Mon. Of. 650 din 22.10.2013 Ordin

5
" . AC - TE · ALE 0 R G A N E L 0 R . D E S P E C ·1 A L I T A T E ALE ADMINISTRATIEI P U B L I C E C E-N T R A L E , MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE ORO IN privind aprobarea Procedurii s implificate aplicate de b enefici ari i privati In cadrul proiect e lor · . finantate . din instrum en te sfructu .rale, obiectivut pre.cum' In cadrul proi ecte lor finantate prin mecanismele financiare SEE si norvegian pe ntru atribuirea contractelor de furnizare, · ·' sau lucd3ri Avand In vedere prevederile: . -art. 9 lit. c) 9i lit. c 1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr . 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziiie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice 9i a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari 9i . completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile 9i completarile ulterioare; · · .., -art. 60 din Regulamentul (CE) nr . 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire. a·anumitor dispbzi\ii generale prLvind Foridul European de Dezvpltare Regionala, Fondul Social European 9i Fondul de Cbeziune 9i. de abrogare a (CE) nr . 1.260/1999, cu modificarile 9i completarile ulterioare, precum 9i clarificarile din: _ - Scrisoarea Comisiei Europene nr. Ares (2011 )325248. din 24 martie 20 11 emisa de Directia Generala pentru Politica; - Scrisoarea Comisiei Europene nr. Ares (2013)2548289 din 1 iulie 2013 emisa de Directia Generala Pia\a lnterna 9i Servicii, In temeiul art. 8 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 43/2013 privin.d organizarea 9i func\ionarea Ministerului Fondurilor Europene, cu modificarile 9i completarile ulterioare, . . · ml nl str ul. fondurll<_:>r europene emite ordin: Art : 1. - se · ap'ri)ba Procedura simplificata aplicata de Art. 3.- Daca·beneficiarii privati decid sa continue achizi\ ii le beneficiarii privati In cadrul proiectelor ·finantate din instrumente aflate II! curs de desfa9urare, Ia data intrarii in \!igoare a. st ru cturale, obiectivul .,Convergen\<3'', precum 9i In cadrul prezentului ordin, acestea se supun legisla\iei In vigoare Ia.data proieclelor finantate prin mecanismele financiare SEE 9i ini\ierii, ramanand sub incidenta prevederilor Ordinului nor\tegian pentru atribuirea de fumizare, servicii sau afacerilor europene nr . 1.050/2 012 pana Ia finalizarea lucrari, prevazuta In anexa face ;;larte 'tntegranta din . . _. . .. prezentul o rd in. Art:·4. de Art. 2. - De Ia data intrarii In vigoare a prezentului ordin, au 91once al te · · beneficiarii privati ai proiectelor finantate din fondurile m acestora .mention ate Ia art. 1, care au achizitii afl ate In curs de m anexa, m 5 z1 le d f : · 1 b · 'd t · rt 9 l't ) . 1 ) d' Ia .gata mtraru m v1goare·a prezentuiUI ord1n . es asurare ce nu 1n ra su 1nc1 en a a . 1. c s1 c 1n Art · 5 A l d . .. - UO t .. d · . . · . · . . . . - u on a,l e managemen pera oru e program de urgenta a 34/2006 pnvmd vor duce Ia lndeplinire prevederile prezentului ordin. de_ ach_ 121 \ 1 e publica, a de Art. 6. - La data intrarii In vigoare a prezentului ordin se de publl ce_ 9_1 de abroga Ordinul ministrului afacerilor europene nr. 1.050/2012 serviCII, a probata cu mod1f1can 91 comp letan pnn Legea privind aprobarea Procedurii de atribuire aplicabile beneficiarilor nr. 337/2006, cu modificarile 9i completarile ulterioare, nu au privati de proiecte finantate din structurale, . obligatia continuarii acestora In baza Ordinului ministrului .,Convergenta", · publicat In Monitorul Oficial al afacerilor europene nr. 1.050/2012 privind aprobarea Procedurii Romaniei Partea 1 nr. 776 dio 16 noiembrie 2012 si orice alte . de atribuire aplicabile·beneficiarilor privati de proiecte fiiianfa:te · ' ' din instrumente--structurale, obiectivul .. Con)Jergen\<3'', avand Art. 7. = Pr:ezenlul ordin .se publica In M6nitorul Oficial al posi?ilitatea p_ rocedurii. Romariiei, Partea·l 9i intra In vigoare Ia data publicarii. Bucure9fi, 15 octombrie 2013. Nr. 1.120. Ministrul fonduril or europene, Eugen Orlando Teodorovici PROCEDURA SI MPLIFICATA aplicata de beneficiarii priva . ti in cadrul Rroiectelor fin antate din instrumente stru cturale, obiectivul , Convergent a", precum 9i In cadru l proiectelor finantate prin mecanismele financiare SEE 9i norvegi}tn pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrari . CAPITOLUL I Domeniu de aplicare achizitioneaza produse, servicii sau lucrari In cadrul proiectelor finantate din instrumente structurale, obiectivul ' . I Pr.ezenta procedura descrie principiile 9i etapele minime pe care trebuie sa le parcurga beneficiarii privati care .. Convergenta", 9i In cadrul mecanismelor financiare SEE 9i norvegian. -- · ·-- - .,.,_

description

mof

Transcript of Mon. Of. 650 din 22.10.2013 Ordin

  • " .

    AC- TE ALE 0 R G A N E L 0 R . D E S P E C 1 A L I T A T E ALE ADMINISTRATIEI P U B L I C E C E-N T R A L E ,

    MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE

    ORO IN privind aprobarea Procedurii simplificate aplicate de beneficiari i privati In cadrul proiectelor

    .finantate .din instrumente sfructu.rale, obiectivut ,Convergent~', pre.cum' ~i In cadrul proiectelor finantate prin mecanismele financiare SEE s i norvegian pentru atribuirea contractelor de furnizare, ' se~icii sau lucd3ri

    Avand In vedere prevederile: . -art. 9 lit. c) 9i lit. c 1) din Ordonanta de urgenta a Guvernulu i nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziiie

    publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice 9i a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari 9i . completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile 9i completarile ulterioare; ..,

    -art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire. aanumitor dispbzi\ii generale prLvind Foridul European de Dezvpltare Regionala, Fondul Social European 9i Fondul de Cbeziune 9i. de abrogare a Regulam~ntului (CE) nr. 1.260/1999, cu modificarile 9i completarile ulterioare,

    precum 9i clarificarile din: _ - Scrisoarea Comisiei Europene nr. Ares (2011 )325248. din 24 martie 2011 emisa de Directia Generala pentru Politica; - Scrisoarea Comisiei Europene nr. Ares (2013)2548289 din 1 iulie 2013 emisa de Directia Generala Pia\a lnterna 9i

    Servicii, In temeiul art. 8 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 43/2013 privin.d organizarea 9i func\ionarea Ministerului Fondurilor

    Europene, cu modificarile 9i completarile ulterioare, . . -

    mlnlstrul .fondurllr europene emite urmator~l ordin: Art: 1. - se ap'ri)ba Procedura simplificata aplicata de Art. 3.- Dacabeneficiarii privati decid sa continue achizi\iile

    beneficiarii privati In cadrul proiectelor finantate din instrumente aflate II! curs de desfa9urare, Ia data intrarii in \!igoare a. structurale, obiectivul .,Convergen\

  • MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARl EA I, Nr. 650/22.X.2013 ------------------------

    atunci beneficiarii privati a plica procedura s1mplificata prevazuta Ia cap. VII, respectiv:

    Beneficia rii privap care achizitioneaza servicii sau lucrari aplica prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice" ~i a 'contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari ~i completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile ~i completarile ulterioare, (O.U.G. nr. 34/2006), daca sunt"indeplinite cumulativ

    a) in cei:wl -contractelor de- fuHlicare;tieneficiar~i priva{~ apliea-_._:_: procedurasimplificata fara sa existe o limita valorica superioara de Ia care sa.se aplice dispozitiile. O.U.G. nr. 34/2006;

    b) in cazul contractelor de -s~"rvicii ~i lucrari beneficjarii privati condi\iile art. 9 lit. c) ~i c1 ). aplica prOCedura simi)liflcatcf C:Jaca iiU TndeplineSC cu-mUiativ --

    Daca valoarea estimata a achizitiei, tara TVA, depa~e~te ~ragurile valorice prevazute de art. 19 din O.U.G: nr. 34/2006,

    condi\iile prevazute Ia art. 9 lit. c) ~i c1) din actul normativ citat mai sus.

    .. .

    Afun~! . Este interzisa divizarea unui contract in mai multe contracte de valoare mai mica, cu acelasi obiect, Tn veder.ea Tncadrarii sub pragurile stipulate de prevederile O.U.G. nr. 34/2006: '

    . ~

    A ten tie! Confractul care are ca obiect atat fumizarea de produse, cat ~i prestarea de servicii este considerat contract de servicii daca valoarea estimata a serviciilor este mai mare de cat valoarea estimata a prod use/or prevazute in contractu/ respectiv. Prin urmare, daca avem un contract in care valoarea serviciilor depa~e~te valoarea produselor care se vor achizifiona, se aplica prevederile art. 9/it. c1) din O.U.G. nr. 3412006, daca sunt Tndeplinite in mod cumutativ cele doua condifii legiferate. Contractu/ care are ca obiect prod use ~i [ucrari este consicJ.erat c;ontract de lucrari, daca valoarea estimata a /ucrarilor este mai mare decal valoarea estimata a produselor prevazute Tn contractu/ respeC.tiit. Pri{l urraart:..._4ar:a.a.vem un contract Tn care valoarea tucrarilor depa~e~te valoarea produsetor care se vor achizifiorJ?; se a plica pr~vedjrlle"tlrl. 9 lit. c) din 0. U. G. nr. 3412006, daca

    . sunt Tndeplinite in mod cumulativ cele do_ua condifii legiferate. Tn toate cazurile, ,Tncadrarea contractului de achizifie se realizeaza in funcfie de valoarea estimata cea mai mare.

    Prevederile prezentei proceduri se completeaza cu 'dispozi\iile incidente din actele normative specifice, in functie de obiectul achizitiei (de exemplu: vanzarea-cumpararea de &ren~:~ri, alte imobile .etc.). _

    CAPITOLUL II Achizitia directa

    Daca valoarea estimata a achizitiei, fara TVA, nu depa~e~te pragurile valorice prevazute de art. 19 din O.LJ..G. nr. 34/2006 pentru fiecare achizitie, beneficiarul achizitioneaza direct

    __ .p,raduse, servicii sau lucrari . . . _ . . . : Achizitia se realizeaza pe baza de dcicumente justificative

    (de exemplu: comanda, bon fiscal, factura, contract etc.). Tn acest caz, dosarul achizitiei va cuprinde o nota privind

    determinarea valorii estimate (valoarea fiind actualizata Ia momentul achizitiei, daca este cazul) ~i documentele justificative ale achizitiei, inclusiv documentele care dovedesc indeplinirea

    obliga\iilo~ con!ractuale (de exemplu: procese-verbale de receptie servicii ~i lucrari, livr9bile, procese-verbale de predare primire etc.).

    Nu ~s!~ obl_igatorie semnarea unui contract.

    --. .

    CAPITOLUL Il l Temei legal

    T'emeiullegal al prezentei proceduri il rew~.zinta: .

    .. . ,

    - prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispozi\ii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regionala, Fondul Social European ~i Foncjul de Coeziune ~i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999, cu modificarile ~i completarile ulterioare.

    CAPITOLUL IV Definitii

    Tn prezenta procedura, t~rmeni de mai jos sunt definiti astfel: - beneficiar privat - entitate juridica ce nu are calitatea de

    autoritate contractanta, conform prevederilor art. 8 din .O.U.G .. nr. 34/2006;

    - operator economic - oricare furnizor de produse, prestator ..de servicii ori e~ecutant d~ lucrari persoana fizica

    aute~i~ata/juridica : de drept publfc'sau pri'@f,"ori grup de astfel . de persoane cu activitate in domeniu, sare ofera -in" mo"d liCit pe . piata produse, servicii ~i/sau executie de lucrari;

    - valoare estimata - o determinare valorica a obiectului contractului de achizitie 'eare se sta bll~~te pe baza calcu,la~ii_ ~.i . insumarii tuturor sumelor platibile pentru indeplinirea conttactului respectiv, fara taxa pe valoarea adaugata, luand in considerare .orice forme de optiuni si, in m'asura in care aces tea pot fi anticipate Ia m.om~~tul 'estimarii, orice e.ventu?le suplimentari sau majorari ale valorii contractului;

    - procedura simplificata - etapele minime ce trebuie parcurse de beneficiarii privati in vederea atribuirii ~i semnarii unui contract de achizi\ie:

    - specifi~?afii tehf!ice ..._ cerinte tehnice obiective ce descriu obiectul achizitiei;

    - oferta - document solicitat de~beneficia.rul. Q!ivat in procesul de prospectare a pie\ii care coni.ine-l"~forma\ii despre produse/servicii/lucrari aflate pe piata; - contrac;;t de fljmizare ...:.... con_tra~tul cu _titlu oneros, incheiat

    in scris intre un beneficiar privat ~i unul sau mai multi operatori economici, avand ca obiect livrarea de produse, in conformitate cu prevederile contractului de finantare;

    - contract de lucrari- contractu! cu titlu oneros, incheiat in scris iritre uri:beneficiar privat ~i unul sau mai multi opera tori economici, avand ca obiect proiectarea ~i executia; precum ~i proiectarea ~i/sau executia de lucrari ori realizarea prin orice mijloace a unei constructii, in conformitate cu prevederile contractului de finantare;

    - contract de servlcii- contractu! cu titlu oneros. incheiat in scris intre un beneficiar privat ~i. unul sau mai multi opera tori. economici .. avand ca obiect prestarea de servicii , in conformitate cu prevederile contractului de finantare.

    __ ., ....... -- _.. __ _ _ ..... to;

  • CAPITOLUL V Principii aplicabile prezentei proceduri

    Pe parcursul intregului proces de achizi \ie, Ia adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii:

    - principiul transparen\ei; - principiul economicita\ii; - principiul eficien\ei; - principiul eficacita\ii. Prin transparen{a se in\elege ?ducerea Ia cuno;;tin\a

    publicului a informa\iilor referitoare Ia aplicarea procedurii -simplificate. _

    Principiul economicita{ii prevede minimizarea costului resurselor a locate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activi!a\i .. cu men\inerea cali!a\ii corespunzatoare a acestor rezultate. .

    Respectarea principiuh . .J.Leficienfei pn:!supu.fle asigurarea uoui raport optim intre rezultatul ob\inut (cali~ate) ;;i resursele financiare alocate. -

    Principiul eficacita{ii vizeaza gradul de inde-plinire a obiectivelor specifice stabilite pentru fiecare activitate planificata, in sensul obFnerii rezultatelor scontate.

    CAPITOLUL VI Evitarea conflictului de interese

    Beneficiarii priva\i persoane fizice/juridice au obliga\ia de a lua toate masurile necesare pentru a evita situa\iile de natura sa determine aparitia unui conflict de interese.

    Tn cazul benefi'ciari lor privati sunt aplicabile prevederile art. 14 ;;i 15 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea ;;i -sanctionarea neregulilo'r aparute in obtinerea ;;i uti lizarea fondurilor europene ;;i/sau a fondurilor publice_ nationale. aferente acestora, a probata cu

    modific~ri ;;i.completari prin.Legea nr~ 142/2012, cu modificarile ;>i completarile ulterioare (O.U.G. nr. 6612011), coroborate cu prevederile art.. 8 difl. Normele metodologice de apli~are .a -prevederilor Ordonantei de urgen\a a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea ;;i sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea ;;i utilizarea fondorilor europene ~i/sau q_ fonduriiE>f publice nat~onale ater'ent.e acestora, aprooate prin"-Hotararea Guvernului nr. 875/2011, cu modificarile ~i completari le. Lil_t"er~oare . _ .-. .

    . . CAPIT.OLUL VII P_roc.edui-a sim plifi~ata

    Etapa 1 - Elaborarea speci ficatii lor tehnice !? i verificarea valorii estimate

    a) Elaborarea specificatiilor tehnice Benefi.~;:iarul privat elaboreaza cerin\ele tehnice obiective ce

    descriu- obieCtul acfiizitiei in conformitate cu prevederile contractului de finantare.

    Tn situatiile "de e~cep\ie , cand, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protectia unor drepturi de

    ex~lusivitate , contractu! de achizi\ie poate fi atribuit numai unui anumit op_!:!rator economic, ~r .fi descrise detali~t ;;i motivat specificatiile tehnice particulare. "" - -

    De asemenea, daca produsele ce urmeaza a fi achizitionate sunt fabricate numai pentru cercetare, experimentare, 'studiu. -sau dezvoltare, cu exceptia testelor de viabi litate comerciala si a produc\iei pe scara larga destinate recuperarii costuri lor de cercetare ;;i dezvolt9re, atunci beneficiarul privat va evidentia ;;i

    vc;~ det~lia .motivat particularita\ile tehnif~ ;;i .sc9pul achizitiei. b)" Verificarea valorii est~ mate. .

    Se va verifica actualitatea valorii estimate a achizitiei si, daca este cazul, se va..rectifica aceasta vafoare. . .. ~

    Atenfief . . .~ . :> -:. ._ Daca in urma elaborarii specificafiilor tehnice se constata ca valoarea estimata Ia rfiomentul demararii achizifiei depa~e~te valoarea prevazuta in contractu/ de finan{are, beneficiarul privat poate suplimenta aceasta valof.!re din bugetul propriu sau din bugetu/ contraqului de finan{are numai dupa ce obfine aprobarea autorita{ii de managementloperalorilor de progfafJ].

    .......... Se verifica daca vaio""cire'! es_tim~ta Ia momentullansarii procedurji simplificate se situeaza in continuare p'este pragurile prev8Zute-. Ia art. 19, dar sub pragul valoric prevazut de art. 9 lit. c) si ct) ctm tru.G.-nr. 3412006.

    , . . .

    Etapa 2- Prospectarea pietii .a) Publicarea unui anun\ Beneficiarul privat va publica, gratuit, un anun\ pe pagina

    web www.fonduri-ue.ro, sectiunea ,Achizi\ii privati", inso\it de specifica\iile tehnice. Publicarea acestui anun\ pe site este obligatorie.

    Publicarea anuntului ;;i a specificatii lor tehnice nu este-obligatorie in urmatoarele cazuri :

    Atentie: Moti~area acestor situafii trebuie sa fie atent elaborata.

    Nepublicarea anuntului pe pagina web www.fonduri-ue.ro, .. cu exceptia situatiilor expres reglementate de prezenta procedura, atrage o corectie de 25% din valoarea eligibila a contractului de achizi\ie.

    Pentru a asigura o publicitate suplimentara, beneficiar.ul privat poate transmit-e in aceea;;i zi cu publicare~ anuntului ;;i invitatii de participare Ia procedura simplificata. In aces! caz, infom1atiile publicate trebuie sa fie identice cu cele cuprinse in invitatiile de participare. Transmiterea de invita\ii nu este obligatorie.

    Tn anuntfinvita\i~ se acorda un termen pentru elaborarea ;;i prezentarea ofertei, luand in considerare complexitatea contractelor. Pentru contradele de furn izare se vor acorda

    - atunci cand, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate .de protectia unor drepturi de exclusivitate, contractu! de achizi\ie poate fi atribuit numai unui .anumit .operator economic;

    - produsele s~fl! .. ~al;>~i~!'* .n~r:n.?.i p~.n_~~u . cerceta re, . experim_entare, studiu sau dezvoltare, cu exceptia testelor de viabilltate comerciala ;;i a productiei pe scara larga destinate recuperari i costurilor de cercetcire ~i dezvoltare.

    minimum 6 zile calendaristice, iar pentru contractele de servicii ;;i lucrari se acorda minimum 1-()Zile calendaristice .

    La stabilirea datei de prezentare a ofertei nu se iau in calcuf ziua de publicare/transmitere a anuntufui/invita\i~i ~i.zi.u_a in_ care se depun ofertele.

    Tn anunt se va bifa campul care anunta operatorii economici ca s-au adus clarificari/modificari Ia informatiile initiale. .

    La finalul procedurii, in termeri de 5"zile ca:ler1d'aristice de Ia semnarea contradu"lui de achizi\ie, se va completa anuntul pe pagina web www.fonduri-ue.ro cu informatii despre ca;;tigatorul contractului.

    Tn cazul in care . benefic;iarul privat nu completeaza informatiile mentionate mai sus, cu excep\ia situatiilor expres

    ----:

  • reglementate de prezenta procedura, se aplica o corec\ie de 5% pot fi furnizate/prestate/executate bunuri/servicii/lucrari ~i nu pot din valoarea eligibila a contractului de achizi\ie. fi efectuate pla\i. Acela~i principiu este aplicabil ~i actelor

    .b) Analiza ofert.elor aditionale Ia aceste contracte. . . __ . Beneficiarul privat cqmpara ofertele primite. b) Ajustar.ea pr.e(ului Daca se prime~te o singura ofe[ta, beneflciarul poaJe _sa 9. .. b.1) P~ ,pan;ur:.su.l ir:Jdeplinirii _contractu lui de achizitie, .pre\ul

    analizeze ~i sa procedeze Ia atribuirea contractului de achizi(ie, poate fi ajustatnumai in urmatoarele situatii: daca oferta respecta specifica\iile tehnice _elaborate conform 1. alj avut loc modificari legislative. modificari ale normelor etapei 1. tehnice sau au fast emise de catni autorita\ile 'publice centrale

    c) Elaborarea notei justificative de atribuire ori locale acte 9dministrative care au c~ qbi~ct instituirea, . Se jusfifica alegerea ofertei pentru contractare (se prezinta modificarea sau .renun\area Ia anumite taxe/impozite locale; al

    avantajele tehnice ~i financiare care motiveaza alegerea in caror efect se reflecta in cre~terea/diminuarea costurilor pe baza raport cu celelalte oferte primite/specifica\iile tehnite ). carora s-a fundamental pretul contractului de aehizitie;

    in situa\iile de ex~ep\ie, cand publicarea anuri\ului ~ i a 2. pe pia\8 au aparut a~umit~. condi\i i in Lirma 'carora S"a specifica\iilor tehnice nu este obligatorie, alegerea trebuie constatat cre~terea/diminuarea indicilor de pre\ pentru elemente mo.tivata in nota justificativa de atribuire, prin raportare Ia constitutive ale ofertei; al caror efect se reflecta in

    = spet ifica\iile tehnice particulare/scopul achizi\iei. ., cre~terea/diminuarea co~turi lor pe baza 'Caroras-a fundamental Etapa 3 '--Semnarea contractu lui de achizitie pretul contractului de achizitie. - .

    Coritract~ l se va semna n~:~mai cu operatorul economic Posibilitatea de ajustare apretului trebuie sa: fie precizata.-stabilit prin nota justificativa de atribulre. atat in anun\, cat ~i in contractu I in~heiat, prin clauze speciale in

    a) Reguli aplicabile contractului de achizi\ie: acest sens. Beneficiarul are obliga\ia de a preciza totodata ~i - Contractu! trebuie sa men\ioneze datele de identificare modul concret de ajustare a pretului, indicii {;are vor fi utilizati,

    ale celor doua par(i semnatare, obiectul, valoarea ~i Q_yrata . precum si sursa informatiilor cu p~ivire~-la evolutia acestora, cu~ contractului. Vor fi prevazufe'in moct expres condi\ii referitoare ar tl bule,tine statistice s~l:J cota\i i ale burS'elor de marfuri. Lipsa, la.prestarea serviciilor, execu(ia lucrarilor, livrare. montaj, punere modificarea sau completarea- r~spec;tivelor informa\ii/clauze in func\iune, recep\ie; stanaarde de: calitate, service, garan\ii, determina inaplicabilitatea prevederilor referitoarela posibilitatea posibilitatea de a cord are a unui a \fans etc., dupa caz; conform de ajustare a -pre\ului contractului de achizi\ie. prevederilor legale aplicabile. . b.2) Ajustarea pre\ului_ in lipsa unor cla.uze cnncrete este

    - Oferta aleasa ~i specifica\iile tehnice vor fi parte integranta . posibila numai in urmatoarele cazuri: din cof)tract, sub forma _de anexe. 1. atunci cand survin circumstan1e imprevizibile ~i

    - Nu se pot-modifica prin contract specifica\iile tehnice -~i independente de vqinta pi3r\ilor, allele decal cele prevazute Ia oferta castigatoare care au stat Ia baza atribuirii contractu lui. pet. b.1 ); sau

    ... - Orice contract semnat in condi\i ile legisla\iei na.tionale' in 2. atund cand durata de aplicare a procedurii, in mod vigoa.re i ncepe sa produca efecte din momentul semnarii neprevazut, depa~e~te perioada pr~cqni;z:ata initial din motive acestuia de catre ambele par(i. Anterior semnarii contractu lui nu care exclud orice culpa a b'eneficiaruluf/operatorului economic.

    Atentie! ~ l .. ln orlce si(ua{ie, pre{ul contractului nu poate fi ajustat decal In masura strict necesarapentrt.J-aco-perirea. cre~tefii cost~;~dlor pe_ baza ca~ora s-a fundamental pre{ul contractului. . . . . . . - . . . ~ . -Modul de ajustare a prefului contractului de achizi{ie nutrebuie sa conduce In niciun caz Ia depa~irea prag'urilor prevazute In 0. U. G. nr. 34/2006 sau Ia diminuarea avantajelor men{ionate In nota justificativa de a~ribuire. .. . -

    .-

    Etapa 4 - lmplementarea contractu lui de achizitie Se vor respecta intocmai clauzele contr?ctuale asumate. Reguli de modificare a contractului tie achizitie: - Modificarea, contractului de achizitie se realizeaza prin

    acte aditionale . ... . ~ .. -. : -- M'odificari Ia contract se pot face doar in perioada de

    execu\ie a contractului.

    - Orice modificare care prelunge~te durata de execu\ie a contractului trebuie facuta astfel !neat implementarea sa fie realizata inaintea expirarii contractului de fin_anfare in cauza, iar platile sa fie realiz~te._corifor~)eg~!ilor de eligibil.i@t~ ~tabilite prin contractu! de finantare.

    Atentie! . - ~ .. - -Orice modificare a contractului nu trebuie sa conduca Ia diminuarea avantajelor merifionate In nota}u$tificatil(a de a(ribuire.

    . . .

    Exemplu: Nu este permisa modificarea term.enului de livrare,_ daca acesta a fost o condi{ie ifJ1portanta In specificafiile tehnice ~i a fost un avantaj ~onsemnat I[! nota justificativa de atribuire. . . .

    - Scopul actului aditional treb~ie sa fie strans legal de obiectul contractului initial.

    - Beneficiarul privat poate suplimenta pretul contractului,, daca asigura finantare din bugetul propriu . Modificar~a valorii contractului se poate realiza in cazul contractelor de servicii ~i lucrari , fara a depa~i valoarea din contractu! de finantare/acte aditionale ~i/sau pragurile valorice prevazute de art. 91it. c) ~i c1)

    u-

    din O.U.G. nr. 34/2006. in toate situa\iile de modificare a valorii contraciului (inclusiv in situatia diminuarii valorii) de furnizare, servicii sau lucrari se consulta ~i se ob\ine aprobarea autorita\ii de managemenUoperato_rului de program inainte de rl)Odifiqlrea propriu-zisa.

    - Oferta care a stat Ia baza semnarii contractului se poate modifica, in cazul p.roduselor, doar cu aprobarea autoritatii de

  • 12

    managemenUoperatorului de program, daca ceea ce s-a ofertat nu se mai comercializeaza in mod curent pe pia\a (cu

    ___ prezent~rea un~i dove~i i_n_ac_esl .?eD?.) ~i paca RrDdl!sel~ $e inlocuiesc cu unele avand caracterisJic.i egale sau superioare din punct de vedere tehnic care nu ridica probleme de compatibilitate, tara modificarea pre\ului.

    .

    CAPITOLUL VIII Dosarul achizi~iei

    - - L-a finalul.procoourii se va intoGmi d0sarulde achizitie, care va -Contine, pentr-u proceduri le simplificate,. avand o 'valoare . estimata care depa~e~te pragul valerie prevazut de art. 19 din O.U.G. nr .. ~4/200.6, urmatoarele documente:

    Contract de Nr. crt.

    Documente care trebu!e introduse in dosarul achizi!iei lucrari furnizare servicii

    1. 2. 3. 4.

    5.

    6. 7. 8. 9.

    Specifica\iile lehnice ../ ../ ,/ Nota privind determinarea valorii estimate actualizata .. ../ ../ . ../ Dovada anuntului ../ ../ ../ Nota justificativa de atribuire . . ../ ../ ../ Declaratii pe propria raspundere din care rezulta ca nu a in.calcat

    -( ../ ../ prevederile referitoare Ia conflictul de interese Ofertele orfginale - ! Contractu! de achizitie -. -Actele adi\ionale (dupa caz) Alte documente relevante

    CAPITOLUL IX Documente-suport pentru c~rerea de rambUF$are

    -

    .. . ...

    -. . - \ ... , . . = .

    . ../ v- ../ ../ ../ .

    ../. . -. ../ ../ ../ ../ ../ ../

    ..

    4: contractu! de acl:l izitie, avard ca anexa oferta aleasa; 5. actele aditionale (acolo unde este cazul); .

    .

    Documente care se depun de catre beneficiarul privat in scopul verificarii administrative a cheltuielilor efectuate in cadrul contractului de finantare (pentru documentele pe suport hartie, un singur exemplar):

    6. declaratii pe propria raspundere din care,rezulta ca nu a incalcat prevederile rl:!feritoare Ia conflictul de interese;

    1. nota privind determinarea valorii estimate actualizata; 2. dovada anuntului; 3. nota justificativa de atriJ:>l!ir.e;

    7. CO cu documentele scanate (format POF) care alcatuiesc dosarul achizitiei, inclusiv documEmtele care dovedesc in.deplinirea obligatillor contractuale (exemplu: procese-verbale de receptie servicii ~i lucrari, livrabile, procese-verbale de predare-primire etc.).

    . " ~~ -. ... . , ~.

    MINISTERUL AGRICULTURII ~I DEZVOLTARII RURALE

    ORO IN privind aprobarea formularelor de adeverinte emise de Ag__e_Qt.ia de Plati ~i lnterventie pentr~ Agricultura ~i a comisionului de garantare datorat de persoanele fizice fondurilor de

    garantare, pentru garantiile acordate in baza Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 43/201'3. priVind-unele masuri pentru dezvoltarea ~i sustinerea fermelor de familie

    ~i facilitarea accesului Ia finanta_re al fe_rmierilor Avand in vedere Referatul d~ aprobare nr. 130.965 din 11 octombrie 2013 al Directiei generale buget finante ~i fonduri

    europene, - _ in aplicarea prevederilor art. 7 din Normele metodologice pentru apliearea prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului

    nr. 43/2013 privind unel~ masuri pentru dezvoltarea ~i sustinerea fermelof de familie ~i facilitarea accesului Ia finantare al fermierilor, . aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 682/2013,

    i n temeiul prevederilor art. 4 lit. d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr 43/2013 privind unele masuri pentru dezvoltarea, .~i sustinerea fermelor de familie ~i facilitarea accesului Ia finantare al fermierilor ~i al art. 7 alin. (5) din Hotararea Guvernului nr: 725/2010 privind reorganizarea ~i functionarea Ministerului Agriculturii ~i Dezvoltarii Rurale, precum ~i a unor structuri aflate in subordinea acestuia, cu modificarile ~i completarile ulterioare,

    ministrul agriculturii ~ i dezvoltarii rurale emile urmatorul ordin:

    Art. 1. - Se aproba formularele 'Cle adeverinte emise de Agentia de Pla\i ~i lnterventie pentru Agricultura in baza prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernulu i nr. 43/2013 privind unele masuri pentru dezvoltarea ~i sustinerea fermelor

    de familie ~i facilitarea accesului Ia finantare al fermierilor, pentru beneficiarii garantiilqr acordate potrivit prevederilor art. 3 lit. a)

    ~i b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 43/2013, prevazute in anexele nr. 1-3.

    Art. 2. - Comisionul de garantare datorat fondurilor de garantare de catre beneficiarii persoane fizice se stapile~te Ia nivelul de {8% pe an, in conformitate cu Comunicarea Comisiei 2008/C155/02.

    - __. , ...,.,_