instituţiile publice implicate vor vinde acţiunile deţinute, prin oricare dintre metodele prevăzute la art.14, oricărui potenţial cumpărător. (3) Acţionarii societăţilor comerciale prevăzute la alin. (1) pierd dreptul de a cumpăra acţiuni in baza dreptului de preferinţă prevăzut la alin. (2) în situaţia în care societatea comerciala nu transmite instituţiei publice implicate în termen de 15 zile de la solicitarea acesteia datele şi informaţiile necesare întocmirii dosarului de prezentare/fişei de prezentare şi a raportului de evaluare simplificat însoţite în mod obligatoriu de declaraţia pe proprie răspundere, autentificată a administratorilor sai privind realitatea şi corectitudinea datelor comunicate. (4)Instituţiile publice implicate vor proceda la vânzarea acţiunilor deţinute la societăţile comerciale declarate închise, prin oricare dintre metodele prevăzute la art.14 şi în cazul în care ceilalţi acţionari beneficiari ai dreptului de preferinţă şi-au exercitat acest drept, dar nu s-a ajuns la perfectarea vânzării sau refuză de trei ori consecutiv să dea acordul instituţiei publice implicate pentru vânzarea acţiunilor către terţi, în cazul în care un astfel de acord este necesar conform actului constitutiv. Secţiunea a 10-a Privatizarea filialelor Art. 30 -(1) Privatizarea societăţilor comerciale înfiinţate ca filiale ale unor societăţi comerciale cu capital majoritar de stat se realizează sub autoritatea şi coordonarea instituţiei publice implicate, potrivit prevederilor prezentului Titlu. (2)Instituţia publică implicată va acorda mandat special reprezentanţilor săi în adunările generale ale acţionarilor societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat, în vederea realizării de către acestea a privatizării societăţilor comerciale - filiale la care deţin acţiuni. Secţiunea a 11-a Privatizarea societăţilor comerciale de cercetare, dezvoltare, proiectare Art. 31 -Strategia specifică de privatizare a unei societăţi comerciale de cercetare, dezvoltare, proiectare, stabilită de instituţia publică implicată, constă în ansamblul de metode de privatizare/restructurare/lichidare permise de lege, propuse a fi aplicate individual sau într-o combinaţie dată pentru îndeplinirea următoarelor obiective prioritare: a)păstrarea profilului de cercetare/dezvoltare/proiectare a respectivelor societăţi comerciale, după privatizare; b)protejarea, valorificarea şi dezvoltarea drepturilor de proprietate intelectuală existente în patrimoniul societăţii comerciale de cercetare, dezvoltare, proiectare. c)păstrarea numărului de salariaţi incadraţi pe funcţii de specialitate.

20

Art. 32 -Vânzarea acţiunilor deţinute de stat la societăţile comerciale de cercetare, dezvoltare, proiectare se realizează de către instituţia publică implicată, prin utilizarea oricarei metode de vânzare de acţiuni prevăzute în prezenta ordonanţa. Art.33 -(1)În vederea stabilirii preţului de ofertă, instituţia publică implicată va dispune întocmirea unui raport de evaluare de către un evaluator autorizat. (2)La întocmirea raportului de evaluare se vor lua în considerare: a) activele necorporale de tipul celor înscrise în bilanţul contabil, brevete, licenţe,

know-how, mărci etc.; b)activele corporale, cu excepţia bunurilor aparţinând domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale; c)documentaţia specifică deţinută în proprietate; d)rezultatele activităţii de cercetare, dezvoltare, proiectare. Art.34 -Contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni ale societăţilor comerciale de cercetare, dezvoltare, proiectare cuprind clauze specifice privind: a)păstrarea şi dezvoltarea obiectului de activitate de cercetare, dezvoltare, proiectare al societăţii comerciale de cercetare, dezvoltare, proiectare şi păstrarea numărului de salariaţi încadraţi pe funcţii de specialitate pentru o perioadă de minimum 5 ani de la data privatizării; b)protecţia internă şi internaţională, după caz, a proprietăţii intelectuale, inclusiv a mărcilor şi indicaţiilor geografice, precum şi interdicţia de a modifica firma şi emblema în actul constitutiv al societăţii; c)păstrarea în custodia societăţii comerciale de cercetare, dezvoltare, proiectare a rezultatelor activităţii de cercetare, dezvoltare, proiectare; d)măsuri de protejare a rezultatelor activităţii de cercetare, dezvoltare, proiectare, prin depunere la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare sau la instituţiile publice de cercetare-dezvoltare desemnate în acest scop de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, în cazul în care nu au fost depuse până la data semnării contractului; e)măsuri de protejare a documentaţiilor de interes naţional, prin depunere la institutele naţionale de cercetare-dezvoltare sau la instituţiile publice de cercetare-dezvoltare desemnate în acest scop de Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi la Arhivele Naţionale, în cazul în care nu au fost depuse până la data semnării contractului; f)păstrarea şi conservarea de către cumpărător a arhivei societăţii comerciale de cercetare dezvoltare privatizate, în condiţiile stipulate de Legea nr. 16/1996 a Arhivelor Nationale, cu modificările şi completările ulterioare; Secţiunea a 12-a Vânzarea acţiunilor rezultate din majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor Art 35 -(1)Societăţile comerciale care deţin terenuri necesare pentru desfăşurarea activităţii în conformitate cu obiectul lor de activitate şi al căror regim juridic

21

urmează să fie clarificat vor continua să folosească aceste terenuri până la clarificarea regimului lor juridic. (2)Societăţile comerciale se privatizează fără a include în capitalul social valoarea terenului prevăzut la alin. (1). (3)Toate societăţile comerciale, indiferent de structura capitalului social, cărora nu li s-a eliberat certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului, vor întocmi şi vor înainta instituţiilor îndreptăţite să emită certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului Titlu, documentaţiile necesare în vederea eliberării acestuia. (4)Instituţiile abilitate să elibereze certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului au obligaţia să emită aceste documente în termen de 15 zile de la depunerea documentaţiei, conţinând documentele şi avizele solicitate de legislaţia în vigoare, şi să transmită, în termen de 5 zile de la emitere, o copie de pe certificat către instituţia publică implicată, împreună cu anexele care cuprind valoarea terenului. (5) Capitalul social al societăţilor comerciale cărora li s-a eliberat certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului se majorează cu valoarea acestuia, iar acţiunile suplimentare revin de drept instituţiei publice implicate. (6) Administratorii societăţii comerciale sunt obligaţi să solicite înregistrarea majorării capitalului social la Oficiul Registrului Comerţului în termen de 60 de zile de la data emiterii certificatului. (7) În cazul în care administratorii nu solicită înregistrarea majorării capitalului social în termenul prevăzut la alin. (6), Oficiul Registrului Comerţului şi registrul independent la care societatea ţine evidenţa acţiunilor sunt obligaţi să înregistreze majorarea, la cererea instituţiei publice implicate. (8) În cazul în care eliberarea certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor nu a fost urmată, anterior privatizării, de majorarea corespunzătoare a capitalului social sau dacă certificatul se eliberează după privatizare, capitalul social se majorează de drept cu valoarea terenurilor, care va fi considerată aport în natură al statului sau al unei unităţi administrativ-teritoriale, după caz, în schimbul căreia se vor emite acţiuni suplimentare ce vor reveni de drept instituţiei publice implicate. Orice majorare a capitalului social cu valoarea terenurilor efectuată în alte condiţii decât cele prevăzute de prezenta ordonanţă, este nulă de drept. (9) Majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor pentru care s-au eliberat certificate de atestare a dreptului de proprietate se realizează fără adăugarea unei prime de emisiune. (10) În situaţia în care majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor s-a realizat după privatizarea societăţii comerciale dar anterior intrării în vigoare a prezentului Titlu, cumpărătorul sau succesorul în drepturi al acestuia are drept de preferinţă la cumpărare de la instituţia publică implicată a unui număr de acţiuni suplimentare,

22

necesar menţinerii cotei de participaţie la capitalul social, existentă anterior majorării acestuia cu valoarea terenurilor. (11) Cumpărătorul sau succesorul în drepturi al acestuia îşi poate exercita dreptul de preferinţă în termen de 60 zile de la data la care a primit notificarea prin care instituţia publică implicată i-a comunicat oferta de vânzare şi i-a solicitat un răspuns de acceptare sau de refuz. (12) În cazul în care majorarea capitalului social cu valoarea terenurilor s-a realizat înainte de intrarea în vigoare a prezentului Titlu iar cumpărătorul sau succesorul în drepturi al acestuia nu şi-a exercitat dreptul de preferinţă sau l-a exercitat în afara termenului legal, instituţia publică implicată va notifica acestuia oferta de vânzare a acţiunilor suplimentare în termen de 60 zile de la data intrării în vigoare a prezentului Titlu, solicitându-i totodată răspunsul de acceptare sau de refuz. Cumpărătorul sau succesorul în drepturi al acestuia îşi poate exercita dreptul de preferinţă în termen de 60 zile de la data la care i-a fost comunicată notificarea, comunicând instituţiei publice implicate acceptul său. Procedura prevazută în cadrul acestui alineat nu se aplică în situaţia în care instituţia publică implicată a înstrăinat toate sau o parte din acţiunile suplimentare necesare pentru menţinerea cotei de participaţie la capitalul social al societăţii. (13) Cumpărătorul sau succesorul în drepturi al acestuia pierde dreptul de a cumpăra acţiuni in baza dreptului de preferinţă prevăzut la alin. (11) sau (12) în situaţia în care societatea comerciala nu transmite instituţiei publice implicate, în termen de 15 zile de la solicitarea transmisă ulterior primirii răspunsului de acceptare a exercitării dreptului de preferinţă, datele şi informaţiile necesare întocmirii dosarului de prezentare/fişei de prezentare şi a raportului de evaluare simplificat însoţite în mod obligatoriu de declaraţia pe proprie răspundere, autentificată a administratorilor sai privind realitatea şi corectitudinea datelor comunicate. (14) În situaţia în care nu se exercită dreptul de preferinţă în termenul prevăzut la alin. (11) sau (12), pachetul de acţiuni reprezentând contravaloarea terenului va fi vândut de instituţia publică implicată prin oricare dintre metodele prevăzute de prezenta ordonanţă. Secţiunea a 13-a Despăgubiri care pot fi acordate cumpărătorilor Art.36 (1)Institutia publica implicata poate sa negocieze si sa convina prin contractul de vânzare cumpărare de acţiuni acordarea unor despăgubiri cumparatorului pentru prejudicii cauzate acestuia prin faptul ca societatea comerciala este tinuta sa indeplineasca vreo obligatie sau sa suporte vreo pierdere ca rezultat al unor acte, fapte si operatiuni a căror cauza a existat la data incheierii contractului, în situaţia în care acestea au fost cunoscute de catre institutia publica implicata dar nu au fost

23

dezvaluite cumparatorului şi nici nu puteau fi cunoscute de catre acesta ca urmare a efectuarii propriului audit asupra societăţii. (2) Despăgubirile datorate potrivit contractului de vânzare cumpărare de acţiuni vor fi achitate de către institutia publică implicată numai în situaţia în care prejudiciului suferit de catre cumparator este stabilit printr-o hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila pronuntata in termen de cel mult 1 an de la data semnarii contractului. (3)Valoarea tuturor despagubirilor acordate de catre instutia publica implicata conform alin. 1 nu va putea depasi cumulat 50% din pretul platit de cumparator pentru pachetul de actiuni. CAPITOLUL VI Majorarea capitalului social prin aport de capital privat Art.37 -(1)Instituţia publică implicată poate, în conformitate cu strategia aprobată în baza unei analize de oportunitate, să propună în adunarea generală a acţionarilor diminuarea participaţiei statului la societatea comercială sau diminuarea participaţiei societăţii comerciale cu capital majoritar de stat la filiala acesteia, prin majorarea capitalului social. (2)Majorarea capitalului social va avea în vedere necesarul de capital rezultat în urma unui studiu de fezabilitate solicitat de către instituţia publică implicată. (3)Majorarea capitalului social prin aport de capital privat se face prin aport în numerar şi/sau în natură cu utilaje tehnologice noi, cu atragerea unui nou acţionar sau cu participarea la majorarea capitalului social a unui acţionar existent în societatea comercială, în condiţiile stabilite prin normele metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu. (4)În situaţia în care instituţia publică implicată propune, în baza unui studiu de fezabilitate, majorarea capitalului social şi adunarea generală a acţionarilor hotărăşte majorarea capitalului social, se acordă dreptul de preferinţă la subscriere acţionarilor privaţi existenţi în societatea comercială, în vederea păstrării cotelor avute anterior majorării capitalului social, drept ce poate fi exercitat în termen de 10 zile de la publicarea hotărârii de majorare a capitalului social. (5)Acţionarul privat existent în societate prevăzut la alin.(3) va putea subscrie atât acţiunile aferente cotei deţinute de instituţia publică implicată, cât şi acţiunile aferente cotei acţionarilor care nu îşi exercită dreptul de preferinţă. (6)Hotărârea adunării generale a acţionarilor privind majorarea capitalului social poate fi atacată în termen de 15 zile de la data publicării acesteia. (7)Procedura de majorare a capitalului social se realizează cu respectarea etapelor prevăzute de legea societăţilor comerciale şi/sau ale pieţei de capital, cu derogările prevăzute în acest capitol. CAPITOLUL VII Vanzarea unor active şi transferul cu titlu gratuit al activelor cu caracter social

24

ART.38 -(1)Societăţile comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acţionar majoritar precum şi filialele acestora, pot încheia contracte de vânzare-cumpărare, închiriere, asociere în participaţiune, leasing imobiliar sau uzufruct, precum şi orice alte acte de dispoziţie prevăzute de lege având ca obiect activele societăţilor comerciale, cu aprobarea adunării generale a acţionarilor sau a consiliilor de administraţie, după caz, pe baza mandatului acordat de instituţia publică implicată în condiţiile stabilite prin normele metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu. (2)Prevederile alin. (1) se aplică şi regiilor autonome, cu aprobarea prealabilă a ministerului de resort sau, după caz, a autorităţii administraţiei publice locale. (3)Răspunderea pentru realitatea, corectitudinea şi actualitatea datelor care stau la baza acordării mandatului special reprezentantului instituţiei publice implicate în adunarea generală a acţionarilor, precum şi pentru stabilirea preţului de ofertă, organizarea şi desfăşurarea licitaţiei, încheierea contractului de vânzare şi urmărirea realizării obligaţiilor asumate prin acesta revine în totalitate administratorilor societăţii comerciale. (4) Prevederile alineatului (3) se aplică în mod corespunzător şi în cazul închirierii, gajării, asocierii în participaţiune, aportului la capitalul social al unei societăţi comerciale, leasingului imobiliar şi constituirii uzufructului având ca obiect activele societăţii comerciale. (5)Vânzarea activelor poate avea ca obiect un activ sau un grup de active, inclusiv din categoria celor care asigură realizarea fluxului tehnologic sau operaţional al societăţii comerciale şi se face prin licitaţie deschisa cu strigare sau cu oferte in plic, în condiţiile stabilite prin normele metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu. (6)Lista societăţilor ce pot vinde active care asigură realizarea fluxului tehnologic sau operaţional, mandatul acordat instituţiei publice implicate pentru a aproba vânzarea acestora în adunarea generala a acţionarilor, condiţiile în care se va realiza vânzarea, precum şi mandatul acordat instituţiei publice implicate pentru a urmări realizarea de către cumpărător a clauzelor asumate prin contractul de vânzare cumpărare încheiat cu societatea, se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Art.39 La cumpărarea de active potrivit art.38 nu au dreptul să participe reprezentanţii instituţiilor publice implicate în adunările generale ale acţionarilor, membrii conducerii, membrii consiliului de administraţie şi directorii executivi ai societăţilor comerciale sau ai regiilor autonome vânzătoare, precum şi rudele sau afinii acestora până la gradul al IV-lea inclusiv. Cumpărarea de active care va fi efectuată cu încălcarea dispoziţiilor acestui alineat este nulă de drept. Art 40 (1)Sumele rezultate din vânzarea activelor potrivit art.38 vor fi utilizate, în următoarea ordine, pentru: a)plata datoriilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj, bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, bugetul asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale, inclusiv

25

a datoriilor provenind din plăţile efectuate de Ministerul Finanţelor Publice în contul garanţiilor executate pentru credite interne şi externe, precum şi din credite externe contractate direct de stat din care s-au făcut subîmprumuturi, şi bugetele locale; b)plata datoriilor catre bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetele fondurilor speciale; c)plata altor datorii; d)efectuarea de investiţii; e)finanţarea activităţilor cuprinse în obiectul de activitate; f)efectuarea cheltuielilor legate de îndeplinirea obligaţiilor legale de conformare la cerinţele de protecţie a mediului, după caz; g)alte destinaţii. (2) Vânzarea activelor şi utilizarea sumelor rezultate din această vânzare se vor efectua cu respectarea drepturilor contractuale ale creditorilor ale căror creanţe sunt garantate cu ipotecă, gaj sau privilegiu asupra activului supus vânzării. Art.41 -(1)Societăţile comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acţionar majoritar, cu excepţia celor aflate în procedura de lichidare voluntară sau judiciară, pot dispune înstrăinarea unor active cu caracter social, cu titlu gratuit exclusiv către autorităţile administraţiei publice locale, precum şi către instituţii publice, în conformitate cu normele emise în aplicarea prezentului Titlu, cu excepţia celor pentru care, în condiţiile legii, s-a solicitat restituirea în natura, retrocedarea, reconstituirea dreptului de proprietate sau care au fost revendicate în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicată, cu modificările ulterioare. (2)Adunarea generală a acţionarilor va hotărî reducerea capitalului social din cota de participaţie a statului sau a autorităţii administraţiei publice locale, în cazul transferului cu titlu gratuit. (3)Vânzarea, închirierea, asocierea în participaţiune, aportul la capitalul social al unei societăţi comerciale, leasingul imobiliar şi constituirea uzufructului, precum si orice alte operaţiuni care implică dreptul de dispoziţie având ca obiect activele societăţii comerciale, inclusiv cele de interes strategic, se aprobă de către adunarea generală a acţionarilor pe baza mandatului acordat de instituţia publică implicată sau de către consiliul de administraţie, dacă adunarea generală a acţionarilor i-a delegat fcompetenţe în acest sens. (4)În cazul regiilor autonome, operaţiunile prevăzute la alin. 3 se aprobă de către ministerul de resort. CAPITOLUL VIII Dispoziţii speciale privind fuziunea, divizarea, dizolvarea şi lichidarea societăţilor comerciale

26

Art.42 -La societăţile comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale deţine cel puţin 50% din capitalul social plus 1 acţiune, precum şi la filialele societăţilor comerciale la care statul este acţionar majoritar, fuziunea, divizarea, dizolvarea şi lichidarea voluntară sunt supuse dispoziţiilor prevăzute în prezentul capitol. Art. 43 -(1)Instituţia publică implicată va solicita consiliului de administraţie sau administratorilor convocarea adunării generale a acţionarilor din societăţile comerciale cu capital majoritar de stat, care se va întruni în termen de 5 zile de la data solicitării pentru a decide asupra fuziunii, divizării ori dizolvării şi lichidării. (2) Prin derogare de la prevederile art. 117 din Legea nr. 31/1990, republicată, convocarea va fi publicată într-un cotidian naţional de largă difuzare şi în unul dintre ziarele de largă răspândire din localitatea în care se află sediul societăţii comerciale, cu cel puţin 15 zile înainte de data întrunirii adunării generale a acţionarilor. (3) În cazul în care pe ordinea de zi figurează dizolvarea şi lichidarea societăţii comerciale, consiliul de administraţie este obligat să pregătească şi să pună la dispoziţie acţionarilor, la sediul societăţii, cu cel putin 3 zile înainte de data ţinerii adunării generale, situaţia detaliată a tuturor debitelor societăţii, cu indicarea tuturor creditorilor şi a termenului la care creanţele acestora au devenit sau vor deveni scadente. (4) În termen de două zile de la data adoptării sale, hotărârea adunării generale a acţionarilor se depune la registrul comerţului şi se publică într-un cotidian naţional de largă difuzare şi, după caz, într-un cotidian internaţional, precum şi prin mijloace electronice. Art. 44 -(1)În termen de 10 zile de la data la care adunarea generală a acţionarilor a aprobat fuziunea sau divizarea societăţii comerciale consiliul de administraţie va definitiva documentele necesare. (2)Hotărârea adunării generale a acţionarilor privind fuziunea sau divizarea societăţii comerciale poate fi atacată în termen de 15 zile de la data publicării. (3)Proiectul de fuziune sau de divizare întocmit în forma prevăzută de prevederile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările ulterioare, se depune la Oficiul Registrului Comerţului de către administratorul societăţii comerciale, în termen de 3 zile de la definitivarea documentelor conform alin.(1). (4) Creditorii societatilor comerciale care fuzioneaza sau se divizeaza, care au o creanta anterioara publicarii proiectului de fuziune sau divizare si care nu este scandenta la data publicarii, pot face opozitie in termen de 30 de zile de la data publicarii hotararii adunarii generale extraordinare privind adoptarea proiectului de fuziune sau de divizare. (5)Opoziţia formulată în condiţiile alin. (4) se judecă cu celeritate de către instanţa judecătorească competentă. Art.45 -(1)La data adoptării hotărârii de dizolvare şi lichidare voluntară, adunarea generală a acţionarilor va dispune încetarea mandatului consiliului de administraţie

27

al societăţii comerciale şi va desemna un administrator unic al acesteia până la numirea lichidatorului sau a agentului de privatizare. (2)Hotărârea adunării generale a acţionarilor privind dizolvarea şi lichidarea societaţii comerciale poate fi atacată la instanţa judecătorească competentă în termen de 15 zile de la data publicării acesteia. Art.46 -(1)În termen de două zile de la data publicării hotărârii de dizolvare/lichidare administratorul unic desemnat notifică prin curier poştal rapid cu confirmare de primire creditorii cunoscuţi ai societăţii comerciale şi publică un anunţ informativ într-un cotidian naţional de largă difuzare, precum şi prin mijloace electronice. În notificare şi în anunţ se precizează valoarea totală a datoriilor societăţii comerciale, astfel cum rezultă din evidenţele financiar-contabile, creanţele care se compensează total sau parţial cu debite ale creditorului faţă de societatea comercială, ordinea de preferinţă a creanţelor, precum şi termenul limită în care creditorii îşi pot manifestă intenţia valorificării creanţelor prin depunerea unei declaraţii de creanţă. Termenul de depunere a declaraţiilor de creanţă nu va putea depăşi 20 de zile de la data publicării anunţului informativ. (2)Dreptul de a contesta existenţa sau întinderea unei creanţe ori rangul acesteia în ordinea de preferinţă se stinge în termen de 30 de zile de la data publicării anunţului informativ. (3)Contestaţiile creditorilor introduse la instanţele de judecată competente, în condiţiile alin. (2), nu suspendă derularea procedurilor de lichidare a societăţii comerciale. (4)Nici o dobândă, penalitate, majorare de întârziere sau cheltuială similară nu va putea fi adăugată creanţelor negarantate sau părţilor negarantate din creanţele garantate, începând cu data depunerii hotărârii de dizolvare la registrul comerţului. Art.47 La data depunerii hotărârii de dizolvare la Oficiul Registrului Comerţului se suspendă judecarea tuturor acţiunilor în preţenţii judiciare sau extrajudiciare îndreptate împotriva societăţii comerciale, termenele de prescripţie a acţiunilor de realizare a creanţelor aparţinând creditorilor acesteia, precum şi orice procedură de executare silita pornită împotriva ei. Art. 48 (1)Lichidatorul se numeşte de către instituţia publică implicată, pe bază de licitaţie, în termen de 60 de zile de la data depunerii hotărârii de dizolvare la registrul comerţului. (2) Agentul de privatizare care exercită atribuţiile prevăzute la art. 69 cu privire la societatea comercială supusă lichidării poate îndeplini funcţia de lichidator, potrivit mandatului acordat sau pe baza unei solicitări adresate instituţiei publice implicate, fără a mai fi necesară organizarea unei licitaţii. (3) Contractul de angajare a lichidatorului va fi semnat de instituţia publică implicată şi va intra în vigoare în termen de 5 zile lucrătoare de la adjudecarea licitaţiei.

28

(4) Lichidatorul va intra în funcţie după depunerea semnăturii la registrul comerţului şi a specimenului de semnătură în bancă, în ziua următoare semnării contractului său de angajare. (5) În termen de 30 de zile de la data intrării în funcţie a lichidatorului se va efectua predarea-preluarea patrimoniului şi a documentelor societăţii, potrivit prevederilor Legii nr. 31/1990, privind societăţile comerciale, republicată, care va fi certificată de către cenzori. Art.49 -(1)În cazul în care intervine o cauză de încetare a contractului de angajare a lichidatorului, acesta, ori după caz, succesorul său în drepturi este obligat să notifice de îndata situaţia apărută instituţiei publice implicate, cu excepţia cazului în care aceasta i-a notificat cauza de încetare a contractului. (2)În situaţia încetării contractului de angajare a lichidatorului, instituţia publică implicată va proceda fie la numirea în calitate de lichidator a următorului clasat în urma licitaţiei organizate potrivit prevederilor art.48, fie la numirea unui mandatar special care să administreze patrimoniul societăţii până la numirea unui nou lichidator în conformitate cu dispoziţiile art. 48, dar nu mai mult de 60 de zile de la data încetării funcţiei lichidatorului al cărui mandat a încetat. (3)Dispoziţiile art.48 alin. (4) şi (5) se aplică în mod corespunzator în situaţiile prevăzute la alin. (2). (4)Lichidatorul al cărui contract a încetat, până la predarea patrimoniului către mandatarul special sau către noul lichidator, ori mandatarul special, pe timpul îndeplinirii funcţiei sale, nu poate efectua nici un act de lichidare şi nici o operaţiune asupra patrimoniului societăţii, cu excepţia actelor de conservare şi administrare. Art.50 -(1)Lichidatorul are obligaţia ca, în 20 de zile calendaristice de la data intrării în funcţie, să întocmească tabelul de creanţe, care va fi depus la sediul societăţii comerciale pentru a putea fi consultat de către creditori şi comunicat instituţiei publice implicate. (2)În termen de 15 zile de la data comunicării tabelului de creanţe, persoanele interesate pot contesta existenţa sau întinderea unei creanţe ori rangul acestora în ordinea de preferinţa. Art.51 -(1)Vânzarea bunurilor se face pe bază de licitaţie cu strigare, licitaţie în plic sigilat ori prin negociere, în condiţiile prevăzute în normele metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu. (2)Contractul de vânzare a bunului adjudecat se încheie sub sancţiunea nulităţii, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data adjudecării licitaţiei. Lichidatorul poate prelungi acest termen cu cel mult 5 zile lucrătoare. (3)Contractul va putea prevedea plata preţului bunurilor în rate, cu condiţia ca plata ratelor să fie asigurată în condiţiile prevăzute în normele metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu. Art.52 -(1)Pentru acoperirea pasivului social lichidatorul va efectua plăţi în contul creanţelor creditorilor, indiferent dacă acestea sunt ajunse sau nu la scadenţă, din

29

sumele obţinute în urma vânzării bunurilor mobile şi imobile ale societăţii comerciale şi a valorificării creanţelor fată de terţi, în următoarea ordine de preferinţă: a)pentru acoperirea cheltuielilor aferente vânzării sau îndeplinirii procedurii de lichidare; b)pentru achitarea salariilor restante pe cel mult 3 ani anteriori depunerii la Oficiul Registrului Comerţului a hotărârii adunării generale de dizolvare/lichidare; c)pentru realizarea creanţelor creditorilor în favoarea cărora societatea comercială a constituit un drept de garanţie reală mobiliară sau de ipotecă asupra bunurilor sale mobile ori imobile, ori creditorii s-au înscris la Arhiva electronică de garanţii reale mobiliare în conformitate cu prevederile legale în vigoare, din sumele obţinute prin vânzarea acestor bunuri; aceste prevederi se aplică şi în ceea ce priveşte privilegiile speciale; d)în contul creanţelor statului sau ale autorităţilor administraţiei publice locale, provenite din impozite, taxe şi alte obligaţii fiscale stabilite conform legii, din contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat, precum şi la bugetul asigurărilor pentru fondurile realizate din privatizare a obligaţiilor de plată a societăţilor beneficiare de credite externe, etc.; e)în contul creanţelor statului, provenite din sumele plătite de Ministerul Finanţelor Publice pentru garanţiile la credite interne şi externe executate, precum şi pentru credite externe contractate direct de către stat, din care s-au făcut subîmprumuturi; f)în contul creanţelor rezultând din împrumuturi acordate de stat, inclusiv în contul creanţelor rezultate din împrumuturile acordate pentru plata gazelor şi energiei electrice conform reglementărilor în vigoare la data acordării împrumutului, precum şi din creditele acordate societăţii comerciale de către un asociat sau acţionar care reprezintă statul, inclusiv cele izvorâte din acte cu titlu gratuit făcute de acesta; g)în contul creditorilor chirografari; h)în contul acţionarilor. (2)Nici o distribuire de sume către creditori nu se va putea face mai înainte de rămânerea definitivă a hotărârilor judecatoresti prin care s-au soluţionat cererile formulate în conformitate cu art. 50 alin. (2) ori de la soluţionarea recursului la acestea. Art.53 -(1)Creditorii, cu excepţia acţionarilor, îşi pot depune creanţa drept preţ, în condiţiile prevăzute de normele metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu, dar fără a afecta ordinea de prioritate prevăzută de art.52 alin.1. (2)Bunurile sau activele asupra cărora poartă un privilegiu, o garanţie reală mobiliară sau un drept de ipotecă pot fi adjudecate numai în contul creanţei privilegiate sau garantate prin gaj sau ipotecă, în afară de cazul în care creditorul având rang util şi necontestat renunţă în scris la dreptul său. (3)Prin adjudecarea bunurilor în contul creanţelor nu se poate aduce atingere ordinii de preferinţă prevăzute în prezenta ordonanţă.

30

Art.54 -(1)Creanţele rezultate din contractele de vânzare de bunuri ale societăţii cu plata în rate şi garanţiile ce le însoţesc se pot cesiona creditorilor în contul sumelor cuvenite acestora dar fără a afecta ordinea de prioritate prevăzută de art.52 alin.1; creditorii vor notifica cumpărătorului şi garantului preluarea contractului şi a garanţiei. (2)Repartizarea către creditorii prevăzuţi la art. 52 lit. a)-g) a sumelor rezultate din vânzare se efectuează la fiecare 3 luni, iar către creditorii mentionaţi la lit. h), numai după satisfacerea integrală a tuturor celorlalte creanţe. Art. 55 Lichidatorul este împuternicit să efectueze cheltuieli şi să disponibilizeze personal în limitele necesare pentru funcţionarea societăţii şi să urmărească realizarea creanţelor acesteia faţa de terţi. Eventualele disponibilităţi existente la finele perioadei de lichidare, care nu rezultă din vânzarea bunurilor la licitaţii, se împart în ordinea prevăzută pentru repartizarea sumelor rezultate din licitaţii. Art. 56 Creditorii nebugetari pot constitui provizioane deductibile fiscal pentru acoperirea pierderilor rezultate din nerealizarea totală sau parţială a creanţelor din sumele repartizate în urma lichidării debitorului. Diminuarea sau anularea provizioanelor se efectuează pe baza unor certificate eliberate de lichidator, la închiderea lichidării, creditorilor neîndestulaţi, care vor avea înscrisă diferenţa de creanţă rămasă neacoperită. Art. 57 -(1)Creditorii societaţii comerciale sau lichidatorul pot sesiza instanţa judecătorească competentă în vederea angajării răspunderii membrilor organelor de conducere ale acesteia şi anulării unor acte juridice frauduloase ale societăţii, a constituirilor sau transferurilor de drepturi patrimoniale către terţi şi pentru restituirea de către aceştia a bunurilor transmise şi a valorii altor prestaţii executate, realizate de debitor prin următoarele acte: a) acte de transfer cu titlu gratuit, efectuate în cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii; sunt exceptate sponsorizările în scop umanitar; b) operaţiuni comerciale în care prestaţia debitorului depăşeşte vădit pe cea primită, efectuate în cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii; c) acte încheiate, în cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii, cu intenţia tuturor părţilor implicate în acestea de a sustrage bunuri de la urmărirea de către creditori sau de a le leza în orice alt fel drepturile; d) acte de transfer de proprietate către un creditor pentru stingerea unei datorii anterioare sau în folosul acestuia, efectuate în cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii, dacă suma pe care creditorul ar putea să o obţină în caz de faliment al debitorului este mai mica decât valoarea actului de transfer; e) constituirea ori perfectarea unei garanţii reale pentru o creanţă care era chirografară, în cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii; f) plăţile anticipate ale datoriilor, efectuate în cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii, dacă scadenţa lor fusese stabilită pentru o dată ulterioară deschiderii procedurii.

31

(2)Soluţionarea acestor acţiuni va profita creditorilor societăţii. Art. 58 -(1)În termen de 20 de zile de la ultima licitaţie cenzorii întocmesc şi supun aprobării instituţiei publice implicate un raport cu privire la ansamblul operaţiunilor lichidării. Aprobarea raportului are ca efect liberarea lichidatorului. (2) După aprobare, lichidatorul va asigura depunerea raportului la sediul societăţii pentru informarea acţionarilor, iar după 15 zile de la depunere, înregistrarea acestuia la registrul comerţului, dată la care societatea se radiază de drept fară nici o altă formalitate. Art. 59 -Actele, registrele şi ştampila societăţii se predau de lichidator instituţiei publice implicate, care poate continua, pe cont propriu şi în interes propriu, urmărirea creanţelor societăţii faţă de terţi, rămase neexecutate la data lichidării. Art. 60 -La data radierii societăţii din registrul comerţului încetează de drept orice acţiune îndreptată împotriva acesteia. Art. 61 -Termenul de prescripţie pentru introducerea cererilor în anulare şi a opoziţiilor împotriva hotărârilor prevăzute la art. 43 este de 10 zile de la data publicării hotărârii consiliului de administraţie, adoptată în temeiul acestora. Art. 62 -Cererea în anulare şi opoziţia nu suspendă executarea hotărârii atacate. La cerere, pentru motive întemeiate, instanţa poate decide suspendarea, dacă se depune o cauţiune egală cu 1% din valoarea capitalului social al societăţii comerciale supuse fuziunii, divizării sau lichidării ori, după caz, egală cu o pătrime din valoarea creanţei, dar nu mai mult de 20.000 lei. Cauţiunea se restituie numai în cazul admiterii acţiunii. Plafonul maxim al cauţiunii va putea fi reactualizat periodic prin hotărâre a Guvernului. CAPITOLUL X Soluţionarea litigiilor Art 63 -Cererile prin care se atacă o operaţiune sau un act prevăzut de prezenta ordonanţă sau de alte legi speciale din domeniul privatizării ori se valorifică un drept conferit de acestea, precum şi cererile privind executarea obligaţiilor izvorâte din contractele de privatizare, sunt de competenţa exclusivă a secţiilor comerciale ale tribunalelor şi se judecă cu urgenţă şi cu precădere.

32

Art.64 -(1)Termenul de prescripţie pentru introducerea cererii prin care se atacă o operaţiune sau un act prevăzut de prezenta ordonanţă sau de celelalte legi speciale din domeniul privatizării, precum şi cele prin care se valorifică un drept conferit de acestea este de o lună de la data la care reclamantul a cunoscut sau trebuia să cunoască existenţa operaţiunii sau actul atacat ori de la data naşterii dreptului, cu excepţia cererilor privind executarea obligaţiilor prevăzute în contractele de privatizare ale societăţilor comerciale privatizate, a celor în desfiinţarea acestor contracte, precum şi a celor având ca obiect sume datorate cu orice titlu instituţiei publice implicate, cărora li se aplică termenul de prescripţie de 7 ani. (2) In situaţia anulării ordinului/ordinului comun al instituţiei publice implicate cu creditorii bugetari emis pentru acordarea de inlesniri la plata, termenul de prescripţie pentru recuperarea creanţelor de către instituţia publică implicată curge de la data anulării ordinului comun. Art.65 -Cererile formulate de instituţia publică implicată, în legatură cu calitatea de acţionar la societăţile comerciale aflate în portofoliul acesteia, cu procesul de privatizare, cu obligaţiile decurgând din contractele de privatizare, cu obligaţiile prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă sau de legi speciale în domeniul privatizării, cu executarea hotărârilor judecătoreşti şi cu orice alte acte procedurale, efectuate de şi pentru aceasta, sunt scutite de la plata taxelor judiciare de timbru şi a timbrului judiciar, cauţiuni şi orice alte taxe care se fac, potrivit legii, venit la bugetul de stat. Art. 66 -(1)Contractele de privatizare încheiate de instituţia publică implicată constituie titluri executorii fără îndeplinirea vreunei alte formalităţi, în cazul neîndeplinirii de către investitori a obligaţiilor pecuniare asumate. Constituie titluri executorii fără îndeplinirea vreunei alte formalităţi şi contractele de garanţie reală mobiliară încheiate între instituţia publică implicată şi investitor. Pentru declanşarea procedurii de executare silită în baza titlurilor executorii prevăzute mai sus este suficientă depunerea la organele competente - executor judecătoresc, instanţa de executare şi altele asemenea a unei copii a contractului de privatizare sau a contractului de garanţie reală mobiliară încheiate în cadrul procesului de privatizare de instituţia publică implicată, purtând menţiunea conform cu originalul şi fără o prealabilă investire cu formulă executorie. (2) Notificarea prin care instituţia publică implicată înştiinţează cumpărătorul asupra desfiinţării de drept a contractului, ca efect al acţionarii pactului comisoriu, constituie înscrisul în baza căruia se efectuează reînregistrarea ca acţionar a instituţiei publice implicate de către societatea de registru independentă care ţine registrul acţionarilor respectivei societăţi comerciale (în cazul societăţilor comerciale deţinute public) sau de către societatea comercială de tip închis care îşi ţine propriul registru al acţionarilor şi de către Oficiul Registrului Comerţului, fără punerea în întârziere sau îndeplinirea vreunei formalităţi. Notificarea prin care instituţia publică implicată înştiinţează cumpărătorul despre executarea garanţiei reale mobiliare

33

asupra acţiunilor, în favoarea sa, ca efect al neîndeplinirii obligaţiilor investiţionale asumate prin contract, constituie înscrisul în baza căruia se efectuează reînregistrarea ca acţionar a instituţiei publice implicate de către societatea de registru independentă care ţine registrul acţionarilor respectivei societăţi comerciale (în cazul societăţilor comerciale deţinute public) sau de către societatea comercială de tip închis care îşi ţine propriul registru al acţionarilor şi de către Oficiul Registrului Comerţului, fără punerea în întârziere sau îndeplinirea vreunei formalităţi. (3) Nerespectarea de către societatea de registru independent sau de către societatea de tip închis care ţine evidenţa acţionarilor societăţii a obligaţiei de reînscriere ca acţionar în condiţiile prevazute la alin.(2) constituie contravenţie şi se sancţionează potrivit normelor metodologice emise în aplicare prezentului Titlu. (4) O dată cu înregistrarea ca acţionar majoritar a instituţiei publice implicate în condiţiile prevăzute la alin. (1) şi (2), mandatul administratorilor încetează de drept. Până la data ţinerii adunării generale a acţionarilor instituţia publică implicată numeşte un administrator provizoriu. CAPITOLUL XI Agenţi de privatizare Art. 67 -(1)În scopul accelerării procesului de privatizare instituţiile publice implicate pot delega unor agenţi de privatizare exerciţiul anumitor drepturi şi puteri, în baza unui mandat. (2) Agenţii de privatizare vor prezenta, la cererea instituţiei publice implicate mandante, rapoarte cu privire la activităţile efectuate şi vor exercita pe perioada mandatului, în mod exclusiv, atribuţiile delegate. Mandatul se acordă în legătură cu privatizarea/restructurarea/lichidarea unei societăţi comerciale sau a unui grup de societăţi comerciale, cuprinse în programe speciale de privatizare/restructurare/lichidare selectate de instituţia publică implicată, în conformitate cu prevederile normelor metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu, fie pentru vânzarea de acţiuni, fie pentru vânzarea de active. Art. 68 -În termen de 30 zile de la primirea propunerii de vânzare de acţiuni/active, formulată de agentul de privatizare, în condiţiile art. 67, instituţia publică implicată mandantă este obligată să încheie contractul de vânzare-cumpărare de acţiuni/active sau să comunice motivul refuzului propunerii. Art. 69 -În exercitarea atribuţiilor ce le revin, potrivit prevederilor prezentului Titlu, în legătură cu o societate comercială sau cu un grup de societăţi comerciale, agenţii de privatizare acţionează în numele şi în contul instituţiilor publice implicate şi au toate drepturile aferente acţiunilor acestora la societăţile comerciale, inclusiv exerciţiul puterilor şi beneficiile speciale acordate instituţiilor publice implicate prin prezenta ordonanţă şi prin normele metodologice emise în aplicarea acesteia, potrivit mandatului acordat, cu excepţia dreptului la dividende şi a oricărui drept de preferinţă.

34

Art.70 -(1)Instituţia publică implicată va organiza selectarea prin licitatie a agenţilor de privatizare cu care va încheia contracte de mandat, potrivit normelor metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu şi, care vor derula aceste contracte. La această licitaţie vor fi invitaţi să participe doar acei potenţiali agenţi de privatizare care au fost preselectaţi de instituţia publică implicată pe baza unui set de criterii de selecţie. Indiferent dacă acţionează individual ori asociaţi, agenţii de privatizare în cauză trebuie să satisfacă anumite standarde minime de calificare. (2) În cazul societăţilor comerciale de interes strategic, elementele esenţiale ale contractului de mandat se supun spre aprobare Guvernului. (3) Agenţii de privatizare se pot grupa în baza unui contract de asociere în participaţiune sau a unui contract de societate cu răspundere limitată ori pe acţiuni. În cazul asocierilor în participaţiune, asociaţii desemnează asociatul coordonator, împuternicit să participe la procedura de selecţie în vederea acordării mandatului prevăzut în prezentul capitol. (4) Membrii asociaţi sunt răspunzători solidar pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare ori cu întârziere a obligaţiilor prevăzute în contractul de mandat. (5) Onorariul agenţilor de privatizare include o componentă fixă şi componente variabile în funcţie de costurile efective şi de aducerea la îndeplinire a mandatului, potrivit normelor metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu. CAPITOLUL XII Alte măsuri care pot fi luate de instituţiile publice implicate Art.71-(1) Instituţiile publice implicate pot acorda ajutoare de stat cu respectarea prevederilor legale speciale. (2) AVAS va putea acorda ajutoare de stat societăţilor comerciale din portofoliu propriu, din fonduri proprii şi/sau atrase în baza unor scheme autorizate de Consiliul Concurenţei. (3) La data de 31.12.2006 se scutesc de drept la plată majorările şi penalităţile de orice fel amânate în vederea scutirii la plată, indiferent de actul normativ în baza căruia a fost acordată această facilitate, cu condiţia ca până la data de 30.11.2006 să fi fost respectate graficele de eşalonare. (4) Orice măsuri luate în baza prezentului Titlu care sunt susceptibile de ajutor de stat vor fi notificate în prealabil Consiliului Concurenţei. CAPITOLUL XIII Sancţiuni Art.72 -(1)Constituie contraventii la prezenta lege, dacă nu au fost săvârşite in astfel de condiţii încât să constituie infracţiuni, şi se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei următoarele fapte:

a) necomunicarea avizului de mediu de către instituţiile competente în termenul prevăzut de alin.(1) al art. 19;

35

b) neeliberarea certificatelor de obligaţii bugetare de către instituţiile abilitate în termenul prevăzut de alin.(2) al art. 20;

c) necomunicarea de către administratorii societăţilor comerciale a datelor care stau la baza întocmirii dosarelor/fişelor de prezentare în termenul prevăzut la alin. (3) al art. 27;

d) obstrucţionarea în orice fel de către organele de conducere ale societăţilor comerciale a accesului potenţialilor investitori în societatea comercială conform prevederilor art. 28;

e) neîntocmirea şi neînaintarea de către organele de conducere a societăţilor comerciale a documentaţiei necesare emiterii certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului în termenul prevăzut de alin.(3) al art. 34;

f) neeliberarea de către instituţiile abilitate a certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului în termenul prevazut de alin.(3) al art. 35, cu excepţia situaţiei în care societatea comercială a depus documentaţia incompletă;

g) netransmiterea către instituţia publică implicată de către instituţiile abilitate a unei copii a certificatului de atestare a dreptului de proprietate în termenul prevăzut de alin.(4) al art. 35;

h) nesolicitarea de către administratorii societăţii comerciale a înregistrării majorării capitalului social în termenul prevăzut la alin.(6) al art. 35.

(2) Procesele-verbale de stabilire şi sancţionare a contravenţiilor, întocmite de personalul cu atributii specifice din cadrul institutiei publice implicate în urma controlului, se vor comunica Ministerului Finanţelor Publice, urmând ca acesta să urmărească încasarea amenzilor, potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002. (3)Contravenţiilor prevazute în prezenta lege le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002. (4)Cuantumul amenzilor prevăzute în prezentul articol se actualizează anual prin hotărâre a Guvernului. CAPITOLUL XIV Dispoziţii tranzitorii şi finale Art.73 -Sunt exceptate de la prevederile cadrului legal privind piaţa de capital operaţiunile de majorare a capitalului social efectuate în conformitate cu prevederile din prezenta ordonanţă, precum şi cele efectuate în procesul de postprivatizare de către cumpărătorii pachetelor de acţiuni, în urma efectuării investiţiilor asumate prin contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni.

36

Art. 74 – Prin derogare de la dispoziţiile alin.(1) lit. f) al art.1 din Ordonanţa Guvernului nr. 64/2001 privind repartizarea profitului la societăţile naţionale, companiile naţionale şi societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi la regiile autonome, cu modificările şi completările ulterioare, societăţile comerciale la care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale este acţionar majoritar pot reinvesti minimum 50% din profitul realizat, cu aprobarea adunării generale a acţionarilor sau a consiliilor de administraţie, după caz, pe baza mandatului acordat de instituţia publică implicată, în condiţiile stabilite prin normele metodologice emise în aplicarea prezentului Titlu. Art.75-Procedurile de privatizare şi vânzarile de active aflate în curs de desfăşurare la data intrării în vigoare a prezentului Titlu vor continua potrivit prevederilor acestuia, cu recunoaşterea valabilitătii actelor şi etapelor consumate. Art.76-Normele metodologice de aplicare a dispoziţiilor prezentului Titlu vor fi emise în termen de 90 de zile de la data publicării prezentei ordonanţe. Art.77-(1) Dispozitiile prezentului Titlu intra in vigoare in termen de 90 de zile de la data publicarii prezentei ordonanţe in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. (2) Dispoziţiile prezentului Titlu se aplică tuturor instituţiilor publice implicate în privatizarea societăţilor comerciale la care statul este acţionar. Art.78 -Pe data intrării în vigoare a prezentului Titlu se abrogă: Legea nr. 137/2002, privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 215 din 28 martie 2002, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanta Guvernului nr. 48/ 1997 privind stabilirea unor masuri de protectie sociala a salariatilor in cazul transferului dreptului de proprietate asupra actiunilor sau partilor sociale ale societatilor comerciale, publicata in Monitorul Oficial al României nr. 224 din 30 august 1997, aprobată prin Legea nr. 51 din 2 martie 1998, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997, privind privatizarea societăţilor comerciale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.381 din 29 decembrie 1997, aprobată prin Legea nr. 44/1998, cu modificările şi completările ulterioare, Capitolul al II-lea din Ordonanţa de urgenţă a GuvernuluI nr. 26/2004, privind unele măsuri pentru finalizarea privatizării societăţilor comerciale aflate în portofoliul Autorităţii pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului şi consolidarea unor privatizări, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 385 din 30 aprilie 2004, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 442/2004, cu modificările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 577 din 13 iunie 2002 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările si completările ulterioare, si a Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării publicată în Monitorul Oficial al României nr. 434 din 21 iunie 2002; Hotărârea Guvernului nr. 2.193/2004, pentru aprobarea Normelor privind privatizarea societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat care au ca obiect principal de activitate cercetarea-

37

dezvoltarea, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 19 din 6 ianuarie 2004, art.12-14 din Legea nr. 346/ 2004, privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării intreprinderilor mici si mijlocii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 681 din 29 iulie 2004, cu modificarile si completarile ulterioare. TITLUL II Unele măsuri pentru valorificarea unor active ale statului CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art. 1 -Prezenta ordonanţă reglementează: a) valorificarea creanţelor neperformante preluate de la bănci, persoane juridice române, cu capital parţial de stat, în scopul pregătirii pentru privatizare şi creşterii gradului de solvabilitate a acestora; b) valorificarea unor creanţe fiscale preluate în temeiul unor acte normative; c) valorificarea unor creanţe comerciale preluate în temeiul unor acte normative; d) administrarea acţiunilor sau părţilor sociale deţinute de stat, în calitate de acţionar sau asociat; e) valorificarea acţiunilor sau părţilor sociale deţinute de stat, în calitate de acţionar/asociat sau creditor; f) valorificarea unor active ale regiilor autonome şi societăţilor comerciale la care statul este acţionar majoritar; g) valorificarea bunurilor mobile şi imobile preluate în temeiul unor acte normative. Art. 2 -(1) Activele statului supuse valorificarii potrivit prezentei ordonanţe cuprind:

a) creanţe neperformante preluate de la băncile cu capital parţial de stat; b) bunurile mobile şi imobile dobândite de bănci în procedura executării silite ori

prin realizarea garanţiilor, precum şi bunuri declarate urmăribile, potrivit prezentei ordonanţe ;

c) creanţe comerciale asociate creanţelor neperformante preluate; d) creanţe fiscale preluate în temeiul unor acte normative;

d) creanţe comerciale preluate în temeiul unor acte normative; e) creanţe reprezentând valoarea terenurilor pentru care societăţile comerciale au

obţinut certificatul de atestare a dreptului de proprietate după data privatizării; f) acţiuni sau părţi sociale deţinute de stat; g) active ale regiilor autonome şi societăţilor comerciale la care statul este

acţionar majoritar; h) bunurile mobile şi imobile preluate în temeiul unor acte normative.

38

(2) Creanţele neperformante prevăzute la alin.(1) lit. a) vor fi identificate şi selectate de băncile cu capital parţial de stat, cu avizul Comitetului de coordonare a restructurării. Art. 3 -In sensul prezentei ordonanţe, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:

a) bancă - persoana juridică autorizată să desfăşoare cu titlu profesional, în principal, activităţi de atragere de depozite sau alte fonduri rambursabile de la public şi de acordare de credite în cont propriu;

b) creanţe neperformante - credite sau plasamente, reprezentând principal şi dobânzi, acordate sau efectuate de bănci, clasificate în categoria “îndoielnic” sau “pierdere”, după caz, potrivit reglementărilor emise de Banca Naţională a României în domeniul clasificarii creditelor şi plasamentelor, constituirii, regularizării şi utilizării provizioanelor specifice de risc de credit;

c) valoare nominală - valoarea activelor statului preluate şi supuse valorificării potrivit prezentei ordonanţe, astfel cum este înregistrată în evidenţele contabile ale băncii sau ale altei entităţi cedente;

d) valoare netă - valoarea nominală a activelor statului supuse valorificării, diminuată cu valoarea provizioanelor constituite potrivit legii;

e) valoare realizabilă - valoarea estimată a activelor statului supuse valorificării, ţinându-se seama de valoarea de piaţă a acestora şi de cheltuielile de administrare efectuate până la data înstrăinării acestora;

f) valoare tranzacţionată - valoarea realizată ca urmare a valorificării activelor statului preluate potrivit prezentei ordonanţe ;

g) creanţe comerciale asociate creanţelor preluate - creanţe comerciale aparţinând unor debitori cedaţi asupra altor debitori cedaţi, preluaţi potrivit prezentei ordonanţe , care asigură activelor statului un grad sporit de recuperare;

h) creanţe fiscale - drepturi patrimoniale care rezultă din raporturile de drept material fiscal, preluate în temeiul unor acte normative.

Art. 4 -(1) În vederea îndeplinirii rolului său, A.V.A.S. are următoarele atribuţii principale: a) preluarea cu plată a creanţelor neperformante şi a creanţelor comerciale asociate acestora; plata sau emiterea de titluri de valoare negociabile se va face în condiţiile art.9; b) preluarea fără plată a unor creanţe fiscale, conform legii; c) preluarea cu/fără plată a unor creanţe comerciale, conform legii; d) preluarea fără plată a unor acţiuni/părţi sociale deţinute de stat; e) exercitarea tuturor drepturilor şi îndeplinirea tuturor obligaţiilor ce decurg din calitatea de acţionar/asociat a statului; f) preluarea fără plată a unor bunuri mobile şi imobile în temeiul unor acte normative;

39

g) valorificarea creanţelor neperformante, creanţelor comerciale şi a creanţelor fiscale preluate, la valoarea nominală a acestora, prin: - plata eşalonată, efectuată de debitor după încheierea unei convenţii de eşalonare cu A.V.A.S., asigurată în mod corespunzător cu garanţii; - cesiunea creanţelor, prin negociere directă, ca urmare a primirii unei oferte de cumpărare; - subrogaţia în drepturile de creanţă ale A.V.A.S., prin negociere directă, ca urmare a primirii unei oferte de plată integrală de la un terţ; - stingerea creanţelor ca efect al dării în plată; - conversia creanţelor în acţiuni; h) valorificarea creanţelor neperformante, creanţelor comerciale şi a creanţelor fiscale preluate, la valoarea de piaţă a acestora, rezultată din raportul dintre cerere şi ofertă, prin: - cesiunea creanţelor prin licitaţie publică; - executarea silită prin poprirea tuturor veniturilor debitorului, urmăribile potrivit legii; - executarea silită a bunurilor mobile şi imobile aflate în proprietatea debitorului sau garanţilor, declarate urmăribile potrivit prezentei ordonanţe, în vederea valorificării prin licitaţie publică; - alte măsuri de natură să faciliteze valorificarea superioară a creanţelor, inclusiv valorificarea asociată cu creanţe comerciale preluate de către A.V.A.S.;

i) vânzarea participaţiilor deţinute de stat şi administrate de A.V.A.S., în condiţiile prevăzute la Titlul I din prezenta ordonanţă;

j) valorificarea unor active ale regiilor autonome şi societăţilor comerciale la care statul este acţionar majoritar, prin licitaţie publică; j) valorificarea prin licitaţie publică cu strigare a bunurilor mobile şi imobile

preluate în temeiul unor acte normative. (2) Orice măsuri luate în baza prezentului Titlu care sunt susceptibile de ajutor de stat vor fi notificate în prealabil Consiliului Concurenţei. Art. 5 -(1) Cesiunea creanţelor neperformante este supusă dispoziţiilor art.1391 şi următoarele din Codul civil, referitoare la cesiunea de creanţă, şi are ca efect principal subrogarea A.V.A.S. în toate drepturile principale şi accesorii ale creditorilor cedenţi. (2) În cazul proceselor şi al cererilor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti sau arbitrale, indiferent dacă este vorba de faza de judecată sau de executare silită, A.V.A.S. se subrogă în toate drepturile şi obligaţiile procesuale ale cedentului şi dobândeşte calitatea procesuală pe care acesta o avea în momentul preluării. (3) Notificarea debitorilor cedaţi se efectuează de A.V.A.S., în formă scrisă, în termen de 10 zile de la efectuarea cesiunii. (4) Pe data preluării de către A.V.A.S. a creanţelor, contractele de credit ajunse la scadenţă, încheiate între bănci şi persoanele fizice sau persoanele juridice debitoare,

40

precum şi orice alt titlu constatator al creanţei constituie de drept titlu executoriu, fără să fie necesară învestirea cu formulă executorie. Contractele de cesiune de creanţă şi actele juridice de preluare de creanţe în temeiul unor acte normative încheiate între A.V.A.S. şi creditorii cedenţi nu sunt supuse publicităţii prevăzute la art.2 din titlul VI al Legii nr.99/1999 privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice şi au prioritate din momentul notificării prevăzute la alin. (3). De asemenea, contractele de cesiune de creanţă reglementate de prezenta ordonanţă nu sunt supuse transcrierii prevăzute la art.1394 din Codul civil. (5) Termenul de prescripţie a dreptului de a cere executarea silită a creanţelor preluate de A.V.A.S., constatate prin acte care constituie titlu executoriu sau care, după caz, au fost învestite cu formulă executorie, este de 10 ani de la data preluării de către A.V.A.S.. Acest termen nu se aplică creanţelor pentru care dreptul de a cere executarea silită a fost prescris. Art. 6 -(1) În vederea eficientizării activităţii desfăşurate, A.V.A.S. poate încheia, în condiţiile legii, contracte cu persoane fizice sau juridice, române ori străine, specializate, având ca obiect următoarele activităţi: a) prestarea de servicii financiare de tip factoring; b)darea în administrare a bunurilor imobile şi/sau mobile, preluate de la bănci, până la valorificarea acestora; c) asistenţa şi/sau reprezentarea juridică, în vederea îndeplinirii atribuţiilor ce îi revin; d) servicii de consultanţă de specialitate; e) orice alte servicii necesare în vederea realizării obiectului de activitate al A.V.A.S.. (2) Periodic A.V.A.S. va realiza auditul operaţiunilor şi poziţiei financiare, precum şi estimarea independentă a valorii nete şi a valorii realizabile a fiecărui activ aflat în portofoliul său. (3) În vederea îndeplinirii sarcinilor prevăzute la alin.(2), A.V.A.S. va încheia, în condiţiile legii, contracte cu firme de audit sau de evaluare recunoscute internaţional. Art. 7 - În exercitarea atribuţiilor sale A.V.A.S. colaborează cu ministerele, cu Banca Naţională a României, cu celelalte organe centrale de specialitate din subordinea Guvernului şi cu autorităţile administraţiei publice locale. CAPITOLUL II Preluarea, administrarea şi valorificarea creanţelor Art. 8 -(1) În cazul băncilor care înregistrează pierderi, preluarea creanţelor neperformante supuse valorificării conform art.9 se face pe baza programului de restructurare întocmit de bancă, avizat de Comitetul de coordonare a restructurării şi aprobat de A.V.A.S., Banca Naţională a României şi Ministerul Finanţelor Publice. (2) Aprobarea sau respingerea programului de restructurare va avea loc în termen de 30 de zile de la data transmiterii acestuia tuturor instituţiilor abilitate potrivit alin.(1).

41

(3) Băncile supuse prevederilor prezentei ordonanţe vor suporta costurile restructurării conform programului de restructurare. Art. 9 -(1) Plata creanţelor neperformante supuse valorificării se va face la valoarea netă. Fac excepţie activele evidenţiate în conturile din bilanţ, a căror valoare netă este zero, precum şi creanţele neperformante evidenţiate în conturi extrabilanţiere, în baza prevederilor normelor Băncii Naţionale a României privind utilizarea provizioanelor specifice de risc şi a celor privind evidenţierea în contabilitatea băncilor a creditelor şi dobânzilor aferente contractelor de credit învestite cu formulă executorie, a căror valoare netă este egală cu valoarea nominală, pentru care plata se face la o valoare reprezentând 0,01% din valoarea nominală a acestora. (2) Creanţele neperformante supuse valorificării, preluate de A.V.A.S., se înregistreaza în evidenţa contabilă a acesteia la valoarea nominală. (3) Plata sau emiterea de titluri de valoare negociabilă se va face la data preluării efective a creanţelor neperformante. (4) Plata creanţelor comerciale preluate de A.V.A.S. se va face la valoarea negociată între cedent şi cesionar. La aceeaşi valoare se va face şi înregistrarea în evidenţele contabile ale A.V.A.S. Art. 10 - (1) Administrarea şi valorificarea creanţelor neperformante se efectuează de către A.V.A.S. în mod direct sau prin intermediul unor firme de specialitate din ţara ori din străinatate, pe baza unui contract de mandat. Mandatul încredinţat poate fi cu sau fără reprezentare şi va prevedea expres obligaţia de raportare a modului de executare către A.V.A.S.. A.V.A.S. nu poate să deţină calitatea de asociat sau de acţionar al mandatarului. (2) Firmele de specialitate vor fi selectate pe baza unor proceduri publice organizate de A.V.A.S., reglementate prin regulamente proprii. Criteriile privind selectarea creanţelor neperformante şi a creanţelor asociate care vor fi încredintate spre administrare sau valorificare firmelor de specialitate sunt aprobate de Consiliul de supraveghere şi îndrumare. (3) Prin firme de specialitate care pot prelua creanţe neperformante se înţelege: bănci, organisme financiare, fonduri legal constituite, organizate ca persoane juridice şi care au ca obiect de activitate operaţiuni specifice de valorificare a creanţelor. Interdicţiile prevăzute pentru A.V.A.S. la înstrăinarea creanţelor neperformante sunt aplicabile şi în cazul acordării mandatului firmelor de specialitate, precum şi acestor firme, în procesul de valorificare a creanţelor neperformante. (4) Alegerea metodei de valorificare a creanţelor neperformante, selectarea creanţelor neperformante care se valorifică sub valoarea netă, precum şi a firmelor de specialitate prevăzute la alin.(2) sau a oricărui alt cumpărător al unei/unor creanţe neperformante, precum şi clauzele prevăzute în actele juridice încheiate de A.V.A.S. pentru valorificarea creanţelor neperformante, incluzând între altele clauzele privind sumele şi termenele la care se valorifică creanţele neperformante, nu sunt supuse

42

controlului Curţii de Conturi. Curtea de Conturi controlează numai încasarea şi folosirea, potrivit destinaţiilor prevăzute de lege, a veniturilor realizate de A.V.A.S.. Art. 11 - Persoanele juridice şi persoanele fizice rezidente sunt obligate să furnizeze, la cererea scrisă a A.V.A.S., toate informaţiile pe care le deţin şi care facilitează recuperarea creanţelor neperformante de la debitorii cedaţi acesteia. (2) Prin derogare de la dispoziţiile art.37 alin.(1) din Legea bancara nr.58/1998, republicată, băncile sunt obligate să furnizeze, la cererea scrisă a A.V.A.S., toate informaţiile referitoare la cuantumul disponibilităţilor băneşti, precum şi al oricăror active deţinute la aceste bănci de debitorii cedaţi A.V.A.S.. (3) Informaţiile obţinute în temeiul alin.(1) şi (2) constituie secret profesional pentru salariaţii A.V.A.S.. (4) Informaţiile solicitate de A.V.A.S., se pun la dispoziţie acesteia cu promptitudine şi în mod gratuit de către instituţiile abilitate. CAPITOLUL III Evidenţe speciale, contabile, conturi bancare Art. 12 -(1) Înregistrarea în contabilitate a valorii nominale a creanţelor preluate se face şi în structura monetara existentă în titlurile de creanţă deţinute de creditorul cedent pentru fiecare debitor cedat, remise o dată cu semnarea contractului sau actului juridic de cesiune. (2) În vederea valorificării creanţelor preluate de A.V.A.S., la valori cât mai apropiate de valoarea nominală, actualizată la zi, debitele în lei şi în alte valute decât USD, la data preluării, se consolidează în USD, în baza raportului leu/USD la acea dată. Art. 13 -(1) Creanţele preluate de A.V.A.S. vor fi valorificate astfel încât nivelul de recuperare al acestora să fie cât mai apropiat de cel real. (2) Regularizarea diferenţelor valorice care apar în procesul de valorificare, între valoarea înregistrată şi valoarea tranzacţionată, se va efectua în momentul în care pentru recuperarea creanţei respective nu mai exista nici o posibilitate de valorificare prin metodele legal aprobate. (3) Constatarea unei astfel de situaţii şi corectarea valorii nominale a creanţei din evidenţele contabile se supun spre aprobare Consiliului de supraveghere şi îndrumare. (4) Valoarea tranzacţionată are în vedere valoarea de piaţă pentru fiecare componentă a creanţei preluate. Art. 14 -Creanţele comerciale preluate se vor înregistra în contabilitatea A.V.A.S. la valoarea negociată înscrisă în contractul de cesiune de creanţă încheiat între creditorul cedent şi A.V.A.S.. Art.15 –(1) Creanţele fiscale preluate de A.V.A.S. în baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.95/2003 privind preluarea de către Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a unor creanţe bugetare în vederea încasării şi virării

43

lor la Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate, cu modificările şi completările ulterioare, care fac obiectul înlesnirilor la plată acordate în temeiul reglementărilor legale în vigoare la data acordării, se evidenţiază, încasează şi urmăresc de A.V.A.S. în condiţiile prevăzute în documentele de acordare a înlesnirilor. (2) Înlesnirile la plată se acordă cu respectarea prevederilor legale în domeniul ajutorului de stat, în baza certificatelor de obligaţii fiscale. La solicitarea instituţiilor publice implicate, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală va emite certificatele de obligaţii bugetare. (3) Dobânzile/Majorările calculate pe perioada pentru care au fost acordate înlesniri la plata creanţelor fiscale restante vor fi actualizate conform prevederilor legale în materie. (4) După îndeplinirea integrală a obligaţiilor cuprinse în documentele de acordare a înlesnirilor, eventualele diferenţe valorice nefavorabile înregistrate între sumele încasate potrivit prevederilor alin.(1) şi sumele consolidate conform prevederilor art.2 alin.(2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.95/2003, cu modificările şi completările ulterioare, vor face obiectul regularizării. (5) Nerespectarea condiţiilor şi a termenelor prevăzute în documentele de acordare a înlesnirilor la plată, menţionate la alin.(1) atrage anularea acestora şi aplicarea prevederilor art.2 alin.(2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.95/2003, cu modificările şi completările ulterioare, mai puţin pentru creanţele care nu au făcut obiectul preluării prin protocol, care vor fi consolidate la cursul valutar Leu/USD valabil la data nerespectării prevederilor din documentele de acordare a înlesnirilor. (6) Valorificarea creanţelor prevăzute la alin.(5) se va face conform dispoziţiilor prezentei ordonanţe . Art. 16 -(1) Pentru sumele datorate A.V.A.S., a căror valorificare se face prin plata eşalonată potrivit prevederilor art.4 alin.(1) litera g) din prezentul titlu, cu respectarea prevederilor legale în domeniul ajutorului de stat, se calculează şi se percepe o dobândă la nivelul dobânzii LIBOR pentru depozitul de 12 luni, la care se adaugă o marjă de 5%. (2) Actualizarea dobânzii se realizează în oricare dintre următoarele situaţii:

a) la data modificării nivelului dobânzii LIBOR pentru depozitul de 12 luni; b) în cazul în care nivelul dobînzii percepute de A.V.A.S. se va situa sub

nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României, situaţie în care marja se va majora în mod corespunzător.

(3) Prevederile alin.(1) şi (2) se aplică şi soldului creanţelor care fac obiectul convenţiilor de eşalonare aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe . Art.17 -Sumele încasate din valorificarea creanţelor neperformante sau a creanţelor comerciale preluate în temeiul unor acte normative, rămase după deducerea

44

cheltuielilor prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli al A.V.A.S., aprobat potrivit legii, se virează la trezoreria statului. Art. 18 –(1)Pentru încasarea sumelor în lei şi în valută, rezultate din recuperarea creanţelor înregistrate în evidenţele sale, A.V.A.S. are dreptul să utilizeze şi conturi curente deschise la bănci. (2) Conturile bancare ale A.V.A.S. sunt supuse prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.22/2002 privind executarea obligaţiilor de plată ale instituţiilor publice, stabilite prin titluri executorii, aprobată cu completări prin Legea nr.288/2002. În procesul executării silite a sumelor datorate de către A.V.A.S. în baza unor titluri executorii, banca va efectua numai operaţiuni privind plăţi dispuse de către A.V.A.S. (3) Activele statului aflate în portofoliul A.V.A.S. pot fi executate silit numai în temeiul unor hotărâri judecătoreşti irevocabile. CAPITOLUL IV Comitetul de coordonare a restructurării Art. 19 -(1) În vederea restructurării băncilor definite la art.3 lit. a) şi a pregătirii acestora pentru privatizare se constituie un comitet de coordonare a restructurării, alcătuit din 3 persoane desemnate prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Finanţelor Publice, A.V.A.S. şi Băncii Naţionale a României. (2) Comitetul de coordonare a restructurării are următoarele atribuţii principale: a) coordonează punerea în aplicare a programelor de restructurare elaborate de bănci, aprobate potrivit art.8 alin.(1); b) avizează selectarea şi preluarea creanţelor neperformante supuse valorificării, din punct de vedere al încadrării în programul de restructurare a băncilor; c) colaborează cu experţi independenţi şi cu societăţi de consultanţă specializate. CAPITOLUL V Debitori. Titluri executorii Art. 20 -Stingerea prin plată a datoriei publice interne rezultate din preluarea la această datorie a creanţelor neperformante cesionate la A.V.A.S. constituie o obligaţie ce revine următoarelor categorii de debitori: a) persoanele fizice sau juridice care au contractat creditul, constituind debitori cedaţi în temeiul contractelor de cesiune; b) persoanele juridice rezultate din divizarea debitorului cedat, dacă divizarea s-a facut în frauda creditorului; aceste persoane răspund în temeiul art.998 din Codul civil; c) persoanele fizice sau juridice care au constituit garanţii pentru restituirea creditului; d)persoanele care începând cu data contractării creditului au îndeplinit funcţia de administrator, director general, director sau director executiv ori care au avut calitatea de acţionar/asociat la societatea comercială debitoare şi din vina cărora

45

creditul nu a fost restituit ca urmare a schimbării destinaţiei acestuia sau a altor procedee pentru fraudarea creditorului; aceste persoane răspund în temeiul art.998 din Codul civil pentru partea de credit nerestituit la scadenţă, în perioada în care au avut calitatea sau au îndeplinit funcţia menţionată; e) persoanele fizice sau juridice care, în baza unor raporturi stabilite cu persoanele prevăzute la lit.a), b) şi d), au dobândit, indiferent de titlu sau de modalitate, bunuri ori alte avantaje financiare în dauna obligaţiei de restituire a creditului. Art. 21 -(1) Constituie titlu executoriu contractele sau convenţiile de credit dintre cedent şi debitorul cedat ori alte titluri constatatoare ale creanţelor, actele prin care s-au constituit garanţii personale sau reale pentru restituirea acestor creanţe cesionate, potrivit legii, A.V.A.S., precum şi orice alte acte sau înţelegeri încheiate de aceasta pentru valorificarea creanţelor preluate. (2) Pentru debitorii prevăzuţi la art.20 lit. b), d) şi e), A.V.A.S., în măsura în care constată existenţa unor acte sau fapte care atrag răspunderea acestora, se va adresa instanţei competente în vederea stabilirii răspunderii. În acest caz, titlul executoriu îl constituie hotărârea prin care instanţa a stabilit răspunderea, iar executarea silită va putea începe după rămânerea definitivă a hotărârii. Prin derogare de la dispoziţiile art.591 alin.(1) Cod procedură civilă, la cererea A.V.A.S., odată cu introducerea acţiunii sau ulterior acesteia, instanţa va putea încuviinţa măsuri asigurătorii asupra patrimoniului acestor debitori. (3) Orice act unilateral emis de debitor şi acceptat de A.V.A.S., în care debitorul recunoaşte expres datoria şi se angajează să o achite în termenul şi în condiţiile stabilite de A.V.A.S., constituie titlu executoriu şi poate fi executat cu respectarea procedurii speciale reglementate de prezenta ordonanţă . (4) Convenţiile de eşalonare la plată a creanţelor vor avea în vedere actualizarea valorii nominale şi, după caz, a garanţiilor şi au putere de titlu executoriu. Art. 22 -Titlurile executorii emise de A.V.A.S. conform legii vor avea un obiect bine determinat şi vor ţine seama de faptul că valoarea creanţelor trebuie actualizată pentru a se evita deteriorarea drepturilor creditorului. Art. 23 - (1) Titlul executoriu se comunică debitorului şi se pune în executare fără nici o formalitate. (2) Titlurile executorii emise în condiţiile prezentului capitol se execută potrivit prevederilor prezentei ordonanţe . CAPITOLUL VI Blocarea conturilor Art. 24 -(1) După comunicarea către debitor a titlului executoriu, A.V.A.S. poate dispune prin ordin blocarea prin poprire a conturilor bancare de orice natură pe care debitorul le deţine în orice bancă sau organizaţie cooperatistă de credit, indiferent de moneda în care sunt constituite. (2) Poprirea nu este supusă validării.

46

(3) Poprirea infiinţată anterior ca măsura asiguratorie devine executorie prin comunicarea copiei de pe titlul executoriu, făcută terţului poprit, şi înştiinţarea despre aceasta a debitorului. (4) Terţul poprit este obligat ca, în termen de două zile de la primirea comunicării ce i s-a facut potrivit alin.(1) şi (3), să confirme în scris blocarea conturilor. (5) Poprirea se consideră înfiinţată la data la care terţul poprit, prin înştiinţarea transmisă A.V.A.S., confirmă că datorează sume de bani debitorului, iar în lipsă, la data expirării termenului prevăzut la alin.(4). (6) După înfiinţarea popririi, terţul poprit este obligat să facă de îndată reţinerile prevăzute de lege şi să vireze sumele reţinute în contul indicat de A.V.A.S., comunicând totodată în scris despre existenţa altor creditori. (7) In cazul în care sumele datorate debitorului sunt poprite de mai mulţi creditori, terţul poprit îi va anunţa în scris despre aceasta pe creditori şi va proceda la distribuirea sumelor. (8) Incălcarea prevederilor alin.(6) şi (7) atrage nulitatea oricărei plaţi si răspunderea solidară a băncii şi debitorului, în limita sumelor sustrase blocării. Art. 25 -In cazul în care popririle înfiinţate de A.V.A.S., pentru executare silită prin poprirea conturilor bancare sau prin poprirea terţilor, generează imposibilitatea debitorului de a-şi continua activitatea economică, cu consecinţe sociale deosebite, creditorul poate dispune, la cererea debitorului şi ţinând seama de motivele invocate de acesta, suspendarea temporară, totală sau parţială a executării silite prin poprirea conturilor bancare sau a terţilor. CAPITOLUL VII Reguli speciale privind soluţionarea litigiilor Art. 26 -Litigiile în legătură creanţele A.V.A.S., în care A.V.A.S. este parte, se soluţionează cu respectarea prevederilor prezentului capitol, completate în mod corespunzător cu dispoziţiile Codului de procedură civilă. Art. 27 -Cererile de orice natură privind drepturile şi obligaţiile în legătură cu creanţele preluate de A.V.A.S., inclusiv cele formulate pentru angajarea răspunderii civile a persoanelor fizice şi juridice, altele decât debitorii definiţi la art.20, sunt de competenţa Curţii de apel în a cărei rază teritorială se află sediul sau, după caz, domiciliul pârâtului şi se judecă de urgenţă şi cu precădere. Art. 28 -(1) Reclamantul este obligat să comunice cererea, actele pe care se întemeiaza şi, după caz, interogatoriul scris, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, înainte de depunerea acestora în instanţă. Judecătorul nu va primi cererea fără dovada privind îndeplinirea obligaţiei de comunicare. Prevederile acestui alineat se aplică oricărei cereri, indiferent de natura ei, cu excepţia cererilor formulate în timpul judecăţii sau a celor prin care se exercită o cale de atac. (2) Primul termen de judecată se stabileşte la cel mult 15 zile de la data depunerii cererii de chemare în judecată.

47

(3) Intampinarea este obligatorie şi se depune cel târziu până la primul termen de judecată. Intampinarea, actele pe care se întemeiaza şi, după caz, interogatoriul scris se comunică de către parte, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, înainte de termenul prevăzut la alin.(2). Nerespectarea obligaţiei de comunicare prezumă renunţarea de către parte la apărarile ce puteau fi formulate prin întampinare şi la probele în susţinerea acestor apărări. Art. 29 -(1) Orice cerere se judecă la primul termen, în afara cazului în care instanţa dispune administrarea de probe noi. Dacă din motive întemeiate părţile nu sunt în măsură să îşi prezinte apărările în mod complet, instanţa va putea, în mod excepţional, să acorde un termen în cunoştinţă de cel mult 7 zile. (2) Acelaşi termen de 7 zile se acordă o singură dată şi pentru administrarea de probe noi, dispuse de instanţă, la primul termen. Art. 30 -(1) Instanţa este obligată să pronunţe hotărârea în termen de 5 zile de la încheierea dezbaterilor şi să comunice părţilor hotărârea motivată în cel mult 10 zile de la pronunţare. (2) Hotărârea instanţei poate fi atacată cu recurs. (3) In recurs nu se pot invoca apărări ce nu au fost formulate în faţa instanţei a cărei hotărâre este recurată, cu excepţia celor de ordine publică. (4) Dacă admite recursul, prin aceeaşi hotărâre instanţa este obligată să soluţioneze şi fondul cauzei sau, dacă se impune administrarea de probe noi, să stabilească termenul de judecată. (5) Termenele prevăzute la art.28 alin. (2), la art. 29 alin. (1) şi (2) şi la alin.(1) al prezentului articol se aplică şi în situaţia judecării recursului. (6) Căile extraordinare de atac se pot exercita în conformitate cu dispoziţiile Codului de procedură civilă. Art. 31 -(1) Termenul de prescripţie a acţiunilor îndreptate împotriva A.V.A.S. este de 6 luni de la data la care s-a cunoscut sau trebuia să se cunoască faptul sau actul pe care se întemeiaza acţiunea, dar nu mai mult de 12 luni de la data producerii faptului sau încheierii actului, daca legea nu prevede un termen mai scurt. (2) Termenul prevăzut la alin.(1), pentru acte sau fapte anterioare legii de aprobare a prezentei ordonanţe , curge de la data intrării in vigoare a acesteia. CAPITOLUL VIII Reguli speciale privind executarea silită Art. 32 -(1) Pentru executarea silită a titlurilor executorii, A.V.A.S. îşi poate organiza corpul de executori proprii sau poate folosi executori judecătoreşti. (2) Procedurile de executare silită pentru valorificarea activelor statului de către A.V.A.S. sunt puse în aplicare de către corpul de executori proprii sau de către executori judecătoreşti. Art. 33 -Corpul de executori proprii se numeşte prin ordin al preşedintelui A.V.A.S. şi are competenţă deplină pe întregul teritoriu al ţării.

48

Art. 34 -(1) Corpul de executori ai A.V.A.S. are obligaţia de a face demersurile necesare pentru identificarea domiciliului sau sediului debitorului, precum şi a bunurilor şi veniturilor lui urmăribile. (2) Dacă debitorul nu este găsit la domiciliu sau la sediul cunoscut, corpul de executori ai A.V.A.S. este obligat să solicite organelor de poliţie să facă cercetări, precum şi să ceară relaţii de la oficiul registrului comerţului, de la organele teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice, de la Garda Financiară, de la oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară sau de la orice alta persoană fizică sau juridică ori de la alte organe competente, în scopul stabilirii locului în care se află debitorul şi al obţinerii oricăror date deţinute în legatură cu acesta sau cu bunurile sale. Art. 35 -Organele de poliţie, persoanele fizice şi juridice, precum şi celelalte organe competente prevăzute la art.34 alin.(2) sunt obligate să dea de îndată relaţiile solicitate de corpul de executori, fără perceperea vreunei taxe ori a vreunui tarif. Art. 36 -Ori de câte ori este necesar poliţia are obligaţia să dea concursul executorilor A.V.A.S., la cererea acestora, în îndeplinirea, potrivit legii, a activităţii de executare silită. Art. 37 -(1) In exercitarea atribuţiilor ce le revin executorii A.V.A.S. pot: a) să intre în orice incintă de afaceri a debitorului persoană juridică sau în alte incinte ale acestuia, în scopul identificării bunurilor sau valorilor care pot fi executate silit precum şi să ridice în copie, documente privind evidenţa contabilă a debitorului; b) să intre în toate încăperile în care se găsesc bunuri sau valori ale debitorului persoană fizică, precum şi să cerceteze toate locurile în care acesta îşi păstreaza bunurile; c) să solicite şi să cerceteze orice document sau element material care poate constitui o probă în determinarea bunurilor proprietate a debitorului. (2) Executorii pot intra în încăperile ce reprezintă domiciliul sau reşedinţa unei persoane fizice, cu consimţământul acesteia, iar în caz de refuz, executorul va cere autorizarea instanţei judecătoreşti competente, aplicându-se dispoziţiile Codului de procedură civilă, privind ordonanţa preşedinţială. Art.38 -Accesul executorului în locuintă, în incinta de afaceri sau în orice altă încăpere a debitorului persoană fizică sau juridică se poate efectua între orele 8,00-18,00 în orice zi lucrătoare. Executarea începută va putea continua în aceeaşi zi sau în zilele următoare. In cazuri temeinic justificate, când există pericolul înstrăinării unor bunuri, accesul în încăperile debitorului va avea loc şi la alte ore decât cele menţionate, precum şi în zilele nelucrătoare, cu autorizarea instanţei. Art.39 -In absenţa debitorului sau dacă acesta refuză accesul în oricare dintre încăperile prevăzute la art.37 executorul poate să patrundă în acestea numai în prezenţa unui reprezentant al poliţiei sau a altui agent al forţei publice, care are obligaţia de a-i acorda sprijin, precum şi în prezenţa a 2 martori. Dispoziţiile art.36 alin. (2) sunt aplicabile, după caz.

49

Art. 40 -(1) Executorul va începe executarea după comunicarea titlului executoriu, cu menţiunea că neachitarea de bunăvoie a creanţei în termen de 5 zile lucrătoare de la primire dă dreptul creditorului să procedeze la executarea silită fără nici o altă somaţie. (2) Comunicarea somaţiei de plată sau a titlului executoriu întrerupe cursul prescripţiei dreptului de a cere executarea silită a creanţelor A.V.A.S.. (3) Executarea silită a titlurilor executorii deţinute de A.V.A.S. nu se perimă. Art. 41 -După expirarea termenului prevăzut la art.40 alin.(1) se va putea proceda la sechestrarea bunurilor urmăribile aparţinând debitorului şi garanţilor, urmând să fie valorificate. Art. 42 -Executarea silită asupra tuturor bunurilor urmăribile aparţinând debitorilor şi garanţilor se poate face după expirarea termenului prevăzut la art.40 alin.(1), fără încuviinţarea instanţei. Art. 43 -Dreptul corespunzător creanţei preluate de A.V.A.S. se execută înaintea oricărui alt drept, indiferent de natura acestuia sau de data la care a fost constituit, cu excepţia salariilor şi a altor privilegii legale. Art. 44 -Aplicarea sechestrului se face de executorii A.V.A.S. sau de executorii judecătoreşti, care încheie un proces-verbal de sechestru. Art. 45 -(1) Procesul-verbal de sechestru va cuprinde: a) numele şi prenumele celui care aplică sechestrul şi numărul legitimaţiei de executor; b) numele şi prenumele debitorului sau ale garantului şi ale altor persoane care sunt de faţă; c) menţionarea titlului executoriu, suma datorată şi natura datoriei; d) enumerarea şi descrierea bunurilor urmăribile sechestrate; e) eventualele obiecţii făcute de debitor; f) indicarea orei, zilei şi locului sechestrului; g) natura sechestrului, dacă este un sechestru cu ridicare, dacă se numesşte un custode sau dacă se aplică sigilii; h) semnăturile părţilor: executor, debitor sau, în lipsa lui, ale altor persoane majore care au asistat la aplicarea sechestrului, precum şi, atunci când este cazul, semnătura custodelui. (2) Dacă debitorul refuză să semneze, se va menţiona aceasta în procesul-verbal. (3) Procesul-verbal se întocmeste în 3 exemplare, dintre care un exemplar se va preda debitorului, un exemplar se depune la dosarul de executare silită şi alt exemplar se predă A.V.A.S.. Art. 46 -(1) Din momentul întocmirii procesului-verbal de sechestru potrivit art.45 bunurile sechestrate sunt indisponibilizate. Atâta timp cât durează executarea silită debitorul nu poate dispune de aceste bunuri decât cu acordul A.V.A.S. Nerespectarea acestei interdicţii atrage răspunderea, potrivit legii, a celui vinovat.

50

(2) Sechestrul aplicat asupra bunurilor imobile în temeiul art.44 constituie ipotecă legală de la data efectuării inscripţiei ipotecare, conferind creditorului A.V.A.S. în raport cu alţi creditori aceleaşi drepturi ca şi dreptul de ipotecă, în sensul prevederilor dreptului comun. Art. 47 - (1) Dacă bunurile sechestrate nu sunt ridicate şi depozitate de executor, ele vor putea fi lăsate în custodia debitorului sau a altor persoane desemnate de A.V.A.S.. (2) Cel care primeşte bunurile în custodie va semna procesul-verbal de sechestru. Art. 48 -(1) In cazul în care nu au fost luate măsurile asigurătorii pentru realizarea integrală a creanţei şi dacă la începerea executării silite se constată că există pericol de înstrainare, substituire sau sustragere de la urmărire a bunurilor urmăribile ale debitorului, sechestrarea lor va putea fi aplicată odată cu comunicarea titlului executoriu. (2) Sechestrul prevăzut la alin.(1) se va aplică numai în temeiul autorizării date de instanţa judecătorească competentă. Dispoziţiile referitoare la ordonanţa preşedinţială din Codul de procedură civilă sunt aplicabile. Art. 49 -In vederea valorificării executorul poate să verifice dacă bunurile sechestrate se găsesc la locul menţionat în procesul-verbal de sechestru şi dacă acestea nu au fost substituite sau degradate. Art. 50 -Bunurile rămân sub sechestru până la valorificarea lor sau până când A.V.A.S. ori, după caz, instanţa competentă dispune ridicarea sechestrului. Art.51 -(1) Bunurile înscrise în procesele verbale de sechestru instituite anterior se consideră sechestrate şi în cadrul unei alte executări silite începută în vederea recuperării altei creanţe aflate în portofoliul A.V.A.S. asupra aceluiaşi debitor. (2)Atunci când bunurile sunt lăsate în custodia debitorului, a altei persoane desemnate şi se constată că există pericol de substituire sau degradare, executorul A.V.A.S. poate aplica sigiliu asupra bunurilor. Art. 52 -Vânzarea silită a bunurilor urmărite se face după împlinirea termenului prevăzut în adresa de comunicare a titlului executoriu, fără încuviinţarea instanţei şi fără efectuarea altei formalităţi. Art. 53 -Vânzarea bunurilor urmărite silit se face prin licitaţie publică organizată de o comisie din cadrul A.V.A.S., numită prin ordin al preşedintelui. Art. 54 -(1) Preţul de pornire a licitaţiei se stabileşte pe baza unui raport de evaluare. Evaluatorul este desemnat de A.V.A.S. pe bază de contract. (2) După stabilirea preţului de pornire licitatorul va publica cu cel puţin 10 zile înainte de data licitaţiei un anunţ de vânzare într-un cotidian naţional de largă circulaţie şi/sau într-un cotidian local. Anunţul va cuprinde sintetic bunurile ce urmează sa fie licitate, ziua, ora şi locul licitaţiei, preţul de pornire şi valoarea garanţiei de participare stabilită de A.V.A.S., domiciliul sau sediul debitorului, precum şi menţiunea ca toţi cei care posedă un drept real asupra bunurilor scoase la vânzare au obligaţia, sub sancţiunea decăderii, să facă licitatorului dovada acestuia

51

până în preziua licitaţiei. Anunţul, după publicarea sa, va fi comunicat proprietarului bunului; dacă acesta nu este găsit, procedura se consideră îndeplinită prin afişare la locul licitaţiei şi la sediul primăriei locale în raza căreia se află bunul. (3) Licitaţia poate avea loc numai după expirarea termenului de 10 zile prevăzut la alin.(2) şi se va desfăşura la locul stabilit de A.V.A.S.. Debitorul este obligat să permită ţinerea licitaţiei în spaţiile pe care le deţine, dacă sunt adecvate acestui scop. Art. 55 -Pentru participarea la licitaţie ofertanţii depun la licitator, cu cel puţin o zi înainte de data licitaţiei, următoarele documente:

a) dovada privind depunerea garanţiei de participare; b) împuternicirea persoanei care îl reprezintă pe ofertant; c) pentru persoanele juridice de naţionalitate română, copie de pe certificatul de

înmatriculare eliberat de oficiul registrului comerţului; d) pentru persoanele juridice străine, actul de înmatriculare tradus în limba

română; e) pentru persoanele fizice române, copie de pe actul de identitate; f) pentru persoanele fizice străine, copie de pe paşaport; g) declaraţie pe proprie răspundere a ofertantului că nu se află în nici una din

situaţiile prevăzute la art.18 din Titlul V. Art. 56 -(1) Comisia de licitaţie verifică si analizează documentele de participare prevăzute la art.55 şi afişează la locul licitaţiei, cu cel puţin o oră înaintea începerii acesteia, lista cuprinzând ofertanţii care au depus documentaţia completă de participare. (2) Ofertanţii se identifică după numărul de ordine de pe lista de participare, după care licitatorul anunţă obiectul licitaţiei, pasul de licitare stabilit valoric între 5-15% din preţul de pornire, precum şi modul de desfăşurare a licitaţiei; pasul de licitare se stabileşte de comisia de licitaţie. (3) Dacă se prezintă un singur ofertant care oferă preţul de pornire, acesta este declarat adjudecatar. (4) În cazul în care la prima licitaţie nu se oferă preţul de pornire sau nu s-a prezentat nici un ofertant, licitatorul va publica un nou anunţ, cu respectarea prevederilor art.54 alin.(2) care se aplică în mod corespunzător, în vederea ţinerii unei noi licitaţii. Preţul de pornire în acest caz este de 75% din preţul de pornire a licitaţiei anterioare. (5) Dacă la a doua licitaţie nu se înregistrează o ofertă de cel puţin 75% din preţul de pornire a primei licitaţii sau dacă nu s-a prezentat nici un ofertant, licitatorul va organiza o a treia licitaţie, la care preţul de pornire este de 50% din preţul de pornire a primei licitaţii. (6) Când în cadrul unei şedinţe nu au putut fi licitate toate bunurile, licitaţia va continua în ziua lucrătoare următoare, la ora anunţată de licitator înainte de închiderea sedinţei. Art. 57 -(1) Licitaţia se adjudecă la preţul cel mai mare oferit.

52

(2) Preţul de adjudecare poate fi plătit integral în cel mult 30 zile de la data licitaţiei sau în cel mult 12 rate lunare, dacă adjudecatarul îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

- achită un avans de minimum 30% din preţul de adjudecare. Garanţia de participare poate fi considerată ca plată parţială a avansului;

- plăteşte o dobândă situată la nivelul majorărilor de întârziere stabilite conform Codului de procedură fiscală;

- prezintă o scrisoare de garanţie bancară emisă de o bancă română sau de o bancă străină la care o bancă română este corespondentă. Garanţia nu poate fi decât pentru plata integrală a ratelor şi trebuie să fie îndestulatoare;

(3) După licitarea fiecarui bun, licitatorul întocmeşte, în 3 exemplare originale, procesul-verbal de licitaţie, care se semnează de membrii comisiei de licitaţie, de adjudecatar şi de proprietarul bunului, dacă acesta participă la executare, şi care va cuprinde în mod obligatoriu: modul în care s-a desfăşurat licitaţia, rezultatul acesteia, numele şi prenumele sau denumirea proprietarului bunului şi ale adjudecatarului cumpărator, domiciliul sau sediul acestora, bunul cumpărat, preţul, taxa pe valoarea adaugată dupa caz, termenul şi modalitatea de plată a preţului şi data vânzării. Orice refuz de a semna se consemnează în procesul-verbal de licitaţie. În termen de două zile lucrătoare de la data întocmirii procesului-verbal de licitaţie, licitatorul va încheia şi va elibera fiecărui cumpărator, precum şi debitorului, un document care va cuprinde toate elementele menţionate mai sus şi care îndeplineşte condiţiile unui document specific, legal aprobat, conform legislaţiei financiar-contabile. În acelaşi termen licitatorul va dispune în scris restituirea garanţiei, cu excepţia garanţiei adjudecatarului, care se reţine în contul preţului sau în contul A.V.A.S., dacă adjudecatarul nu efectuează plata preţului la termenul şi în modalitatea stabilite în procesul-verbal de licitaţie. (4) În termen de două zile lucrătoare de la data plăţii preţului integral sau, în cazul vânzării cu plata în rate, a plăţii avansului şi a prezentării garanţiilor stabilite în procesul-verbal de licitaţie licitatorul va transmite adjudecatarului cumpărător şi proprietarului bunului vândut silit câte un exemplar original al acestui proces-verbal. Pentru bunurile transmise prin vânzare silită procesul-verbal de licitaţie constituie titlul de proprietate în baza căruia adjudecatarul este îndreptăţit să procedeze la înregistrarea bunurilor adjudecate în evidenţa contabilă, să solicite, după caz, înmatricularea mijloacelor de transport, înregistrarea la organele fiscale, efectuarea publicităţii imobiliare. Pentru bunurile vândute cu plata preţului în rate, procesul-verbal de licitaţie constituie titlu executoriu conform art.21. Art.58 -(1) În cazul în care la a treia licitaţie nu se oferă preţul de pornire sau nu se prezintă nici un ofertant, A.V.A.S. va putea fie să adjudece bunul în contul creanţei, caz în care se va proceda la o diminuare a creanţei cu 50% din preţul bunului stabilit prin raport de evaluare potrivit art.54 alin.(1), fie să solicite evaluatorului o actualizare a valorii de piaţă stabilite anterior. În acest caz A.V.A.S. va relua

53

procedura de vânzare prin licitaţie pornind de la noul preţ rezultat în urma actualizării. A.V.A.S. este autorizată să solicite actualizarea valorilor de piaţă după parcurgerea fără adjudecare a fiecărei serii de trei licitaţii, până la vânzarea bunului sau schimbarea metodei de valorificare. (2) A.V.A.S. este autorizată să identifice posibilităţi de valorificare superioară pentru bunurile adjudecate potrivit alin.(1). (3) În situaţia în care s-a procedat la adjudecarea de către A.V.A.S. a bunurilor supuse executării silite, acestea vor trece în proprietatea privată a statului şi în administrarea A.V.A.S., pe baza procesului-verbal de adjudecare în contul creanţei, care constituie titlu de proprietate. (4) Acelaşi regim îl vor avea şi bunurile acceptate de A.V.A.S. ca dare în plată pentru stingerea obligaţiei de plată a debitorului cedat. Convenţia de dare în plată constituie titlu de proprietate. (5) Bunurile adjudecate de A.V.A.S., precum şi cele acceptate ca dare în plată pentru stingerea obligaţiei de plată a debitorului, reglementate în prezentul articol, pot fi transmise fără plată în domeniul public al statului, în condiţiile legii, cu rectificarea corespunzătoare a indicatorilor de venituri şi cheltuieli-transferuri din bugetul de venituri şi cheltuieli al A.V.A.S., în sensul diminuării lor, cu valoarea înregistrată în evidenţa contabilă. CAPITOLUL IX Dispoziţii tranzitorii şi finale Art. 59 -Valoarea activelor statului preluate în alte condiţii decât cele prevăzute la art.9 alin.(1) din prezentul titlu face obiectul regularizării între A.V.A.S. şi creditorul cedent. Art. 60 -(1) Litigiile în curs în legatură cu creanţele neperformante cedate A.V.A.S., indiferent de faza în care se află, vor continua şi se vor soluţiona cu aplicarea procedurii prevăzute în prezentul titlu. Actele procedurale încheiate rămân valabile. La cererea A.V.A.S. această procedură poate fi aplicată şi executărilor silite începute potrivit procedurii de drept comun. Actele de executare încheiate îşi menţin valabilitatea. (2) Executarea silită începută de A.V.A.S. prin executorii proprii sau prin intermediul executorilor judecătoreşti continuă şi pe parcursul soluţionării contestaţiilor formulate de debitori, aceştia având dreptul întoarcerii executării numai în baza unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile. Art. 61 -(1) A.V.A.S. poate accepta darea în plată a unui bun în vederea stingerii obligaţiilor de plată. (2) Actul încheiat de A.V.A.S. pentru constatarea stingerii obligaţiei de plată a debitorului, total sau parţial, constituie titlu de proprietate. Art.62 -(1) Băncile cedente ale creanţelor neperformante preluate la datoria publică răspund patrimonial pentru toate pagubele cauzate prin necomunicarea documentelor

54

sau informaţiilor către A.V.A.S., dacă datorită acestui fapt nu s-a putut valorifica respectiva creanţă. (2) Persoanele vinovate de transmiterea unor date incorecte sau de nepredarea tuturor documentelor şi datelor necesare pentru executarea creanţelor cedate A.V.A.S. răspund civil, contravenţional sau penal, după caz, în condiţiile legii. Art.63 -(1) Prin derogare de la dispoziţiile art.300 şi ale art.7208 alin. 2 din Codul de procedură civilă, apelul şi recursul suspendă de drept executarea hotărârilor judecătoreşti pronunţate în litigiile îndreptate împotriva A.V.A.S.. (2) Prin derogare de la dispoziţiile art.365 alin.(3) şi ale art.367 din Codul de procedură civilă, formularea acţiunii în anulare împotriva hotărârii arbitrale în litigiile prevăzute la alin.(1) suspendă de drept executarea sentinţei arbitrale până la data soluţionarii irevocabile a acţiunii în anulare. (3) Dispoziţiile alin.(1) si (2) se aplică până la data de 31 decembrie 2006 inclusiv. Art.64 -Cererile formulate de A.V.A.S. şi orice alte acte procedurale efectuate de/şi pentru aceasta în orice fel de cauze sunt scutite de taxe de timbru, timbru judiciar, cauţiuni şi orice alte taxe sau tarife. Art.65 -A.V.A.S. este autorizată ca ori de câte ori în procesul de valorificare a creanţelor neperformante este necesară aplicarea altor metode prevăzute de lege la acea dată, care creează posibilităţi mai rapide şi mai eficiente de valorificare, să utilizeze acele metode separat sau împreuna cu metodele proprii. Art.66 – (1) La data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe se abrogă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 948 din 24 decembrie 2002, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Orice referire într-un act normativ în vigoare, la Ordonanţa de urgenţă nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului, cu modificările şi completările ulterioare se consideră ca referire la Titlul II din prezenta ordonanţă . Titlul III Măsuri financiare privind reglementarea unor obligaţii de plată ale societăţilor comerciale aflate în proces de privatizare Art. 1 - AVAS se subrogă în calitatea de creditor a Ministerului Finanţelor Publice prin Agenţia Naţională de Administrare Fiscală pentru obligaţiile fiscale restante ale societăţilor comerciale din portofoliul propriu, reprezentând impozite, taxe, contribuţii si alte sume datorate bugetului general consolidat. Art.2 –(1) Transferul creanţelor fiscale deţinute faţă de societăţile comerciale prevăzute la art.1 se face prin protocol încheiat între Ministerului Finantelor Publice prin Agentia Nationala de Administrare Fiscala şi AVAS, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe .

55

(2) Notificarea transferului creanţelor fiscale va fi facută de AVAS, prin scrisoare recomandată, în termen de 10 zile de la încheierea protocolului de transfer prevăzut la alin.(1). Art.3. – (1) Valorificarea creanţelor fiscale se face cu aplicarea dispoziţiilor prevăzute la Titlul II din prezenta ordonanţă . (2) În cazul în care până la declanşarea procesului de privatizare creanţele fiscale preluate nu au fost integral recuperate, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului va putea include în dosarul de prezentare şi în contractul de vânzare – cumpărare de acţiuni obligaţia cumpărătorului de a stinge prin plată soldul acestor creanţe .

Titlul IV Măsuri postprivatizare Art.I - Ordonanţa Guvernului nr. 25/2002 privind unele măsuri pentru monitorizarea postprivatizare a contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni deţinute de stat la societăţile comerciale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 89 din 2 februarie 2002, cu modificările şi completările ulterioare se modifică şi se completează după cum urmează: 1. Art.9 se completează cu două noi alineate, alin. (4) şi (5), cu următorul cuprins: “(4) Prin derogare de la prevederile art.54 - 57 din Ordonanţa nr.26/2000 cu privire la asociatii si fundatii cu modificările şi completările ulterioare, asociaţiile constituite din salariaţi, membri ai consiliului de administraţie sau pensionari cu ultimul loc de munca la societatea comerciala privatizată, care au calitatea de cumpărător în contractele de vânzare – cumpărare de acţiuni se pot dizolva numai dacă se găsesc într-una din următoarele situaţii:

a)când scopul pentru care asociaţia a fost constituită a fost realizat, executarea tuturor obligaţiilor contractuale a fost confirmată de instituţia publică implicată, toate măsurile din Programele de restructurare care au stat la baza deciziilor de autorizare a ajutoarelor de stat emise de către Consiliul Concurenţei au fost realizate, iar acţiunile au fost distribuite membrilor asociaţiei.

b)când scopul pentru care a fost constituită nu mai poate fi realizat, iar asociaţia a convenit cu instituţia publică implicată şi cu ceilalţi creditori ai asociaţiei modul de stingere/transmitere a tuturor obligaţiilor asumate de către aceasta.

c)când numărul membrilor scade sub limita fixată de lege, iar asociaţia a convenit cu instituţia publică implicată şi cu ceilalţi creditori ai asociaţiei modul de stingere/transmitere a tuturor obligaţiilor asumate de către aceasta. (5)Orice înregistrare privind lichidarea, dizolvarea sau radierea asociaţiei este nulă de drept dacă a fost efectuată în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor fără confirmarea sau acordul instituţiei publice implicate”. 2. Art.12 se completează cu un nou alineat, alin.(2) cu următorul cuprins:

56

“(2) Prevederile alineatului (1) nu sunt aplicabile în cazul în care după semnarea contractului cumparatorul prezintă un nou program pentru conformare aprobat de autoritatea de mediu competentă cuprinzând termene ulterioare scadenţelor prevăzute în contract.” 3. Art. 18 se completează cu două noi alineate, alin.(3) şi alin.(4), cu următorul cuprins: “(3) Acordul prevăzut la alin.(2) nu este necesar în cazul contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni la societăţile comerciale pentru care, prin hotărâri ale Guvernului sau prin programe de restructurare aprobate conform legii sunt prevăzute măsuri de reducere a numărului de salariaţi. (4) Reducerea perioadei de derulare a contractelor se realizează prin act adiţional, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

a) preţul şi eventualele sume datorate cu titlu de dobânzi şi penalităţi au fost integral achitate;

b) angajamentul investiţional asumat a fost integral realizat sau contractul nu cuprinde obligaţii de investiţii.

4. După art. 282 se introduce un nou articol, art.283, cu următorul cuprins: “Art.283 -Pentru contractele încheiate la societăţile comerciale de tip AROMEC, SERVAGOMEC, AGROSERVICE, clauzele contractuale referitoare la obligaţia cumpărătorului de a nu aproba în adunarea generală a acţionarilor vânzarea terenurilor pe o perioadă de 10 ani rămân fără obiect.” Art.II. Sumele reprezentând venituri excepţionale ale societăţii comerciale conform prevederilor art.9 din Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 25/2002 privind unele măsuri de urmărire a executării obligaţiilor asumate prin contractele de privatizare a societăţilor comerciale aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 489/2003 urmează regimul stabilit de reglementările legale în vigoare în momentul stabilirii modalităţii de plată a acestora. TITLUL V Unele masuri pentru organizarea si funcţionarea AVAS Art. 1 -(1) Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, denumită în continuare A.V.A.S., este instituţie de specialitate a administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, rezultată din reorganizarea Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Bancare prin comasarea prin absorbţie cu Administrarea Participaţiilor Statului. (2) Organizarea, funcţionarea, numărul de posturi şi sediul A.V.A.S. se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Art. 2 - (1) Finanţarea A.V.A.S. este asigurată din veniturile obţinute din activităţile prevăzute la Titlurile I şi II din prezenta ordonanţă precum şi din alte surse prevăzute de actele normative în vigoare aplicabile activităţii A.V.A.S..

57

(2) A.V.A.S. administrează, angajează şi utilizează fondurile provenite din sursele prevăzute la alin.(1), potrivit reglementărilor legale aplicabile instituţiilor publice finanţate integral din venituri proprii. Art.3 –(1) AVAS poate reţine lunar la dispoziţia sa o cota de 20% din valoarea transferurilor, care se fac vărsăminte pe destinaţiile legale, în vederea acoperirii cheltuielilor pentru respectivele luni în care se depăşeşte valoarea veniturilor si in vederea sprijinirii unor societati comerciale in vederea creşterii atractivităţii la privatizare. În cazul în care aceste sume rămân neutilizate ele vor fi vărsate pe destinaţiile legale cu ocazia închiderii exerciţiului financiar. (2) Sumele obţinute de A.V.A.S. din activităţile prevăzute la titlurile I şi II din prezenta ordonanţă au ca destinaţie acoperirea cheltuielilor proprii de funcţionare şi operare şi a cheltuielilor de administrare şi de valorificare a creanţelor neperformante preluate, iar diferenţa se virează la trezoreria statului. (3) Din sumele obţinute potrivit alin.(1) al art. 2, A.V.A.S. poate prevedea în bugetul de venituri şi cheltuieli un fond suplimentar ce va fi utilizat în vederea creşterii valorii activelor statului şi a eficientizării operaţiunilor de valorificare. Art. 4 -A.V.A.S. îndeplineşte următoarele atribuţii: a) cele prevăzute la art. 4 din Titlul II din prezenta ordonanţă ; b) aplicarea strategiei Guvernului privind finalizarea procesului de privatizare a societăţilor comerciale la care statul deţine acţiuni/părţi sociale, aflate în portofoliul său; c) administrarea participaţiilor statului, în calitate de acţionar/asociat, la societăţile comerciale aflate în portofoliul său; d) vânzarea acţiunilor/părţilor sociale deţinute de stat la societăţile comerciale aflate în portofoliul său, prin metodele prevăzute în Titlul I din prezenta ordonanţă; e) monitorizarea postprivatizare potrivit Ordonanţei Guvernului nr.25/2002 privind unele măsuri de urmărire a executării obligaţiilor asumate prin contractele de privatizare a societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare; f) notificarea ajutoarelor de stat acordate societăţilor comerciale şi monitorizarea îndeplinirii măsurilor din programele de restructurare ; Art. 5-(1) Supravegherea şi îndrumarea activităţii A.V.A.S. sunt asigurate de un Consiliu de supraveghere şi îndrumare, format din 9 membri, în următoarea componenţă: a) un preşedinte, care este reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice; b) 8 membri, respectiv câte un reprezentant al Băncii Naţionale a României, Ministerului Economiei şi Comerţului, Ministerului Administraţiei şi Internelor, Ministerului Integrării Europene, Ministerului Justiţiei, Autorităţii de control a Guvernului, Cancelariei Primului-Ministru, Agenţiei Naţionale pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie; (2) Membrii Consiliului de supraveghere şi îndrumare sunt numiţi prin hotărâre a Guvernului, la propunerea conducătorilor instituţiilor prevăzute la alin.(1) litera b).

58

(3) Pot fi membri ai Consiliului de supraveghere şi îndrumare numai persoanele care au studii superioare economice sau juridice şi experienţă în domeniul financiar-bancar, juridic, managementul riscului, restructurarea creditelor sau recuperarea datoriilor. (4) Membrii Consiliului de supraveghere şi îndrumare nu pot fi parlamentari, fiindu-le interzis să reprezinte, direct sau indirect, vreun interes financiar, comercial sau de altă natură, care i-ar pune într-o poziţie în care interesul lor personal ar intra în conflict cu obligaţiile şi îndatoririle lor faţă de A.V.A.S.. (5) Revocarea din funcţie a oricărui membru al Consiliului de supraveghere şi îndrumare se face prin hotărâre a Guvernului, caz în care conducătorul instituţiei al cărei reprezentant a fost revocat va face o nouă propunere în termen de 10 zile. Art.6 -(1) Consiliul de supraveghere şi îndrumare are următoarele atribuţii principale: a) aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli al A.V.A.S.; b) aprobă structura organizatorică a A.V.A.S.; c) aprobă raportul anual de activitate al A.V.A.S.; d) aprobă politica şi strategia în domeniul valorificării activelor statului şi întocmeşte, în vederea aprobării de către Guvern, strategia şi politica în domeniul privatizării; e) supraveghează şi îndrumă activitatea A.V.A.S. în vederea ducerii la îndeplinire a strategiilor şi direcţiilor de acţiune aprobate; f) stabileşte limitele valorice ale activelor statului pentru care selectează şi aprobă metoda de valorificare şi valoarea capitalului social al societăţilor comerciale pentru care urmează a se aproba metoda de privatizare, măsurile legale în perioada de monitorizare postprivatizare şi notificarea Consiliului Concurenţei cu privire la ajutoarele de stat ce urmează a fi acordate societăţilor comerciale din portofoliul A.V.A.S.; g) aprobă combinarea metodelor de valorificare, utilizarea succesivă a mai multor metode pentru valorificarea aceloraşi active, reluarea metodelor de valorificare pentru creanţele care depăşesc limitele valorice stabilite în condiţiile prevăzute la lit. f); h) aprobă regularizarea diferenţelor valorice care apar în procesul de valorificare a activelor statului şi în procesul de recuperare a creanţelor proprii; i) aprobă raportul semestrial privind monitorizarea ajutoarelor de stat acordate societăţilor comerciale; j) aprobă înfiinţarea societăţilor mixte; k) stabileşte limitele valorice ale capitalului social al societăţilor comerciale din portofoliu, pentru care urmează a se aproba schimbarea formei juridice, divizarea, fuziunea; l) aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare a A.V.A.S.;

59

m) aprobă criteriile privind selectarea activelor statului care vor fi încredinţate spre administrare sau valorificare firmelor de specialitate, selectate de A.V.A.S. în condiţiile legii; (2) Consiliul de supraveghere şi îndrumare îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege. (3) Consiliul de supraveghere şi îndrumare se întruneşte lunar sau ori de câte ori este nevoie, hotărând cu majoritatea voturilor membrilor săi. (4) La şedinţele Consiliului de supraveghere şi îndrumare participă, fără drept de vot, preşedintele A.V.A.S. Art. 7 -(1) A.V.A.S. este condusă de un preşedinte, ajutat de 4 vicepreşedinţi. (2) Preşedintele şi vicepreşedintii sunt numiţi prin decizie a primului-ministru. (3) Preşedintele este ordonator principal de credite. (4) Conducerea operativă şi coordonarea întregii activităţi a A.V.A.S. sunt asigurate de un Colegiu director, cu rol deliberativ. (5) Componenţa, competenţele şi modalităţile de lucru ale Colegiului director se stabilesc prin Regulamentul de organizare şi funcţionare a A.V.A.S.. Art.8 -Colegiul director al A.V.A.S. are următoarele atribuţii principale:

a) elaborează şi propune spre aprobare Consiliului de supraveghere şi îndrumare, politica şi strategia în domeniul administrării şi valorificării activelor statului aflate în portofoliul A.V.A.S, inclusiv în domeniul privatizării şi postprivatizării;

b) selectează şi aprobă metoda de valorificare a creanţelor, precum şi metoda de privatizare a societăţilor comerciale din portofoliul A.V.A.S., în limitele competenţelor stabilite de către Consiliul de supraveghere şi îndrumare;

c) aprobă în limitele competenţelor stabilite de către Consiliul de supraveghere şi îndrumare, desfiinţarea sau menţinerea în vigoare, modificarea prin acte adiţionale, inclusiv pentru novaţie prin schimbare de debitor sau pentru delegaţie imperfectă, a contractelor de vânzare-cumpărare de acţiuni precum şi orice alte măsuri necesare pentru desfãşurarea activităţii de monitorizare postprivatizare;

d) aprobă conţinutul mandatelor speciale ale reprezentanţilor A.V.A.S. în adunările generale ale societăţilor comerciale, definite şi preluate conform legii în portofoliul A.V.A.S., întrunite pentru a lua hotărâri cu privire la:

- fuziunea, divizarea, dizolvarea, lichidarea, reorganizarea judiciară, falimentul, închiderea operaţională sau prelungirea duratei de funcţionare a societăţii comerciale;

- desfiinţarea uneia sau mai multor unităţi ale societăţii comerciale; - desfiinţarea unor sedii secundare, definite potrivit legii; - modificarea actului constitutiv;

60

- constituirea de garanţii asupra bunurilor societăţii comerciale sau închirierea acestora, asocierea în participaţiune, locaţia de gestiune a unor active, încheierea contractelor de leasing;

- vânzarea de active; - dobândirea propriilor acţiuni, emiterea de noi acţiuni sau obligaţiuni. e) aprobă conform competenţelor notificările pentru acordarea ajutorului de

stat şi alocările specifice individuale în cadrul schemelor de ajutor de stat; f) aprobă programele de restructurare întocmite de societăţile comerciale; g) avizează raportul anual de activitate al A.V.A.S. pe care îl supune spre

aprobare Consiliului de supraveghere şi îndrumare; h) stabileşte măsurile necesare pentru derularea şi îndeplinirea obiectivelor

programelor negociate cu instituţiile financiare internaţionale, care vor fi supuse spre aprobare Guvernului;

i) aprobă încheierea de tranzacţii judiciare cu privire la procesele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti şi arbitrale;

j) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare a A.VA.S..

Art.9 -(1) Preşedintele A.V.A.S. are următoarele atribuţii principale: a) reprezintă A.V.A.S. în raporturile cu Guvernul, cu ministerele, cu organele

de specialitate ale administraţiei publice centrale, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu alte instituţii, cu persoanele juridice şi fizice romane şi străine, precum şi în faţa instanţelor judecătoreşti şi arbitrale;

b) asigură conducerea A.V.A.S.; c) numeşte si eliberează din funcţie, în condiţiile legii, personalul A.V.A.S.; d) asigură elaborarea proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli al

A.V.A.S., pe care îl prezintă Consiliului de supraveghere şi îndrumare pentru pentru aprobare;

e) acordă prin ordin înlesniri la plata creanţelor fiscale preluate în temeiul unor acte normative;

f) dispune măsuri operative pentru executarea dispoziţiilor legale privind A.V.A.S., precum şi pentru îndeplinirea politicii şi strategiei în domeniul administrării şi valorificării activelor statului din portofoliul A.V.A.S., inclusiv în domeniul privatizării;

g) prezintă primului-ministru, până la data de 30 iunie a anului următor, raportul anual de activitate al A.V.A.S., aprobat de Consiliul de supraveghere şi îndrumare; la solicitarea primului-ministru, preşedintele A.V.A.S. prezintă rapoarte intermediare asupra unei perioade sau operaţiuni determinate;

h) numeşte şi revocă prin ordin administratorul special la societăţile comerciale la care se instituie administrarea specială.

61

(2) Preşedintele îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege. Art. 10 -(1) Vicepreşedinţii A.V.A.S. exercită atribuţiile delegate de către preşedinte. Atribuţiile şi răspunderile vicepreşedinţilor se stabilesc prin ordin al preşedintelui. (2) In cazul în care preşedintele, din diferite motive, nu îşi poate exercita atribuţiile curente, îl deleagă prin ordin pe unul dintre vicepreşedinţi să exercite aceste atribuţii, înştiintându-l pe primul-ministru despre aceasta. Art.11 -(1) In compartimentele din activitatea de bază a A.V.A.S. funcţiile de specialitate vor fi ocupate numai de persoane care au absolvit învăţământul superior economic, juridic sau tehnic sau care au absolvit, cu certificat de atestare, o formă de pregătire postuniversitară de specialitate de cel puţin un an. (2) In activităţile auxiliare pot fi utilizate şi alte funcţii de execuţie comune pe economie, apreciate ca necesare, pentru care condiţiile de ocupare se stabilesc prin ordin al preşedintelui A.V.A.S.. (3) Angajarea personalului se face prin numire, cu îndeplinirea condiţiilor de ocupare specifice fiecărei funcţii, în concordanţă cu prevederile regulamentului de organizare şi funcţionare a A.V.A.S.. (4) Nomenclatorul funcţiilor de specialitate, de execuţie şi de conducere utilizate de A.V.A.S. şi condiţiile de ocupare a acestora sunt cele prevăzute în anexa la contractul colectiv de muncă, înregistrat potrivit legii. (5) Funcţiile comune pe economie care nu presupun o specializare în domeniul financiar-bancar sau comercial vor fi utilizate în structura organizatorică, în raport cu necesităţile A.V.A.S.. Art. 12 -Salarizarea personalului A.V.A.S. se face cu respectarea principiilor gestiunii fondurilor în regim extrabugetar, potrivit dispoziţiilor legale şi urmăreşte eficientizarea activităţii personalului prin calitate şi stabilitate. Art. 13 -Salarizarea personalului urmăreşte asigurarea unui echilibru cu salariile oferite pe piaţa forţei de muncă pentru activităţi similare, respectiv pentru angajaţii sistemului financiar-bancar, raportate statistic. Art.14 -(1) Salariul cuprinde salariul de bază, adaosurile şi sporurile la acesta. (2) Salariul de bază se stabileşte pentru fiecare salariat în raport cu calificarea, importanţa, complexitatea lucrărilor ce revin postului în care este încadrat, cu pregătirea, competenţa, responsabilitatea şi riscurile profesionale. (3) Adaosurile şi sporurile la salariul de baza se stabilesc prin contractul colectiv de munca şi se acordă pe bază de negocieri individuale, în funcţie de dificultatea şi de responsabilitatea postului, de condiţiile concrete în care se desfaşoară activitatea şi, după caz, de vechimea în muncă. (4) Adaosurile şi sporurile la salariul de baza se iau în calcul la stabilirea drepturilor care se determină în raport cu salariul, in masura in care se prevede prin lege. (5) Salariile de bază şi celelalte elemente ale sistemului de salarizare se stabilesc în sumă brută prin negocieri colective sau individuale între preşedintele A.V.A.S., care angajează, şi salariaţi sau reprezentanţii acestora, în conformitate cu prevederile

62

legale în vigoare, cu încadrarea în resursele financiare proprii, provenite din venituri extrabugetare, stabilite anual prin bugetul de venituri şi cheltuieli propriu, şi sunt confidenţiale. Negocierile salariale nu vor fi angajate decât după aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli, conform legii. Art. 15 -Consiliul de supraveghere şi îndrumare stabileşte salariul preşedintelui şi al vicepreşedinţilor A.V.A.S.. La stabilirea salariului preşedintelui şi al vicepreşedinţilor A.V.A.S. se va avea în vedere asigurarea unui echilibru corespunzător între responsabilităţile proprii şi nivelul salariilor negociate pentru restul personalului, prevăzut în contractul colectiv de muncă. Art. 16 -(1) Pentru participarea la şedinţele Consiliului de supraveghere şi îndrumare, membrii acestuia primesc o indemnizaţie lunară în cuantum de 20% din salariul preşedintelui A.V.A.S.. (2) Indemnizaţia prevăzută la alin.(1) se acordă integral numai în cazul participării la toate şedinţele din luna respectivă şi se reduce proporţional cu numărul de şedinţe la care membrii Consiliului de supraveghere şi îndrumare nu au participat. Art. 17 -(1) Salariaţilor A.V.A.S. li se interzice să reprezinte, direct sau indirect, vreun interes financiar, comercial sau de alta natură, care i-ar pune într-o poziţie în care interesul lor personal ar intra în conflict cu obligaţiile şi îndatoririle lor faţă de A.V.A.S.. (2) Salariaţii A.V.A.S., membrii Consiliului de supraveghere şi îndrumare şi membrii Comitetului de coordonare a restructurării au obligaţia de a păstra secretul profesional, fiindu-le interzisă folosirea sau dezvăluirea, în timpul activităţii în cadrul A.V.A.S. şi apoi o perioadă de 5 ani de la încetarea acesteia, de date sau fapte care, devenite publice, ar dăuna intereselor A.V.A.S. sau ale băncilor cărora li se aplică dispoziţiile prezentei ordonanţe . Art. 18 -(1) A.V.A.S. nu poate încheia contracte de natura celor prevăzute la art.6 din Titlul II din prezenta ordonanţă şi nu poate înstrăina, direct sau indirect, prin persoane interpuse, bunuri supuse valorificării, prin contracte cu: a) debitorii cedaţi ori fidejusorii acestora; b) foştii proprietari ai bunurilor intrate în patrimoniul A.V.A.S. ca urmare a parcurgerii de către aceasta ori de către banca a unor proceduri de executare silită sau de realizare a garanţiilor reale; c) soţul/soţia, rudele şi afinii până la gradul al patrulea inclusiv ale persoanelor prevăzute la lit. a) şi b) sau, după caz, acţionarii, administratorii şi directorii persoanelor juridice aflate în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a) şi b); d) succesorii în drepturi ai persoanelor prevăzute la lit. a) şi b); e) membrii Consiliului de supraveghere şi îndrumare, membrii Comitetului de coordonare a restructurării şi salariaţii A.V.A.S.. (2) Contractele încheiate cu încălcarea dispoziţiilor alin.(1) sunt nule de drept. Art. 19 -Persoanele prevăzute la art.18 alin.(1) lit. a) - d) din prezentul titlu sunt incompatibile cu calitatea de salariat al A.V.A.S..

63

Art. 20 -(1) Activitatea A.V.A.S. în domeniul privatizării şi monitorizării postprivatizare se desfăşoară pe principii comerciale. (2) Obligaţiile investitorilor, stipulate în contractele de privatizare au regimul obligaţiilor fiscale. Art. 21 -(1) Hotărârile judecătoreşti executorii pronunţate în litigiile izvorâte din activitatea de privatizare şi postprivatizare a A.V.A.S. se vor executa potrivit prevederilor Capitolului 8 -Reguli speciale privind executarea silită, din Titlul II al prezentei ordonanţe . (2) Pe perioada desfăşurării proceselor legate de activitatea de privatizare şi postprivatizare, A.V.A.S. poate solicita instanţelor judecătoreşti instituirea de măsuri asigurătorii, cererea A.V.A.S. fiind scutită de taxe de timbru, timbru judiciar şi cauţiuni. Art.22 –(1) La data intrării în vigoare a prezentei, se abrogă Ordonanţa de urgenţă nr. 23/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare a Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Bancare prin comasarea prin absorbţie cu Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 359 din 23 aprilie 2004, cu completările ulterioare. (2) Orice referire într-un act normativ în vigoare, la Ordonanţa de urgenţă nr. 23 din 15 aprilie 2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare a Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Bancare prin comasarea prin absorbţie cu Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului, se consideră ca referire la Titlul V din prezenta ordonanţă.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU