Implementare IMI la nivel national (Claudia Secu MAEur)

Conferinţa de promovare a Sistemului de informare al Pieţei

Interne – IMI

Sistemul de informare al Pieţei Interne - IMI

Doina-Claudia SECUConsilier juridic şi punct naţional de contact IMI

Ministerul Afacerilor Europene


Un medic portughez şi-a depus candidatura pentru un post în spitalul nostru. Nu îmi pot da seama dacă acesta dispune de calificările profesionale necesare, deoarece diploma sa de absolvire este în limba portugheză;

I-am contactat pe colegii mei din Norvegia pentru a obţine informaţii în legătură cu un electrician care prestează servicii în ţara mea. Aş dori să ştiu dacă acesta este stabilit în Norvegia. Când ar trebui să primesc răspunsul?

O companie de construcţii din Germania va construi un nou centru comercial în oraşul nostru. Aş dori să ştiu dacă macaraua instalată pe şantier răspunde tuturor cerinţelor tehnice din Germania;

Un brutar estonian doreşte să deschidă o brutărie în regiunea noastră. Cum pot afla dacă acesta dispune de competenţele profesionale necesare?

IMI ajută administraţiile publice din Uniunea Europeană să obţină răspunsurile la astfel de întrebări.


Obiectiv:

eliminarea obstacolelor din calea cooperării transfrontaliere (barierele lingvistice, diferenţele culturale în materie de administraţie şi de organizare a muncii, lipsa unor proceduri oficiale privind schimburile de informaţii)

Scop:

îmbunătăţirea modului de funcţionare a Pieţei Interne, prin furnizarea unui instrument de comunicare centralizat, eficace, uşor de utilizat, destinat implementării cooperării administrative între SM şi între acestea şi Comisie, contribuind la o mai bună şi eficientă aplicare a dreptului european aferent Pieţei Interne


Susţine cooperarea administrativă pentru mai multe arii legislative

Utilizat efectiv pentru 2 arii legislative: 1. Directiva 2005/36/CE - Calificări Profesionale;2. Directiva 2006/123/CE – Servicii

Proiect pilot: Directiva 96/71/CE privind detaşarea lucrătorilor – 16.05.2011


IMI în 2011

Calificări Profesionale

Cereri de informaţii

Servicii

Cereri de informaţi

i

Alerte

Detaşarea lucrătorilorDetaşarea lucrătorilorpilotpilot

Cereri de informaţii


Directiva Servicii art.28 (7) - SM au obligaţia de a crea registre ale prestatorilor de servicii şi de a le pune la dispoziţia AC din alte SM

- informaţii cu privire la prestatorii de servicii, potrivit art. 28(7);

- orice registru conţinând informaţii care ar putea sprijini cooperarea administrativă trans-frontalieră (ex: registre ale profesiilor ce nu intră în sfera de aplicare a DS)


IMI - modul registre - facilitează obţinerea de informaţii despre prestatorii de servicii, fără a mai fi necesară transmiterea de cereri de informaţii prin IMI

Informaţii generale despre registru Accesul la informaţii din registru Conţinutul registrului AC pentru registru

- AC care îl deţine şi/sau- AC care îl gestionează)

Implementarea IMI la nivel naţional

CERINCERINŢŢE OBLIGATORIIE OBLIGATORII::

stabilirea unui coordonator stabilirea unui coordonator naţional IMInaţional IMI (NIMIC): (NIMIC):

- supraveghează implementarea şi - supraveghează implementarea şi funcţionarea efectivă a sistemului pentru funcţionarea efectivă a sistemului pentru toate ariile legislative;toate ariile legislative;

- se asigură că AC relevante sunt - se asigură că AC relevante sunt identificate şi înregistrate;identificate şi înregistrate;- asigură intruirea AC şi asistenţă;- asigură intruirea AC şi asistenţă;

- asigură legătura cu alte SM şi COM.- asigură legătura cu alte SM şi COM.


identificarea şi înregistrarea AC - entitate competentă a aduce la îndeplinire anumite activităţi referitoare la implementarea legislaţiei

- sector public - ministere, organizaţii profesionale, alte instituţii cu atribuţii de reglementare ori control în domeniile respective

- sector privat - în cazul în care statul a acordat o serie de competenţe pentru anumite activităţi (de ex: organisme profesionale independente responsabile pentru supravegherea anumitor profesii reglementate)


OPŢIONAL

desemnarea unui coordonator naţional de arie legislativă (LIMIC), ori a unui coordonator naţional delegat (DIMIC)

- în funcţie de structura administraţiei naţionale şi de competenţe, NIMIC poate îndeplini toate funcţiile de coordonare sau poate delega anumite aspecte altor organisme naţionale, regionale sau locale;

- DIMIC va putea realiza toate acţiunile prevăzute pentru NIMIC, exceptând înregistrarea în sistem a unui LIMIC ori a altor DIMIC;

desemnarea unor autorităţi conectate - acces în sistem pentru a monitoriza solicitările de informaţii

adresate AC

HG nr.931/2010 – HG IMI

obiect de reglementare: desemnarea coordonatorilor IMI şi aprobarea normelor şi procedurilor de cooperare administrativă prin intermediul sistemului

coordonator naţional IMI - autoritate la nivel central, desemnată ca punct naţional de contact pentru cooperarea administrativă prin IMI;

coordonator IMI de arie legislativă - autoritate la nivel central, desemnată prin prezenta hotărâre, care asigură coordonarea şi monitorizarea coordonatorilor delegaţi IMI şi autorităţilor competente dintr-o arie legislativă;

coordonator delegat IMI - autoritate la nivel central care asigură coordonarea pentru una sau mai multe autorităţi competente;

autoritate competentă - autoritate sau organism profesional cu rol de reglementare, autorizare ori control, la nivel central sau local, cu competenţe specifice în una ori mai multe arii legislative şi înregistrată în IMI pentru aria sau ariile respectivă/respective;

HG nr.931/2010 – HG IMI

Fostul Departament pentru Afaceri Europene, actualul Minister al Afacerilor Europene, îndeplineşte rolul de coordonator naţional IMI.

Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului este coordonator IMI de arie legislativă pentru domeniul "recunoaşterea calificărilor profesionale", cu rol de coordonare şi monitorizare a coordonatorilor delegaţi IMI şi a autorităţilor competente, în temeiul Legii nr. 200/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

Coordonatori delegaţi IMI sunt autorităţile centrale prevăzute în anexa care face parte integrantă din hotărâre.

MECTS, în calitate de coordonator IMI de arie legislativă, îndeplineşte rolul de coordonator delegat IMI pentru autorităţile competente pe aria legislativă "recunoaşterea calificărilor profesionale", care nu se află în coordonarea, subordinea sau sub autoritatea coordonatorilor delegaţi IMI ori al căror domeniu de competenţă nu este acoperit de sfera de activitate a acestora.

MAEur îndeplineşte şi rolul de coordonator de arie legislativă pentru modulul servicii, acţionând, totodată, ca şi coordonator delegat pentru autorităţile care nu se află în coordonarea, subordinea sau sub autoritatea coordonatorilor delegaţi IMI prevăzuţi la alin. (3) ori al căror domeniu de competenţă nu este acoperit de sfera de activitate a acestora.

Coordonatorii delegaţi IMI asigură coordonarea şi pentru organismele profesionale din domeniile de competenţă. Delimitarea domeniului de competenţă se realizează în raport cu criteriul dreptului de iniţiativă legislativă al autorităţilor centrale în aria în care îşi desfăşoară activitatea organismele profesionale respective.

Coordonatori delegaţi IMI

1 Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Sigurana Alimentelor

2 Ministerul Administraţiei şi Internelor

3 Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

4 Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional

5 Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului

6 Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri

7 Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului – Centrul Naţional de Recunoaştere şi Echivalare a Diplomelor

8 Ministerul Finanţelor Publice

9 Ministerul Justiţiei

10

Ministerul Mediului şi Pădurilor

11

Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

12

Ministerul Sănătăţii

13

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii

Nota bene !!!

Îndeplinirea rolului de coordonator delegat IMI nu aduce atingere atribuţiilor pe care instituţia desemnată în această calitate le îndeplineşte ca şi autoritate competentă, indiferent de aria legislativă.

Desemnarea coordonatorilor IMI nu aduce atingere modului de organizare, competenţelor şi subordonării ierarhice ale autorităţilor administraţiei publice sau ale organismelor profesionale şi ale altor organe cu competenţă de reglementare, autorizare ori control, indiferent de aria legislativă.

Coordonatorul naţional IMI, coordonatorii delegaţi IMI şi autorităţile competente îndeplinesc funcţiile şi atribuţiile prevăzute de OUG nr. 49/2009, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.68/2010, şi de Legea nr.200/2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi de actele normative cu aplicabilitate directă ale Uniunii Europene.

HG nr.931/2010 – HG IMI

autorităţile competente pentru aria legislativă "recunoaşterea calificărilor profesionale“

autorităţile şi organismele profesionale prevăzute în anexa nr. 3 a Legii nr. 200/2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi toate autorităţile cu competenţă de reglementare şi/sau control în orice alte profesii, pe măsură ce acestea sunt incluse în IMI;

autorităţile competente pentru aria legislativă "servicii"

orice autoritate cu rol de reglementare, autorizare sau control în unul ori mai multe dintre domeniile de activitate ce intră în sfera de aplicare a OUG nr. 49/2009, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.68/2010.

HG nr.931/2010 – HG IMI

Fostul DAE, actual MAEur îndeplineşte rolul de centru de primire a alertelor.

sistem de alertă - mecanism de sesizare prin care SM şi Comisia Europeană se informează reciproc, în cel mai scurt timp, în situaţia în care faptele unui prestator de servicii sau anumite circumstanţe asociate unei activităţi de servicii ce intră sub incidenţa OUG nr. 49/2009 pot afecta în mod grav sănătatea ori siguranţa persoanelor sau mediul înconjurător;

Centrul de primire a alertelor - autoritate centrală desemnată ca punct de contact naţional pentru primirea alertelor transmise de către alte SM ori de către Comisia Europeană şi pentru distribuirea acestora către coordonatorii IMI sau/şi către autorităţile competente naţionale relevante

HG nr.931/2010 – HG IMI

Coordonatorii delegaţi IMI îndeplinesc şi rolul de coordonatori de alertă pentru autorităţile competente aflate în coordonarea acestora, în cadrul ariei legislative "servicii".

Autorităţile centrale cu rol de autoritate competentă în IMI pentru aria legislativă "servicii" deţin şi rolul de autoritate de alertă.

Procesul de gestionare a alertelor de către coordonatorii şi autorităţile de alertă se realizează cu respectarea normelor interne ale Uniunii Europene.

Autoritatea de alertă are obligaţia de a informa prestatorul în cauză, în termen de maximum 5 zile de la transmiterea alertei în sistem, cu privire la alerta transmisă şi la conţinutul acesteia.

Toate datele referitoare la prestatorul de servicii vizat de o alertă sunt eliminate din sistem în mod automat la împlinirea a 6 luni de la închiderea alertei.

La cererea expresă şi motivată a prestatorului de servicii în cauză, autoritatea de alertă relevantă solicită Comisiei Europene ştergerea datelor din IMI, înainte de împlinirea termenului de 6 luni de la închiderea alertei.

HG nr.931/2010 – HG IMI

Pentru îndeplinirea obligaţiilor de cooperare administrativă prin IMI, toate autorităţile înregistrate în sistem, precum şi utilizatorii desemnaţi respectă dispoziţiile legislaţiei naţionale în vigoare şi normele Uniunii Europene cu aplicabilitate directă, cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal.

Directiva 95/46/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date

Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale şi protejarea confidenţialităţii în sectorul comunicaţiilor publice (Directiva asupra confidenţialităţii şi comunicaţiilor electronice)

Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date

Legea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi protecţia vieţii private în sectorul comunicaţiilor electronice

HG nr.931/2010 – HG IMI

Coordonatorul naţional IMI şi coordonatorul de arie legislativă sprijină autorităţile competente şi coordonatorii delegaţi IMI, în vederea îndeplinirii obligaţiilor de cooperare administrativă prin IMI, asigurând periodic pregătirea utilizatorilor.

Autorităţile competente şi coordonatorii delegaţi IMI au obligaţia de a asigura participarea utilizatorilor IMI şi a altor reprezentanţi la activităţile organizate de coordonatorul naţional IMI sau de coordonatorul de arie legislativă, pentru pregătirea în vederea îndeplinirii corespunzătoare a obligaţiilor de cooperare administrativă prin IMI.

Coordonatorul naţional IMI realizează anual şi ori de câte ori este necesar o evaluare a îndeplinirii obligaţiilor de cooperare administrativă şi propune Guvernului măsurile necesare pentru asigurarea conformităţii cu reglementările Uniunii Europene în domeniu.

În vederea asigurării unei bune coordonări a mecanismelor de cooperare administrativă şi a implementării sistemului IMI, coordonatorul naţional IMI iniţiază constituirea de grupuri de lucru şi comitete interministeriale, având ca obiectiv îmbunătăţirea mecanismelor de cooperare administrativă la nivel naţional.

Autorităţile competente şi coordonatorii delegaţi IMI colaborează cu coordonatorul naţional IMI în vederea evaluării modului de implementare şi funcţionare a cooperării administrative şi în vederea îmbunătăţirii mecanismelor implementate.

IMI – Directiva calificări profesionale

Memorandum DAE – MEdCT

referitor la organizarea şi implementarea Sistemului IMI în România (2007)

Departamentul pentru Afaceri Europene – NIMIC - asigura coerenţa implementării sistemului pentru toate

componentele sale; - rol de coordonare între instituţiile implicate în proces; - rol de asistenţă.

Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, prin CNRED – DIMIC

- asigură asistenţa pentru implementarea componentei PQ; - pune la dispoziţie, din bugetul propriu, resursele umane,

logistice şi financiare necesare

IMI – Directiva servicii

OUG nr.49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.68/2010;

HG nr.931/2010 privind desemnarea coordonatorilor Sistemului de informare al Pieţei Interne – IMI şi pentru aprobarea normelor şi procedurilor de cooperare administrativă prin intermediul IMI

IMI – Directiva servicii

DAE NIMIC

MinisterDIMIC

MinisterDIMIC

AC ACAC AC

AC nivel local

AC nivel local

AC nivel local

AC nivel local

AC nivel local


IMI – Directiva privind detaşarea lucrătorilor

Punctele naţionale de contact prevăzute de directivă vor fi înregistrate în IMI;

Schimbul de informaţii se va realiza exclusiv prin intermediul acestora;

Pentru România – punct naţional de contact Inspecţia Muncii


Activităţi specifice NIMIC

1. Activităţi referitoare la organizarea sistemului

2. Activităţi referitoare la gestionarea sistemului la nivel naţional


1. Organizarea sistemului

a. Protecţia datelor cu caracter personalb. Identificarea AC c. Instruirea ACd. Înregistrarea în sistem a AC e. Suport pentru utilizatorii IMIf. Interlocutor al COM în chestiunile

legate de IMIg. Interlocutor al NIMIC din alte SM


2. Gestionarea sistemului la nivel naţional

a. Diseminarea informaţiilor despre IMI la nivel naţional;b. Identificarea AC;c. Validarea şi managementul datelor AC existente în sistem;d. Autorizarea accesului unei AC la o anumită arie legislativă;e. Punct de contact pentru IMI help-desk al CE, în cazurile în

care o anumită problemă nu poate fi rezolvată la nivel local;f. Organizarea sesiunilor de instruire pentru AC;g. Interlocutor în relaţia cu COM şi alte SM;i. NIMIC asigură că termenele de răspuns la cererile de

informaţii primite de AC sunt respectate;j. Punct de contact pentru IMI help-desk al CE, în cazurile în

care o anumită problemă nu poate fi rezolvată la nivel local;h. Organizarea sesiunilor de training pentru AC;i. Acordarea de asistenţă şi suport AC

Avantajele utilizării IMI pentru AC

rezolvarea cazurilor în care există îndoieli rezonabile şi justificate cu privire la un deţinător de titlu de calificare ori un furnizor de servicii din alt stat membru;

obţinerea informaţiilor “de la sursă” – de la autorităţile relevante

nivel considerabil mai ridicat de protecţie şi de securitate comparativ cu alte metode de schimb de informaţii, cum ar fi poşta, telefon, fax sau e-mail;


permite AC (naţionale, regionale şi locale) să comunice rapid şi uşor cu omologii lor din alte SM:

- utilizează metode de lucru uniforme, agreate de toate SM;

- procedurile de cooperare administrativă prevăzute în sistem sunt facilitate prin fluxuri de lucru, seturi de întrebări şi formulare pre-definite, întocmite în acest scop de COM, completate, dacă este cazul, de fişiere ataşate şi de text liber introdus.


- ajută utilizatorii:(i) să identifice autoritatea corespunzătoare care trebuie contactată, (ii) să comunice cu aceasta prin utilizarea seturilor de întrebări şi a răspunsurilor deja traduse (iii) să urmărească stadiul solicitării de informaţii printr-un mecanism de urmărire;

- depăşeşte obstacolele aflate în calea cooperării transfrontaliere (barierele lingvistice, diferenţele culturale în materie de administraţie şi de organizare a muncii, lipsa unor proceduri oficiale privind schimburile de informaţii;


simplifică şi accelerează procedura de cooperare administrativă, reducând costurile cauzate de întârzieri;

utilizarea raţională a resurselor (umane, materiale)

evitarea dublării unor verificări şi controale repetate sau nejustificate

Avantaje pentru cetăţeni şi mediul de afaceri

- Facilitarea libertăţii de stabilire;

- Facilitarea exercitării dreptului de liberă prestare a serviciilor;

- Reducerea timpului de soluţionare a anumitor dosare care îi vizează (recunoaşterea unei calificări, stabilire, autorizarea prestării unui serviciu etc);

- Evitarea dublării unor verificări şi controale;

- Reducerea sarcinilor administrative;

- Ameliorarea serviciilor destinate cetăţenilor şi întreprinderilor permite fructificarea avantajelor pieţei interne.


IMI este, în esenţă, un instrument de comunicare destinat autorităţilor publice, care nu este deschis publicului larg;

s-ar putea dovedi necesară elaborarea unor mijloace tehnice pentru a permite actorilor externi (cetăţenii, întreprinderile şi organizaţiile) să interacţioneze cu AC pentru a furniza informaţii şi pentru a extrage date, sau pentru a îşi exercita drepturile în calitate de persoane vizate.


Comunicarea COM „Un Act privind piaţa unică”, a subliniat importanţa IMI pentru întărirea cooperării dintre actorii implicaţi, inclusiv la nivel local, contribuind astfel la o mai bună guvernanţă a pieţei unice;

Comunicarea COM „O mai bună guvernanţă a pieţei unice prin intensificarea cooperării administrative: o strategie pentru extinderea şi dezvoltarea Sistemului de informare al pieţei interne” [COM(2011) 75 final – Comunicarea privind strategia IMI] - planuri de extindere viitoare a IMI la alte domenii ale dreptului Uniunii; rezultă, astfel, economii de costuri prin reutilizarea unui instrument IT existent în domenii noi, în locul elaborării de noi instrumente ad-hoc;

Comunicarea COM „Către un Act privind piaţa unică” - extinderea IMI la alte sectoare „având ca scop crearea unei veritabile reţele electronice «face to face» a administraţiilor europene” reprezintă unul dintre elementele fundamentale de promovare a unei mai bune guvernanţe a pieţei unice.

Chestionarul de satisfacțieChestionarul de satisfacție

Propus de ISA (programul care finanțează dezvoltarea IMI)

Scop: Ameliorări de adus IMI Versiunea 4.0

Căutare AC și regionalizare

Împărțirea, copierea și înaintarea unei cereri

Schimbarea coordonatorului solicitant

Acoperire: 28 SM au transmis feedback

• Criterii de evaluare?

Necesitate: este importantă schimbarea de efectuat

Valoare adăugată: impact asupra funcționării sistemului

Ușurința în utilizare: este ușor de utilizat

Așteptări: ameliorarea aduce serviciile așteptate

Propus de ISA (programul care finanțează dezvoltarea IMI)

Scop: Ameliorări de adus IMI Versiunea 4.0

Căutare AC și regionalizare

Împărțirea, copierea și înaintarea unei cereri

Schimbarea coordonatorului solicitant

Acoperire: 28 SM au transmis feedback

• Criterii de evaluare?

Necesitate: este importantă schimbarea de efectuat

Valoare adăugată: impact asupra funcționării sistemului

Ușurința în utilizare: este ușor de utilizat

Așteptări: ameliorarea aduce serviciile așteptate

• Rezultate generale per criterii• Rezultate generale per criterii

Criteriul Rezultat

Necesitate 79%

Valoare adăugată 76%

Ușurință în utilizare 73%

Așteptări 75%

Total 76%


• Rezultate per funcționalități• Rezultate per funcționalități

Funcționalitate Rezultat

Căutarea AC 68%

Regiuni 68%

Împărțirea unei cereri 85%

Copierea unei cereri 79%

Înaintarea unei cereri 85%

Schimbarea coordonatorului solicitat

69%

Total 76%


• Rezultate• Rezultate

Criteriu CăutareAC

Regiuni Împărțire cerere

Copiere cerere

Înaintare cerere

Schimbare coordonator solicitat

Rezultat

Necesitate 75% 72% 90% 82% 87% 71% 79%

Valoare adăugată

67% 67% 87% 79% 86% 68% 76%

Ușurință în utilizare

67% 67% 80% 76% 82% 68% 73%

Așteptări 64% 67% 81% 80% 85% 70% 75%

Total 68% 68% 85% 79% 85% 69% 76%


În curând: Chestionar dedicat utilizatorilor

Scop:

• Feedback Versiunea 5

• Întrebări generale

În curând: Chestionar dedicat utilizatorilor

Scop:

• Feedback Versiunea 5

• Întrebări generale


Părerea utilizatorilor

“Un medic român a prezentat un certificat de bună reputaţie profesională şi morală eliberat de Colegiul medicilor din Bucureşti. Calificarea sa profesională fusese deja recunoscută automat. În baza informaţiilor pe care le deţinem, acest tip de certificat ar fi trebuit să fie eliberat de o autoritate naţională, respectiv Colegiului medicilor din România. Cetăţeanul român a explicat că însuşi Colegiul medicilor din România i-a recomandat să se adreseze Colegiului medicilor din Bucureşti.

Medicul trebuia să-şi înceapă activitatea profesională în Austria în scurt timp şi exista pericolul ca celelalte documente doveditoare să expire. Aşadar, am contactat Colegiul medicilor din România prin intermediul IMI şi, în mai puţin de o săptămână, am primit toate informaţiile necesare. Datorită răspunsului rapid primit din partea autorităţilor române, medicul şi-a putut începe activitatea la data stabilită”.

Christiane WucsitsColegiul medicilor din Austria


“IMI a facilitat comunicarea. Acum ne putem adresa celorlalte autorităţi competente în limba noastră naţională, iar acestea pot consulta cererea noastră în limba lor. Există o cooperare mult mai strânsă decât înainte”.

Dr. Zsigmond András Biroul pentru autorizări şi proceduri

administrative în domeniul sănătăţii HU


“E minunat! În trecut, eram nevoiţi uneori să aşteptăm trei luni pentru a primi un răspuns la cererile noastre din partea anumitor ţări. Utilizând IMI, obţinem informaţiile necesare în doar două zile. De asemenea, în trecut, în unele ţări, trebuia să contactăm până la cinci sau zece instituţii diferite. Acum avem un singur interlocutor. Doar atât.”

Dr. Jackie AhrColegiul Medicilor FR


“Considerăm că utilizarea IMI în domeniul reglementării profesiilor de asistentă medicală şi de moaşă este un lucru pozitiv. Pe lângă faptul că permite soluţionarea rapidă a problemelor, acum ştim mai bine cine sunt de fapt autorităţile de reglementare din fiecare ţară. Este un mare pas înainte, credeţi-mă. Mă bucur că se fac progrese în acest sens, care ne permit să abandonăm vechile practici care constau în a trimite pur şi simplu scrisori către omologii noştri din alte ţări, fără a avea garanţia că vom primi un răspuns.”

Darren Shell Asociaţia asistenţilor medicali şi a moaşelor UK


O bază juridică solidă pentru IMI

La data de 29 august 2011, COM a adoptat o propunere de Regulament privind cooperarea administrativă prin intermediul sistemului de informare al pieţei interne.

Scopul său este stabilirea unui cadru juridic solid care să includă următoarele elemente:

un set de norme comune care să garanteze funcţionarea eficientă a IMI şi să permită clarificarea rolurilor jucate de diverşii actori implicaţi în sistem;

un cadru pentru procesarea datelor cu caracter personal în cadrul sistemului;

o listă a domeniilor legislative acoperite de IMI; o listă a domeniilor în care s-ar putea extinde sistemul în

viitor.

Pentru a intra în vigoare, propunerea va trebui să fie aprobată de Parlamentul European şi de Consiliul de Miniştri al UE.

„Crearea şi consolidarea reţelei

IMI S NET pentru Servicii în România”

- proiect cofinanţat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 (POS DRU);

- se încadrează pe Axa Prioritară 3 “Creşterea adaptabilităţii lucrătorilor şi a întreprinderilor”, în domeniul major de intervenţie pentru dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor pentru partenerii sociali şi societatea civilă;

- durată de desfăşurare de 36 de luni, începând cu luna octombrie 2009;

„Crearea şi consolidarea reţelei IMI S NET pentru Servicii în

România”Obiectiv principal - crearea unei reţele pentru servicii în România, care să susţină implementarea Directivei Servicii, în general, şi a obligaţiei de cooperare administrativă prin IMI, în special, la standarde care să permită funcţionarea reală şi eficientă a acestuia

o instruirea tuturor AC înregistrate în IMI – S, astfel încât să se realizeze implementarea efectivă şi corespunzătoare la nivel naţional;

o Elaborarea unui Ghid de bune practici privind cooperarea administrativă prin IMI

o organizarea de sesiuni de lucru şi workshopuri destinate partenerilor sociali:- informare cu privire la drepturile şi obligaţiile instituite prin Directiva Servicii şi legislaţia naţională armonizată;- informare cu privire la avantajele utilizării IMI de către AC;- identificarea deficienţelor existente în procesele de autorizare şi a eventualelor propuneri/măsuri de îmbunătăţire a acestora;

„Crearea şi consolidarea reţelei IMI S NET pentru Servicii în

România”

- identificarea costurilor ori sarcinilor administrative nenecesare şi eventuale propuneri de reducere a acestora.

o dezvoltarea unei platforme suport menite a asigura:

- facilităţi de informare a partenerilor sociali;- un forum de consultare a partenerilor sociali;- diseminarea informaţiilor relevante în domeniul

reglementat de Directiva Servicii în general şi în privinţa implementării IMI la nivel naţional;

- un instrument de instruire on-line a AC ce va asigura pregătirea acestora în utilizarea IMI după încheierea proiectului;


Surse de informare:

http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/index_ro.html

http://www.imisnet.ro/ http://www.dae.gov.ro/


Vă mulţumesc!

Puncte de contact:[email protected]

[email protected]. 021.308.53.35Fax 021.308.53.96

Implementare IMI la nivel national (Claudia Secu MAEur)

Documents

Transcript of Implementare IMI la nivel national (Claudia Secu MAEur)