Hg 569 2015 Naveta Cadre Didactice

download Hg 569 2015 Naveta Cadre Didactice

of 7

Transcript of Hg 569 2015 Naveta Cadre Didactice

  • 7/23/2019 Hg 569 2015 Naveta Cadre Didactice

    1/7

    HOTRRE Nr. 569 din 15 iulie 2015pentru aprobarea Normelor metodologice privind decontarea cheltuielilor pentru naveta la ide la locul de munc a cadrelor didactice i a personalului didactic auxiliar din nvmntulpreuniversitar de stat

    EMITENT: GUVERNUL ROMNIEIPUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 536 din 17 iulie 2015

    n temeiulart. 108din Constituia Romniei, republicat, i alart. 37alin. (3) dinOrdonana de urgen a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului pltit dinfonduri publice n anul 2015, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice, aprobatcu modificri i completri prinLegea nr. 71/2015, cu modificrile ulterioare,

    Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

    ARTICOL UNICSe aprob Normele metodologice privind decontarea cheltuielilor pentru naveta la i de la

    locul de munc a cadrelor didactice i a personalului didactic auxiliar din nvmntulpreuniversitar de stat, prevzute nanexacare face parte integrant din prezenta hotrre.

    PRIM-MINISTRUVICTOR-VIOREL PONTA

    Contrasemneaz:Ministrul educaiei icercetrii tiinifice,Sorin Mihai Cmpeanu

    Ministrul dezvoltrii regionale iadministraiei publice,Sevil Shhaideh

    Ministrul finanelor publice,

    Eugen Orlando Teodorovici

    Bucureti, 15 iulie 2015.Nr. 569.

    ANEX

    NORME METODOLOGICEprivind decontarea cheltuielilor pentru naveta la i de la locul de munc a cadrelor didactice i

    a personalului didactic auxiliar din nvmntul preuniversitar de stat

  • 7/23/2019 Hg 569 2015 Naveta Cadre Didactice

    2/7

    ART. 1(1) Prezentele norme metodologice au ca obiect stabilirea procedurilor i a documentelor

    justificative ce trebuie prezentate la decont de persoanele implicate, precum i a roluluiautoritilor administraiei publice locale i unitilor de nvmnt preuniversitar de stat, n

    vederea decontrii cheltuielilor cu efectuarea navetei cadrelor didactice i a personaluluididactic auxiliar.(2) n nelesul prezentelor norme metodologice, termenii i expresiile folosite au

    urmtoarea semnificaie:a) beneficiari - cadrele didactice i personalul didactic auxiliar, ndreptit la decontarea

    cheltuielilor de navet, care nu dein locuin n localitatea unde au postul, indiferent de titlu;b) localitate - n conformitate cu dispoziiileart. 2alin. (2) din Legea nr. 351/2001 privind

    aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional, seciunea a IV-a - Reeaua de localiti,cu modificrile i completrile ulterioare, prin localitate se nelege: capitala Romniei,

    municipii, orae, sate reedin de comun, sate componente ale comunelor i sate aparinndmunicipiilor i oraelor;c) localitate de domiciliu/reedin - localitatea din mediul urban sau din mediul rural n

    care cadrul didactic/didactic auxiliar are domiciliul/reedina, potrivit documentelor deeviden a populaiei;

    d) navet - deplasarea dus-ntors a beneficiarilor din localitatea de domiciliu/reedinntr-o alt localitate unde este situat unitatea de nvmnt/unitatea de nvmntspecial/centrul de resurse i asisten educaional, la care acetia i au locul de munc;

    e) postul - denumire generic pentru locul de munc din cadrul unitii de nvmntunde beneficiarii i desfoar efectiv activitatea;

    f) unitate/unitate de nvmnt - unitatea de nvmnt preuniversitar de stat, unitatea denvmnt special, centrul judeean de resurse i asisten educaional, unde beneficiarul arelocul de munc.

    ART. 2(1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a cuprinde n bugetul local

    sume destinate decontrii cheltuielilor cu efectuarea navetei beneficiarilor din nvmntulpreuniversitar de stat, din unitile de nvmnt special i din centrele de resurse i asisteneducaional, care nu dispun de locuin n localitatea unde este situat unitatea de nvmntla care au postul.

    (2) Sumele destinate navetei beneficiarilor prevzui la alin. (1) se asigur din veniturileproprii ale bugetelor locale i din sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat pentruechilibrarea bugetelor locale.

    ART. 3(1) Beneficiaz de decontarea cheltuielilor de navet cadrele didactice i personalul

    didactic auxiliar, care nu dein locuin n localitatea unde acetia i au postul.(2) Cheltuielile cu efectuarea navetei se deconteaz doar atunci cnd distana ce trebuie

    parcurs zilnic depete limita teritorial a localitii n care se gsete unitatea de nvmntpreuniversitar de stat.

    ART. 4(1) Naveta beneficiarilor poate fi efectuat cu:

  • 7/23/2019 Hg 569 2015 Naveta Cadre Didactice

    3/7

    a) autovehiculele destinate transportului de persoane deinute/asigurate de ctre unitilede nvmnt n msura n care nu este afectat transportul elevilor;

    b) autovehiculele/ambarcaiunile destinate transportului de persoane deinute/asigurate dectre autoritile administraiei publice locale, n msura n care nu este afectat transportul

    elevilor;c) mijloace de transport ale operatorilor de transport autorizai (transport n comun:microbuze, autobuze, tren, ambarcaiune);

    d) autoturismul/ambarcaiune proprietate personal sau deinut/ legal cu orice titlu.(2) Transportul beneficiarilor cu mijloacele de transport ce aparin unitii de nvmnt

    sau autoritii administraiei publice locale se efectueaz gratuit, conform programului i perutele stabilite prin hotrre a autoritii deliberative, precum i cu respectareaorarului/programului unitii de nvmnt.

    ART. 5

    (1) n vederea decontrii lunare a cheltuielilor cu efectuarea navetei, consiliul deadministraie al unitii de nvmnt analizeaz cererile pentru asigurarea decontriicheltuielilor cu efectuarea navetei, avnd n vedere urmtoarele elemente:

    a) existena cererii prin care se solicit decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei,potrivit modelului prevzut nanexala prezentele norme metodologice, care face parteintegrant din acestea;

    b) domiciliul/reedina solicitantului dovedite cu meniunile cuprinse n cartea deidentitate, potrivit prevederilorLegii nr. 287/2009privind Codul civil, republicat, cumodificrile ulterioare;

    c) dac solicitantul deine sau nu deine o locuin n localitatea unde are postul, pe bazadeclaraiei pe propria rspundere;

    d) dac transportul poate fi sau nu asigurat cu autovehicule/ambarcaiuni de tipul celorenumerate laart. 4alin. (1) lit. a) i/sau b);

    e) distana, n kilometri, ntre localitatea de domiciliu/reedin i localitatea n care seafl situat unitatea de nvmnt;

    f) mijloacele de transport n comun cu care se deplaseaz solicitantul ntre localitatea dedomiciliu i localitatea n care se afl situat unitatea de nvmnt;

    g) valoarea unui abonament lunar pe fiecare tip de mijloc de transport n comun;h) valoarea biletelor pe fiecare mijloc de transport, numai n urmtoarele situaii: pe ruta

    respectiv nu se emit abonamente; beneficiarul utilizeaz mai multe mijloace de transport ncomun; beneficiarul are postul n mai multe uniti de nvmnt din localiti diferite;

    i) numrul de persoane care solicit decontarea navetei;j) respectarea regulilor pentru decontarea cheltuielilor cu naveta, prevzute laart. 7.(2) Consiliul de administraie al unitii de nvmnt analizeaz i verific legalitatea

    solicitrilor, aprob lunar cererile solicitanilor i fundamenteaz necesarul lunar de finanare,individual i pe total unitate de nvmnt. Necesarul de finanat se transmite de ctredirectorul unitii de nvmnt sub form de solicitare primarului, respectiv preedinteluiconsiliului judeean, dup caz, n termen de 5 zile lucrtoare de la ncheierea lunii pentru care

    se face fundamentarea, n vederea deschiderii de credite pentru efectuarea plilor.(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), pentru municipiul Bucureti solicitrile se

  • 7/23/2019 Hg 569 2015 Naveta Cadre Didactice

    4/7

    transmit primarilor sectoarelor municipiului Bucureti i vor avea n vedere doar navetabeneficiarilor cu domiciliul/reedina n afara municipiului Bucureti.

    (4) n cazul n care exist indicii c solicitantul deine locuin n localitatea n care i arepostul, primarul dispune efectuarea unei verificri n cazul solicitantului respectiv i, pe baza

    raportului ntocmit de ctre persoanele cu atribuii n acest sens, emite o dispoziie prin careaprob sau respinge propunerea sumei naintat de ctre directorul unitii de nvmnt.(5) Dispoziia autoritii executive poate fi atacat de ctre solicitantul nemulumit, n

    condiiileLegiicontenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrileulterioare.

    ART. 6(1) n vederea asigurrii fondurilor necesare decontrii cheltuielilor cu efectuarea navetei

    cadrelor didactice n bugetele de venituri i cheltuieli ale autoritilor administraiei publicelocale, ordonatorii de credite ai unitilor de nvmnt prevzute laart. 1alin. (2) lit. f) vor

    transmite ordonatorului principal de credite al bugetului local, pn la data de 1 noiembrie afiecrui an, pentru anul bugetar urmtor, o solicitare fundamentat a sumelor necesare.(2) n vederea stabilirii sumelor necesare prevzute la alin. (1), n perioada 1 - 30

    septembrie a fiecrui an, beneficiarii ntiineaz n scris conductorul unitii de nvmntc pe parcursul anului colar vor solicita decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei la i dela locul de munc, cu specificarea nivelului estimat al valorii totale.

    (3) La nivelul ordonatorului principal de credite se verific, se analizeaz i secentralizeaz solicitrile tuturor unitilor de nvmnt de pe raza unitiiadministrativ-teritoriale, n vederea stabilirii nivelului creditelor bugetare ce vor fi aprobate nbuget, necesare finanrii cheltuielilor cu efectuarea navetei cadrelor didactice i a personaluluididactic auxiliar din nvmntul preuniversitar de stat.

    (4) n cursul anului, pn la data de 1 noiembrie, ordonatorii de credite ai unitilor denvmnt actualizeaz cererea transmis potrivit alin. (1), n funcie de modificrileintervenite ca urmare a nceperii unui nou an colar i n funcie de necesiti, procedeaz larectificare bugetar n condiiile legii n vederea majorrii sau diminurii, dup caz, acreditelor bugetare destinate finanrii acestor cheltuieli.

    ART. 7(1) Decontarea abonamentelor/biletelor de transport emise de operatorii de transport auto

    i naval pentru cadrele didactice i pentru personalul didactic auxiliar se asigur la valoarea

    acestora.(2) Decontarea abonamentelor emise de operatorii de transport feroviar public de cltori

    se asigur la valoarea acestora, tren clasa a 2-a. Decontarea abonamentelor emise de operatoriide transport feroviar alternativ CFR se asigur la valoarea acestora, dar nu mai mult decttarifele de deservire general din transportul feroviar public de cltori, tren clasa a 2-a.

    (3) Sunt acceptate la decont biletele emise zilnic de operatorii de transport numai nsituaiile n care pe ruta respectiv nu se emit abonamente, atunci cnd beneficiarul utilizeazmai multe mijloace de transport n comun sau cnd acesta are norma/postul n mai multeuniti de nvmnt din localiti diferite.

    (4) Distana pentru care se deconteaz abonamentul/biletul i care este nscris pedocumentul justificativ este distana dintre localitatea de domiciliu/reedin a beneficiarului i

  • 7/23/2019 Hg 569 2015 Naveta Cadre Didactice

    5/7

    localitatea n care se afl unitatea de nvmnt.(5) Sunt interzise ncheierea de contracte ntre unitatea de nvmnt i operatorul de

    transport i, implicit, efectuarea de pli direct de ctre unitatea de nvmnt ctre operatorulde transport n comun.

    (6) Decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei se poate face pentruautoturismul/ambarcaiunea proprietate personal sau deinut/ legal cu orice titlu atunci cnd:a) pe ruta dintre localitatea de domiciliu/reedin i localitatea n care se afl situat

    unitatea de nvmnt nu exist servicii de transport efectuate de operatorii de transport ncomun sau programul acestora difer semnificativ de orarul/programul unitii de nvmnt;

    b) pe ruta dintre localitatea de domiciliu/reedin i localitatea n care se afl situatunitatea de nvmnt exist servicii de transport efectuate de operatorii de transport n comun,ns cadrul didactic, respectiv personalul didactic auxiliar opteaz pentru transportul cuautoturismul/ambarcaiunea proprietate personal sau deinut/ legal cu orice titlu.

    (7) Decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei pentru personalul care se deplaseaz cuautoturismul/ambarcaiunea proprietate personal sau deinut/ legal cu orice titlu, n cazurileprevzute la alin. (6), se face la valoarea unui abonament pentru ruta respectiv sau pentrudistane similare.

    (8) Se interzice decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei cu autoturismul proprietatepersonal, pentru cadrele didactice i personalul didactic auxiliar, atunci cnd acestea auasigurate servicii de transport gratuit cu autovehiculele destinate transportului de persoanedeinute/asigurate de ctre autoritile administraiei publice locale sau de ctre unitatea denvmnt, iar orarul mijloacelor de transport nu difer cu mai mult de 2 ore deorarul/programul beneficiarului.

    (9) Documentele justificative prezentate de beneficiar lunar la decont, pentru lunaprecedent, unitii de nvmnt sunt urmtoarele:

    a) abonamentele, emise de operatorii de transport auto/feroviar/naval n conformitate cureglementrile legale n vigoare, utilizate n luna precedent;

    b) biletele emise de operatorii de transport auto/feroviar/naval n conformitate cureglementrile legale n vigoare, utilizate n luna precedent, acceptate numai n cazurileprevzute laart. 7alin. (3);

    c) bonurile de achiziie a carburantului, pentru transportul efectuat cuautoturismul/ambarcaiunea proprietate personal sau deinut/ legal cu orice titlu, iar suma

    decontat se calculeaz potrivit prevederilor alin. (7). Valoarea bonurilor prezentate la deconttrebuie s fie cel puin egal cu valoarea sumei decontate.

    (10) Unitile de nvmnt preuniversitar de stat au obligaia efecturii pliiabonamentelor/biletelor i contravalorii transportului efectuat cu autoturismul/ambarcaiuneaproprietate personal sau deinut legal cu orice titlu, n luna urmtoare celei pentru care aufost prezentate documentele justificative.

    (11) Unitile de nvmnt rspund de arhivarea i pstrarea documentelor justificativeprezentate la decont.

    (12) Decontarea cheltuielilor cu efectuarea navetei:

    a) se realizeaz proporional cu perioada de activitate din cadrul unei luni calendaristice,pe baza pontajului lunar;

  • 7/23/2019 Hg 569 2015 Naveta Cadre Didactice

    6/7

    b) nu se realizeaz pe perioada concediilor de odihn sau a suspendrii contractelorindividuale de munc ale beneficiarilor.

    ART. 8Prezentele norme metodologice se aplic, n mod corespunztor, i personalului didactic

    i didactic auxiliar angajat n unitile de nvmnt pentru activiti extracolare i unitileconexe din nvmntul preuniversitar de stat, finanarea pentru sumele necesare decontriinavetei asigurndu-se, n acest caz, din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaiei iCercetrii tiinifice.

    ART. 9Pentru anul bugetar 2015 ordonatorii de credite ai unitilor de nvmnt vor comunica

    ordonatorilor principali de credite sumele necesare decontrii navetei la i de la locul demunc n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme, n bazasolicitrilor beneficiarilor, aprobate de ctre consiliul de administraie al unitii de

    nvmnt.ANEXlanormelemetodologice

    CEREREpentru decontarea lunar a navetei

    - model -

    Ctre

    Unitatea de nvmnt ....................

    Domnului/Doamnei Director

    Subsemnatul/Subsemnata, .........................., posesor/posesoare al/aB.I./C.I. seria ...... nr. ..............., CNP ...............................,angajat/ al/a unitii dumneavoastr de nvmnt pe funciade ............................................., solicit decontarea cheltuielilorcu efectuarea navetei pe luna ................. anul ....., n cuantumde ............................ lei, reprezentnd contravaloarea:

    _|_| abonamentului;

    _|_| biletelor de cltorie;

    _|_| facturilor emise de firma transportatoare;

    _|_| bonurilor de carburant.

    Ataez urmtoarele documente doveditoare:- dac naveta se efectueaz cu mijloc de transport n comun:

    _|_| copie a B.I./C.I.;

    _

    |_| abonament;_

  • 7/23/2019 Hg 569 2015 Naveta Cadre Didactice

    7/7

    |_| bilete de cltorie;

    - dac naveta se efectueaz cu autoturismul/ambarcaiunea personal/:_

    |_| copie a B.I./C.I.;_

    |_| adeverin emis de firma transportatoare cu valoarea abonamentului;_

    |_| copie a certificatului de nmatriculare al autoturismului (dac estenmatriculat pe numele persoanei solicitante sau al soului);

    _|_| mputernicire notarial (dac autoturismul/ambarcaiunea este nmatriculat/

    pe numele altei persoane);_

    |_| contract de comodat (dac autoturismul/ambarcaiunea este nmatriculat/ penumele altei persoane);

    _

    |_| bonuri de carburant.

    Data ............. Semntura .............

    ---------------