Lucru Individual
-
Upload
vica-taracila -
Category
Documents
-
view
11 -
download
0
description
Transcript of Lucru Individual
Ministerul Educatiei al Republicii MoldovaUniversitatea de Stat din Moldova
Facultatea de Drept
Lucru individual Cu tema: Particularitatile executarii pedepsii penale de catre minori
potrivit Legii Penale Republicii Moldova
Elaborate de Tărăcilă Victoria
Aprobat de Negrițu Ludmila
Chisinau 2015
Cuprins
Capitolul I. Notiunea, obiectul, subiectul
1) Notiunea
2) Obiectul
3) Subiectul
4) Responsabilitatea
Capitolul II. Executarea pedepselor de catre minori
1) Introducere
2)Munca neremunerată în folosul comunităţii
3) Închisoarea
4)Amenda
5)Liberarea de răspundere penală
6) Cadrul măsurilor de siguranţă
Bibliografie
Capitolul I. Notiunea, obiectul, subiectul
1) Notiunea
În ce priveşte regimul juridico-penal al minorilor în Republica Moldova conform
Codului penal actual, subiectul infracţiunii este persoana care săvîrşeşte nemijlocit
latura obiectivă a infracţiunii. Subiect al infracţiunii poate fi atît persoana care săvîrşeşte
o infracţiune consumată, cît şi cea care comite o tentativă de infracţiune.
2) Obiectul
Persoana fizică poate fi subiect al infracţiunii dacă întruneşte cumulativ
următoarele condiţii: limita de vîrstă cerută de lege şi responsabilitatea. Aceste condiţii
mai sînt numite generale, fiind condiţii sine qua non pentru calitatea de subiect al
infracţiunii în general şi nu sînt incluse în componenţele infracţiunilor, ci rezultă din
normele cu caracter general cuprinse în Partea Generală a Codului penal (art.21, 22, 23).
3) Subiectul
Pentru ca o persoană să devină subiect al infracţiunii se cere ca la momentul
comiterii faptei să fi împlinit o anumită vîrstă. În dreptul penal al ţării noastre vîrsta de la
care orice persoană responsabilă răspunde penal pentru săvîrşirea unei fapte prejudiciabile
este vîrsta de 16 ani.
Minorii care au depăşit vîrsta de 14 ani, dar nu au împlinit vîrsta de 16 ani sînt
pasibili de răspundere penală numai pentru săvîrşirea în stare de responsabilitate a
infracţiunilor prevăzute de alin.(2) art.21 CP. Minorii care nu au împlinit vîrsta de 14 ani
nu răspund penal pentru faptele prevăzute de legea penală.
4) Responsabilitatea
Legea penală în vigoare pentru prima dată defineşte noţiunea responsabilităţii
(legislaţia anterioară conţinea numai definiţia iresponsabilităţii) ca fiind: starea psihologică
a persoanei care are capacitatea de a înţelege caracterul prejudiciabil al faptei, precum şi
capacitatea de a-şi manifesta voinţa şi a-şi dirija acţiunile (art.22 CP). În asemenea stare
factorul intelectiv (inteligenţă, raţiune) şi cel volitiv al persoanei nu sunt afectaţi în nici un
fel. Responsabilitatea este o premisă a vinovăţiei, a infracţiunii şi a răspunderii penale,
iresponsabilitatea (art.23 CP) constituind o stare psihofizică anormală şi o cauză care
exclude răspunderea şi pedeapsa penală.
În cadrul urmăririi penale şi judecării cauzei penale privind minorii, potrivit
art.475 al Codului de procedură penală, afară de circumstanţele generale prevăzute,
urmează a se stabili:
1) vîrsta minorului (ziua, luna, anul naşterii);
2) condiţiile în care trăieşte şi este educat minorul, gradul de dezvoltare
intelectuală, volitivă şi psihologică a lui, particularităţile caracterului şi temperamentului,
interesele şi necesităţile lui;
3) influenţa adulţilor sau a altor minori asupra minorului;
4) cauzele şi condiţiile care au contribuit la săvîrşirea infracţiunii.
În contextul legii procesual penale, la audierea bănuitului învinuitului,
inculpatului minor participarea apărătorului şi a pedagogului sau a psihologului este
obligatorie.
Capitolul II. Executarea pedepselor de catre minori
1) Introducere
Legea penală a Republicii Moldova, stabileşte un anumit spectru al pedepselor
aplicabile acestora. Pedeapsa are drept scop restabilirea echităţii sociale, corectarea
condamnatului, precum şi prevenirea săvîrşirii de noi infracţiuni atît din partea
condamnaţilor, cît şi a altor persoane.
2)Munca neremunerată în folosul comunităţii
Munca neremunerată în folosul comunităţii este o pedeapsă care poate fi
aplicată doar în calitate de pedeapsă principală, aceasta fiind una dintre pedepsele de bază
alternative celor privative de libertate, care a completat sistemul de pedepse din Codul
penal din 18.04.2002.
Conform alin.(1) art.67 CP, „munca neremunerată în folosul comunităţii constă
în antrenarea condamnatului, în afara timpului serviciului de bază sau de studii, la
muncă, determinată de autorităţile administraţiei publice locale.”
Potrivit Regulamentului cu privire la modul de executare a pedepsei penale sub
formă de muncă neremunerată în folosul comunităţii, pedeapsa sub formă de muncă
neremunerată în folosul comunităţii se execută la obiecte cu destinaţie socială de la locul
de trai al condamnatului. Obiectele cu destinaţie socială sînt determinate de către primărie
(pretură), de comun acord cu serviciul de executare, la organizaţii, instituţii şi întreprinderi,
indiferent de forma organizatorico-juridică a acestora (în continuare – organizaţii). Durata
timpului de prestare a muncii neremunerate în folosul comunităţii nu poate depăşi 4 ore –
în zilele în care condamnatul nu este ocupat la locul de muncă de bază, la serviciu sau la
studii, şi 2 ore – în zilele lucrătoare, după terminarea lucrului sau a studiilor, iar cu acordul
condamnatului – 4 ore.
În conformitate cu acelaşi Regulament, condamnaţii la o astfel de pedeapsă pot
exercita următoarele lucrări: curăţarea terenului întreprinderilor industriale, acordarea de
ajutor la lucrările de cîmp sezoniere, lucrări temporare legate de îngrijirea şi păşunarea
animalelor, ocrotirea şi dezvoltarea gospodăriilor silvice, tăierea sanitară a pădurilor,
colectarea plantelor medicinale, curăţarea loturilor în urma defrişărilor, lucrări auxiliare în
gospodăriile silvice, crearea zonelor verzi, reparaţia obiectelor social-culturale, întreţinerea
în stare funcţională a sistemului de evacuare a apelor, cosirea ierbii şi tăierea arbuştilor,
curăţarea de zăpadă a staţiilor de autobuze şi terenurilor aferente, confecţionarea şi
instalarea barierelor pentru stăvilirea zăpezii, săparea gropilor pentru instalarea şi reparaţia
acestor bariere, participarea la acţiunile de protecţie a mediului înconjurător, amenajarea şi
curăţarea teritoriilor, curăţarea acoperişurilor de zăpadă, lucrări pentru întreţinerea
fondului locativ şi a obiectelor de menire socială, culturală şi sportivă, îngrijirea
persoanelor de vîrstă înaintată, a invalizilor şi participanţilor la cel de-al doilea război
mondial, lucrări auxiliare la salubrizarea teritoriilor instituţiilor medicale, lucrări de
renovare şi întreţinere a edificiilor sportive, medico-sanitare (reparaţii curente, evacuarea
deşeurilor etc.), asistarea persoanelor cu handicap, care practică cultura fizică şi sportul
(însoţirea şi ajutorarea acestor persoane în calitate de asistent social), repararea cărţilor,
lipirea afişelor, lucrări auxiliare ce ţin de amenajarea oraşelor şi satelor pentru sărbătorile
oficiale.
3) Închisoarea
Închisoarea constă în privarea de libertate a persoanei vinovate de săvîrşirea
unei infracţiuni prin izolarea impusă acesteia de mediul normal de viaţă şi plasarea ei, în
baza hotărîrii instanţei de judecată, pe un anumit termen într-un penitenciar (alin.(1) art.70
CP). Închisoarea este una dintre cele mai severe pedepse din rîndul celor principale, care se
caracterizează în mod esenţial prin două trăsături – izolarea forţată de societate a
condamnatului şi instituirea unui regim bine reglementat de executare a acestei pedepse.
4) Amenda
Amenda, în conformitate cu alin.(1) art.64 CP, este o sancţiune pecuniară ce se
aplică de instanţa de judecată în cazurile şi în limitele prevăzute de Codul penal. Deci,
amenda este o restrîngere a drepturilor patrimoniale ale condamnatului, care se manifestă
în reducerea patrimoniului său. În prezent, amenda este una dintre cele mai răspîndite
tipuri de pedepse în majoritatea jurisdicţiilor lumii: atît în legile penale, cît şi în practica
judecătorească. Amenda poate fi aplicată atît ca pedepasă principală, cît şi ca pedeapsă
complimentară. Amenda se stabileşte în unităţi convenţionale, actualmente o unitate fiind
egală cu 20 lei (alin.(2) art.64 CP).
Mărimea amenzii pentru persoanele fizice se stabileşte în limitele de la 150 la
1000 unităţi convenţionale, în funcţie de caracterul şi gravitatea infracţiunii săvîrşite,
ţinîndu-se cont de situaţia materială a celui vinovat. Pentru infracţiunile săvîrşite din
interes material (furt, jaf, tîlhărie etc.), infractorul urmărind scopul de a se îmbogăţi în
acest mod ilicit, limita maximă a amenzii este de 5000 unităţi convenţionale. În acest caz,
la aplicarea amenzii legiuitorul a prevăzut două criterii de bază care trebuie luate în
consideraţie la individualizarea pedepsei – caracterul şi gravitatea infracţiunii săvîrşite şi
situaţia materială a vinovatului. Caracterul şi gravitatea infracţiunii săvîrşite depind de
categoria la care infracţiunea este atribuită de legiutor (art.16 CP), forma intenţionată sau
imprudentă a vinovăţiei, consecinţele cauzate prin săvîrşirea infracţiunii. La aprecierea
situaţiei materiale a vinovatului trebuie de ţinut cont de mărimea veniturilor
condamnatului, numărul persoanelor aflate la întreţinere, alţi factori care determină situaţia
sa materială.
În caz de eschivare cu rea-voinţă a condamnatului de la achitarea amenzii
stabilite ca pedeapsă principală sau complementară, instanţa de judecată poate să
înlocuiască suma neachitată a amenzii cu arest sau închisoare în limitele termenelor
prevăzute la art.68 sau 70 CP. În astfel de cazuri de înlocuire a pedepselor, o lună de arest
sau închisoare se calculează pentru 50 unităţi convenţionale (alin.(5) art.64 CP).
Condamnatul se eschivează rea-voinţă cînd îşi schimbă locul de trai şi nu anunţă organele
care supraveghează executarea pedepsei, ascunde sau nu declară veniturile din care
amenda poate fi percepută.
Cazurile de eschivare cu rea-voinţă trebuie deosebite de cele cînd condamnatul,
din motive obiective (lipsa salariului sau a altor venituri, starea materială grea condiţionată
de numărul mare de persoane aflate la întreţinere sau care sînt bolnave etc.) nu este în stare
să plătească amenda stabilită. În situaţia dată, instanţa de judecată, potrivit prevederilor
art.67 CP, poate să înlocuiască suma neachitată a amenzii cu munca neremunerată în
folosul comunităţii, calculîndu-se 60 de ore de muncă neremunerată în folosul comunităţii
pentru 50 unităţi convenţionale de amendă (alin.(7) art.64 CP).
În cazul minorilor, legea penală prevede şi posibilitatea liberării de răspundere
penală.
5)Liberarea de răspundere penală
Liberarea de răspundere penală reprezintă punerea în libertate a persoanei ce a
săvîrşit infracţiunea, care ulterior, în virtutea unor împrejurări prevăzute de legea penală,
şi-a pierdut gradul prejudiciabil. În aceste situaţii persoana este liberată de aplicarea din
partea statului a măsurilor cu caracter penal-juridic.
În Partea Generală a Codului penal sînt prevăzute (în art.53) următoarele tipuri
de liberare de răspundere penală:
a) în cazul minorilor (art.54 CP);
b) în cazul tragerii la răspundere administrativă (art.55 CP);
c) în legătură cu renunţarea de bună voie la săvîrşirea infracţiunii (art.56 CP);
d) în legătură cu căinţa activă (art.57 CP);
e) în legătură cu schimbarea situaţiei (art.58 CP);
f)liberarea condiţionată (art.59 CP);
g) în cazul prescripţiei tragerii la răspundere penală (art.60 CP).
Dreptul penal concură, la realizarea prevenţiei infracţionale în rîndurile
minorilor, îndeosebi prin adoptarea şi aplicarea unor reglementări şi a unui sistem
sancţionator special pentru minori, deosebite de cele privind combaterea infracţionalităţii
în rîndul adulţilor. O normă care stipulează o situaţie specifică regimului juridic al
minorilor în dreptul penal se conţine în prevederile art.54 CP, care stabileşte condiţiile
liberării de răspundere penală a minorilor.
În conformitate cu prevederile art.54 CP, liberarea minorilor de răspundere
penală este posibilă doar în cazul respectării următoarelor condiţii cumulative:
1)infracţiunea să fie săvîrşită de o persoană în vîrstă de pînă la 18 ani;
2)infracţiunea să fie săvîrşită pentru prima oară;
3)infracţiunea săvîrşită să fie uşoară sau mai puţin gravă;
4)să fie posibilă corectarea persoanei fără ca ea să fie supusă răspunderii penale.
În cazul în care sînt prezente toate aceste condiţii, persoanele pot fi liberate de
răspundere penală şi li se pot aplica măsuri de constrîngere cu caracter educativ, prevăzute
de art.104 CP (art.54 alin.(2) CP).
Plenul Curţii Supreme de Justiţie, prin pct.5 din Hotărîrea cu privire la aplicarea
în practica judiciară a principiului individualizării pedepsei penale, nr.16 din 31 mai 2004,
a stabilit că în cazurile în care sînt implicaţi minori, instanţele de judecată nu trebuie să
admită privarea de libertate a minorilor pentru infracţiunile ce nu prezintă gravitate sporită,
dacă corectarea şi reeducarea lor poate fi realizată fără izolare de societate.
Condiţiile enunţate mai sus necesare liberării de răspundere penală a minorilor
au următorul înţeles:
Infracţiune săvîrşită pentru prima oară – este acea infracţiune care, într-adevăr,
este comisă pentru prima dată, sau persoana anterior a mai comis o infracţiune pentru care
s-au stins antecedentele penale sau s-a scurs termenul prescripţiei tragerii la răspundere
penală.1
Infracţiunea uşoară sau mai puţin gravă – în conformitate cu prevederile art.16
CP, sînt faptele pentru care legea penală prevede în calitate de pedeapsă maximă pedeapsa
închisorii pe un termen de pînă la 2 ani inclusiv (infracţiune uşoară) sau pînă la 5 ani
inclusiv (infracţiune mai puţin gravă).
Pentru a stabili dacă este posibilă corectarea persoanei fără ca ea să fie supusă
răspunderii penale, instanţa de judecată ia în consideraţie diverse circumstanţe atenuante ce
se referă atît la personalitatea infractorului, cît şi la fapta săvîrşită, cum ar fi, spre exemplu:
căinţa sinceră, contribuirea activă la descoperirea infracţiunii, repararea benevolă a
pagubei pricinuite, motivul săvîrşirii infracţiunii, condiţiile de trai, caracteristica pozitivă,
alte împrejurări.
În cazul cînd instanţa de judecată ajunge la concluzia că este posibilă liberarea
de răspundere penală a minorului, acestuia îi pot fi aplicate măsuri de constrîngere cu
caracer educativ. Aplicarea măsurilor cu caracter educativ urmăresc scopul de a contribui
la corectarea minorului. Fiind nişte măsuri de educare, ele totodată poartă şi un caracter de
constrîngere, de executare forţată ce se exprimă prin faptul că se stabilesc indiferent de
dorinţa sau acordul minorului sau reprezentantului legal al acestuia. Aplicarea lor este
asigurată prin forţa puterii de stat. Astfel, măsurile de constrîngere cu caracter educativ sînt
educative după conţinut şi forţate după caracterul executării.
Măsurile de constrîngere cu caracter educativ sînt variate după conţinut şi
fiecare exercită în mod specific influenţă educativă asupra minorului. Art.104 CP prevede
următoarele măsuri de constrîngere cu caracter educativ: avertismentul, încredinţarea
minorului pentru supraveghere părinţilor, persoanelor care îi înlocuiesc sau organelor
specializate de stat, obligarea minorului să repare daunele cauzate, obligarea minorului de
a urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologică, internarea minorului într-o
instituţie specială de învăţămînt şi de reeducare sau într-o instituţie curativă şi de
reeducare.
Minorului îi pot fi aplicate concomitent cîteva măsuri de constrîngere cu
caracter educativ.
În cazul eschivării sistematice de la măsurile de constrîngere cu caracter
educativ de către minor instanţa de judecată, la propunerea organelor de stat specializate,
anulează măsurile aplicate şi decide trimiterea cauzei penale procurorului sau stabileşte
pedeapsa conform legii în baza căreia persoana a fost condamnată, după caz.
Conform definiţiei legale date măsurilor de siguranţă la art.98 CP, acestea „au
drept scop înlăturarea unui pericol şi preîntîmpinarea săvârşirii faptelor prevăzute de legea
penală.”
Printre criteriile distinctive dintre pedeapsă şi măsurile de siguranţă se enumeră:
Pedeapsa este, în principal, un mijloc de constrîngere, urmărind un scop
de retribuire, de intimidare, prin aceasta manifestîndu-se, în final, destinaţia sa preventivă
şi de preîntîmpiare. Măsurile de siguranţă însă au în prim–plan aspectul preventiv, cel de
constrîngere fiind subsidiar, care însoţeşte inerent caracterul de preîntîmpinare a acestora.
Pedeapsa este represivă, iar măsura de siguranţă preventivă.
Esenţa pedepsei este de a interveni post delictum, pe cînd măsura de
siguranţă este concepută ante delictum.
Pedeapsa este determinată de judecător ţinîndu-se cont de criteriile de
individualizare, printre care şi gravitatea infracţiunii, astfel încît cu cît mai gravă este
infracţiunea cu atît mai aspră este pedeapsa. Însă, măsura de siguranţă nu vizează
gravitatea infracţiunii, ea trebuie raportată la personalitatea delincventului. Natura şi durata
pedepsei este fixată din start în lege, pe cînd măsura de siguranţă variază în dependenţă de
tipul stării de pericol şi existenţa acesteia. Măsura de siguranţă este aplicabilă atît timp cît
există starea de pericol, ceea ce îi atribuie caracterul unei sancţiuni nedeterminate în timp,
eventual cu titlu definitiv, putînd fi revocată odată cu dispariţia acestei stări de pericol.
Pedeapsa se aplică pentru săvîrşirea unei infracţiuni, măsura de
siguranţă nu vizează decît protejarea societăţii contra unei stări de pericol şi este aplicabilă
fără a se ţine cont de răspunderea personală a delincventului.
6) Cadrul măsurilor de siguranţă
Cadrul măsurilor de siguranţă este format din totalitatea acestor sancţiuni
prevăzute în art.98 CP, incluzînd: măsurile de constrîngere cu caracter medical; măsurile
de constrîngere cu caracter educativ; expulzarea; confiscarea specială.
Măsurile de constrîngere cu caracter medical constau în obligarea persoanei,
care a săvîrşit o faptă prevăzută de legea penală şi care suferă de anumite deficenţe de
ordin mintal sau face abuz de alcool sau utilizează substanţe narcotice, de a urma un
anumit tratament medical. Din cele menţionate observăm că Codul penal adresează
măsurile de siguranţă alienaţilor mintali, alcoolicilor şi narcomanilor.
Astfel, conform art.99 CP, „persoanelor care au săvîrşit fapte prevăzute de legea
penală în stare de iresponsabilitate sau care au săvîrşit asemenea fapte în stare de
responsabilitate, dar pînă la pronunţarea senţinţei sau în timpul executării pedepsei s-au
îmbolnăvit de o boală psihică, din care cauză sînt incapabile să-şi dea seama de acţiunile
lor sau să le dirijeze, instanţa de judecată poate să le aplice măsurile de constrîngere cu
caracter medical”. În baza acestei norme legale, măsurile respective nu pot fi impuse în
mod arbitrar oricărei persoane, ci în prezenţa anumitor condiţii: în primul rând, persoana să
fi comis o faptă prevăzută de legea penală, iar, în al doilea rând, să poată fi atribuită la una
din următoarele categorii de persoane:
1) recunoscută iresponsabilă, adică care la momentul faptei era incapabilă să-
şi dea seama de faptele sale şi/sau să le dirijeze;
2) devenită iresponsabilă până la pronunţarea sentinţei sau în timpul
executării pedepsei. Cu alte cuvinte, se au în vedere acele persoane care la momentul faptei
erau responsabile, dar mai apoi, pe parcursul procesului penal, pînă la emiterea sentinţei
sau în timpul executării pedepsei, au devenit deja iresponsabile, ceea ce face imposibilă
fixarea unei pedepse sau executarea acesteia.
Din legea penală şi procesual penală rezultă scopul măsurilor de
constrîngere cu caracter medical, care se aplică: 1) în vederea tratării persoanei care are
nevoie de îngrijire; 2) în scopul excluderii posibilităţii săvîrşirii de noi infracţiuni; 3)
pentru protejarea societăţii.
Potrivit legislaţiei, instanţa de judecată poate aplica minorilor următoarele
măsuri de constrîngere cu caracter educativ:
1. Avertismentul – reprezintă o admonestare, ruşinare a minorului şi constă în
explicarea acestuia a pericolului pe care îl prezintă fapta comisă, a daunelor survenite în
urma săvîrşirii infracţiunii, cu preîntîmpinare că în cazul săvîrşirii de noi infracţiuni faţă de
el vor fi luate măsuri mai severe, inclusiv prin aplicarea pedepsei, cu toate consecinţele
negative prevăzute de legea penală.
2. Încredinţarea minorului pentru supraveghere părinţilor, persoanelor care îi
înlocuiesc sau organelor specializate de stat constă în transmiterea obligaţiei şi
împuternicirea persoanelor nominalizate (părinţi, tutore, curator, rudă apropiată, organele
de tutelă şi curatelă etc.) de a exercita controlul asupra comportamentului minorului, a
întreprinde activităţi educative în vederea îndepărtării lui de la mediul criminal şi formării
unei personalităţi socializate. Această măsură poate fi efectivă dacă mediul familial sau
care înconjoară minorul mai poate influenţa pozitiv minorul. La aplicarea acestei măsuri
instanţa de judecată trebuie să se convingă că persoanele cărora minorul le este încredinţat
se bucură de autoritate, au o influenţă pozitivă asupra minorului şi, de sigur, pot exercita
controlul corespunzător asupra minorului.
Aplicarea acestei măsuri este imposibilă cînd nu se găseşte o persoană sau
instituţie care să înfăptuiască supravegherea minorului în cauză, în care cazuri măsura
internării într-o instituţie specială de reeducare pare a fi cea mai oportună.
3. Obligarea minorului de a repara daunele cauzate constă în recuperarea
prejudiciului cauzat victimei sau altor persoane prin săvîrşirea infracţiunii. La aplicarea
acestei măsuri trebuie să se ia în consideraţie starea materială a minorului, prezenţa cărorva
surse de venit propriu, angajarea în cîmpul muncii etc. Repararea daunei poate avea loc şi
prin efectuarea unor lucrări de restabilire, reparaţie de către minor, prestarea anumitor
servicii. În aceste cazuri instanţa trebuie să ţină cont de capacităţile fizice, abilităţile de a
munci ale minorului.
4. Obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare
psihologică. Măsura dată poartă un caracter mixt, complex educativ-curativ care se ia faţă
de minori, a căror deficienţe psihice sau fizice, inadaptabilitate socială, fie trauma psihică,
rezultate din comiterea infracţiunii, fie cauzate de mediul de viaţă al minorului, împiedică
formarea normală a personalităţii lor. Măsura dată nu este privativă de libertate şi se aplică
cînd tratamentul medical poate fi efectuat şi în condiţii de aflare în libertate a minorului.
5. Internarea minorului într-o instituţie specială de învăţămînt şi de
reeducare sau într-o instituţie curativă şi de reeducare este o măsură educativă privativă
de libertate care constă în plasarea minorului în instituţiile speciale menţionate pe o
perioadă nedeterminată, care însă nu poate dura mai mult decît pînă la atingerea vîrstei de
18 ani de către minor. În cazuri excepţionale, prelungirea termenului de aflare a persoanei
în aceste instituţii după atingerea vîrstei de 18 ani este permisă numai pînă la absolvirea
unei şcoli de cultură generală sau de meserii (alin.(2) art.93 CP).
Instituţii speciale de învăţămînt şi de reeducare sînt şcolile de tip internat sau
case de copii, unde se efectuează o supraveghere deosebită, care nu poate fi realizată în
regim de libertate, în cadrul altor măsuri, în special prin încredinţarea părinţilor sau altor
persoane, fiind destinată minorilor care necesită condiţii speciale de educare şi
supraveghere. În aceste instituţii minorul urmează programe de instruire sau pregătire
profesională corespunzătoare aptitudinilor sale. În Republica Moldova există o instituţie
rezidenţială specială2 (s.Soloneţ, Soroca), care este organizată ca un centru de reabilitare
social-pedagogică pentru copii şi adolescenţi, cu scopul refacerii psihologice şi reintegrării
sociale a acestora. Specificul condiţiilor de educare în această instituţie este determinat de
regimul zilei, includerea copiilor în activităţi de muncă, organizarea specifică a timpului
liber, responsabilitatea sporită a elevilor pentru acţiunile lor, controlul permanent al
activităţii lor din partea pedagogilor. Instruirea în atelierele de producţie, pregătirea
lecţiilor, activităţile educaţional-culturale, sportive, administrativ-gospodăreşti, chiar
recrearea şi somnul sînt supuse unui program întocmit de conducerea şcolii, prevăzut de
statutul intern de activitate al acestei instituţii.3
În cazul internării într-o instituţie curativă şi de reeducare, măsura dată, ca şi
măsura obligării la tratament medical de reabilitare psihologică, are o natură complexă
educativ-curativă, destinată minorilor care suferă de anumite retardări în dezvoltarea
mintală, fie alte deficienţe de adaptare, de ordin psihologic, alte maladii psihice sau fizice,
care nu pot fi înlăturate, iar tratamentul nu poate fi efectuat decît prin internarea în aceste
instituţii (şcoli-internate, instituţii curative). Măsura dată este destinată minorilor care au
nevoie concomitent de îngrijire medicală şi de un regim special de instruire şi educaţie.
Rezonabilitatea aflării în aceste instituţii trebuie periodic examinată, iar măsura
internării încetată în cazul dispariţiei cauzelor care au dus la aplicarea ei şi dacă pare a fi
oportună aplicarea faţă de minor a altor măsuri educative (incredinţarea minorului pentru
supraveghere cînd mediul familial devine prielnic şi apare persoana potrivită).
Ulterior condamnării, minorii urmează să-şi ispăşească pedeapsa
privativă de libertate într-un penitenciar pentru minori. Potrivit Codului de executare al
Republicii Moldova, condamnaţii în vîrstă de pînă la 18 ani pot executa pedeapsa şi în
sectoare separate ale penitenciarelor pentru adulţi, însă în condiţiile penitenciarului pentru
minori. Condamnaţii minori sînt deţinuţi separat de cei adulţi. Lor li se asigură o raţie
alimentară suplimentară, avînd dreptul de a procura nelimitat produse alimentare folosind
banii de pe contul lor.
Potrivit legislaţiei în vigoare, există trei tipuri de închisori: tip deschis,
semiînchis şi închis. În conformitate cu art. 273 al Codului de executare, regimul de
deţinere în penitenciarul pentru minori corespunde regimului stabilit pentru penitenciarul
de tip semiînchis. În cadrul acestui tip de închisoare, condamnaţii minori pot beneficia de
următoarele regimuri: iniţial, comun şi de resocializare. Regimul de deţinere în penitenciar
asigură paza, supravegherea şi izolarea condamnaţilor, executarea obligaţiunilor lor,
securitatea persoanlă, resocializarea condamnaţilor, deţinerea separată a categoriilor de
deţinuţi etc. (art.238 din Codul de executare). În regim iniţial minorii beneficiază de
întrevederi de scurtă durată cel puţin o dată în lună şi de întrevederi de lungă durată cel
puţin o dată în trimestru. Întrevederile de scurtă durată cu rudele, iar în cazuri excepţionale
– cu autorizaţia administraţiei penitenciarului, cu o altă persoană indicată de condamnat,
se acordă pe o durată de 1-4 ore, iar întrevederile de lungă durată se acordă pe o durată de
la 12 ore la 3 zile. În regim comun, ei beneficiază de întrevederi de scurtă durată cel puţin
o dată în lună şi de întrevederi de lungă durată cel puţin o dată în două luni; în regim de
resocializare – de întrevederi de scurtă durată cel puţin o dată în lună şi de întrevederi de
lungă durată cel puţin o dată în două luni, cu dreptul de a locui împreună cu familia într-un
spaţiu locativ separat pe teritoriul penitenciarului sau în apropierea lui.
Condamnaţilor le pot fi aplicate următoarele măsuri de stimulare:
a) acordarea dreptului de a vizita manifestări cultural-distractive şi sportive în
afara penitenciarului, fiind însoţiţi de reprezentanţi ai administraţiei penitenciarului, pe o
durată de cel mult 8 ore;
b) acordarea dreptului de a ieşi din penitenciar, fiind însoţiţi de reprezentanţii
lor legali, pe o durată de cel mult 8 ore.
Vizitarea de către condamnaţi a manifestărilor cultural-distractive şi sportive pe
timp de noapte este interzisă.
În conformitate cu Statutul executării pedepsei de către condamnaţi, aprobat
prin Hotarirea Guvernului nr.583 din 26 mai 2006, în penitenciarele pentru minori îşi
ispăşesc pedeapsa condamnaţii în vîrstă de pînă la 18 ani, precum şi condamnaţii adulţi în
vîrstă de pînă la 23 ani în privinţa cărora instanţa de judecată, la prezentarea administraţiei
penitenciare, a dispus continuarea executării pedepsei în penitenciarul respectiv.
Condamnatul care a împlinit vîrsta de 18 ani este transferat pentru executarea pedepsei de
mai departe în penitenciarul de tip semiînchis la condiţii comune de deţinere. Transferul
condamnatului în penitenciarele de tip semiînchis o hotărăşte instanţa de judecată, în baza
unui demers al administraţiei penitenciare. Condamnatul major care a fost lăsat în
penitenciarul pentru minori şi care a împlinit vîrsta de 23 de ani este transferat pentru
executarea pedepsei de mai departe în penitenciarul de tip semiînchis în condiţii comune
de deţinere, în baza deciziei directorului general al Departamentului Instituţiilor
Penitenciare.
Minorii pot fi susceptibili nu doar de răspundere penală, dar şi de cea
administrativă, în cazul comiterii contravenţiilor administrative. Răspunderea
administrativă survine faţă de persoanele în vîrstă de la şaisprezece pînă la optsprezece ani,
care au comis contravenţii administrative, prevăzute de articolele 471 - 473, 51, 120 - 128,
154, 164, 165, 174, 1745 -1748, 181-184 din Codul cu privire la contravenţiile
administrative din 1985.
De altfel, minorul poate fi privit nu doar în calitate de delincvent, dar
şi de victimă, inclusiv în cazurile cînd această calitate îi este recunoscută expres de lege.
De exemplu, Codul penal în Capitolul VII al Părţii Speciale acceptă în calitate de victimă
minorul în cazul infracţiunilor de incest, de eschivare de la plata pensiei alimentare sau de
la întreţinerea copiilor, de divulgare a secretului adoptiei, de abuz al părinţilor şi altor
persoane la adopţia copiilor, traficului de copii, scoaterii ilegale a copiilor din tara,
atragerii minorilor la activitate criminală sau în caz de determinare a lor la săvîrşirea unor
fapte imorale, de atragere a minorilor la consumul ilegal de droguri, medicamente şi alte
substanţe cu efect narcotizant, de antrenare a minorilor în acţiuni militare sau de
propagandă a războiului în rîndurile lor.
Bibliografie
1.Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu/ Sub red. lui Al.Barbăneagră. -
Chişinău, 2003, p.150.
2. Regulamentul de activitate al şcolii-internat pentru copii şi adolescenţi cu
devieri de comportament, Hotărârea Colegiului Ministerului Educaţiei nr.27/6 din
28.11.2000.
3. Justiţia juvenilă în Republica Moldova, raport de evaluare 2002-2003, p.46.
4. Codul de procedură penală al Republicii Moldova, din 14.03.2003