Actiunea in anulareEfectele unei actiuni in anulare :

Art.264 . 266 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene

Decizia pronuntata de catre Curte trece sub puterea ( autoritatea ) de lucru judecat, atunci cand devine definitiva, adica numai poate face obiectul unui recurs. Aveam 2 situatii : 1) Deciziile tribunalului au forta executorie de la momentul pronuntarii, dar nu trec sub autoritatea lucrului judecat decat dupa expirarea termenului de recurs. 2) Deciziile Curtii se bucura de autoritate de lucru judecat inca de la pronuntare. Autoritatea de lucru judecat nu priveste decat aspectele de fapt si de drept, care au fost tranate in mod efectiv sau necesar prin hotararea pronuntata. Astfel, orice alta actiune care implica aceleasi parti, avand acelasi obiect si intemeiata pe aceasi cauza, devine inadmisibila.

Anularea retroactiva pronuntata are un efect fata de toti justiiabilii, ceea ce i confer o autoritate absolut de lucru judecat. Aceasta autoritate este o chestiune de ordine public, ridicat din oficiu de ctre instan. Autoritatea unei hotarri de respingere este relativ, existand posibilitatea valorificarii altor mijloace, impotriva actului atacat, dar in cadrul altei proceduri. Hotararile care anuleaza un act de aplicabilitate general sau anumite dispozitii ale acestuia, produc efecte fata de toti justiiabilii. In schimb, o hotarare care anuleaza o decizie individual nu privete dect prile in litigiu si persoanele afectate direct de catre actul anulat.

Efectele hotararii in timp :

Hotararile de anulare se aplica retroactiv, considerandu-se ca actul nu a existat niciodata. Exista 4 exceptii de la acest principiu :1) Exceptia prevazuta in cadrul regulamentelor ( prevazuta la art 264, din TPFUE ). In aceasta situatie, Curtea arata daca considera neceasar, care dintre efectele regulamentului anulat trebuie sa fie considerate definitive. Pe care jurisprudeniala, exceptia a fost extinsa si in privinta altor acte ale Uniunii Europene.2) Curtea de justitie poate decide in privinta mentinerii validitatii operatiunilor indeplinite pana la pronuntarea hotararii.3) Curtea poate decide mentinerea provizorie a efectelor textului anulat pana la adoptarea unui nou text4) Curtea nu este competenta sa se pronunte asupra validitatii masurilor nationale de executare adoptate pentru aplicarea actului anulat.

Executarea hotararii :

Judecatorul european nu poate dicta autorului actului atacat masurile pe care acesta trebuie sa le ia in privinta executarii hotararii. Instanta se limiteaza la a retrimite cauza in fata emitentului actului anulat, care este obligat sa ia toate masurile necesare executarii hotararii. In acest sens, emitentul trebuie sa respecte nu numai dispozitivul hotararii ci si motivele avute in vedere in pronuntarea hotararii care sunt indispensabile pentru a determina sensul exact a ceea ce s-a decis, adica institutia destinatara trebuie sa examineze intreaga motivare , atat a reclamantului cat si a curtii, care a determinat la pronuntarea unei asemenea solutii de anulare.Institutia condamnata are urmatoarele obligatii :1) Obligatii pozitive, respectiv adoptarea intr-un termen rezonabil a unui act conform hotararii pentru a inlocuii actul anulat.2) Obligatii negative - in situatia in care au fost adoptate mai multe decizii similare, emitentul are obligatia de a anula numai deciziile individuale care au fost atacate.

Actiunea in carenta :

Obiectul acestei actiuni este de a constata ca o institutie a uniunii europene pusa deja in intarziere si-a incalcat obligatia de a actiona, de a se pronunta sau de a adopta un act sau anumite masuri. Persoana interesata care a cerut emitentului unui act revocarea acestuia nu poate solicita Curtii sa constate aceasta abtinere ca fiind o misiune ilegala de a se pronunta. Abtinerea de a actiona este interpretata ca o decizie implicita de respingere.Admisibilitatea cererii este subordonata conditiei ca reclamantul sa respecte toate etapele procedurii, astfel inainte de sesizarea instantei, reclamantul trebuie sa sesizeze institutia printr-o invitatie de a actiona la care aceasta trebuie sa raspunda in termen de 2 luni.

Conditii privind institutia :

Dreptul de actiune al statelor membre si a institutiilor europene nu este supus decat conditiei de a formula actiunea direct impotriva institutiei vizate. Dreptul de a actiona al bancii centrale europene este subordonat exclusiv conditiei ca actiunea sa priveasca domeniile sale de competenta. Dreptul de a actiona al persoanelor fizice sau juridice, pot introduce o actiune impotriva oricarei institutii a Uniunii, care nu a emis un act care sa le fie adresat direct si care sa nu fie o recomandare sau un aviz

Conditiile de deschidere a procedurii :

Actiunea nu poate deschide procedura de judecata decat daca este adresata uneia dintre urmatoarele institutii : Parlamentul European, Comisia sau un ComitetActiunea nu poate fi exercitata decat daca institutia in cauza a omis sa indeplineasca o obligatie impusa prin tratate sau prin dreptul derivat

Admisibilitatea actiunii in carenta :

1) Uniunea europeana trebuie sa dispuna de o competenta in domeniul vizat2) Institutia competenta trebuie sa dispuna de o putere de actiune in materie3) Institutia trebuie sa aiba obligatia de a actiona4) Abtinerea nu poate fi constatata decat in situatia in care institutia vizata a dispus de un termen rezonabil pentru a actiona.