MINISTERUL MUNCII, PROTECIEI SOCIALE I FAMILIEI AL REPUBLICII MOLDOVA AGENIA NAIONAL PENTRU OCUPAREA FOREI DE MUNCChIINU - 2012

MeniuniPrognoza Pieei Muncii 2012 a fost elaborat de AgeniaNaional pentru Ocuparea Forei de Munc cu susinereafinanciar a Proiectului Consolidarea capacitii Moldoveide gestionare a pieei muncii i de rentoarcere a migranilorn cadrul parteneriatului de mobilitate dintre UniuneaEuropean i Moldova finanat de Comisia European iimplementat de Serviciul Public de Ocupare din Suedia.Date de contact:Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Muncstr. Vasile Alecsandri r. 1, Chiinu, MD 2009Republica MoldovaTel. (373 22) 721-003 Fax (373 22) 227-761email: anofm@anofm.mdwww.anofm.mdwww.angajat.md

CUPRINSINTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41.EVOLUII ALE ECONOMIEI NAIONALE DIN REPUBLICA MOLDOVA . . . . . . . .51.1. Indicatorii macroeconomici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51.2. Evoluii demografice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62.SITUAIA PIEEI MUNCII N REPUBLICA MOLDOVA. . . . . . . . . . . . . . . . . .82.1. Ocuparea forei de munc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82.2. omajul nregistrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103.REZULTATELE ChESTIONRII AGENILOR ECONOMICI . . . . . . . . . . . . . .14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143.1. Structura eantionului3.2. Crearea i lichidarea locurilor de munc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153.3. Ateptrile agenilor economici privind evoluia economiei n anul 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174.EVALUAREA TENDINELOR PE PIAA MUNCII N ANUL 2012 . . . . . . . . . .205.CONCLUZII I RECOMANDRI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226.BAROMETRUL PROFESIILOR PENTRU ANUL 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .233

INTRODUCEREn scopul prognozrii schimbrilor care au loc n structura forei de munc i al extinderiicunotinelor despre piaa muncii Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc a elaboratPrognoza pieei muncii i Barometrul Profesiilor pentru anul 2012, msur prevzut n Planulde aciuni al Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc n promovarea politicilor pepiaa forei de munc pentru anul 2011, Hotrrea Consiliului de administraie nr. 10 din 23.12.2010.Metodologia de elaborare a prognozei pieei muncii i chestionarul pentru agentul economic,au fost realizate de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc n cadrul proiectuluimoldo-suedez Acordarea suportului Serviciului public pentru ocuparea forei de munc dinMoldova, implementat de Agenia Public de Ocupare din Suedia. La elaborarea prognozeipieei muncii a fost utilizat experiena serviciilor publice de ocupare din Suedia i Lituania.Sondajul este prevzut a fi reprezentativ implicnd ageni economici din diverse sectoareeconomice pe ntreg teritoriul republicii.Chestionarul cuprinde 16 ntrebri ce reflect situaia n urmtoarele 12 luni, din care pot fievideniate urmtoarele:evaluarea cererii pe piaa economic a produselor i serviciilor;investiii pentru dezvoltarea activitii;evoluia cererii de angajai;situaia privind disponibilizarea angajailor;crearea locurilor noi de munc;lipsa forei de munc.Datele obinute din prognoz ofer informaii generale despre principalele tendine de pe piaaforei de munc:structura ocuprii forei de munc pe activiti;crearea locurilor noi de munc;motivele deficitului forei de munc;cooperarea angajatorilor cu ageniile pentru ocuparea forei de munc n programelede formare profesional.Scopul i obiectivele Prognozei pieei munciiPrognoza pieei muncii pentru anul 2012 a fost elaborat la nivel naional i efectuat ca rspunsla necesitatea de a obine indicatori calitativi i cantitativi ai pieei forei de munc. Conceputca surs important de informaii, aceasta furnizeaz date eseniale asupra posibilitilor decorelare i structurare a ofertei forei de munc.Pronosticarea va contribui la: evaluarea schimbrilor ce vor avea loc pe piaa muncii; informarea absolvenilor gimnaziilor i liceelor despre profesiile prioritar solicitate pe piaa muncii; identificarea numrului de persoane ce urmeaz a fi ndreptate la cursuri de formare profesional a omerilor i meseriile prioritar solicitate pe piaa muncii; planificarea activitii Ageniei Naionale i structurilor sale teritoriale.Prognoza pieei muncii a fost elaborat n urma chestionrii a 2905 ageni economici dindiverse ramuri ale economiei naionale. Chestionarea a oferit informaii generale despreprincipalele tendine de pe piaa forei de munc structura ocuprii forei de munc peactiviti, crearea locurilor de munc i deficitul forei de munc, cooperarea angajatorilorcu ageniile pentru ocuparea forei de munc n programe de instruire profesional, surs deinformare a absolvenilor liceelor i gimnaziilor la alegerea profesiei i a devenit instrument demarketing al pieei muncii.4

1. EVOLUII ALE ECONOMIEI NAIONALE DIN REPUBLICA MOLDOVA1.1. Indicatorii macroeconomiciPe parcursul anului curent economia Republicii Moldova a fost n continu ascensiune, determinatn mare parte de sporirea consumului. Cele mai accentuate ritmuri de cretere s-au nregistratn sectoarele: comer exterior, investiii, transporturi. Se nregistreaz o inflaie moderat imodificri nensemnate ale ratei de schimb a monedei naionale. Indicatorii din sfera socialnu prezint semne de ameliorare. Republica Moldova a nregistrat o cretere economic curata medie de 6,0%. Pentru prima jumtate a anului 2011 s-a nregistrat o cretere economicde 7,5% comparativ cu aceeai perioad a anului precedent. Aceast cretere se datoreaz nmare msur sporirii consumului.Produsul intern brut (PIB) n ianuarie - septembrie 2011 a atins valoarea nominal de 60,5miliarde lei, n preuri curente i a fost n cretere cu 6,7% fa de perioada respectiv a anuluiprecedent. Majorarea PIB-ului a fost condiionat de restabilirea cererii externe la bunurileindustriale fabricate n Moldova i celei interne din contul consumului final.n 9 luni ale anului 2011 bugetul public naional a acumulat venituri n sum de 21,2 mlrd. lei,n cretere cu 11,2% fa de perioada similar a anului 2010 i cu 1,3% sub nivelul prevzutpe perioada de gestiune. S-au efectuat cheltuieli n sum de 22,7 mlrd. lei, n cretere cu10,0% comparativ cu 9 luni 2010 i cu 13,5% mai puin fa de prevederile pentru perioada degestiune. Astfel, deficitul bugetar la sfritul lunii septembrie curent a constituit 1,4 mlrd. lei,fiind cu 0,8 mlrd. lei mai redus dect cel nregistrat la aceeai dat a anului 2010.ntreprinderile industriale de toate formele de proprietate n ianuarie-septembrie 2011au fabricat producie n valoare de 22,5 miliarde lei (n preuri curente). Indicele volumuluiproduciei industriale fa de anul 2010 a constituit 110,0% (n preuri comparabile). Cretereavolumului produciei industriale comparativ cu anul 2010 a fost determinat de majorareavolumului produciei n ntreprinderile din: industria prelucrtoare (11,7%) i industriaextractiv (18,1%). Totodat, producia i distribuia de energie electric i termic n perioadade raportare a fost n descretere cu 3,4%.Producia global agricol obinut n toate categoriile de gospodrii n ianuarie-septembriea nsumat circa 15,6 miliarde lei, marcnd o cretere cu 3,7% fa de perioada respectiv aanului precedent. Majorarea produciei globale agricole a fost determinat de creterea att aproduciei animaliere (cu 2,3%), ct i a produciei vegetale (cu 4,4%).Investiiile n capital fix din contul tuturor surselor de finanare realizate n economianaional n ianuarie-septembrie 2011 au fost nsuite n valoare de 8,0 miliarde lei (n preuricurente) comparativ cu ianuarie-septembrie 2010, acest volum s-a majorat cu 11,3% (npreuri comparabile).O evoluie pozitiv a nregistrat i ctigul salarial mediu al unui salariat din economianaional. n luna septembrie 2011 acesta a constituit 3159 lei sau cu 9,1% mai mult fa deanul precedent. n sfera bugetar salariul mediu a constituit 2827 lei, iar n sectorul real aleconomiei 3310 lei, fiind n cretere respectiv cu 11,1% i 8,2%.n pofida evoluiei indicatorilor macroeconomici i a sectorului real al economiei rata inflaieila sfritul anului 2011 va constitui 9,7%, fiind condiionat de majorarea preurilor la produselei serviciile cu preuri reglementate, creterea preurilor la combustibil pe plan internaionali la produsele alimentare, majorrile de impozite indirecte .a. n Tabelul 1.1 snt incluiindicatorii macroeconomici ce caracterizeaz Republica Moldova n perioada anilor 2008-2010,11 luni 2011.5

Evoluia unor indicatori macroeconomici n anii 2008 - 11 luni 20112008Produsul intern brut, mln. lein % fa de anul precedentVolumul produciei industriale, mln. lein % fa de anul precedentProducia agricol, mln. lein % fa de anul precedentInvestiii n capital fix din contul tuturorsurselor de finanare, mln. lein % fa de anul precedentSalariul mediu lunar al unui salariat dineconomia naional, lein % fa de anul precedentNumrul omerilor nregistrai,mii persoane*Tabelul 1.111 luni 201160497*107,522504,8110,015571103,77965,2111,33159,0109,16116920096043094,022643,978,81330090,410878,965,02747,6108,679241201071849106,927056,5107,019715107,912927,4116,72972,2108,28152362922107,829988,4101,516503132,118123,1101,72529,7122,546230Datele snt prezentate n perioada ianuarie - septembrie.Sursa: Biroul Naional de Statistic.Pentru comparaie, n rile din Europa (vecine Republicii Moldova) procesul de recuperareeste modest, activitatea din sectorul real rmne sub nivelul su potenial iar omajul esteridicat. Dup declinul din anul 2009, Ucraina a nregistrat n anul 2010 o cretere economicde 4,2% i respectiv pentru anul 2011 este prognozat o cretere de 4,7 %. Rata inflaiei vaatinge cota maxim de 9,3%. Din rile Uniunii Europene economia Romniei n 9 luni aleanului 2011 a avut o revenire fragil cu o cretere de 2,7% fa de perioada corespunztoarea anului 2010, ca rezultat al creterii exporturilor, turismului i a produciei agricole. Fiindstimulat n continuare de creterea investiiilor i exporturilor, economia Romniei n anul2012 va atinge o cretere de 3,5% fa de anul curent.1.2. Evoluii demograficePopulaia constituie o variabil macroeconomic cu caracteristici specifice, ce influeneazmajoritatea proceselor i fenomenelor economice i sociale, avnd efecte semnificative asuprapieei muncii, creterii economice i coeziunii sociale. Deteriorarea demografic n RepublicaMoldova deriv din evoluia negativ a celor trei componente (natalitatea, mortalitatea general,migraia extern), care modeleaz numrul i structura pe vrste a populaiei.Diminuarea numrului populaiei s-a dovedit a fi un fenomen permanent i se nregistreaz ande an, fiind cauzat de scderea nivelului social-economic i cel de trai, schimbarea valorilorindividuale i culturale, migraia extern, avnd ca efect final mbtrnirea populaiei. Aceastadin urm provoac modificarea structurii populaiei pe vrste n favoarea grupelor de vrstnaintat, ca tendin ferm i durabil, devenind factorul principal de risc n structura populaieipe motivul creterii a ponderii persoanelor de vrsta a treia. Deocamdat nu exist premisece ar genera o schimbare esenial a perspectivei de evoluie demografic, ceea ce denot cfenomenul depopulrii va continua.La 01.01.2011 numrul populaiei stabile n ar a constituit 3560,4 mii persoane, inclusivpopulaia urban 1482,3 mii iar populaia rural 2078,1 mii din care femei constituie6

51,9%, brbaii 48,1%. Cauzat de nivelul difereniat al mortalitii, durata medie a vieiilocuitorilor din mediul urban a fost mai mare dect a celor din mediul rural, respectiv cu 3,5ani la brbai i cu 3,2 ani la femei. Scderea natalitii i emigrarea a diminuat populaiatnr i n mod automat a crescut ponderea populaiei vrstnice, mrind gradul de mbtrniredemografic. n anul 2010 ponderea populaiei sub vrsta apt de munc a constituit 17,8% nvrsta apt de munc 66,7%, iar peste vrsta apt de munc 15,5%.La nceputul anului 2011 n Republica Moldova locuiau 453,5 mii persoane n vrst de 60ani i peste din care mai mult de jumtate (60,6%) snt femei. Dou treimi din numrultotal al persoanelor n etate locuiesc n mediul rural. Coeficientul de mbtrnire a populaiein anul 2011 s-a mrit comparativ cu anul 2009 cu 0,4%, constituind 14,4% i cu 0,7%fa de anul 2008. Aproape 15,2% din populaia rural a depit vrsta de 60 ani. n totalulpopulaiei feminine rurale ponderea femeilor vrstnice este de 17,9%. Nivelul maximal critical indicatorului respectiv a fost depit n 11 raioane. Valul de mbtrnire considerabil se vaproduce ncepnd cu anul 2014, cnd n structura populaiei se va egala ponderea persoanelorcu vrsta 0-14 ani cu ponderea persoanelor cu vrsta de 60 ani i peste, dup care, conformprognozei, prima variabil va avea descretere constant, iar a doua cretere constant petoat perioada prognozat pn n anul 2050. Tabelul 1.2Populaia stabil pe principalele grupe de vrst (la nceputul anului)Din careTotalAnul Miipersoane200720082009201020113581,13572,73567,53563,73560,4%100,0100,0100,0100,0100,0Sub vrsta apt de munc Miipersoane712,1687,1666,2649,1633,8%19,919,218,718,217,8n vrsta apt de muncMii persoane2342,92355,52364,62371,22374,8%65,465,966,366,666,7Peste vrsta apt de munc Miipersoane526,1530,1536,7543,4551,9%14,714,915,015,215,5Sursa: Biroul Naional de Statistic.Prin urmare, situaia demografic critic poate fi considerat drept unul din principalii factoricare s-ar rsfrnge negativ asupra potenialului uman existent din Republica Moldova. Cu toateacestea, o cretere a potenialului uman n urmtorul an nu se ateapt.2. SITUAIA PIEEI MUNCII N REPUBLICA MOLDOVA2.1. Ocuparea forei de muncEvoluia proceselor economice pe parcursul a 9 luni ale anului 2011 au influenat i asupraschimbrilor structurale din cadrul populaiei active i ocupate. n al treilea trimestru al anului2011 populaia activ era de 1313,8 mii persoane, din care 1242,8 populaia ocupat i 71,0mii omeri conform BIM. Pe parcursul a trei trimestre populaia economic activ a fost ncontinu cretere i a nregistrat o cretere de 2,5% (33,4mii) fa de trimestrul III al anului2010 cu o rat de activitate de 44,7%. Din numrul total al persoanelor active cea mai marecot s-a observat la persoanele dn grupa de vrst 45-54 ani (345,1) cifrnd o rat de activitatede 65,8%. Majoritatea populaiei economic active locuiete n mediul rural, unde n virtutea7

instabilitii sectorului rural i nivelului de studii mai sczut al populaiei, activitile economicesnt mai puin rentabile iar salariile mai sczute.Populaia (15 64 ani)2619,9 mii persoanePopulaia activ1313,8 mii persoanePopulaia inactiv1306,1 mii persoanePopulaia ocupat1242,8 mii persoaneomeri71,0 mii persoaneRata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) a fost de 47,4%, avnd valorimai ridicate pentru brbai 49,1%, fa de 45,9% pentru femei i pentru persoanele din mediulurban 49,6% fa de 45,9% din mediul rural. Erau ocupai 30,1% dintre tineri (15-29 ani) i46,8% dintre persoanele vrstnice (55-64 ani).Nivelul cel mai ridicat al ratei de ocupare s-a nregistrat n rndul persoanelor cu studii superioare(60,6%). Pe msur ce scade nivelul de instruire, scade i gradul de ocupare. Astfel, erauocupate 48,9% dintre persoanele cu nivel mediu de instruire i 49,4% dintre cele cu nivelsczut de instruire. Este extrem de redus nivelul de plasare n cmpul muncii a absolvenilordin anul 2010 din cauza lipsei locurilor de munc corespunztoare i remunerate respectiv,Graficul 1. Plasarea n cmpul muncii a absolvenilor nvmntului superior,mediu de specialitate i secundarsecundarmediu de specialitatesuperiorSursa: Biroul Naional de Statistic.8

precum i a surplusului de absolveni din instituiile de nvmnt superior la unele specialiti,economie, juridic.Graficul 2. Structura populaiei ocupate n funcie de domeniu de activitate, %100%80%60%40%20%0% 6,112,732,86,613,131,16,813,128,25,912,827,56,612,531,848,449,251,153,849,120072008Agricultura2009IndustriaConstrucii2010Servicii9 luni 2011Sursa: Biroul Naional de Statistic.Necorespunderea calitii i competitivitii potenialului uman cu necesitile i cerinele naltede instruire i calificare a agenilor economici duc la necorespunderea cererii cu oferta pe piaaforei de munc.Din Graficul 2 se observ o tendin de schimbare a angajrii pe sectoare. Dac n anul 2007agriculturii i revenea 32,8% din angajri, n 2011 31,8%. Actualmente 12,5% din populaieeste ocupat n industrie i 49,1% n servicii. Sectorul informal pe parcursul anilor s-a diminuat.Ponderea ocuprii informale din totalul populaiei ocupate constituie 30,92% n anul 2010, iardin totalul populaiei apte de munc 28,6%. Cele mai multe persoane ocupate informal sntnregistrate n agricultur, urmate n comer i construcii.Rata omajului BIM la nivel de ar a fost de 5,3%. Diferena pe sexe, dintre cele dourate a fost de un punct procentual (5,7% pentru brbai fa de 4,8% pentru femei) iar naspect urban i rural este de 3,4 puncte procentuale (7,1% pentru urban fa de 3,7% pentrurural). Rata omajului BIM avea nivelul cel mai ridicat (13,2%) n rndul tinerilor (15-24 ani).Graficul 3. Evoluia ratei omajului pe medii, anii 2007 - tr. III 2011, %10 9 8 7 6 5 4 3 29,66,95,13,65,54,02,72007200820092010tr. III 20118,06,45,07,45,47,15,33,7urbantotalruralSursa: Biroul Naional de Statistic.9

omajul a afectat n msur mai mare absolvenii nvmntului mediu i gimnazial, pentrucare rata omajului a fost de 8,5%, mult mai mare comparativ cu rata nregistrat pentruomerii cu studii superioare (6,5%).Anul 2011 a adus anumite semne de mbuntire a situaiei la capitolul omaj, care nregistreaztendine de descretere. Astfel, numrul omerilor BIM n trimestrul III 2011 a marcatvaloarea de 71,0 mii, fiind cu 14,4 mii mai mic fa de trimestrul III 2010. Totodat a sczuti numrul populaiei inactive n vrst apt de munc 15- 64 ani ce a constituit 1306,1 miipersoane fiind n descretere cu 12,2 mii persoane fa de trimestrul respectiv al anului2010.n ceea ce privete persoanele declarate plecate peste hotarele rii la lucru sau n cutare delucru numrul lor a nregistrat o anumit cretere cifrndu-se la nivel de 351,0 mii persoanefa de 321,1 mii persoane n anul 2010. ns numrul persoanelor descurajate n a-i gsi unloc de munc dorit s-a micorat de la 20,1 mii persoane n anul 2010 la 19,1mii persoane nanul curent.2.2. omajul nregistratn anul 2011 situaia privind omajul nregistrat s-a ameliorat. Conform bazei de date aAgeniei Naionale i structurilor sale teritoriale pe parcursul a 11 luni ale anului 2011 aufost nregistrai 61,2 mii omeri ce constituie cu 13,8 mii mai puin comparativ cu perioadarespectiv a anului 2010. Aceast descretere se datoreaz unor schimbri calitative n diferitesectoare ale economiei, ceea ce a micorat numrul de persoane disponibilizate i demisionatecare s-au adresat la ageniile teritoriale.Graficul 4. Repartizarea omerilor nregistrai dup mediul de trai90000800007000060000500004000030000200001000002007200820092010es ma v 2011ruralurbanSursa: ANOFMLipsa oportunitilor de angajare n mediul rural rmne a fi o problem major. Din numrultotal de omeri nregistrai 64% snt din mediul rural iar numrul locurilor vacante gestionateconstituie 9% Aceasta demonstreaz, c mai greu i gsesc un loc de munc oamenii de lasate.Numrul locurilor de munc libere nregistrate de ctre ageniile teritoriale pe parcursul a 11luni ale anului 2011 a constituit 26859 locuri rmnnd la nivelul anului 2010. Din numrul totalde locuri vacante au fost identificate, prin vizit la sediul angajatorului, numai 12%, ceea ceimpune necesitatea mbuntirii conlucrrii ageniilor teritoriale cu angajatorii. Majoritatea10

locurilor (79%) snt destinate pentru muncitori, cu salarii neatractive (56%) din locurile demunc snt cu salarii pn la 2000 lei i condiii neadecvate de munc: program de lucruprelungit, riscuri de accidente la locul de munc, riscuri privind lipsa de siguran din cauzaperioadelor relativ scurte de lucru. Cea mai mare parte a locurilor vacante nregistrate n bazade date a ageniilor teritoriale (62%) snt din sectorul privat.Graficul 5. omeri nregistrai, locuri de munc i plasarea n cmpul munciilocuri vacanteomeri nregistraiomeri plasai79241815236640448340 4839648983 46230274831781216874302481245413475107612007Sursa: ANOFM200820092010es ma v 2011La capitolul plasarea n cmpul muncii situaia rmne a fi stabil. Pe parcursul a 11 luni numrulomerilor plasai n cmpul muncii a constituit 12686 persoane. Dac n anul 2010 pondereaomerilor plasai n cmpul muncii a constituit 18% din numrul omerilor nregistrai, n 2011aceast pondere a constituit 20%, fiind n cretere cu 2% comparativ cu perioada respectiva anului 2010. Calitatea i calificarea joas a forei de munc face dificil plasarea n cmpulmuncii a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc.Cele mai solicitate profesii pentru persoane cu studii superioare i medii de specialitaten anul 2011 au fost: medici de profil i medicin general, surori medicale i asistenisociali, ageni de asigurare, manageri, profesori, ingineri n diferite domenii, iar pentrupersoane cu studii secundare profesionale i medii generale profesiile cele mai solicitateau fost: custoreas n industria confeciilor, custor n industria uoar, vnztor produsealimentare i nealimentare, lctui n diferite domenii, conductor auto, electrogazosudori,buctar-cofetar, chelner-barman .a.Din numrul total al omerilor nregistrai la data 01.12.2011, se constat c 38% constituiepersoane cu studii primare i gimnaziale, 21% persoane cu studii liceale i medii de culturgeneral, 25% persoane cu studii secundare profesionale, 9% snt persoane cu studiisuperioare i 8% snt persoane cu studii medii de specialitate. De aici rezult c niveluleducaional al persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc este redus. Persoanele cu niveleducaional ridicat apeleaz n proporie mai mic la agenie, gradul i capacitatea de ocuparea unui loc de munc fiind mai ridicat (Graficul 6).11

Graficul 6. Repartizarea omerilor dup nivelul de studii7%9%38%studii gimnazialestudii liceale i medii decultur generalsecundar profesionale25%medii de specialitatestudii superioare21%Sursa: ANOFMn scopul diminurii omajului i facilitrii integrrii pe piaa muncii a persoanelor aflate ncutarea unui loc de munc, Agenia Naional de comun acord cu ageniile teritoriale pentruocuparea forei de munc ntreprind msuri active de stimulare a ocuprii forei de munc.Una din msurile active este organizarea cursurilor de formare profesional, potrivit pregtiriiprofesionale iniiale, vechimii i experienei de munc a omerilor n profesia solicitat. Pentrua mri rata de participare la formarea profesional a omerilor au fost operate modificrii completri la Legea nr. 102 - XV din 13 martie 2003 privind ocuparea forei de munci protecia social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc n scopul adaptriiserviciilor acordate la necesitile persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc care auintrat n vigoare la 1 iulie 2011.Astfel, omerilor care urmeaz cursuri de formare profesional i nu beneficiaz de ajutor deomaj sau de alocaie de integrare sau reintegrare profesional li se acord o burs lunarneimpozabil, pe perioada instruirii n mrime de 10% din salariul mediu pe economie din anulprecedent. Totodat, Agenia Naional i-a pus drept scop dezvoltarea formrii profesionalela necesitile agenilor economici. n anul 2011 vor absolvi cursurile de formare profesional2,2 mii omeri (3,4%) din numrul total de omeri nregistrai.O alt msur n scopul extinderii gradului de ocupare a omerilor pentru care nu sntoportuniti de angajare mai ales n localitile rurale, ageniile teritoriale promoveaz pepiaa forei de munc antrenarea lor la lucrrile publice. n 11 luni ale anului 2011 au fostantrenai la lucrri publice 1669 omeri sau 2,7% din numrul total de omeri nregistrai.Intensificarea conlucrrii cu administraia public local ntru prevederea n bugetele unitiloradministrativ-teritoriale a mijloacelor financiare pentru antrenarea omerilor la lucrri publicear mbunti esenial acest indicator.12

omeri implicai n programe 2008 - 2011 omerinregistraiomeri plasai ncmpul munciiomeri antrenaila lucrri publiceTabelul 1.3omeri instruii profesionalAnul 2008tr.Itr.IItr.IIItr.IVAnul 2009tr.Itr.IItr.IIItr.IVAnul 2010tr.Itr.IItr.IIItr.IVAnul 2011tr.Itr.IItr.IIIPrognoza tr. IVPrognoza 2012Sursa: ANOFM462301519895261098610520792412814516437169231773681523296631819715805178585770026366115001193715400221855433588855535311170014140446838464547148663131378238483920150123105362533763369280013661055981965247875287958526220444586325071441680473570458500427513661055981436744531479119111716122389938872293356213075259747560857120154301739243313

3. REZULTATELE ChESTIONRII AGENILOR ECONOMICI3.1. Structura eantionuluin scopul realizrii Prognozei pieei muncii pentru anul 2011 au fost supui chestionrii 2905ageni economici din diverse ramuri ale economiei naionale, ceea ce constituie 20,6% dintotalul de 14087 ageni economici cu un numr de angajai mai mare de 5 peroane, conformlistei prezentate de Biroul Naional de Statistic.Reprezentativitatea eantionului cercetrii este asigurat printr-o selecie a agenilor economicin funcie de forma de proprietate, numrul de angajai, domeniul de activitate. Ageniieconomici, participani la interviu, au fost selectai n conformitate cu Metodologia de elaborarea prognozei pieei muncii, aprobat de Consiliul de administraie al Ageniei Naionale din02.10.08 i modificat n urma obieciilor parvenite dup efectuarea prognozei pentru anul2009, care prevede lrgirea spectrului agenilor economici n eantion.Conform Metodologiei respective, agenii economici cu un numr de angajai mai mic de 5nu au fost inclui n eantion, pe cnd cei cu un numr de 100 i mai muli angajai au fostchestionai totalmente.Eantionul agenilor economici participani la chestionare se prezint:n funcie de forma de proprietate cei mai muli ageni economici participani la cercetare snt agenieconomici privai 2326 sau 80 la sut (Graficul 7);n funcie de numrul de angajai cea mai mare pondere o dein unitile economice mici, cu unnumr de angajai de 5-20 angajai 1387 sau 48 la sut (Graficul 8);n funcie de domeniul de activitate au fost cuprinse toate domeniile de activitate n funcie destructura ocupaional din republic. Cei mai muli ageni economici supui chestionrii erau din comer 855, din agricultur 52, din industria de prelucrare456, din construcii196 (Graficul 9).Graficul 7. Structura agenilor economicin funcie de forma de proprietateGraficul 8. Structura agenilor economici nfuncie de numrul de angajaimai mult de 10031311%2649%21 - 995 - 2079227%138948%232880%72425%alt formprivatpublic14

Graficul 9. Structura agenilor economici n funcie de domeniu de activitate190185136 1117 913310522activiti financiareagriculturcomerconstruciienergie electric, gazehoteluri, restauranteindustria extractivindustria de prelucrarenvmntorganizaii extrateritorialepescuit, piscicultursntate, asisten socialservicii colective456208557261196transporturi i comunicaiitranzacii imobiliare3.2. Crearea i lichidarea locurilor de muncRedresarea uoar a economiei din republic din anul curent a avut o influen benefici asupra procesului de creare/lichidare a locurilor de munc. Astfel, majoritatea unitiloreconomice participante la sondaj au declarat un numr mai mare de locuri de munc createdect lichidate. Cea mai mare diferen dintre locurile de munc create i lichidate se observn unitile economice din industria prelucrtoare 4412 locuri de munc, agricultura 1043locuri de munc, comerul cu ridicata i amnuntul 1032 locuri de munc i construciile 248 locuri de munc. Totodat, n energia electric i gaze, industria extractiv i n transporti comunicaii vor fi lichidate mai multe locuri de munc dect create (Graficul 10).Graficul 10. Crearea i lichidarea locurilor de munc de ctre agenii economici4633createlichidate1158303-55439-269-163er rac iiteleiioa rata ur anrumicci atutrulcr tecom uncosoagcoluesgi epr ei cte neriisriaenurorasdutr anhoinsntate ,tr ansttelspzatc iiirim obricns teliliarice15

Din Graficul 11 se observ, c vor fi create un numr mai mare de locuri de munc pentrumuncitori 6324 locuri de munc, iar pentru funcionari aceast cretere va constitui numai 681locuri de munc. Prin urmare, persoanele cu meserii muncitoreti vor avea mai multe anse deangajare dect persoanele cu studii superioare.Graficul 11. Crearea i lichidarea locurilor de munc n funcie de profesiicreatelichidate 7468837-156fucionarimuncitori-1144Procesul de creare a noilor locuri de munc duce n acelai timp i la un deficit de for demunc. Aceast situaie poate fi cauzat, n marea majoritate: de necorespunderea cererii cuoferta forei de munc, de informarea insuficient a doritorilor de a ocupa aceste locuri, dedistana mare de la domiciliul candidatului la locul de munc vacant i unitatea economic ceofer acest loc de munc etc. S-a resimit o lips mai mare a forei de munc n industria deprelucrare 26,15% din totalul ntreprinderilor chestionate i ocrotirea sntii i asistenasocial 8,55%. Un echilibru a cererii cu oferta de for se observ n ramura comerului curidicata i cu amnuntul (Graficul 12).Graficul 12. Deficitul de for de munc n cadrul unitilor economice n ultimele 12 lunin funcie de domeniul de activitate31,326,218,5 17,112,97,36,1nu1da2,2 3,3erteur anm7,34,8ii2,1 2,5tr ic 48,6tu raoa rrucaric ulunico ns tuc rcoes taco melageler gipririiriaenel urstspor tin duho ttr an16sn tate,asisteneso cectia lec ii

Pentru urmtoarele 12 luni ale anului 2012 se observ un deficit de for de munc pentrumuncitori. Raportul dintre locurile de munc create i deficitul de for de munc reflecturmtoarele: unitile economice au declarat un deficit mai mare de for de munc pentruurmtoarele 12 luni dect vor fi locuri de munc noi create pentru aceeai perioad. Astfel,dac pentru muncitori deficitul de for de munc pentru anul 2012 va constitui 2200 persoane,atunci pentru funcionari numai 33 persoane (Graficul 13). Motivul principal de lips de forde munc invocat de ctre agenii economici este lipsa unei fore de munc calificate i cuexperien.Graficul 13. Raport locuri de munc create/deficit for de munc n urmtoarele 12 lunilocuri noi createdecit de for de munc9668837870funcionarimuncitoriPrezena unui deficit al forei de munc impune Ageniei Naionale pentru Ocuparea Foreide Munc activizarea i eficientizarea colaborrii cu agenii economici, corelarea formriiprofesionale a omerilor cu nevoile agenilor economici i sporirea gradului de ocupare alocurilor vacante.3.3. Ateptrile agenilor economici privind evoluia economiei n anul 2012O prognoz a pieei muncii se bazeaz pe ateptrile privind evoluia economiei naionale lageneral sau a pieelor bunurilor i serviciilor n particular. Orice ameliorare a situaiei privindocuparea forei de munc va fi determinat de o cretere a cererii de consum pe pieelebunurilor i serviciilor. Ateptrile agenilor economici privind evoluia cererii pe piaa bunurilori serviciilor snt modeste. Astfel, 45% din agenii economici nu se ateapt nici la o schimbareprivind evoluia cererii pe pieele bunurilor i serviciilor deoarece acestea nu au nregistratanumite schimbri n cererea de bunuri nici n anul curent. n acelai timp alte 20% ateapto cretere a cererii pe piaa bunurilor i serviciilor. Ei au nregistrat anumite creteri i n anulcurent. Trebuie remarcat c n urmtoarele 12 luni un numr mai mic de ageni economici seateapt la o reducere a cererii pe pieele bunurilor i serviciilor comparativ cu anul curentceea ce demonstreaz o evoluie pozitiv a economiei naionale (Graficul 14).17

Graficul 14. Evaluarea cererii de pe piaa bunurilor i serviciilor1400120010008006004002000n ul mele 12 lunin urmtoarele 12 lunicretefr schimbriscadeCu toate c majoritatea agenilor economici din sectorul privat nu se ateapt la anumiteschimbri n cererea de pe piaa bunurilor i serviciilor, totui 624 din ei ateapt o creterepentru anul viitor (Graficul 15).Graficul 15. Evaluarea cererii de pe piaa bunurilor i serviciilor n funcie de proprietatecretefr schimbriscade1309624358106privat1792587 127alt form39publicn pofida faptului c de ctre Ministerul Economiei se prognozeaz pentru anul 2012 o majorarea volumului de investiii n active materiale pe termen lung de 7,5%, la majoritatea ageniloreconomici chestionai din ramurile economiei nu se observ aceast tendin (Graficul 16).18

Graficul 16. Investiii n urmtoarele 12 luni606danu2852251412940671262834oa reau ra nt eco m eric a iitu rauctrultrectco m unco nsicuc rag relstgi epren eriin du st rialu ritr an spor tho teAgenii economici care se ateapt la o cretere a volumului de producie n anul viitor iplanific efectuarea unor investiii i crearea locurilor noi de munc. Cea mai mare parte aagenilor economici nu-i planific pentru anul viitor o cretere a volumului de producie.Concomitent exist ntreprinderi care i planific pentru anul viitor o eventual cretere a cifreide afaceri, efectund investiii n echipament i crend noi locuri de munc (Graficul 17).Graficul 17. Creterea volumului de producie/servicii i crearea noilor locuri de munc n urmtoarele 12 luni25002000186815001000500312374116 12400%0-5%6-10%11-20%21-30%s n ta teinves ii nechipamentcrearea locurilorde munc,asistienreelsoci19al iiic

4. EVALUAREA TENDINELOR DE PE PIAA MUNCII DIN 2012Pentru anul 2012 se observ o tendin de a crea un numr mai mare de locuri de munc dectn anul curent. Aceast tendin e determinat de creterea i stabilitatea economic a RepubliciiMoldova. Cele mai multe locuri de munc se ateapt a fi create n ramura industriei prelucrtoare,n agricultur, hoteluri i restaurante. n comer, construcii, transport i comunicaii numrullocurilor de munc create se va menine la nivelul anului curent (Graficul 18).Graficul 18. Crearea noilor locuri de munc n ul mile 12 luni463330849161206363 303erauc iiarn urmtoarele 12 luni1495 115830 69erteco mur an692439aii119 35ric el ec t172 162so cialul tutons trag riccr es taomunicel ucoi iri cpren erriaurdu stsp oho ttr aninAgenii economici participani la sondaj, indiferent dac planific sau nu s creeze locuri demunc, vor efectua anul viitor anumite angajri. Cele mai multe ntreprinderi care i planificangajri de personal n mrime de 24,6% snt din industria de prelucrare, 16,7% sntate,asisten social, 14,6% agricultur i 13,5 % comer (Graficul 19).Graficul 19. Ateptrile agenilor economice privind persoanele disponibilizate i angajate (%)disponibilizai24,6%14,6% 14,6%angajai32,8%sn tate,elas isrtte ngi e13,5% 8,3% 4,3%3,6%1,1%te9,8% 6,3% 5,9% 4,0%tr ic lis tnta te,asenso ciaiioa reul tu rac iierur anrumunica r tricns tcoes tapr el ucagcomcoiriadu stlu rtetr aninhospor ten20ser giirieelec16,7%

Totodat, snt planificate i anumite disponibilizri. Astfel, disponibilizri de personal sntplanificate de unitile economice din transport i comunicaii 32,8%, industria prelucrtoare 14,6% i agricultura 10,7%. Trebuie remarcat c numrul disponibilizrilor planificate pentruanul viitor este mult mai mic dect disponibilizrile efectuate n anul curent: n agricultur de6 ori, n construcii de 5 ori, n industrie de 4 ori. n cea mai mare parte vor fi disponibilizaielectromontori telecomunicaii, conductori auto, electromecanici la reparaia i ntreinereaaparaturii electronice, muncitori auxiliari.ACTIVITATEACTIVITI FINANCIAREN URMTOARELE 12 LUNIAGRICULTURA, VNATULCOMER CU RIDICATA I CU AMNUNTULCONSTRUCIIENERGIE ELECTRIC, GAZE, APHOTELURI, RESTAURANTEINDUSTRIA PRELUCRTOARESNTATE, ASISTEN SOCIALSERVICIITRANSPORTURI I COMUNICAIITRANZACII IMOBILIAREAnaliznd situaia pe sectoare, putem constata o uoar tendin de cretre. Spre exemplu,vor avea cea mai pronunat tendin de cretere sectoarele: agricultura i vnatul, industriaprelucrtoare, hoteluri i restuaurante. Exist mai multe motive care determin ocuparean ramura agricultur i vnat. Pentru multe persoane din mediul rural, unde nu exist alteoportuniti de munc, agricultura este singura modalitate de a supravieui din punct de vedereeconomic, reprezentnd o surs adiional de venit.21

5. CONCLUZII I RECOMANDRIAnaliznd situaia din economia naional i de pe piaa muncii din Republica Moldova, precum irezultatele chestionrii agenilor economici participani la prognoz, constatm urmtoarele:n economia Republicii Moldova s-a nregistrat o cretere nensemnat a dezvoltriisocial-economice i a indicatorilor macro-economici pe parcursul anului 2011.Creterea economic din republic va fi condiionat de relansarea sectorului real n special dincontul dezvoltrii sectorului privat i prin ridicarea productivitii muncii i asimilarea intensa tehnologiilor performante.Ministerul Economiei prognozeaz pentru anul 2012 o majorare a PIB cu 4% i a volumului deinvestiii n active materiale pe termen lung cu o rat de 7,5%.Pentru moment Republica Moldova se confrunt cu o situaie demografic defavorabil care seva rsfrnge n perspectiv n mod direct asupra potenialului uman i va afecta indicatorii debaz ocupaionali.Conform rezultatelor agenilor economici, numrul locurilor de munc nou-create va cretepreponderent n industria prelucrtoare, n agricultur, n construcii i n hoteluri i restau-rante.Majoritatea populaiei apte de munc se afl n mediul rural, pe cnd locurile de munc liberesnt nregistrate n mediul urban.Activitatea de formare profesional a omerilor nu este realizat destul de eficient n conformitatecu necesitile pieei muncii.Crearea n cadrul Ageniei Naionale a reelei de specialiti responsabili de activitatea deconlucrare cu angajatorii va mbunti stabilirea relaiilor de contact, dezvoltarea i meninereaconlucrrii cu agenii economici.n temeiul celor menionate se impun urmtoarele recomandri:Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc efectueaz Prognoza pieei muncii iBarometrul profesiilor pe parcursul ultimilor 3 ani consecutiv n trimestrul IV. Materialeleobinute privind tendina i prognoza evoluiei pieei muncii nu pot fi ntotdeauna aplicate laelaborarea indicatorilor din Planul de aciuni, deoarece proiectul bugetului pentru anul urmtoreste deja naintat spre aprobare guvernului. Se recomand de planificat chestionarea ageniloreconomici i elaborarea Prognozei pieei muncii pentru lunile aprilie - iunie, concomitent cuiniierea elaborrii planurilor de finanare a ageniilor teritoriale i a aparatului central pentruanul urmtor.innd cont de practica internaional din Suedia i Lituania, considerm benefic iniiereastudiului de prognoz pe termen mediu lund n consideraie Prognoza revizuit a indicatorilormacroeconomici pentru anii 2012-2014, Cadrul de Cheltuieli pe Termen Mediu i Programulde Dezvoltare Strategic al Ministerului Muncii Proteciei Sociale i Familiei pentru anii 2012 2014.Perfecionarea continu a relaiilor dintre Agenia Naional i structurile ei teritoriale cuagenii economici n vederea evidenierii locurilor de munc nou-create i vacante. Aceastaar contribui, pe de o parte, la gestionarea mai eficient a omajului nregistrat, iar pe de altparte, la utilizarea mai eficient a potenialului uman existent n localitatea n care exist locuride munc vacante.Lund n consideraie c ponderea omerilor din spaiul rural constituie 68% i a celor cu studiigimnaziale i liceale, fr pregtire profesional iniial 56,1% din numrul total de omeri22

nregistrai, considerm oportun elaborarea politicilor de stat pentru crearea locurilor noide munc n spaiul rural, revizuirea sistemului de pregtire i perfecionare a cadrelor peparcursul vieii, pentru corelarea mai eficient a cererii cu oferta pe piaa forei de munc,modificarea conceptului de formare profesional a cadrelor de muncitori i specialitilor cunivel mediu de specialitate, ndeosebi n ramura agriculturii.Organizarea lucrului de informare n mas a populaiei privind situaia pe piaa muncii inecesitile formrii profesionale stipulate n prognoza pieei muncii pentru anul 2012.BAROMETRUL PROFESIILOR PENTRU ANUL 2012Specialitianse nalte de angajareMedic de specialitateSor medicalFelcerFarmacistLaborantEducatorAgent comerManagerCasieref depozitProgramatorElectronistInginer-proiectantEnergeticianMaistru reparaiiAgent asigurareInginerProfesor n nvaamntBalanContabilEconomistAgent aprovizionareTraductorReferentAsistent socialInginer tehnologTehnicianChimistElectrician sectorMecanicef de antierJurisconsultef gospodrieConsultant vnzriExpeditorDesignerInspector serviciu personalanse reduse de angajareArhitectMerceologBiologAgronomZootehnicianMedic veterinarTehnician dentarProfesor universitarBibliotecarPsihologLogopedModelier-constructorPictorRegizorFotoreporterDispecerInginer telecomunicaiiInginer protecia muncii i tehnica securitii23

BAROMETRUL PROFESIILOR PENTRU ANUL 2012Muncitorianse nalte de angajareCustoreasCroitor-custorRihtuitor fee nclminteBuctar - cofetarVnztor produse alimentareControlor-casierBarman-chelnerBalanLctu la lucrrile de asamblare mecanicOperator la staiile de alimentareConductor ncrctorMainist la autogrederTractoristLctu-reparatorLctu-sculeranse reduse de angajareElectromecanictelecomunicaiiElectromontor telecomunicaiiTelefonistMainist la instalaii frigorifice Montator dispozitive iaparate radioelectroniceMainist la instalaiile de compresoareRadiomecanic la ntreinerea i repararea tehnicPuitor-ambalatorAgtorFrezorFrizerMasorManichiuristCosmeticianSecretarCurierBufetierBombonierUierTricoterChiocarLctu instalator tehnica sanitarPietrar-zidarTencuitor-zugravTmplarLctu la repararea automobilelorConductor autoMacaragiuElectrogazosudorAsamblor cablajAsamblor articole marochinrieBetonistLctu electricianStrungarFierar betonistPlacator cu plciDulgherVnztor produse nealimentareAjutor de educatorOperator la calculatorTinichigiuCizmar-confecioner nclminteBrutarClctorLiftierTaxator24