Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

download Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

of 19

Transcript of Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    1/19

    HOTĂRÎREA PLENULUICURŢII SUPREME DE JUSTIŢIE A REPUBLICII MOLDOVA

    Cu privire la pracica !u"iciar# a e$a%irii lii'iil(r care apar )& ca"rul )&c*eierii+%("i,ic#rii -i )&ce#rii c(&racului i&"ivi"ual "e %u&c#

    &r./0 "i& 12./1.0113

     Buletinul Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova, 2006, nr.6, pag.4 

    4 4 4

    modiicat! de: "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de

     Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din

    22.%2.200&

    Analizînd rezultatele generalizării practicii judiciare în soluţionarea litigiilor privindîncheierea, modificarea şi încetarea contractelor individuale de muncă, Plenul Curţii Supremede ustiţie constată că la judecarea acestor categorii de cauze instanţele judecătoreşti aplică îngeneral corect legislaţia în vigoare!

    Concomitent au fost depistate erori judiciare la sta"ilirea competenţei materiale,aplicarea legislaţiei în timp ca rezultat al succesiunii actelor normative, aprecierea pro"elor şielucidarea circumstanţelor la dovedirea temeiniciei motivelor de concediere etc!

    #n scopul aplicării corecte şi unitare a legislaţiei ce reglementează situaţiile juridicea"ordate în generalizarea respectivă, Plenul Curţii Supreme de ustiţie, în "aza art!$ lit!e% şi

    art!&' lit!c% din (egea cu privire la Curtea Supremă de ustiţie, oferă următoarele e)plicaţii:/.  Se atenţionează instanţele judecătoreşti asupra cuprinsului e)tensiv al art!$* dinConstituţie privind accesul li"er la justiţie pentru apărarea drepturilor, li"ertăţilor şiintereselor legitime, care include şi drepturile ce decurg din relaţiile de muncă!

    +e asemenea, se impune aplicarea corectă şi uniformă a dispoziţiilor Codului muncii,adoptat prin (egea nr!&-./0 din $1!*2!$**2, şi a altor acte normative ce reglementeazăraporturile de muncă, menţionate în art!- din Codul muncii!

    (a judecarea litigiilor individuale de muncă instanţa judecătorească aplică legislaţiaunui alt stat în conformitate cu legea naţională sau cu tratatele internaţionale la care3epu"lica 4oldova este parte, iar în caz de neconcordanţă între acestea se aplică actulinternaţional!

    0. #n particular, instanţele judecătoreşti e)aminează litigiile apărute în cadrul încheierii,modificării sau încetării contractului individual de muncă privind:. refuzul neîntemeiat de angajare la muncă 5art!-6, $-6 C4%7. concedierea salariatului în legătură cu rezultatul nesatisfăcător al perioadei de pro"ă

    5art!'2 C4%7. modificarea contractului individual de muncă fără consimţămîntul salariatului 5art!'1

    C4%7. transferul la o altă muncă permanentă în cadrul aceleiaşi unităţi sau transferul la o altă

    muncă permanentă, la o altă unitate ori într.o altă localitate împreună cu unitatea fărăconsimţămîntul salariatului 5art!6-, $* C4%7

    . suspendarea nejustificată a contractului individual de muncă 5art!6'.68 C4%7

    . imposi"ilitatea temporară a continuării activităţii de producţie în cazul şomajuluitehnic 5art!1* C4%7

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    2/19

    . încetarea contractului individual de muncă încheiat pe o durată determinată 5art!12C4%7

    . declararea nulităţii contractului individual de muncă 5art!1- C4%7

    . desfacerea contractului individual de muncă pe durată nedeterminată, demisia 5art!1C4%7

    . desfacerea contractului individual de muncă din iniţiativa angajatorului 5art!1', &12,$&, $6, $'2 C4%7

    . neachitarea indemnizaţiilor în cazul încetării contractului individual de muncă5art!&1-.&1', $'-, $6- C4%7

    . încetarea contractului individual de muncă cu salariaţii cu contract individual demuncă de pînă la $ luni şi cu salariaţii angajaţi la lucrări sezoniere 5art!$61, $1$ C4%7

    . încheierea, modificarea şi încetarea contractului individual de muncă încheiat întresalariat şi angajatorul persoană fizică 5art!$12.$18 C4%7

    . încheierea şi încetarea contractului individual de muncă cu salariaţii cu munca ladomiciliu 5art!$8*. $8$ C4%7

    . încheierea şi încetarea contractului individual de muncă cu cadrele didactice şi cu

    cadrele din organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării 5art!$86,2*& C4%7. încheierea, modificarea şi încetarea contractului individual de muncă al salariaţilor din

    asociaţiile religioase 5art!2*1, 2&* C4%7. încetarea contractului individual de muncă pentru perioada îndeplinirii unei anumite

    lucrări 5art!2&$, 2& C4%7. rezultatele concursului de angajare în funcţie, anularea ordinului de angajare în

    serviciu emis conform art!' alin!5&% C4, neeli"erarea în termen a carnetului de muncă,înscrierile incorecte efectuate în carnetul de muncă 5art!2- C4 completat prin (egeanr!19*8!*$!$**'%7

    . alte situaţii litigioase apărute în cadrul încheierii, modificării şi încetării contractuluiindividual de muncă!

    '$ct.2 modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din

    22.%2.200& (

    2. (a primirea cererii instanţele de judecată vor verifica dacă acţiunea urmează a fie)aminată în cadrul procedurii de contencios administrativ sau în procedură de drept comun,iar în cazul în care constată că nu are competenţă materială, va dispune prin încheieremotivată, suscepti"ilă de recurs, refuzul de a primi cererea de chemare în judecată 5art!&'8alin!5&% lit!a%, alin!5$% CPC%!

    )aminînd chestiunea privind primirea cererii pe rol, instanţele de judecată vor verificarespectarea prevederilor art!21 Cod de procedură civilă! +acă reclamantul a depus cerereafără respectarea dispoziţiilor acestui articol, instanţa va dispune prin încheiere motivată,suscepti"ilă de recurs, restituirea cererii de chemare în judecată cu indicarea instanţeicompetente!

    ;nstanţa de contencios administrativ se consideră avînd competenţă materială atunci,cînd calitatea procesuală activă este deţinută de un funcţionar pu"lic, iar o"iectul litigiului îlconstituie un act al autorităţilor pu"lice, care aduce atingere drepturilor legitime ce rezultă dinrelaţiile de muncă!

    5. Potrivit art!2 din Codul muncii cererea despre soluţionarea litigiului derivat dinîncheierea, modificarea şi încetarea contractului individual de muncă se va adresa nemijlocitinstanţei de judecată, cu e)cepţia litigiilor prevăzute la art!22$ alin!5$% C4!

    +acă o"iectul acţiunii este comple), adică constituit din mai multe capete de cerere,

     printre ele fiind şi repararea prejudiciului ca un capăt de cerere su"secvent, acţiunea se vasoluţiona într.un singur proces judiciar!

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    3/19

    #n cazul în care, o"iectul acţiunii se referă numai la repararea prejudiciului, instanţa vaverifica respectarea procedurii preala"ile e)trajudiciare, prevăzută la art!22$ C4!

    +acă la primirea cererii de chemare în judecată se constată nerespectarea procedurii preala"ile e)trajudiciare, cererea se va restitui reclamantului pentru înlăturareacircumstanţelor ce împiedică intentarea procesului 5art!&6* alin!5&% lit!a% CPC%, iar dacă acest

    fapt se constată după punerea cererii pe rolul instanţei, cererea se va scoate de pe rol 5art!$'6lit!a% CPC%!

    3. Potrivit art!1 alin!5&% lit!a% CPC şi art!22 C4 salariaţii şi reprezentanţii acestora,care se adresează în instanţele de judecată cu cereri de soluţionare a litigiilor şi conflictelor cedecurg din raporturile prevăzute la art!2-1 din Codul muncii, inclusiv pentru a ataca hotărîrileşi deciziile judecătoreşti privind litigiile şi conflictele vizate, sînt scutiţi de plata cheltuielilor 

     judiciare 5a ta)ei de stat şi a cheltuielilor legate de judecarea pricinii%!#n cazul admiterii acţiunii, cheltuielile aferente judecării pricinii suportate de instanţa

    de judecată, precum şi ta)a de stat, se vor încasa la "uget de la pîrît 5art!81 alin!5&% CPC%! #ncazul admiterii cererilor de anulare a ordinelor angajatorului precum şi a altor pretenţii cucaracter nepatrimonial, cuantumul ta)ei de stat încasate de la pîrît va constitui **< din

    salariul minim, iar în cazul admiterii pretenţiilor cu caracter patrimonial 5e): încasarea sumeice reprezintă salariul restant%, cuantumul ta)ei de stat încasată de la pîrît va constitui 2< dinvaloarea pecuniară încasată!

    6. =ermenul de prescripţie de & an, prevăzut de art!2 alin!5&% C4 în litigiile ce rezultănemijlocit din încetarea contractului individual de muncă, se va calcula din ziua în careordinul a fost adus la cunoştinţă salariatului contra semnătură, din ziua eli"erării carnetului demuncă, avînd temeiurile concedierii înscrise, sau din ziua constatării refuzului salariatului dea lua cunoştinţă de ordinul de concediere pentru a semna sau a primi carnetul de muncă!

    #n cazul în care nu este prezentă nici una din situaţiile enumerate la alineatul precedent,termenul se va calcula în "aza principiului general . din momentul în care salariatul a aflatsau tre"uia să afle despre încălcarea dreptului 5art!$6& alin!5&% CC%!

    #n conformitate cu art!&' din (egea contenciosului administrativ funcţionarul pu"lic seva adresa cu acţiune privind litigiile despre modificarea, încetarea contractului de muncă îninstanţele de contencios administrativ fără a fi necesară procedura preala"ilă e)trajudiciară desoluţionare a litigiului în termenul prevăzut de legea contenciosului administrativ . 2* zile dela data comunicării actului administrativ despre modificarea sau încetarea relaţiilor de muncăcu autoritatea pu"lică!

    7.  Se atenţionează instanţele de judecată asupra faptului că art!28$ alin!52% C4constituie o e)cepţie de la principiul neretroactivităţii legii, iar la e)aminarea cauzelor, carecad su" incidenţa acestui te)t de lege special, coro"orat cu elementul prescripţiei, se va ţinecont de următoarele:

    . prin situaţiile juridice nereglementate la data intrării în vigoare a noii legislaţii amuncii se înţelege ine)istenţa unui te)t de lege pînă la intrarea în vigoare a Codului muncii5nou%, care ar fi putut prevedea soluţionarea situaţiei de fapt rezultate dintr.un raport demuncă7

    . prin situaţii juridice nesoluţionate la data intrării în vigoare a noului Cod al muncii,dar care n.au fost rezolvate în modalităţile şi termenele prevăzute de legea veche7

    . dacă dreptul la acţiune aferent o"iectului acestuia s.a prescris su" imperiul legii vechi,indiferent de momentul înaintării acesteia 5înainte sau după data de *&!&*!$**2%, acţiunea seva respinge ca fiind prescrisă, cu e)cepţia situaţiei repunerii în termen7

    . dacă dreptul la acţiune nu s.a prescris su" imperiul legii vechi, indiferent de momentulînaintării acţiunii în instanţă, aceasta se va soluţiona conform legii noi7

    . în situaţiile în care prin acţiune se solicită concomitent şi compensarea prejudiciului pentru toate cazurile privării ilegale de posi"ilitatea de a munci, prevăzute de art!22* C4,

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    4/19

    reglementări care nu erau prevăzute de legea veche, acestea se vor aplica de la data intrării învigoare a noului Cod al muncii 5de la *& octom"rie $**2%!

    +acă termenul de înaintare a acţiunii nu s.a prescris su" legea veche, iar pentru acesttip de acţiune legea nouă prevede un termen mai mare, dreptul la acţiune se va prelungi pînăla e)pirarea termenului prevăzut de legea nouă, luîndu.se în consideraţie şi termenul prescris

    su" imperiul legii vechi!8. ;nstanţa de judecată nu este în drept să refuze primirea cererii din cauza omiterii

    termenului de adresare în judecată! +acă judecata, e)aminînd circumstanţele litigiului, aconstatat că termenul de adresare în judecată a fost încălcat din motive neîntemeiate, în acestcaz refuză admiterea acţiunii!

    9. Contractul individual de muncă cuprinde clauzele rezultate în urma negocierilor dintre angajator şi salariat!

    Contractul individual de muncă nu poate să cuprindă clauze referitoare la drepturi şigaranţii pentru salariaţi su" nivelul sta"ilit de legislaţie, de convenţii colective şi decontractele colective de muncă, dar pot sta"ili drepturi şi garanţii suplimentare!

    Prin nulitate a contractului individual de muncă în întregime sau parţial se su"înţelege

    necorespunderea oricărei dintre condiţiile sta"ilite de Codul muncii sau de alte acte normativedin acest domeniu la încheierea contractului individual de muncă!

    >rice clauză din contractul individual de muncă, ori clauzele din contractul individualde muncă preluate din contractele colective de muncă sau din convenţiile colective de muncăcare înrăutăţesc situaţia salariaţilor în comparaţie cu legislaţia muncii sunt nule şi nu producefecte juridice pentru viitor din momentul constatării nulităţii lor!

    Clauza contractului individual de muncă afectată de nulitate 5sta"ilirea de drepturi su"limitele impuse de legislaţie% se înlocuieşte în mod automat de dispoziţiile legale,convenţionale sau contractuale minime aplica"ile!

    #n acelaşi timp constatarea nulităţii contractului individual de muncă în întregime sau aunor clauze ale acestuia nu îngrădeşte dreptul salariatului de a solicita resta"ilirea îndrepturile legale de pînă la constatarea nulităţii contractului sau a unor clauze ale contractuluiindividual de muncă!

     ?ulitatea contractului individual de muncă se constată prin hotărîre a instanţei de judecată, atît în cadrul acţiunii salariatului de resta"ilire în drepturile prevăzute de lege, cît şila cerinţele unitare de declarare nulă a contractului individual de muncă!

    /1.  Potrivit art!1 alin!5&% C4 contractul individual de muncă se încheie în formăscrisă!

    +acă n.a fost încheiat un contract în formă scrisă şi nu a fost emis un ordin scris în privinţa angajării, începutul îndeplinirii atri"uţiilor de serviciu se va considera din ziuaadmiterii de fapt la lucru a salariatului de către persoana responsa"ilă de angajare a

     personalului în unitate sau prestării activităţii de muncă cu acceptul ei!+ovada încheierii contractului se poate face prin orice mijloc de pro"ă! #n cazul în caresalariatul dovedeşte faptul admiterii la muncă, perfectarea scrisă a contractului devineo"ligatorie 5art!1 alin!52% C4%!

    Angajatorul va fi o"ligat la încheierea contractului în formă scrisă atît prin procesul.ver"al de control al inspectoratului de muncă, cît şi prin hotărîrea instanţei de judecată înurma constatării nelegalităţii refuzului de angajare, în cazul în care a e)istat anterior oadmitere în fapt la serviciu!

    Contractul individual de muncă încheiat pînă la data intrării în vigoare a Coduluimuncii poate fi perfectat în formă scrisă numai cu acordul părţilor în ordinea prevăzută deart!1 alin!5&% din C4!

    '$ct.%0 modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    5/19

     //. ;nstanţele de judecată urmează să deose"ească relaţiile de muncă de relaţiile civile,

    care pot avea în calitate de temei juridic numai contractul individual de muncă, acesta avîndconţinutul prevăzut la art!- C4!

    +acă contractul poartă o altă denumire, dar din caracterul lui, rezultat din clauzele

    contractuale 5plata salariului, respectarea disciplinei muncii, asigurarea condiţiilor de muncă,etc%, se deduc elementele definitive ale contractului individual de muncă, acesta se vaconsidera încheiat în condiţiile legii cu toate consecinţele juridice pe care le produce!

    /0. ste necesar de a face distincţie dintre contractul individual de muncă şi ordinul5dispoziţia% de angajare la serviciu! >rdinul de angajare constituie modalitatea de legalizaresau confirmare legală a angajării persoanei 5art!' alin!5&% C4%! ?u este o"ligatoriu caordinul emis în "aza contractului individual de muncă să cuprindă clauzele care deja au fostindicate în contract, dar nici să se indice condiţii suplimentare care nu au fost incluse încontractul de muncă! +eci, în consecinţă o"iect de referinţă la e)aminarea litigiilor de muncăva fi contractul dar nu ordinul!

    /2.  +in partea angajatorului, contractul individual de muncă se va semna de către

     persoana fizică autorizată pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător, iar în cazul persoanelor juridice . de către conducătorul acesteia sau persoana a"ilitată în modul sta"ilitde lege cu atri"uţii de angajare a salariaţilor în unitatea respectivă!

    +acă angajarea de fapt la serviciu a fost efectuată de către un salariat nea"ilitat cu acestdrept, iar persoana cu atri"uţii de angajare nu este de acord cu această decizie, instanţa nu va

     putea o"liga angajatorul să încheie contractul de muncă!Pentru munca prestată se va sta"ili o redevenţă corespunzătoare!/5. Contractul individual de muncă se încheie, de regulă, pe durată nedeterminată!#ncheierea contractului de muncă pe durată determinată ce nu depăşeşte ani se admite

    numai în vederea e)ecutării unor lucrări cu caracter temporar în cazurile e)pres prevăzute deart! din C4!

    #n particular, contractul poate fi încheiat pe o durată determinată:. pentru perioada îndeplinirii o"ligaţiilor de muncă ale salariatului al cărui contract de

    muncă este suspendat 5art!6', 66, 61 C4%, cu e)cepţia aflării acestuia în grevă7. cu persoane care îşi fac studiile la instituţiile de învăţămînt la cursurile de zi7. cu persoanele pensionate pentru limită de vîrstă . pe o perioadă de pînă la $ ani7. cu cola"oratorii ştiinţifici din instituţiile de cercetare.dezvoltare, cu cadrele didactice

    şi rectorii instituţiilor de învăţămînt superior universitar, precum şi cu directorii colegiilor, în "aza rezultatelor concursului desfăşurat în conformitate cu legislaţia în vigoare7

    . la alegerea, pe o perioadă determinată a salariaţilor, în funcţii elective în autorităţile pu"lice centrale şi locale, precum şi în organele sindicale, patronale, ale altor organizaţii

    necomerciale şi ale societăţilor comerciale7. cu conducătorii unităţilor, adjuncţii lor şi conta"ilii.şefi ai unităţilor7. pentru perioada îndeplinirii de către şomeri a lucrărilor pu"lice remunerate, în modul

    sta"ilit de @uvern, precum şi în alte cazuri prevăzute de lege7+acă în contractul de muncă nu este stipulat termenul acestuia, contractul se consideră

    încheiat pe durată nedeterminată!+acă contractul se referă la o muncă sezonieră dar include şi un termen determinat,

     prelungirea activităţii de muncă se va considera ca prelungirea validităţii contractului printacita reconducţiune pînă la sfîrşitul sezonului!

    /3. Potrivit art!-6 C4, este interzis refuzul neîntemeiat de angajare la serviciu, iar  persoana căreia i s.a refuzat angajarea, dispune de dreptul la acţiune de contestare a actului de

    refuz! 3efuzul în angajare se întocmeşte în formă scrisă, cu indicarea datelor sta"ilite deart!-8 alin!5&% lit!"% şi este suscepti"il de a fi contestat pe cale judiciară! #n cazul nerespectării

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    6/19

    o"ligaţiei de întocmire în formă scrisă a actului de refuz, acesta va putea fi dovedit prin oricemijloc de pro"ă!

     ?u se admite refuzul de angajare pe motive discriminatorii 5în dependenţă de se), rasă,etnie, religie, domiciliu, opţiune politică sau origine socială% precum şi pentru motive degraviditate sau de e)istenţă a copiilor în vîrstă de pînă la ' ani, a persoanelor plasate în

    cîmpul muncii de agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă conform cotei sta"ilite de @uvern5art!$-6 C4%!

    +acă instanţa de judecată va sta"ili că angajatorul a refuzat angajarea la serviciu pemotiv că candidatul nu corespunde calităţilor profesionale 5de e)emplu, nu are specialitateasau calificarea cuvenită% şi personale 5de e)emplu, starea sănătăţii, e)perienţă în domeniu%,un astfel de refuz se va considera întemeiat!

    Se specifică, că refuzul neîntemeiat de angajare este unul din cazurile privării ilegale de posi"ilitatea de a munci şi compensarea salariului pentru perioada neangajării ca reparare a prejudiciului cauzat de angajator se efectuează în conformitate cu art!22* alin!5&% lit!a% dinC4!

    +acă se va constata netemeinicia refuzului, instanţa va dispune o"ligarea angajatorului

    de a încheia cu reclamantul un contract individual de muncă! Acesta urmează a fi încheiat dinziua adresării către administraţia unităţii cu cerere de angajare, iar perioada dintre ziuaadresării şi încheierea efectivă a contractului se va considera a"senţă forţată de la serviciu cutoate efectele juridice produse în această situaţie juridică!

    '$ct.%) modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    /6.  (a e)aminarea litigiilor în temeiul art!'2 Codul muncii, instanţa de judecatăurmează să verifice dacă a avut loc acordul între părţi despre sta"ilirea perioadei de pro"ă,dacă este prevăzută această condiţie în contractul individual de muncă! Concomitent enecesar de a studia dacă a fost posi"ilă sta"ilirea în cadrul legii a perioadei de pro"ă în

     privinţa salariatului! #n caz de nerespectare a acestor condiţii, contractul se consideră încheiatfără termenul de pro"ă!

    +e asemenea instanţele urmează să verifice dacă e)istă fapte sau elemente concretecare justifică calificarea rezultatului perioadei de pro"ă ca fiind nesatisfăcător şi dacămomentul concedierii se încadrează în intervalul temporal al perioadei de pro"ă!

    Se va ţine cont că în perioada de pro"ă nu se include perioada aflării salariatului înconcediu medical şi alte perioade în care el a a"sentat de la serviciu din motive întemeiate,confirmate documentar!

    '$ct.%6 modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    /7. (a e)aminarea litigiilor rezultate din contractele individuale de muncă încheiate cusalariaţi în vîrstă de pînă la &1 ani7 femei şi persoane cu o"ligaţii familiale7 conducători deunităţi7 persoane care e)ercită muncă prin cumul7 muncitori sezonieri sau temporari7 salariaţiicu munca la domiciliu, precum şi cu alte categorii de salariaţi prevăzute la =itlul / din Codulmuncii, instanţele judecătoreşti vor lua în consideraţie particularităţile specifice dereglementare a muncii acestor categorii de salariaţi 5e)emplu: temeiurile suplimentare deîncetare a contractului individual de muncă încheiat cu cadrele didactice prevăzute de art!2*&C4%!

    /8. Potrivit art!* C4, angajatorul nu dispune de dreptul să ceară salariatului prestareaunei munci neprevăzute în contractul individual de muncă, cu e)cepţia situaţiilor e)presstipulate de Codul muncii 5art!62 raportat la art!&*- alin!5$% lit!a% şi "%% şi anume:

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    7/19

    . pentru efectuarea lucrărilor necesare pentru apărarea ţării, pentru preîntîmpinarea uneiavarii de producţie ori pentru înlăturarea consecinţelor unei avarii de producţie sau a uneicalamităţi naturale7

    . pentru efectuarea lucrărilor necesare înlăturării unor situaţii care ar putea periclita "una funcţionare a serviciilor aprovizionare cu apă şi energie electrică, de canalizare, poştale,

    de telecomunicaţii şi informatică, a căilor de comunicaţie şi a mijloacelor de transport încomun, a instalaţiilor de distri"uire a com"usti"ilului a unităţilor medico.sanitare!

    #n toate aceste cazuri poate fi schim"at şi locul prestării muncii!Schim"area locului şi specificului muncii în cazurile indicate se va efectua pentru o

     perioadă ma)imă de o lună, iar aceste situaţii nu vor suscita modificarea contractuluiindividual de muncă!

    +acă situaţia e)cepţională, prevăzută de te)tul de lege menţionat anterior, durează maimult de o lună, iar salariatul nu este de acord cu prelungirea prestării munciinecorespunzătoare cu cea indicată în contractul de muncă şi9sau cu locul efectuării acesteia,angajatorul este o"ligat să repună salariatul în condiţiile de muncă indicate în contract!

    '$ct.%& modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din

    22.%2.200& (

    /9. Schim"area sau completarea intervenită asupra uneia din clauzele contractuale, prevăzute e)haustiv la art!'1 alin!5$% C4, se consideră modificare a contractului individualde muncă!

    4odificarea se va efectua prin acord suplimentar în formă scrisă, semnat de am"ele părţi!

    iind parte integrantă a contractului individual de muncă şi act su"secvent al acestuia,în cazul declarării nulităţii contactului de muncă instanţa judecătorească va constata şinulitatea acordului adiţional!

    #n situaţia în care o"iectul acţiunii este acordul adiţional, nulitatea acestuia nu va afecta

    validitatea contractului individual de muncă iniţial!'$ct.%* modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din

    22.%2.200& (

    01.  #n cazurile e)pres prevăzute de lege 5art!&-* C4 ş!a!% angajatorul dispune dedreptul de a modifica clauzele contractului individual de muncă în mod unilateral!

    '$ct.20 modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    0/.  #n privinţa schim"ării locului de muncă, contractul poate fi modificat prin:trimiterea în deplasare în interes de serviciu şi detaşarea salariatului 5art!'8 alin!5&% C4%!

    Angajatorul este o"ligat să compenseze toate cheltuielile cauzate de schim"area loculuide muncă conform art!&6' Codul muncii şi 3egulamentului cu privire la detaşarea angajaţilor întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor, apro"at prin Botărîrea @uvernului nr!12' din$-!*'!$**$, în măsura în care nu contravine Codului muncii!

    00. +etaşarea se efectuează în temeiul unui contract individual de muncă distinct pedurată determinată cu acordul în scris al salariatului, prin dispoziţia conducerii unităţii, pentruo perioadă ma)imă de & an, care poate fi prelungită cu acordul în scris al salariatului cu celmult & an 5cu e)cepţiile prevăzute la art!2*$ C4: pentru şefii misiunilor diplomatice şioficiilor consulare durata ma)imă a detaşării este de - ani, iar pentru ceilalţi angajaţi ai 4A. 2 ani%, urmată de încadrarea persoanei la o altă unitate la care este trimisă în scopule)ecutării unor lucrări în interesul acesteia!

    Pentru perioada respectivă de detaşare a salariatului la o altă unitate, contractulindividual de muncă se suspendă în "aza art!66 alin!5&% lit!e&% C4 de către angajator!

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    8/19

    (a e)aminarea litigiilor apărute în legătură cu detaşarea se vor lua în consideraţieurmătoarele:

    . detaşatul dispune de anumite măsuri de protecţie 5garanţii% în privinţa menţineriifuncţiei şi salarizarea în conformitate cu art!6$ C47

    . se va acorda o diferenţă de salariu dacă în calitate de detaşat acesta "eneficiază de o

    încadrare superioară7. se vor acorda aceleaşi drepturi pecuniare su"secvente, analogic cu cazul delegării7. salariul şi concediul de odihnă se va acorda de către unitatea la care este detaşat, dacă

    dreptul la concediu survine în perioada detaşării7. în caz de imposi"ilitate de plată a unităţii la care a fost detaşat salariatul, o"ligaţia de

    retri"uire a muncii prestate va reveni unităţii care a dispus detaşarea cu dreptul la acţiune deregres împotriva unităţii în care a fost detaşat salariatul7

    . răspunderea materială se va sta"ili de către unitatea la care este detaşat, în cazul încare prejudiciul a fost cauzat în perioada detaşării!

    Puterea disciplinară faţă de salariat se e)ercită, de regulă, de către unitatea la careacesta este detaşat, cu e)cepţia încetării contractului individual de muncă!

    '$ct.22 modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    02. =ransferul salariatului la o altă muncă permanentă constituie o modificare definitivăa contractului individual de muncă realizată numai prin acordul în scris al părţilor 5art!6- alin!5&% C4%!

    =ransferul salariatului la o altă muncă permanentă 5su" aspectul unităţii la care se vaefectua munca% poate fi de $ feluri: transferul la o altă muncă permanentă în cadrul aceleiaşiunităţi şi angajarea prin transferare permanentă la o altă unitate! =ransferul salariatului la omuncă permanentă la o altă unitate se realizează prin două operaţiuni:

    . concedierea salariatului de la prima unitate în "aza art!1' alin!5&% lit!u% C47

    . încheierea unui nou contract individual de muncă între salariat şi a doua unitate şiemiterea de către aceasta a ordinului 5dispoziţiei, deciziei, hotărîrii% de angajare!

    #n caz de transfer în aceeaşi unitate contractul individual de muncă se modifică conformart!6- C4!

    3ăspunderea disciplinară din ziua transferului, inclusiv desfacerea contractuluiindividual de muncă, plata tuturor drepturilor pecuniare, precum şi celelalte consecinţe

     juridice, în cazul transferului definitiv la o altă muncă în cadrul altei unităţi, se vor a)a întresalariaţi şi unitatea primitoare de transfer!

    '$ct.2+ modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    05. =ransferul salariatului într.o altă localitate, în cadrul aceleiaşi unităţi, se va realizanumai în cazul dislocării unităţii în altă localitate şi numai cu acordul în scris al salariatului,iar în cazul refuzului e)primat de salariat pentru transfer, acesta va fi concediat în "aza art!1'ain!5&% lit!D% C4!

    Permutarea salariatului în cadrul aceleiaşi unităţi la un alt loc de muncă, su" aspectspaţial într.o altă su"diviziune, ceea ce include o filială sau o reprezentanţă a unităţii 5art!&*$.&*2 Cod civil% în raza aceleiaşi localităţi, în limitele funcţiei deţinute, calificării şispecialităţii 5art!6- C4% sau a meseriei, sau însărcinarea de a efectua aceeaşi muncă la un altmecanism sau mijloc tehnic în cadrul unităţii sau în una din su"diviziunile acesteia dinaceeaşi rază teritorială nu constituie transfer la o altă muncă sau altă unitate şi se realizează

     prin ordinul angajatorului, fără a fi necesar consimţămîntul salariatului! Permutarea este

    interzisă în cazul în care este contraindicată medical!

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    9/19

    03.  #n situaţia în care se constată, prin certificat medical eli"erat de către instituţiamedicală a"ilitată, că salariatul nu mai corespunde e)igenţelor medicale de ordin fizic sau

     psihic pentru e)ercitarea funcţiei sau a meseriei respective, unitatea are o"ligaţia de a oferisalariatului o altă muncă mai uşoară, care nu este contraindicată medical 5art! 6- alin!5$%C4%!

    Contraindicaţia poate să rezide într.o "oală o"işnuită, "oală profesională sau accidentde muncă!

    +acă salariatul refuză transferul prin e)primarea voinţei în formă scrisă, acesta va ficoncediat în "aza art!1' alin!5&% lit!)% C4, iar dacă în statul de funcţii sau meserii al unităţiilipseşte un loc de muncă corespunzător sau e)istă, dar nu este vacant, salariatul va ficoncediat în "aza art!1' alin!5&% lit!d% C4, cu e)cepţia cazurilor prevăzute de art!6' lit!m%C4!

    06. Potrivit art!'- alin!52% C4, în cazul în care dreptul de proprietate asupra unităţii estetransmis în modalităţile prevăzute de legislaţie, succesorul va prelua drepturile şi o"ligaţiile

     prevăzute în contractul individual de muncă, fără a dispune de dreptul de concediere asalariaţilor, cu e)cepţia situaţiei prevăzute de art!1' alin!5&% lit!f% C4, reflectată în

     posi"ilitatea concedierii conducătorului unităţii 5director, administrator%, a adjuncţilor săi şi aconta"ilului şef! Această e)cepţie este de strictă interpretare, iar categoriile enumerate aucaracter e)haustiv!

    3aţiunea e)cepţiei indicate se referă mai mult la particularităţile importanţei funcţiilor şi ale specificului relaţiilor Eintuitu personaeF dintre patron şi persoanele care deţin funcţiilemenţionate mai sus, astfel că ordinul de concediere întemeiat pe art!1' alin!5&% lit!f% C4 nu va

     putea fi anulat din lipsă de temeinicie faptică!#n situaţia în care unitatea este transmisă cu drept de proprietate sau este preluată de

    către o altă persoană conform planului de restructurare a întreprinderii, în cadrul proceduriide insolva"ilitate, potrivit art!&*- alin!5$% din (egea insolva"ilităţii nr!'2$ din &-!&&!$**&,disponi"ilizarea personalului, în cadrul procesului de insolva"ilitate pe motiv căîntreprinderea 5afacerea% de"itorului este vîndută ca un comple) unic sau că este preluată dela o altă persoană conform planului, nu se admite!

    07. Acordurile suplimentare de modificare a contractelor individuale de muncă vor fiîncheiate prin ordinele 5dispoziţiile, deciziile, hotărîrile% administraţiei unităţii!

    Atunci cînd aceste acorduri se referă la salariaţii funcţionari pu"lici, ele se vor considera acte administrative individuale, iar jurisdicţională competenţa va aparţine

     jurisdicţiei de contencios administrativ, în celelalte cazuri actele de modificare a contractuluiindividual de muncă, prin natura lor, au caracter de acte de drept al muncii, iar competenţa vaaparţine instanţei de drept comun!

    08. +rept temeiuri de încetare a contractului individual de muncă pot servi:

    . iniţiativa uneia dintre părţile contractului 5art!1.1' C4%7. e)istenţa unor circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor 5art!1$, 2*, 2&* C4%!#n toate cazurile încetarea contractului de muncă va avea drept consecinţă încetarea

    relaţiilor de muncă dintre angajator şi salariat cu toate efectele legal sta"ilite!09. (a e)aminarea litigiilor privind legalitatea desfacerii contractului individual de

    muncă în legătură cu demisia se va ţine cont de prevederile art!1 din Codul muncii înredacţia (egii pentru modificarea şi completarea Codului muncii nr!'* din $& martie $**154onitorul >ficial nr!&&.&&', *& iulie $**1%!

    '$ct.2* #n redacţia  "ot!r#rii $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    21. (a e)aminarea cauzelor ce au ca o"iect declararea nulităţii actului de demisie,instanţele judecătoreşti vor verifica, în "aza pro"elor prezentate, modalitatea de e)primare a

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    10/19

    voinţei salariatului, faptul dacă voinţa e)teriorizată în cererea de demisie a coincis cu voinţareală a salariatului 5e)istenţe viciilor de consimţămînt%, în special, veridicitatea unei posi"ileconstrîngeri psihice e)ercitate asupra salariatului în scopul depunerii cererii respective! #nsituaţia în care salariatul este minor, instanţa de judecată va lua în consideraţie gradul dediscernămînt al acestuia la e)primarea voinţei de demisie!

    2/.  #n cazul încetării contractului individual de muncă, în legătură cu e)pirareatermenului 5art!12 C4%, angajatorul tre"uie să înştiinţeze salariatul despre acest fapt cu cel

     puţin &* zile lucrătoare înainte de e)pirarea termenului, făcîndu.se a"stracţie de faptul căsalariatul ştia despre e)istenţa termenului de la semnarea contractului individual de muncă!

    )istenţa în contractul individual de muncă a clauzei privind durata determinată acontractului individual de muncă nu atrage imposi"ilitatea încetării acestuia în cazurile deîncetare sta"ilite de art!1$ şi 1', precum şi, prin acordul scris al părţilor, în cazurile prevăzutela art!1 alin!5$% C4, fiind operante inclusiv dacă e)istă clauza contractuală enunţată!

    '$ct.+% modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    20. #n cazul în care raporturile de muncă continuă în fapt după e)pirarea termenuluicontractual, contractul se va considera modificat în privinţa duratei 5art!'1 alin!5$% lit!a% C4%şi astfel contractul va deveni cu durată nedeterminată 5art!12 alin!5-% C4%!

    22. (a e)aminarea legalităţii actului de încetare a contractului individual de muncă încircumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor, instanţele judecătoreşti vor verifica e)istenţa şiincidenţa vreunei circumstanţe prevăzute de art!1$ C4 asupra cazului concret, precum şiconstatarea acestei împrejurări în modul sta"ilit de lege pentru fiecare circumstanţă în parte!#n particular, circumstanţa la art!1$ lit!d% C4 necesită a fi constatată în modul sta"ilit deart!$& alin!52% din (egea privind licenţierea unor genuri de activitate, adică prin decizie deretragere a licenţei emisă de către Camera de (icenţiere!

    25. Soluţionînd acţiunile cu privire la repunerea în funcţie a persoanelor care au fost

    concediate în "aza art!1' alin!5&% lit!"% şi c% C4, instanţele judecătoreşti vor clarificaurmătoarele aspecte:

    . dacă unitatea este lichidată în modul prevăzut de lege7

    . dacă angajatorul persoană fizică şi.a încetat activitatea7

    . dacă e)istă actul de reducere a numărului angajaţilor sau a statului de funcţii dinunitate7

    . dacă a fost respectată procedura de concediere prevăzută pentru aceste cazuri 5art!11alin!5&% C4%7

    . dacă locurile de muncă reduse nu au fost incluse în statele de personal ale unităţii pe parcursul unui an calendaristic în care a avut loc concedierea salariatului şi dacă nu au fostangajate alte persoane în locul celor concediate7

    . dacă salariatul a fost preavizat cu două luni înainte de concediere7

    . dacă ordinul de concediere nu a fost emis după e)pirarea termenului de $ luni de preavizare 5art!11 alin!5$% C4%,

    . dacă salariatului preavizat i s.a propus în scris un alt loc de muncă 5funcţie% în cadrulunităţii respective7

    . alte circumstanţe relevante pentru soluţionarea corectă şi o"iectivă a litigiului 5art!11%!;nstanţa verifică pro"ele care demonstrează faptul că salariatul a refuzat transferul la un

    alt lucru sau că administraţia nu a avut posi"ilitatea să transfere salariatul cu acordul lui la oaltă muncă la aceeaşi întreprindere, instituţie, organizaţie!

    '$ct.+4 modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    11/19

    23.  (a soluţionarea litigiului privind concedierea conform art!1' alin!5&% lit!c% C4urmează a se verifica dacă salariatul eli"erat nu are dreptul preferenţial de a fi lăsat la lucruconform priorităţilor e)puse la art!&12 C4!

    Soluţionînd chestiunea privind reducerea numărului sau a statului de personal,administraţia este în drept, în limitele profesiilor şi funcţiilor similare, să efectueze regruparea

    salariaţilor şi să transfere un lucrător mai calificat, funcţia căruia se reduce, cuconsimţămîntul lui, în altă funcţie, concediind din această funcţie, în "aza temeiurilor indicate, lucrătorul mai puţin calificat! +acă administraţia nu a "eneficiat de acest drept,instanţa judecătorească nu tre"uie să supună discuţiei raţionalitatea acestei regrupări!

    26.  +acă administraţia nu a respectat termenul de prevenire de $ luni prevăzut deart!&1- alin!5&% lit!a% C4 şi dacă salariatul concediat conform art!1' alin!5&% lit!c% C4 nuurmează să fie resta"ilit în "aza altor temeiuri, instanţa judecătorească schim"ă data deconcediere şi încasează în favoarea lui salariul pe perioada respectivă! ;nstanţa

     judecătorească, de asemenea, dispune încasarea sumei indemnizaţiei de concediere înmărimea unui salariu mediu săptămînal pentru fiecare an lucrat la unitatea în cauză, dar numai mică decît un salariu mediu lunar!

    Se va ţine cont de faptul, că prin prisma prevederilor art!28$ alin!52% C4 achitareaindemnizaţiei de concediere în temeiul menţionat în conformitate cu art!&1' alin!5&% C4 areloc pentru toţi anii de activitate la unitatea dată, inclusiv pentru perioada de pînă la intrarea învigoare a noului Cod al muncii!

    27.  )aminînd acţiunile privind concedierea salariaţilor în legătură cu constatareafaptului de necorespundere a salariatului funcţiei deţinute sau muncii prestate din cauza stăriide sănătate 5art!1' alin!5&% lit!d% C4% se va avea în vedere că aceasta poate să intervină însituaţiile cînd:

    . salariatul e)ercită o funcţie sau o meserie care implică supunerea acestuia, în mod periodic, la efectuarea e)amenului medical sau a fost privat de un drept special dreptconsecinţă a rezultatului negativ al e)amenului medical 5şofer, tractorist, etc!%, angajat la unlucru efectuarea căruia cere supunerea o"ligatorie periodică la e)amenul medical5întreprinderile alimentare ş!a!%7

    . scăderea sta"ilă a capacităţii de muncă a salariatului, care împiedică e)ecutareaadecvată a o"ligaţiilor de muncă sau dacă e)ecutarea o"ligaţiilor de muncă, luînd înconsideraţie starea sănătăţii, îi este interzisă sau este periculoasă pentru mem"rii colectivuluide muncă sau pentru cetăţenii pe care îi deserveşte!

    #n toate cazurile de imposi"ilitate a salariatului de a continua activitatea de muncă dincauza stării sănătăţii este o"ligatorie concluzia comisiei medicale a"ilitate, prin emiterea unuicertificat medical!

    28. +esfacerea contractului individual de muncă prin concediere în "aza art!1' alin!5&%

    lit!e% C4 presupune necorespunderea cu funcţia deţinută sau munca prestată strict legată decalificarea insuficientă, adică de lipsa profesionalismului fiind inadmisi"ile alte motive, cumar fi: vechimea în muncă redusă, lipsa studiilor speciale, dacă acestea nu sunt necesare

     potrivit legii!;nstanţa este în drept să verifice dacă funcţia deţinută de reclamant este introdusă în

    lista funcţiilor salariaţilor supuşi atestării, să verifice concluziile comisiei de atestare,respectarea de către aceasta a regulilor de efectuare a atestării!

    #n "aza temeiului prevăzut de art!1' lit!e%, pot fi concediate persoanele care au fostlipsite de un drept special 5de şofer, tractorist, maşinist etc!%!

    #n cazul în care necorespunderea profesională datorată calificării insuficiente este ocircumstanţă care a e)istat la momentul încheierii contractului sau nu a fost sesizată datorită

    inducerii în eroare a personalului care a efectuat activitatea de încadrare în muncă a

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    12/19

    salariatului 5e)emplu: salariatul a prezentat acte false%, motivul încetării raportului de muncăva fi art!1' alin!5&% lit!r% C4!

     ?ecorespunderea profesională tre"uie deose"ită de a"aterile disciplinare, criteriul principal de distincţie fiind vinovăţia 5culpa% salariatului! Calificarea insuficientă urmează a ficonstatată de către comisia de atestare legal constituită! Botărîrea comisiei de atestare, ca şi

    orice pro"ă, poate fi apreciată de instanţa de judecată!;nstanţele judecătoreşti vor ţine cont de faptul că la desfacerea contractului individual

    de muncă în "aza art!1' alin!5&% lit!c%, d%, e% C4, administraţia urmează să propunăsalariatului un alt loc de muncă!

    Salariatului tre"uie să i se propună un alt loc de muncă permanent, conformspecialităţii, calificării şi stării sănătăţii, iar dacă o asemenea posi"ilitate nu e)istă . un altlucru pe care ar putea să.l e)ecute!

    29. Angajatorul este o"ligat să preavizeze salariatul, prin ordin 5dispoziţie, decizie,hotărîre%, su" semnătură, despre intenţia sa de a desface contractul individual de muncă,încheiat pe o durată nedeterminată sau determinată, în următoarele termene:

    a% cu cel puţin $ luni înainte . în caz de concediere în legătură cu lichidarea unităţii sau

    încetarea activităţii angajatorului persoană fizică, reducerea numărului sau a statelor de personal la unitate 5art!1' alin!5&% lit!"% şi c% C4%7

     "% cu cel puţin o lună înainte . în caz de concediere ca urmare a constatării faptului căsalariatul nu corespunde funcţiei deţinute sau muncii prestate din cauza stării de sănătate, înconformitate cu certificatul medical respectiv, sau ca urmare a calificării insuficienteconfirmate prin hotărîrea comisiei de atestare 5art!1' alin!5&% lit!d% şi e% C4%!

    51.  (a e)aminarea acţiunilor privind anularea sancţiunilor disciplinare, inclusiv aactului de concediere a salariatului în "aza art!1' alin!5&% C4 pentru temeiurile:

    . încălcarea repetată, pe parcursul unui an, a o"ligaţiilor de muncă, dacă anterior au fostaplicate sancţiuni disciplinare7

    . a"senţa fără motive întemeiate de la lucru mai mult de - ore consecutive în timpulzilei de muncă7

    . prezentarea la lucru în stare de e"rietate alcoolică, narcotică sau to)ică, sta"ilită înmodul prevăzut la art!6' lit!G% C47

    . săvîrşirea la locul de muncă a unei sustrageri 5inclusiv în proporţii mici% din patrimoniul unităţii, sta"ilite prin hotărîre a instanţei de judecată sau a organului decompetenţa căruia ţine aplicarea sancţiunilor administrative7

    . comiterea de către salariatul, care mînuieşte nemijlocit valori "ăneşti sau materiale, aunor acţiuni culpa"ile, dacă aceste acţiuni pot servi drept temei pentru pierderea încrederiiangajatorului faţă de salariatul respectiv7

    . comiterea de către salariatul care îndeplineşte funcţii educative a unei fapte imorale

    incompati"ile cu funcţia deţinută7. semnarea de către conducătorul unităţii 5filialei, su"diviziunii%, de către adjuncţii săisau de către conta"ilul.şef a unui act juridic nefondat care a cauzat prejudicii materialeunităţii7

    . încălcarea gravă, chiar şi o singură dată, a o"ligaţiilor de muncă de către conducătorulunităţii, de către adjuncţii săi sau de către conta"ilul.şef7

    . prezentarea de către salariat angajatorului, la încheierea contractului individual demuncă, a unor documente false 5art!6 alin!5&% C4%, fapt confirmat în modul sta"ilit7

    . încălcarea gravă repetată, pe parcursul unui an, a statutului instituţiei de învăţămînt decătre un cadru didactic 5art!2*& C4%7

    . aplicarea, chiar şi o singură dată, de către un cadru didactic a violenţei fizice sau

     psihice faţă de discipoli 5art!2*& C4%!

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    13/19

    ;nstanţele judecătoreşti vor lua în consideraţie dispoziţiile art!$*& C4, conform căroradisciplina muncii este definită ca fiind o"ligaţia tuturor salariaţilor de a respecta regulile decomportare sta"ilite de Codul muncii, de alte acte normative, de contractele colective şiindividuale de muncă precum şi de actele normative interne ale unităţii, inclusivregulamentele de ordine interioară, iar încălcarea acestora constituie temei de aplicare a uneia

    dintre sancţiunile prevăzute de art!$*' alin!5&% C4, printre care şi încetarea contractuluiindividual de muncă prin concediere!

    '$ct.40 modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    5/. >rdinul 5dispoziţia, decizia, hotărîrea% de sancţionare, cu e)cepţia sancţiunii înformă de concediere conform art!$*' alin!5&% lit!d% C4, se comunică salariatului în termenele

     prevăzute de art!$&* C4 şi produc efecte de la data comunicării!3efuzul salariatului de a confirma prin semnătură comunicarea ordinului se fi)ează

    într.un proces.ver"al semnat de un reprezentant al angajatorului şi un reprezentant alsalariaţilor!

    '$ct.4% #n redacţia  "ot!r#rii $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    50. )aminînd acţiunea despre resta"ilirea în funcţie a persoanelor concediate în "azaart!1' alin!5&% lit!g% C4, instanţele judecătoreşti vor verifica:

    . e)istenţa a"aterii disciplinare şi vina salariatului7

    . e)istenţa a cel puţin unei încălcări anterioare a disciplinei muncii7

    . aplicarea sancţiunii pentru încălcarea anterioară7

    . dacă nu au e)pirat termenele de aplicare a sancţiunii concedierii prevăzute de art!$*8C47

    . dacă nu a e)pirat termenul de & an de la data aplicării ultimei sancţiuni pînă la data

    concedierii!Soluţionînd cauzele despre repunerea în funcţie a persoanelor concediate pentruîncălcarea repetată în decurs de un & an a o"ligaţiilor de muncă, instanţele de judecatăverifică corectitudinea aplicării tuturor sancţiunilor disciplinare puse de către angajator la

     "aza ordinului de concediere, indiferent de faptul dacă reclamantul a contestat anterior sancţiunile aplicate în modul sta"ilit!

    Aplicarea faţă de salariat a altor măsuri, care nu se referă, conform prevederilor legislaţiei 5art!$*' alin!5&% C4%, la sancţiunile disciplinare 5lipsirea de premii, de "ilete

     privilegiate de tratament la staţiuni "alneare şi case de odihnă, modificarea timpului deconcediu ordinar etc!%, precum şi a sancţiunilor aplicate la locul lui de muncă la altăîntreprindere, instituţie, organizaţie nu tre"uie să fie luate în consideraţie!

    +acă instanţa judecătorească va constata că sancţiunea disciplinară a fost aplicată cuîncălcarea legislaţiei, această concluzie urmează să fie motivată în hotărîre! #n aceeaşi măsurătre"uie să fie motivată şi concluzia instanţei judecătoreşti privind corectitudinea sancţiuniiaplicate!

    52.  #n conformitate cu prevederile art!$*8 C4 instanţa judecătorească verificărespectarea de către administraţie a termenelor de aplicare a sancţiunilor disciplinare!

    =ermenul de o lună pentru aplicarea sancţiunii disciplinare se calculează din ziuaconstatării a"aterii!

    Hiua constatării a"aterii, de la care începe să curgă termenul de o lună, se considerăziua în care despre a"atere a aflat conducătorul unităţii sau o altă persoană, căreia conformserviciului îi este su"ordonat salariatul indiferent de faptul dacă această persoană, în

    conformitate cu legislaţia, are sau nu dreptul de a aplica sancţiuni disciplinare!

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    14/19

    #n termenul de o lună din ziua constatării a"aterii disciplinare nu se include timpul de "oală a salariatului, aflării în concediu 5anual, de "ază şi suplimentar, academic, în concediude scurtă durată fără păstrarea serviciului etc!%!

    Pentru persoanele concediate în "aza art!1' lit!j% C4 termenul de o lună pentruaplicarea sancţiunii disciplinare se calculează din ziua intrării în vigoare a sentinţei instanţei

     judecătoreşti, iar în celelalte cazuri . din ziua adoptării hotărîrii despre sancţiuneaadministrativă!

    55. (a e)aminarea acţiunilor despre resta"ilirea în funcţie a salariatului concediat în "aza art!1' alin!5&% lit!h% C4, pentru a"senţă nemotivată în timpul zilei de muncă, mai multde - ore consecutive, fără motive întemeiate, instanţele judecătoreşti vor lua în consideraţieurmătoarele:

    . timpul pauzei de masă nu se va lua în calculul celor - ore consecutive7

    . nu poate fi considerat temei de concediere a"senţa datorată unor circumstanţeo"iective, independente de voinţa salariatului 5de e)emplu: îm"olnăvirea, cu toate că nu a

     prezentat certificatul medical, dar se constată cu certitudine că persoana a fost "olnavă%7. nu se consideră a"senţă nemotivată neprezentarea la serviciul la care salariatul a fost

    transferat cu încălcarea legii7. neprezentarea la serviciu a unei femei care are copii în vîrstă de la trei pînă la

     paisprezece ani 5copii invalizi pînă la &' ani% şi care a refuzat să îndeplinească lucrul legat dedeplasări permanente7

    . neprezentarea la lucru în ziua de repaos ce a fost anunţată lucrătoare cu încălcarealegislaţiei muncii7

    . neprezentarea salariatului la serviciu după emiterea de către angajator a ordinului deresta"ilire a lui pînă la soluţionarea în judecată a litigiului despre resta"ilirea la lucru,arestarea salariatului pentru huliganism nu prea grav7

    . eschivarea de la activitatea care nu este legată nemijlocit de o"ligaţiile de muncă alesalariatului 5de e)emplu, neprezentarea la activităţile o"şteşti%!

    A"senţa de la lucru mai mult de patru ore în cursul zilei de muncă, ce.i dă dreptulangajatorului să rezilieze contractul de muncă din acest temei, se consideră aflareanemotivată a salariatului în afara teritoriului unităţii, cu care se află în raport de muncă, sau înafara teritoriului, o"iectului, unde el tre"uie să îndeplinească lucrul încredinţat înconformitate cu o"ligaţiunile de muncă!

    A"senţa nemotivată de la serviciu se consideră şi plecarea salariatului fără permisiuneaadministraţiei în concediu anual, folosirea a"uzivă a zilelor de recuperare, a"andonarealucrului pînă la e)pirarea acţiunii contractului de muncă încheiat pe un anumit termen!

    53. (a soluţionarea litigiilor privind modificarea datei concedierii, încasarea salariului pentru a"senţa forţată de la serviciu, se va lua în consideraţie faptul că acţiunea contractului

    de muncă încetează din prima zi în care salariatul nu s.a prezentat la serviciu! +acă în timpule)aminării litigiului despre resta"ilirea la lucru a persoanei concediate pentru a"senţa de laserviciu şi încasarea salariului pentru a"senţa forţată se va constata că a"senţa de la lucru afost provocată de o cauză neîntemeiată, iar administraţia a încălcat modul de concediere,instanţa de judecată, pentru satisfacerea cerinţelor înaintate, va ţine cont de faptul că salariullucrătorului resta"ilit în asemenea cazuri poate fi încasat din ziua emiterii ordinului deconcediere, dar nu din prima zi de neprezentare la serviciu, deoarece numai din acest timpa"senţa este forţată!

    +acă în cadrul judecării litigiului despre repunerea în funcţie a persoanei, concediate în "aza art!1' alin!5&% lit!h% C4 instanţa judecătorească va constata că drept prete)t pentruconcedierea salariatului a servit neprezentarea lui la serviciu sau refuzul de a continua

    activitatea în legătură cu modificarea condiţiilor esenţiale de muncă cauzate de modificareaclauzelor contractului individual de muncă, iar salariatul nu este de acord să continue lucrul

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    15/19

    în noile condiţii, instanţa judecătorească, din proprie iniţiativă modifică temeiurile deconcediere în conformitate cu art!1' lit!v%, )%, D% C4!

    56. Potrivit art!&$$ C4, salariatul poate fi rechemat din concediu numai cu acordule)primat în formă scrisă al acestuia, iar din aceste raţiuni rezultă că refuzul salariatului de aîndeplini ordinul unităţii de revenire la lucru în cadrul perioadei de concediu nu poate fi

    considerat încălcare a disciplinei muncii, respectiv concedierea dispusă în "aza acestui temeifaptic şi încadrarea juridică la art!1' alin!5&% lit!g% C4 se vor considera nule!

    57. #n conformitate cu art!1' alin!5&% lit!i% C4 pentru prezentarea la serviciu în stare dee"rietate alcoolică, narcotică sau to)ică pot fi concediaţi salariaţii care s.au aflat în starearespectivă la locul de muncă şi în timpul e)ercitării atri"uţiilor de serviciu, indiferent defaptul dacă salariatul s.a eschivat de la îndeplinirea acestor atri"uţii în legătură cu starea încare se afla sau dacă a fost sau nu înlăturat de la e)ecutarea atri"uţiilor de serviciu în legăturăcu starea de e"rietate! Pentru salariaţii a căror program de muncă este nenormat, timpul aflăriila serviciu ce depăşeşte durata sta"ilită se consideră timp de muncă!

    Starea de e"rietate alcoolică, narcotică sau to)ică poate fi confirmată numai princertificatul eli"erat de instituţia medicală competentă sau prin actul comisiei formate dintr.un

    număr egal de reprezentanţi ai angajatorului şi ai salariatului 5art!6' lit!G% C4%, alte pro"efiind inadmisi"ile!

    58. #n cazul în care instanţa va constata faptul că încălcarea disciplinară a avut loc, dar concedierea s.a decis fără a se lua în consideraţie gravitatea acesteia, circumstanţele în care s.a săvîrşit fapta, comportamentului, atitudinea conştiincioasă anterioare faţă de procesul demuncă a angajatorului, actul de concediere poate fi anulat cu repunerea în funcţie 5art!$*'alin!5% C4%! ;nstanţa, însă, nu va putea să aplice o altă sancţiune disciplinară pentru faptarespectivă, deoarece nu se poate su"stitui angajatorului, iar sta"ilirea sancţiunii este oatri"uţie e)clusivă a acestuia 5art!$*' alin!5&% C4%, care nu este lipsit de dreptul, în caz

     posi"il şi respectare a termenului prevăzut de art!$*8 C4 să aplice faţă de salariat o altăsancţiune disciplinară!

    59.% udecînd pricinile cu privire la litigiile despre desfacerea contractului individual demuncă în legătură cu săvîrşirea la locul de muncă a unei sustrageri 5inclusiv în proporţii mici%din patrimoniul unităţii 5art!1' alin!5&% lit!j% C4, instanţele judecătoreşti urmează să ţină contde faptul că din acest temei pot fi concediaţi salariaţii, vinovăţia cărora a fost constatată prinsentinţa intrată în vigoare a instanţei judecătoreşti, sau în privinţa cărora a fost adoptată ohotărîre a unui organ competent privind aplicarea sancţiunii administrative!

    +esfacerea contractului individual de muncă în "aza normei menţionate poate avea locşi în cazul săvîrşirii sustragerii 5inclusiv în proporţii mici% din patrimoniul unităţii, undesalariatul a fost trimis pentru e)ecutarea unei anumite munci!

    #n aceste cazuri nu are importanţă faptul dacă sustragerea a fost săvîrşită în timpul

    lucrului sau în afara lui! Condamnarea salariatului de către instanţa judecătorească la pedepsenon.privative de li"ertate pentru săvîrşirea unei sustrageri 5inclusiv în proporţii mici%, dee)emplu, munca în folosul comunităţii, nu împiedică concedierea lui în "aza temeiului susindicat!

    31. (a e)aminarea acţiunilor în privinţa concedierii salariaţilor care mînuiesc nemijlocitvalori "ăneşti sau materiale şi care au comis acţiuni culpa"ile ce pot servi ca temei pentru

     pierderea încrederii angajaţilor faţă de salariatul respectiv 5art!1' alin!5&% lit!G% C4%,instanţele de judecată vor avea în vedere faptul că în temeiul respectiv pot fi concediaţi numaisalariaţii care în mod direct administrează sau gestionează valori "ăneşti sau materiale5primirea, păstrarea, transportarea, distri"uţia, etc!% şi în legătură cu fapta săvîrşită au suscitat

     pierderea încrederii din partea unităţii!

    #n particular, la acest capitol pot fi calificate astfel de fapte: primirea mărfii fără actelede însoţire a acesteia, calculul eronat al sumei de "ani, tăinuirea mărfurilor faţă de

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    16/19

    cumpărători, însuşirea ilegală a "unului, înşelătoria la cîntar, ridicarea neautorizată a preţurilor etc!

    (a acţiuni culpa"ile se mai referă primirea plăţii pentru serviciile efectuate fără adispune de documentele respective, încălcarea regulilor de desfacere a "ăuturilor spirtoase,realizarea medicamentelor fără reţete 5în cazul în care sunt o"ligatorii%, realizarea

    su"stanţelor narcotice, to)ice etc!+acă se va constata, în modul prevăzut de lege, că s.a săvîrşit o faptă de sustragere,

    luare de mită sau alte infracţiuni cu caracter acaparator, aceşti salariaţi pot fi concediaţi dincauza pierderii încrederii faţă de ei şi în situaţia cînd aceste acţiuni nu sunt legate nemijlocitde munca lor!

    #n cazul în care răspunderea materială o poartă o "rigadă, faptul constatării lipseivalorilor materiale poate servi drept temei pentru concedierea mem"rului "rigăzii din motivul

     pierderii încrederii numai dacă s.a constatat că el este vinovat de această lipsă!#n cazul în care salariatul a refuzat să încheie contractul despre răspundere materială

    deplină pentru păstrarea valorilor materiale, instanţele judecătoreşti vor reieşi din condiţiilecontractului de muncă!

    +acă e)ecutarea o"ligaţiunilor de administrare a valorilor materiale constituie pentrusalariat funcţia lui principală de muncă, ceea ce este menţionat în timpul angajării la lucru, şi,în conformitate cu legislaţia în vigoare, urma să fie încheiat cu el un contract de răspunderematerială deplină, refuzul neîntemeiat de a încheia un asemenea contract va fi consideratdrept nee)ecutare a o"ligaţiunilor de muncă cu toate consecinţele care rezultă din aceasta!

    #n cazul în care în "aza unui motiv întemeiat salariatul refuză să încheie un contract derăspundere materială, administraţia tre"uie să.i propună un alt loc de muncă! +acă unasemenea loc de muncă nu e)istă sau salariatul refuză să fie transferat la o altă muncă,contractul de muncă poate fi desfăcut în "aza art!1' alin!5&% lit!c% C4!

    3/.  #n cazul în care salariatul a fost concediat fără un temei legal sau cu încălcareaordinii de concediere sta"ilite, dar resta"ilirea lui la locul anterior de muncă este imposi"ilădin cauza încetării activităţii întreprinderii, instituţiei, organizaţiei, instanţa judecătoreascărecunoaşte concedierea incorectă, o"ligă comisia de lichidare sau organul ce a adoptathotărîrea despre lichidare a întreprinderii, instituţiei, organizaţiei, iar în cazurile respective pesuccesorul ei de drepturi, să.i plătească angajatului salariul pentru a"senţa forţată! #n acelaşitimp instanţa judecătorească îl recunoaşte pe salariat concediat în "aza art!1' lit!"% în legăturăcu lichidarea unităţii sau încetarea activităţii angajatorului persoană fizică!

    30. ;nstanţele judecătoreşti vor ţine cont de faptul că în temeiurile prevăzute în art!1'alin!5&% lit!;% şi n% C4 pot fi concediaţi salariaţii care e)ercită activităţi pedagogice 5didactice%în învăţămînt şi în organizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării!

    =emeiurile indicate sînt prevăzute şi la art!2*& alin!5&% C4 ca temeiuri suplimentare de

    desfacere a contractului individual de muncă încheiat cu cadrele didactice!Se va avea în vedere că concedierea cadrelor didactice din învăţămînt şi dinorganizaţiile din sfera ştiinţei şi inovării în temeiul art!1' alin!5&% lit!;% C4 poate avea locdoar la încălcarea repetată în decursul unui an a statutului instituţiei, încălcare confirmată prin

     pro"ele respective!#n caz de comitere a a"aterilor disciplinare de altă natură, cadrul didactic poate fi

    concediat în temeiul art!1' alin!5&% lit!g% C4!0iolenţa fizică sau psihică faţă de discipoli 5art!1' lit!n% C4% constă în aplicarea

     pedepselor fizice su" formă de lovituri, torturi, ameninţarea cu aplicarea loviturilor,intimidarea psihică a discipolilor etc!

    32. Prevederile art!1' alin!5&% lit!m% C4 . comiterea de către salariatul care îndeplineşte

    funcţii educative a unei fapte imorale incompati"ile cu funcţia deţinută . se e)tind asupratuturor persoanelor care e)ercită funcţii cu caracter educativ 5pedagogii, profesorii

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    17/19

    instituţiilor de învăţămînt de diferite nivele, maiştrii instruirii de producţie din şcolile polivalente şi de meserii, educatorii instituţiilor de copii etc!%!

    Concedierea persoanelor care e)ercită funcţiile respective este posi"ilă doar dacă faptaimorală este incompati"ilă cu aflarea de mai departe în funcţia deţinută 5utilizarea unui lim"ajvulgar, neadecvat, diverse acţiuni cu caracter cinic faţă de copii etc!%!

    35. +acă la soluţionarea litigiilor, vizînd repunerea în funcţie, instanţa judecătoreascăconstată că administraţia a avut temei pentru desfacerea contractului de muncă, dar în ordin aformulat greşit motivele concedierii sau s.a referit la o lege necorespunzătoare, instanţa

     judecătorească dispune de dreptul de a ajusta formularea motivelor concedierii înconformitate cu legislaţia muncii în vigoare, reieşind din circumstanţele reale care au servitdrept temei pentru concediere!

    #n cazul în care este pro"at faptul că formularea greşită a motivului concedierii l.a lipsit pe salariat de posi"ilitatea de a se angaja la lucru în altă unitate, instanţa judecătorească, potrivit art!22* C4 dispune încasarea în favoarea acestuia a salariului pe care nu l.a primit pentru perioada privării ilegale de posi"ilitatea de a munci!

    33. Su" incidenţa art!1' alin!5&% lit!o% C4 ca temei de concediere cad conducătorii

    unităţilor 5filialelor, su"diviziunilor%, adjuncţii acestora precum şi conta"ilii.şefi în cazulsemnării unui act juridic nefondat 5contracte, dispoziţii de plată ş!a!% care a cauzat prejudiciumaterial unităţii! Cauzarea de prejudicii ca rezultat al semnării actelor juridice urmează a ficonfirmată prin orice pro"ă, inclusiv concluzii de audit, printr.o hotărîre judecătorească sau

     printr.un act de control intern efectuat de comisia de cenzori sau alţi specialişti desemnaţi înmodul corespunzător!

    Conducătorul unităţii, adjuncţii acestuia, conta"ilul.şef pot fi concediaţi chiar pentru osingură încălcare gravă a o"ligaţiunilor de muncă 5art!1' alin!5&% lit!p% C4%! @ravitateaîncălcării este apreciată de către instanţele de judecată reieşind din circumstanţele faptei

     persoanei respective, consecinţele pe care ;e.a avut pentru unitate încălcarea, luîndu.se înconsideraţie atitudinea critică a făptuitorului faţă de încălcarea imputată!

    Caracterul e)cepţional al instituirii răspunderii sporite în privinţa persoanelor nominalizate rezidă din responsa"ilitatea acestora la e)ecutarea atri"uţiilor lor de serviciu, şiîn asemenea cazuri nu contează denumirea funcţiei deţinute, importanţă avînd îndeplinireaatri"uţiilor de serviciu aferente funcţiilor enunţate în te)tul legii!

    36. (a alte motive de concediere prevăzute de art!1' alin!5&% lit!z% C4 se referă:. concedierea conducătorului unităţii de"itoare în conformitate cu legislaţia cu privire la

    insolva"ilitate, precum şi emiterea de către organul a"ilitat sau proprietarul unităţii aordinului întemeiat juridic de încetare a contractului individual de muncă înainte de termen .art!$'2 C47

    . încetarea contractului individual de muncă încheiat cu salariaţii angajaţi la lucrări

    sezoniere . art!$1$ alin!5$% C47. încetarea contractului individual de muncă încheiat cu cadrele din organizaţiile dinsfera ştiinţei şi inovării în cazul pierderii concursului pentru ocuparea funcţiilor ştiinţifice şide conducere prevăzute de statutul organizaţiei respective, precum şi în cazul neatestării, înconformitate cu statutul organizaţiei respective a cercetătorilor ştiinţifici, lucrătorilor dinîntreprinderile, instituţiile şi organizaţiile au)iliare de deservire şi administrare a activităţiiştiinţifice . art!2*& alin!5$% C47

    . încetarea activităţii salariaţilor mem"ri ai personalului diplomatic şi consular detaşaţila misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale 3epu"licii 4oldova în cazurile de rechemareîn modul sta"ilit de @uvern şi declarare a salariatului Fpersona non grataF . art!2* alin!5&%C4!

    37. Potrivit art!16 alin!5&% C4 concedierea salariaţilor mem"ri de sindicat în cazurilestipulate la art!1' alin!5&% lit!c%, d%, e%, g% şi h% C4 poate avea loc doar cu acordul preliminar 

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    18/19

    al organului 5organizatorului% sindical din unitate! #n celelalte cazuri, concedierea se admitecu consultarea preala"ilă a organului 5organizatorului% sindical din unitate!

    Persoana aleasă în organul sindical, care îşi menţine locul de muncă de "ază, nu va putea fi concediată fără acordul preliminar al organului sindical al cărui mem"ru este, iar conducătorul organului sindical primar nu va putea fi concediat în lipsa acordului preliminar 

    al organului sindical ierarhic superior 5art!16 alin!5$%, 52% C4%!#n cazul în care organul sindical nu şi.a comunicat poziţia vizavi de concedierea

    salariatului în termen de &* zile lucrătoare de la data solicitării acordului, acesta se prezumăîn mod tacit 5art!16 alin!5-% C4%!

    #n cazurile în care legea condiţionează concedierea de e)istenţa acordului preliminar,nerespectarea acestor dispoziţii atrage nulitatea a"solută a actului de concediere curesta"ilirea în funcţie a salariatului 5art!18 C4%, iar atunci cînd concedierea este condiţionatăde e)istenţa opiniei consultative, actul de concediere se va considera vala"il cu menţiunea

     posi"ilităţii sancţionării disciplinare a persoanei care nu a solicitat opinia consultativă asindicatului!

     ?u este necesară îndeplinirea dispoziţiilor art!-* C4, adică consultarea cu comitetul

    sindical, în cazul concedierii, în special, a următoarelor categorii de salariaţi:. lucrătorii de la unităţile unde nu e)istă organ sindical7. persoanele concediate în legătură cu lichidarea unităţii7. persoanele care lucrează prin cumul 5concedierea din funcţie sau de la munca

    cumulată%7. persoanele care lucrează conform contractului pe termen, salariaţii temporari şi

    sezonieri în legătură cu e)pirarea termenului contractului individual de muncă sau terminarealucrului7

    . persoanele concediate în "aza rezultatelor nesatisfacătoare ale termenului de încercaresta"ilit în timpul angajării la serviciu7

    . persoanele concediate în temeiurile, indicate în art!1$ lit!c%.i% şi art!2*, 2&* C4!+acă se constată că salariatul a fost concediat fără acordul organului sindical, iar 

    acordul respectiv este o"ligatoriu conform art!16 C4, instanţa de judecată, printr.o încheiere,resta"ileşte salariatul la locul de muncă!

    '$ct.) modiicat prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& (

    38. Potrivit art!'8 C4 salariatul transferat nelegitim la o altă muncă sau concediatnelegitim, poate fi resta"ilit la locul de muncă prin hotIrîre a instanţei de judecată! (ae)aminarea acţiunii se va lua în consideraţie că potrivit art!18 alin!5$% C4 sarcina pro"eirevine angajatorului, care tre"uie să dovedească temeinicia actului de concediere sau transfer!

    39. Se atenţionează instanţele judecătoreşti că în cazul resta"ilirii în funcţie este necesar de a declara mai întîi nulitatea deciziei 5ordinului% de concediere, resta"ilirea fiind un capătde cerere secundar şi su"secvent declarării nulităţii şi astfel direct condiţionat de declarareanulităţii actului!

    +acă salariatul a solicitat numai recunoaşterea nulităţii actului de concediere fărăresta"ilirea în funcţia deţinută anterior, instanţa va dispune modificarea înscrierii în carnetulde muncă, unde concedierea se va su"stitui cu demisia din propria iniţiativă!

    61. #n "aza art!$' alin!5&% lit!"%, d% CPC, art!2' C4 hotărîrile instanţelor judecătoreştidespre repunerea în funcţie a unui lucrător concediat sau transferat nelegitim urmează a fie)ecutate imediat!

    #n cazul nee)ecutării hotărîrii de repunere în funcţie a salariatului concediat nelegitim

    sau transferat nelegitim, persoana cu funcţie de răspundere sau, după caz, mem"rii organului

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424

  • 8/17/2019 Hotărîrea Plenului Csj Cim examinare litigii242

    19/19

    colegial, vor fi supuşi răspunderii în conformitate cu art!&* din Codul de e)ecutare al 3!4oldova!

    Suspendarea e)ecutării hotărîrilor de repunere în funcţie, încasarea salariului pentrulipsa forţată de la serviciu în ordine de apel şi recurs, nu se admite!

    6/. 3esta"ilirea în funcţie a salariatului, cu care a fost încheiat un contract individual de

    muncă pentru o perioadă determinată, este posi"ilă numai în limitele temporale indicate încontract! +acă la momentul pronunţării hotărîrii termenul de acţiune a contractului a e)pirat,iar salariatul a solicitat şi încasarea salariului neprimit ca rezultat al privării ilegale de

     posi"ilitatea de a munci, salariul se va încasa numai pe perioada cuprinsă între dataconcedierii nelegitime şi data e)pirării termenului contractual!

    '$ct.62 e-clus prin  "ot!r#rea $lenului Curţii Supreme de Justiţie a Republicii Moldova nr.%0 din22.%2.200& , celelalte renumerotate(

    60. Se va ţine cont de faptul că unele aspecte privind recuperarea prejudiciului cauzatsalariatului în legătură cu concedierea, transferul nelegitim sînt e)plicate în hotărîrea Plenului

    Curţii Supreme de ustiţie nr!&& din *2!&*!$** ECu privire la practica aplicării de cătreinstanţele judecătoreşti a legislaţiei ce reglementează o"ligaţia uneia dintre părţilecontractului individual de muncă de a repara prejudiciul cauzat celeilalte părţiF!

    62. +in data adoptării prezentei hotărîri se a"rogă Botărîrea Plenului Curţii Supreme deustiţie nr!$* din &*!*6!&886 ECu privire la aplicarea de către instanţele judecătoreşti alegislaţiei care reglementează încheierea, modificarea şi încetarea contractului individual demuncăF cu modificările ulterioare!

    PRE:EDINTELE CURŢIISUPREME DE JUSTIŢIE Valeria :TERBEŢ

    C*i-iu+ 2 (c(%;rie 0113.Nr./0. 

     __________ 

    Hotărîri explicative ale Plenului CSJ

    Hotărîrea Plenului CSJ a RM din 03.10.2005 nr.12 ! Cu privire la practica "udiciară a exa#inării

    liti$iilor care apar în cadrul înc%eierii #odi&cării 'i încetării contractului individual de #uncă

     //Buletinul CSJ a RM 6/4, 2006

    http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H119970710h00057http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H119970710h00057http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H119970710h00057http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H119970710h00057http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H120081222h00424http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H119970710h00057http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H119970710h00057http://var/www/apps/conversion/tmp/scratch_3/TEXT=H1H119970710h00057