Memoriu adresat Dlui Crin Antonescu, Presedintele Senatului Romaniei

Domnului George Crin Laurenţiu ANTONESCU

Senatul Romaniei

Calea 13 Septembrie nr. 1-3, sector 5, Bucuresti, 050711

2013-01-07

Vârlan Doru, Str. 1 decembrie No.260A, Sat Pleșești, Comuna Berca, Județul Buzău, 127043 România,

Email: [email protected], [email protected] , Tel: +40 744 542944

1

Stimate Domnule Senator Crin ANTONESCU,

Ref.: Am rugămintea să reanalizaţi situaţia pensiilor personalului aeronautic civil

navigant din România

Prin Legea 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor, s-a

dispus ca pensiile de serviciu stabilite pe baza legii 223/2007, să devină pensii în

înţelesul Legii 19/2000.

Printre cele 9 categorii de pensii care au fost vizate, se numără şi pensiile de

serviciu ale personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviaţia civilă.

În urma recalculării pensiilor de serviciu ale personalul aeronautic civil

navigant din România, începând cu 01 septembrie 2010, acestea s-au redus substanţial

sau catastrofal, pentru prea mulţi, cuantumul acestora fiind diminuat cu 40 până la

98%. Pensia medie a personalului aeronautic navigant civil s-a diminuat în septembrie

2010 de la 9000 lei la 900 lei/lună.

Domnule Senator, în cazul meu, după ce am contribuit, ca aviator, la

fondul de pensii (conform Deciziei mele de pensionare...) timp de 47 de ani - 5

luni și 4 zile, trebuie să trăiesc acum cu o pensie de sub 400€. Mai exact

spus, în mod incorect și complet ilegal, pensia mea obținută legal, în

România, conform legislației în vigoare la data pensionării mele, a fost

diminuată cu 87% . Ce vină am eu, cetățean român și european, că am cutezat

să cred în legile țării, că am îndrăznit să profesez în așa fel încât să ajung să

ies la pensie, după ce am readus de mii de ori la aterizare aeronave mult prea

scumpe prin însăși valoarea lor, dar, poate, mai ales prin valoarea și

importanța pasagerilor, a mărfii etc. Cu ce suntem noi, aviatorii români, mai

prejos decât colegii noștrii europeni etc., încât să fim tratați cu atâta

desconsiderație, chiar batjocură?

În prezent, prin aplicarea prevederilor Legii 119/2010 şi O.U.G. 59/2011,

legislaţia în vigoare nu mai are în vedere responsabilitatea, valoarea muncii şi calitatea

deosebită a activităţii prestate de această categorie de personal, multitudinea factorilor

de risc, amprenta lăsata asupra sănătății personale de către mediul în care această

categorie profesională şi-a desfăşurat activitatea.

În Parlament, cu ocazia dezbaterii şi adoptării Legii 223/2007, prin

expunerea de motive, prin poziţia exprimată de membrii Parlamentului, Domnule

Senator), s-a evidenţiat importanţa şi caracterul special al activităţii acestei categorii

sociale.

http://idrept.ro/00033622.htm


Senatul Romaniei


2013-01-07



2

Susţinerile s-au bazat evident şi pe studiile științifice - medicale ce scot în

evidenţă rata ridicată a mortalităţii în rândul personalului aeronautic navigant, în

perioada de activitate cât şi după ieşirea la pensie.

Astfel, s-a constatat că în primii 5 ani după ieşirea la pensie, rata

îmbolnăvirilor grave atinge 90%, iar cea a mortalităţii depăşeşte 40%.

Studiile efectuate de organisme internaţionale de profil au evidenţiat că

sarcinilor suportate de organism în timpul zborurilor de şcoală, a zborurilor

acrobatice, substanţele toxice folosite în aviaţia utilitară, radiaţiile pe timpul zborului,

al căror nivel creşte dramatic odată cu altitudinea, reprezintă fiecare dintre ele riscuri

foarte ridicate ce produc îmbolnăvirea organismului uman.

Datorită acestor factori, uzura organismului este extrem de ridicată, capacitatea

de recuperare diminuată simţitor, iar numărul celor care reuşesc să atingă vârsta de

pensionare a fost şi este mic. Speranţa medie de viaţă a personalului aeronautic civil

navigant din aviaţia civilă din România este de numai 58-59 ani.

Potrivit datelor furnizate de C.N.P.A.S., în 2009, existau doar 1500 persoane

provenite din personalul navigant al aviaţiei civile care beneficiau de pensie de

serviciu. Efortul bugetar anual cu pensiile aviatorilor nu depăşea cifra de 35 milioane

euro. Suma era ridicolă pe lângă cheltuielile totale pentru pensii din 2009 care au fost

de 9,44 miliarde euro (conform Expunerii de motive a legii privind sistemul unitar de

pensii publice, p.1). Pensiile tuturor pensionarilor proveniţi din rândul personalului

navigant în aceeaşi perioadă a reprezentat doar 0,37% din cheltuielile totale cu

pensiile din România. Chiar dispariţia fizică a acestor pensionari nu ar fi schimbat cu

nimic ponderea cheltuielile statului cu pensiile.

În prezent mai sunt în plată aproximativ 1300 pensii de asigurări sociale

(inclusiv pensiile de urmaşi) ale personalului aeronautic civil navigant, tratate ca orice

alte pensii obişnuite, fără a ţine cont de specificul acestei profesii, iar efortul bugetar

pentru revenirea la pensiile de serviciu ar fi total nesemnificativ pentru bugetul

asigurărilor sociale ca şi pentru bugetul statului.

Pensionarii în plată cu pensii de serviciu, s-au bazat pe legile ţării, au angajat

împrumuturi la bănci pentru a-şi construi sau achiziţiona o casă, o maşina, etc. Au

contracte de împrumut pe câţiva ani, încheiate pe baza veniturilor salariale şi/sau

deciziilor de pensionare. Au rate de plătit care nu pot fi achitate din actualele pensii

diminuate, iar unii nu au găsit soluţii, nu au rezistat, ajungând pe drumuri sau trecând

pe lumea cealaltă lăsând familii distruse în urma lor. Situaţiile acestea evidenţieză

numai parţial o realitate socială ce trebuie avută în vedere la elaborarea unui text de

lege. Întotdeauna, izvoarele dreptului au avut la bază realităţile sociale, s-au adaptat

realităţii şi au tins mereu să menţină echilibrul social şi nu să-l strice, să distrugă

destine şi vieţi.

Nu sunt de condamnat aviatorii, care, după o viaţă de muncă şi pregătire

continuă, în condiţii de risc, de disciplină severă, oameni care au respectat legile ţării

şi au îndeplinit condiţiile legale de pensionare, nu sunt de vină că au avut o pensie de

serviciu şi s-au bazat pe aceasta.

http://www.zf.ro/eveniment/ofiterii-din-armata-si-interne-iau-peste-80-din-pensiile-speciale-cum-comentati-4969731/


Senatul Romaniei


2013-01-07



3

Nu sunt de condamnat şi pentru că legislaţia garantează aceste drepturi

prevăzute în deciziile de pensionare, garanţie prevăzută în Constituţia noastră şi

întărită de apartenenţa României la Comunitatea Europeană.

Aviatorii au respectat legile şi-au avut încredere în statul de drept din

România, iar acum sperăm ca dumneavoastră să restabiliţi această încredere, așa cum

ați promis, de altfel, iar noi v-am luat în serios și v-am susținut în demersurile

Dvs.

Dacă statul a acordat unei persoane/grup de persoane un anumit drept o

perioadă suficient de lungă (de regulă ani) atunci persoana respectivă se bazează pe

aceste drepturi stabilite conform legii, stabilite de Casa de pensii, în acest caz, printr-

o decizie legală.

Pensionarii au avut încredere în statul de drept, având în vedere mai multe

situaţii când s-au recalculat pensiile şi niciodată nu s-a scăzut cuantumul lor. De

exemplu în OUG 4/2005 privind recalcularea pensiilor, care a fost aprobată prin

Legea 78/2005 la Art. 6, alin. (2) se prevede că:

“În situaţia în care cuantumul pensiei aferent noului punctaj determinat este mai

mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menţine cuantumul cuvenit sau aflat în

plată (...).”

Deci, în 2005 principiul dreptului căştigat exista şi a fost respectat, iar în 2010

nu! În ce țară trăim noi, domnule Senator? În România - țară europeană și

civilizată sau … în ce țară, Domnule Senator? De ce trebuie să ne pară rău că

ne-am născut, am profesat și am servit cu demnitate în această țară, de ce să

regretăm acum, după o viață trăită-n corectitudine, că nu am ales să trăim

acolo unde, de prea multe ori, ne rugau să rămânem ???

Constituţia României, ne asigură că un drept odată stabilit nu poate fi

restrâns sau desfiinţat. Sigur că statul poate modifica impozitarea veniturilor, poate

plafona anumite venituri pentru perioade limitate aşa cum a fost în cazul plafonării

sporurilor sau a reducerii salariilor bugetarilor cu 25% prin legea 118/2010. Dar

treptat aceste drepturi au fost reîntregite total acum, chiar prin măsurile luate de

Dumneavoastră Liderii U.S.L. în cursul anului 2012 şi readuse la nivelul anului

2010.

Noi, sperând într-o revenire la normalitate, ne-am constituit în Asociaţia

Naţională a Aviatorilor Pensionari, am acţionat în judecată, încă din 2010, Guvernul şi

Statul Român prin instituţiile sale, am participat alaturi de militari şi alte categorii

sociale la demonstraţiile din iarna 2011-2012 pentru a schimba lucrurile în ţara

noastră... Am făcut fiecare câte ceva contribuind la căderea Guvernului Boc, a

Guvernului Ungureanu, am organizat şi-am participat la întâlniri cu oamenii politici

din U.S.L., oameni în care am avut şi avem încredere. Vă invităm respectuos să nu

ne înșelați încrederea, să nu ne dezamăgiți.


Senatul Romaniei


2013-01-07



4

După emiterea deciziilor de recalculare a pensiilor, aproape toţi ne-am adresat

instanţelor judecătoreşti contestând aceste decizii, având loc astfel mii de procese în

toată ţara. În urma aplicării hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile, în puţine

cazuri au fost repuse integral în plată pensiile de serviciu, în alte câteva acestea au fost

repuse în plată în procente de 50-75%, iar în cele mai multe situaţii s-au păstrat

pensiile amputate, diminuate drastic pe baza non-legii puse în practică de fosta putere

începând cu septembrie 2010. În mod trist, nici măcar instanțele judecătorești nu

mai judecă corect și unitar cauze absolut identice, în această țară, obții

hotărâri diferite, funcție de complet și mai știu eu ce elemente, funcție de

județul ori regiunea geografică a României în care ai norocul (ori ne-norocul)

să locuiești...

Toţi aceşti pensionari, o mână de aviatori ce încă mai îndrăznesc să existe, să

aibă nevoie de medicamente şi să trăiască parcă din mila altora după o viaţă de

activitate riscantă, muncind cu maximă responsabilitate, vă solicită sprijinul în

revenirea la pensiile de serviciu absolut legal câștigate.

Avem încredere în atitudinea corectă a Dumneavoastră și a Senatului

României, şi pentru a nu agrava şi mai mult situaţia unei categorii socio-profesionale

cu un statut special, cu mari pierderi în ultimii 3 ani, vă solicităm să îndreptaţi răul ce

s-a făcut acestei categorii de pensionari. Acum când puteţi să o faceţi, Domnule

Senator!

Și dacă-mi permiteți, Domnule Senator, Vă invităm respectuos ca măcar

acasă, în România, să ne tratați corect, pentru a ne simți, în anii mai mulți ori

mai puțini pe care-i mai avem de trăit, demni într-o țară normală. Sper să

primim de la Dumneavoastră răspunsul meritat, să nu fim tratați cu disprețul

cu care ne tratează un domn Barroso ori o doamnă Reding care, la Petițiile

noastre adresate domniilor lor vis-a-vis de amestecul brutal și nepermis în

treburile interne ale acestei țări - România, nici nu s-au deranjat să ne

confirme primirea mesajului, de răspuns nici vorbă...

Cu toată încrederea şi consideraţia,

Doru Vârlan

Aviator pensionar

Memoriu adresat Dlui Crin Antonescu, Presedintele Senatului Romaniei

Documents

Transcript of Memoriu adresat Dlui Crin Antonescu, Presedintele Senatului Romaniei