HOTRRE Nr

HOTRRE Nr. 1876 din 22 decembrie 2005

privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii

EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 81 din 30 ianuarie 2006

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

CAP. 1

Dispoziii generale

SECIUNEA 1

Obiectivul i domeniul de aplicare

ART. 1

Prezenta hotrre stabilete cerine minime pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor pentru sntatea i securitatea lor care apar sau pot s apar datorit expunerii la vibraii mecanice.

ART. 2

Prevederile prezentei hotrri se aplic activitilor n exercitarea crora lucrtorii sunt sau este posibil s fie expui la riscuri generate de vibraii mecanice n timpul activitii.

ART. 3

Prevederile legislaiei naionale care transpun Directiva 89/391/CEE se aplic n totalitate ntregului domeniu prevzut la art. 2, fr a aduce atingere prevederilor mai restrictive i/sau mai specifice incluse n prezenta hotrre.

ART. 4

Pentru aplicarea prezentei hotrri expresiile de mai jos semnific dup cum urmeaz:

a) vibraie transmis sistemului mn-bra - vibraia mecanic, n cazul n care este transmis sistemului uman mn-bra, care genereaz riscuri pentru sntatea i securitatea lucrtorilor, n special afeciuni vasculare, leziuni osoase sau articulare, afeciuni neurologice sau musculare;

b) vibraie transmis ntregului corp - vibraia mecanic, n cazul n care este transmis ntregului corp, care genereaz riscuri pentru sntatea i securitatea lucrtorilor, n special lombalgie i traumatisme ale coloanei vertebrale.

SECIUNEA a 2-a

Valori limit de expunere i valori de expunere de la care se declaneaz aciunea

ART. 5

(1) Pentru vibraiile transmise sistemului mn-bra:

a) valoarea limit de expunere zilnic profesional, calculat pentru o perioad de referin de 8 ore, este de 5 m/s^2;

b) valoarea expunerii zilnice de la care se declaneaz aciunea, calculat pentru o perioad de referin de 8 ore, este de 2,5 m/s^2.

(2) Expunerea lucrtorilor la vibraiile transmise sistemului mn-bra este evaluat sau msurat potrivit dispoziiilor pct. 1 din partea A a anexei care face parte integrant din prezenta hotrre.

ART. 6

(1) Pentru vibraiile transmise ntregului corp:

a) valoarea limit de expunere zilnic profesional, calculat la o perioad de referin de 8 ore, trebuie s fie de 1,15 m/s^2 sau s aib o valoare a dozei de vibraii de 21 m/s^1,75;

b) valoarea expunerii zilnice de la care se declaneaz aciunea, calculat la o perioad de referin de 8 ore, trebuie s fie de 0,5 m/s^2 sau s aib o valoare a dozei de vibraii de 9,1 m/s^1,75 .

(2) Expunerea lucrtorilor la vibraiile transmise ntregului corp trebuie s fie evaluat sau msurat potrivit dispoziiilor pct. 1 din partea B a anexei.

CAP. 2

Obligaiile angajatorilor

SECIUNEA 1

Stabilirea i evaluarea riscurilor

ART. 7

(1) n executarea obligaiilor prevzute n legislaia naional care transpune Directiva 89/391/CEE angajatorul trebuie s evalueze i, dac este necesar, s msoare nivelurile de vibraii mecanice la care sunt expui lucrtorii.

(2) Msurarea se efectueaz n conformitate cu partea A pct. 2 sau cu partea B pct. 2 din anex, dup caz.

ART. 8

(1) Nivelul de expunere la vibraia mecanic poate fi evaluat prin intermediul observrii practicilor de lucru specifice i prin trimiterea la informaiile relevante cu privire la magnitudinea probabil a vibraiilor corespunztoare echipamentelor sau tipurilor de echipamente utilizate n condiiile specifice de utilizare, inclusiv informaiile de aceast natur furnizate de productorul echipamentului.

(2) Operaia prevzut la alin. (1) se deosebete de msurare, care necesit utilizarea unei aparaturi specifice i a unei metodologii corespunztoare.

ART. 9

(1) Evaluarea i msurarea prevzute la art. 7 trebuie s fie planificate i efectuate de serviciile competente, la intervale corespunztoare, inndu-se seama de prevederile din legislaia naional care transpun prevederile Directivei 89/391/CEE referitoare la competenele serviciilor de protecie i prevenire i ale lucrtorilor desemnai, cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc.

(2) Datele obinute din evaluarea i/sau msurarea nivelului de expunere la vibraii mecanice se pstreaz ntr-o form adecvat pentru a permite consultarea la o dat ulterioar.

ART. 10

La evaluarea riscurilor angajatorul trebuie s acorde o atenie deosebit urmtoarelor elemente:

a) nivelul, tipul i durata expunerii, inclusiv orice expunere la vibraii intermitente sau la ocuri repetate;

b) valorile limit ale expunerii i valorile de expunere de la care se declaneaz aciunea, prevzute la art. 5 i 6;

c) orice efecte asupra sntii i securitii lucrtorilor expui la riscuri deosebite;

d) orice efecte indirecte asupra securitii lucrtorilor, care rezult din interaciunile dintre vibraiile mecanice i locul de munc sau alte echipamente de lucru;

e) informaiile furnizate de productorii echipamentelor de munc, potrivit legislaiei n vigoare;

f) existena echipamentelor similare, proiectate astfel nct s reduc nivelurile de expunere la vibraiile mecanice;

g) prelungirea expunerii la vibraii transmise ntregului corp n afara programului de lucru normal, sub responsabilitatea angajatorului;

h) condiiile de munc specifice, cum ar fi temperaturile sczute;

i) informaiile corespunztoare obinute din supravegherea sntii, inclusiv informaiile publicate, n msura n care este posibil.

ART. 11

(1) Angajatorul trebuie s fie n posesia unei evaluri a riscurilor, potrivit prevederilor legislaiei naionale care transpun Directiva 89/391/CEE, i trebuie s identifice msurile care trebuie luate potrivit seciunilor a 2-a i a 3-a din prezentul capitol.

(2) Evaluarea riscurilor trebuie nregistrat pe un suport material i trebuie s includ o justificare a angajatorului potrivit creia natura i amploarea riscurilor legate de vibraiile mecanice nu necesit efectuarea unei evaluri mai complete a acestora.

(3) Evaluarea riscurilor trebuie s fie actualizat periodic, n special dac s-au produs schimbri semnificative sau dac rezultatele supravegherii sntii arat c este necesar.

SECIUNEA a 2-a

Evitarea sau reducerea expunerii

ART. 12

(1) Riscurile care decurg din expunerea la vibraiile mecanice trebuie s fie eliminate la surs sau reduse la minimum, inndu-se seama de progresul tehnic i de existena msurilor de reducere a riscului la surs.

(2) Reducerea acestor riscuri se ntemeiaz pe principiile generale de prevenire prevzute n legislaia naional care transpune Directiva 89/391/CEE.

ART. 13

Pe baza evalurii riscurilor prevzute n seciunea 1 din prezentul capitol, din momentul n care valorile de expunere la care se declaneaz aciunea, prevzute la art. 5 alin. (1) lit. b) i la art. 6 alin. (1) lit. b), sunt depite, angajatorul trebuie s instituie i s pun n aplicare un program de msuri tehnice i/sau organizatorice menite s reduc la minimum expunerea la vibraii mecanice i riscurile legate de aceasta, innd seama n special de:

a) alte metode de lucru care implic o expunere mai sczut la vibraii mecanice;

b) alegerea echipamentelor de munc adecvate, proiectate corespunztor din punct de vedere ergonomic, care s produc cele mai puine vibraii posibile, innd seama de activitatea pentru care sunt destinate;

c) furnizarea de echipamente auxiliare care reduc riscul leziunilor provocate de vibraii, cum ar fi scaunele care atenueaz efectiv vibraia ntregului corp i mnerele care reduc vibraiile transmise sistemului mn-bra;

d) programe corespunztoare de ntreinere pentru echipamentele de munc, locul de munc i sistemele de la locul de munc;

e) proiectarea i amplasarea locurilor de munc i a posturilor de lucru;

f) informarea i formarea adecvat a lucrtorilor n vederea utilizrii corecte i sigure a echipamentelor de munc, pentru a le reduce la minimum expunerea la vibraiile mecanice;

g) limitarea duratei i intensitii expunerii;

h) programe de lucru corespunztoare cu perioade de odihn adecvate;

i) furnizarea de mbrcminte pentru protejarea mpotriva frigului i umezelii a lucrtorilor expui.

ART. 14

Lucrtorii nu trebuie s fie expui n nici o situaie la niveluri superioare valorii limit a expunerii.

ART. 15

(1) Dac valoarea limit a expunerii este depit, n ciuda msurilor luate de ctre angajator pentru a respecta prevederile prezentei hotrri, acesta trebuie s ia imediat msuri pentru a reduce expunerea sub valoarea limit a expunerii.

(2) Angajatorul trebuie s identifice motivele pentru care valoarea limit a expunerii a fost depit i, n consecin, trebuie s mbunteasc msurile de protecie i prevenire pentru a preveni o nou depire a acesteia.

ART. 16

Potrivit prevederilor legislaiei naionale care transpun Directiva 89/391/CEE, angajatorul trebuie s adapteze msurile prevzute n prezenta seciune la necesitile lucrtorilor expui la riscuri specifice.

SECIUNEA a 3-a

Informarea i formarea lucrtorilor

ART. 17

(1) Fr a aduce atingere prevederilor legislaiei naionale care transpun Directiva 89/391/CEE, angajatorul trebuie s asigure ca lucrtorii expui riscurilor generate de vibraii mecanice la locul de munc i/sau reprezentanii acestora s beneficieze de informaii cu privire la rezultatul evalurii riscurilor prevzute la art. 7 i de o formare corespunztoare.

(2) Informarea i formarea prevzute la alin. (1) trebuie s se refere n special la:

a) msurile luate n aplicarea prezentei hotrri pentru a elimina sau reduce la minimum riscurile datorate vibraiilor mecanice;

b) valorile limit ale expunerii i valori de expunere de la care se declaneaz aciunea;

c) rezultatele evalurilor i ale msurrilor vibraiilor mecanice efectuate potrivit seciunii 1;

d) leziunile care ar putea fi produse de echipamentele de lucru utilizate;

e) cum i de ce trebuie detectate i raportate semnele de leziune;

f) condiiile n care lucrtorii au dreptul la supravegherea sntii;

g) practici de lucru sigure pentru minimizarea expunerii la vibraii mecanice.

SECIUNEA a 4-a

Consultarea i participarea lucrtorilor

ART. 18

Consultarea i participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora n ceea ce privete aspectele reglementate de prezenta hotrre trebuie s se realizeze potrivit prevederilor legislaiei naionale care transpun Directiva 89/391/CEE.

CAP. 3

Supravegherea sntii

ART. 19

(1) Fr a aduce atingere prevederilor legislaiei naionale care transpun Directiva 89/391/CEE, Ministerul Sntii adopt dispoziii pentru a asigura supravegherea corespunztoare a sntii lucrtorilor n raport cu rezultatul evalurii riscurilor prevzute la art. 7, dac acesta indic un risc pentru sntatea lor.

(2) Aceste dispoziii, inclusiv cerinele specificate pentru dosarele medicale i disponibilitatea acestora, sunt n conformitate cu reglementrile n vigoare.

ART. 20

(1) Supravegherea sntii trebuie s contribuie la prevenirea i diagnosticarea rapid a oricrei afeciuni legate de expunerea la vibraii mecanice.

(2) Rezultatele supravegherii medicale trebuie s fie luate n considerare la aplicarea msurilor de prevenire la un anumit loc de munc.

ART. 21

Trebuie s se asigure supravegherea medical corespunztoare atunci cnd:

a) expunerea lucrtorilor la vibraii este de aa natur nct poate fi stabilit o legtur ntre aceast expunere i o boal identificabil sau efecte duntoare asupra sntii;

b) este probabil ca afeciunea sau efectele s apar n condiiile de lucru specifice ale unui anumit lucrtor;

c) exist tehnici testate pentru detectarea afeciunii sau a efectelor duntoare asupra sntii.

ART. 22

Lucrtorii expui la vibraii mecanice superioare valorilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. b) i la art. 6 alin. (1) lit. b) au dreptul la o supraveghere corespunztoare a sntii n orice situaie.

ART. 23

(1) Fiecare lucrtor supus supravegherii sntii potrivit art. 19 - 22 trebuie s aib un dosar medical individual.

(2) Medicul de medicina muncii trebuie s actualizeze dosarele medicale prevzute la alin. (1).

(3) Dosarele medicale prevzute la alin. (1) trebuie s cuprind un sumar al rezultatelor supravegherii sntii realizate.

(4) Dosarele medicale prevzute la alin. (1) trebuie s fie pstrate ntr-o form adecvat pentru a permite orice consultare ulterioar, inndu-se seama de prevederile legislaiei n vigoare privind secretul medical.

(5) Copii ale dosarelor medicale prevzute la alin. (1) pot fi furnizate, la cerere, direciilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti.

(6) Lucrtorul trebuie s aib acces, la cerere, la propriul su dosar medical.

ART. 24

Atunci cnd, n urma supravegherii strii de sntate, se constat c un lucrtor sufer de o anumit boal sau de efecte negative asupra sntii, pe care un medic sau un medic de medicina muncii le consider a fi rezultatul expunerii la vibraii mecanice la locul de munc, lucrtorul trebuie:

a) s fie informat de ctre medic sau de medicul de medicina muncii cu privire la rezultatul care l privete personal;

b) s primeasc informaii i sfaturi cu privire la orice supraveghere a sntii la care trebuie s se supun dup ncheierea perioadei de expunere.

ART. 25

(1) Atunci cnd, n urma supravegherii sntii, se constat c un lucrtor sufer de o boal identificabil sau manifestri ale efectelor adverse asupra sntii, pe care un medic sau un medic de medicina muncii le consider a fi rezultatul expunerii la vibraii mecanice la locul de munc, angajatorul trebuie:

a) s fie informat cu privire la orice rezultate semnificative ale supravegherii sntii, cu respectarea secretului medical;

b) s revizuiasc evaluarea riscului efectuat potrivit seciunii 1 din cap. II;

c) s revizuiasc msurile prevzute pentru eliminarea sau reducerea riscurilor, potrivit seciunii a 2-a din cap. II;

d) s in seama de recomandrile medicului de medicina muncii sau ale direciilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti, pentru punerea n aplicare a oricror msuri necesare pentru eliminarea sau reducerea riscului, potrivit seciunii a 2-a din cap. II, inclusiv s aib n vedere posibilitatea de a atribui lucrtorului un alt post de lucru unde nu exist riscuri de expunere;

e) s asigure supravegherea continu a sntii i s ia msuri pentru a fi reexaminat starea de sntate a oricrui alt lucrtor care a fost expus n mod similar.

(2) n situaia prevzut la alin. (1) lit. e) medicul de medicina muncii sau direciile de sntate public judeene i a municipiului Bucureti pot propune ca persoanele expuse s fie supuse unui control medical.

CAP. 4

Dispoziii finale

ART. 26

(1) Echipamentele de munc ce au fost sau sunt puse la dispoziia lucrtorilor nainte de data de 1 iulie 2007 i care nu permit respectarea valorilor limit ale expunerii, inndu-se seama de ultimele progrese tehnice i/sau de msurile organizatorice luate, pot fi utilizate pn la data de 1 iulie 2010.

(2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) echipamentele de munc utilizate n agricultur i silvicultur, care pot fi utilizate pn la data de 1 iulie 2014.

ART. 27

n conformitate cu principiile generale ale proteciei sntii i securitii lucrtorilor, n cazul transportului maritim i aerian, n mprejurri bine ntemeiate, se vor face excepii de la art. 14 i 15 n ceea ce privete vibraiile transmise ntregului corp, dac, date fiind dezvoltarea actual a tehnicii i caracteristicile specifice ale locurilor de munc, nu este posibil s se respecte valoarea limit a expunerii, n ciuda msurilor tehnice i/sau organizatorice luate.

ART. 28

(1) n cazul n care expunerea unui lucrtor la vibraii mecanice este, de regul, inferioar valorilor expunerii zilnice de la care se declaneaz aciunea, prevzute la art. 5 alin. (1) lit. b) i la art. 6 alin. (1) lit. b), dar variaz substanial de la un moment la altul i poate depi ocazional valoarea limit a expunerii, se vor face excepii de la art. 14 i 15.

(2) Valoarea medie a expunerii ntr-o perioad de 40 de ore trebuie s fie mai mic dect valoarea limit a expunerii i trebuie s existe dovezi care s arate c riscurile regimului de expunere la locul de munc sunt mai sczute dect cele ale expunerii la valoarea limit a expunerii.

ART. 29

(1) Prevederile art. 27 i 28 se aplic numai n condiii care garanteaz, inndu-se seama de mprejurri speciale, c riscurile sunt reduse la minimum i c lucrtorii n cauz sunt supui unei supravegheri mai atente a sntii.

(2) Prevederile art. 27 i 28 nu se mai aplic imediat ce mprejurrile care le justific nu mai exist.

ART. 30

(1) Prezenta hotrre intr n vigoare la data de 1 septembrie 2006.

(2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog orice alte dispoziii contrare.

Prezenta hotrre transpune Directiva 2002/44/CE privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de ageni fizici (vibraii), publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 177/2002.

PRIM-MINISTRU

CLIN POPESCU-TRICEANU

Contrasemneaz:

Ministrul muncii,

solidaritii sociale i familiei,

Gheorghe Barbu

Ministrul economiei i comerului,

Codru Ioan ere

Ministrul sntii,

Gheorghe Eugen Nicolescu

p. Ministrul agriculturii,

pdurilor i dezvoltrii rurale,

Nicolae Flaviu Lazin,

secretar de stat

p. Ministrul integrrii europene,

Andrian Ciocnea,

secretar de stat

ANEXA 1

VIBRAII MECANICE

A. VIBRAII TRANSMISE SISTEMULUI MN-BRA

1. Evaluarea expunerii

Evaluarea nivelului de expunere la vibraii transmise sistemului mn-bra se bazeaz pe calcularea valorii expunerii zilnice pentru o perioad de referin de 8 ore A(8), exprimat ca rdcina medie ptratic (rms) (valoare total) a valorilor acceleraiei ponderate n frecven, determinate pe axele ortogonale a_hwx, a_hwy, a_hwz, definite n cap. 4 i 5 i n anexa A la standardul SR EN ISO 5349-1:2003.

Evaluarea nivelului de expunere poate fi fcut pe baza unei estimri realizate n funcie de informaiile furnizate de productori cu privire la nivelul emisiei din echipamentele de lucru utilizate, precum i pe baza observrii practicilor de lucru specifice sau a unor msurri.

2. Msurare

Cnd se efectueaz o msurare n conformitate cu art. 7 din hotrre:

a) metodele utilizate pot include eantionarea care trebuie s fie reprezentativ pentru expunerea personal a unui lucrtor la vibraiile mecanice n cauz;

b) metodele i aparatura utilizate trebuie adaptate la caracteristicile particulare ale vibraiilor mecanice care urmeaz a fi msurate, la factorii de mediu i la caracteristicile aparaturii de msurare, n conformitate cu standardul SR EN ISO 5349-2:2003;

c) n cazul dispozitivelor care trebuie inute cu ambele mini, msurrile trebuie efectuate pentru fiecare mn. Expunerea este determinat n raport cu valoarea cea mai ridicat dintre cele dou; se dau, de asemenea, informaiile pentru cealalt mn.

3. Interferene

Prevederile art. 10 lit. d) din hotrre se aplic n special cnd vibraiile mecanice interfereaz cu manipularea corect a comenzilor sau cu citirea indicatoarelor.

4. Riscuri indirecte

Prevederile art. 10 lit. d) din hotrre se aplic n special cnd vibraiile mecanice interfereaz cu stabilitatea structurilor sau cu securitatea articulaiilor.

5. Echipamente individuale de protecie

Echipamentele individuale de protecie mpotriva vibraiilor transmise sistemului mn-bra pot fi prevzute n programul de msuri la care s-a fcut referire n art. 13 din hotrre.

B. VIBRAII TRANSMISE NTREGULUI CORP

1. Evaluarea expunerii

Evaluarea nivelului de expunere la vibraii se bazeaz pe calcularea expunerii zilnice A(8), exprimat ca acceleraie continu echivalent pe o perioad de 8 ore, calculat ca cea mai ridicat valoare (rms) sau ca cea mai ridicat valoare a dozei de vibraii (VDV) a acceleraiilor ponderate n frecven, determinate pe cele trei axe ortogonale (1,4a_wx, 1,4a_wy, a_wz pentru un lucrtor aezat sau n picioare), n conformitate cu cap. 5, 6 i 7 din anexa A i din anexa B la standardul SR ISO 2631-1:2000.

Evaluarea nivelului de expunere poate fi fcut pe baza unei estimri realizate n funcie de informaiile furnizate de productori, cu privire la nivelul emisiei din echipamentele de lucru utilizate i pe baza observrii practicilor de lucru specifice sau a unor msurri.

n cazul transportului maritim se pot lua n consideraie numai vibraiile cu o frecven mai mare de 1 Hz.

2. Msurare

2.1. Cnd se realizeaz o msurare n conformitate cu art. 7 din hotrre, metodele utilizate pot include eantionarea care trebuie s fie reprezentativ pentru expunerea personal a unui lucrtor la vibraia mecanic n cauz.

2.2. Metodele utilizate trebuie adaptate la caracteristicile specifice ale vibraiilor mecanice ce urmeaz a fi msurate, la factorii de mediu i la caracteristicile aparaturii de msurat.

3. Interferene

Prevederile art. 10 lit. d) din hotrre se aplic n special cnd vibraia mecanic interfereaz cu manipularea corespunztoare a comenzilor sau cu citirea indicatoarelor.

4. Riscuri indirecte

Prevederile art. 10 lit. d) din hotrre se aplic n special cnd vibraiile mecanice interfereaz cu stabilitatea structurilor sau cu securitatea articulaiilor.

5. Amploarea expunerii

Prevederile art. 10 lit. g) din hotrre se aplic n special cnd, datorit naturii activitii, un lucrtor beneficiaz de ncperi pentru odihn asigurate de ctre angajator.

Expunerea ntregului corp la vibraii n aceste ncperi trebuie redus la un nivel compatibil cu funciile i condiiile lor de utilizare, cu excepia cazurilor de for major.

---------------