ORDIN nr. 221 din 22 octombrie 2003 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de omologare a ambalajelor

destinate transportului substanţelor şi preparatelor chimice periculoase

Având în vedere prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr. 592/1998 pentru aprobarea Reglementărilor privind omologarea în vederea punerii în circulaţie pe drumurile publice din România, agrearea şi efectuarea inspecţiei tehnice periodice a vehiculelor destinate transportului de mărfuri periculoase - RNTR-3,

în baza Normelor privind aplicarea etapizată în traficul intern a prevederilor Acordului european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase (A.D.R.), aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.374/2000,

văzând Hotărârea Guvernului nr. 707/2002 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase şi Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr. 272/2001 privind unele măsuri de aplicare etapizată în traficul intern a prevederilor Acordului european referitor la transportul internaţional al mărfurilor periculoase,

în vederea armonizării legislaţiei române cu cea a Uniunii Europene şi a aplicării Legii nr. 31/1994 pentru aderarea României la Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase (A.D.R.), încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957,

în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 738/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi Comerţului,

ministrul economiei şi comerţului emite următorul ordin:

Art. 1

Se aprobă Regulamentul privind procedura de omologare a ambalajelor destinate transportului substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, prezentat în anexă.

Art. 2

Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase şi Societatea Comercială "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti vor urmări ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Art. 3

Tariful stabilit pentru activitatea de omologare a ambalajelor destinate transportului substanţelor şi preparatelor chimice periculoase şi pentru eliberarea certificatului de omologare este de 1.200 euro.

Aceste tarife se plătesc în lei, la cursul oficial de schimb, stabilit de Banca Naţională a României, pentru ziua în care se face plata, în contul Agenţiei Naţionale pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase.

Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase va vira jumătate din suma încasată în contul Societăţii Comerciale "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti.

Art. 4

1. Anexa cuprinzând Regulamentul privind procedura de omologare a ambalajelor destinate transportului substanţelor şi preparatelor chimice periculoase face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 5

Prezentul ordin intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 6

La data intrării în vigoare a prezentului ordin, prevederile pct. 4 din secţiunea I din anexa la Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr. 568/2002 pentru aprobarea Nomenclatorului de lucrări şi servicii care se prestează de către Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase în regim de tarifare şi cuantumul tarifelor aferente, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 878 din 5 decembrie 2002, se abrogă.

-****-

p. Ministrul economiei şi comerţului,

Mihai Berinde,

secretar de stat

ANEXĂ:

REGULAMENT privind procedura de omologare a ambalajelor destinate transportului substanţelor şi preparatelor chimice periculoase

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 766 din data de 31 octombrie 2003

REGULAMENT din 22 octombrie 2003 privind procedura de omologare a ambalajelor destinate transportului substanţelor

şi preparatelor chimice periculoase

Transportul rutier al mărfurilor periculoase pentru sănătate şi mediu pe teritoriul României este permis numai în ambalaje omologate, cu respectarea prevederilor Legii nr. 31/1994 pentru aderarea României la Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase (A.D.R.), încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957.

Tipurile de ambalaje utilizate la transportul rutier al substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, conform prevederilor A.D.R. 2003 restructurat, sunt prezentate în anexa nr. 1.

CAPITOLUL I: Dispoziţii generale

Art. 1

În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel:

- A.D.R. - acord elaborat de Comisia Economică a Naţiunilor Unite pentru Europa, prin care mai multe state din Europa au convenit reguli comune pentru transportul mărfurilor periculoase pe drumurile publice europene;

- ambalaj - recipient sau orice alt container, indiferent de materialul din care este confecţionat, în care pot fi încărcate sau împachetate mărfurile periculoase, în vederea transportului, protejării, manipulării, distribuţiei şi prezentării acestora;

- mărfuri periculoase - substanţe şi preparate chimice periculoase pentru care condiţiile de transport pe căile rutiere sunt prevăzute în anexele A şi B la Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase (A.D.R.);

- substanţe şi preparate chimice periculoase - conform definiţiilor prevăzute la art. 7 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 200/2000, aprobată şi modificată prin Legea nr. 451/2001;

- omologare ambalaj - procedură care constă în evaluarea conformităţii cu cerinţele prevăzute în A.D.R. pentru construcţia, încercarea şi marcarea unui ambalaj destinat a fi utilizat la transportul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase;

- dosar de omologare - documentaţie tehnică cuprinzând caietul de sarcini, programul de omologare, raportul de încercări, actul de omologare şi certificatul de omologare;

- act de omologare - document final al Comisiei de omologare, care atestă conformitatea cu cerinţele prevăzute în A.D.R. pentru construcţia, încercarea şi marcarea unui ambalaj destinat transportului substanţelor şi preparatelor chimice periculoase;

- solicitant - producător sau importator de substanţe şi preparate chimice periculoase ori producător sau importator de ambalaj;

- ambalaj existent în stoc - ambalaj din producţia internă sau importat din ţări din afara Uniunii Europene ori ambalaj având marcat codul UN, reutilizat pentru ambalarea substanţelor şi preparatelor chimice periculoase din aceeaşi grupă de pericol sau din grupă inferioară celei marcate.

CAPITOLUL II: Procedura de omologare

Art. 2

În vederea omologării unui ambalaj solicitantul va depune la Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase o cerere-tip, întocmită conform anexei nr. 2.

Art. 3

(1) Procedura de omologare a ambalajelor destinate a fi utilizate la transportul mărfurilor periculoase constă în:

1. întocmirea şi avizarea caietului de sarcini;

2. întocmirea şi avizarea programului de omologare;

3. omologarea lotului prototip;

4. eliberarea certificatului de omologare.

Art. 4

(1) Caietul de sarcini se întocmeşte de către producătorul sau importatorul de substanţe şi preparate chimice periculoase ori de către producătorul sau importatorul de ambalaj şi se avizează de către Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase, din punct de vedere al respectării reglementărilor legale în vigoare, şi de către Societatea Comercială "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti, din punct de vedere al respectării cerinţelor impuse de A.D.R.

(2) Conţinutul caietului de sarcini este prezentat în anexa nr. 3.

(3) Fac obiectul unei noi omologări şi vor fi cuprinse în caietul de sarcini, numai cu acordul celor care l-au aprobat, următoarele:

a) modificări ale caracteristicilor unui ambalaj, referitoare la tipul constructiv, materialul de realizare, grosimea pereţilor, procedeul de fabricaţie, inclusiv tratamentele de suprafaţă, capacitatea ambalajului superioară prototipului, precum şi/sau;

b) modificări ale tehnologiei de fabricaţie a ambalajului.

Art. 5

(1) Programul de omologare a ambalajului se întocmeşte de către producătorul sau importatorul de ambalaj şi se avizează de către beneficiarul ambalajului, de către Societatea Comercială "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti şi de către Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase. Acest program cuprinde, pentru lotul prototip, toate probele şi verificările considerate necesare pentru determinarea caracteristicilor tehnice precizate în caietul de sarcini.

(2) Conţinutul programului de omologare este precizat în anexa nr. 4.

(3) În vederea omologării, se constituie Comisia de omologare, numită prin decizie a directorului general al Agenţiei Naţionale pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase şi a directorului general al Societăţii Comerciale "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti şi se nominalizează în ultima filă a programului de omologare.

(4) Comisia de omologare are în componenţă reprezentanţi din partea:

- agentului economic care solicită omologarea ambalajului;

- Agenţiei Naţionale pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase, ca autoritate competentă în domeniul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase;

- agentului economic beneficiar al ambalajului pentru substanţe şi preparate chimice periculoase, ca producător, importator sau distribuitor al unor astfel de produse;

- Societăţii Comerciale "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti, desemnată prin Ordinul ministrului industriei şi resurselor nr. 272/2001 pentru realizarea activităţilor specifice necesare în vederea îndeplinirii condiţiilor de efectuare a transportului rutier al mărfurilor periculoase, respectiv omologarea şi autorizarea, conform A.D.R., a ambalajelor.

(5) Atribuţiile şi răspunderile principale ale Comisiei de omologare sunt prezentate în anexa nr. 5.

(6) Atribuţiile de secretariat al Comisiei de omologare vor fi îndeplinite de Direcţia implementare-reglementare din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase.

Art. 6

(1) Omologarea lotului prototip constă în următoarele etape:

a) realizarea de către producătorul de ambalaj a lotului prototip, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini avizat;

b) efectuarea, pe eşantioane din lotul prototip, a tuturor încercărilor prevăzute în programul de omologare avizat. Aceste încercări se realizează de către un laborator recunoscut de Societatea Comercială "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti, în calitatea sa de autoritate desemnată pentru realizarea activităţilor specifice necesare în vederea omologării, conform A.D.R., a ambalajelor;

c) emiterea de către laborator, pe baza buletinelor de încercări, a raportului de încercări. Raportul de încercări se întocmeşte în 5 exemplare, câte unul pentru fiecare dintre instituţiile implicate: Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase, Societatea Comercială "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti, producătorul/importatorul de ambalaj, producătorul de substanţe şi preparate chimice periculoase, laboratorul de încercări;

d) omologarea propriu-zisă a lotului prototip constă în verificarea de către Comisia de omologare a rezultatelor încercărilor prevăzute în programul de omologare şi întocmirea actului de omologare. Actul de omologare se întocmeşte în 4 exemplare, câte unul pentru fiecare dintre instituţiile implicate: Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase, Societatea Comercială "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti, producătorul/importatorul ambalajului, beneficiarul ambalajului şi se semnează de către membrii Comisiei de omologare;

e) constituirea dosarului de omologare de către solicitantul omologării/producătorul de ambalaj şi depunerea la Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase şi/sau Societatea Comercială "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti.

(2) Dosarul de omologare cuprinde următoarele:

- cererea-tip a solicitantului;

- caietul de sarcini avizat;

- copia documentului care atestă Certificarea ISO 9000 a producătorului de ambalaj;

- programul de omologare avizat;

- raportul de încercări, inclusiv buletinele de încercări în baza cărora acesta a fost întocmit;

- actul de omologare;

- certificatul de omologare.

Art. 7

(1) În baza Actului de omologare, Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase şi Societatea Comercială "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti emit certificatul de omologare, care atestă faptul că ambalajul corespunde cerinţelor A.D.R. din punct de vedere al realizării, încercărilor şi marcării.

(2) Certificatul de omologare prezentat în anexa nr. 6 cuprinde:

- denumirea instituţiilor care emit certificatul;

- denumirea solicitantului;

- datele de identificare ale solicitantului;

- tipul şi destinaţia ambalajului omologat, respectiv grupa de ambalaj în funcţie de clasa de pericol a produsului ambalat;

- codul UN atribuit ambalajului omologat;

- data emiterii certificatului de omologare.

(3) Tipul de ambalaj omologat şi producătorul acestuia se aprobă prin ordin al ministrului economiei şi comerţului care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 8

Agenţia Naţională pentru Substanţe şi Preparate Chimice Periculoase şi Societatea Comercială "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti, prin inspecţiile pe care le efectuează, asigură controlul şi supravegherea utilizării ambalajelor omologate pentru transportul rutier al mărfurilor periculoase pe teritoriul României.

Art. 9

Prezentul regulament intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 10

Ambalajele existente în stoc la producătorii de mărfuri periculoase ori la producătorii sau importatorii de ambalaje pot fi utilizate în continuare, numai pentru transportul pe teritoriul României, în baza avizului de autorizare emis de Societatea Comercială "IPROCHIM" - S.A. - Utilaje Bucureşti, pe o perioadă de maximum 24 de luni, începând de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.

Art. 11

Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentul regulament.

ANEXA Nr. 1: TIPURILE DE AMBALAJE utilizate la transportul rutier al substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, conform prevederilor A.D.R. 2003 restructurat

Nr. crt.

Codul conform A.D.R. Tipul ambalajului

Capacitatea (I)/ masa (kg) maximă

1. 1A1; 1A2 Butoaie cilindrice din otel 450 l/400 kg

2. 1B1; 1B2 Butoaie cilindrice din aluminiu

3. 1N1; 1N2 Butoaie cilindrice din metal, exceptând oţelul sau aluminiul

4. 3A1; 3A2; 3B1; 3B2

Canistre (bidoane) din oţel sau aluminiu 60 l/120 kg

5. 1D Butoaie din placaj 250 l/400 kg

6. 2C1; 2C2 Butoaie din lemn natur

7. 1G Butoaie din carton 450 l/400 kg

8. 1H1; 1H2 Butoaie din material plastic

3H1; 3H2 Canistre 60 l/120 kg

9. 4C1; 4C2 Lăzi sau cutii din lemn, simple sau cu pereţi etanşi la praf 400 kg

10. 4D Lăzi sau cutii din placaj

11. 4F Lăzi sau cutii din lemn recondiţionat (reconstituit)

12. 4G Lăzi sau cutii din carton 400 kg

13. 4H1 Lăzi sau cutii din material plastic expandat 60 kg

 4H2 Lăzi sau cutii din material plastic rigid 400 kg

14. 4A; 4B Lăzi sau cutii din otel sau aluminiu 400 kg

15. 5L1; 5L2; 5L3 Saci din material textil 50 kg

16. 5H1; 5H2; 5H3 Saci din ţesătură de material plastic

17. 5H4 Saci din folie de material plastic

18. 5M1; 5M2 Saci din hârtie

19. 6H/A, B, C, D, G, H

Ambalaje compozite: recipient interior din material plastic 60 l ... 250 l

75 kg ... 400 kg

20. 6P/A, B, C, D, G, H

Ambalaje compozite: recipient interior din sticlă, porţelan sau gresie

60 l/75 kg

21. 0A1; 0A2 Ambalaje uşoare din metal 40 l/50 kg

ANEXA Nr. 2: CERERE-TIP pentru omologarea ambalajelor

1. Solicitantul .........................................................................

Adresa:

localitatea ................................ , str. ............................nr. ...... , judeţul .......................... , telefon/fax ...................... , e-mail ...................................... , solicit începerea procedurii de omologare pentru un ambalaj cu următoarele caracteristici:

a) tipul .......................................................................

b) codul conform A.D.R. ............................................

c) materialul

d) capacitatea/masa

e) destinaţia (grupa de ambalaj, clasa de pericol a produsului)

2. Documentele anexate

3. Data

4. Semnătura reprezentantului legal al solicitantului şi ştampila.

ANEXA Nr. 3: CAIET DE SARCINI (Conţinut)

1. Denumirea ambalajului

2. Destinaţia ambalajului (grupa de ambalaj, clasa de pericol a produsului)

3. Performanţele, dimensiunile, greutatea, forma etc.

4. Componenţa ambalajului şi accesoriile care se livrează o dată cu acesta

5. Condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească ambalajul şi diferitele subansambluri ale acestuia

6. Prescripţiile pentru materialele din care se execută ambalajul

7. Condiţiile pentru acoperiri de protecţie, vopsiri şi inscripţionare

8. Condiţiile care trebuie respectate în timpul realizării ambalajului (prelucrări prin sudură, tratamente, verificări etc.)

9. Operaţiunile tehnologice, piesele şi subansamblurile care se verifică obligatoriu pe fluxul de fabricaţie; documentele şi documentaţiile pe baza cărora se execută recepţia pe flux şi cea finală

10. Probele de lot şi probele de tip. Se vor enunţa probele mecano-climatice pentru ambalaj şi subansambluri şi condiţiile de acceptare

11. Condiţiile de utilizare în exploatare a ambalajului, termenul de garanţie

12. Condiţiile de asamblare, marcare, depozitare, conservare, transport

ANEXA Nr. 4: PROGRAM DE OMOLOGARE pentru lot prototip ambalaj tip ........... producător ............

(Conţinut)

Nr. crt.

Verificări şi încercări

Documentul de referinţă

pentru încercare

Numărul de

eşantioane necesare încercării

Laboratorul care

efectuează încercarea

Perioada în care se va efectua încercarea

Condiţiile de

acceptare

             

ANEXA Nr. 5: ATRIBUŢIILE ŞI RĂSPUNDERILE principale ale Comisiei de omologare

Comisia de omologare are următoarele atribuţii:

a) participă la executarea şi verifică efectuarea probelor din programul de omologare avizat;

b) întocmeşte şi semnează actul de omologare;

c) analizează dosarul de omologare şi propune acceptarea sau respingerea acestuia;

d) propune emiterea certificatului de omologare pentru ambalajele din producţia internă sau din import din afara ţărilor membre ale Uniunii Europene, destinate transportului substanţelor şi preparatelor chimice periculoase. Certificatul de omologare este valabil pe o perioadă nedeterminată pentru prototipul ambalajului, cu condiţia respectării prevederilor din caietul de sarcini avizat.

ANEXA Nr. 6: CERTIFICAT DE OMOLOGARE AMBALAJ PENTRU TRANSPORT SUBSTANŢE ŞI PREPARATE CHIMICE PERICULOASE

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU SUBSTANŢE ŞI PREPARATE CHIMICE PERICULOASE

IPROCHIM - S.A. - Utilaje Bucureşti

1. Compania ............................................................... , cu sediul în localitatea .......................................... , str. .........................nr. .................... , judeţul ............................. , tel./fax ....................................

2. Document de referinţă: transport rutier, conform A.D.R.

3. Descriere:

- Tip, material ambalaj .................. cod ambalaj ..................

- Dimensiuni principale ..................

- Procedeu de fabricaţie ..................

- Capacitate/masă gol ..................

- Închideri ...........................................

4. Domeniu de utilizare: substanţe şi preparate chimice periculoase lichide/solide în următoarele condiţii:

- Grupă de ambalaj ...............

- Capacitate/masă brută maximă .....................

- Înălţime maximă de stivuire .....................

- Menţiuni speciale ........................

5. Încercări şi marcare

- Rezultatele încercărilor corespund, conform Raportului de încercări nr. .............................

- Marcare cod UN ..................

-****-

ANSPCP

Director General,

IPROCHIM - S.A. - Utilaje Bucureşti

Director General,

Nr. ..........................

Emis la Bucureşti Data ...................

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 766 din data de 31 octombrie 2003