Legislatie Unica in dreptul vamal

8/19/2019 Legislatie Unica in dreptul vamal

1/33

CODUL VAMALArticolul 1. Noţiuni principale În sensul prezentului cod, următoarele noţiuni semnifică: 1) mărfuri - orice bun mobil: obiecte şi alte valori, inclusiv valori valutare (valută străină şi monedănaţională în numerar, instrumente de plată şi valori mobiliare materializate eprimate în valută străină şimonedă naţională), !aze naturale, ener!ie electrică, ener!ie termică, alt fel de ener!ie, precum şi mi"loace detransport (care fac obiectul unei tranzacţii economice eterne), cu ecepţia celor prevăzute la pct#$)% &) mărfuri autohtone ' mărfuri: a) obţinute inte!ral pe teritoriul vamal al epublicii oldova în condiţiile prevăzute la art# &* din +e!eacu privire la tariful vamal, care nu încorporează mărfurile importate din afara teritoriului vamal al epubliciioldova# ărfurile obţinute din mărfurile plasate sub un re!im vamal suspensiv nu se consideră a aveacaracter autoton% b) importate din afara teritoriului vamal al epublicii oldova, care au fost puse în liberă circulaţie% c) obţinute sau produse pe teritoriul vamal al epublicii oldova fie din mărfuri menţionate la lit# b), fiedin mărfuri menţionate la lit# a) şi b)% d) obţinute inte!ral sau transformate suficient în zona liberă, în condiţiile prevăzute la art# alin# ($1) din+e!ea nr# $$*-./ din & iulie &**1 cu privire la zonele economice libere% 0) mărfuri străine - altele decît cele definite la pct#&)%

$) mijloc de transport - orice mi"loc de transport (care nu face obiectul unei tranzacţii eterne) folosit pentru transportul internaţional de pasa!eri şi mărfuri, inclusiv conteinere şi alte instalaţii de transport% $1) vehicul ' sistem mecanic, cu sau fără autopropulsie, destinat transportului de persoane şi bunuri sauecipat cu mecanisme care pot eecuta anumite lucrări% ) trecere a frontierei vamale - introducerea şi scoaterea de pe teritoriul vamal al epublicii oldova demărfuri şi mi"loace de transport, inclusiv prin epedieri poştale internaţionale, prin conducte şi prin linii detransport electric# 2cţiunile menţionate prevăd: - în cazul introducerii de mărfuri şi mi"loace de transport pe teritoriul vamal al epublicii oldova sau încazul introducerii lor pe cealaltă parte a teritoriului vamal al epublicii oldova de pe teritoriulantrepozitelor vamale, are loc trecerea de facto a frontierei vamale% - în cazul scoaterii de mărfuri şi mi"loace de transport de pe teritoriul vamal al epublicii oldova sau în

cazul introducerii lor pe teritoriul antrepozitelor vamale de pe cealaltă parte a teritoriului vamal al epubliciioldova, depunerea declaraţiei vamale sau efectuarea altor operaţiuni vamale denotă intenţia de a introducesau scoate mărfuri şi mi"loace de transport% 3) persoană - orice persoană "uridică şi persoană fizică, cu ecepţia cazurilor prevăzute de prezentul cod% ) persoană stabilită în Republica Moldova - întreprinderile, instituţiile, or!anizaţiile care se află peteritoriul epublicii oldova, create conform le!islaţiei% persoanele "uridice şi persoanele fizice caredesfăşoară activitate de întreprinzător în conformitate cu le!islaţia şi care sînt înre!istrate pe teritoriulepublicii oldova% cetăţenii epublicii oldova% 4) persoană străină - persoanele neprevăzute la pct#)% 5) persoană care trece mărfuri peste frontiera vamală - proprietarul mărfurilor, deţinătorul de mărfuri,alte persoane prevăzute de prezentul cod%

1*) birou vamal; post vamal - unităţi ale or!anului vamal în care pot fi îndeplinite, în totalitate sau în parte, formalităţile prevăzute de re!lementările vamale% 11) colaborator vamal - persoana căreia i se acordă, permanent sau provizoriu, în virtutea le!ii, anumitedrepturi şi obli!aţii în vederea eercitării atribuţiilor or!anului vamal sau acţiunilor administrative dedispoziţie, or!anizatorice şi economice% 1&) ofiţer de urmărire penală din Serviciul Vamal - colaboratorul vamal abilitat cu dreptul de a efectuaurmărire penală în cazul infracţiunilor care ţin de competenţa or!anului vamal% 10) declarant ' orice persoană care are dreptul de a dispune de mărfuri şi6sau de mi"loace de transport,care întocmeşte declaraţia vamală în numele său sau în al cărei nume este întocmită declaraţia vamală% 101) reprezentare directă ' raportul în care bro7erul vamal acţionează în numele şi pe contul unei alte

persoane% 10&) reprezentare indirectă ' raportul în care bro7erul vamal acţionează în nume propriu, dar pe contulunei alte persoane% 1$) transportator - persoana care trece de facto mărfurile peste frontiera vamală sau care este responsabilăde folosirea mi"locului de transport%


2/33

1) punere în liberă circulaţie ' acţiunea prin care or!anul vamal lasă necondiţionat şi fără restricţii ladispoziţia persoanei mărfurile şi mi"loacele de transport după vămuire% 13) punere condiţionată în circulaţie - punerea în liberă circulaţie a mărfurilor şi mi"loacelor de transport,condiţionată de îndeplinirea unor restricţii, cerinţe sau condiţii% 1) regim vamal - totalitatea re!lementărilor vamale care determină statutul mărfurilor şi al mi"loacelor detransport în funcţie de scopul operaţiunii şi de destinaţia mărfurilor% 14) liber de vamă - actul prin care or!anul vamal lasă la dispoziţia persoanei mărfurile sau mi"loacele detransport vămuite, în scopul prevăzut de re!imul vamal sub care acestea au fost plasate% 15) vămuire - procedeul de plasare a mărfurilor şi mi"loacelor de transport într-un anumit re!im vamal şiînceierea acestui re!im, în condiţiile prezentului cod% &*) supraveghere vamală ' acţiunile întreprinse, în !eneral, de or!anele vamale pentru a asi!urarespectarea re!lementărilor vamale şi, după caz, a altor dispoziţii aplicabile mărfurilor aflate subsuprave!ere vamală% &1) control vamal ' ansamblu de acţiuni întreprinse de or!anele vamale pentru aplicarea şi respectareale!ilor şi a re!lementărilor pe care or!anele vamale au sarcina să le aplice% &11) control ulterior ' verificarea informaţiilor din declaraţia vamală şi din documentele însoţitoare,verificarea eistenţei şi autenticităţii documentelor prevăzute pentru derularea unei destinaţii vamale saure!im vamal, eaminarea contabilităţii şi a tuturor documentelor şi datelor sub orice formă, inclusiv

computerizată, care se raportează la operaţiunile privind mărfurile (în cazul în care acestea mai pot fiidentificate), mi"loacele de transport, spaţiile de depozitare în cauză sau la alte operaţiuni comercialeanterioare sau ulterioare implicînd aceste mărfuri, mi"loace de transport, spaţii de depozitare

&&) operaţiuni vamale - controlul mărfurilor şi al mi"loacelor de transport, controlul corporal, controlulevidenţei contabile, controlul antrepozitelor vamale, ma!azinelor dut8-free, zonelor libere, vămuirea,

perceperea drepturilor de import şi drepturilor de eport, alte acţiuni, efectuate în domeniul vamal de cătreor!anul vamal% &0) declaraţie vamală - actul unilateral prin care o persoană manifestă, în formele şi modalităţile

prevăzute de le!islaţia vamală, voinţa de a plasa mărfurile sub o anumită destinaţie vamală% &$) măsuri de politică economică - restricţiile la introducerea şi la scoaterea din epublica oldova amărfurilor şi mi"loacelor de transport, stabilite din considerente de politică economică, ce prevăd licenţierea,

cotarea, impozitarea, stabilirea preţului minim şi maim% &3) drepturi de import; drepturi de export - taa vamală, taa pentru procedurile vamale, taa pe valoareaadău!ată, accizele şi orice alte sume care se cuvin statului la importul de mărfuri, încasate de or!anul vamalîn conformitate cu le!islaţia% taa pentru procedurile vamale, orice alte sume care se cuvin statului laeportul de mărfuri, încasate de or!anul vamal în conformitate cu le!islaţia% &) taxă vamală - impozitul încasat de or!anul vamal conform Nomenclaturii combinate a mărfurilor% &4) taxă pentru proceduri vamale - taa pentru serviciile acordate de or!anul vamal% lista acestor serviciişi cuantumul taei pentru prestarea lor sînt prevăzute de le!islaţie% &5) impozit - impozitele a căror percepere este pusă în sarcina or!anului vamal% 0*) legislaţie vamală - totalitatea actelor normative din domeniul importului, eportului, tranzitului demărfuri şi punerii lor sub orice altă destinaţie vamală, inclusiv măsurile de proibiţie, restricţie şi control,

precum şi actele normative emise de 9erviciul /amal în limitele competenţei% 01) reglementări vamale - dispoziţiile cuprinse în prezentul cod, în re!ulamentul vamal de aplicare aacestuia, precum şi în alte acte normative referitoare la domeniul vamal% 0&) destinaţie vamală - plasarea mărfurilor sub un re!im vamal, plasarea lor într-o zonă liberă, într-unma!azin dut8-free, reeportul, reimportul, distru!erea sau abandonul lor în favoarea statului% 00) elemente de taxare - cota procentuală sau tariful stabilit la o unitate de marfă, prevăzuteîn Nomenclatura combinată a mărfurilor, precum şi metodele de determinare a valorii în vamă şi re!ulile deori!ine stabilite de le!islaţie% 0$) titular al operaţiunii - persoana în numele căreia s-a făcut declaraţia vamală (declarantul) sau

persoana căreia i-au fost transferate, în privinţa destinaţiei vamale, drepturile şi obli!aţiile persoaneimenţionate anterior (declarantului)% 0) obligaţie vamală - obli!aţia de plată a drepturilor de import şi de eport (inclusiv a amenzilor şi

penalităţilor) apărute conform le!islaţiei, precum şi a celor constatate ulterior operaţiunilor vamale% 03) plătitor vamal - persoana obli!ată să acite o obli!aţie vamală%


3/33

0) produse compensatoare - toate mărfurile (produsele) ce rezultă din plasarea lor sub re!imul vamal de perfecţionare activă sau de perfecţionare pasivă% 04) produse transformate - toate mărfurile (produsele) ce rezultă din plasarea lor sub re!imul detransformare sub control vamal% 05) mărfuri echivalente - mărfuri autotone utilizate în locul mărfurilor de import pentru fabricarea

produselor compensatoare% $*) rată de randament - cantitatea sau procentul de produse compensatoare obţinute din prelucrarea sautransformarea unei anumite cantităţi de mărfuri% $1) mărfuri prohibite - mărfurile a căror plasare sub orice destinaţie vamală este interzisă% $&) mărfuri restricţionate - mărfurile a căror plasare sub o destinaţie vamală este condiţionată deîndeplinirea anumitor condiţii prevăzute de le!islaţie% $0) declarare prin acţiune - formă de declarare epresă (vădită) a mi"locului de transport auto, carescuteşte persoana fizică de completarea unor acte vamale cu condiţia prezentării or!anelor vamale amplasateîn punctele de trecere a frontierei de stat a actelor de înmatriculare a mi"locului de transport auto (respectîndcondiţiile prevăzute la art#1* alin#(0) şi (1$) din +e!ea cu privire la modul de introducere şi scoatere a

bunurilor de pe teritoriul epublicii oldova de către persoane fizice), cu înre!istrarea ulterioară a acestuiaîn sistemul informaţional al 9erviciului /amal# În cazul aplicării formei de declarare prin acţiune, actevamale nu se eliberează#

$$) declaraţie a titularului de drept ' declaraţie prin care titularul dreptului de proprietate intelectuală îşiasumă responsabilitatea faţă de persoanele implicate, în cazul în care instanţa de "udecată stabileşte cămărfurile nu aduc atin!ere nici unui drept de proprietate intelectuală, şi acceptă să suporte toate celtuielileocazionate de păstrarea mărfurilor şi de alte operaţiuni efectuate sub suprave!ere vamală, inclusivceltuielile pricinuite de distru!erea mărfurilor% $) drept de proprietate intelectuală ' dreptul de autor, drepturile conee, dreptul asupra mărcilor de

produs sau de serviciu prote"ate, dreptul asupra desenelor şi modelelor industriale, dreptul asupra indicaţiilor !eo!rafice, dreptul asupra brevetelor de invenţie, dreptul asupra certificatelor suplimentare de protecţie,dreptul asupra soiurilor de plante% $3) drept de autor ' drept de proprietate intelectuală recunoscut persoanei fizice sau persoanei "uridicecare a creat o operă ori!inală în domeniul literar, artistic sau ştiinţific, independent de modalitatea de creaţie,

de modul sau de forma concretă de eprimare, precum şi independent de valoarea şi destinaţia ei, orirecunoscut altor titulari le!ali (persoane fizice sau persoane "uridice)% $) drepturi conexe ' drepturi de proprietate intelectuală, altele decît drepturile de autor, de care

beneficiază artiştii interpreţi sau eecutanţi pentru propriile interpretări sau eecuţii, producătorii deînre!istrări sonore şi producătorii de înre!istrări audiovizuale pentru propriile înre!istrări şi or!anizaţiile deradiodifuziune şi televiziune pentru propriile emisiuni şi pro!rame% $4) obiect al proprietăţii intelectuale ' rezultate ale activităţii intelectuale, confirmate prin drepturilerespective ale titularilor asupra utilizării lor, ce includ: obiectele de proprietate industrială (invenţii, modelede utilitate, soiuri de plante, topo!rafii ale circuitelor inte!rate, denumiri de ori!ine ale produselor, mărci de

produse şi mărci de servicii, desene şi modele industriale), obiectele dreptului de autor şi ale drepturilorconee (opere literare, de artă, de ştiinţă etc#, inclusiv pro!rame pentru calculator şi baze de date), secretul

comercial (7no-o) etc#% $5) titular de drept ' deţinătorul unui drept de proprietate intelectuală ori reprezentantul acestuia sau oricealtă persoană autorizată să utilizeze acest drept ori reprezentantul acesteia% *) mărfuri contrafăcute a) orice marfă, inclusiv ambala"ul acesteia, care poartă, fără autorizaţie, o marcă identică ori care nu sedeosebeşte în aspectele sale esenţiale de o marcă de produs le!al înre!istrată pentru acelaşi tip de marfă şicare, din acest motiv, încalcă drepturile titularului mărcii le!ale% b) orice simbol al unei mărci de produs sau de serviciu (inclusiv lo!o, eticetă, autoadeziv, broşură,instrucţiuni de utilizare sau document de !aranţie care poartă un astfel de simbol), ciar dacă este prezentatseparat, care se află în aceeaşi situaţie cu mărfurile definite la lit#a)% c) orice ambala" care poartă mărci de produse contrafăcute, ciar dacă sînt prezentate separat, care se aflăîn aceeaşi situaţie ca şi mărfurile definite la lit#a)% 1) mărfuri care aduc atingere unui drept de proprietate intelectuală a) mărfuri contrafăcute% b) opere pirat%


4/33

c) mărfuri care aduc atin!ere drepturilor asupra unui brevet de invenţie, unui certificat suplimentar de protecţie, unei denumiri de ori!ine sau unei indicaţii !eo!rafice, sau unui brevet de soi de plante# 9e asimilează mărfurilor sus-menţionate orice tipar sau matriţă destinată ori adaptată fabricării unor astfelde mărfuri care aduc atin!ere unui drept de proprietate intelectuală, cu condiţia că folosirea acestor tiparesau matriţe să aducă atin!ere titularului de drept% &) fi!ă de evidenţă a plătitorului vamal ' fişa individuală a persoanei fizice sau "uridice de reflectare aapariţiei, modificării, stin!erii sau anulării obli!aţiei vamale aferente tranzacţiilor economice eterneefectuate% 0) citaţie de audit postvămuire ' înscris prin care persoana este invitată la or!anul vamal ca să depunădocumente sau să prezinte alte informaţii relevante pentru efectuarea auditului postvămuire% $) citaţie bancară ' cerere specifică, scrisă, prin care se solicită instituţiei financiare (sucursalei saufilialei acesteia) să prezinte informaţii despre persoana auditată ori pasibilă de audit postvămuire şi despreoperaţiunile din conturile bancare ale persoanei respective% ) informaţie obligatorie privind originea mărfurilor ' informaţie privind ori!inea mărfurilor, emisă de9erviciul /amal, care este obli!atorie pentru birourile (posturile) vamale% 3) solicitant de informaţie obligatorie privind originea mărfurilor ' orice persoană care solicită în scriso informaţie obli!atorie privind ori!inea mărfurilor% ) titular al informaţiei obligatorii privind originea mărfurilor ' persoană pe al cărei nume se eliberează

informaţia obli!atorie privind ori!inea mărfurilor# 4) executare silită ' întreprinderea de către or!anul vamal a acţiunilor pentru încasarea silită a obli!aţieivamale a"unsă la scadenţă% 5) obligaţie ajunsă la scadenţă ' obli!aţia de plată care devine eecutorie după epirarea termenelorstabilite de le!islaţia în vi!oare% 3*) risc ' probabilitatea apariţiei unui eveniment care:

a) împiedică aplicarea corectă a le!islaţiei% b) compromite interesele financiare ale epublicii oldova% c) constituie o ameninţare pentru securitatea şi si!uranţa epublicii oldova, pentru sănătatea publică, amediului sau a consumatorilor% 31) administrarea riscurilor ' determinarea sistematică a riscurilor şi punerea în aplicare a tuturor

măsurilor necesare pentru a limita epunerea la riscuri# 2ceasta include activităţi cum ar fi colectarea de dateşi informaţii, analiza şi evaluarea riscurilor, determinarea şi luarea măsurilor necesare, respectivsuprave!erea şi reeaminarea periodică a procesului şi a rezultatelor obţinute, pe baza surselor şi astrate!iilor naţionale şi internaţionale% 3&) culoar de control vamal ' circuitul automatizat bazat pe analiza de risc, care trebuie urmat dedeclaraţia vamală pe durata procesului de control vamal# ;iecare culoar reprezintă un nivel de control caretrebuie aplicat unei declaraţii vamale, după cum urmează: - culoarul verde ' culoarul de control vamal care permite acordarea liberului de vamă fără efectuareacontrolului documentar şi fizic% - culoarul galben ' culoarul de control vamal care permite acordarea liberului de vamă după efectuareacontrolului documentar, fără efectuarea controlului fizic%

- culoarul ro!u ' culoarul de control vamal care permite acordarea liberului de vamă după efectuareacontrolului documentar şi fizic% culoar albastru ' culoarul de control vamal care permite acordarea liberului de vamă fără efectuareacontrolului documentar şi fizic, cu efectuarea în baza principiului selectivităţii a controlului ulterior prinreverificarea declaraţiei vamale% 30) borderou de transport ' document vamal de strictă evidenţă, în trei eemplare, utilizat pentruasi!urarea suprave!erii vamale a mărfurilor şi a mi"loacelor de transport în cadrul operaţiunilor de tranzit

pe teritoriul epublicii oldova# ;orma borderoului de transport se stabileşte de 9erviciul /amal% 3$) coridor verde sau "nimic de declarat# ' coridor destinat persoanelor fizice care nu trec bunuri şimărfuri peste frontiera vamală sau care trec numai bunuri şi mărfuri admise în ţară ce nu necesită declarareavamală în formă scrisă#


5/33


6/33

n) aigură %n$eplinirea obligaţiilor internaţionale ale statului în domeniul vamal% participă laelaborarea acordurilor internaţionale în domeniul vamal, la colaborarea cu or!anele vamale, cu alte autorităţi

publice din străinătate, cu or!anizaţiile internaţionale în domeniul vamal% o) e"ectuea&ă cercetări !tiinţi"ice, o"eră conultaţii %n $omeniu% p) $e&voltă ba&a te)nico+materială !i ocială a or!anelor vamale, creează condiţii pentru activitateacolaboratorilor vamali% r) getionea&ă itemul $e certi"icare a originii, în cazurile stabilite de @uvern, inclusiv certificăori!inea mărfurilor şi eliberează contra plată certificate de ori!ine la eportul mărfurilor% s) desfăşoară activităţile necesare pentru a$minitrarea ricurilor% t) aigură $ieminarea legilaţiei vamale !i acceul la in"ormaţii $e intere public% u) dezvoltă parteneriatul public-privat în domeniul vamal şi colaborează cu mediul de afaceri% v) eercită alte atribuţii stabilite de le!islaţie# Articolul 12. 2ctele normative ale 9erviciului /amal (1) 9erviciul /amal emite, în limitele competenţei, acte normative în domeniul vamal, eecutorii pentruor!anele vamale, pentru alte autorităţi publice şi pentru persoane# (&) 2ctele normative emise de 9erviciul /amal intră în vi!oare în conformitate cu le!islaţia# Articolul 1,. Bfectuarea operaţiunilor de vămuire în alte locuri decît în cele stabilite de or!anul vamal =ersoanele interesate în efectuarea operaţiunilor de vămuire pe teritorii şi în încăperi în afara locurilor

stabilite în acest scop sînt obli!ate să asi!ure !ratuit or!anul vamal cu încăperile, utila"ele şi mi"loacele decomunicaţie necesare# Articolul 1-. ;olosirea informaţiilor (1) Cnformaţiile puse de către persoane la dispoziţia or!anului vamal pot fi folosite numai în scopurivamale# (&) Cnformaţiile cuprinse în declaraţiile vamale, autorizaţiile şi6sau formularele tipizate emise de or!anulvamal unor persoane fizice sau "uridice, precum şi cele cuprinse în documentele în baza cărora aceste actevamale au fost emise sînt considerate informaţii oficiale cu accesibilitate limitată şi nu pot fi divul!ate, nicifolosite de colaboratorul vamal în scop personal, nu pot fi transmise unor terţi sau autorităţilor publice, cuecepţia cazurilor cînd: a) eistă acordul prealabil scris al declarantului privind furnizarea informaţiei solicitate% sau

b) eistă o cauză penală concretă pornită în privinţa declarantului% sau c) a fost emisă o autorizaţie a "udecătorului de instrucţie privind ridicarea acestor informaţii# (0) +a simpla cerere, 9erviciul /amal furnizează doar informaţii cu caracter !eneral#

CODUL MUC//

angajator ' persoană "uridică (unitate) sau persoană fizică care an!a"ează salariaţi în bază de contractindividual de muncă înceiat conform prevederilor prezentului cod%

salariat ' persoană fizică (bărbat sau femeie) care prestează o muncă conform unei anumite specialităţi,calificări sau într-o anumită funcţie, în scimbul unui salariu, în baza contractului individual de muncă%Articolul 0. Contractul colectiv $e muncă

(1) Dontractul colectiv de muncă este actul "uridic care re!lementează raporturile de muncă şi alteraporturi sociale în unitate, înceiat în formă scrisă între salariaţi şi an!a"ator de către reprezentanţiiacestora# (&) Dontractul colectiv de muncă poate fi înceiat atît pe unitate în ansamblu, cît şi în filialele şireprezentanţele acesteia# (0) +a înceierea contractului colectiv de muncă în cadrul unei filiale sau reprezentanţe a unităţii, parte aacestuia este conducătorul subdiviziunii respective, împuternicit în acest scop de an!a"ator#Articolul 4,. oţiunea $e contract in$ivi$ual $e muncă

$ontractul individual de muncă este înţele!erea dintre salariat şi an!a"ator, prin care salariatul se obli!ă să presteze o muncă într-o anumită specialitate, calificare sau funcţie, să respecte re!ulamentul intern alunităţii, iar an!a"atorul se obli!ă să-i asi!ure condiţiile de muncă prevăzute de prezentul cod, de alte actenormative ce conţin norme ale dreptului muncii, de contractul colectiv de muncă, precum şi să acite la timpşi inte!ral salariul# Articolul -,. Noţiuni !enerale (1) upen$area contractului individual de muncă poate interveni în circumstanţe ce nu depind de voinţa


7/33

părţilor, prin acordul părţilor sau la iniţiativa uneia dintre părţi# (&) 9uspendarea contractului individual de muncă presupune suspendarea prestării muncii de către salariatşi a plăţii drepturilor salarialE (salariu, sporuri, alte plăţi) de către an!a"ator# (0) =e toată durata suspendării contractului individual de muncă, drepturile şi obli!aţiile părţilor, în afarăde cele prevăzute la alin#(&), continuă să eiste dacă prin actele normative în vi!oare, prin convenţiilecolective, prin contractul colectiv şi prin cel individual de muncă nu se prevede altfel# ($) 9uspendarea contractului individual de muncă, cu ecepţia cazurilor prevăzute la art#3 lit#a) şi b) şiart# 4 alin# (1) lit# d1) şi e), se face prin ordinul (dispoziţia, decizia, otărîrea) an!a"atorului, care se aduce lacunoştinţa salariatului, sub semnătură, cel tîrziu la data suspendării# Articolul -3. upen$area DC în circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor Dontractul individual de muncă se suspendă în circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor în caz de: a) concediu de maternitate% b) boală sau traumatism% d) carantină% e) încorporarea în serviciul militar în termen, în serviciul militar cu termen redus sau în serviciul civil% f) forţă ma"oră, confirmată în modul stabilit, ce nu impune încetarea raporturilor de muncă% !) trimitere în instanţa de "udecată a dosarului penal privind comiterea de către salariat a unei infracţiuniincompatibile cu munca prestată, pînă la rămînerea definitivă a otărîrii "udecătoreşti%

) omiterE, din vina salariatului, a termenului de trecere a controlului medical% i) depistare, conform certificatului medical, a contraindicaţiilor care nu permit îndeplinirea munciispecificate în contractul individual de muncă% ") cerere a or!anelor de control sau de drept, conform le!islaţiei în vi!oare% 7) prezentare la locul de muncă în stare de ebrietate alcoolică, narcotică sau toică, constatată princertificatul eliberat de instituţia medicală competentă sau prin actul comisiei formate dintr-un număr e!al dereprezentanţi ai an!a"atorului şi ai salariaţilor% l) aflare în !revă, declFrată conform prezentului cod% m) stabilire pe termen determinat a !radului de invaliditate ca urmare a unui accident de muncă sau a unei

boli profesionale% precum şin) în alte cazuri prevăzute de le!islaţia în vi!oare#

Articolul --. upen$area contractului individual de muncă prin acordul părţilor Dontractul individual de muncă se suspendă prin acordul părţilor, eprimat în formă scrisă, în caz de: a) acordare a concediului fără plată pe o perioadă mai mare de o lună% b) urmare a unui curs de formare profesională sau de sta!iere cu scoaterea din activitate pe o perioadă maimare de 3* de zile calendaristice% c) şoma" tenic% d) în!ri"ire a copilului bolnav în vîrstă de pînă la 1* ani%

e) în!ri"ire a copilului invalid%e1) detaşare%

f) în alte cazuri prevăzute de le!islaţia în vi!oare# Articolul -. upen$area contractului individual de muncă la iniţiativa uneia dintre părţi

(1) Dontractul individual de muncă se suspendă din iniţiativa salariatului în caz de: a) concediu pentru în!ri"irea copilului în vîrstă de pînă la 3 ani% b) concediu pentru în!ri"irea unui membru bolnav al familiei cu durata de pînă la un an, conformcertificatului medical% c) urmare a unui curs de formare profesională în afara unităţii, potrivit art#&1$ alin#(0)% d) ocupare a unei funcţii elective în autorităţile publice, în or!anele sindicale sau în cele patronale% d1) neacitare sau acitare parţială, cel puţin & luni consecutive, a salariului sau a altor plăţi obli!atorii% e) condiţii de muncă nesatisfăcătoare din punctul de vedere al protecţiei muncii% precum şi

f) din alte motive prevăzute de le!islaţie# (&) Dontractul individual de muncă poate fi suspendat din iniţiativa anga5atorului: a) pe durata ancetei de serviciu, efectuate în condiţiile prezentului cod% c) în alte cazuri prevăzute de le!islaţie# (0) În cazurile prevăzute la alin# (l) lit# d1) şi e), salariatul este obli!at să comunice în scris an!a"atoruluidata suspendării contractului individual de muncă#


8/33

($) 2n!a"atorul nu este în drept să an!a"eze alţi salariaţi pentru a-i înlocui pe acei ale căror contracteindividuale de muncă au fost suspendate în temeiurile prevăzute la alin# (l) lit# d1) şi e)# () În cazurile de suspendare a contractului individual de muncă în temeiurile prevăzute la alin# (l) lit# d1)şi e), salariatul este obli!at să-şi reia activitatea de muncă în cel mult 0 zile lucrătoare de la momentul: a) înlăturării pericolului pentru viaţă sau sănătate% b) acitării salariului, altor plăţi obli!atorii sau informării despre transferul acestor plaţi pe cardul bancar#

L676A 68V/C/ULU/ / O87A6L6 VAMAL6

Articolul 1# 9erviciul în or!anele vamale 9erviciul în or!anele vamale este un !en special de activitate în serviciul public prin care se eercităfuncţiile, drepturile şi obli!aţiile or!anelor vamale, incluse în sistemul or!anelor de drept şi al or!anelor securităţii statului# Articolul 2. +e!islaţia privind serviciul în or!anele vamale +e!islaţia privind serviciul în or!anele vamale este formată din Donstituţie, Dodul vamal, prezenta le!e şidin alte acte normative care re!lementează eercitarea serviciului#Articolul 0. =ersonalul or!anelor vamale(1) Dolaboratorul vamal este persoană cu funcţie de răspundere numită, în condiţiile prezentei le!i, într-o

funcţie în cadrul or!anului vamal# Dolaboratorul vamal deţine !rade speciale#(&) În cadrul or!anelor vamale activează funcţionari publici, supuşi re!lementărilor +e!ii nr#14-./C din $iulie &**4 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, şi personal contractual, caredesfăşoară activităţi auiliare, supus re!lementărilor le!islaţiei muncii# Articolul 4# @radele speciale ale serviciului vamal şi funcţiile în or!anele vamale (1) @radele speciale ale serviciului vamal sînt următoarele: a) plutonier al serviciului vamal% b) plutonier ma"or al serviciului vamal% c) sublocotenent al serviciului vamal% d) locotenent al serviciului vamal% e) locotenent ma"or al serviciului vamal%

f) căpitan al serviciului vamal% !) maior al serviciului vamal% ) locotenent-colonel al serviciului vamal% i) colonel al serviciului vamal% ") !eneral-maior al serviciului vamal% 7) !eneral-locotenent al serviciului vamal% l) !eneral-colonel al serviciului vamal# (&) ;uncţiile din or!anele vamale şi !radele speciale corespunzătoare acestor funcţii se !rupează astfel: a) efectivul inferior: plutonier% plutonier ma"or% b) efectivul de comandă mediu: sublocotenent% locotenent% locotenent ma"or% căpitan% c) efectivul de comandă superior: maior% locotenent-colonel% colonel%

d) efectivul de comandă suprem: !eneral-maior% !eneral-locotenent% !eneral-colonel# (0) ;uncţiile în or!anele vamale sînt stabilite în state, aprobate de directorul !eneral al 9erviciului /amal(denumit în cele ce urmează director !eneral)# ($) Nomenclatura funcţiilor din or!anele vamale şi !radele speciale corespunzătoare acestor funcţii sestabilesc de @uvern# (3) +a pensionarea colaboratorului vamal, la !radul lui special se adau!ă cuvintele Gîn retra!ereG#

Capitolul //A7AA86A : 68V/C/U

: O87A6L6 VAMAL6 Articolul ,# Dondiţiile de an!a"are (1) =ot fi colaboratori vamali cetăţenii epublicii oldova care au împlinit vîrsta de14 ani, apţi dupăcalităţile individuale şi profesionale, după nivelul de studii şi starea de sănătate să eercite funcţiileor!anelor vamale# (&) 2n!a"area în serviciu în or!anele vamale este benevolă şi se face în bază de contract individual demuncă#


9/33


10/33

@0* :n organele vamale ete ina$miibilă crearea $e tructuri ale parti$elor( ale aociaţiilor ob!te!ti(incluiv religioae( cu e'cepţia in$icatelor. @4* Colaboratorul vamal ete obligat ă tranmită %n a$minitrare "i$uciară unei alte peroane( peperioa$a erviciului %n organul vamal( cota a @pac)etul $e acţiuni* $in "on$ul tatutar al organi&aţieicomerciale %n mo$ul tabilit $e legilaţie. Articolul -.


11/33

(5) În cazul deţinerii unui !rad de calificare de funcţionar public, unui !rad special, unui !rad militar sauunui !rad ştiinţific, !radul ulterior se conferă cu o treaptă superioară !radului special corespunzător funcţieideţinute, pînă la !radul de colonel al serviciului vamal inclusiv# (1*) Înainte de termen sau cu o treaptă superioară !radului special corespunzător funcţiei deţinute, seconferă, de către directorul !eneral, !rad special pînă la !radul de colonel al serviciului vamal inclusiv# (11) @radul special ulterior poate fi conferit înainte de epirarea termenului de deţinere a !radului

precedent sau cu o treaptă superioară !radului special corespunzător funcţiei deţinute nu mai mult de douăori pe parcursul serviciului în or!anele vamale# (1&) 9e interzice stabilirea unei alte ordini de conferire a !radelor speciale decît cea prevăzută în prezentale!e# Articolul 11. 2cordarea !radelor speciale de plutonier,plutonier ma"or, sublocotenent şi locotenent al 9/ (1) =rimul !rad special de plutonier al serviciului vamal se conferă la an!a"are în or!anul vamal şi lanumire în funcţia ce corespunde !radului special de plutonier sau de plutonier ma"or al serviciului vamal# (&) =rimul !rad special de sublocotenent al serviciului vamal se conferă: a) plutonierilor şi plutonierilor ma"ori ai serviciului vamal care au absolvit cursurile speciale de pe lîn!ă9erviciul /amal, conform unui pro!ram aprobat de directorul !eneral, sau instituţii de învăţămînt mediu de

profil, numiţi în funcţia care corespunde !radului special începînd cu cel de sublocotenent al serviciuluivamal în sus%

b) an!a"aţilor în or!anele vamale după ce au absolvit instituţie de învăţămînt mediu de profil, numiţi înfuncţia care corespunde !radului special începînd cu cel de sublocotenent al serviciului vamal în sus# (0) @rad special de locotenent al serviciului vamal se conferă: a) sublocotenenţilor serviciului vamal la epirarea termenului de deţinere a acestui !rad special% b) an!a"aţilor în or!anele vamale cu studii superioare profesionale numiţi în funcţia care corespunde!radului special începînd cu cel de locotenent al serviciului vamal în sus# Articolul 12. a* ă ia cuno!tinţă $e $ocumentele care tabilec $repturile !i obligaţiile ale( $e criteriile $eapreciere a calităţii e'ercitării erviciului %n organele vamale ce contribuie la avanare %n erviciu# b* ă primeacă %n mo$ul tabilit in"ormaţia !i materialele neceare %n$eplinirii obligaţiilor $eerviciu#


12/33

c* ă inpecte&e agenţi economici( in$i"erent $e tipul $e proprietate !i "orma 5uri$ică $e organi&are# $* ă ia $eci&ii !i ă participe la elaborarea $e proiecte $e )otăr%ri %n corepun$ere cu obligaţiile ale$e erviciu# e* ă participe la concur pentru a ocupa "uncţie vacantă %n organul vamal# "* ă "ie avanat %n "uncţie con"orm re&ultatelor obţinute !i nivelului $e cali"icare# g* ă ia cuno!tinţă $e materialele $in $oarul peronal( $e avi&ele re"eritoare la activitatea a !i $ealte $ocumente p%nă la %n$oarierea lor !i ă pre&inte lămuriri pre a "i ane'ate la $oarul peronal# )* ă e recicle&e !i ă+!i ri$ice nivelul $e pro"eionalitate $in mi5loacele $e la bugetul $e tatprevă&ute pentru erviciul Vamal# i* ă "ie aigurat cu penie %n con"ormitate cu legilaţia %n vigoare# 5* ă ceară e"ectuarea unei anc)ete $e erviciu pentru contetarea in"ormaţiilor care %i $enigrea&ă$emnitatea !i+i le&ea&ă $repturile# a* participarea la %ntruniri( intrucţiuni( competiţii !i la alte activităţi $e erviciu con"orm unui planaprobat $e !e"ul organului vamal# b* a"larea %n calitatea $e otatic %n legătură cu e'ecutarea atribuţiilor $e erviciu# c* $eplaarea pre !i $e la locul $e erviciu( a"larea %n $eplaare $e erviciu# $* a"larea %n conce$iu me$ical( $eplaarea pre !i $e la locul $e tratament. Articolul 13. Numirea şi eliberarea din funcţie (1) Hirectorul !eneral este numit în funcţie şi eliberat din funcţie de minitrul "inanţelor. (&) 2d"uncţii directorului !eneral sînt numiţi în funcţie şi eliberaţi din funcţie $e minitrul "inanţelor( la

propunerea $irectorului general.(0) Deilalţi colaboratori vamali sînt an!a"aţi şi eliberaţi din funcţie de către $irectorul general.

($) Dolaboratorii vamali concediaţi în le!ătură cu licidarea or!anului vamal sau cu reducerea statelor defuncţii sînt incluşi, în baza consimţămîntului lor, în rezerva or!anului vamal pe un termen de pînă la 0 luni


13/33

pentru a fi rean!a"aţi# În perioada de aflare în rezervă nu intră concediile anuale, concediile suplimentare şiconcediile medicale# Articolul 1-. Iurămîntul colaboratorului vamal (1) În termen de pînă la &* de zile de la data conferirii primului !rad special, colaboratorul vamal depuneurmătorul "urămînt: GIur să respect cu stricteţe Donstituţia şi le!ile epublicii oldova, să apăr suveranitatea şi securitatea eieconomică, să eecut conştiincios obli!aţiile de serviciuG# (&) odul depunerii "urămîntului este stabilit de directorul !eneral# Articolul 1.


14/33

Articolul 0. Doncediile (1) Dolaboratorilor vamali se acordă următoarele concedii: a* conce$iu anual# b* conce$iu uplimentar @pentru vec)ime %n muncă %n organele vamale( pentru %n$eplinire aobligaţiilor $e erviciu %n con$iţii $ăunătoare( $in alte motive prevă&ute $e legilaţie*# c* conce$iu neplătit# $* conce$iu me$ical# e* alte conce$ii @$e maternitate( %n legătură cu na!terea copilului( $e %ngri5ire a copilului( $e tu$ii($e creaţie* prevă&ute $e legilaţie. (&) Dompensarea în bani a concediului nefolosit nu se admite, cu ecepţia cazurilor de eliberare dinfuncţie cînd concediile anuale şi cele suplimentare nu au fost folosite# (0) Hurata concediilor se calculează în zile lucrătoare# +a stabilirea duratei concediului anual, zilele desărbătoare şi alte zile nelucrătoare din timpul concediului nu se includ în numărul zilelor de concediu# Articolul 01. Doncediul anual Dolaboratorul vamal are dreptul la concediu anual plătit de 0* de zile lucrătoare# Articolul 02. Doncediul suplimentar (1) Dolaboratorului vamal se acordă anual concediu suplimentar plătit: a) de zile lucrătoare - pentru vecime în muncă de 1* ani%

b) de 1* zile lucrătoare - pentru vecime în muncă de 1 ani% c) de 1 zile lucrătoare - pentru vecime în muncă de &* de ani şi mai mult# (&) Dolaboratorului vamal se acordă concediu suplimentar pentru îndeplinirea obli!aţiilor de serviciu încondiţii dăunătoare# +ista funcţiilor eercitate în condiţii dăunătoare, durata şi modul de acordare aconcediului sînt stabilite de @uvern# (0) Doncediile suplimentare prevăzute la alin#(1) şi (&) se însumează concediului anual# Du toate acestea,durata totală a concediului anual plătit nu poate depăşi 3* de zile lucrătoare# Articolul 00. Doncediul neplătit (1) Dolaboratorul vamal are dreptul la un concediu neplătit de pînă la 3* de zile lucrătoare anual#Doncediul neplătit se acordă în cazuri ecepţionale, prin decizia şefului or!anului vamal# (&) Doncediul neplătit nu se include în concediul anual#

Articolul 04. Doncediul medical Dolaboratorului vamal i se acordă concediu medical în baza unui act eliberat de instituţia medicală# Articolul 0,. 2lte concedii Dolaboratorului vamal i se acordă alte concedii în condiţiile le!ii#


15/33

)* pentru o %ncălcare gravă peci"icată la art. 43 au %ncălcare itematică a $iciplinei $e erviciu# )1* %n ca&ul răm%nerii $e"initive a actului $e contatare prin care +a tabilit emiterea;a$optarea $ecătre colaboratorul vamal a unui act a$minitrativ au %nc)eierea unui act 5uri$ic cu %ncălcarea$ipo&iţiilor legale privin$ con"lictul $e interee# i* pentru comitere a unei in"racţiuni !i pentru con$amnare %n ba&ă $e entinţă 5u$ecătoreacă$e"initivă# 5* %n ca&ul limitării( prin )otăr%re 5u$ecătoreacă $e"initivă( a $reptului $e a %n$eplini atribuţiile au

%n ca&ul e'itenţei $e antece$ente penale#


16/33


17/33

(1) Doncursul pentru ocuparea funcţiei publice vacante sau temporar vacante are la bază principiilecompetiţiei descise, transparenţei, competenţei şi meritelor profesionale, precum şi principiul e!alităţiiaccesului la funcţiile publice pentru fiecare cetăţean# (&) Doncursul se or!anizează, în condiţiile le!ii, de către: a) comisia de concurs prevăzută la art#4 alin#(3), pentru funcţiile publice specificate la art#4 alin#(&)lit#c)% b) comisiile de concurs prevăzute la art#4 alin#(4), pentru funcţiile publice specificate la art#4 alin#(&)lit#d)% c) comisiile de concurs instituite de către autorităţile publice, pentru funcţiile publice de conducere şide eecuţie din aceste autorităţi# (0) Dondiţiile de desfăşurare a concursului se publică într-o publicaţie periodică, pe pa!ina eb aautorităţii publice iniţiatoare, precum şi se afişează pe panoul informaţional la sediul autorităţii publice,într-un loc vizibil şi accesibil publicului, cu cel puţin &* de zile calendaristice înainte de data desfăşurăriiconcursului# ($) =rocedura de or!anizare şi desfăşurare a concursului se stabileşte de @uvern#

() +iti!iile cu privire la concurs se soluţionează de instanţa de contencios administrativ competentă# Articolul 0. Numirea în funcţia publică (1) aporturile de serviciu apar în baza actului administrativ de numire în funcţia publică, emis în

condiţiile prezentei le!i# (&) 2ctul administrativ de numire are formă scrisă şi conţine temeiul le!al al numirii, referinţa la unadin modalităţile de ocupare a funcţiei publice specificate la art#&4, numele funcţionarului public, funcţia

publică, data de la care acesta urmează să eercite funcţia publică, drepturile salariale, perioada de probă,după caz, alte componente stabilite de le!islaţie# (0) Numirea în funcţiile publice de conducere de nivel superior se face de către subiecţii specificaţi laart#4 alin#()# ($) Numirea în funcţiile publice de conducere şi de eecuţie se face prin actul administrativ emis decătre conducătorul sau, după caz, de or!anul cole!ial de conducere al autorităţii publice în care urmeazăsă-şi desfăşoare activitatea funcţionarul public# () aporturile de serviciu se realizează o perioadă nedeterminată, cu ecepţiile prevăzute de prezenta

le!e# (3) 2ctul administrativ de numire, la care se aneează fişa postului de care funcţionarul public a luatcunoştinţă sub semnătură, se aduce la cunoştinţă funcţionarului public# ? copie de pe fişa postului seînmînează funcţionarului public şi conducătorului ieraric superior al acestuia# Articolul 01. =erioada de probă pentru funcţionarul public debutant (1) ;uncţionar public debutant este persoana care eercită o funcţie publică pentru prima dată# (11) =rin dero!are de la prevederile alin#(1), funcţionar public debutant se consideră şi persoana care aeercitat anterior o funcţie publică, însă raporturile de serviciu au încetat pînă la evaluarea activităţiiacesteia la epirarea perioadei de probă sau care a fost eliberată din funcţie în condiţiile art# 30 alin# (1) lit#e)# (&) =erioada de probă are drept scop verificarea cunoştinţelor, abilităţilor şi atitudinilor profesionale în

îndeplinirea funcţiei publice, formarea practică a funcţionarilor publici debutanţi, precum şi cunoaştereade către aceştia a specificului şi ei!enţelor administraţiei publice# (0) Nu se consideră funcţionar public debutant persoana care anterior a eercitat funcţie de demnitate

publică, care a activat în cabinetul persoanei cu funcţie de demnitate publică sau a activat în calitate defuncţionar public cu statut special, precum şi persoana numită în funcţie publică de conducere de nivelsuperior# ($) Hurata perioadei de probă este de 3 luni# () +a epirarea perioadei de probă, funcţionarul public debutant:

a) este confirmat în funcţia publică dacă a obţinut la evaluarea activităţii profesionale cel puţincalificativul JsatisfăcătorK% b) este eliberat din funcţia publică dacă a obţinut la evaluarea activităţii profesionale calificativulJnesatisfăcătorK# (3) =erioada de probă se ia în considerare la calculul vecimii în serviciul public, cu ecepţia cazuluispecificat la alin#() lit#b)#


18/33

() =rocedura de or!anizare a perioadei de probă, de evaluare a activităţii funcţionarului publicdebutant, drepturile şi obli!aţiile lui specifice se aprobă de @uvern#

Articolul 00. @radele de calificare ale funcţionarilor publici şi conferirea lor (1) =entru fiecare cate!orie de funcţionari publici se stabilesc următoarele !rade de calificare: a) pentru funcţionarii publici de conducere de nivel superior: consilier de stat al epublicii oldova de clasa C% consilier de stat al epublicii oldova de clasa a CC-a%

consilier de stat al epublicii oldova de clasa a CCC-a% b) pentru funcţionarii publici de conducere:consilier de stat de clasa C%consilier de stat de clasa a CC-a%consilier de stat de clasa a CCC-a%

c) pentru funcţionarii publici de eecuţie:consilier de clasa C%consilier de clasa a CC-a%consilier de clasa a CCC-a#

(&) @radul de calificare de clasa a CCC-a se conferă funcţionarului public debutant în termen de cel mult 0

zile lucrătoare de la îndeplinirea condiţiilor specificate la art# 01 alin# () lit# a), iar persoanei care anterior adeţinut funcţie publică, însă nu deţine !rad de calificare, precum şi persoanelor specificate la art# 01 alin# (0) ' la numirea lor în funcţie#

(0) Donferirea !radului de calificare imediat superior se face dacă funcţionarul public a obţinut cel puţincalificativul JbineK la 0 evaluări anuale ale performanţelor profesionale sau calificativul Jfoarte bineK laultimele & evaluări anuale ale performanţelor profesionale#

($) =rin dero!are de la prevederile alin# (0), funcţionarului public care deţine !radul de calificare de clasaa CCC-a i se poate conferi !radul de calificare de clasa C corespunzător cate!oriei funcţiei publice deţinute încazul îndeplinirii unor misiuni de importanţă deosebită şi obţinerii calificativului Jfoarte bineK la ultimele &

evaluări anuale ale performanţelor profesionale# 2precierea caracterului deosebit al misiunii este decompetenţa conducătorului autorităţii publice cu drept de conferire a !radelor de calificare#

() ;iecărui !rad de calificare îi corespunde un anumit spor la salariu, calculat din data conferirii acestuia# (3) ;uncţionarul public îşi păstrează !radul de calificare deţinut în cazul promovării în cadrul aceleiaşicate!orii de funcţii publice, avansării în trepte de salarizare, transferului, detaşării, interimatului unei funcţii

publice de conducere, rean!a"ării în serviciul public#

() În cazul numirii într-o funcţie publică de cate!orie superioar, funcţionarului public i se conferă !radul decalificare inferior corespunzător cate!oriei funcţiei publice în care a fost numit#

(4) @radul de calificare se conferă de către persoana6or!anul care are competenţa le!ală de numire înfuncţie a funcţionarului public, printr-un act administrativ# @radul de calificare se consemnează în carnetulde muncă al funcţionarului public, iar copia actului administrativ prin care s-a conferit !radul de calificare se

păstrează în dosarul personal al acestuia# (5) ;uncţionarului public i se poate retra!e !radul de calificare, prin otărîre "udecătorească definitivă,

pentru săvîrşirea unor acţiuni ile!ale ce prevăd răspundere penală, precum şi în cazul cînd !radul decalificare a fost conferit cu încălcarea le!islaţiei#

Articolul ,3. ăspunderea funcţionarului public =entru încălcarea îndatoririlor de serviciu, a normelor de conduită, pentru pa!ubele materiale pricinuite,contravenţiile sau infracţiunile săvîrşite în timpul serviciului sau în le!ătură cu eercitarea atribuţiilor

funcţiei, funcţionarul public poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă, penală, după caz# Articolul ,-. 2baterile disciplinare

Donstituie abateri disciplinare:


19/33


20/33

ori încetării urmăririi penale sau pînă la data la care instanţa de "udecată dispune acitarea sau încetarea procesului penal#

(3) Domisia de disciplină este obli!ată să ceară funcţionarului public o eplicaţie scrisă privind faptacomisă#

() Hupă cercetarea prealabilă, comisia de disciplină propune autorităţii publice respective sancţiuneaaplicabilă funcţionarului public vinovat# (4) 2ctul administrativ cu privire la aplicarea sancţiunii disciplinare se aduce la cunoştinţa funcţionarului

public în termen de zile de la emitere, sub semnătură#(5) efuzul funcţionarului public de a se prezenta la audiere, de a-şi prezenta ar!umentele, precum şi

refuzul funcţionarului public de a semna actul administrativ cu privire la aplicarea sancţiunii disciplinare seconsemnează într-un proces-verbal#

(1*) +a individualizarea sancţiunii disciplinare se va ţine seama de cauzele şi !ravitatea abateriidisciplinare, de circumstanţele în care aceasta a fost săvîrşită, de comportamentul funcţionarului public întimpul serviciului, precum şi de eistenţa altor sancţiuni disciplinare al căror termen nu a epirat# (11) odul de constituire, or!anizare şi funcţionare, componenţa, atribuţiile, modul de sesizare şi

procedura de muncă a comisiilor de disciplină se aprobă de @uvern#

Articolul 3.


21/33

precum şi de a-şi eercita activitatea în mod imparţial şi independent, fără vreun abuz, respectînd interesul public, supremaţia Donstituţiei epublicii oldova şi a le!ii% testare a integrităţii profesionale ' procesul de planificare, iniţiere, or!anizare şi desfăşurare a testelor deinte!ritate profesională%

test de integritate profesională ' crearea şi aplicarea de către testor a unor situaţii virtuale, simulate,similare celor din activitatea de serviciu, materializate prin operaţiuni disimulate, condiţionate de activitateaşi comportamentul a!entului public testat, în vederea urmăririi pasive şi stabilirii reacţiei şi a conduitei

a!entului public testat% testor de integritate profesională ' persoană abilitată prin prezenta le!e şi prin le!i speciale cu atribuţii şicompetenţe de testare a inte!rităţii profesionale% influenţă necorespunzătoare ' încercări, acţiuni, presiuni, ameninţări, imitiuni sau ru!ăminţi ile!ale aleunor terţe persoane în vederea determinării a!enţilor publici să îndeplinească sau nu, să întîrzie sau să!răbească îndeplinirea unor acţiuni în eercitarea funcţiilor lor sau contrar acestora%

Articolul 0# 9ubiecţii declarării intereselor personale (1) 9ubiecţi ai declarării intereselor personale sînt: a) persoanele care deţin funcţii de demnitate publică prevăzute în anea la +e!ea nr# 155 din 13 iulie&*1* cu privire la statutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică% b) membrii Donsiliului de observatori al Cnstituţiei =ublice Naţionale a 2udiovizualului DompaniaJ


22/33

emnătură.@4* Mo$ul $e evaluare( evi$enţă( pătrare( utili&are !i răcumpărare a ca$ourilor ete reglementat

$e 7uvern. @,* Dacă peroanei prevă&ute la art. 0 i e propune un ca$ou( erviciu( "avor( invitaţie au orice altavanta5 necuvenit( ea trebuie ă ia măurile neceare pentru a+!i aigura protecţia>

a* ă re"u&e avanta5ul necuvenit# aceta nu trebuie acceptat pentru a "i "oloit ca probă# b* ă e aigure cu martori( incluiv $intre colegii $e erviciu#

c* ă %ncrie $etaliat acete acţiuni %ntr+un regitru pecial# $* ă raporte&e ime$iat aceată tentativă autorităţilor competente#

e* ă+!i $e"ă!oare activitatea corepun&ător( %n pecial cea pentru care i +a o"erit avanta5ulnecuvenit.

L676 =86V6/86A / COMFA686A CO8U=/6/

Articolul 2. Noţiuni principale În sensul prezentei le!i, următoarele noţiuni principale semnifică: corupţie -faptă ile!ală care afectează eercitarea normală a funcţiei şi care constă fie în folosirea de cătresubiectul actelor de corupţie sau al faptelor de comportament corupţional a funcţiei sale pentru solicitarea,

primirea sau acceptarea, direct sau indirect, pentru sine sau pentru o altă persoană, a unor foloase materialesau a unui avanta" necuvenit, fie în promisiunea, oferirea sau acordarea ile!ală a unor asemenea foloase sauavanta"e necuvenite subiecţilor actelor de corupţie% folos material - valoare corporală sau incorporală, mobilă sau imobilă, dobîndită prin orice mi"loc, precumşi acte "uridice sau alte documente care atestă un titlu ori un drept cu privire la aceasta% avantaj necuvenit - servicii, privile!ii, favoruri, scutiri de obli!aţii şi alte foloase care amelioreazănemeritat situaţia în raport cu aceea pe care persoana o avusese înaintea comiterii actului de corupţie saufaptului de comportament corupţional# Articolul 0. Dadrul "uridic (1) aporturile "uridice din domeniul prevenirii şi combaterii corupţiei sînt re!lementate de prezenta le!e,

de alte acte le!islative, precum şi de tratatele internaţionale la care epublica oldova este parte# (&) ăsurile de prevenire şi de combatere a corupţiei pot fi re!lementate şi de alte acte normative emise înconformitate cu prezenta le!e# Articolul 4. 9ubiecţii actelor de corupţie sau ai faptelor de comportament corupţional =revederile prezentei le!i se aplică:

a) funcţionarilor publici, persoanelor cu funcţii de demnitate publică, personalului din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică şi celui din autorităţile publice autonome sau de re!lementare,concurenţilor electorali, persoanelor de încredere ale concurenţilor electorali, altor persoane prevăzute dele!islaţie% b) persoanelor care !estionează o or!anizaţie comercială, obştească sau altă or!anizaţie nestatală%

c) persoanelor publice străine şi funcţionarilor internaţionali#

CODUL D6 CODU/A A UC/OA8ULU/ =UFL/C

Articolul 1. ?biectul, scopul şi domeniul de aplicare(1) Dodul de conduită a funcţionarului public (denumit în continuare $od ) re!lementează conduita

funcţionarului public în eercitarea funcţiei publice#(&) Dodul are drept scop stabilirea unor norme de conduită în serviciul public şi informarea cetăţenilor cu

privire la conduita pe care trebuie să o adopte funcţionarul public în vederea oferirii unor servicii publice decalitate% asi!urarea unei administrări mai bune întru realizarea interesului public% contribuirea la prevenireaşi eliminarea corupţiei din administraţia publică şi crearea unui climat de încredere între cetăţeni şi

autorităţile publice# (0) Normele de conduită prevăzute de Dod sînt obli!atorii pentru toţi funcţionarii publici# ($) Încălcarea codului constituie, după caz, abatere disciplinară, contravenţie sau infracţiune, căreia i se


23/33

aplică, respectiv, prevederile le!islaţiei privind funcţia publică şi statutul funcţionarului public, ale Doduluicontravenţional sau ale Dodului penal#

Articolul 2# =rincipiile de conduită a funcţionarului public În eercitarea funcţiei publice, funcţionarul public se călăuzeşte de următoarele principii:

a) le!alitate% b) imparţialitate% c) independenţă%

d) profesionalism% Articolul 0# +e!alitatea (1) În eercitarea atribuţiilor ce îi revin, funcţionarul public este obli!at să respecte Donstituţia epubliciioldova, le!islaţia în vi!oare şi tratatele internaţionale la care epublica oldova este parte# (&) ;uncţionarul public care consideră că i se cere sau că este forţat să acţioneze ile!al sau în contradicţiecu normele de conduită va comunica acest fapt conducătorilor săi# Articolul 4. Cmparţialitatea (1) ;uncţionarul public este obli!at să ia decizii şi să întreprindă acţiuni în mod imparţial,nediscriminatoriu şi ecitabil, fără a acorda prioritate unor persoane sau !rupuri în funcţie de rasă,naţionalitate, ori!ine etnică, limbă, reli!ie, se, opinie, apartenenţă politică, avere sau ori!ine socială#

(&) ;uncţionarul public trebuie să aibă un comportament bazat pe respect, ei!enţă, corectitudine şiamabilitate în relaţiile sale cu publicul, precum şi în relaţiile cu conducătorii, cole!ii şi subordonaţii# (0) ;uncţionarul public nu trebuie să determine persoanele fizice sau "uridice, inclusiv alţi funcţionari

publici, să adopte comportamente ile!ale, folosindu-se de poziţia sa oficială# Articolul ,. Cndependenţa (1) 2partenenţa politică a funcţionarului public nu trebuie să influenţeze comportamentul şi deciziileacestuia, precum şi politicile, deciziile şi acţiunile autorităţilor publice# (&) În eercitarea funcţiei publice, funcţionarului public îi este interzis:

a) să participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice şi a altor or!anizaţii social- politice% b) să folosească resursele administrative pentru susţinerea concurenţilor electorali% c) să afişeze, în incinta autorităţilor publice, însemne sau obiecte inscripţionate cu si!la sau denumirea

partidelor politice ori a candidaţilor acestora% d) să facă propa!andă în favoarea oricărui partid%

e) să creeze sau să contribuie la crearea unor subdiviziuni ale partidelor politice în cadrul autorităţilor publice#

Articolul 3. =rofesionalismul (1) ;uncţionarul public are obli!aţia să-şi îndeplinească atribuţiile de serviciu cu responsabilitate,competenţă, eficienţă, promptitudine şi corectitudine#

(&) ;uncţionarul public este responsabil pentru îndeplinirea atribuţiilor sale de serviciu faţă deconducătorul său nemi"locit, faţă de conducătorul ieraric superior şi faţă de autoritatea publică# Articolul -. +oialitatea (1) ;uncţionarul public este obli!at să servească cu bună-credinţă autoritatea publică în care activează,

precum şi interesele le!itime ale cetăţenilor# (&) ;uncţionarul public are obli!aţia să se abţină de la orice act sau faptă care poate pre"udicia ima!inea,

presti!iul sau interesele le!ale ale autorităţii publice#

Articolul 11. Dadouri şi alte avanta"e (1) ;uncţionarului public îi este interzis să solicite sau să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sauorice alt avanta", destinate personal acestuia sau familiei sale#

(&) Cnterdicţia specificată la alin# (1) nu se aplică în privinţa cadourilor simbolice, celor oferite din politeţesau primite cu prile"ul anumitor acţiuni de protocol şi a căror valoare nu depăşeşte limitele stabilite de@uvern# (0) Dadourile a căror valoare depăşeşte limitele stabilite se transmit în !estiunea autorităţii publice


24/33

respective şi se înscriu într-un re!istru special, ţinut de fiecare autoritate publică, informaţia din acesta fiind publică# În cazul în care funcţionarul public acită contravaloarea bunului primit în calitate de cadou, acestaîl poate păstra, cu menţiunea despre acest fapt în re!istru contra semnătură#

($) odul de evaluare, evidenţă, păstrare, utilizare şi răscumpărare a cadourilor este re!lementat de@uvern# () Hacă funcţionarului public i se propune un cadou, serviciu, favor, invitaţie sau orice alt avanta"necuvenit, el trebuie să ia măsurile necesare pentru a-şi asi!ura protecţia:

a) să refuze avanta"ul necuvenit% acesta nu trebuie acceptat pentru a fi folosit ca probă% b) să se asi!ure cu martori, inclusiv dintre cole!ii de serviciu%

c) să înscrie detaliat aceste acţiuni într-un re!istru special%d) să raporteze imediat această tentativă autorităţilor competente%e) să-şi desfăşoare activitatea corespunzător, în special cea pentru care i s-a oferit avanta"ul necuvenit#

()rt*&& în redacţia +,-./ din -0*&&*&&1 M2.345&6-5*/-*&- art*&&.; în vigoare -5*/0*&-7

Articolul 12# Donflictul de interese (1) ;uncţionarul public este obli!at să evite conflictul de interese# (&) ?rice conflict de interese declarat de către un candidat la funcţia publică trebuie să fie aplanat pînă lanumirea sa în funcţie#

(0) =rocedura privind declararea şi soluţionarea conflictelor de interese este re!lementată de le!islaţia cu privire la conflictul de interese# Articolul 121. ăsurile de protecţie (1) ;uncţionarul public care informează cu bună-credinţă despre comiterea actelor de corupţie şi a celorconee corupţiei, a faptelor de comportament corupţional, despre nerespectarea re!ulilor privind declarareaveniturilor şi a proprietăţii şi despre încălcarea obli!aţiilor le!ale privind conflictul de interese beneficiazăde următoarele măsuri de protecţie, aplicate separat sau cumulativ, după cum urmează: a) prezumţia de bună-credinţă pînă la proba contrarie% b) confidenţialitatea datelor cu caracter personal% c) transferul în condiţiile +e!ii nr# 14-./C din $ iulie &**4 cu privire la funcţia publică şi statutul

funcţionarului public# (&) =entru informarea cu bună-credinţă menţionată la alin# (1), funcţionarul public nu poate fi sancţionatdisciplinar# (0) =entru neaplicarea măsurii de protecţie prevăzute la lit# c) alin# (1), precum şi pentru nerespectarea

prevederii alin# (&), sînt responsabili conducătorul ieraric superior, subdiviziunea specializată, conducătorulautorităţii sau al instituţiei publice şi conducătorul autorităţii abilitate cu controlul veridicităţii informaţiilordin declaraţiile de interese personale# Articolul 10.?bli!aţiile funcţionarului public cu funcţie de conducere (1) ;uncţionarul public cu funcţie de conducere are obli!aţia să promoveze normele de conduită şi săasi!ure respectarea acestora de către funcţionarii publici din subordine#

(&) În eercitarea atribuţiilor specifice funcţiilor publice de conducere, funcţionarul public are obli!aţia: a) să asi!ure e!alitatea de şanse şi tratament în ceea ce priveşte cariera funcţionarilor publici dinsubordine% b) să eamineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenţei profesionale pentru

personalul din subordine, în cazul în care propune sau aprobă promovări, transferuri, numiri sau eliberări dinfuncţii ori acordă stimulente materiale sau morale, ecluzînd orice formă de favoritism sau discriminare% c) să evite criteriile discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu normele deconduită prevăzute de Dod în accesul sau promovarea în funcţia publică% d) să întreprindă acţiunile necesare pentru prevenirea corupţiei în rîndul funcţionarilor publici dinsubordine, precum şi să poarte răspundere pentru eşecurile survenite ca urmare a îndeplinirii

necorespunzătoare a acţiunilor în cauză# e) să asi!ure aplicarea măsurilor de protecţie stabilite de le!e pentru funcţionarul public care informeazăcu bună-credinţă despre comiterea actelor de corupţie şi a celor conee corupţiei, a faptelor de


25/33

comportament corupţional, despre nerespectarea re!ulilor privind declararea veniturilor şi a proprietăţii şidespre încălcarea obli!aţiilor le!ale privind conflictul de interese#

tatutul $iciplinar al "actorilor $e $eci&ie $in org. vamale

1# Hisciplina de serviciu în or!anele vamale o constituie îndeplinirea strictă şinecondiţionată a prevederilor le!islaţiei epublicii oldova de către persoanele cu funcţii de răspundere,a normelor stabilite prin 9tatutul disciplinar al factorilor de decizie din or!anele controlului vamal al

epublicii oldova (în continuare - 9tatutul), a ordinelor şi dispoziţiilor conducătorilor# espectarea cerinţelor stabilite prin prezentul 9tatut este obli!atorie pentru persoanele cu funcţii

de răspundere din or!anele vamale#0# Hrept factori de decizie din or!anele vamale sînt calificaţi colaboratorii care deţin diferite posturi

conform statelor de personal în or!anele vamale şi instituţiile subordonate Hepartamentului Dontrolului/amal, care au !rade personale şi asi!ură în numele statului îndeplinirea de către or!anele vamale aatribuţiilor acordate#

$# Hisciplina în or!anele vamale se asi!ură prin: atitudinea conştiincioasă faţă de îndeplinirea obli!aţiunilor de serviciu% menţinerea ordinii stabilite% îndeplinirea necondiţionată a prevederilor le!islaţiei% ei!enţa şi !ri"a zilnică a conducătorilor faţă de subalterni% crearea condiţiilor maimal corespunzătoare pentru îndeplinirea obli!aţiunilor de funcţie% atitudinea respectuoasă a conducătorilor faţă de subalterni şi a colaboratorilor între ei% aplicarea corectă a metodelor practicii disciplinare## +a serviciu în or!anele vamale sînt an!a"aţi benevol cetăţeni ai epublicii oldova în vîrstă de peste

14 ani, apţi conform nivelului de studii, calităţilor morale şi de lucru, stării sănătăţii să îndeplineascăsarcinile ce le revin or!anelor vamale#

Nu pot fi an!a"aţi persoanele ce au săvîrşit anterior infracţiuni penale, precum şi cele eliberatedin funcţie pentru discreditarea or!anelor vamale#

3# =entru persoanele an!a"ate în or!anele vamale se stabileşte un termen de încercare pînă la şase luni,

în scopul aprecierii aptitudinilor acestor persoane de a îndeplini sarcinile respective#=ersoanele, an!a"ate în aşa mod, pe parcursul termenului de încercare urmează un curs iniţial de pre!ătire profesională, după care susţin atestarea, ce confirmă nivelul de pre!ătire pentru a activa în or!anelevamale#

2supra persoanelor cu termen de încercare, se etind măsurile disciplinare din prezentul 9tatut## În scopul îmbunătăţirii selectării, repartizării şi educării cadrelor, stimulării aptitudinilor profesionale,

a responsabilităţii pentru lucrul încredinţat, factorii de decizie, an!a"aţi în or!anele vamale, sînt supuşiatestării#

odul şi periodicitatea atestării sînt determinate de le!islaţia în vi!oare#//. Obligaţiunile peroanelor cu "uncţii $e răpun$ere anga5ate %n organele vamale

4# Hisciplina de muncă în or!anele vamale se bazează pe conştiinciozitatea şi convin!erea ficărui

colaborator în necesitatea îndeplinirii necondiţionate a obli!aţiunilor sale de serviciu, peresponsabilitatea personală pentru sectorul încredinţat şi îl obli!ă pe fiecare colaborator:să respecte cu stricteţe Donstituţia epublicii oldova, le!islaţia în vi!oare şi prezentul 9tatut%să-şi perfecţioneze permanent calităţile profesionale, să eecute întocmai şi în termenele stabilite

ordinele şi dispoziţiile conducătorilor, să manifeste iniţiativă personală şi insistenţă în serviciu%să combată activ tentativele de contrabandă şi încălcările administrative ale le!islaţiei vamale%să fie vi!ilent, să păstreze secretele de stat şi de serviciu%să respecte le!ile şi obiceiurile altor state, popoare, să nu lezeze drepturile cetăţenilor%să întreţină în procesul or!anizării şi asi!urării suprave!erii vamale contactele necesare cu

reprezentanţii or!anelor de drept, trupelor de !răniceri, inspectoratelor sanitare, de carantină, cu serviciulcontrolului fitosanitar şi cu instanţele responsabile de epedierea obiectelor de artă şi cultură din

epublica oldova%să asi!ure controlul vamal necesar, prevenind încălcările le!islaţiei vamale%să respecte normele etice de serviciu%să studieze metodele de lucru avansate, aplicîndu-le în eercitarea obli!aţiunilor de serviciu%să respecte re!ulile de purtare a uniformei şi semnelor de distincţie%


26/33

să manifeste atitudine !ri"ulie faţă de averea statului (clădirile, utila"ul vamelor, mi"loacele transportuluiauto de serviciu, mi"loacele tenice de control etc#), să asi!ure păstrarea în condiţii corespunzătoare adocumentaţiei de evidenţă strictă, precum şi a obiectelor de valoare sau a bunurilor, reţinuteori confiscate în rezultatul efectuării controlului vamal%

să respecte normele şi re!ulile de protecţie a muncii, tenicii securităţii, sanităriei, securităţiiantiincendiare#

5# ?rdinul (dispoziţia) şefului nemi"locit urmează a fi eecutat necondiţionat şi în termenele stabilite#În cazul în care ordinul a fost primit de la un conducător ieraric superior, persoana cu funcţii derăspundere a or!anului vamal este obli!ată să-l îndeplinească, informîndu-l despre aceasta peconducătorul său nemi"locit#

V. timulări pentru uccee %n muncă14# 9timulările prezintă un mi"loc important de educare a efectivului din or!anele vamale şi de întărire a

disciplinei de serviciu#;iecare conducător, în limitele drepturilor, atribuite prin prezentul 9tatut, poate să stimuleze subalternii

pentru iniţiativă, activitate îndelun!ată fără încălcări, pentru cura" şi muncă cu abne!aţie, manifestate îneercitarea obli!aţiilor de serviciu#

15# ;aţă de persoanele cu funcţie de răspundere din or!anele vamale pot fi aplicate următoarelestimulări:

anularea sancţiunii disciplinare% anunţarea mulţumirii% acordarea unui premiu% înmînarea unui cadou de preţ% acordarea înainte de termen a următorului !rad personal# 9e permite aplicarea concomitentă a mai multor feluri de stimulări# =entru merite deosebite în serviciul vamal, manifestarea abne!aţiei, bărbăţiei şi cura"ului, persoanele

cu funcţie de răspundere din or!anele controlului vamal pot fi înaintate în modul stabilit pentru decorarea cudistincţii de stat ale epublicii oldova#

V//. ancţiunile pentru %ncălcarea $iciplinei$e erviciu

&3# În cazul în care persoana cu funcţie de răspundere din or!anele vamale comite o încălcare adisciplinei de serviciu, şeful trebuie să analizeze cauzele încălcării, să aprecieze !radul şi consecinţele ei şi,în dependenţă de aceasta, să aplice, după caz, sancţiunea disciplinară#

În baza faptelor ce au constituit încălcarea disciplinei de serviciu(conform deciziei şefului or!anului vamal) poate fi întreprinsă o ancetare de serviciu#

&# ;actorii de decizie din or!anele vamale poartă răspundere, pentru infracţiunile săvîrşite, înconformitate cu le!islaţia în vi!oare a epublicii oldova#

&4# =entru încălcarea disciplinei de serviciu asupra persoanelor cu funcţii de răspundere din or!anelevamale pot fi aplicate următoarele sancţiuni:

observaţie% mustrare%

mustrare aspră% retro!radarea din !rad cu o treaptă% retro!radarea din funcţie pînă la şase luni% reţinerea acordării !radului personal% concedierea#&5# 9ancţiunea disciplinară în formă de concediere poate fi aplicată în privinţa persoanei cu funcţii de

răspundere din or!anele vamale pentru: neîndeplinirea sistematică şi nemotivată a obli!aţiilor de serviciu% dacă asupra persoanei respective au fost aplicate anterior alte sancţiuni disciplinare sau publice% absenţa nemotivată, inclusiv de la locul de muncă, mai mult de trei ore în timpul serviciului% prezentarea la serviciu în stare de ebrietate, sub influenţa substanţelor narcotice sau toice% săvîrşirea unui furt, ce prevede răspunderea penală sau administrativă, confirmată prin otărîrea

definitivă a "udecăţii, ori prin otărîrea altui or!an, de competenţa căruia ţine aplicarea pedepseiadministrative sau altei sancţiuni publice%

încălcarea !ravă a re!ulilor controlului vamal, prevăzute în anea nr# 1 la prezentul 9tatut#


27/33

0*# Leful or!anului vamal are dreptul să interzică factorul de decizie, care urmează a fi eliberat dinor!anele vamale, eercitarea atribuţiilor pînă la ziua concedierii lui#

CODUL $e con$uită a colaboratorului vamal

Capitolul / D/=OG/E// 7668AL6

1. Dodul de conduită a colaboratorului vamal (în continuare ' Dod) stabileşte normele obli!atorii deetică profesională şi are drept scop re!lementarea principiilor fundamentale de conduită pentru prevenireaunor situaţii care ar putea afecta reputaţia colaboratorului vamal în particular, precum şi a or!anelor vamaleîn !eneral#

2. =rin prezentul Dod se urmăreşte asi!urarea prestării unor servicii de calitate şi informarea publiculuiasupra re!ulilor de conduită a colaboratorului vamal, ale căror respectare trebuie să fie !arantată#

0. =rezentul Dod va încura"a publicul să contribuie activ la realizarea obiectivului de bază pus în faţaor!anelor vamale#

Capitolul //

M//U6A CODULU/( =8/C/=//L6 H/ VALO8/L6

=8O6/OAL6 AL6 =68OALULU/ VAMAL 4. =rezentul Dod are ca obiectiv asi!urarea desfăşurării activităţii de control vamal la cele mai înaltestandarde de profesionalism#

,. =rincipiile fundamentale ale activităţii în or!anele vamale sînt următoarele:a) echitate ' colaboratorii vamali tratează imparţial, corect şi ecitabil toate persoanele cu care intră în

contact în virtutea eercitării funcţiei publice% b) calitatea serviciilor ' colaboratorul vamal efectuează controlul vamal la cea mai înaltă calitate şi

cele mai înalte standarde de performanţă, astfel încît să se asi!ure atît realizarea funcţiei de control vamal,cît şi derularea nestin!erită a activităţii contribuabilului pe toată perioada controlului%

c) confidenţialitate ' colaboratorul vamal este obli!at să nu divul!e informaţiile pe care le deţine învirtutea eercitării atribuţiilor de serviciu, fără autorizarea persoanelor împuternicite, cu ecepţia cazurilor

prevăzute de le!e#Dolaboratorul vamal va fi prudent în folosirea şi prote"area informaţiilor acumulate şi nu va utilizainformaţiile şi documentele de care ia cunoştinţă pentru nici un scop contrar le!ii#

Dolaboratorul vamal are obli!aţia să respecte confidenţialitatea informaţiilor obţinute în timpulactivităţilor profesionale#

Dolaboratorul vamal, care dobîndeşte informaţii în timpul eercitării sarcinilor de serviciu, areobli!aţia să nu folosească informaţiile în avanta"ul personal sau în avanta"ul unei terţe părţi%

d) imparţialitate ' obli!ativitatea unei atitudini obiective şi neutre a colaboratorului vamal faţă deorice interes personal, economic, politic, reli!ios etc#%

e) independenţă ' îndeplinirea atribuţiilor şi misiunilor potrivit competenţelor stabilite pentru nivelulieraric deţinut în cadrul or!anelor vamale, fără imitiunea nemotivată a altor colaboratori vamali, persoane

sau autorităţi%f) integritate morală ' interdicţie impusă colaboratorului vamal de a solicita, de a accepta sau de a

transmite, direct sau indirect, un avanta" ori beneficiu în eercitarea funcţiei publice sau a abuza în vreunmod de această funcţie%

!) legalitate ' în eercitarea atribuţiilor ce-i revin, colaboratorul vamal este obli!at să respecteDonstituţia epublicii oldova, le!islaţia în vi!oare şi tratatele internaţionale la care epublica oldovaeste parte%

) loialitate ' devotament faţă de instituţie şi valorile promovate de aceasta, adeziune conştientămanifestată de către colaboratorul vamal, din proprie iniţiativă, faţă de obiectivele instituţiei, respect faţă deieraria instituţiei, onestitate în relaţiile interpersonale, respect faţă de adevăr şi dreptate, conştiinciozitate înîndeplinirea atribuţiilor, respectarea an!a"amentelor asumate, asi!urarea confidenţialităţii în serviciu%

i) profesionalism ' colaboratorul vamal are obli!aţia să-şi îndeplinească atribuţiile de serviciu curesponsabilitate, competenţă, eficienţă, promptitudine şi corectitudine#

3. /alorile profesionale ale colaboratorilor vamali sînt următoarele:


28/33

a' experienţă !i competenţă ' colaboratorul vamal, în activitatea sa, se bazează pe o "udecată profesională sănătoasă, asi!urată de o bună pre!ătire şi competenţă a an!a"aţilor 9erviciului /amal%

b' spirit de echipă ' colaboratorii vamali conlucrează conform principiilor şi intereselor comune ale9erviciului /amal%

c' tradiţie ' 9erviciul /amal, fiind membru al ?r!anizaţiei ondiale a /ămilor, a acumulat tradiţiiconstructive care sînt aplicate de colaboratorii vamali, pentru ca societatea să creadă în continuitateavalorilor or!anelor vamale#

Capitolul ///

CODU/A =8O6/OALI( OFL/7AE//L6 H/868/CE//L6 COLAFO8AO8ULU/ VAMAL

-. =entru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, colaboratorul vamal ete obligat:a) să respecte prevederile le!ale în vi!oare, dispoziţiile interne, precum şi normele profesionale

specifice activităţii desfăşurate% b) să respecte şi să aplice principiile fundamentale ale activităţii în or!anele vamale%c) să dea dovadă de onestitate în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu şi să aibă un comportament

civilizat faţă de persoanele cu care vine în contact, în virtutea eercitării atribuţiilor de serviciu%d) să fie loial instituţiei în care îşi desfăşoară activitatea%

e) să îndeplinească sarcinile de serviciu cu conştiinciozitate şi responsabilitate%f) să fie, în toate circumstanţele, obiectiv şi imparţial%!) să nu se lase influenţat de interesele personale şi nici de presiunile politice, în îndeplinirea

atribuţiilor de serviciu%) să aibă întotdeauna un comportament care ar păstra şi ar consolida încrederea publicului în

inte!ritatea, imparţialitatea şi eficacitatea serviciului vamal, să fie ecilibrat şi nediscriminatoriu, tratîndu-l pe fiecare în mod e!al, respectîndu-i drepturile şi demnitatea%

i) să păstreze confidenţialitatea operaţiunilor efectuate, a materialelor şi informaţiilor de care iacunoştinţă prin eercitarea funcţiei%

") să susţină şi să desfăşoare activitatea de combatere a fraudei, corupţiei, traficului ilicit de mărfuri şi bunuri şi a altor acţiuni ilicite%

7) să sesizeze conducătorul ieraric superior privind cazurile în care i se cere să acţioneze contrar normelor de conduită şi disciplină, precum şi faptele ilicite de care a luat cunoştinţă în eerciţiul funcţiunii%l) să nu se lase influenţat în luarea deciziilor de către persoane sau structuri din interiorul sau din afara

instituţiei, în special în situaţia în care acest fapt ar conduce la crearea anumitor favoruri unei persoane sauunei entităţi oarecare, iar comportamentul său atît public, cît şi privat, nu trebuie să-l facă vulnerabil de oinfluenţă nedatorată altei persoane%

m) să aibă o ţinută vestimentară curată, în!ri"ită şi purtată în modul corespunzător%n) să respin!ă şi să comunice conducătorului ieraric superior orice tentative sau acte de corupţie,

fapte sau acţiuni ile!ale#. Dolaboratorului vamal %i ete inter&i:a) să fie implicat în săvîrşirea de acţiuni ilicite%

b) să facă comentarii inoportune, în public, cu privire la politica sau pro!ramele şi strate!iile or!anelor vamale%

c) să consume alcool în timpul eercitării atribuţiilor de serviciu%d) să fumeze în locurile în care acest lucru este interzis sau cînd îşi eercită activitatea în locuri

publice%e) să folosească poziţia sa în interese particulare şi să su!ereze o recompensă pentru îndeplinirea

oricăror atribuţii de serviciu%f) să solicite, să primească sau să accepte cadouri, împrumuturi şi orice alte valori sau servicii, în

le!ătură cu îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, de la persoane cu care se află în relaţii de serviciu%!) să se implice în activităţi sau înţele!eri, direct sau prin intermediul membrilor lor de familie, care ar

provoca conflicte de interese#1. Atilizarea resurselor publice:a) colaboratorul vamal este obli!at:să asi!ure protecţia proprietăţii publice şi să evite orice pre"udiciere a acesteia%


29/33

să folosească timpul de lucru, precum şi bunurile aparţinînd autorităţii publice, numai în scopuldesfăşurării activităţilor aferente funcţiei publice deţinute%

b) colaboratorul vamal trebuie să asi!ure, potrivit atribuţiilor ce îi revin, folosirea eficientă şi conformdestinaţiei a banilor publici%

c) colaboratorului vamal îi este interzis să utilizeze bunurile autorităţii publice pentru a desfăşuraactivităţi publicistice, didactice, de cercetare sau alte activităţi neinterzise de le!e în interes personal#

Capitolul /V

A/UD/6A AEI D6 =UFL/C H/ COM=O8AM6UL: CAD8UL //UE/6/

11. Dolaboratorul vamal ete obligat:a) să respecte principiul le!alităţii, acţionînd în conformitate cu re!ulile şi procedurile prevăzute în

re!lementările vamale% b) să asi!ure e!alitatea de tratament şi să nu facă discriminare pe criterii de naţionalitate, se, ori!ine,

rasă, etnie, reli!ie sau convin!eri, andicap, vîrstă%c) să dea dovadă de seriozitate şi respect faţă de persoanele cu care intră în relaţii de serviciu%d) să aibă întotdeauna un comportament care ar păstra şi ar consolida încrederea publicului în

inte!ritatea, imparţialitatea şi eficacitatea 9erviciului /amal, să dea dovadă de operativitate, politeţe şi

onestitate%e) să nu acţioneze sub influenţa emoţiilor puternice, arbitrariului şi propriilor preferinţe, determinatede opinii de orice natură%

f) să aibă o ţinută, o conduită şi un limba" corespunzător în relaţiile cu publicul%!) să motiveze deciziile pe care le ia%) să întreţină, în cadrul serviciului, relaţii bazate pe responsabilitate, loialitate, e!alitate în drepturi,

respect reciproc, colaborare şi spri"in profesional%i) să îndeplinească sarcinile de serviciu în limitele competenţelor şi responsabilităţilor atribuite%

") să îndeplinească toate sarcinile dispuse de conducătorii ieraric superiori, cu condiţia ca acestea sănu contravină dispoziţiilor le!ale%

7) să acţioneze în toate cazurile în aşa mod încît să nu fie afectată securitatea sa ori a cole!ilor săi#

12. Dolaboratorului vamal %i ete inter&i:a) să eamineze cereri ale căror soluţionare nu ţine de competenţa sa ori care nu i-au fost repartizate deconducătorii ieraric superiori%

b) să intervină pentru soluţionarea unor astfel de cereri#10. esponsabilitatea superiorilor ierarici:a) colaboratorul vamal împuternicit să controleze sau să diri"eze alţi colaboratori vamali, trebuie s-o

facă în conformitate cu politicile şi obiectivele autorităţii publice de care depinde# 2cesta va trebui sărăspundă pentru acţiunile sau omisiunile personalului său contrare acestor politici şi obiective, dacă nu aufost luate măsurile cu promptitudinea firească cerută de la o persoană în poziţia sa, pentru a împiedicaasemenea acţiuni sau omisiuni%

b) colaboratorul vamal împuternicit să controleze sau să diri"eze alţi colaboratori vamali trebuie să ia

măsurile necesare pentru a împiedica personalul său de a se implica în acte de corupţie le!ate de locul său delucru# 2ceste măsuri pot fi de a atra!e atenţia şi a aplica le!ile şi re!ulamentele, de a asi!ura o instruireadecvată împotriva corupţiei, de a fi atent la dificultăţile financiare sau la alte dificultăţi pe care le poateîntîlni personalul său şi de a demonstra, datorită comportamentului său personal, un eemplu de inte!ritate#

Capitolul V

86ACE/A LA O68/86A UO8 AVAA6 6ODA6 14. În cazul în care colaboratorului vamal i s-a propus un avanta" nedatorat, pentru a-şi asi!ura

protecţia, el trebuie ă %ntreprin$ă următoarele măuri:a) să refuze avanta"ul nedatorat%

b) să încerce să identifice persoana care i-a făcut oferta%c) să evite contactele îndelun!ate, deşi cunoaşterea motivului ofertei poate fi utilizată la o depoziţie%d) să aibă martori, de eemplu, cole!ii de lucru din prea"mă%e) să întocmească, în termene optime, un proces-verbal scris privind această tentativă, de preferinţă

într-un re!istru oficial%


30/33

f) să semnaleze această tentativă superiorului său ori direct autorităţii competente, pentru a asi!urarespectarea le!ii#

1,. Dolaboratorul vamal nu trebuie să accepte sau să creeze impresia că acceptă situaţia care îl obli!ăsă acorde, la rîndul său, o favoare unei persoane sau unei entităţi oarecare# He asemenea, comportamentulsău, atît public, cît şi privat, nu trebuie să-l facă vulnerabil de o influenţă nedatorată sau datorată a altei

persoane, în alt scop decît cel de serviciu#

Capitolul V/ D6M/A6A( =8//UL =8O6/OAL H/ M6D/UL D6 LUC8U

13. Dolaboratorul vamal este obli!at:a) să apere demnitatea funcţiei şi să nu lezeze presti!iul or!anelor vamale%

b) să nu răspundă la provocările sau insultele adresate de orice persoană cu care vine în contact îneerciţiul funcţiunii cu privire la persoana sa, a cole!ilor sau a instituţiei din care face parte#

1-. Dolaboratorul vamal beneficiază:a) de protecţia le!ii, în eercitarea atribuţiilor de serviciu%

b) de drepturile recunoscute de le!e%c) de pre!ătire profesională, iniţială sau continuă, pe tot parcursul carierei sale%d) de condiţii de muncă şi de i!ienă de natură să-i ocrotească sănătatea şi inte!ritatea fizică%

e) de dotările materiale necesare, care să-i permită îndeplinirea opera

Legislatie Unica in dreptul vamal

Documents

Transcript of Legislatie Unica in dreptul vamal