HG 457-2008 - CD Institutional Coord Si Gerstionare Instrum Structurale

20
HOTĂRÂRE nr. 457 din 21 aprilie 2008(*actualizată*) privind cadrul instituţional de coordonare şi de gestionare a instrumentelor structurale (actualizată până la data de 1 martie 2013*) EMITENT: GUVERNUL ----------- *) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 1 martie 2013 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către: HOTĂRÂREA nr. 802 din 4 august 2011 ; HOTĂRÂREA nr. 64 din 27 februarie 2013 . Conţinutul acestui act aparţine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamţ şi nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor. Având în vedere prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de coeziune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999 , publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.783/1999 , publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.084/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de creare a Fondului de coeziune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.164/1994 , publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.081/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul Social European şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.784/1999 , publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.828/2006 al Comisiei din 8 decembrie 2006 stabilind regulile pentru implementarea Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de coeziune şi pentru implementarea Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 iulie 2006 pentru Fondul European de Dezvoltare Regională, cu modificările şi completările ulterioare, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 371 din 27 decembrie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.638/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispoziţiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinătate şi de parteneriat, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 310 din 9 noiembrie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 951/2007 al Comisiei din 9 august 2007 de stabilire a normelor de punere în aplicare a programelor de cooperare

description

HG 457-2008 - cadrul institutional pentru coordonarea si gestionarea instrumentelor structurale

Transcript of HG 457-2008 - CD Institutional Coord Si Gerstionare Instrum Structurale

HOTRRE nr. 457 din 21 aprilie 2008(*actualizat*)privind cadrul instituional de coordonare i de gestionare a instrumentelor structurale

(actualizat pn la data de 1 martie 2013*)

EMITENT: GUVERNUL

-----------

*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 1 martie 2013 este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam prin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre: HOTRREA nr. 802 din 4 august 2011; HOTRREA nr. 64 din 27 februarie 2013.

Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.

Avnd n vedere prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.783/1999, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.084/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de creare a Fondului de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.164/1994, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.081/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul Social European i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.784/1999, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.828/2006 al Comisiei din 8 decembrie 2006 stabilind regulile pentru implementarea Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de coeziune i pentru implementarea Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie 2006 pentru Fondul European de Dezvoltare Regional, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 371 din 27 decembrie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 1.638/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispoziiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecintate i de parteneriat, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 310 din 9 noiembrie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 951/2007 al Comisiei din 9 august 2007 de stabilire a normelor de punere n aplicare a programelor de cooperare transfrontalier finanate n cadrul Regulamentului (CE) nr. 1.638/2006 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a dispoziiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecintate i de parteneriat, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 210 din 10 august 2007, ale Regulamentului (CE) nr. 1.085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 de instituire a unui instrument de asisten pentru preaderare (IPA), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 210 din 31 iulie 2006, ale Regulamentului (CE) nr. 718/2007 al Comisiei din 12 iunie 2007 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 de instituire a unui instrument de asisten pentru preaderare (IPA), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 170 din 29 iunie 2007, ale Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 277 din 21 octombrie 2005, ale Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 223 din 15 august 2006, ale Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 1.995/2006 al Consiliului din 13 decembrie 2006 de modificare a Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 1.605/2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 390 din 30 decembrie 2006, i ale Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 478/2007 al Comisiei din 23 aprilie 2007 de modificare a Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 2.342/2002 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului (CE, EURATOM) nr. 1.605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L nr. 111 din 28 aprilie 2007,

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre:

ART. 1

Obiectul prezentei hotrri l constituie stabilirea cadrului instituional i procedural de coordonare i de gestionare a asistenei financiare comunitare acordate Romniei prin instrumentele structurale.

CAP. I Definiii

ART. 2

(1) Termenii obiectivul convergen, obiectivul cooperare teritorial european, adiionalitate, neregul, autoritate de management, organism intermediar, autoritate de certificare, autoritate de audit, comitet de monitorizare, Comitet de coordonare a fondurilor structurale i de coeziune (COCOF), Program naional de reform, program operaional, axa prioritar, operaiune, beneficiar, raport anual de implementare i raport final de implementare au nelesul prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului.

(2) Termenul Fond European de Dezvoltare Regional, denumit n continuare FEDR, are nelesul prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului.

(3) Termenul Fond Social European, denumit n continuare FSE, are nelesul prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.081/2006 al Parlamentului European i al Consiliului.

(4) Termenul Fond de coeziune, denumit n continuare FC, are nelesul prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.084/2006 al Consiliului.

(5) Termenul Fond European Agricol pentru Dezvoltare Rural, denumit n continuare FEADR, are nelesul prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului.

(6) Termenul Fond European pentru Pescuit, denumit n continuare FEP, are nelesul prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului.

(7) Termenul instrument european de vecintate i de parteneriat, denumit n continuare ENPI, are nelesul prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.638/2006 al Parlamentului European i al Consiliului.

(8) Termenul instrument de asisten pentru preaderare, denumit n continuare IPA, are nelesul prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.085/2006 al Consiliului.

(9) Termenul plan de comunicare are nelesul prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006 al Comisiei.

(10) Pentru obiectivul cooperare teritorial european, termenii autoritate comun de management, secretariat tehnic comun, comitet comun de monitorizare, controlori i grup al auditorilor au nelesurile prevzute n regulamentele specifice obiectivului cooperare teritorial european.

(11) Termenii autoritate naional, punct de informare i punct de contact au nelesurile prevzute n documentele de programare aferente obiectivului cooperare teritorial european.

ART. 3

Termenul Plan Naional de Dezvoltare are nelesul prevzut n Hotrrea Guvernului nr. 1.115/2004 privind elaborarea n parteneriat a Planului Naional de Dezvoltare.

ART. 4

Termenul comitet regional de evaluare strategic i corelare, denumit n continuare CRESC, are nelesul prevzut n Hotrrea Guvernului nr. 764/2007 pentru aprobarea constituirii comitetelor regionale de evaluare strategic i corelare i a Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a acestora.

ART. 5

Termenii instrumente structurale, autoritate de certificare i plat, unitate de plat, cofinanare public, cofinanare privat i cheltuial eligibil au nelesurile prevzute n Ordonana Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 249/2007, cu completrile ulterioare.

ART. 6

n nelesul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

a) Cadrul strategic naional de referin 2007-2013, denumit n continuare CSNR, reprezint documentul de referin pentru programarea instrumentelor structurale, asigurnd conformitatea interveniilor acestor fonduri cu orientrile strategice comunitare privind coeziunea i prioritile naionale de dezvoltare, precum i legtura dintre prioritile la nivel comunitar i Programul naional de reform;

b) Documentul-cadru de implementare a programului operaional pentru obiectivul convergen, denumit n continuare DCI, reprezint documentul prin care sunt stabilite detalii de implementare a programului operaional i care este elaborat de autoritatea de management i aprobat prin ordin comun al secretarului general al Guvernului i al ministrului coordonator al autoritii de management, respectiv prin ordin al secretarului general al Guvernului, n cazul DCI pentru Programul operaional Asisten tehnic;

c) Documentul-cadru de implementare/documentele echivalente documentului-cadru de implementare pentru obiectivul cooperare teritorial european reprezint documentele prin care sunt stabilite detaliile de implementare ale programului operaional, elaborate de autoritatea de management i aprobate n cadrul comitetului de monitorizare aferent;

d) domeniul major de intervenie reprezint sfera de activitate dintr-o ax prioritar, n cadrul cruia se pot finana diferite operaiuni cu obiective similare;

e) ghidul solicitantului reprezint un ndrumar pentru completarea corect a unei cereri de finanare de ctre solicitanii de finanare nerambursabil n cadrul programelor operaionale, incluznd informaii referitoare la condiiile de finanare, procedurile de evaluare i selecie a proiectelor i reglementarea unor aspecte detaliate privind implementarea proiectelor;

f) Comitetul naional de coordonare pentru instrumentele structurale, denumit n continuare CNC, reprezint structura interinstituional de coordonare i planificare strategic a implementrii instrumentelor structurale;

g) Comitetul de management pentru coordonarea instrumentelor structurale, denumit n continuare CMC, reprezint structura interinstituional de analiz i identificare a soluiilor pentru problemele operaionale cu relevan orizontal ce rezult din implementarea instrumentelor structurale;

h) Planul naional multianual de evaluare reprezint documentul de planificare multianual a activitilor de evaluare de natur strategic i/sau operaional ce urmeaz a fi realizate pe parcursul implementrii instrumentelor structurale, care privesc CSNR sau aspecte orizontale ce acoper dou ori mai multe programe operaionale;

i) Planul multianual de evaluare reprezint documentul de planificare multianual a activitilor de evaluare de natur strategic i/sau operaional privitoare la un program operaional i care urmeaz a fi realizate n perioada de implementare a acestuia;

j) Strategia naional de comunicare privind instrumentele structurale este documentul strategic prin care se fundamenteaz planurile de comunicare pentru programele operaionale i pentru ansamblul instrumentelor structurale i prin care se asigur coordonarea integrat a activitilor de informare i publicitate;

k) Raportul naional anual privind implementarea instrumentelor structurale, denumit n continuare RNA, reprezint documentul de sintez elaborat de Ministerul Economiei i Finanelor, n calitate de coordonator naional al instrumentelor structurale, pe baza rapoartelor anuale de implementare elaborate de autoritile de management i a altor documente relevante, prezentnd stadiul implementrii instrumentelor structurale n anul precedent;

l) Sistemul unic de management al informaiei privind instrumentele structurale din cadrul obiectivului convergen, denumit n continuare SMIS - CSNR, reprezint sistemul informatic centralizat, dezvoltat de ctre Ministerul Economiei i Finanelor, n colaborare cu toate structurile utilizatoare, pentru a asigura colectarea informaiilor referitoare la implementare, necesare managementului financiar, monitorizrii, verificrilor, auditului i evalurii programelor din cadrul obiectivului convergen, n conformitate cu prevederile art. 60 lit. (c) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

m) Sistemul de management al informaiei aferent obiectivului cooperare teritorial european, denumit n continuare SMIS - CTE, reprezint sistemul informatic dezvoltat de instituiile responsabile, sub coordonarea i cu finanarea Ministerului Economiei i Finanelor, pentru a asigura colectarea informaiilor referitoare la implementare, necesare managementului financiar, monitorizrii, verificrilor, auditului i evalurii programelor din cadrul obiectivului cooperare teritorial european, n conformitate cu prevederile art. 60 lit. (c) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului.

CAP. II Instituii implicate n coordonarea i gestionarea instrumentelor structurale

ART. 7

Se desemneaz Ministerul Economiei i Finanelor ca autoritate pentru coordonarea instrumentelor structurale, avnd responsabilitatea coordonrii pregtirii, dezvoltrii, armonizrii i funcionrii cadrului legislativ, instituional, procedural i programatic pentru gestionarea instrumentelor structurale.

ART. 8

Autoritatea pentru coordonarea instrumentelor structurale, denumit n continuare ACIS, are urmtoarele atribuii principale:

1. iniiaz, elaboreaz i modific legislaia privind cadrul instituional i procedural de coordonare i implementare a instrumentelor structurale, urmrind asigurarea eficienei i armonizrii procesului de gestionare a acestora, cu consultarea autoritilor cu atribuii n domeniu;

2. formuleaz puncte de vedere i propuneri de modificare cu privire la legislaia cu impact direct sau indirect asupra procesului de gestionare a instrumentelor structurale;

3. asigur dezvoltarea i funcionarea mecanismului de coordonare a gestionrii instrumentelor structurale;

4. asigur secretariatul CNC;

5. asigur preedinia i secretariatul CMC;

6. coordoneaz i prezideaz grupurile de lucru nfiinate n contextul mecanismului de coordonare a instrumentelor structurale;

7. particip la reuniunile CRESC;

8. coordoneaz, monitorizeaz i sprijin, prin instrumentele pe care le are la dispoziie, dezvoltarea capacitii administrative a tuturor structurilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale, elabornd i actualiznd n acest sens planuri de aciune i raportnd anual CNC progresele nregistrate n implementarea acestora;

9. elaboreaz ghiduri i ndrumare pentru dezvoltarea procedurilor de gestionare a instrumentelor structurale, asigurnd o abordare unitar a cadrului procedural, i analizeaz i formuleaz recomandri pentru mbuntirea procedurilor de implementare a programelor operaionale;

10. elaboreaz, modific, avizeaz, dup caz, legislaia privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate din instrumente structurale;

11. asigur armonizarea procedurilor de gestionare a instrumentelor structurale i corelarea acestora cu SMIS - CSNR, colabornd n acest scop cu autoritile responsabile;

12. coordoneaz elaborarea i actualizarea Planului Naional de Dezvoltare (PND), ca instrument de baz pentru elaborarea CSNR;

13. coordoneaz elaborarea i modificarea CSNR, asigurnd corelarea acestuia cu programele i politicile naionale i comunitare;

14. coordoneaz elaborarea i modificarea programelor operaionale i a DCI aferente, asigurnd corelarea acestora, precum i concordana cu regulamentele comunitare i cu CSNR;

15. analizeaz, mpreun cu Autoritatea de certificare i plat i cu autoritile de management, necesitatea i oportunitatea realocrii de fonduri ntre programele operaionale i formuleaz propuneri n acest sens ctre CNC;

16. avizeaz, mpreun cu Autoritatea de certificare i plat, documentele elaborate de autoritile de management n vederea fundamentrii programrii bugetare a surselor reprezentnd fonduri externe nerambursabile primite din instrumentele structurale, precum i a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanare, cofinanare i finanare a cheltuielilor neeligibile;

17. coordoneaz procesul de negociere cu Comisia European a CSNR i a programelor operaionale;

18. analizeaz, avizeaz i asigur aprobarea, prin ordin comun al secretarului general al Guvernului i al ministrului coordonator al autoritii de management, respectiv prin ordin al secretarului general al Guvernului n cazul Programului operaional Asisten tehnic, a documentului-cadru de implementare a programului operaional i a modificrilor acestuia;

19. coordoneaz i monitorizeaz cadrul partenerial dezvoltat n procesul de programare, precum i n toate fazele procesului de implementare a programelor operaionale i a CSNR, n conformitate cu prevederile art. 11 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

20. urmrete i sprijin dezvoltarea de ctre autoritile de management a portofoliului de proiecte aferente programelor operaionale i asigur coordonarea la nivel naional a Programului de asisten tehnic JASPERS (Asisten comun pentru promovarea proiectelor n regiunile europene);

21. monitorizeaz implementarea CSNR i coordoneaz procesul de monitorizare a programelor operaionale;

22. asigur armonizarea cadrului legal i procedural pentru funcionarea comitetelor de monitorizare ale programelor operaionale i particip ca membru la reuniunile acestora;

23. coordoneaz metodologic elaborarea rapoartelor anuale de implementare i a rapoartelor finale de implementare privind programele operaionale;

24. particip la reuniunile anuale cu Comisia European pentru examinarea progresului implementrii programelor operaionale i coordoneaz aciunile ntreprinse n urma observaiilor formulate de Comisia European asupra rapoartelor anuale de implementare, n conformitate cu prevederile art. 68 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

25. elaboreaz RNA privind implementarea instrumentelor structurale i l supune aprobrii CNC;

26. coordoneaz elaborarea rapoartelor strategice n conformitate cu prevederile art. 29 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, pentru a fi prezentate CNC, Guvernului Romniei i Comisiei Europene, i particip la elaborarea seciunii din rapoartele anuale de implementare a Programului naional de reform (PNR), care prezint contribuia programelor operaionale finanate din instrumentele structurale;

27. coordoneaz verificarea ex-ante, monitorizarea anual i verificarea ex-post a respectrii principiului adiionalitii, n conformitate cu prevederile art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, coopernd n acest sens cu instituiile cu atribuii n domeniu ale administraiei publice centrale i cu alte direcii de specialitate din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor;

28. asigur realizarea, dezvoltarea i funcionarea sistemului SMIS - CSNR, cu contribuia instituiilor utilizatoare, precum i gestionarea drepturilor de acces n acest sistem informatic;

29. asigur managementul, supervizarea tehnic, dezvoltarea, precum i utilizarea continu i sigur a infrastructurii de comunicaii a sistemului informatic SMIS - CSNR i SMIS-CTE, pn la nivelul reelei locale a instituiilor utilizatoare;

30. asigur servicii de suport (help desk) pentru instituiile utilizatoare i instruirea necesar personalului acestora n utilizarea sistemului SMIS - CSNR;

31. monitorizeaz acurateea, disponibilitatea, integritatea i nivelul de completare a datelor introduse n sistemul SMIS - CSNR;

32. asigur nregistrarea i actualizarea cu celeritate n SMIS - CSNR a informaiilor aferente CSNR, fiind responsabil de acurateea, integritatea i nivelul de completare a acestora;

33. ndeplinete rolul de autoritate central de legtur cu sistemul informatic al Comisiei Europene (SFC 2007) pentru instrumentele structurale;

34. asigur dezvoltarea interfeei SMIS - CSNR - SFC 2007, n msura posibilitilor tehnice asigurate de serviciile Comisiei Europene;

35. coordoneaz procesul de evaluare a gestionrii instrumentelor structurale, inclusiv prin evaluri de natur operaional i/sau strategic, precum i activitile de construcie i ntrire a capacitii de evaluare;

36. elaboreaz standarde i ghiduri de evaluare pentru interveniile finanate din instrumentele structurale;

37. asigur cadrul legal i procedural pentru utilizarea analizei cost-beneficiu n procesul de evaluare i selecie a proiectelor de investiii depuse pentru finanare din instrumentele structurale;

38. coordoneaz sistemul de indicatori utilizai n monitorizarea i evaluarea programelor operaionale i a CSNR, n vederea msurrii progresului i efectelor acestora;

39. coordoneaz elaborarea i implementarea planurilor multianuale de evaluare i asigur corelarea acestora cu Planul naional multianual de evaluare;

40. elaboreaz i implementeaz Planul naional multianual de evaluare i se asigur c acesta este utilizat ca instrument strategic i de management pe parcursul implementrii instrumentelor structurale;

41. coordoneaz elaborarea, actualizarea i implementarea Strategiei naionale de comunicare privind instrumentele structurale i asigur coordonarea activitilor de informare, comunicare i publicitate n domeniul instrumentelor structurale n scopul corelrii aciunilor i armonizrii mesajelor;

42. gestioneaz procesul de realizare, dezvoltare i funcionare a Centrului de informare privind instrumentele structurale, dotat cu pagin web dedicat instrumentelor structurale www.fonduri-ue.ro i call center, asigurnd, n colaborare cu autoritile de management, accesul potenialilor beneficiari i al publicului larg la informaii actualizate specifice;

43. ndeplinete rolul de punct de contact pentru instrumentele structurale n Romnia pentru Comisia European i pentru Comitetul de coordonare a fondurilor structurale i de coeziune (COCOF), asigurnd reprezentarea Romniei, elaborarea mandatului pe baza consultrilor cu autoritile cu atribuii n domeniu, precum i diseminarea informaiilor rezultate din reuniunile acestora;

44. coordoneaz formularea poziiei Romniei cu privire la propunerile de politici i reglementri comunitare n domeniul instrumentelor structurale i al politicii de coeziune, n urma consultrii autoritilor cu atribuii n domeniu.

ART. 9

Se desemneaz Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor ca autoritate de management pentru Programul operaional regional, avnd responsabilitatea gestionrii i implementrii asistenei financiare nerambursabile alocate acestui program.

ART. 10

Se desemneaz Ministerul Economiei i Finanelor ca autoritate de management pentru Programul operaional sectorial "Creterea competitivitii economice", avnd responsabilitatea gestionrii i implementrii asistenei financiare nerambursabile alocate acestui program.

ART. 11

Se desemneaz Ministerul Transporturilor ca autoritate de management pentru Programul operaional sectorial "Transport", avnd responsabilitatea gestionrii i implementrii asistenei financiare nerambursabile alocate acestui program.

ART. 12

Se desemneaz Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile ca autoritate de management pentru Programul operaional sectorial "Mediu", avnd responsabilitatea gestionrii i implementrii asistenei financiare nerambursabile alocate acestui program.

ART. 13

Se desemneaz Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse ca autoritate de management pentru Programul operaional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane", avnd responsabilitatea gestionrii i implementrii asistenei financiare nerambursabile alocate acestui program.

ART. 14

Se desemneaz Ministerul Internelor i Reformei Administrative ca autoritate de management pentru Programul operaional "Dezvoltarea capacitii administrative", avnd responsabilitatea gestionrii i implementrii asistenei financiare nerambursabile alocate acestui program.

ART. 15

Se desemneaz Ministerul Economiei i Finanelor ca autoritate de management pentru Programul operaional "Asisten tehnic", avnd responsabilitatea gestionrii i implementrii asistenei financiare nerambursabile alocate acestui program.

ART. 16

Se desemneaz Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor ca autoritate de management pentru Programul de cooperare transfrontalier Romnia-Bulgaria 2007-2013 i Programul de cooperare transfrontalier Romnia-Serbia, ca autoritate comun de management pentru Programul operaional comun de cooperare n bazinul Mrii Negre i Programul operaional comun Romnia-Ucraina-Moldova, ca autoritate naional pentru Programul de cooperare transfrontalier Ungaria-Romnia 2007-2013, Programul operaional comun Ungaria-Slovacia-Romnia-Ucraina i Programul pentru reeaua de dezvoltare urban URBACT-II, ca autoritate naional i punct naional de contact pentru Programul de cooperare transnaional "Sud Estul Europei", Programul de cooperare interregional INTERREG IVC, Programul de cooperare teritorial interregional ESPON 2013 i Programul de cooperare interregional INTERACT 2007-2013.

ART. 17

Autoritatea de management are urmtoarele atribuii principale:

1. asigur ndeplinirea atribuiilor ce decurg din funciile prevzute la art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

2. contribuie la elaborarea i modificarea CSNR i rspunde pentru utilizarea eficient, efectiv i transparent a fondurilor din care se finaneaz programul operaional gestionat, precum i pentru ndeplinirea atribuiilor delegate organismelor intermediare;

3. elaboreaz i negociaz cu Comisia European programul operaional pe care l gestioneaz, n conformitate cu prevederile art. 32, 33 i 37 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

4. analizeaz i propune modificri ale programului operaional i le nainteaz comitetului de monitorizare aferent;

5. asigur corelarea operaiunilor din programul operaional aflat n gestiune cu cele din celelalte programe finanate din instrumente structurale i, dac este cazul, cu programele operaionale finanate din FEADR i FEP, sub coordonarea ACIS;

6. pentru programele operaionale aferente obiectivului convergen elaboreaz i modific DCI, n concordan cu obiectivele i prioritile stabilite prin programul operaional i l supune avizrii ACIS;

7. pentru programele operaionale aferente obiectivului cooperare teritorial european elaboreaz i modific DCI/documentele echivalente, n concordan cu obiectivele i prioritile stabilite prin programul operaional, i l supune aprobrii comitetului de monitorizare;

8. asigur dezvoltarea capacitii administrative a structurilor implicate n derularea programului operaional respectiv, sub coordonarea i cu sprijinul ACIS;

9. elaboreaz proceduri pentru gestionarea programului operaional, n vederea asigurrii ndeplinirii atribuiilor ce i revin potrivit dispoziiilor pct. 1;

10. elaboreaz ghidurile solicitantului corespunztoare cererilor de proiecte;

11. urmrete dezvoltarea parteneriatelor n procesul de programare i n fazele de implementare a programului operaional, n conformitate cu prevederile art. 11 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

12. asigur constituirea i organizarea comitetului de monitorizare pentru programul operaional gestionat, n conformitate cu prevederile art. 63 i 64 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

13. elaboreaz criteriile de evaluare i selecie a proiectelor pentru programul operaional aflat n gestiune i supune aprobrii comitetului de monitorizare aferent criteriile de selecie;

14. asigur monitorizarea implementrii programului operaional i prezint comitetului de monitorizare progresul n atingerea obiectivelor specifice ale acestuia, precum i a intelor stabilite pentru fiecare ax prioritar, n conformitate cu prevederile art. 65 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

15. elaboreaz Raportul anual de implementare, precum i Raportul final de implementare pentru programul operaional gestionat, n conformitate cu prevederile art. 67 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului i le supune aprobrii comitetului de monitorizare, ulterior consultrii ACIS i a Autoritii de certificare i plat;

16. particip la reuniunile anuale cu Comisia European pentru examinarea progresului implementrii programului operaional gestionat, n conformitate cu prevederile art. 68 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, informeaz comitetul de monitorizare cu privire la observaiile Comisiei Europene i colaboreaz cu ACIS i Autoritatea de certificare i plat pentru ntreprinderea aciunilor necesare n soluionarea observaiilor;

17. furnizeaz ACIS informaiile solicitate pentru verificarea ex-ante, monitorizarea anual i verificarea ex-post a respectrii principiului adiionalitii, n conformitate cu prevederile art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

18. furnizeaz, n limita competenelor, informaiile necesare ACIS i Autoritii de certificare i plat pentru ndeplinirea de ctre acestea a atribuiilor prevzute la art. 8 i la 20;

19. pune la dispoziia Comisiei Europene, la cerere, lista operaiunilor ncheiate care fac obiectul nchiderii pariale n conformitate cu prevederile art. 88 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

20. asigur prevenirea neregulilor, identific neregulile, constat creanele bugetare i asigur recuperarea sumelor rezultate din nereguli, n limita competenelor;

21. transmite Autoritii de certificare i plat rapoarte privind neregulile identificate i sumele pltite necuvenit, precum i rapoarte privind recuperarea sumelor pltite necuvenit, a celor neutilizate i a celor rezultate din nereguli;

22. elaboreaz, cu sprijinul celorlalte structuri implicate, descrierea sistemelor de management i control pentru programul operaional gestionat;

23. elaboreaz i implementeaz Planul multianual de evaluare i se asigur c acesta este utilizat ca instrument strategic i de management pe parcursul implementrii programului operaional;

24. informeaz comitetul de monitorizare asupra rezultatelor evalurilor i asupra modalitilor propuse pentru implementarea acestora;

25. elaboreaz i implementeaz Planul de comunicare pentru programul operaional de care este responsabil;

26. asigur ndeplinirea obligaiilor legate de informare i publicitate, n conformitate cu prevederile seciunii 1 din Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006 al Comisiei;

27. contribuie, mpreun cu ACIS, la dezvoltarea SMIS - CSNR;

28. pentru obiectivul cooperare teritorial european asigur dezvoltarea SMIS - CTE, sub coordonarea ACIS;

29. asigur nregistrarea i actualizarea cu celeritate a informaiilor n SMIS - CSNR/SMIS-CTE, fiind responsabil de acurateea, integritatea i nivelul de completare a datelor privind programul operaional gestionat;

30. colaboreaz cu ACIS n vederea asigurrii unui cadru procedural eficient i armonios pentru implementarea instrumentelor structurale;

31. colaboreaz cu ACIS pentru realizarea activitilor de informare privind instrumentele structurale;

32. ncheie contracte de finanare cu beneficiarii proiectelor aprobate, prin care se asigur de respectarea condiiilor specifice referitoare la implementarea proiectului, n conformitate cu regulamentele comunitare aplicabile i cu legislaia naional n vigoare;

33. elaboreaz decizii/ordine de finanare, prin care se stabilesc obligaiile structurilor cu rol de autoritate de management/organism intermediar/beneficiar;

34. elaboreaz documentele necesare n vederea fundamentrii programrii bugetare a surselor reprezentnd fonduri externe nerambursabile primite din instrumentele structurale, precum i a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanare, cofinanare i finanare a cheltuielilor neeligibile;

35. verific ndeplinirea condiiilor pentru plata prefinanrii ctre beneficiari, autorizeaz plata acesteia, efectueaz plata, dup caz, i, ulterior, asigur recuperarea prefinanrii;

36. n urma verificrilor efectuate n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului i ale art. 13 din Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006 al Comisiei autorizeaz plile, elaboreaz i transmite Autoritii de certificare i plat cereri de rambursare i/sau declaraii de cheltuieli validate i efectueaz plile ctre beneficiar, dup caz;

37. elaboreaz i transmite Autoritii de certificare i plat previziuni realiste pentru contractrile i plile aferente programului operaional, n vederea respectrii de ctre Autoritatea de certificare i plat a prevederilor art. 76 alin. 3 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;

38. verific i avizeaz proiectele legislative iniiate de alte structuri implicate n gestionarea instrumentelor structurale la nivel naional i care ar putea afecta direct sau indirect implementarea programului operaional pe care l gestioneaz;

39. iniiaz i promoveaz propuneri legislative n vederea mbuntirii condiiilor de implementare a programului operaional pe care l gestioneaz;

40. pentru obiectivul cooperare teritorial european ndeplinete orice alte atribuii menionate n regulamentele specifice.

ART. 18

n cadrul instituiilor desemnate conform art. 9-16, se organizeaz la nivel de direcie general/direcie, dup caz, cte o structur distinct care ndeplinete funcia de autoritate de management.

ART. 19

Se desemneaz Ministerul Economiei i Finanelor ca Autoritate de certificare i plat pentru programele operaionale finanate din instrumente structurale, respectiv din instrumentul de asisten pentru preaderare (IPA), potrivit prevederilor art. 59 alin. (1) lit. b) i ale art. 76 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, precum i ale art. 102 alin. (1) i ale art. 122 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 718/2007 al Comisiei.

ART. 20

Autoritatea de certificare i plat are urmtoarele atribuii principale:

1. asigur ndeplinirea atribuiilor prevzute la art. 61 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului i la art. 104 din Regulamentul (CE) nr. 718/2007 al Comisiei;

2. asigur transmiterea ctre Comisia European a documentelor prevzute la art. 20 din Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006 al Comisiei, la art. 104 i 133 din Regulamentul (CE) nr. 718/2007 al Comisiei;

3. asigur transmiterea la Comisia European, pn la data de 30 aprilie a fiecrui an, a previziunilor cererilor de plat care vor fi transmise pentru acel an, precum i pentru anul urmtor;

4. n cazul proiectelor n care nu a fost posibil estimarea veniturilor n avans, asigur deducerea sumelor reprezentnd veniturile obinute din proiecte, pe o perioad de 5 ani de la finalizarea unei operaiuni, din declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European, pn cel trziu la nchiderea parial sau final a programului, i corecteaz corespunztor cererea de plat final;

5. asigur deschiderea i gestionarea contului/conturilor necesare primirii de la Comisia European a prefinanrii, plilor intermediare i finale aferente programelor operaionale pentru care autoritatea de management se afl n Romnia;

6. efectueaz plile ctre beneficiari din instrumente structurale i din cofinanarea asigurat de la bugetul de stat, n cazul Programului operaional sectorial Transport;

7. efectueaz transferul sumelor din FEDR, FSE i IPA ctre unitile de plat ale autoritilor de management pentru restul programelor operaionale;

8. efectueaz coreciile financiare, n conformitate cu prevederile art. 98 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului i ale art. 138 din Regulamentul (CE) nr. 718/2007 al Comisiei;

9. avizeaz i, dup caz, propune modificarea legislaiei privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale;

10. colaboreaz cu ACIS i cu autoritile de management la analizarea necesitii i oportunitii realocrii de fonduri ntre programele operaionale;

12. particip la comitetele de monitorizare pentru programele operaionale organizate de autoritile de management;

13. particip la reuniunile COCOF, n situaia n care pe ordinea de zi se afl subiecte n legtur cu activitatea Autoritii de certificare i plat;

14. contribuie, mpreun cu ACIS, la dezvoltarea SMIS - CSNR;

15. asigur nregistrarea i actualizarea cu celeritate a informaiilor n SMIS - CSNR, fiind responsabil de acurateea, integritatea i nivelul de completare a datelor aferente activitii sale;

16. avizeaz, mpreun cu ACIS, documentele elaborate de autoritile de management n vederea fundamentrii programrii bugetare a surselor reprezentnd fonduri externe nerambursabile primite din instrumentele structurale, precum i a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanare, cofinanare i finanare a cheltuielilor neeligibile;

17. centralizeaz i comunic Departamentului pentru lupta antifraud (DLAF) neregulile ce i-au fost raportate de ctre autoritile de management, organismele intermediare i/sau autoritatea de audit, precum i cele rezultate din constatrile proprii.

ART. 21

Rolul de autoritate de audit i funciile aferente, aa cum sunt prevzute la art. 59, 62 i la art. 71 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, la art. 102, 105 i 116 din Regulamentului (CE) nr. 718/2007 al Comisiei, la art. 31 din Regulamentul (CE) nr. 951/2007 al Comisiei i la art. 53 b alin. (3) din Regulamentul (CE, EURATOM) nr. 1.995/2006 al Consiliului sunt ndeplinite de ctre Autoritatea de audit de pe lng Curtea de Conturi a Romniei, desemnat potrivit prevederilor art. 14^1 din Legea nr. 94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

ART. 22

Se desemneaz ageniile pentru dezvoltare regional i Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale pentru ndeplinirea funciei de organisme intermediare pentru Programul operaional regional.

ART. 23

Se desemneaz ageniile pentru dezvoltare regional, Ministerul Educaiei Naionale, Ministerul pentru Societatea Informaional i Ministerul Economiei drept organisme intermediare pentru Programul operaional sectorial Creterea competitivitii economice.

ART. 24

Se desemneaz Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, prin structurile subordonate acestuia, fr personalitate juridic, organizate la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare, drept organisme intermediare pentru Programul operaional sectorial "Mediu".

ART. 25

Se desemneaz Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic i Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse, prin cele 8 structuri subordonate acestuia, cu personalitate juridic, organizate la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin Legea nr. 315/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, drept organisme intermediare pentru Programul operaional sectorial "Dezvoltarea Resurselor Umane".

ART. 26

n cadrul Biroului Regional pentru Cooperare Transfrontalier Clrai funcioneaz Secretariatul tehnic comun, n conformitate cu prevederile legislaiei comunitare i cu documentele comune de programare pentru Programul de cooperare transfrontalier Romnia - Bulgaria 2007-2013.

ART. 27

n cadrul Biroului Regional pentru Cooperare Transfrontalier Timioara funcioneaz Secretariatul tehnic comun, n conformitate cu prevederile legislaiei comunitare i cu documentele comune de programare pentru Programul de cooperare transfrontalier Romnia - Serbia.

ART. 28

n cadrul Biroului Regional pentru Cooperare Transfrontalier Suceava funcioneaz Secretariatul tehnic comun, n conformitate cu prevederile legislaiei comunitare i cu documentele comune de programare pentru Programul operaional comun Romnia - Ucraina - Moldova.

ART. 29

n cadrul Biroului Regional pentru Cooperare Transfrontalier Oradea funcioneaz Punctul de informare, n conformitate cu prevederile legislaiei comunitare i cu documentele comune de programare pentru Programul de cooperare transfrontalier Ungaria - Romnia 2007-2013.

ART. 30

Pe lng Consiliul Judeean Satu Mare se constituie Biroul din Romnia al Secretariatului tehnic comun, n conformitate cu prevederile legislaiei comunitare i cu documentele comune de programare pentru Programul operaional comun Ungaria -Slovacia - Romnia -Ucraina.

ART. 31

(1) Organismele intermediare au atribuii delegate de la autoritatea de management pentru implementarea programului operaional aflat n gestiune.

(2) Pentru obiectivul cooperare teritorial european, secretariatul tehnic comun i punctul de informare/biroul secretariatul tehnic comun au atribuii delegate de autoritatea comun de management/secretariatul tehnic comun pentru implementarea programului operaional aflat n gestiune.

(3) Delegarea de atribuii ctre un organism intermediar/secretariat tehnic comun i reglementarea mecanismelor de coordonare i control ale acestuia de ctre autoritatea care deleag se realizeaz pe baz de acord.

(4) Autoritile de management rmn responsabile pentru ndeplinirea corespunztoare a atribuiilor delegate.

ART. 32

n cadrul instituiilor desemnate conform art. 22-30 se organizeaz la nivel de direcie general/direcie/serviciu, dup caz, cte o structur distinct care ndeplinete funcia de organism intermediar/secretariat tehnic comun.

CAP. II^1 Mecanismul de verificare a respectrii normelor privind achiziiile publice n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale

ART. 32^1

(1) n exercitarea atribuiilor prevzute la art. 17 pct. 36, autoritatea de management realizeaz verificri n scopul de a se asigura c normele comunitare i naionale privind achiziiile publice au fost respectate n efectuarea cheltuielilor declarate de beneficiari.

(2) Verificrile prevzute la alin. (1) se realizeaz ulterior semnrii contractelor de achiziie public de ctre beneficiari.

(3) n scopul de a se asigura c normele comunitare i naionale privind achiziiile publice au fost respectate n efectuarea cheltuielilor declarate de beneficiari, autoritatea de management este sprijinit, n condiiile legii, de Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, denumit n continuare ANRMAP, i de Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice, denumit n continuare UCVAP.

(4) Verificrile prevzute la alin. (1) pot fi realizate prin eantion, pe baza unei analize de risc, i pot viza elementele verificate n condiiile legii de ANRMAP i UCVAP.

ART. 32^2

Sprijinul acordat de ANRMAP n aplicarea prevederilor art. 32^1 alin. (3) vizeaz urmtoarele:

a) ndeplinirea atribuiei prevzute la art. 49 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;

b) ndeplinirea atribuiilor prevzute la art. 2 alin. (1) lit. g^1) i k) din Hotrrea Guvernului nr. 525/2007 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare;

c) transmiterea ctre autoritatea de management a concluziilor verificrilor desfurate ca urmare a unor sesizri cu privire la proceduri de achiziie public derulate n cadrul proiectelor finanate din programul operaional pe care aceasta l gestioneaz.

ART. 32^3

Sprijinul acordat de UCVAP i structurile sale specializate de la nivel teritorial n aplicarea prevederilor art. 32^1 alin. (3) vizeaz verificarea aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor n conformitate cu art. 1-3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 228/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.

ART. 32^4

(1) n cazul n care autoritatea de management consider c au existat nclcri ale legislaiei comunitare sau naionale privind achiziiile publice, aceasta stabilete i aplic corecii financiare, n condiiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora.

(2) n exercitarea atribuiei prevzute la alin. (1), autoritatea de management nu este condiionat n luarea deciziilor de activitile desfurate de ANRMAP i UCVAP potrivit dispoziiilor art. 32^2 i 32^3.

ART. 32^5

Autoritatea de management, ANRMAP i UCVAP coopereaz continuu, n vederea identificrii riscurilor de nclcare a prevederilor legale n materia achiziiilor publice i n vederea elaborrii de instruciuni i recomandri pentru o mai bun ndrumare a autoritilor contractante care beneficiaz de finanare din instrumentele structurale.

ART. 32^6

Autoritile de management, ANRMAP i UCVAP ncheie protocoale de colaborare n care se detaliaz regulile privind aplicarea prevederilor art. 32^1 alin. (3) i ale art. 32^5.

ART. 32^7

n exercitarea atribuiilor prevzute la art. 20 pct. 1 i 2, Autoritatea de certificare i plat verific, n scopul certificrii, dac a primit informaiile corespunztoare din partea autoritii de management privind procedurile urmate i verificrile efectuate de ctre autoritatea de management/organismul intermediar asupra achiziiilor publice aferente contractelor pentru care au fost incluse cheltuielile n declaraiile de cheltuieli.

ART. 32^8

Pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute la art. 32^7, atunci cnd informaiile referitoare la achiziiile publice care nsoesc declaraia de cheltuieli ntocmit de autoritatea de management sunt incomplete/insuficiente, Autoritatea de certificare i plat poate efectua propriile verificri potrivit prevederilor art. 61 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999 poate solicita autoritii de management efectuarea unor verificri suplimentare privind respectarea reglementrilor naionale i comunitare n domeniul achiziiilor publice i, dup caz, aplicarea de ctre acestea, n mod corespunztor, a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011.

CAP. III Mecanismul de coordonare

ART. 33

CNC asigur corelarea interveniilor finanate din instrumentele structurale cu cele finanate din FEADR i FEP, n conformitate cu prevederile art. 9 alin. (4) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului.

ART. 34

Membrii CNC sunt minitri coordonatori ai ACIS, ai Autoritii de certificare i plat i ai autoritilor de management pentru programele operaionale finanate din instrumentele structurale.

ART. 35

CNC are urmtoarele atribuii principale:

1. definete strategia de dezvoltare a cadrului instituional, legislativ i procedural necesar implementrii instrumentelor structurale i monitorizeaz funcionarea acestuia;

2. stabilete msuri de cretere a capacitii administrative pentru implementarea instrumentelor structurale, de mbuntire a managementului i de cretere a eficienei programelor operaionale;

3. stabilete msuri de corelare ntre interveniile din cadrul programelor operaionale n scopul creterii impactului instrumentelor structurale n Romnia;

4. aprob realocri de fonduri ntre programele operaionale finanate din instrumentele structurale, anterior supunerii spre aprobare Comisiei Europene;

5. analizeaz i aprob RNA, rapoarte privind capacitatea administrativ, rapoarte strategice, precum i alte tipuri de planuri, rapoarte i informri;

6. analizeaz i aprob Planul naional multianual de evaluare i examineaz rezultatele evalurilor cuprinse n acesta;

7. ia decizii privind aspectele ridicate de CMC, n conformitate cu prevederile art. 40 alin. (3);

8. analizeaz i aprob msuri de corelare ntre interveniile din cadrul programelor operaionale, inclusiv cu interveniile finanate din FEADR i FEP.

ART. 36

(1) Preedinia CNC este asigurat de primul-ministru al Romniei.

(2) n lipsa preedintelui, conducerea CNC este asigurat de preedintele executiv, eful ACIS.

(3) Secretariatul CNC este asigurat de ACIS.

(4) n funcie de problematica reuniunilor, la lucrrile CNC pot fi invitai ali minitri, preedintele Autoritii de audit, eful DLAF i reprezentani ai altor organisme cu atribuii n domeniu.

ART. 37

(1) Deciziile CNC se transmit membrilor si de ctre eful ACIS, n calitate de preedinte executiv al acestuia.

(2) n exercitarea atribuiilor sale, CNC poate propune Guvernului Romniei msuri de mbuntire a implementrii instrumentelor structurale, prin memorandum comun al minitrilor membri ai CNC.

ART. 38

(1) CNC se ntrunete trimestrial sau ori de cte ori este nevoie.

(2) CNC i desfoar activitatea pe baza regulamentului de organizare i funcionare, care va fi elaborat n maximum 45 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, fiind aprobat n cadrul primei reuniuni a acestuia.

ART. 39

Membrii CMC sunt reprezentai de coordonatorii ACIS, ai Autoritii de certificare i plat i ai autoritilor de management.

ART. 40

(1) CMC stabilete msuri de ordin tehnic, procedural sau instituional, care vor contribui la creterea eficienei, eficacitii i coerenei implementrii instrumentelor structurale.

(2) Membrii CMC asigur ducerea la ndeplinire a msurilor prevzute la alin. (1).

(3) n condiiile n care soluiile agreate n CMC implic modificarea prevederilor bugetului de stat sau presupun modificarea unor legi, ordonane ori hotrri ale Guvernului Romniei, CMC le poate aduce la cunotina CNC, n vederea emiterii unei decizii sau recomandri a acestuia.

(4) CMC poate formula recomandri ctre CNC.

(5) Membrii CMC pot propune discutarea n cadrul reuniunilor a recomandrilor formulate de CRESC, constituite n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 764/2007.

ART. 41

(1) Preedinia CMC este asigurat de coordonatorul ACIS.

(2) Secretariatul CMC este asigurat de ACIS.

(3) La lucrrile CMC pot fi invitai reprezentani ai altor organisme cu atribuii n domeniu, n funcie de problematica reuniunilor.

ART. 42

(1) CMC se ntrunete lunar sau ori de cte ori este nevoie.

(2) CMC i desfoar activitatea conform regulamentului de organizare i funcionare, care va fi elaborat n maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, fiind aprobat n cadrul primei reuniuni a acestuia.

ART. 43

(1) La iniiativa membrilor si, CMC poate decide nfiinarea de grupuri de lucru tematice, la nivel tehnic, cu reprezentani ai tuturor membrilor, pe teme specifice care necesit o coordonare interinstituional.

(2) Preedinia i secretariatul grupurilor de lucru tematice sunt asigurate de ctre ACIS.

(3) Membrii CMC desemneaz reprezentani permaneni n grupurile de lucru, n vederea asigurrii continuitii i coerenei lucrrilor.

(4) Regulamentul de organizare i funcionare al fiecrui grup de lucru nou-constituit se adopt n cadrul primei reuniuni a acestuia.

CAP. IV Dispoziii finale

ART. 44

n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, autoritile i instituiile publice prevzute n prezenta hotrre vor supune aprobrii Guvernului modificarea i completarea actelor normative privind atribuiile, organizarea i funcionarea acestora.

ART. 45

La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, se abrog Hotrrea Guvernului nr. 497/2004 privind stabilirea cadrului instituional pentru coordonarea, implementarea i gestionarea instrumentelor structurale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 346 din 20 aprilie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i Hotrrea Guvernului nr. 1.200/2004 pentru constituirea, organizarea i funcionarea Comitetului naional de coordonare a procesului de pregtire pentru gestionarea instrumentelor structurale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 702 din 4 august 2004.

PRIM-MINISTRU CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemn:p. Ministrul economiei i finanelor,CtlinDoica, secretar de stat,Ministrul muncii, familiei i egalitii de anse,Paul Pcuraru, Ministrul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor,Laszlo Borbely, Ministrul mediului i dezvoltrii durabile,Attila Korodi, Ministrul transporturilor,

Ludovic Orban, p. Ministrul internelor i reformei administrative,Liviu Radu,secretar de stat, p. Ministrul educaiei, cercetrii i tineretului,Remus Pricopie,Ministrul pentru ntreprinderi mici i mijlocii, comer, turism i profesii liberale,Ovidiu Ioan Silaghi, p. Ministrul comunicaiilor i tehnologiei informaiei,Constantin Teodorescu,secretar de stat, p. Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,Gheorghe Albu,secretar de stat, Departamentul pentru Afaceri Europene,Adrian Ciocnea,secretar de stat

Bucureti, 21 aprilie 2008. 457.