Guvernul Romniei - Norm metodologic din 15 iulie 2015Normele metodologice privind decontarea cheltuielilorpentru naveta la i de la locul de munc a cadrelordidactice i a personalului didactic auxiliar dinnvmntul preuniversitar de stat din 15.07.2015n vigoare de la 17 iulie 2015Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 536 din 17 iulie 2015. u e!i"t#$odific#ri %&n# la 21 iulie 2015. rt. 1. ! "1#Prezentele norme metodologice au ca obiect stabilireaprocedurilor i a documentelor justificative ce trebuie prezentate la decont depersoaneleimplicate, precumi arolului autoritilor administraiei publicelocale i unitilor de nvmnt preuniversitar de stat, n vederea decontriicheltuielilor cu efectuarea navetei cadrelor didactice i a personalului didacticauxiliar. "2# n nelesul prezentelor norme metodologice, termenii i expresiile folositeau urmtoarea semnificaie! a#beneficiari " cadrele didactice i personalul didactic auxiliar, ndreptit ladecontarea cheltuielilor de navet, care nu dein locuin n localitatea unde aupostul, indiferent de titlu# $#localitate" nconformitatecudispoziiileart. $alin. %$&din'egeanr.()*+$,,* privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional,seciunea a -."a " /eeaua de localiti, cu modificrile i completrileulterioare, prin localitate se nelege! capitala /omniei, municipii, orae, satereedindecomun, satecomponentealecomunelor i sateaparinndmunicipiilor i oraelor# c#localitatededomiciliu+reedin" localitateadinmediul urbansaudinmediul rural ncarecadrul didactic+didacticauxiliar aredomiciliul+reedina,potrivit documentelor de eviden a populaiei# d#navet " deplasarea dus"ntors a beneficiarilor din localitatea dedomiciliu+reedin ntr"o alt localitate unde este situat unitatea denvmnt+unitatea de nvmnt special+centrul de resurse i asisteneducaional, la care acetia i au locul de munc# e#postul" denumire generic pentru loculde munc din cadrulunitiidenvmnt unde beneficiarii i desfoar efectiv activitatea# %#unitate+unitate de nvmnt " unitatea de nvmnt preuniversitar destat, unitatea de nvmnt special, centruljudeean de resurse i asisteneducaional, unde beneficiarul are locul de munc. rt. 2. ! "1#0utoritileadministraiei publicelocaleauobligaiadeacuprinde n bugetul local sume destinate decontrii cheltuielilor cu efectuarea1naveteibeneficiarilor din nvmntulpreuniversitar de stat, din unitile denvmnt specialidin centrele de resurse iasisten educaional, carenu dispun de locuin n localitatea unde este situat unitatea de nvmnt lacare au postul. "2#1umele destinate naveteibeneficiarilor prevzuila alin. %*& se asigurdin veniturile propriiale bugetelor locale i din sumele defalcate din taxa pevaloarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale. rt. &. ! "1#2eneficiazdedecontareacheltuielilor denavetcadreledidacticei personalul didacticauxiliar,carenudeinlocuinnlocalitateaunde acetia i au postul. "2#3heltuielile cu efectuarea navetei se deconteaz doar atunci cnddistanacetrebuieparcurszilnicdepetelimitateritorialalocalitii ncare se gsete unitatea de nvmnt preuniversitar de stat. rt. '. ! "1# 4aveta beneficiarilor poate fi efectuat cu! a#autovehiculele destinate transportuluide persoane deinute+asigurate dectreunitiledenvmnt nmsurancarenuesteafectat transportulelevilor# $#autovehiculele+ambarcaiunile destinate transportului de persoanedeinute+asigurate de ctre autoritile administraiei publice locale, n msuran care nu este afectat transportul elevilor# c#mijloace de transport ale operatorilor de transport autorizai %transport ncomun! microbuze, autobuze, tren, ambarcaiune d#autoturismul+ambarcaiuneproprietatepersonalsaudeinut+legal cuorice titlu. "2# 5ransportul beneficiarilor cu mijloacele de transport ce aparin unitii denvmnt sau autoritiiadministraieipublice locale se efectueaz gratuit,conform programului i pe rutele stabilite prin hotrre a autoritii deliberative,precum i cu respectarea orarului+programului unitii de nvmnt. rt. 5. ! "1#nvedereadecontrii lunareacheltuielilor cuefectuareanavetei, consiliul de administraie al unitii de nvmnt analizeaz cererilepentru asigurarea decontrii cheltuielilor cu efectuarea navetei, avnd nvedere urmtoarele elemente! a# existena cererii prin care se solicit decontarea cheltuielilor cu efectuareanavetei, potrivit modelului prevzut n anexa la prezentele normemetodologice, care face parte integrant din acestea# $# domiciliul+reedina solicitantului dovedite cu meniunile cuprinse n carteade identitate, potrivit prevederilor 'egiinr. $67+$,,8privind3odul civil,republicat, cu modificrile ulterioare# c#dac solicitantuldeine sau nu deine o locuin n localitatea unde arepostul, pe baza declaraiei pe propria rspundere# d# dac transportul poate fi sau nu asigurat cu autovehicule+ambarcaiuni detipul celor enumerate la art. 9 alin. %*& lit. a& i+sau b e#distana, n :ilometri, ntre localitatea de domiciliu+reedin i localitatean care se afl situat unitatea de nvmnt#2 %#mijloacele de transport n comun cu care se deplaseaz solicitantul ntrelocalitatea de domiciliu i localitatea n care se afl situat unitatea denvmnt# g#valoareaunuiabonament lunarpefiecaretipdemijlocde transport ncomun# h#valoareabiletelor pefiecaremijlocdetransport, numai nurmtoarelesituaii! pe ruta respectiv nu se emit abonamente# beneficiarul utilizeaz maimultemijloacedetransport ncomun# beneficiarul arepostul nmai multeuniti de nvmnt din localiti diferite# i# numrul de persoane care solicit decontarea navetei# (#respectarea regulilor pentru decontarea cheltuielilor cu naveta, prevzutela art. 7. "2#3onsiliul de administraie al unitii de nvmnt analizeaz i verificlegalitateasolicitrilor, aproblunar cererilesolicitanilor i fundamenteaznecesarul lunar definanare, individual i petotal unitatedenvmnt.4ecesarulde finanat se transmite de ctre directorulunitiide nvmntsub form de solicitare primarului, respectiv preedintelui consiliului judeean,dup caz, n termen de ) zile lucrtoare de la ncheierea lunii pentru care seface fundamentarea, n vederea deschiderii de credite pentru efectuareaplilor. "Prinexcepiedelaprevederilealin. %$&, pentrumunicipiul 2ucuretisolicitrile se transmit primarilor sectoarelor municipiului 2ucureti i vor avean vedere doar naveta beneficiarilor cu domiciliul+reedina n afaramunicipiului 2ucureti. "'# n cazul n care exist indicii c solicitantul deine locuin n localitatea ncare i are postul, primarul dispune efectuarea unei verificri n cazulsolicitantuluirespectiv i, pe baza raportuluintocmit de ctre persoanele cuatribuii nacest sens, emiteodispoziieprin care aprob saurespingepropunerea sumei naintat de ctre directorul unitii de nvmnt. "5#;ispoziia autoritii executive poate fi atacat de ctre solicitantulnemulumit, ncondiiile'egii contenciosului administrativnr. ))9+$,,9, cumodificrile i completrile ulterioare. rt. ). ! "1# n vederea asigurrii fondurilor necesare decontrii cheltuielilorcu efectuarea navetei cadrelor didactice n bugetele de venituri i cheltuieli aleautoritilor administraiei publice locale, ordonatorii de credite ai unitilor denvmnt prevzute laart. *alin. %$&lit. f&vor transmiteordonatoruluiprincipal de credite al bugetuluilocal, pn la data de * noiembrie a fiecruian, pentru anul bugetar urmtor, o solicitare fundamentat a sumelornecesare. "2#n vederea stabilirii sumelor necesare prevzute la alin. %*&, n perioada*"(,septembrieafiecrui an, beneficiarii ntiineaznscrisconductorulunitii denvmnt cpeparcursul anului colar vor solicitadecontareacheltuielilor cu efectuarea navetei la i de la locul de munc, cu specificareanivelului estimat al valorii totale.3 "'a nivelul ordonatorului principal de credite se verific, se analizeaz ise centralizeaz solicitrile tuturor unitilor de nvmnt de pe raza unitiiadministrativ"teritoriale, n vederea stabilirii nivelului creditelor bugetare ce vorfi aprobatenbuget, necesarefinanrii cheltuielilor cuefectuareanaveteicadrelor didactice i a personalului didactic auxiliar din nvmntulpreuniversitar de stat. "'#n cursulanului, pn la data de * noiembrie, ordonatoriide credite aiunitilor denvmnt actualizeazcerereatransmispotrivit alin. %*&, nfuncie de modificrile intervenite ca urmare a nceperii unui nou an colar i nfunciedenecesiti, procedeazlarectificarebugetarncondiiilelegii nvedereamajorrii saudiminurii, dupcaz, acreditelor bugetaredestinatefinanrii acestor cheltuieli. rt. 7. ! "1#;econtareaabonamentelor+biletelor detransport emisedeoperatorii de transport auto i naval pentru cadrele didactice i pentrupersonalul didactic auxiliar se asigur la valoarea acestora. "2#;econtareaabonamentelor emisedeoperatorii detransport feroviarpublic de cltori se asigur la valoarea acestora, tren clasa a $"a. ;econtareaabonamentelor emisedeoperatorii detransport feroviar alternativ3nitile de nvmnt rspund de arhivarea i pstrarea documentelorjustificative prezentate la decont. "12# ;econtarea cheltuielilor cu efectuarea navetei! a#se realizeaz proporionalcu perioada de activitate din cadruluneilunicalendaristice, pe baza pontajului lunar# $#nuserealizeazpeperioadaconcediilor deodihnsauasuspendriicontractelor individuale de munc ale beneficiarilor. rt. *. ! Prezentele norme metodologice se aplic, n mod corespunztor,ipersonaluluididactic ididactic auxiliar angajatn unitile denvmntpentru activiti extracolare i unitile conexe din nvmntul preuniversitarde stat, finanarea pentru sumele necesare decontrii navetei asigurndu"se,n acest caz, din bugetul de stat, prin bugetul ?inisterului @ducaiei i3ercetrii Atiinifice. rt. +.! Pentruanul bugetar $,*)ordonatoriidecredite ai unitilor denvmnt vor comunica ordonatorilor principalide credite sumele necesaredecontrii navetei la i de la locul de munc n termen de (, de zile de la data5intrrii n vigoare a prezentelor norme, n baza solicitrilor beneficiarilor,aprobate de ctre consiliul de administraie al unitii de nvmnt.N,-. la normele metodologice3@/@/@pentru decontarea lunar a navetei" model "3tre>nitatea de nvmnt . . . . . . . . . .;omnului+;oamnei ;irector1ubsemnatul+1ubsemnata, . . . . . . . . . . . . , posesor+posesoare al+a 2.-.+3.-.seria . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., 34P . . . . . . . . . ., angajat+ al+a unitiidumneavoastr de nvmnt pe funcia de . . . . . . . . . . , solicit decontareacheltuielilor cu efectuarea navetei pe luna . . . . . . . . . . anul . . . . . . . . . ., ncuantum de . . . . . . . . . . lei, reprezentnd contravaloarea!B abonamentului#B biletelor de cltorie#B facturilor emise de firma transportatoare#B bonurilor de carburant.0taez urmtoarele documente doveditoare! ! dac naveta se efectueaz cu mijloc de transport n comun!B copie a 2.-.+3.-.#B abonament#B bilete de cltorie# ! dac naveta se efectueaz cu autoturismul+ambarcaiunea personal+!B copie a 2.-.+3.-.#B adeverin emis de firma transportatoare cu valoarea abonamentului# B copie a certificatului de nmatriculare al autoturismului %dac estenmatriculat pe numele persoanei solicitante sau al soului B mputernicire notarial %dac autoturismul+ambarcaiunea estenmatriculat+ pe numele altei persoane B contract de comodat %dac autoturismul+ambarcaiunea estenmatriculat+ pe numele altei persoaneB bonuri de carburant.;ata. . . . . . . . . .1emntura. . . . .. . . . .6