Gospodarirea apelor in Romania in contextul integrarii europ.ppt

8/18/2019 Gospodarirea apelor in Romania in contextul integrarii europ.ppt

1/59

GOSPODARIREA APELOR INGOSPODARIREA APELOR INROMANIA IN CONTEXTULROMANIA IN CONTEXTULINTEGRARII EUROPENEINTEGRARII EUROPENE

Dr. ing. Petru SERBAN


2/59

ADERAREA ROMADERAREA ROMAANIEI LA UNIUNEA EUROPEANĂNIEI LA UNIUNEA EUROPEANĂ

• Prioritate nationala

• Semnarea Acordului de aderare – !e"ruarie ##$• Intrarea %n &i'oare a Acordului – !e"ruarie ##(

Ca)* III Acord – Romania trebuie sa-si asume obligativitatea

aproximarii cadrului legislativ national cu legislatia Uniunii Europene –

Subcapitolul +Calitatea a)ei, - - Directi&e.

• Ince)erea ne'ocierilor – Ca)* .. – Protectia mediului

%ncon/urator – ianuarie .00

• Inc1eierea ne'ocierilor – Ca)* .. – Protectia mediului incon/urator – .2 noiem"rie .003

• Semnarea Tratatului de Aderare la Uniunea Euro)eana –

.( a)rilie .00(

• Data )ro"a"ila a aderarii Romaniei la UE – ianuarie .004


3/59

E5OLUTIA POLITICIIE5OLUTIA POLITICII EUROPEEUROPENENEIN DOMENIUL APELORIN DOMENIUL APELOR

Eta)a I6a7 !"#$-!"%$ – PR&'E(')A *&+&S)N'E+&R DE APA –stabilirea unor standarde de calitate care de,inesc limite speci,icepentru resursele de apa utiliate de diverse ,olosinte de apa

Eta)a a6II6a7 !"%!-/$$$ – REDU(EREA P&+UAR)) +A SURSA –stabilirea unor valori limita admisibile pentru evacuarea poluantilorin mediul acvatic

Eta)a a6III6a7 dupa anul /$$$ – 0&SP&DAR)REA DURAB)+A A APE+&R – atingerea unei stari 1bune2 a tuturor corpurilor de apadin Europa3 pentru asigurarea unor conditii de viata similare dinpunct de vedere al apelor pentru toti cetatenii Europei.


4/59

Nr.crt.

Denumire directivă Transpunere înlegislaţia

românească

Perioada detranziţie în ani

Data limită aimplementării

1. Directiva 75/440/EEC privind calitatea apelor de suprafaţă destinate prelevării de apă potabilă, Decizia 77/75/EEC privind proceduraco!ună pentru sc"i!bul de infor!aţii asupra calităţii apelor dulci desuprafaţă #$%

&' 100/(00( 0 1.01.(007

(. Directiva 7)/1)0/EEC privind calitatea apei de *!băiere &' 45/(00( 0 1.01.(007

+10. Directiva 7)/4)4/EEC privind descărcarea substanţelor periculoase #$$%-i 7 directive fiice D. (/17) -i D. 4/15) !ercur D. +/51+ cad!iu -i D. 4/41 &C& D. )/(0 tetraclorură de carbon, DD, 2C2 D. /+47 drinuri, &C3, &C3D, clorofor! D. 0/415 EDC, , 2E, C3

&' 11/(00( + 1.01.(010

11. Directiva 0/)/EEC asupra protecţiei apei subterane *!potriva poluăriicauzate de anu!ite substanţe periculoase #$%

&' 11/(00( 0 1.01.(007

1(. Directiva 7/)5/EEC asupra calităţii apelor dulci ce necesită protecţiesau *!bunătăţire pentru a susţine viaţa pe-tilor #$%

&' (0(/(00( 0 1.01.(007

1+. Directiva 7/(+/EEC asupra calităţii apelor pentru !olu-te #$% &' (01/(00( 0 1.01.(007

14. Directiva 7/)/EEC privind !etodele de prelevare -i analiză a apelorde suprafaţă destinate producerii apei potabile

&' 100/(00( 0 1.01.(007

15. Directiva 1/)7)/EEC privind protecţia apelor *!potriva poluării cunitraţi proveniţi din surse a6ricole

&' )4/(000 0 1.01.(007

1). Directiva 1/(71/EEC privind epurarea apelor uzate urbane -i Decizia+/41/EEC

&' 1/(00(&' +5(/(005

1( 1.01.(01

17. Directivele /+/EC -i 0/(+/EEC privind calitatea apei destinateconsu!ului u!an

e6ea 45/(00( 1.01.(01)

1. Directiva Cadru privind apa (000/)0/EC e6ea 107/1)e6ea +10/(004

0 1.01.(015

DIRECTIE!E E"R#PENE DIN D#$ENI"! %PE!#R DIRECTIE!E E"R#PENE DIN D#$ENI"! %PE!#R

* Prevederile acestor directive sunt incluse în Directiva Cadru 2000/60

** Standardele de calitate a a ei sunt incluse în Directiva Cadru 2000/60


5/59

PROTECTIA 8OLOSINTELOR DE APAPROTECTIA 8OLOSINTELOR DE APA

Directi&a 4(93309EEC privind calitatea apelor de supra,a45 destinateprelev5rii de ap5 potabil53 Deciia ##6#"76EE( privind procedura comun5pentru sc8imbul de in,orma4ii asupra calit54ii apelor dulci de supra,a45

Directi&a 429209EEC privind calitatea apei de 9mb5iere

Directi&a 4-92(#9EEC asupra calit54ii apelor dulci ce necesit5 protec4ie sau 9mbun5t54ire pentru a sus4ine via4a pe:tilor

Directi&a 4#9#.$9EEC asupra calit54ii apelor pentru molu:te

Directi&a 4#9-2#9EEC privind metodele de prelevare :i anali5 a apelor desupra,a45 destinate producerii apei potabile

Directi&ele #-9-$9EC :i -09#.$9EEC privind calitatea apei destinateconsumului uman


6/59

DIRECTI5ADIRECTI5A 4(93309CEE4(93309CEEPRI5IND CERINTELE CALITATI5E PENTRU APAPRI5IND CERINTELE CALITATI5E PENTRU APA

DE SUPRA8ATA DESTINATA PREPARARII APEI POTA:ILEDE SUPRA8ATA DESTINATA PREPARARII APEI POTA:ILESISI

DIRECTI5A 4#9-2#9CEEDIRECTI5A 4#9-2#9CEEPRI5IND METODELE DE MASURARE SI 8REC5ENTA DE PRELE5ARE SIPRI5IND METODELE DE MASURARE SI 8REC5ENTA DE PRELE5ARE SI

ANALI;A A PRO:ELOR IN SCOPUL MONITORI;ARII CALITATIIANALI;A A PRO:ELOR IN SCOPUL MONITORI;ARII CALITATIIAPELOR PENTRU POTA:ILI;AREAPELOR PENTRU POTA:ILI;ARE

tran


7/59

CERINTELE DIRECTI5ELOR 4(93309CEE


8/59

Monitori=area calitatii a)elor de


9/59

&ectiuni de prelevare a apelor de supra'ata utilizate in scopul pota(ilizarii -#


10/59

Sectiuni )entru care nu ei


11/59

DIRECTI5ADIRECTI5A 429209EEC429209EEC

PRI5IND CALITATEA APELOR DIN ;ONELEPRI5IND CALITATEA APELOR DIN ;ONELE

NATURALE AMENAATE PENTRU IM:AIERENATURALE AMENAATE PENTRU IM:AIERE

tran


12/59

CERINTELE DIRECTI5EI 429209CEECERINTELE DIRECTI5EI 429209CEE

* Identi!icarea a)elor de im"aiere

.* Autori=area =onelor naturale amena/ate )entru im"aiere anual3 cu / saptamani inainte de inceperea seonului de imbaiere

$* Ela"orarea Ra)ortului national )ri&ind monitori=area a)elor deim"aiere anual3 pana la ;! decembrie /$$<

3* Identi!icarea cau=elor neatin'erii o"iecti&elor


13/59

Identi!icarea a)elor de im"aiereIdenti!icarea a)elor de im"aiere

;one de im"aiere desemnate acolo unde im"aierea e


14/59

;one naturale amena/ate )entru im"aiere;one naturale amena/ate )entru im"aiere


15/59

DIRECTI5A 4-92(#9CEE PRI5IND CALITATEADIRECTI5A 4-92(#9CEE PRI5IND CALITATEAAPELOR DULCI CE NECESITA PROTECTIEAPELOR DULCI CE NECESITA PROTECTIE

SAU IM:UNATATIRE PENTRU A SUSTINESAU IM:UNATATIRE PENTRU A SUSTINE

5IATA PESTILOR5IATA PESTILOR

tran


16/59

CERINTELE DIRECTI5EI 4-92(#9CEECERINTELE DIRECTI5EI 4-92(#9CEE

1. Identificarea si catalo+area apelor salmonicole si

ciprinicole

2. -onitorizarea apelor salmonicole si ciprinicole

3. !tabilirea obiectivelor de calitate aplicabile apelor

salmonicole si ciprinicole

#. !tabilirea si realizarea de investi+atii pentru identificarea

cauzelor neconformarii cu obiectivele de calitate

&. laborarea planurilor de masuri pentru conformarea cu

obiectivele de calitate ale apelor salmonicole si ciprinicole


17/59

Identi!icarea


18/59


19/59

DIRECTI5A 4#9#.$9CEE )ri&ind calitatea a)elorDIRECTI5A 4#9#.$9CEE )ri&ind calitatea a)elor

)entru molu


20/59

CERINTELE DIRECTI5EI 4#9#.$9CEECERINTELE DIRECTI5EI 4#9#.$9CEE

1. Identificarea si catalo+area apelor marine si/sau salmastre

2. -onitorizarea apelor marine si/sau salmastre

3. !tabilirea obiectivelor de calitate aplicabile apelor marine si sau

apelor salmastre

#. !tabilirea si realizarea de investi+atii pentru identificarea

cauzelor neconformarii cu obiectivele de calitate

&. laborarea planurilor de masuri pentru conformarea cuobiectivele de calitate ale apelor marine si/sau salmastre


21/59

Identi!icarea )reliminara a a)elor marine )reta"ileIdenti!icarea )reliminara a a)elor marine )reta"ile)entru cre


22/59


23/59

DIRECTI5ADIRECTI5A #-9-$9CEE#-9-$9CEEPRI5IND CALITATEA APEI DESTINATEPRI5IND CALITATEA APEI DESTINATE

CONSUMULUI UMANCONSUMULUI UMAN

tran


24/59

CERINTELE DIRECTI5EI #-9-$9EECCERINTELE DIRECTI5EI #-9-$9EEC

* Sta"ilirea )arametrilor de calitate )entru a)a de


25/59

Re


26/59

Perioade de tran=itiePerioade de tran=itie

Asigurarea calitatii apei potabile in con,ormitate cu prevederile legii;!!6/$$3 se des,asoara in cadrul unui proces etapiat3 convenit cu(omisia UE in cadrul negocierii )erioadelor de tran=itie3 ast,el

Pana la $ decem"rie .00

– )entru oida"ilitate7 amoniu7 nitrati7 tur"iditate7 aluminiu7 !ier7metale 'rele7 )e


27/59

COSTURI ESTIMATECOSTURI ESTIMATE


28/59

Au ,ost estimate ca posibile urmatoarele surse de ,inantare

22 F din !onduri euro)ene # F din "u'etul de


29/59

REDUCEREA POLUARII LA SURSAREDUCEREA POLUARII LA SURSA

Directi&a #9.49EEC privind epurarea apelor uate orasenesti

Directi&a 4293239EEC privind desc5rcarea substan4elor periculoase:i # directive ,iice

- D. %/6!#< :i D. %6!7< – mercur- D. %;67!; – cadmiu :i D. %6"! – @(@- D. %


30/59

DIRECTI5A #9.49CEEDIRECTI5A #9.49CEE

PRI5IND EPURAREA APELOR U;ATE ORASENESTIPRI5IND EPURAREA APELOR U;ATE ORASENESTI

modi!icata )rin Directi&a #-9(9CE

tran


31/59

* Sta"ilirea a'omerarilor umane cu )e


32/59

A'lomerari umane cu )e


33/59

Asigurarea ca acele ape uate orasenesti care intra

in sistemele de colectare ale aglomerarilor cu maiputin de /.$$$ l.e.3 inainte de a ,i descarcate3


34/59

Ritmurile de reali=are a retelelor de canali=are


35/59


>otivul principal pentru solicitarea perioadei de tranitie l-arepreentat e!ortul !inanciar 3 respectiv costurile ,oarte mariimpuse de implementarea prevederilor acestei Directive.

Intr6o )rima eta)a7 !ondurile &or !i directionate


36/59

)n principal3 au ,ost estimate ca posibile urmatoarele surse de

,inantare

cca $F din ,onduri europene

/7F din bugetul de stat si bugetul local

/7F credite si parteneriate public-privat

;F *ondul de >ediu

#F populatie.

Asa cum a ,ost stabilit prin Poitia (omuna a Uniunii Europene3Planul de )mplementare a Directivei va include costuri de investitii

pe ,iecare aglomerare3 separat pentru statii de epurare si sisteme

de colectare.

SURSE DE 8INANTARESURSE DE 8INANTARE


37/59

$I5I6' 7/##/ !I $I5I64 89II:

*2/17/, *3/&13/, *#/1&/, *#/#(1/ !I

*/2*0/, modificate prin **/3#7/ si (0/#1&/

privind poluarea cauzata de anumite substante

periculoase deversate in mediul acvatic al omunitatii si

$irectiva *0/*/

privind protectia apelor subterane impotriva poluarii

cauzate de anumite substante periculoasetranspunse in le+islatia romaneasca prin

HG 11*/2002


38/59

Cerintele directi&elor 4293239CEE


39/59

Beaclor"en=en7 Beaclor"utadiena7 7 . –diclor6etan7Tricloretilena7 Triclor"en=en 6 Romania solicita perioada detranitie pentru /! de unitati industriale din industria c8imicaanorganica3 organica3 cauciuc3 petroc8imie3 celuloa si 8artie

Cadmiu


40/59

Plan de actiune Directi&a 4293239CEEPlan de actiune Directi&a 4293239CEE

inventarul preliminar al unitatilor bene,iciare de autoriatie de

gospodarire a apelor3 care evacueaa di,erite substante periculoase

in apele de supra,ata si screening-ul evacuarilor pe tipuri de activitati

industriale autoriate

automonitoringul evacuarilor si stabilirea unitatilor sau industriilor

care polueaa peste limitele admise

stabilirea obiectivelor de calitate a apelor de supra,ata &> nr.

!!.&,. nr. !"#6/#.$;./$$/

autoriarea descarcarii substantelor periculoase prin procedura

stabilita pentru emiterea avielor si autoriatiilor de gospodarire a

apelor3 utiliand structura nationala existenta

stabilirea metodologiei de evaluare a riscului si impactului pentru

reglementarea valorilor limita de emisie.


41/59


crearea si tinerea la i a inventarului initial al surselor de poluare

pentru mediul acvatic con,orm &> 7$!6/$$; pentru ,olosintele deapa care evacueaa substantele din lista ) si lista ))

stabilirea g8idului celor mai bune te8nici disponibile pentru unitatile

sau industriile stabilite ca ,iind potential poluatoare ale mediului

acvatic cu substante periculoase realiarea monitoringului calitatii apelor pentru substantele din

listele ) si )) con,orm &> 6/$$

pentru substantele toxice3 persistente de tip biocide3 ca si pentru

compusii cu N si P provenind din surse di,ue3 programele de

reducere se realieaa in concordanta cu GH(odul bunelor practici

agricoleHH3 aprobat prin &> nr. "!%6/$$/3 precum si cu legislatia in

domeniul c8imicalelor periculoase +egea nr. ;


42/59


stabilirea3 de comun acord cu con,ederatiile si asociatiile

patronale industriale3 a planurilor de masuri pentru

eliminarea6reducerea substantelor din listele )6)) – realiat

partial3 pentru unele domenii industriale minerit3 petroc8imie

si care va ,i ,inaliat in anul /$$7.

realiarea unei bae de date cu limitele acordate pe baa

autoriatiei.


43/59

Plan de actiune Directi&a -092-9CEEPlan de actiune Directi&a -092-9CEE

necesitatea intaririi capacitatii institutionale a AdministratieiNationale IApele Romane23 atat la nivel bainal cat si la nivelulsistemelor de gospodarirea apelor

realiarea optimiarii sistemului de monitoriare a apelorsubterane si a poluarii cu substante periculoase3 in special inaval de unitatile economice potential poluatoare cu substantepericuloase

completarea dotarii Directiilor de ape bainale cu aparatura delaborator si reactivi in vederea cresterii capacitatii deidenti,icare si determinare cantitativa a substantelor din +istele) si )) in probele de apa analiate3 precum si moderniareasistemului de prelevare a probelor de apa din ,ora=eleSistemului national de supraveg8ere a calitatii apelor.


44/59


elaborarea unui Indrumarul te%nic care contine masurile necesareprotectiei apelor subterane si cerintele speci,ice pentruautomonitoring3 destinat unitatilor economice care utilieaa3transporta si depoiteaa substantele periculoase prevaute inlistele ) si )) inclusiv a celor care stoc8eaa ape uate continand

aceste substante periculoase

elaborarea unui Indrumarul te%nic privind reglementarea din punctde vedere al gospodaririi apelor a unitatilor economice potential

poluatoare cu substante periculoase prevaute in +istele ) si )) simonitoringul calitatii apelor subterane in aval de aceste unitatieconomice3 destinat specialistilor responsabili pe probleme dereglementare3 monitoring si inspectie din cadrul Directiilor bainaleale Administratiei Nationale IApele Romane2.


45/59


Realiarea inventarul descarcarilor directe in strate de ,oarte mareadancime3 autoriate in con,ormitate cu prevederile art. /$3 alin./ din +egea apelor nr. !$#6!""


46/59


Din )unct de &edere al con!ormarii te1nice

/$$7 –se vor estima costurile de mediu proiectului P@ARE$!$#.!7.$; – *iram EP')SA - Spania si se vor elabora programelede investitii pe domenii de activitate industriala utiliatoare deresurse de apa si indi,erent de dimensiunea activitatii

)nvestitiile pentru sectorul industrial3 necesare pentruimplementarea directivei #


47/59

SURSE DE 8INANTARESURSE DE 8INANTARE

"roiectele de investitii in te8nologii de tratare a apei *0; -din resursele proprii ale unitatilor poluatoare inclusiv imprumuturicomerciale luate de aceste unitati industriale 20; vor ,i alocatedin ,onduri extrabugetare de mediu imprumuturi pre,erentiale.

%eltuielile de operare si intretinere necesare pentru

mentinerea te8nologiilor actualiate din unitatile industriale si detratare a apei 100; din resursele create de ,iecare activitate.

'mendarea le+islatiei si implementarea *0; din c8eltuieli vor,i acoperite din buget si 20; din resurse ale *ondului de mediu.

-asuri de monitorizare 0; din c8eltuieli vor ,i acoperite dinbugetul de stat si #0; din resurse sustinute de unitatileindustriale.


48/59

DIRECTI5A #92429CEEDIRECTI5A #92429CEE

PRI5IND PROTECTIA APELOR IMPOTRI5A POLUARIIPRI5IND PROTECTIA APELOR IMPOTRI5A POLUARII

CAU;ATE DE NITRATII PRO5ENITI DIN SURSE AGRICOLECAU;ATE DE NITRATII PRO5ENITI DIN SURSE AGRICOLE


49/59

CERINTELE DIRECTI5EI #92429CEECERINTELE DIRECTI5EI #92429CEE

* Identi!icarea a)elor a!ectate de )oluarea cu nitrati


50/59

Identi!icarea a)elor a!ectate de )oluareaIdenti!icarea a)elor a!ectate de )oluareacu nitrati din


51/59

A)e de


52/59

A)e


53/59

>etodologie

Evaluarea vulnerabilitatii potentiale la poluarea cu nitrati indusa

de caracteristicile principalilor ,actori de mediu sol3 clima3 corpuri

de apa subterana

Evaluarea bilantului de aot din activitati agricole la nivelul

comunelor import din ingrasaminte organice animale3 export prinrecolta culturilor agricole surse actuale si istorice

Suprapunerea in,ormatiilor spatiale intr-un Sistem )n,ormatic

0eogra,ic

Jone vulnerabile la nitrati din surse agricole - perimetrele a /77localitati din Romania

Jonele vulnerabile repreinta %3


54/59

;one &ulnera"ile la nitrati din


55/59

) ') '

(odul bunelor practici agricole – a ,ost aprobat in aprilie /$$; – a ,ost tiparit in #$$$ de exemplare

– a ,ost di,uat autoritatilor locale implicate in implementarea acestei directive (odul bunelor practici agricole – Kolumul !- protectia apelor impotriva poluarii cu ,ertilianti proveniti din agricultura si

prevenirea ,enomenelor de degradare a solului provocate de practicile agricole3 cecontine capitole privind

)ntroducere3 de,initii3 notiuni generale Depoitarea si manipularea ingrasamintelor c8imice. Norme generale Depoitarea si managementul e,luentilor si gunoiului de gra=d in exploatatiile agro-oote8nice Aplicarea ,ertiliantilor cu aot si ,os,or Aspecte de management al terenurilor agricole in ceea ce priveste dinamica aotului Prevenirea poluarii apelor de supra,ata si a apelor subterane cauate de ,ertilianti in caul

irigatiilor si udarilor Planuri de ,ertiliare si registrul evidentei utiliarii ,ertiliantilor in exploatatiile agricole >asuri si lucrari de conservare si imbunatatire a calitatii solului.

– Kolumul /- protectia apelor impotriva poluarii cu pesticide si alti poluantiproveniti din agricultura3 ce contine capitole privindProtectia plantelor

Produse de u veterinar3 produse utiliate pentru spalare3 dein,ectie si deinsectie inexploatatiile agrooote8nice

Deseuri si resturi provenite de la exploatatiile agrooote8nice Deseuri si ape uate de la sectorul de prelucrare a produselor agricole si oote8nice Produse petroliere.

P i d d t itiP i d d t iti


56/59

Perioada de tran=itiePerioada de tran=itie

Nu


57/59

Co


58/59

ACTI5ITATI IMPLEMENTARE 9 DIRECTI5E EUROPENEACTI5ITATI IMPLEMENTARE 9 DIRECTI5E EUROPENEIN DOMENIUL APELORIN DOMENIUL APELOR


59/59

GOSPODARIREA DURA:ILA A APELORGOSPODARIREA DURA:ILA A APELOR

DIRECTI5A CADRU .0009209CE

>anagementul integrat al resurselor de apa in

vederea atingerii in anul /$!7 a 1starii bune a apelor2

Gospodarirea apelor in Romania in contextul integrarii europ.ppt

Documents

Transcript of Gospodarirea apelor in Romania in contextul integrarii europ.ppt