ART

ART. 2

(1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia public central i local.

(2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile prezentei legi, ntr-o funcie public. Persoana creia i-a ncetat raportul de serviciu din motive neimputabile ei i pstreaz calitatea de funcionar public, continund s fac parte din corpul de rezerv al funcionarilor publici.

(3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic exercitarea prerogativelor de putere public, sunt urmtoarele:

a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative;

b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri specifice autoritii sau instituiei publice, precum i asigurarea avizrii acestora;

c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor i statisticilor, precum i a documentaiei privind aplicarea i executarea legilor, necesare pentru realizarea competenei autoritii sau instituiei publice;

d) consilierea, controlul i auditul public intern;

e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare;

f) colectarea creanelor bugetare;

g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din ar i strintate, n limita competenelor stabilite de conductorul autoritii sau instituiei publice, precum i reprezentarea n justiie a autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;

h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de informatizare a administraiei publice.

(4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege.

(5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din autoritile i instituiile publice din administraia public central i local constituie corpul funcionarilor publici.

ART. 3

Principiile care stau la baza exercitrii funciei publice sunt:

a) legalitate, imparialitate i obiectivitate;

b) transparen;

c) eficien i eficacitate;

d) responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale;

e) orientare ctre cetean;

f) stabilitate n exercitarea funciei publice;

g) subordonare ierarhic.

ART. 4

(1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercit pe baza actului administrativ de numire, emis n condiiile legii.

(2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaz pe perioad nedeterminat.

(3) Prin excepie de la alin. (2), funciile publice pot fi ocupate pe perioad determinat, n condiiile expres prevzute de lege.

ART. 5

(1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii publici care i desfoar activitatea n cadrul urmtoarelor servicii publice:

a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei;

b) structurile de specialitate ale Administraiei Prezideniale;

c) structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ;

d) serviciile diplomatice i consulare;

e) autoritatea vamal;

f) poliia i alte structuri ale Ministerului Administraiei i Internelor;

g) alte servicii publice stabilite prin lege.

(2) Personalul din aparatul de lucru al autoritilor i instituiilor publice, care efectueaz activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinere-reparaii i de deservire, este angajat cu contract individual de munc. Persoanele care ocup aceste funcii nu au calitatea de funcionar public i li se aplic legislaia muncii.

ART. 6

Prevederile prezentei legi nu se aplic:

a) personalului salariat din aparatul propriu al autoritilor i instituiilor publice, care desfoar activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinere-reparaii i de deservire, precum i altor categorii de personal care nu exercit prerogative de putere public;

b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale, la cabinetul demnitarului;

c) corpului magistrailor;

d) cadrelor didactice;

e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate public.

CAP. 2

Clasificarea funciilor publice. Categorii de funcionari publici

ART. 7

(1) Funciile publice se clasific dup cum urmeaz:

a) funcii publice generale i funcii publice specifice;

b) funcii publice din clasa I, funcii publice din clasa a II-a, funcii publice din clasa a III-a.

(2) Funciile publice generale reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter general i comun tuturor autoritilor i instituiilor publice, n vederea realizrii competenelor lor generale.

(3) Funciile publice specifice reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter specific unor autoriti i instituii publice, n vederea realizrii competenelor lor specifice.

ART. 8

Funciile publice se mpart n trei clase, definite n raport cu nivelul studiilor necesare ocuprii funciei publice, dup cum urmeaz:

a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent;

b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de scurt durat, absolvite cu diplom;

c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii medii liceale, absolvite cu diplom.

ART. 9

(1) Dup nivelul atribuiilor titularului funciei publice, funciile publice se mpart n trei categorii dup cum urmeaz:

a) funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici;

b) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de conducere;

c) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de execuie.

(2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele a II-a i a III-a pot ocupa numai funcii publice de execuie, cu excepiile prevzute de legile speciale.

ART. 10

(1) Funcionarii publici sunt debutani sau definitivi.

(2) Pot fi numii funcionari publici debutani persoanele care au promovat concursul pentru ocuparea unei funcii publice i nu ndeplinesc condiiile prevzute de lege pentru ocuparea unei funcii publice definitive.

(3) Pot fi numii funcionari publici definitivi:

a) funcionarii publici debutani, care au efectuat perioada de stagiu prevzut de lege i au obinut rezultat corespunztor la evaluare;

b) persoanele care intr n corpul funcionarilor publici prin concurs i care au vechimea n specialitatea corespunztoare funciei publice, de minimum 12 luni, 8 luni i, respectiv, 6 luni, n funcie de nivelul studiilor absolvite;

c) persoanele care au promovat programe de formare i perfecionare n administraia public.

ART. 11

Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite n una dintre urmtoarele funcii publice:

a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului;

b) consilier de stat;

c) secretar general i secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale;

d) prefect;

e) subprefect;

f) secretar general al prefecturii, secretar general al judeului i al municipiului Bucureti;

g) director general din cadrul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale.

ART. 12

(1) Categoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite n una dintre urmtoarele funcii publice:

a) secretar al municipiului, al sectorului municipiului Bucureti, al oraului i comunei;

b) director general adjunct, director i director adjunct din aparatul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale;

c) director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice descentralizate ale ministerelor i ale altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale;

d) ef serviciu;

e) ef birou.

(2) Funcionarii publici de conducere organizeaz, coordoneaz, ndrum i controleaz activitile prevzute la art. 2 alin. (3), sub autoritatea unui funcionar public ierarhic superior sau a unui demnitar.

ART. 13

(1) Sunt funcionari publici de execuie din clasa I persoanele numite n urmtoarele funcii publice: expert, consilier, inspector, consilier juridic, auditor.

(2) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a II-a persoanele numite n funcia public de referent de specialitate.

(3) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a III-a persoanele numite n funcia public de referent.

ART. 14

Funciile publice de execuie sunt structurate pe grade profesionale, dup cum urmeaz:

a) superior, ca nivel maxim;

b) principal;

c) asistent;

d) debutant.

1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are urmtoarele atribuii:

a) elaboreaz politicile i strategiile privind managementul funciei publice i al funcionarilor publici;

b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative privind funcia public i funcionarii publici;

c) monitorizeaz i controleaz modul de aplicare a legislaiei privind funcia public i funcionarii publici n cadrul autoritilor i instituiilor publice;

d) elaboreaz reglementri comune, aplicabile tuturor autoritilor i instituiilor publice, privind funciile publice, precum i instruciuni privind aplicarea unitar a legislaiei n domeniul funciei publice i al funcionarilor publici;

e) elaboreaz proiectul legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii publici;

f) stabilete criteriile pentru evaluarea activitii funcionarilor publici;

g) centralizeaz propunerile de instruire a funcionarilor publici, stabilite ca urmare a evalurii performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici;

h) colaboreaz cu Institutul Naional de Administraie la stabilirea tematicii specifice programelor de formare specializat n administraia public i de perfecionare a funcionarilor publici;

i) ntocmete i administreaz baza de date cuprinznd evidena funciilor publice i a funcionarilor publici;

j) aprob condiiile de participare i procedura de organizare a seleciei i recrutrii pentru funciile publice generale, avizeaz i monitorizeaz recrutarea pentru funciile publice specifice;

k) realizeaz redistribuirea funcionarilor publici crora le-au ncetat raporturile de serviciu din motive neimputabile lor;

l) acord asisten de specialitate i coordoneaz metodologic compartimentele de resurse umane din cadrul autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale;

m) particip la negocierile dintre organizaiile sindicale reprezentative ale funcionarilor publici i Ministerul Administraiei i Internelor;

n) colaboreaz cu organisme i cu organizaii internaionale din domeniul su de activitate;

o) elaboreaz anual, cu consultarea autoritilor i instituiilor publice, Planul de ocupare a funciilor publice, pe care l supune spre aprobare Guvernului;

p) ntocmete raportul anual cu privire la managementul funciilor publice i al funcionarilor publici, pe care l prezint Guvernului.

(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.

(3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are legitimare procesual activ i poate sesiza instana de contencios administrativ competent cu privire la:

a) actele prin care autoritile sau instituiile publice ncalc legislaia referitoare la funcia public i funcionarii publici, constatate ca urmare a activitii proprii de control;

b) refuzul autoritilor i instituiilor publice de a aplica prevederile legale n domeniul funciei publice i al funcionarilor publici.

(4) Actul atacat potrivit alin. (3) este suspendat de drept.

(5) Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici poate sesiza i prefectul n legtur cu actele ilegale emise de autoritile sau instituiile publice locale.

ndatoririle funcionarilor publici

ART. 42

(1) Funcionarii publici au obligaia s i ndeplineasc cu profesionalism, imparialitate i n conformitate cu legea ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcionarilor publici.

(2) Funcionarii publici de conducere sunt obligai s sprijine propunerile i iniiativele motivate ale personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i a calitii serviciilor publice oferite cetenilor.

(3) Funcionarii publici au ndatorirea de a respecta normele de conduit profesional i civic prevzute de lege.

ART. 43

(1) Funcionarii publici au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor ce le revin, s se abin de la exprimarea sau manifestarea public a convingerilor i preferinelor lor politice, s nu favorizeze vreun partid politic i s nu participe la activiti politice n timpul programului de lucru.

(2) Funcionarilor publici le este interzis s fac parte din organele de conducere ale partidelor politice.

ART. 44

(1) Funcionarii publici rspund, potrivit legii, de ndeplinirea atribuiilor ce le revin din funcia public pe care o dein, precum i a atribuiilor ce le sunt delegate.

(2) Funcionarul public este obligat s se conformeze dispoziiilor primite de la superiorii ierarhici.

(3) Funcionarul public are dreptul s refuze, n scris i motivat, ndeplinirea dispoziiilor primite de la superiorul ierarhic, dac le consider ilegale. Dac cel care a emis dispoziia o formuleaz n scris, funcionarul public este obligat s o execute, cu excepia cazului n care aceasta este vdit ilegal. Funcionarul public are ndatorirea s aduc la cunotin superiorului ierarhic al persoanei care a emis dispoziia, astfel de situaii.

ART. 45

Funcionarii publici au obligaia s pstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum i confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau cunotin n exercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu excepia informaiilor de interes public.

ART. 46

(1) Funcionarilor publici le este interzis s solicite sau s accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alii, n considerarea funciei lor publice, daruri sau alte avantaje.

(2) La numirea ntr-o funcie public, precum i la ncetarea raportului de serviciu, funcionarii publici sunt obligai s prezinte, n condiiile legii, conductorului autoritii sau instituiei publice declaraia de avere. Declaraia de avere se actualizeaz anual, potrivit legii.

ART. 47

(1) Funcionarii publici au obligaia de a rezolva, n termenele stabilite de ctre superiorii ierarhici, lucrrile repartizate.

(2) Funcionarilor publici le este interzis s primeasc direct cereri a cror rezolvare intr n competena lor sau s discute direct cu petenii, cu excepia celor crora le sunt stabilite asemenea atribuii, precum i s intervin pentru soluionarea acestor cereri.

ART. 48

(1) Funcionarii publici sunt obligai s urmeze forme de perfecionare profesional, organizate de Institutul Naional de Administraie sau alte instituii abilitate potrivit legii, a cror durat cumulat este de minimum 7 zile pe an.

(2) Funcionarii publici care urmeaz programe de formare specializat n administraia public, cu o durat mai mare de 90 de zile, organizate de Institutul Naional de Administraie sau de alte instituii similare din strintate, finanate din bugetul de stat sau local, sunt obligai s se angajeze n scris c vor lucra n administraia public cel puin 5 ani de la terminarea programelor.

(3) n cazul nerespectrii angajamentului, funcionarii publici sunt obligai s restituie instituiei sau autoritii publice contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfecionare, calculate n condiiile legii.

(4) Prevederile alin. (3) se aplic i n cazul n care persoanele care au urmat o form de perfecionare n condiiile alin. (2) i ale art. 31 alin. (2) i nu au absolvit-o din vina lor. n acest caz, funcionarii publici sunt obligai s restituie drepturile salariale primite pe aceast perioad.

(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul n care funcionarul public nu mai deine funcia public din motive neimputabile acestuia.

ART. 49

Funcionarii publici au obligaia s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de interese i al incompatibilitilor, stabilite potrivit legii.

Sanciunile disciplinare i rspunderea funcionarilor publici

ART. 64

nclcarea de ctre funcionarii publici, cu vinovie, a ndatoririlor de serviciu atrage rspunderea disciplinar, contravenional, civil sau penal, dup caz.

ART. 65

(1) nclcarea cu vinovie de ctre funcionarii publici a ndatoririlor corespunztoare funciei publice pe care o dein i a normelor de conduit profesional i civic prevzute de lege constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestora.

(2) Constituie abateri disciplinare urmtoarele fapte:

a) ntrzierea sistematic n efectuarea lucrrilor;

b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;

c) absene nemotivate de la serviciu;

d) nerespectarea n mod repetat a programului de lucru;

e) interveniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri n afara cadrului legal;

f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;

g) manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;

h) desfurarea n timpul programului de lucru a unor activiti cu caracter politic;

i) refuzul de a ndeplini atribuiile de serviciu;

j) nclcarea prevederilor legale referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de interese i interdicii stabilite prin lege pentru funcionarii publici;

k) stabilirea de ctre funcionarii publici de execuie de relaii directe cu petenii n vederea soluionrii cererilor acestora.

(3) Sanciunile disciplinare sunt:

a) mustrare scris;

b) diminuarea drepturilor salariale cu 5 - 20% pe o perioad de pn la 3 luni;

c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau, dup caz, de promovare n funcia public pe o perioad de la 1 la 3 ani;

d) trecerea ntr-o funcie public inferioar pe o perioad de pn la un an, cu diminuarea corespunztoare a salariului;

e) destituirea din funcia public.

(4) La individualizarea sanciunii disciplinare se va ine seama de cauzele i gravitatea abaterii disciplinare, mprejurrile n care aceasta a fost svrit, gradul de vinovie i consecinele abaterii, comportarea general n timpul serviciului a funcionarului public, precum i de existena n antecedentele acestuia a altor sanciuni disciplinare care nu au fost radiate n condiiile prezentei legi.

(5) Sanciunile disciplinare se aplic n termen de cel mult 6 luni de la data svririi abaterilor.

ART. 66

(1) Sanciunea disciplinar prevzut la art. 65 alin. (3) lit. a) se poate aplica direct de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice, la propunerea conductorului compartimentului n care funcioneaz cel n cauz.

(2) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 65 alin. (3) lit. b) - e) se aplic de conductorul autoritii sau instituiei publice, la propunerea comisiei de disciplin.

(3) Sanciunile disciplinare pentru nalii funcionari publici se aplic prin decizie a primului-ministru, prin ordin al ministrului ori, dup caz, al conductorului autoritii sau instituiei publice centrale, pentru cei prevzui la art. 11 lit. g), la propunerea comisiei de disciplin.

(4) Sanciunile disciplinare nu pot fi aplicate dect dup cercetarea prealabil a faptei svrite i dup audierea funcionarului public. Audierea funcionarului public trebuie consemnat n scris, sub sanciunea nulitii. Refuzul funcionarului public de a se prezenta la audieri sau de a semna o declaraie privitoare la abaterile disciplinare care i se imput se consemneaz ntr-un proces-verbal.

ART. 67

(1) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice se constituie comisii de disciplin. n funcie de numrul funcionarilor publici din cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice, comisia de disciplin se poate constitui pentru o singur autoritate sau instituie public sau pentru mai multe.

(2) n alctuirea comisiei de disciplin intr un numr egal de reprezentani desemnai de conductorul autoritii sau instituiei publice i de sindicatul reprezentativ al funcionarilor publici. n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat, reprezentanii vor fi desemnai prin votul majoritii funcionarilor publici din respectiva autoritate sau instituie public.

(3) Fiecare comisie de disciplin are un preedinte, care nu face parte din reprezentanii prevzui la alin. (2), desemnat de conductorul autoritii sau instituiei publice, cu consultarea sindicatului reprezentativ sau, dup caz, a funcionarilor publici.

(4) n cazul constituirii unei comisii de disciplin comune pentru mai multe autoriti sau instituii publice, aceasta va fi compus dintr-un numr egal de reprezentani ai acestor autoriti sau instituii publice, desemnai n condiiile alin. (2). n acest caz, preedintele comisiei de disciplin se desemneaz n condiiile alin. (3), pe baza propunerii comune a conductorilor autoritilor i instituiilor publice.

(5) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici este compus din 7 nali funcionari publici.

(6) Comisiile de disciplin sunt competente s cerceteze faptele sesizate ca abateri disciplinare i s propun sanciunea aplicabil funcionarilor publici din autoritile sau instituiile publice respective.

(7) Modul de constituire a comisiilor de disciplin, componena, atribuiile, modul de sesizare i procedura de lucru a acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

ART. 68

Funcionarul public nemulumit de sanciunea aplicat se poate adresa instanei de contencios administrativ, solicitnd anularea sau modificarea, dup caz, a ordinului sau dispoziiei de sancionare.

ART. 69

(1) Pentru evidenierea situaiei disciplinare a funcionarului public, Agenia Naional a Funcionarilor Publici va elibera un cazier administrativ, conform bazei de date pe care o administreaz.

(2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sanciunile disciplinare aplicate funcionarului public i care nu au fost radiate n condiiile legii.

(3) Cazierul administrativ este necesar n urmtoarele cazuri:

a) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia de concurs pentru recrutarea funcionarilor publici;

b) desemnarea unui funcionar public n calitate de preedinte i membru n comisia de disciplin;

c) desemnarea unui funcionar public ca membru n comisia paritar;

d) ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici sau categoriei funcionarilor publici de conducere;

e) n orice alte situaii prevzute de lege.

(4) Cazierul administrativ este eliberat la solicitarea:

a) funcionarului public interesat;

b) conductorului autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea;

c) preedintelui comisiei de disciplin;

d) altor persoane prevzute de lege.

ART. 70

(1) Sanciunile disciplinare se radiaz de drept, dup cum urmeaz:

a) n termen de 6 luni de la aplicare, sanciunea disciplinar prevzut la art. 65 alin. (3) lit. a);

b) n termen de un an de la expirarea termenului pentru care au fost aplicate, sanciunile disciplinare prevzute la art. 65 alin. (3) lit. b) - d);

c) n termen de 7 ani de la aplicare, sanciunea prevzut la art. 65 alin. (3) lit. e).

(2) Radierea sanciunilor disciplinare prevzute la alin. (1) lit. a) i b) se constat prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice.

ART. 71

(1) Rspunderea contravenional a funcionarilor publici se angajeaz n cazul n care acetia au svrit o contravenie n timpul i n legtur cu sarcinile de serviciu.

(2) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii funcionarul public se poate adresa cu plngere la judectoria n a crei circumscripie i are sediul autoritatea sau instituia public n care este numit funcionarul public sancionat.

ART. 72

Rspunderea civil a funcionarului public se angajeaz:

a) pentru pagubele produse cu vinovie patrimoniului autoritii sau instituiei publice n care funcioneaz;

b) pentru nerestituirea n termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;

c) pentru daunele pltite de autoritatea sau instituia public, n calitate de comitent, unor tere persoane, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile.

ART. 73

(1) Repararea pagubelor aduse autoritii sau instituiei publice n situaiile prevzute la art. 72 lit. a) i b) se dispune prin emiterea de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice a unui ordin sau a unei dispoziii de imputare, n termen de 30 de zile de la constatarea pagubei, sau, dup caz, prin asumarea unui angajament de plat, iar n situaia prevzut la lit. c) a aceluiai articol, pe baza hotrrii judectoreti definitive i irevocabile.

(2) mpotriva ordinului sau dispoziiei de imputare funcionarul public n cauz se poate adresa instanei de contencios administrativ.

(3) Dreptul conductorului autoritii sau instituiei publice de a emite ordinul sau dispoziia de imputare se prescrie n termen de 3 ani de la data producerii pagubei.

ART. 74

(1) Rspunderea funcionarului public pentru infraciunile svrite n timpul serviciului sau n legtur cu atribuiile funciei publice pe care o ocup se angajeaz potrivit legii penale.

(2) n cazul n care s-a pus n micare aciunea penal pentru svrirea unei infraciuni de natura celor prevzute la art. 50 lit. h), conductorul autoritii sau instituiei publice va dispune suspendarea funcionarului public din funcia public pe care o deine.

(3) Dac se dispune scoaterea de sub urmrire penal ori ncetarea urmririi penale, precum i n cazul n care instana judectoreasc dispune achitarea sau ncetarea procesului penal, suspendarea din funcia public nceteaz, iar funcionarul public respectiv va fi reintegrat n funcia public deinut anterior i i vor fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare.

(4) n situaia n care nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea rspunderii penale, iar fapta funcionarului public poate fi considerat abatere disciplinar, va fi sesizat comisia de disciplin competent.

CAP. 9

Modificarea, suspendarea i ncetarea raportului de serviciu

SECIUNEA 1

Modificarea raportului de serviciu

ART. 75

Modificarea raportului de serviciu are loc prin:

a) delegare;

b) detaare;

c) transfer;

d) mutarea n cadrul altui compartiment al autoritii sau instituiei publice;

e) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere.

ART. 76

(1) Delegarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care este ncadrat funcionarul public, pe o perioad de cel mult 60 de zile calendaristice ntr-un an.

(2) Funcionarul public poate refuza delegarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:

a) graviditate;

b) i crete singur copilul minor;

c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat delegarea.

(3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice n cursul unui an se poate dispune numai cu acordul scris al funcionarului public. Msura se poate dispune pentru o perioad de cel mult 90 de zile calendaristice ntr-un an.

(4) Pe timpul delegrii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul, iar autoritatea sau instituia public care l deleag este obligat s suporte costul integral al transportului, cazrii i al indemnizaiei de delegare.

ART. 77

(1) Detaarea se dispune n interesul autoritii sau instituiei publice n care urmeaz s i desfoare activitatea funcionarul public, pentru o perioad de cel mult 6 luni. n cursul unui an calendaristic un funcionar public poate fi detaat mai mult de 6 luni numai cu acordul su scris.

(2) Detaarea se poate dispune doar dac pregtirea profesional a funcionarului public corespunde atribuiilor i responsabilitilor funciei publice pe care urmeaz s fie detaat.

(3) Funcionarul public poate refuza detaarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:

a) graviditate;

b) i crete singur copilul minor;

c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea;

d) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii corespunztoare de cazare;

e) este singurul ntreintor de familie;

f) motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii.

(4) Pe perioada detarii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul. Dac salariul corespunztor funciei publice pe care este detaat este mai mare, el are dreptul la acest salariu. Pe timpul detarii n alt localitate autoritatea sau instituia public beneficiar este obligat s-i suporte costul integral al transportului, dus i ntors, cel puin o dat pe lun, al cazrii i al indemnizaiei de detaare.

ART. 78

(1) Transferul, ca modalitate de modificare a raportului de serviciu, poate avea loc ntre autoritile sau instituiile publice dup cum urmeaz:

a) n interesul serviciului;

b) la cererea funcionarului public.

(2) Transferul se poate face ntr-o funcie public pentru care sunt ndeplinite condiiile specifice prevzute n fia postului.

(3) Transferul n interesul serviciului se poate face numai cu acordul scris al funcionarului public transferat. n cazul transferului n interesul serviciului n alt localitate, funcionarul public transferat are dreptul la o indemnizaie egal cu salariul net calculat la nivelul salariului din luna anterioar celei n care se transfer, la acoperirea tuturor cheltuielilor de transport i la un concediu pltit de 5 zile. Plata acestor drepturi se suport de autoritatea sau instituia public la care de face transferul, n termen de cel mult 15 zile de la data aprobrii transferului.

(4) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public echivalent cu funcia public deinut de funcionarul public.

(5) Transferul la cerere se face ntr-o funcie public echivalent, n urma aprobrii cererii de transfer a funcionarului public de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice la care se solicit transferul.

ART. 79

(1) Mutarea n cadrul altui compartiment al autoritii sau instituiei publice poate fi definitiv sau temporar.

(2) Mutarea definitiv n cadrul altui compartiment se aprob, cu acordul scris al funcionarului public, de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea funcionarul public.

(3) Mutarea temporar n cadrul altui compartiment se dispune motivat, n interesul autoritii sau instituiei publice, de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice, pe o perioad de maximum 6 luni ntr-un an, cu respectarea pregtirii profesionale i a salariului pe care l are funcionarul public.

ART. 80

(1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere vacante se realizeaz prin promovarea temporar a unui funcionar public care ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea acestei funcii publice.

(2) Msura prevzut la alin. (1) se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice, pe o perioad de maximum 6 luni, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

(3) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere al crei titular este suspendat n condiiile prezentei legi se realizeaz prin promovarea temporar, pe durata suspendrii titularului, a unui funcionar public care ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea acestei funcii publice.

(4) Msura prevzut la alin. (3) se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice.

(5) Dac salariul corespunztor funciei publice pe care este delegat s o exercite este mai mare, funcionarul public are dreptul la acest salariu.

SECIUNEA a 2-a

Suspendarea raportului de serviciu

ART. 81

(1) Raportul de serviciu se suspend de drept atunci cnd funcionarul public se afl n una dintre urmtoarele situaii:

a) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv;

b) este ncadrat la cabinetul unui demnitar;

c) este desemnat de ctre autoritatea sau instituia public s desfoare activiti n cadrul unor misiuni diplomatice ale Romniei ori n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, pentru perioada respectiv;

d) desfoar activitate sindical pentru care este prevzut suspendarea, n condiiile legii;

e) efectueaz stagiul militar, serviciul militar alternativ, este concentrat sau mobilizat;

f) este arestat preventiv;

g) efectueaz tratament medical n strintate, dac funcionarul public nu se afl n concediu medical pentru incapacitate temporar de munc, precum i pentru nsoirea soului sau, dup caz, a soiei ori a unei rude pn la gradul I inclusiv, n condiiile legii;

h) se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc, n condiiile legii;

i) carantin, n condiiile legii;

j) concediu de maternitate, n condiiile legii;

k) este disprut, iar dispariia a fost constatat prin hotrre judectoreasc irevocabil;

l) fora major;

m) n alte cazuri expres prevzute de lege.

(2) n termen de 5 zile calendaristice de la data ncetrii motivului de suspendare de drept, funcionarul public este obligat s informeze n scris conductorul autoritii sau instituiei publice despre acest fapt.

(3) Conductorul autoritii sau instituiei publice are obligaia s asigure, n termen de 5 zile, condiiile necesare relurii activitii de ctre funcionarul public.

ART. 82

(1) Raportul de serviciu se suspend la iniiativa funcionarului public n urmtoarele situaii:a) concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu handicap, pn la mplinirea vrstei de 3 ani, n condiiile legii;

b) concediu pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani sau, n cazul copilului cu handicap pentru afeciunile intercurente, pn la mplinirea vrstei de 18 ani;

c) desfurarea unei activiti n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, n alte situaii dect cele prevzute la art. 81 alin. (1) lit. c);

d) pentru participare la campania electoral;

e) pentru participarea la grev, n condiiile legii.

(2) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivat a funcionarului public.

(3) Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face n scris cu cel puin 15 zile calendaristice nainte de data cnd se solicit suspendarea.

(4) Suspendarea raportului de serviciu se constat n cazurile prevzute la alin. (1) lit. b) i la art. 81 alin. (1) lit. c), precum i n alte cazuri reglementate prin legi speciale, respectiv se aprob n cazul prevzut la alin. (2), prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice.

(5) Dispoziiile art. 81 alin. (2) se aplic n mod corespunztor i pentru cazurile prevzute la alin. (1) i (2).

ART. 83

(1) Reluarea activitii se dispune prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice.

(2) Actul administrativ prin care se constat, respectiv se aprob suspendarea raportului de serviciu, precum i cel prin care se dispune reluarea activitii de ctre funcionarul public se comunic Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare de la data emiterii.

(3) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu autoritile i instituiile publice au obligaia s rezerve postul aferent funciei publice. Ocuparea acestuia se face, pe o perioad determinat, de un funcionar public din corpul de rezerv. n situaia n care n corpul de rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc cerinele specifice, postul poate fi ocupat n baza unui contract individual de munc pe o perioad egal cu perioada suspendrii raporturilor de serviciu.

SECIUNEA a 3-a

ncetarea raportului de serviciu

ART. 84

(1) ncetarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici are loc n urmtoarele condiii:

a) de drept;

b) prin acordul prilor, consemnat n scris;

c) prin eliberare din funcia public;

d) prin destituire din funcia public;

e) prin demisie.

(2) Raportul de serviciu nceteaz de drept:

a) la data decesului funcionarului public;

b) la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de declarare a morii funcionarului public;

c) dac funcionarul public nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute la art. 50 lit. a), d) i f);

d) la data comunicrii deciziei de pensionare pentru limit de vrst ori invaliditate a funcionarului public;

e) ca urmare a constatrii nulitii absolute a actului administrativ de numire n funcia public, de la data la care nulitatea a fost constatat prin hotrre judectoreasc definitiv;

f) cnd funcionarul public a fost condamnat printr-o hotrre judectoreasc definitiv pentru o fapt prevzut la art. 50 lit. h) sau prin care s-a dispus aplicarea unei sanciuni privative de libertate, la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare;

g) ca urmare a interzicerii exercitrii profesiei sau a funciei, ca msur de siguran ori ca pedeaps complementar, de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti prin care s-a dispus interdicia;

h) la data expirrii termenului pe care a fost exercitat, cu caracter temporar, funcia public.

(3) Constatarea cazului de ncetare de drept a raportului de serviciu se face, n termen de 5 zile lucrtoare de la intervenirea lui, prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice. Actul administrativ prin care s-a constatat intervenirea unui caz de ncetare de drept a raporturilor de serviciu se comunic Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare de la emiterea lui.

(4) Conductorul autoritii sau instituiei publice va dispune eliberarea din funcia public prin act administrativ, care se comunic funcionarului public n termen de 5 zile lucrtoare de la emitere, pentru motive neimputabile funcionarului public, n urmtoarele cazuri:

a) autoritatea sau instituia public i-a ncetat activitatea ori a fost mutat ntr-o alt localitate, iar funcionarul public nu este de acord s o urmeze;

b) autoritatea sau instituia public i reduce personalul ca urmare a reorganizrii activitii, prin reducerea postului ocupat de funcionarul public;

c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare n funcia public ocupat de ctre funcionarul public a unui funcionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru motive nentemeiate, de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de reintegrare;

d) pentru incompeten profesional n cazul obinerii calificativului "nesatisfctor" la evaluarea performanelor profesionale individuale;

e) funcionarul public nu mai ndeplinete condiia prevzut la art. 50 lit. g);

f) starea sntii fizice sau/i psihice a funcionarului public, constatat prin decizie a organelor competente de expertiz medical, nu i mai permite acestuia s i ndeplineasc atribuiile corespunztoare funciei publice deinute.

(5) Destituirea din funcia public se dispune prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice, care se comunic funcionarului public n termen de 5 zile lucrtoare de la data emiterii, pentru motive imputabile funcionarului public, n urmtoarele cazuri:

a) ca sanciune disciplinar, aplicat pentru svrirea repetat a unor abateri disciplinare sau a unei abateri disciplinare care a avut consecine grave;

b) dac s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu acioneaz pentru ncetarea acestuia ntr-un termen de 10 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate.

(6) Funcionarul public poate s comunice ncetarea raporturilor de serviciu prin demisie, notificat n scris conductorului autoritii sau instituiei publice. Demisia nu trebuie motivat i produce efecte dup 30 de zile calendaristice de la nregistrare.

(7) Reorganizarea activitii, n sensul dispoziiilor prezentei legi, const n mutarea autoritii sau a instituiei publice n alt localitate ori, n cazul prevzut la alin. (4) lit. b), n modificarea substanial a atribuiilor autoritii sau instituiei publice, precum i a structurii organizatorice a compartimentelor. Reducerea unui post este justificat dac atribuiile aferente acestuia se modific n proporie de peste 50% sau dac sunt modificate condiiile specifice de ocupare a postului respectiv.

(8) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public are ndatorirea s predea lucrrile i bunurile care i-au fost ncredinate n vederea exercitrii atribuiilor de serviciu.

(9) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public i pstreaz drepturile dobndite n cadrul carierei, cu excepia cazului n care raportul de serviciu a ncetat din motive imputabile acestuia.

(10) Funcionarii publici beneficiaz de drepturi din bugetul asigurrilor pentru omaj, n cazul n care raporturile de serviciu le-au ncetat n condiiile prevzute la:

a) alin. (2) lit. c), cu excepia cazului n care funcionarul public nu mai ndeplinete condiia prevzut la art. 50 lit. a);

b) alin. (2) lit. e) i h);

c) alin. (4).

ART. 85

(1) Autoritatea sau instituia public este obligat s acorde funcionarilor publici un preaviz de 30 de zile calendaristice, n cazul eliberrii din funcia public pentru situaiile prevzute la art. 84 alin. (4).

(2) n perioada de preaviz conductorul autoritii sau instituiei publice poate acorda celui n cauz reducerea programului de lucru, pn la 4 ore zilnic, fr afectarea drepturilor salariale cuvenite.

ART. 86

(1) Funcionarii publici pot fi eliberai din funcia public n situaiile prevzute la art. 84 alin. (4) lit. b), c) i e), n cazul n care nu exist funcii publice vacante corespunztoare n cadrul autoritii sau instituiei publice.

(2) n cazurile prevzute la art. 84 alin. (4) lit. a) - c) i e) autoritatea sau instituia public are obligaia de a solicita Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n perioada de preaviz, lista funciilor publice vacante.

(3) n cazul n care exist o funcie public vacant, identificat n perioada de preaviz, funcionarul public va fi transferat n interesul serviciului sau la cerere.

ART. 87

(1) Redistribuirea funcionarilor publici se face de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, astfel:

a) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din aceeai localitate sau dintr-o localitate aflat la o distan de pn la 50 km de localitatea de domiciliu;

b) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din alt jude sau aflate la o distan mai mare de 50 km de localitatea de domiciliu, la cererea funcionarului public.

(2) Redistribuirea funcionarilor publici se face pe o funcie public echivalent cu funcia public deinut.

(3) Redistribuirea se poate face i ntr-o funcie public inferioar vacant, cu acordul scris al funcionarului public.

(4) Agenia Naional a Funcionarilor Publici va asigura redistribuirea pe funcii publice temporar vacante, ca urmare a suspendrii titularului pe o perioad de cel puin o lun, a funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective. n cazul n care exist mai muli funcionari publici care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective, Agenia Naional a Funcionarilor Publici organizeaz, n colaborare cu autoritatea sau instituia public n cadrul creia se afl funcia public vacant, o testare profesional pentru selectarea funcionarului public care urmeaz s fie redistribuit.

(5) Redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv se dispune prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

(6) Conductorii autoritilor i instituiilor publice au obligaia de a numi funcionarii publici redistribuii cu caracter permanent sau temporar.

(7) n cazul n care conductorii autoritilor i instituiilor publice refuz ncadrarea funcionarilor publici n condiiile alin. (6), funcionarul public se poate adresa instanei de contencios administrativ competente.

ART. 88

(1) Corpul de rezerv este format din funcionarii publici care au fost eliberai din funcia public n condiiile art. 84 alin. (4) lit. a) - c) i e) i este gestionat de Agenia Naional a Funcionarilor Publici.

(2) Funcionarii publici prsesc corpul de rezerv i pierd calitatea de funcionar public n urmtoarele situaii:

a) dup mplinirea termenului de 2 ani de la data trecerii n corpul de rezerv;

b) n cazul n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici l redistribuie ntr-o funcie public vacant corespunztoare studiilor absolvite i pregtirii profesionale, iar funcionarul public o refuz;

c) angajarea n baza unui contract de munc pe o perioad mai mare de 12 luni;

d) la cererea funcionarului public.

ART. 89

(1) n cazul n care raportul de serviciu a ncetat din motive pe care funcionarul public le consider netemeinice sau nelegale, acesta poate cere instanei de contencios administrativ anularea actului administrativ prin care s-a constatat sau s-a dispus ncetarea raportului de serviciu, n termen de 30 de zile calendaristice de la comunicare, i plata de ctre autoritatea sau instituia public emitent a actului administrativ a unei despgubiri egale cu salariile indexate, majorate i recalculate, i cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat funcionarul public.

(2) La solicitarea funcionarului public, instana care a constatat nulitatea actului administrativ va dispune reintegrarea acestuia n funcia public deinut.