7/21/2019 Normele Privind Protectia Mediului

http://slidepdf.com/reader/full/normele-privind-protectia-mediului 1/7

 

 NORME privind protecţia mediului ca urmare a impactului drum-mediu înconjurător 

  1.1 Prezentele norme au fost elaorate în conformitate cu art. !" dinOrdonanţa #uvernului nr. $!%1&&" privind re'imul juridic al drumurilor.  1.( )onform *e'ii protecţiei mediului nr. 1!"%1&&+, sunt necesare studiide impact pentru orice lucrare de infrastructură rutieră, care poate avea unimpact asupra mediului prin natura, dimensiunea sau amplasarea sa.Procedura de întocmire a studiului de impact i a ilanţurilor de mediu sedesfăoară conform Ordinului ministrului apelor, pădurilor i protecţieimediului nr. 1(+%1&& pentru aproarea Procedurii de re'lementare a

activităţilor economice i sociale cu impact asupra mediului înconjurător.  1.! *ucrările de infrastructură rutieră au impacturi directe i indirecte,

 pozitive i ne'ative sau cumulate asupra mediului înconjurător. *aelaorarea proiectelor se respectă prevederile *e'ii nr. 1!"%1&&+, al căreioiect îl constituie re'lementarea protecţiei mediului, oiectiv de interes

 pulic major, pe aza principiilor i elementelor strate'ice care conduc ladezvoltarea durailă a societăţii.  /efiniţii0  - mediu - ansamlul de condiţii i elemente naturale ale errei0 aerul, apa,

solul i susolul, toate straturile atmosferice, toate materiile or'anice ianor'anice, precum i fiinţele vii, sistemele naturale în interacţiune,cuprinz2nd elementele enumerate anterior, inclusiv valorile materiale ispirituale3  - factor de impact - componentă a activităţii umane, care produce efecteasupra mediului înconjurător3  - impact asupra mediului - afectarea caracteristicilor fizico-c4imice istructurale ale componentelor naturale ale mediului, reducerea diversităţii i

 productivităţii iolo'ice a ecosistemelor naturale i antropizate, afectareaec4ilirului ecolo'ic i a calităţii vieţii, cauzată, în principal, de poluarea

apei, atmosferei i solului, suprae5ploatarea resurselor, 'ospodărirea ivalorificarea lor deficitară, ca i prin amenajarea necorespunzătoare ateritoriului.  6actorii de impact pot fi0  - emisii - poluare directă a mediului ca efect al traficului3  - rezultaţi - poluare directă a mediului ca efect al activităţii de întreţinerei e5ploatare a infrastructurii rutiere.

7/21/2019 Normele Privind Protectia Mediului

http://slidepdf.com/reader/full/normele-privind-protectia-mediului 2/7

  1.$ Modalităţile de implementare a principiilor i elementelor strate'ice pentru protecţia mediului sunt0  - armonizarea pro'ramelor de dezvoltare a drumurilor cu politicile de

 protecţie a mediului3  - oli'ativitatea procedurii de evaluare a impactului drumului asupramediului, în faza iniţială a proiectelor, pro'ramelor sau activităţilor.  Evaluarea impactului asupra mediului cuprinde următoarele etape0  a7 studiul situaţiei e5istente a factorilor de impact, înaintea începeriilucrărilor de construcţie a drumurilor, va permite administratorului drumuluisă prevadă în faza de proiectare măsurile de protecţie necesare. Procesul deevaluare a impactului treuie să se desfăoare concomitent cu fazele de

 proiectare. /ocumentaţiile te4nice pe aza cărora se solicită acordul demediu vor fi avizate de către administratorul drumului, care verificăurmătoarele0

  - efectuarea de analize asupra factorilor de mediu pentru situaţiae5istentă în teren3  - propunerile i recomandările privind măsurile de reducere a impactului'enerat de noua lucrare, precum i propuneri privind pro'ramul demonitorizare pe parcursul e5ecuţiei i în e5ploatare3  7 pe parcursul e5ecuţiei lucrărilor de drumuri, antreprenorul 'eneral esterăspunzător de respectarea tuturor condiţiilor le'ate de impactul asupramediului3  c7 la terminarea lucrărilor de e5ecuţie a drumurilor, în cadrul lucrărilor de

recepţie se va verifica realizarea lucrărilor de protecţie a mediului, conformdocumentaţiei de proiectare.  1.+ )4eltuielile aferente măsurilor de protecţie a mediului, evaluate de

 proiectant pe aza studiilor de impact - preliminare i finale -, vor finominalizate cantitativ i valoric în studiile de fezailitate întocmite.  1. )oncomitent cu elaorarea proiectelor se vor întocmi studii de impact

 pentru următoarele lucrări0  - de construcţie i modernizare a drumurilor3  - de reparaţii capitale ale drumurilor3  - de reailitare a drumurilor.

  )8P. (  Protecţia mediului ca urmare a impactului drum - mediu înconjurător 

  /efiniţie0  - iodiversitate - variailitatea or'anismelor vii din ecosistemele terestrei acvatice i din cadrul comple5urilor ecolo'ice din care acestea fac parte3

7/21/2019 Normele Privind Protectia Mediului

http://slidepdf.com/reader/full/normele-privind-protectia-mediului 3/7

diversitatea cuprinde variailitatea din cadrul speciilor, între specii i între%încadrul ecosisteme%lor.  Protejarea unor specii i or'anisme rare, ameninţate cu dispariţia,conservarea iodiversităţii i instituirea de arii protejate, precum i măsurilestailite de autoritatea de protecţie a mediului sunt prioritare în raport cu alteinterese. 8utoritatea centrală de protecţie a mediului, cu consultarea8cademiei Rom2ne i a )omisiei Naţionale 9NE:)O, stailete criteriile

 pentru instituirea ariilor protejate i de conservare a iodiversităţii.  (.1 Protecţia apelor i a ecosistemelor acvatice  (.1.1 *a lucrările de drumuri prevăzute la pct. 1. se va asi'ura protecţiaapelor de suprafaţă, suterane i a ecosistemelor acvatice, care are ca oiectmenţinerea i ameliorarea calităţii i productivităţii naturale ale acestora, înscopul evitării unor efecte ne'ative asupra mediului, sănătăţii umane i

 unurilor materiale. )ontrolul respectării re'lementărilor de protecţie a

apelor i a ecosistemelor acvatice este or'anizat i e5ercitat de cătreautorităţile din domeniul mediului, apelor, sănătăţii i de alte autorităţi,

 potrivit competenţelor le'ale.  (.1.( )onceperea i elaorarea unui traseu de drum se vor realiza prinale'erea soluţiei optime, pentru evitarea prejudiciilor ireversiile adusemediului acvatic de orice tip. :istemul de scur'ere a apelor treuie să fie

 proiectat i întreţinut pentru a proteja drumul i terenurile adiacente, să fiecompatiil cu mediul înconjurător. ;n cazul în care drumul străate zoneumede, se vor e5ecuta lucrări specifice pentru eliminarea apelor, pentru a

evita fenomenele de ăltire. *ucrările de e5ecuţie a infrastructurii rutiere vor respecta zonele de protecţie sanitară impuse de le'islaţia în vi'oare.  (.1.! Pentru protecţia faunei acvatice se vor prevedea în proiecteleîntocmite ca urmare a studiilor de impact măsuri conform le'islaţiei învi'oare, astfel înc2t lucrările de drumuri să nu dăuneze faunei acvatice i să

 protejeze speciile rare înt2lnite.  (.1.$ E5ecuţia lucrărilor de infrastructură se va face astfel înc2tcontaminarea potenţială a cursurilor de apă, lacurilor, p2nzei freatice să fieevitată. 8mplasarea lucrărilor de artă - poduri, viaducte, ziduri de sprijin,tunele - se va face astfel înc2t să se evite0

  - modificarea dinamicii scur'erii apelor prin reducerea secţiunilor aliilor3  - întreruperea scur'erilor apelor suterane.  (.1.+ 8pele de pe suprafaţa drumului se vor colecta în anţurile lateraledrumului, prevăzute i dimensionate conform le'islaţiei în vi'oare.Evacuarea apelor se face conform re'lementărilor din acordul de mediu.  (.1. /eversarea apelor uzate menajere în anţurile laterale drumului esteinterzisă. Evacuarea apelor uzate menajere, provenite de la amenajările

7/21/2019 Normele Privind Protectia Mediului

http://slidepdf.com/reader/full/normele-privind-protectia-mediului 4/7

colaterale drumului, neracordate la un sistem de canalizare, se face prininstalaţii de preepurare sau fose septice vidanjaile, care treuie să fie

 proiectate i e5ecutate conform normativelor în vi'oare i amplasate la cel puţin 1< m faţă de cea mai apropiată locuinţă. =nstalaţiile se e5ecută i seîntreţin în ună stare de funcţionare de către eneficiarul acestor lucrări.  (.( Protecţia atmosferei  /efiniţie0  - protecţia atmosferei urmărete prevenirea, limitarea deteriorării iameliorarea calităţii acesteia pentru a evita manifestarea unor efecte ne'ativeasupra mediului, sănătăţii umane i unurilor materiale.  (.(.1 Prin studiul de impact al situaţiei e5istente se identifică poluarea înlun'ul unui drum, pe aza estimării datelor de trafic >numărul, tipul i vitezaautove4iculelor7.  =ndicatorii calitativi ai emisiilor în atmosferă nu vor depăi valorile

rezultate în urma calculelor privind dispersia poluanţilor în atmosferă, valori prevăzute în acordul de mediu.  (.(.( Pentru stailirea măsurilor de protecţie împotriva z'omotelor iviraţiilor, prin studiul de impact care se întocmete se au în vedereurmătoarele aspecte0  - identificarea zonelor sensiile la z'omot i viraţii, cauza sensiilităţii3  - identificarea principalelor surse locale de z'omot3  - verificarea e5istenţei unor re'lementări locale în ceea ce privete nivelulde z'omot i viraţiile, at2t în cursul zilei, c2t i în cursul nopţii3

  - măsurarea nivelului de z'omot amiant e5istent.  Nivelul de z'omot măsurat, e5terior aezărilor umane, va respecta prevederile le'islaţiei în vi'oare. Protecţia poate fi realizată prin montareade panouri fonoasorante, îmrăcăminte antiz'omot la trecerea prinapropierea locuinţelor. /imensionarea acestora se realizează în funcţie decondiţiile locale i conform standardelor.  (.!. Protecţia solului  (.!.1 8ntreprenorul este oli'at ca, înaintea amplasării antierului, săoţină acordul de mediu. 8mplasamentul or'anizării de antier se face, de

 preferinţă, în zone neîmpădurite, zone care i-au pierdut total sau parţial

capacitatea de producţie pentru culturi a'ricole sau silvice, stailireaacestuia făc2ndu-se pe ază de studii ecolo'ice, avizate de or'anele despecialitate.  (.!.( 8ntreprenorii lucrărilor de drumuri, lucrări amplasate pe terenuria'ricole i forestiere, sunt oli'aţi să ia măsuri de depozitare a stratului desol fertil decopertat, în vederea refolosirii acestuia, de prevenire a eroziunii

7/21/2019 Normele Privind Protectia Mediului

http://slidepdf.com/reader/full/normele-privind-protectia-mediului 5/7

solului i de stailizare permanentă a suprafeţelor drumurilor în lucru, înspecial înaintea perioadei de iarnă.  (.!.! Pe parcursul desfăurării lucrărilor de e5ecuţie a drumurilor,antreprenorul va lua măsuri pentru asi'urarea stailităţii solului, corel2ndlucrările de construcţie cu lucrările de ameliorare a terenurilor afectate. *ae5ecuţia terasamentelor se va evita folosirea materialelor cu risc ecolo'icimediat sau în timp.  (.!.$ ?eneficiarii lucrărilor de investiţii, care deţin terenuri pe care nu lemai folosesc, vor proceda la redarea acestora în conformitate cu le'ea

 privind re'imul juridic al drumurilor.  (.!.+ /rumurile, prin lucrările de e5ploatare i întreţinere, pot afectacalitatea solului prin modificarea structurii, dere'larea ec4ilirelor ecosistemelor, modificarea 4aitatelor, divizarea teritoriului, întrerupereacăilor de deplasare a faunei, consumul de teren a'ricol sau cu altă destinaţie

 productivă. Pe durata e5ploatării i întreţinerii drumurilor se vor respectamăsurile de protecţie a mediului în conformitate cu le'islaţia în vi'oare0  - se vor menţine în ună stare de funcţionare amenajările antipoluante ide protecţie a mediului3  - se vor marca zonele sensiile ecolo'ic, cu indicarea re'imului decirculaţie i prin informarea pulicului asupra importanţei ecolo'ice aoiectivului3  - se vor realiza plantaţii rutiere pentru protecţia solului.  (.$ Protecţia mediului forestier 

  ;n cursul e5ecuţiei lucrărilor de drumuri i pe durata e5ploatării iîntreţinerii at2t antreprenorul 'eneral, c2t i administratorul drumului vor luatoate măsurile de protecţie a fondului forestier în conformitate cu cerinţelele'islaţiei în vi'oare. @onele în care s-au depozitat materialele provenite dine5cavaţii vor fi reamenajate la terminarea lucrărilor, conform condiţiilor impuse prin acordul de mediu.  (.+ Protecţia siturilor ar4eolo'ice i istorice  Prin construcţia unui drum se înlesnete accesul la siturile ar4eolo'ice iistorice e5istente sau la altele noi, descoperite în timpul lucrărilor deconstrucţii. Pe durata e5ecuţiei este necesar să se prevadă măsuri pentru a se

asi'ura o protecţie adecvată a acestora.  (. Protecţia zonelor cu valoare peisa'istică i a zonelor naturale protejate  (..1 8utorizarea e5ecutării lucrărilor de drumuri în parcuri naţionale,rezervaţii naturale, precum i în alte zone protejate, de interes naţional,delimitate conform le'ii, se face conform aproărilor le'ale în vi'oare.  (..( 9n traseu de drum nou treuie să se încadreze armonios în peisajulînconjurător, să utilizeze c2t mai ine confi'uraţia terenului i perspectivele

7/21/2019 Normele Privind Protectia Mediului

http://slidepdf.com/reader/full/normele-privind-protectia-mediului 6/7

avantajoase i să devină c4iar o atracţie turistică propriu-zisă. :tructuraconstrucţiilor poate fi aleasă astfel înc2t prin selectarea materialelor deconstrucţie să se armonizeze cu ansamlul peisa'istic specific zonei.  (." Re'imul deeurilor   (.".1 Principalele produse 'enerate de activitatea de construcţie iîntreţinere a drumurilor, ce pot fi clasate ca deeuri, sunt materialelerezultate din decapări i din demolări.  ;n activitatea de construcţie i întreţinere a infrastructurilor rutiere se vaţine seama de re'lementările în vi'oare în colectarea, transportul,depozitarea i reciclarea deeurilor.  (.".( Oli'aţiile ce rezultă din prevederile *e'ii nr. 1!"%1&&+ sunturmătoarele0  - se vor recicla deeurile refolosiile, prin inte'rarea lor, în măsura

 posiilităţilor, în lucrările de drumuri, în conformitate cu încercările de

laorator3  - deeurile ce nu pot fi reciclate prin inte'rarea în lucrările de drumuri sevor colecta, depozita i preda centrelor de colectare sau se vor valorificadirect prin predare la diveri consumatori3  - se vor depozita deeurile ce nu pot fi reciclate numai pe suprafeţe specialamenajate în acest scop3  - se vor respecta condiţiile de refacere a cadrului natural în zonele dedepozitare, prevăzute în acordul i%sau autorizaţia de mediu3  - întreţinerea utilajelor i ve4iculelor folosite în activitatea de construcţie

i întreţinere a drumurilor se efectuează doar în locuri special amenajate, pentru a evita contaminarea mediului.  (.".! ;n cazul accidentelor în care sunt implicate autove4icule, ridicareacaroseriilor, curăţarea locului accidentului de resturi de metal i sticlă,decopertarea solului îmiat cu produse petroliere i alte sustanţe

 periculoase, refacerea ve'etaţiei, precum i repararea îmrăcămintei rutierei lucrările de consolidare a drumurilor avariate intră în sarcina celor vinovaţi de producerea incidentului, conform normelor în vi'oare privindstailirea i sancţionarea contravenienţilor la normele privind e5ploatarea imenţinerea în ună stare a drumurilor pulice.

 

(.A Protecţia mediului uman  *e'ea nr. 1!"%1&&+ stipulează oli'ativitatea respectării principiilor ecolo'ice în procesul de dezvoltare social-economică, pentru asi'urarea unuimediu de viaţă sănătos pentru populaţie. 8mplasarea drumurilor,autostrăzilor treuie să se facă fără a prejudicia în vreun fel saluritatea,

7/21/2019 Normele Privind Protectia Mediului

http://slidepdf.com/reader/full/normele-privind-protectia-mediului 7/7

amientul, spaţiile de odi4nă, tratament i recreere, starea de sănătate i deconfort a populaţiei. ;n acest scop se au în vedere următoarele0  - realizarea, dezvoltarea i întreţinerea spaţiilor verzi - aliniamente dearori i perdele de protecţie, cu rol at2t antipoluant - împotriva no5elor,z'omotului -, c2t i estetic3