A1

ROMANIA

AGENTIA SAPARD

Directia: Coordonare Program, Serviciul Promovare - ComunicareProcedura: T03-2.1

Document: Ghidul solicitantului M2.1.doc

Editie: 1

Versiune: 10Pagina: 1 din 81

Data: 07.05.2002Autorizat: Director General

A1.2 Ghidul solicitantului

ROMNIA

AGENIA SAPARD

Programul SAPARD

Ghidul solicitantului pentru

Licitaia de Proiecte

M2.1-n/a-D

Msura 2.1

DEZVOLTAREA I MBUNTIREA

INFRASTRUCTURII RURALE

CUPRINS:

1. PROGRAMUL SAPARD 3

1.1 Definiii ..3

1.2 Cadru general ...3

1.3 Suma disponibil prin Agenia SAPARD pentru sprijin financiar .....4

2. REGULI CU PRIVIRE LA LICITAIA DE PROIECTE M2.1-n/aD .....5

2.1 Criterii de eligibilitate...... 5

2.1.1 Eligibilitatea solicitantului: cine poate obine finanare ....5

2.1.2 Statutul legal al solicitantului eligibil ....... 6

2.1.3 Eligibilitatea proiectelor: proiecte pentru care poate fi cerut un ajutor financiar nerambursabil 6

2.1.4 Eligibilitatea cheltuielilor ... 7

2.2 Procedurile de urmat n cazul solicitrii unei finanri nerambursabile... 9

2.2.1 Cererea de finanare i documentele justificative ...... 9

2.2.2 Unde trebuie depus cererea de finanare ........ 11

2.2.3 Termenul limit pentru depunerea cererii de finanare .... 12

2.2.4 Depunerea i conformitatea cererii de finanare .. 12

2.2.5 Alte informaii ..... 13

2.3 Modul de completare a cererii de finanare....................................................... 14

2.4 Informaii privind decizia Ageniei SAPARD asupra acordrii finanrii nerambursabile...................................................................................................... 14

2.5 Condiii pentru implementarea proiectelor dup decizia Ageniei SAPARD de acordare a ajutorului financiar nerambursabil15 Anexa 1 Lista solicitanilor eligibili ....... 19

Anexa 2 Cheltuieli eligibile ..................................................................... 20

Anexa 3 Formularul M2.1E1.1: Model pentru Cererea de Finanare ..23

Anexa 4 Formularul M1.1-C1.1: Contractul cadru .... 37

Anexa 5 Fia tehnic a Msurii 2.1 ... 57

Anexa 6 Lista zonelor prioritare n care se aplic msurile 1.1, 3.1, 3.4, 3.5 ... 69

Anexa 7 Coninutul cadru al studiului de fezabilitate ........ 76

Anexa 8 Analiza cost beneficiu .................................................. 79

1.PROGRAMUL SAPARDMSURA 2.1

1.1 DEFINIII

Programul special de aderare pentru agricultur i Dezvoltare Rural (SAPARD), care furnizeaz o contribuie financiar a Comunitii Europene, a fost stabilit prin reglementarea Comisiei Europene (CE) Nr. 1268/1999 din 21 iunie 1999 privind sprijinul Comunitii Europene pentru msurile de prederare n domeniul Agriculturii i Dezvoltrii rurale n rile candidate din centrul i estul Europei n perioada de preaderare.Agenia SAPARD este o instituie public cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor, nfiinat prin Ordonana nr. 142/2000, aprobat prin Legea 309/2001, care rspunde de implementarea tehnic i financiar a Programului special de aderare pentru agricultur i Dezvoltare Rural. Sediul central al Ageniei este n municipiul Bucureti.

Planul Naional pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (PNADR) este programul aprobat de Comisia European pe 12 decembrie 2000, n baza cruia se implementeaz programul SAPARD n Romnia.

Acordul Multianual de Finanare 2000-2006, semnat pe 2 februarie 2001 ntre Guvernul Romniei i Comisia European i ratificat prin Legea 316/2001 este documentul oficial prin care se decide acordarea unei contribuii financiar nerambursabil Romniei de 1072 milioane EURO, angajat pe perioada 2000-2006, n vederea implementrii programului SAPARD.

Msura reprezint termenul utilizat n PNADR pentru a defini domeniile largi n care sunt clasificate tipurile de proiecte ce vor fi cofinanate. Unei msuri i se aloc o contribuie din partea Comunitii i a Romniei, precum i un set de sarcini specifice. Msurile sunt mprite n Sub-msuri. Numerotarea msurilor corespunde celei din PNADR. n cazul de fa, Msura 2.1 Dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale cuprinde 3 submsuri:

Construcia i modernizarea drumurilor i podurilor locale comunale

Construcia i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap potabil

Construcia de sisteme de canalizare a apei prin investiii legate de staii de tratare a apei.1.2CADRUL GENERAL

Programul SAPARD din Romnia a fost adoptat de Comisia European pe 12.12.2000, pe baza Planului Naional pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (PNADR)versiunea din 22 noiembrie 2000.

n cadrul acestui program este prevzut acordarea asistenei financiare nerambursabile pentru Dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale (msura 2.1 din PNADR).

Motivaia i obiectivele msurii sunt cele prezentate n Fia Tehnic a Msurii (Anexa 5 la prezentul Ghid).

1.3SUMA DISPONIBIL PENTRU SPRIJINUL FINANCIAR NERAMBURSABIL DIN PARTEA PROGRAMULUI SAPARD

Suma global disponibil pentru Licitaia de Proiecte M2.1-n/a-D este: EURO < 102.162.667 >, repartizat pe submsuri conform tabelului de mai jos:

Msur/submsurAjutor public nerambursabil

Total (EURO)din care:

Contribuie UEContribuie naional

Msura 2.1, din care:102.162.66776.622.00025.540.667

Drumuri n zone rurale67.427.36050.570.52016.856.840

Alimentare cu ap n sistem centralizat n zonele rurale19.410.90714.558.1804.852.726

Canalizri n sistem centralizat n zonele rurale15.324.40011.493.3003.831.100

Mrimea ajutorului financiar nerambursabil

Valorile minime i maxime ale ajutoarele financiare nerambursabile pentru proiectele individuale care pot fi finanate prin program sunt urmtoarele:

Valoarea minim eligibil pentru proiect: 100.000 EURO

Valoarea maxim eligibil pentru proiect: 1.000.000 EURO

Proiectele publice de infrastructur care nu sunt de natur s genereze venituri nete substaniale, sunt acele proiecte la care valoarea net curent a fluxului de venituri viitoare, minus costurile de exploatare, au ca rezultat o valoare mai mic dect 25% din costul total al investiiei respective.

Costurile de exploatare sunt costuri survenite pentru funcionarea investiiei, inclusiv costurile de ntreinere, dar exclusiv amortizrile sau costurile de capital.

Pentru aceste proiecte, contribuia public este de 100% din costul total eligibil.

Unul i acelai beneficiar poate primi sprijin financiar pentru proiecte complet diferite, n ntreaga perioad de implementare a Programului SAPARD, numai de 2 ori, cu un total cumulat n limita maxim eligibil a valorii finanrii pe msur.

Acest sprijin este n general format din sume publice dup cum urmeaz:

Minim 25% contribuie naional (buget local sau naional)

Pn la 75% contribuie UE

Rata de 100% poate fi aplicat la proiectele publice care nu genereaz un venit substanial net, definit ca mai sus.

Activitile proiectelor eligibile trebuie s aib loc dup semnarea contractului cu excepia studiilor de fezabilitate i proiectelor tehnice, n limita procentajului aprobat n msuri (max. 12% din valoarea total eligibil a proiectului).

2. REGULI CU PRIVIRE LA LICITAIA DE PROIECTE M2.1-n/a-D

Acest ghid prezint regulile de pregtire i depunere, selecie i implementare a proiectelor n cadrul programului SAPARD, aferente licitaiei de proiecte M2.1-n/a-D.

2.1CRITERII DE ELIGIBILITATE

Exist trei tipuri de criterii de eligibilitate. Acestea privesc:

Solicitanii care pot cere un ajutor financiar nerambursabil;

Proiectele pentru care poate fi acordat un ajutor financiar nerambursabil;

Tipurile de cheltuieli care pot fi finanate n cadrul ajutorului financiar nerambursabil.

2.1.1Eligibilitatea solicitantului: cine poate obine o finanare

Solicitantul trebuie s se conformeze urmtoarelor condiii pentru a fi eligibil pentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil:

Beneficiarii finali vor fi:

Consiliile locale ale comunelor din Romnia

* Asociaii de tip partenerial, cu statut juridic, ntre Consiliile Locale ale comunelor din Romnia

Beneficiarii publici se vor angaja c vor realiza lucrrile n conformitate cu prevederile legale n vigoare privind achiziiile publice, aplicabile Programului SAPARD conform MAFA.

Alte condiii generale care trebuie ndeplinite de solicitani:

Trebuie s fie direct responsabil cu pregtirea i managementul proiectului, nu s acioneze ca intermediar;

Beneficiarul proiectului este obligat s realizeze proiectul tehnic n cel mult 3 luni de la aprobarea proiectului;

Hotrrea Consiliului Local al comunei beneficiare privind necesitatea investiiei,

Hotrrea Consiliului Local c va suporta cheltuielile de ntreinere;

Hotrrea Consiliului care s ateste c lucrrile sunt prevzute n bugetul local pentru primul an de execuie i c pentru urmtorii ani vor fi cuprinse n bugetul local pn la realizarea investiiei;

Consiliul Local al comunei beneficiare trebuie s aib experien i s-i demonstreze capacitatea de a conduce activiti de anvergur corespunztoare dimensiunii proiectului pentru care s-a solicitat ajutorul financiar nerambursabil;

ndeplinirea tuturor celorlalte condiii prevzute n cererea de finanare privind Planul de Urbanism General, Studiul de Fezabilitate, avize i acorduri necesare implementrii proiectului etc.

Solicitantul trebuie s desemneze doi reprezentani n relaia cu Agenia SAPARD:

-un Responsabil Legal care va semna contractul de finanare cu Autoritatea contractant-Agenia SAPARD (n cazul n care cererea va fi selectat)

-un Responsabil Tehnic, cu care reprezentanii autoritii Contractante vor colabora pentru aspectele tehnico-financiare pe parcursul derulrii proiectului i celor 5 ani dup ncheierea acestuia.

( Solicitantul nu are dreptul s participe la Licitaia de Proiecte sau s primeasc ajutor financiar nerambursabili dac se afl ntr-unul din urmtoarele cazuri:

( Acuzat din cauza unei greeli privind conduita profesional avnd ca soluie final res judicata (mpotriva creia nici un apel nu este posibil);

( Vinovat de grave deficiene de conduit profesional dovedite prin orice mijloace pe care Agenia SAPARD le poate justifica;

( Nendeplinirea obligaiilor cu privire la plata obligaiilor ctre bugetul de stat i bugetele locale, inclusiv a contribuiei asigurrilor sociale, n concordan cu prevederile legale naionale;

( Vinovat de faptul c nu a prezentat informaiile cerute de ctre autoritatea contractant ca o condiie la participare la licitaie sau contractare;

( A fost declarat c ncalc prevederile contractuale sau nu i-a ndeplinit obligaiile contractuale n concordan cu un alt contract cu Agenia SAPARD sau alte contracte finanate prin fondurile Comunitare;

2.1.2 Statutul legal al solicitantului eligibil

( Solicitanii pot aciona individual sau n organizaii de tip partenerial.

( Asociaia de solicitani trebuie s ndeplineasc aceleai criterii de eligibilitate ca i solicitanii individuali.

( Solicitantul va fi Consiliul Local titular de proiect i, n caz de selecie, partea contractoare (Beneficiarul).

n caz de asociere, trebuie ataat cererii o Hotrrede Asociere a Consiliilor Locale Comunale, specificndu-se Consiliul Local desemnat s reprezinte Asocierea contribuia respectiv a fiecrui asociat i aranjamentele i responsabilitile pentru implementarea proiectului. Solicitantul va fi n acest caz Asociaia de consilii locale, iar n caz de selecie, partea contractoare este Consiliul Local desemnat s reprezinte Asocierea (Beneficiarul).

2.1.3 Eligibilitatea proiectelor: proiecte pentru care poate fi solicitat ajutor financiar nerambursabil

Mrimea proiectelor

* Valoarea: Valoarea total eligibil a proiectului trebuie s fie ntre maximul i minimul prevzut la punctul 1.3.

* Durata: Perioada de desfurare a proiectului trebuie s se ncadreze n perioada de implementare aferent consumrii alocaiei financiare corespunztoare astfel nct ultima cerere de plat s fie transmis Ageniei SAPARD la data menionat n Anunul de licitaie..

Sectoare sau tipuri de investiii

Msura se va concentra pe proiecte de investiii pentru:

* ( Construcia i modernizarea drumurilor i podurilor locale comunale

* ( Construcia i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap potabil

* ( Construcia de sisteme de canalizare a apei prin investiii legate de staii de tratare a apei.

Pentru toate sectoarele mai sus menionate, tipurile de investiii care pot fi finanate sunt descrise la punctul 4 al Anexei 5 la Ghidul solicitantului.

Acoperirea geografic

Activitile trebuie s se desfoare n:

Spaiul rural din Romnia (nivel NUTS 5), comunele fiind definite conform Registrului SIRUTA.

Msura va fi implementat cu prioritate n zonele geografice defavorizate, i n zonele geografice cu nalt potenial productiv, n conformitate cu Anexa 3 a fiei tehnice a msurii .

Criterii de eligibilitate

Criteriile de eligibilitate sunt condiii obligatorii care trebuie s fie ndeplinite de ctre solicitant i de ctre proiect pentru a putea fi acceptat ca i candidat pentru acordarea finanrii nerambursabile. Criteriile generale i specifice ale msurii sunt menionate la punctul 5 din Anexa 5 (Fia Tehnic a Msurii 2.1 Dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale).

Numrul de finanri nerambursabile acordate unui beneficiar

* ( Un beneficiar poate primi finanare nerambursabil de cel mult dou ori n cei 7 ani de derulare a Programului Sapard, pentru dou proiecte diferite, cu o valoare total cumulat a celor 2 proiecte care s nu depeasc suma maxim eligibil pe msur (1.000.000 euro-vezi punctul 9 al Anexei 5 la Ghidul solicitantului). Pentru un proiect, ajutorul financiar nerambursabil trebuie s corespund doar unei sub-msuri din cele 3 indicate la punctul 4 al Anexei 5;

* ( Beneficiarul poate cere o alt asisten financiar pentru un nou proiect numai dup ncheierea proiectului precedent.

2.1.4Eligibilitatea cheltuielilor:

Pentru acordarea finanrii nerambursabile pot fi luate n considerare doar cheltuielile eligibile. Aceste cheltuieli sunt specificate detaliat mai jos. Drept urmare, bugetul proiectului este o estimare a cheltuielilor, ct i plafonul maxim pentru cheltuielile eligibile.

Solicitantul trebuie s se asigure c aceste cheltuieli eligibile sunt cheltuieli reale i c nu iau forma unor sume fracionate. Nu este permis ca totalul cheltuielilor aferente unui tip de cheltuial eligibil s fie fracionate pentru a se evita procedura de achiziie prin minim trei oferte, n cazul achiziiilor de servicii, bunuri, sau lucrri care valoreaz mai mult de echivalentul n Lei a 10.000 Euro.

Propunerea de buget este acceptat pentru finanare nerambursabil dac procesul de verificare care precede semnarea contractului de finanare nu identific probleme care ar necesita schimbri n buget. Aceast verificare poate avea ca rezultat nevoia de clarificri i, dac este cazul, poate face ca Agenia SAPARD s impun reduceri. Este, deci, n interesul solicitantului s ofere un buget real i eficient din punct de vedere al cheltuielilor.

Cheltuieli eligibile

Pentru a fi considerate eligibile n contextul proiectului, cheltuielile trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:

S fie necesare pentru desfurarea proiectului, s fie prevzute n cadrul contractului anexat prezentului Ghid (Anexa 4) i s fie n conformitate cu principiile unui management financiar solid (n special valoare pentru bani i eficiena cheltuielilor);

S fie efectiv realizate pe perioada execuiei proiectului i s respecte prevederile din Contractul de finanare semnat cu Autoritatea Contractant (cu excepia Studiilor de Fezabilitate, a cror cheltuial n limita procentului aprobat pe msur poate fi fcut nainte, de semnarea contractului de finanare dar dup emiterea Deciziei Comisiei Europene prin care se va acorda managementul fondurilor SAPARD pentru Romnia);

S fie nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, s fie identificabile i verificabile i s fie susinute de originalele actelor de plat justificative.

Sunt eligibile urmtoarele:

Toate investiiile specificate n paragraful sectoare i tipuri de investiii din Anexa 5-fia tehnic a msurii 2.1-capitolul 4.

Tipurile de cheltuieli eligibile sunt detaliate n Anexa 2 Cheltuieli eligibile.

Cheltuieli neeligibile

Urmtoarele cheltuieli sunt neeligibile:

* ( Cheltuielile menionate n Articolul 4 eligibilitea cheltuielilor paragraful 2 din seciunea B Managementul, monitorizarea i evaluarea programului din anexa Acordului Multianual de Finanare, respectiv:

(a) cumprarea, nchirierea sau luarea n leasing a terenurilor i cldirilor existente, indiferent dac leasingul are ca rezultat trecerea n proprietatea celui care a luat leasingul;

(b)impozite, taxe vamale i taxe de import care:

(i)sunt recuperabile, rambursabile sau compensate prin orice mijloace

(ii)nu fac parte din sistemul fiscal general de taxare n Romnia

(iii)afecteaz n mod disproporionat orice componen a proiectului

(c) costuri operaionale, inclusiv costurile de ntreinere i nchiriere;

* (d) leasing, exceptnd cazul n care leasing-ul are ca rezultat trecerea n proprietatea celui care ia n leasing;

(e) costurile oricror servicii, bunuri i lucrri care valoreaz mai mult de echivalentul n lei a 10.000 EURO pentru care beneficiarul nu a obinut oferte de la cel puin trei furnizori, originalele acestora fiind incluse n declaraia de cheltuieli;

(f) comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;

(g) acea parte de costuri cum ar fi onorariile pltite arhitecilor, inginerilor sau consultanilor, taxe legale, studii de fezabilitate, achiziii de patente i licene, costuri ce privesc pregtirea i/sau implementarea unui proiect, direct legate de msur, care depesc 12% din totalul costului eligibil al proiectului;

(h) cheltuieli legate de lucrri, bunuri sau servicii care nu respect regulile de achiziii publice i clauza de origine;

(j) cheltuial privind proiectele care au generat taxe de utilizator sau participant nainte de ncheierea proiectului fr ca sumele respective s fi fost deduse din costurile eligibile;

(k) cheltuieli promoionale, altele dect de interes comun.

La care se vor aduga:

(l)Achiziiile de mijloace de transport, cu excepia celor specializate, justificate n Studiul de fezabilitate;

(m) Achiziiile de echipamente i utilaje second hand.

2.2PROCEDURILE DE URMAT n cazul solicitrii unui AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABIL2.2.1CEREREA DE FINANARE I DOCUMENTELE JUSTIFICATIVE

Solicitanii trebuie s completeze i s depun Cererea de finanare anexat acestui Ghid (Anexa 3formularul M2.1-E1.1). Cererea este disponibil gratuit la sediile Birourilor regionale ale Ageniei SAPARD, Direciile Generale pentru Agricultur i Industrie Alimentar, Agenia Naional de Consultan Agricol (Oficiile Judeene pentru Consultan Agricol), MLPTL, Consiile Judeene pe pagina de web http://europa.eu.int/comm/europeaid/indexn.htm sau pe web-site-ul Ageniei SAPARD http://www.sapard.ro. Respectai cu atenie formatul cererii de finanare i completai paginile n ordine.

Solicitanii trebuie s completeze cererile de finanare n limba romn i s le depun n trei exemplare: un original i dou copii.

Cererea de finanare va fi depus pe suport de hrtie, completat numai electronic. Cererile completate de mn sau scrise la main nu vor fi acceptate. De asemenea, este obligatoriu a se respecta formatul cererii de finanare (cu ncadrarea n pagin) aa cum este prezentat n anexa 3 la prezentul ghid.

De asemenea, fiecare exemplar din Cererea de finanare (exemplarul original i cele dou copii), nsoit de anexele tehnice i administrative solicitate n partea 6 a formularului de cerere de finanare (vezi lista documentelor ataate la cererea de finanare) va fi legat ntr-un singur dosar (chiar dac documentaia tehnic a fost legat n prealabil) astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor. Dosarul va fi paginat i opisat, numerotarea paginilor fcndu-se n partea dreapt sus a fiecrui document, n ordine de la 1 la n, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet. Documentele justificative vor fi anexate n ordinea opisului de la nceputul Cererii de finanare, indicndu-se numerele de pagin la care se afl fiecare document. Dac cererea de finanare este declarat neconform la depunere, n cazul n care se ataeaz documente noi, se va dezlega dosarul i se va aduga documentul lips. Paginile vor fi renumerotate manual n partea dreapt sus a fiecrui document (numerele vechi vor fi tiate cu o linie orizontal), opisul se va reface i dosarul va fi legat din nou.

Exemplarul original va avea nscris pe copert, n partea superioar dreapt, meniunea ,,ORIGINAL. Fiecare pagin va purta tampila Consiliului local solicitant i semntura responsabilului legal de proiect. Pentru acele documente originale care, conform legii, rmn n posesia solicitantului (ex.: bilan contabil vizat de administraia financiar), solicitantul va tampila copiile acestora cu meniunea Conform cu originalul i responsabilul legal al solicitantului le va semna.

Cele dou exemplare copie vor avea nscris pe copert, n partea superioar dreapta, meniunea COPIE Nr. 1/2. Cele dou exemplare copie vor fi tampilate de ctre solicitant i semnate de ctre responsabilul legal al solicitantului i pe fiecare foaie completat va avea meniunea Conform cu originalul.

Fiecare exemplar al cererii de finanare (inclusiv anexele aferente), trebuie introdus n cte un dosar care trebuie s aib nscrise numrul de referin al Licitaiei de proiecte, numele complet al solicitantului, adresa complet a acestuia i denumirea proiectului (identice cu cele nscrise n cererea de finanare). Pe fiecare copert a dosarului se va nscrie cuvntul original sau copie, dup cum este cazul. Toate aceste meniuni se vor nscrie pe coperta dosarului, cite, cu litere majuscule i diacritice.

Solicitantul trebuie s i completeze cererea de finanare avnd la baz explicaiile oferite n instruciunile ce nsoesc cererea de finanare.

Solicitantul se va asigura c rmne n posesia unui exemplar completal cererii de finanare n afara celor trei exemplare pe care le depune.

V rugm completai cererea de finanare cu mult atenie i ct se poate de clar pentru a facilita evaluarea acesteia. Fii precii i oferii suficiente detalii pentru a asigura claritatea, mai ales cele referitoare la modul n care scopul proiectului va fi atins, beneficiul ce va rezulta n urma proiectului i modul n care proiectul prezint relevan pentru obiectivele programului.

Documentele justificative

Cererile de finanare trebuie nsoite de documentele justificative listate la punctul 6 al cererii de finanare.

Documentele cu meniunea obligatoriu i scrise cu caractere mai pronunate trebuie ataate de solicitant indiferent de specificul proiectului.

Dac anumite documente nu sunt aplicabile situaiei solicitantului, conform statutului su, ori al proiectului, se consider c aceste documente nu sunt obligatoriu de prezentat.

Anumite documente care trebuie depuse odat cu cererea de finanare sunt documente create n mod special pentru programul SAPARD, pe care solicitantul la primete la cerere, acestea fiind distribuite de ctre Birourile Regionale ale Ageniei SAPARD, DGAIA, ANCAOJCA, MLPTL, Consilii Judeene etc. Solicitantul va regsi modelul acestora n Ghid. Celelalte documente cerute la data depunerii cererii de finanare sunt emise ori de ctre administraiile din Romnia sau de furnizorii prevzui de solicitant, sau direct elaborate de solicitant.

2.2.2 Unde trebuie depus cererea de finanare

n funcie de regiunea de dezvoltare unde este localizat proiectul, Cererea de finanare trebuie depus direct, personal de ctre unul din cei doi responsabili de proiect, la una dintre adresele indicate mai jos ale Birourilor Regionale de Implementare a Programului SAPARD (BRIPS):

Biroul Regional SAPARD IaiRegiunea 1 Nord-Est

Adresa: Str. tefan cel Mare, 47-49, Iai, judeul IAI

Biroul Regional SAPARD ConstanaRegiunea 2 Sud-Est

Adresa: Str. Revoluiei din 22 dec, nr. 17, Constana, judeul CONSTANA

Biroul Regional SAPARD TrgoviteRegiunea 3 Sud

Adresa: Bdul Mircea cel Btrn nr. 12, Trgovite, judeul Dmbovia

Biroul Regional SAPARD CraiovaRegiunea 4 Sud-Vest

Adresa: Str. Bibescu, nr. 3, Craiova, judeul DOLJ

Biroul Regional SAPARD TimioaraRegiunea 5 Vest

Adresa: P-a Libertii nr. 1, Timioara, judeul TIMI

Biroul Regional SAPARD Satu-MareRegiunea 6 Nord-Vest

Adresa: Str. 1 Decembrie 1918, nr. 13, Satu-Mare, judeul SATU MARE

Biroul Regional SAPARD Alba-IuliaRegiunea 7 Centru

Adresa: Str.Iuliu Maniu nr.13 Alba-Iulia, judeul ALBA

Biroul Regional SAPARDRegiunea 8 Bucureti-Ilfov

Adresa: P-a Rosseti nr. 4, sector 1, BUCURETI

Regiunile de dezvoltare i judeele aferente, conform Legii nr. 151/1998 privind dezvoltarea regional n Romnia, sunt prezentate mai jos:

1. Regiunea Nord-Est: Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava, Vaslui;

2. Regiunea Sud-Est: Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea;

3. Regiunea Sud: Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova, Teleorman;

4. Regiunea Sud-Vest: Gorj, Dolj, Mehedini, Olt, Vlcea;

5. Regiunea Vest: Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi;

6. Regiunea Nord-Vest: Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Maramure, Slaj, Satu-Mare;

7. Regiunea Centru: Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu;

8. Regiunea Bucureti-Ilfov: Municipiul Bucureti i judeul Ilfov.

Cererile trimise sau depuse prin orice alte mijloace sau la alte adrese nu vor fi considerate ca fiind depuse n cadrul licitaiei de proiecte M2.1-n/a-D.

2.2.3Termenul limit pentru depunerea cererii de finanare

Perioada de depunere a cererilor de finanare este de 60 zile calendaristice, de la (data licitaiei de proiecte).....................la (termenul limit de depunere a cererilor de finanare D)................, ora 16.00. Orice cerere adus pentru depunere dup termenul limit nu va fi acceptat pentru a fi depus.

n fiecare zi de vineri cererile de finanare se vor primi pn la ora 12.00. Dac ultima zi de depunere este zi de vineri cererile de finanare se vor depune pn la ora 16.00.

2.2.4 Depunerea i conformitatea cererii de finanare

Originalul i cele dou copii ale cererii de finanare se depun la ghieul situat la BRIPS-ul regiunii unde are loc implementarea proiectului. Ele sunt depuse personal de ctre responsabilul legal sau responsabilul tehnic, aa cum sunt precizai n formularul de cerere de finanare, la agentul serviciului de implementare program al BRIPS naintea datei D care figureaz n licitaia de proiecte.

Expertul BRIPS, n prezena solicitantului, va verifica dac condiiile obligatorii pentru cererea de finanare au fost respectate (vezi pct. 2.2.1). n acest sens va completa o Fi de verificare a conformitii, prin care se va verifica dac cererea de finanare respect condiiile de form, inclusiv existena tuturor documentelor justificative cerute n cererea de finanare i furnizarea tuturor informaiilor cerute. Conformitatea cererii de finanare efectuat de ctre expert, este verificat de ctre eful Compartimentului Implementare Program. Verificarea de ctre eful Compartimentului Implementare Program nu se face n prezena solicitantului dect dac acesta consider necesar.

Pot exista dou situaii:

a) cererea de finanare este conform. n acest caz expertul BRIPS i reprezentantul solicitantului vor semna mpreun fia de verificare a conformitii care mpreun cu cele trei exemplare ale cererii de finanare vor fi nregistrate sub acelai numr. O copie a fiei va fi nmnat solicitantului i ori de cte ori solicitantul se va adresa Ageniei SAPARD n legtur cu proiectul su, va trebui s menioneze numrul de nregistrare specificat pe fia de verificare a conformitii.

b) cererea de finanare nu este conform. n acest caz, expertul BRIPS i reprezentantul solicitantului vor semna mpreun fia de verificare a conformitii care va fi nregistrat. O copie a fiei va fi nmnat solicitantului, care va putea s completeze/modifice cererea de finanare i s o depun, cu condiia s se ncadreze n termenul limit de depunere a cererilor de finanare, precizat la pct.2.2.3.

Aceeai cerere de finanare poate fi declarat neconform de maximum trei ori pentru aceeai licitaie de proiecte.

Expertul BRIPS va verifica n baza de date dac acelai solicitant a depus aceeai cerere de finanare de cel mult trei ori i a fost declarat neconform de fiecare dat. Dac solicitantul se prezint a patra oar cu aceeai cerere de finanare, aceasta nu va fi acceptat spre a fi verificat.

Dac n ultima zi de depunere a cererilor de finanare, se anticipeaz o afluen de solicitani, eful BRIPS poate dispune oprirea verificrii pentru a putea fi preluate toate cererile de finanare, astfel se permite depunerea tuturor cererilor de finanare. Acestea se introduc n plicuri care se sigileaz i se semneaz de ctre solicitant pe tampila BRIPS aplicat pe plic. Se nscriu n lista pentru cereri de finanare depuse n ultima zi. Secretarul deschide un registru de bonuri de ordine i d solicitantului un bon de ordine pentru a se prezenta pentru verificarea conformitii.

Plicurile sigilate se depoziteaz n fiete metalice a cror cheie este pstrat de secretar care are rspunderea integritii i pstrrii documentelor.

La verificarea conformitii, plicurile se desigileaz numai n prezena solicitantului.

Agenia SAPARD i rezerv dreptul de a cere documente sau informaii suplimentare referitoare la conformitatea cererii de finanare, dac pe parcursul verificrii criteriilor de eligibilitate i evalurii criteriilor de selecie se constat de agentul verificator c este necesar.

2.2.5 Alte informaii

Toate notificrile ctre solicitani/beneficiari, din partea Ageniei SAPARD, n orice faz a programului, se fac pe baz de aviz potal cu confirmare de primire. Data confirmrii de primire va fi dat de referina de la care se va calcula termenul n care solicitantul/beneficiarul este obligat s rspund solicitrilor adresate de ctre Agenia SAPARD.

Pentru orice alte informaii referitoare la programul SAPARD, solicitanii se pot adresa att la sediul central ct i la sediile Birourilor Regionale de Implementare a Programului SAPARD a cror coordonate sunt prezentate mai jos:

Agenia SAPARD sediul central

Str. Negustori nr. 1B sector 2 Bucureti;

Tel/fax: 0040-1-311.09.99; e-mail: sapard@sapard.ro

Persoane de contact: Emilia Vasilescu, Virginia Toma

Biroul RegionalJudee arondateSediuDirector birou regionalTelefon AgentieAdresa

Biroul Regional 1

Nord-EstBacau, Botosani, Iasi, Neamt, Suceava, Vaslui IasiRobu Teodort / f 032 262 696

sapard_ne@yahoo.comStr. Stefan cel Mare, 47-49, Iasi

Biroul Regional 2

Sud-EstBraila, Buzau, Constanta, Galati, Tulcea, VranceaConstantaCorbu Gheorghitaf 041 617 122

t 041 617 066/044

sapard2@gmb.roStr. Revolutiei din 22 dec, nr. 17, Constanta

Biroul Regional 3

Sud-MunteniaArges, Calarasi, Dambovita, Giurgiu, Ialomita, Prahova, TeleormanTirgovisteComsa Dorinat/f 045 62 02 41

sapard3tgv@softex.ro

Str. Mircea cel Btrn nr. 12, Trgovite,

Biroul Regional 4

Sud-Vest OlteniaDolj, Gorj, Mehedinti, Olt, ValceaCraiovaPopescu Danielf 051 415 384

t 051 415 391

sapardcraiova@yahoo.comsapardcraiova@k.roStr. Unirii nr. 19, Craiova, jud Dolj

Biroul Regional 5

Vest-RomaniaArad, Caras-Severin, Hunedoara, TimisTimisoaraSalagean Daniela Flaviat 056 432 223

f 056 432 265

sapard5@mail.dnttm.roP-ta Libertatii nr. 1, Timisoara

Biroul Regional 6

Nord-VestBihor, Bistrita-Nasaud, Cluj, Maramures, Salaj, Satu MareSatu-MareMarchis Ioanf 061 768 787

t 061 768 707

brips-6-nv@k.ro Str. 1 Decembrie 1918, nr. 13, Satu-Mare

Biroul Regional 7

CenruAlba, Brasov, Covasna, Harghita, Mures, SibiuAlba-IuliaGoia Mocan Anat 058 810 433

f 058 810 335

sapard7@cristalsoft.roPta. Iuliu Maniu nr. 13, cod 2500 Alba-Iulia

Biroul Regional 8

Bucuresti-IlfovBucuresti, IlfovBucurestiVasiliu Cornelt/f 01 311 06 13

brips8@k.ro Piaa Rosetti nr. 4, et 6, cam. 603

ntrebrile cu relevan i pentru ceilali solicitani, mpreun cu rspunsurile la acestea, vor fi publicate pe Internet: Agenia SAPARD web-site http://www.sapard.ro 2.3 MODUL DE COMPLETARE AL CERERII DE FINANARE

Cererile de finanare vor fi examinate i evaluate de ctre Agenia SAPARD cu asisten din partea organismelor delegate i/sau experilor externi pe baz de acorduri/contracte scrise. Toate informaiile cerute trebuie furnizate, inclusiv documentele justificative.

Instruciunile de completare a cererii de finanare vor nsoi formularul cererii de finanare.

2.4INFORMAII PRIVIND DECIZIA AGENIEI SAPARD ASUPRA ACORDRII AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABILSolicitanii vor fi informai n scris asupra deciziei Ageniei SAPARD cu privire la cererile lor de finanare numai de ctre Agenia SAPARD, dup ce Directorul general a aprobat raportul de evaluare. Decizia de respingere a unei cereri sau, de a nu acorda un ajutor financiar nerambursabil va fi fcut pe urmtoarele baze:

* ( Cererea este incomplet sau nu este conform n alte moduri cu condiiile administrative impuse;

* ( Solicitantul nu este eligibil;

* ( Proiectul este neeligibil (de exemplu: activitatea propus nu este acoperit de Program, proiectul depete durata maxim alocat, costul total eligibil al proiectului sau contribuia cerut este mai mare dect maximul alocat etc.);

* ( Punctajul total al criteriilor de selecie este considerat mai mic dect cel al proiectelor selectate n cadrul sumelor maxime disponibile pentru respectiva Licitaie de Proiecte;

* ( Calitatea financiar a cererii este considerat insuficient;

* ( Orice alt obiectiv sau motiv considerate c nu corespund cu termenii i condiiile Programului.

Decizia Ageniei SAPARD bazat pe raportul de Selecie, de a nu acorda finanare nerambursabil este definitiv. Proiectele declarate eligibile dar care n urma procesului de selecie nu au fost selectate, pot participa la urmtoarele licitaii de proiecte dup ce i vor fi actualizat avizele expirate n acelai regim cu proiectele nscrise la licitaia respectiv.

De asemenea dac n urma procesului de verificare a eligibilitii se constat c anumite puncte considerate eligibile n cererea de finanare completat de solicitant, nu coincid cu realitatea, solicitanilor li se va prezenta o not de constatare a diferenelor i vor avea obligaia de a rspunde ntr-un anumit temen. Dac se depete termenul stabilit proiectul va fi declarat neeligibil.

Datele prevzute pentru notificarea rezultatelor procesului de acordare a ajutorului financiar nerambursabil

Data prevzut pentru Selecie: (minim 45 zile dup termenul limit D)Data prevzut pentru notificarea rezultatelor procesului de selecie: (minim 50 zile dup termenul limit D)

2.5 CONDIII PENTRU IMPLEMENTAREA PROIECTELOR DUP DECIZIA AGENIEI SAPARD DE ACORDARE A AJUTORULUI FIANNCIAR NERAMBURSABIL

Dup decizia de acordare a finanrii nerambursabile, beneficiarului i va fi propus un contract n conformitate cu contractul standard al Ageniei SAPARD anexat prezentului Ghid (Anexa 4).

Acest contract cuprinde cinci anexe:

Anexa I Prevederi GeneraleAnexa II Panouri Cu Informatii Privind Participarea U.E;

Anexa III Instructiuni De Plata;

Anexa IV Instruciuni De Achiziii Pentru Beneficiarii Privai ai Programului Sapard;

Anexa V Cererea de Finantare

si va specifica urmtoarele:

Valoarea ajutorului financiar nerambursabil Valoarea total eligibil a proiectului care face obiectul finantarii nerambursabile va fi stipulat n contract si va fi exprimat n Lei. Aceasta valoarea va fi calculata pe baza bugetului indicativ, dup verificarea eligiblitii, si va fi convertit de ctre Agenia SAPARD din EURO n Lei.

Conversia se va face la cursul de schimb Euro-Lei publicat pe pagina web a Comisiei Europene - http://europa.eu.int/comm/budget/infoeuro/en/index.htm - din luna semnrii de ctre Directorul General al Ageniei Sapard a raportului privind evaluarea i selectarea proiectelor . Valoarea total eligibil care urmeaz a fi pltit de Autoritatea Contractant nu va depi suma finanrii nerambursabile prevzut din Contract.

n cazul n care costurile eligibile la sfritul Proiectului sunt mai mici dect costul total estimat al Contractului, contribuia Autoritii Contractante se va limita la acest cost.

Obligatii

Beneficiarul este obligat s respecte prevederile contractuale asa cum sunt stipulate n contract pe intreaga perioad de valabilitate a contractului, respectiv perioada de execuie i 5 ani de la data ultimei pli i de asemenea este obligat s respecte criteriile de eligibilitate i selecie nscrise n cererera de finanare. Cererea de finantare -este Anexa V la Contract in urma verificarilor, modificarilor si completarilor efectuate conform procedurii de evaluare selectare. Dac beneficiarul nu respect obligaiile contractuale , Agenia SAPARD i rezerv dreptul de a ntrerupe plile i/sau s rezilieze contractul (cf. Art. 11 din Prevederile Generale ale Contractului de finanare) i poate cere napoierea, integral a sumelor deja pltite.. Proiectul rmne eligibil pentru cofinanare numai dac nu sufer o modificare substaniala pe perioada de valabilitate a contractului. Modificri substaniale la un proiect sunt acelea care:

- nu afecteaz natura i condiiile de implementare sau ofer unei firme sau organism public un avantaj necuvenit;

- rezult de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol din infrastuctur, sau o ncetare sau schimbare n localizarea activitii.

Sprijinul acordat va fi recuperat dac obiectivele finantate nu sunt utilizate conform scopului destinat sau n cazul n care acestea au fost vndute sau nchiriate ntr-o perioad de 5 ani dup finalizarea proiectului (data ultimei pli)

Informarea, raportarea tehnic si financiar

Benefiaciarul este obligat s ntocmeasc pentru fiecare cerere de plat dosarul cererii de plata cu toate documentele justificative ,respectnd Instruciunile de Plata, Anexa III la prezentul contract.

Dup ncheierea proiectului n cel mult 30 de zile beneficiarul este obligat s prezinte raportul final de execuie, nsoit de procesul verbal de recepie a lucrrilor.

Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice alte informaii de natur tehnic sau financiar solicitate de Autoritatea Contractant.Amendamente la contract

Orice modificare la contract trebuie s fie fcut printr-un act adiional la contractul iniial (Art. 9 Anexa I Prevederile Generale ale Contractului de finanare). Pentru modificri cum sunt schimbarea adrese, cont bancar, nlocuirea responsabilului legal sau tehnic beneficiarul este obligat s notifice n scris Ageniei SAPARD iar notificarea va fi insotita de documente justificative eliberate de autoritile competente i avizate ulterior de Autoritatea Contractant acestea devenind parte integrant din contract.

Contabilitate si controale tehnice financiare

Beneficiarul trebuie s in nregistrri contabile sistematice i precise referitoare la executarea contractului conform art.15(1)

In evidenta contabila proprie, Beneficiarul va introduce urmatoarele conturi:-contul sintetic 131-Subventii pentru investitii,individualizat in Bilantul contabil in Pasiv,la Capitaluri proprii care va contine date privind toate finantarile nerambursabile obtinute din fonduri publice.

-se vor deschide doua conturi analitice la contul 131:

131.1-individualizeaza finantarile nerambursabile din fonduri publice obtinute de beneficiar pentru proiectul verificat (altele decat cele obtinute prin Programul SAPARD)

131.2-individualizeaza finantarile nerambursabile din fonduri publice obtinute de beneficiar pentru proiectul verificat , prin Programul SAPARD.Acesta evidenta contabila va fi prezentata de beneficiar expertului verificator al Serviciului Tehnic Delegat (MLPTL).

Beneficiarul trebuie s consimt la inspeciile pe baz de documente sau la faa locului efectuate de Autoritatea Contractant, Comisia European i Curtea de Conturi a Comunitii Europene asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile, n conformitate cu Acordul Multianual de Finanare dintre Romnia i UE, ratificat prin Legea Nr. 316/2001, pe perioada de valabilitate a contractuluiPublicitate

Orice demers publicitar efectuat de Beneficiar n orice form i n orice mediu, trebuie s specifice c proiectul a fost realizat cu sprijinul U.E prin Programul SAPARD conform art. 6 Anexa I Prevederi generale.

n maximum 8 luni de la semnarea contractului de finanare Beneficiarul va organiza licitatia pentru achizitiile publice prevazute in proiect respectind instructiunile din Anexa IV la Contract si va depune la Biroul Pre-Autorizare Pli din cadrul BRIPS Contractul de achizitii cu anexele (copie)

Fisa de avizare a procedurii de achizitii publice- (pentru achizitii de bunuri/servicii) cu specificatia ,,AVIZAT din partea Serviciului de achizitii publice din Agentia SAPARD.

sau

Fisa de avizare a procedurii de achizitii publice (pentru achizitii de lucrari) ) cu specificatia ,,AVIZAT din partea Serviciului de achizitii publice din Agentia SAPARD.

Declaratia de esalonare a platilor Plata sprijinului financiar, reprezentnd rambursarea cheltuielilor efectuate de beneficiar n avans, va fi fcut n LEI, pe baza documentelor justificative, care dovedesc ndeplinirea activitilor i eligibilitatea acestora. Plile se vor face conform instruciunilor de plat prezentate n Anexa III la Contractul de finanare (anexa 4 la Ghidul Solicitantului)

Anexa 1 la Ghidul Solicitantului

Msura 2.1

Dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale

LISTA SOLICITANILOR ELIGIBILI (INSTITUII PUBLICE)

Nr. Crt.Solicitani eligibiliObservaii

1.Consiliile Locale ale comunelor Codificare solicitani eligibili:

C Consilii Locale ale comunelor

2.Asociaii de tip partenerial, cu statut juridic, ntre Consilii Locale de comuneCodificare solicitant eligibil:

ATP: Acord de tip partenerial.

Anexa 2 la Ghidul solicitantului

Msura 2.1

Dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii rurale

CHELTUIELI ELIGIBILE

n vederea respectrii prevederilor de excludere stipulate n articolul 4 din Seciunea B a Acordului Multianual de Finanare i a parametrilor Programului aprobat de ctre Comisie, urmtoarele cheltuieli vor fi eligibile:

I. Cheltuieli eligibile conform cu PNADR:

1. Cheltuieli eligibile generale1.1 Achiziii de mijloace informatice i software pentru monitorizarea proceselor de exploatare i controlul calitii acestora;

1.2 Acea parte de costuri cum ar fi plata arhitecilor, inginerilor i consultanilor, taxe legale, studii de fezabilitate, achiziii de patente i licene, costuri ce privesc pregtirea i/sau implementarea unui proiect, direct legate de proiect, care s nu depeasc 12% din costul total eligibil al proiectului;2. Cheltuieli eligibile specifice

2. 1 Drumuri n zonele rurale.

- Construirea de drumuri noi de interes local i modernizarea drumurilor de interes local existente, cu prioritate pentru cele care faciliteaz accesul la drumurile judeene i naionale i la reeaua de ci ferate, inclusiv alte lucrri necesare care fac parte integrant din drum n conformitate cu Legea nr. 82/1998.

2.2 Alimentarea cu ap potabil n sistem centralizat n zonele rurale

- Construirea unor lucrri noi de alimentare cu ap iextinderea i/sau modernizarea celor existente pentru: captare de ape de izvor, aduciune, staie de tratare, rezervor de nmagazinare, staiilor de pompare, reea de distribuie

2.3 Canalizri n sistem centralizat n zonele rurale

- Construirea unor lucrri noi de canalizare i extinderea i/sau modernizarea celor existente pentru: reea de canale colectoare a apelor uzate menajere, staia de epurare, staia de pompare, canale de evacuare a apelor epurate

II Cheltuieli eligibile detaliate n conformitate cu manualul de procedur1. Cheltuieli eligibile generale1. 1 Achiziii de mijloace informatice i software pentru monitorizarea proceselor de exploatare i controlul calitii acestora

Software pentru calculatoare (att pentru operaii de monitorizare i control ct i pentru uzul curent), aparatura de laborator, echipamente de birou, (sisteme de date IT, calculatoare, reele de calculatoare) sisteme de comunicaii, echipament automatizat pentru detectarea i prevenirea incendiilor;

1. 2 Acea parte de costuri cum ar fi plata arhitecilor, inginerilor i consultanilor, taxe legale, studii de fezabilitate, achiziii de patente i licene, costuri ce privesc pregtirea i/sau implementarea unui proiect, direct legate de proiect, care s nu depeasc 12% din costul total eligibil al proiectului.

Studii de teren: studii geologice, hidrologice, hidrogeologice i topografice.

Cheltuieli de proiectare, toate fazele: studii de fezabilitate, proiecte tehnice, caiete de sarcini i detalii de execuie;

Obinerea de licene;

Consultan i asisten tehnic pe perioada implementrii proiectului, (asigurat de experi persoane fizice autorizate sau de persoane juridice autorizate), asisten tehnic din partea proiectantului (n cazul n care aceasta nu intr n costul proiectrii, verificarea tehnic a proiectului (prin persoane fizice atestate), supravegherea antierului prin dirigini atestai, control de calitate prin Inspecia de Stat n Costrucii;

Cheltuieli pentru avize, acorduri i autorizaii; Cheltuieli pentru darea n exploatare: probe, ncercri, rodaje, expertize la recepie; Alte cheltuieli eligibile pentru implementarea proiectului: pregtirea locului de antier al proiectului.2. Cheltuieli eligibile specifice

2. 1 Drumuri n zonele rurale.

- Cheltuieli pentru construcii i montaj referitoare la investiia de baz:

- Construcia, modernizarea, reabilitarea, repararea de drumuri de interes local; - Cheltuieli pentru amenajarea terenului; - Amenajri pentru protejarea mediului, inclusiv refacerea mediului natural la finalul lucrrilor. - Construirea de reele exterioare necesare pentru conectarea la utiliti a investiiei (energie electric, telecomunicaii).

2.2 Alimentarea cu ap n sistem centralizat n zonele rurale

- Cheltuieli pentru construcii i montaj referitoare la investiia de baz: captri de ap, aduciuni, staii de tratare, nmagazinare, pompare, reeaua de distribuie;Alte construcii i structuri identificate n proiect:- Construcia de sedii pentru exploatarea proiectului i dotrile corespunztoare;

- Construcia unui sediu pentru laboratorul de analize, instalaiile i echipamentele aferente;- Montarea de echipament tehnologic, inclusiv reelele aferente acestor echipamente.-Echipamente cu montaje pentru: captarea de ap, aduciune, staie de tratare, nmagazinare, staii de pompare, reeaua de distribuie;

- Dotri i echipamente independente cu durat mare de exploatare;- Cheltuieli pentru amenajarea terenului;- Amenajri pentru protejarea mediului, inclusiv refacerea mediului natural la finalul lucrrilor;- Construirea de reele exterioare necesare pentru conectarea la utiliti a investiiei (energie electric, drum de acces, telecomunicaii, ap, canal).

2.3 Canalizri n sistem centralizat n zonele rurale

- Cheltuieli pentru construcii i montaj referitoare la investiia de baz: reea de canale colectoare, staia de epurare, staii de pompare;Alte construcii i structuri identificate n proiect: Construcia de sedii pentru exploatarea proiectului i dotrile corespunztoare;

Construcia unui sediu pentru laboratorul de analize, instalaii aferente i echipamente; - Montarea de echipament tehnologic, inclusiv reelele aferente echipamentelor. - Echipamente cu montaj pentru: reea de canale colectoare, staia de epurare, staii de pompare, evacuarea apelor reziduale, a produselor reziduale i a altor reziduuri toxice; protecia mediului i tratarea apelor uzate;

- Dotri i echipamente independente cu durat mare de exploatare;- Cheltuieli pentru amenajarea terenului; Amenajri pentru protejarea mediului, inclusiv refacerea mediului natural la finalul lucrrilor; Construirea de reele exterioare necesare pentru conectarea la utiliti a investiiei (energie electric, drum de acces, telecomunicaii, ap, canal).

III. Cheltuieli neeligibile

Ansamblul cheltuielilor menionate n art.4, Eligibilitatea cheltuielilor paragraful 2 din seciunea B Managementul, Monitorizarea i Evaluarea Programului din art.4 alin.2 din anexa Acordului Multianual de Finanare, la care se adaug:

Achiziionarea de mijloace de transport;

La acestea se adaug branamentele individuale ale exploataiilor, gospodriilor, obiectivelor economice i turistice la infrastructura nou creat;

Construirea de locuine.Anexa 4 la Ghidul solicitantului Contractul cadru

CONTRACT

Nr.................................................../

Pentru

ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL N CONDIIILE PROGRAMULUI SPECIAL DE PREADERARE PENTRU AGRICULTUR I DEZVOLTARE RURAL SAPARD N ROMNIAAGENIA SAPARD din Romnia, str. Negustori nr. 1B, sector 3, Bucureti, tel. 3156779, fax.., Email, reprezentat de , n funcia de Director General al Ageniei Sapard, n calitate de Autoritate Contractant, pe de o parte

i

Persoana Juridic pe de alt parte

Nume:

Cod fiscal

Adresa:

Str..

Nr.bl..etaj.apartament. cod potal:..

Localitatea (comuna):Jude ...

TelFax:E-mail:..

reprezentat prin

n funcia de

au convenit urmtoarele:

Condiii Speciale

Articolul 1 Obiectul contractului

1(1)Obiectul acestui Contract l reprezint acordarea finanrii nerambursabil e de ctre Autoritatea Contractant, pentru punerea n aplicare a Proiectului nr.. intitulat:

1(2)Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n acest Contract, care este constituit din prezentele condiii speciale ("Condiii Speciale") i anexele lor, pe care Beneficiarul declar c le cunoate i le accept.

Anexa V- Cererea de finantare -este anexa la Contract in urma verificarilor modificarilor si completarilor efectuate conform procedurii de evaluare selectare.1(3)Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s desfoare Proiectul pe propria-i rspundere.

Articolul 2 Durata de execuie

2(1) Executarea prezentului contract va ncepe la data semnrii acestuia de ctre ambele pri i conform Prevederilor generale specificate n Anexa I, care face parte integrant din prezentul contract.

2(2)Durata de execuie a proiectului aa cum se menioneaz n Cererea de finanare, este de . Durata de valabilitate a contractului cuprinde perioada de execuie a proiectului la care se adaug 5 ani de la data ultimei pli fcut de Autoritatea Contractant.

Contractul va intra n vigoare la data semnrii acestuia de ctre prile contractante.

Articolul 3 Valoarea Contractului3(1)Costul total eligibil al Proiectului care face obiectul finanrii nerambursabile, de ctre Autoritatea Contractant, este de maxim n lei (n litere i cifre).

3(2)Agenia SAPARD se angajeaz s acorde o finanare nerambursabil de maxim lei (litere i cifre), echivalent cu % din costul total eligibil al Proiectului specificat n paragraful 3(1); suma final va fi stabilit n conformitate cu articolul 16 din Anexa I la prezentul contract.

Articolul 4 Modalitatea de plat.

4(1)Se vor ntocmi rapoarte tehnice i financiare pentru a fundamenta cererile de plat n conformitate cu articolul 2 din Anexa I;

4(2)Plata se va baza pe cererile de plat autorizate de Agenia SAPARD depuse de beneficiari nsoite de documente justificative. Autorizarea cererilor de plat se face n urma verificrii documentelor justificative prezentate de beneficiari conform cerinelor Autoritii Contractante, respectiv Instruciuni de plat, Anexa III la prezentul contract.

4(3)Se pot face maximum cinci rambursri.

Articolul 5 - Dispoziii de plat

5(1)Plata se va baza pe declaraiile de cheltuieli fcute de beneficiar n conformitate cu articolul 2 din Anexa I.

5(2) Plile se vor face n Lei n urmtorul cont:

cont numrul:

[...................]

deintor:

[...................]

adresa bncii sau Trezoreria de Stat:[...................]

5(3) Pentru rambursarea fiecrei trane de plat termenul limit de efectuare a acesteia este de 90 de zile calendaristice de la data nregistrrii cererii de plat.

Articolul 6 - Anexe

6(1)Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract i sunt parte integrant a acestuia:

Anexa I:Prevederi Generale

Anexa II: Panouri cu informatii privind participarea U.E

Anexa III: Instruciuni de plat,Anexa IV: Manual de instruciuni privind achiziiile publice pentru lucrri, servicii, bunuri,

Anexa V- Cererea de finantare

6(2)n cazul apariiei unui conflict ntre prevederile Anexelor i ale Condiiilor Speciale, primeaz prevederile Condiiilor Speciale.

Articolul 7

7.1 Prezentul contract oblig prile s respecte ntocmai i cu bun credin fiecare dispoziie a acestuia n conformitate cu principiul obligativitii contractului ntre prile contractante n temeiul articolului 969 din Codul civil i dispoziiilor Acordului multianual de finanare.

7.2 Prezentul contract constituie titlul executoriu, ncheiat n dou exemplare originale n limba Romn, un original fiind pentru Autoritatea Contractant i un original pentru Beneficiar.

Acest contract intr n vigoare la data ultimei semnturi.

Pentru Beneficiar

(Reprezentant legal)Pentru Autoritatea Contractant

Director General

NumeNume

FunciaFuncia

SemnturaSemntura

Data

Locul

Data

Locul

Vizat

Oficiul Juridic

Nume, prenume, semntura

Vizat control financiar preventiv propriu

Nume, prenume, semntur

Vizat Controlul Financiar

Preventiv Delegat

Nume, prenume, semntur

Anexa I

PREVEDERI GENERALE

Articolul 1 - Obligaii generale

1(1) Beneficiarul trebuie s asigure executarea Proiectului n conformitate cu Descrierea acestuia cuprins n Cererea de finanare aprobat.

Achiziionarea realizat de organismele publice, obiectul achiziiei publice trebuie s fie originar din Uniunea European sau ara, sau rile beneficiare ale programului SAPARD (Republica Bulgaria, Republica Cehia, Republica Estonia, Republica Ungaria, Republica Letonia, Republica Lituania, Republica Polonia, Romnia, Republica Slovacia i Republica Slovenia) i va consta n:

(i)Servicii, lucrri, utilaje i alte bunuri;

(ii) Bunuri i echipamente procurate de un contractor pentru contracte de lucrri sau servicii, dac Bunurile i echipamentele sunt destinate s devin proprietatea proiectului pe toat durata executrii prezentului contract.

Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa autoritii contractante pentru implementarea proiectului. Subcontractarea vreunei pri din proiect este strict interzis.

1(2) Beneficiarul se oblig s implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficien i vigilen n conformitate cu cele mai bune practici n domeniul vizat i n concordan cu acest contract.

1(3) Beneficiarul se oblig s respecte regulile de achiziii publice, conform Anexei IV a prezentului contract.

Articolul 2 Obligaii privind informarea i raportarea financiar i tehnic

2(1)Beneficiarul este obligat s ntocmeasc i s ataeze pentru fiecare cerere de plat, rapoarte de execuie conform Anexei III la contract.

2(2) Dup ncheierea proiectului n cel mult 30 de zile, beneficiarul este obligat s prezinte raportul final de execuie, nsoit de procesul verbal de recepie a lucrrilor.

2(3) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice alte informaii de natur tehnic sau financiar solicitate de Autoritatea Contractant.

Articolul 3 Obligaii

3(1) Beneficiarul se oblig s respecte pe toat durata contractului, criteriile de eligibilitate i de selecie nscrise n cererea de finanare.

De asemenea pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de Agenia SAPARD beneficiarul se oblig s nu modifice substanial proiectul., conform Art. 14(3) al prezentului contract.

3(2) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul derulrii proiectului. Autoritatea Contractant va fi degrevat de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa beneficiarului..

3(3) Beneficiarul trebuie s ntocmeasc proiectul tehnic pentru realizarea investiiei si este obligat s depun la BRIPS-ul de regiune al Autoritii Contractante procesul verbal de recepie al proiectului tehnic n maxim 3 luni de la semnarea contractului.

Articolul 4 - Conflict de interese

Beneficiarul va adopta o asemenea conduit care va evita conflictul de interese i va informa imediat Autoritatea Contractant despre orice situaie care d natere sau este posibil s dea natere unui astfel de conflict.

Articolul 5 - Confidenialitate

Autoritatea Contractant i Beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea rapoartelor la care se face referire n prezentul contract, i a oricrui document, informaie sau alt material de care se ia la cunotin n prezentul contract, informaiile putnd fi furnizate doar autoritilor competente.

Articolul 6- Publicitate

6(1) Autoritatea Contractant cere ca prin orice not sau publicare fcut de Beneficiar privind Proiectul, incluznd o conferin sau seminar, s se specifice c Proiectul a primit fonduri de la Uniunea European. Beneficiarul trebuie s fac referiri la Proiect i la contribuia financiar a Uniunii Europene n informaia oferit, n rapoartele interne i anuale i n orice relaie cu mass-media.

6(2) Orice demers publicitar efectuat de Beneficiar n orice form i n orice mediu, trebuie s specifice c proiectul a fost realizat cu sprijinul Programului SAPARD i s fie nsoit de urmtoarea avertizare: Acest proiect a fost realizat cu contribuia financiar a Comunitii Europene. Textul va fi afiat pe obiectivele de investiii la loc vizibil i va fi meninut pe perioada executieilucrrilor i cel puin 5 ani dup finalizarea proiectului.

Pe toat durata executrii contractului, beneficiarul are obligaia s instaleze la loc vizibil un panou cu informatii privind participarea U.E conform modelului din Anexa II

Articolul 7 - Dreptul de proprietate/utilizare a rezultatelor i echipamentelor

7(1) Drepturile de proprietate industrial i intelectual rezultate din aplicarea proiectului, sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului.

7(2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul poate acorda dreptul Autoritii Contractante de a utiliza n mod liber aa cum crede de cuviin, toate documentele care deriv din Proiect, n orice form a lor.

Articolul 8 - Evaluarea Proiectului

8(1) Dac Autoritatea Contractant sau Comisia European efectueaz evaluri pe durata executrii prezentului contract Beneficiarul trebuie s-i asume obligaia furnizrii Autoritii Contractante, Comisiei Europene i/ori agenilor lor autorizai a oricrui document sau informaie n msur s ajute ca evaluarea s fie ncheiat cu succes, i s admit drepturile lor de acces descrise n Articolul 15(2).

8(2) Rezultatul oricrei evaluri va fi pus la dispoziia prilor contractante.

Articolul 9 - Amendament la Contract

9(1) orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri.

9(2) Orice amendament al Contractului sau al anexelor sale trebuie fcut n scris printr-un act adiional i ncheiat n aceleai condiii ca i n Contractul original inclusiv modificarea termenelor de rambursare.

9(3) Scopul actului adiional trebuie s fie strns legat de natura proiectului acoperit prin contractul iniial.

9 (4) Modificrile contractului pot fi efectuate numai n cursul perioadei de execuie a proiectului, stabilit prin contract, i nu pot fi modificate retroactiv.

9(5) Valoarea maxim eligibil aprobat i prevzut n contract nu poate face obiectulmodificrii prin act adiional.9(6) Pentru schimbarea adresei sediului social, schimbarea contului bancar sau nlocuirea responsabilului legal sau tehnic beneficiarul notific Autoritatea Contractant. Pentru oricare din aceste cazuri notificarea va fi nsoit de documente justificative eliberate de autoritile competente care vor fi ulterior avizate de Autoritatea Contractant i devin parte integrant din contract.

Articolul 10 - Cesiunea

Contractul n integralitatea sa precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din acesta nu pot face obiectul cesiunii. n caz de imposibilitate, neimputabil beneficiarului, de a executa prevederile contractuale, activitatea va fi preluat de succesorii si n drepturi, cu ntiinarea prealabil a Autoritii Contractante.

Articolul 11 ncetarea contractului

11(2) n cazuri excepionale i temeinic dovedite inclusiv cazurile de for major, Autoritatea Contractant poate decide s rezilieze Contractul printr-o notificare scris fr a fi cerut beneficiarului plata finanrii nerambursabile

11(3) Autoritatea Contractant poate nceta executarea Contractului, fr s fac ntiinare i fr s plteasc finanarea nerambursabil, n cazul nclcrii de ctre beneficiar a prezentului contract.

n aceast eventualitate Autoritatea Contractant i rezerv dreptul de a cere napoierea complet a sumelor deja pltite n cadrul Contractului.

Anterior rezoluiunii Contractului, Autoritatea Contractant poate suspenda plile ca o msur de precauie, fr o avertizare prealabil dup cum este specificat n acest articol.

11(4) In cazul in care beneficiarul nu se prezinta in termen de 8 luni de la semnarea contractului cu avizul favorabil al procedurii de achizitii publice si declaratia de esalonare a platilor, documente ce trebuie prezentate la BRIPS pentru acordarea primei transe de plata, contractul este desfiintat de drept.

Articolul 12 Perioada de execuie a contractului

12(1) Beneficiarul trebuie s informeze Autoritatea Contractant fr ntrziere despre orice circumstan probabil s mpiedice sau s ntrzie executarea contractului. Beneficiarul poate cere, cu cel puin 30 de zile nainte de sfritul perioadei de execuie, prelungirea duratei de execuie a contractului. Toate dovezile de susinere necesare pentru aprobare trebuie s nsoeasc cererea.

Durata de executare a contactului se prelungete corespunztor.

12(2) Contractul trebuie s ia sfrit n termenul limit menionat n Articolul 2 al prezentului contract.

Articolul 13 - Legea aplicabil

13(1) Acest Contract va fi guvernat de legea romn.

13(2) n eventualitatea unei dispute ntre Autoritatea Contractant i Beneficiar, survenite din executarea acestui Contract, se va ncerca soluionarea disputei pe cale amiabil. n situaia n care nu se poate ajunge la o nelegere pe cale amiabil disputa va fi soluionat de instanele judectoreti competente potrivit legii.

PREVEDERILE FINANCIARE

Articolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor

14 (1) Urmtoarele cheltuieli nu sunt eligibile pentru cofinanarea Comunitar n cadrul Programului:

(a) Cumprarea, nchirierea sau luarea n leasing a terenurilor

(b) i a cldirilor existente indiferent dac leasingul are ca rezultat trecerea n proprietatea celui care ia leasingul;

(b)Impozite, taxe vamale i taxe de import care:

(i) sunt recuperabile, rambursabile sau compensate prin orice mijloace;

(ii) nu fac parte din sistemul fiscal general din Romnia;

(iii) comport disproporionaliti n orice parte a Programului;

(c) Costuri de exploatare inclusiv costuri de ntreinere i nchiriere;

(d)Leasing, altele dect cele de la pct. a cu excepia cazurilor n care leasingul are ca rezultat trecerea n proprietatea celui care ia n leasing;

(e) Costurile oricror servicii, bunuri i lucrri care valoreaz mai mult dect echivalentul n lei a 10 000 EURO pentru care Beneficiarul nu a obinut ofertele de la cel puin trei furnizori, originalele acestora fiind incluse n declaraia de cheltuieli specificat n Articolul 1(1);

(f) Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;

(g) Acea parte a costurilor precum onorariile pltite pentru arhiteci, ingineri i consultani, taxe legale, studii de fezabilitate, achiziionarea de patente i licene, costuri ce privesc pregtirea i/sau implementarea proiectului, direct legate de msur, ce depesc 12% din costul total eligibil al proiectului;

(h) Cheltuielile legate de produse i servicii care nu respect prevederile la care se face referire n paragraful 1(1) din Anexa I (regulile de achiziii i de origine);

(i) Cheltuieli cu proiectul care au generat taxe de utilizator sau participant anterioare finalizrii proiectului, fr ca sumele respective s fi fost deduse din costurile eligibile;

(j) Costuri promoionale, altele dect n interes comun.La care se vor aduga:

Achiziiile de mijloace de transport, cu excepia celor specializate.

. Achiziiile de utilaje i echipamente second-hand.

. Contribuia n natur

14(2) Proiectul rmne eligibil pentru cofinanarea Comunitar numai dac nu sufer o modificare substanial, pe perioada de valabilitate a contractului. Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care:

i afecteaz natura i condiiile de implementare sau ofer unei firme sau organism public un avantaj necuvenit;

rezult de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol din infrastructur.

Dac oricare din modificrile de mai sus apar beneficiarul trebuie s notifice Autoritatea contractant.

Sprijinul acordat va fi recuperat daca obiectivele finantate nu sunt folosite conform scopului destinat sau in cazul in care acestea au fost vindute sau inchiriate intr-o perioada de 5 ani dupa finlizarea proiectului (data ultimei plati)

Articolul 15 - Contabilitate i controale tehnice i financiare

15(1) Beneficiarul trebuie s in nregistrri contabile sistematice i precise referitoare la executarea contractului. Sistemul contabil utilizat va urma procedurile dictate de uzanele profesionale. Pentru fiecare proiect trebuie inut o evideniere separat, cu toate veniturile i cheltuielile pe perioada de valabilitate a contractului.

15(2) Beneficiarul trebuie s consimt la inspeciile pe baz de documente sau la faa locului efectuate de Autoritatea Contractant, Comisia European i Curtea de Conturi a Comunitii Europene asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile, n conformitate cu Acordul Multianual de Finanare dintre Romnia i UE, ratificat prin Legea Nr. 316 /2001 pe perioada de valabilitate a contractului. n acest scop, Beneficiarul se angajeaz s acorde personalului Autoritii Contractante, Comisiei Europene sau Curii de Conturi, sau altor persoane mandatate de aceste instituii, dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a Proiectului.

Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit o verificarea lor; Beneficiarul este obligat s informeze Autoritatea Contractant de locul unde sunt arhivate documentele.

Articolul 16 - Suma final a finanrii Comunitare

16(1) Suma total eligibil care urmeaz a fi pltit de Autoritatea Contractant nu poate depi suma finanrii nerambursabile prevzut la Articolul 3(2) din Contract.

16(2) n cazul n care costurile eligibile la sfritul Proiectului sunt mai mici dect costul total estimat menionat la Articolul 3(1) al Contractului, contribuia Autoritii Contractante se va limita la suma rezultat din aplicarea la costurile reale a procentului fixat la articol 3(2) al Contractului.

Articolul 17 - Neregulariti, sume necuvenite i restituirea finanrii

17(1) Prin Neregularitate n accepiunea prezentului contract, se nelege orice nclcare a prevederilor contractului sau a MAFA prin legea Nr. 316/2001

17(2) Orice plat excedentar efectuat de ctre AC, constituie plat necuvenit iar Beneficiarul are obligaia de a restitui sumele necuvenite n termen de 15 zile calendaristice de la notificarea din partea Autoritii Contractante. ncepnd cu a 16-a zi calendaristic se vor calcula penaliti in procentul stabilit conform dispozitiilor legale in vigoare,la data respectiva, pentru fiecare zi de ntrziere.

n cazul n care situaia prevzut n alineatul precedent a fost depistat nainte de efectuarea ultimei pli Autoritatea contractant poate decide diminuarea sumei rambursate ncepnd cu trana urmtoare pn la stingerea integral a debitului la care se adaug valoarea penalitilor.

n cazul n care plata excedentar este depistat dup efectuarea ultimei trane de plat Autoritatea Contractant va aplica prevederile O.G nr. 11/1996 cu privire la executarea silit a creanelor bugetare.

17(3) n situaia ncrcrii prevederilor contractuale din culpa beneficiarului, acesta este obligat s restituie Autoritii Contractante integral valoarea finanrii n termen de 15 zile de la data primirii notificrii cu excepia articolului 11(2) al Anexei I la prezentul contract.

17(4) n cazul nregistrrii unei neregulariti rezultate din culpa Beneficiarului, acesta are obligaia s restituie integral valoarea finanrii primite din partea AC n termen de 15 zile de la primirea notificrii.

n cazul n care beneficiarul nu se conformeaz acestei obligaii, Autoritatea contactant va stabili penaliti in procentul stabilit conform dispozitiilor legale in vigoare,la data respectiva pentru fiecare zi de ntrziere.

Dac n termen de 30 de zile din momentul notificrii, Beneficiarul nu restituie integral sumele solicitate, inclusiv penalitile, Autoritatea Contractant va sesiza instana competent n vederea declanrii executrii silite n conformitate cu OG nr. 11/1996.

17(5) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea sumelor datorate Autoritii Contractante cad n sarcina exclusiv a Beneficiarului.

Articolul 18 - Fora major.

18(1) Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de nlturat independent de vointa partilor contractante ,intervenit dupa data semnarii contractului care impiedica executarea acestuia , r, si care exonereaza de raspundere partea care o invoca.

Pot constitui cauze de for major calamitile naturale cum ar fi: cutremure, inundaii, alunecri de teren, , razboi ,revolutie, embargo

18(2)Partea contractant care invoc Fora Major are obligaia de a notifica celeilalte pri, in termen de 5 zile de la data aparitiei respectiului caz de forta majora si sa-i transmita acte doveditoare in termen de cel mult 15 zile de la aceeasi data; de asemenea este obligata

sa-i comunice de indata, data incetarii cazului de forta majora, in termen de 5 zile.,

Partea contractanta care o invoca are obligatia de a lua orice masuri care ii stau la dispozitie in vederea limitarii consecintelor.

18(3)Daca partile nu procedeaza la anuntarea , in conditiile si in termenele prevazute mai sus , a inceperii si respectiv incetarii cazului de forta majora , partea care o invoca va suporta toate daunele provocate celeilalte parti prin lipsa de notificare.

18(4)Fiecare caz de for major trebuie dovedit i va constitui obiectul verificrilor ce vor fi efectuate cu aceast ocazie de ctre Autoritatea Contractant.

18(5)ndeplinirea contractului va fi suspendat pe perioada de aciune a Forei Majore, fr a prejudicia drepturile ce se cuveneau prilor, pn la apariia acesteia.

18(6) In cazul in care forta majora si/ sau efectele acesteia obliga la supendarea executarii prezentului contract pe o perioda mai mare de 6 luni , partile se vor intalni intr-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea perioadei pentru a conveni asupra modului de executare a con- tractului.

ANEXA IIPANOU CU INFORMATII PRIVIND PARTICIPAREA U.E

Panourile de publicitate privind cofinanarea proiectelor cu participarea Uniunii Europene vor fi amplasate n apropierea investiiilor i la loc vizibil.

Dac se vor folosi pentru poriuni de drum lung, panourile vor fi amplasate pe ambele pri ale drumului i vor avea inscripionate acelai text. Contractorul va identifica cele mai potrivite amplasamente (n condiii de vizibilitate i reglementari de circulaie existente n Romnia).

Dimensiunea panoului va corespunde cu dimensiunile investiiei, respectiv 2,5m x 0,8m pentru spaii de pn la 100 persoane i 4,0m x 1,2m pentru spaii mai mari sau exterioare. Panoul va fi afiat pe perioada de valabilitate a contractului care este de luni (execuia proiectului) + 5 ani.

Elementele de informare afiate pe panou vor fi urmtoarele:

Sigla Uniunii Europene" mpreun cu textul "Uniunea European" i "proiect finanat prin SAPARD"

Sigla "Autoritii contractante i sigla contractorului

Valoarea proiectului

Termenul de punere n funciune

Textul va fi scris n Arial

Pentru a face cunoscut implicarea Uniunii Europene n finanarea lucrrilor corespunztoare msurii 2.1 respectiv execuie sau modernizare de drumuri comunale, alimentri cu ap sau canalizri, plcuele inscripionate pot fi amplasate n apropierea acestora. Concepia grafic, incluznd textul i formatul trebuie s se armonizeze cu aspectul general al lucrrii. Inscripia va conine sigla Uniunii Europene, sigla Autoritii Contractante care implementeaz proiectul i un text care s reflecte contribuia Uniunii Europene, cum ar fi, cldirea n care se afl aceast coal a fost consolidat cu spijinul Uniunii Europene precum i anul n care a fost realizat lucrarea.

Exemplu:

UNIUNEA EUROPEAN

PROIECT FINANAT PRIN

PROGRAMUL SAPARD

ROMNIA

OBIECTIV:

Drum comunal

VALOARE:..Lei

BENEFICIAR:

TERMEN DE PUNERE N FUNCIUNE:septembrie 2003

ANEXA III

MSURA 2.1

INSTRUCIUNI DE PLAT

I) n maximum 8 luni de la semnarea contractului de finanare Beneficiarul trebuie s depun la Biroul Pre-Autorizare Pli din cadrul BRIPS

Contractul de achizitii cu anexele (copie)

Fisa de avizare a procedurii de achizitii publice-formularul G3-ACP 081 (pentru achizitii de bunuri/servicii) cu specificatia ,,AVIZAT din partea Serviciului de achizitii publice din Agentia SAPARD.

si

Fisa de avizare a procedurii de achizitii publice-formularul G3-ACP 08 (pentru achizitii de lucrari) ) cu specificatia ,,AVIZAT din partea Serviciului de achizitii publice din Agentia SAPARD.

Declaratia de esalonare a platilor ,

La intocmirea Declaratiei de esalonare a platilor Beneficiarul poate opta pentru unul din cele cinci module de esalonare valorica si in timp (transe), a finantarii nerambursabile ce o va primi de la Agentia SAPARD. .Formularul acestei declaratii este atasat la instructiunile da plata si se completeaza cu

Numele beneficiarului

Codul contractului de finanatare

Data depunerii Declaratiei de esalonare a platilor

Valoarea total eligibila a contractului

Procentul ajutorului financiar nerabursabil din valoarea total eligibila a contractului

Valoarea totala a ajutorului financiar nerambursabil

Numarul de transe ales

Pentru fiecare transa se va depune la BRIPS cate un dosar de cerere de plata: Se alege numai un singur modul de transe de plata din cele cinci si se completeaza, pentru fiecare transa urmatoarele:

Luna in care Beneficiarul va depune, la BRIPS, cererea de plata

Valoarea solicitata de beneficiar pentru transa *

*Valoarea primei transe trebuie sa fie mai mare sau egala cu 30% din valoarea totala a ajutorului financiar nerambursabil .

Suma transelor trebuie sa fie egala cu valoarea ajutorului financiar nerambursabil.

II) La data previzionat n Declaraia de ealonare a plilor beneficiarul va depune Dosarul cererii de plat la Biroul Pre-Autorizare Plati din cadrul BRIPS in 2 exemplare.

Fiecare pagina din ambele exemplare ale dosarului cererii de plata va contine specificatia PROGRAM SAPARD, va fi numerotata si a fi semnata de reprezentantul tehnic/legal al proiectului.

Dosarul cererii de plata va avea la fiecare exemplar atasat un Opis de documente dupa urmatorul model:

Opisul documentelorNr.crtDocumenteNr. pag

1Cerere de plata

Documente justificative*

1

2

3

4

* Documentele justificative vor fi mentionate in ordinea in care apar in formularul Cererii de Plata ( form. P1.1).

Dosarul Cererii de plat este format din:

1.Cererea de plata

1.1 Declaratia de esalonare a platilor P 0.3

2.Raportul de executie P1.2

2.1.Sumarul certificatelor de origine a bunurilor P 1.2.1

2.1.1. Copiile certificatelor de origine a bunurilor (pentru bunuri din import) 2.1.2. Copii dupa Declaratiile vamale (pentru bunurile din import) atasate la facturi

2.2.Declaratia de cheltuieli P1.2.2

2.2.1. Autorizatia de construire (la prima plata)

2.2.2. Procesul verbal de predare a amplasamentului impreuna cu bornele topografice si planul de amplasament al investitiei (la prima plata)

2.2.3.Copiile facturilor si documentelor de confirmare a platii

2.2.3.1. Situatia de lucrari cu devizul aferent transei

2.2.3.2. Copii dup Buletinele de analiz a materialelor incorporate sau certificatelor de calitate a materialelor folosite(unde este cazul);

2.2.3.3. Procesul verbal de lucrari ascunse (unde este cazul)

2.2.3.4. Procesul verbal pe faze determinante (unde este cazul);

2.2.3.5. Procesul verbal de receptie a achizitiei pana la momentul transei aferente cererii de plata.

2.2.4. Procesele verbale de recepie la terminarea lucrrilor (la ultima cerere de plat);

2.2.5. Autorizaia de funcionare (la ultima cerere de plat);

3. Certificat de atestare a pregtirii profesionale (la prima cerere de plat, dac este cazul);

4. Declaratia pe proprie raspundere a beneficiarului ca nu beneficiaza de alt ajutor financiar public nerambursabil pentru acelasi proiect

Formularele : Declaratia de esalonare a platii , Cererea de plat , Raportul de execuie, Sumarul certificatelor de origine a bunurilor i Declaraia de cheltuieli sunt atasate la aceste Instructiuni de plata- Anexa III, iar beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului poate solicita informatii legate de modul de completare al acestor formulare la Biroul Pre-Autorizare Pli din cadrul Biroului Regional al Agentiei SAPARD

III)

Beneficiarul trebuie sa respecte urmatoarele:

a) termenul de depunere a dosarului cererii de plata conform Declaratiei de esalonare a platii

b) termenul de revenire (10 zile lucratoare) cu dosarul cererii de plata complet, daca in urma verificarii de conformitate s-au gasit documente lipsa.

c) termenul de transmitere a informatiilor suplimentare,(15 zile lucratoare) daca in urma verificarii de continut al dosarului cererii de plata s-au depistat erori.

In caz contrar se va trece la procedura de reziliere a contractului de finantare.

a)Verificarea completitudinii dosarului cererii de plat se va efectua n prezena beneficiarului, care va semna de luare la cunostinta pe Fisa de verificare a conformitatii.

Daca dosarul cererii de plat este complet , ramane laBRIPS , iar Beneficiarul va primi un exemplar a o copie a Fisei de verificare a conformitatii.

n cazul n care se constat neconformitatea dosarului cererii de plata, Beneficiarului i se va restitui dosarul cererii de plata, impreuna cu o copie a Fisei de verificare a conformitatii

b)Beneficiarul va reveni la BRIPS in termenul prevazut cu dosarul cererii de plata completat in vederea unei noi verificari de conformitate.

c) Dosarul cererii de plat se va verifica n continuare n vederea stabilirii eligibilitii cheltuielilor efectuate de beneficiar.

In cazul in care in urma verificarii continutului documentelor din dosarul cererii de plata se constata ca cel putin unul din elementele verificate nu corespunde cu cele declarate de beneficiar (Raportul de executie, Sumarul certificatelor de origine a bunurilor, Declaratia de cheltuieli ), acesta va fi notificat de catre BRIPS cu o Scrisoare de Informatii Suplimentare trimisa cu confirmare de primire.

Daca beneficiarul nu a trimis informatiile solicitate in termenul prevazut, se va trece la procedura de reziliere a contractului de finantare.

IV) Dosarul cererii de plata va fi verificat si la locul de implementare al investitiei din punct de vedere tehnic si financiar.Aceste controale se vor face in prezenta reprezentantului legal/tehnic al proiectului si vizeaza verificarea a stadiului de realizare fizica a investitiei si corectitudinea datelor cuprinse in documentele din dosarul cererii de plata

Obligatiile beneficiarului la verificarea pe teren

sa fie prezent la locul de implementare a investitiei pentru verificarea pe teren, conform notificarii primite de la DGAIA-DGDR

sa prezinte toate documentele in original in vederea confruntarii lor cu copiile din dosarul cererii de plata

sa prezinte spre verificare:

ultimul Bilant contabil

ultima Balanta de verificare a conturilor sintetice si analitice

In evidenta contabila proprie, Beneficiarul va introduce urmatoarele conturi:-contul sintetic 131-Subventii pentru investitii,individualizat in Bilantul contabil in Pasiv,la Capitaluri proprii care va contine date privind toate finantarile nerambursabile obtinute din fonduri publice.

-se vor deschide doua conturi analitice la contul 131:

131.1-individualizeaza finantarile nerambursabile din fonduri publice obtinute de beneficiar pentru proiectul verificat (altele decat cele obtinute prin Programul SAPARD)

131.2-individualizeaza finantarile nerambursabile din fonduri publice obtinute de beneficiar pentru proiectul verificat , prin Programul SAPARD.Acesta evidenta contabila va fi prezentata de beneficiar expertului verificator DGAIA-MLPTL .

In cazul n care la verificarea pe teren se constat ca o parte a cheltuielilor efectuate de beneficiar nu sunt eligibile, se va completa formularul Cheltuieli eligibile efectuate (numai cu valorile cheltuielilor eligibile). Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului va semna de luare la cunostinta pe acest formular .

In urma acestor controale cererea de plata va admisa spre plata.

FORMULARUL P0.3 M2.1

DECLARATIA DE ESALONARE A PLATILOR

Beneficiar:

Valoarea totala eligibila a contractului:

Cod contract de finantare:

Procentul ajutorului financiar nerambursabil:

Data:

Valoarea ajutorului financiar nerambursabil:

Modul 5 transe de plata:

I plata:

Data(luna). Valoare

II plata:

Data(luna). Valoare

III plata:

Data(luna). Valoare

IV plata:

Data(luna). Valoare

V plata:

Data(luna). Valoare

Modul 4 transe de plata

I plata:

Data(luna). Valoare.

II plata:

Data(luna). Valoare.

III plata:

Data(luna). Valoare.

IV plata:

Data(luna). Valoare.

Modul 3 transe de plata

I plata:

Data(luna). Valoare.

II plata:

Data(luna). Valoare.

III plata:

Data(luna). Valoare.

Modul 2 transe de plata

I plata:

Data(luna). Valoare.

II plata:

Data(luna). Valoare.

Modul 1 transa de plata:

plata:

Data(luna). Valoare.

Semnatura: .. (responsabil tehnic /legal de proiect)

FORMULARUL P1.1- M2.1

CERERE DE PLATA*

I a fi completat doar de expert

Compartimentul Autorizare Plati din cadrul BRIPS :_______________

Cod cerere de plata: P ............................................................................

Data inregistrarii:/__/__/____

Intocmit de : Expert nume/prenume: _______________________ Verificat de : Sef nume

Semnatura expert:

Semnatura Sef :

Compartiment ...........................Stampila BRIPS :

II. a fi completat doar de beneficiarNume beneficiar:

Adresa sediu central:

Banca beneficiarului:

Cont bancar:

Locul de realizare al proiectului:

Codul contractului de finantare:Modulul I

Modulul II

Modulul IIIModulul IV

Modulul V

(5 transe)

(4 transe)

(3 transe)(2 transe)

(1 transa)

Prima transa Prima transa Prima transa Prima transa transa

A doua transa A doua transa A doua transa A doua transa

A treia transa A treia transa A treia transa

A patra transa A patra transa

A cincea transa

Solicit suma de .(Lei) reprezentand ..........% din cheltuielile efectuate (pct. 3, P1.2)

Atasez urmatoarele documente la cererea de plata:

1.1 Declaratia de esalonare a platilor P 0.3

2.Raportul de executie P1.2

2.1.Sumarul certificatelor de origine a bunurilor P 1.2.1

2.1.1. Copiile certificatelor de origine a bunurilor (pentru bunuri din import) 2.1.2. Copii dupa Declaratiile vamale (pentru bunurile din import) atasate la facturi

2.2.Declaratia de cheltuieli P1.2.2

2.2.1. Autorizatia de construire (la prima plata)

2.2.2. Procesul verbal de predare a amplasamentului impreuna cu bornele topografice si planul de amplasament al investitiei (la prima plata)

2.2.3.Copiile facturilor si documentelor de confirmare a platii

2.2.3.1. Situatia de lucrari cu devizul aferent transei

2.2.3.2. Copii dup Buletinele de analiz a materialelor incorporate sau certificatelor de calitate a materialelor folosite(unde este cazul);

2.2.3.3. Procesul verbal de lucrari ascunse (unde este cazul)

2.2.3.4. Procesul verbal pe faze determinante (unde este cazul);

2.2.3.5. Procesul verbal de receptie a chizitiei pana la momentul transei aferente cererii de plata.

2.2.4. Procesele verbale de recepie la terminarea lucrrilor (la ultima cerere de plat);

2.2.5. Autorizaia de funcionare (la ultima cerere de plat);

3. Certificat de atestare a pregtirii profesionale (la prima cerere de plat, dac este cazul);

4. Declaratia pe proprie raspundere a beneficiarului ca nu beneficiaza de alt ajutor financiar public

nerambursabil pentru acelasi proiect 3. Certificat de atestare a pregtirii profesionale (la prima cerere de plat, dac este cazul);

Semnatura.. (reprezentant legal/ tehnic)

Data...

Anexa 5 la Ghidul Solicitantului

Fia tehnic a msurii 2.1DEZVOLTAREA I MBUNATATIREA INFRASTRUCTURII RURALE

1. MOTIVAIE

Infrastructura rurala este foarte redusa si prezinta disparitati foarte mari. In majoritatea spatiului rural se remarca urmatoarele:

- drumuri locale nemodernizate sau lipsa drumurilor locale, stare de lucruri ce are un impact negativ asupra accesului direct la reteaua rutiera sau la cea de cale ferata precum si cele care imbunatatesc circulatia in zonele rurale si/sau deservesc accesul la exploatatiile agricole;

- reteaua de alimentare cu apa in sistem centralizat este insuficienta

- retelele de canalizare si statiile de epurare a apelor reziduale sunt inexistente

- in majoritatea comunelor lipseste canalizarea, iar statii de epurare nu exista, apele uzate fiind de regula deversate in apele curgatoare care traverseaza satele sau sunt imprastiate pe camp.

Programul SAPARD, prin masura de infrastructura rurala este complementar Programului pentru Normalizarea Vietii la Sate care este implementat de Guvernul Romaniei prin Hotararea de Guvern nr. 577/1997 privind pietruirea drumurilor comunale si alimentarea cu apa a satelor si prin Hotararea Guvernului nr. 687/1997 privind contractarea si garantarea de catre Guvern a unui credit extern pentru realizarea unor programe guvernamentale (alimentarea cu apa a satelor si asigurarea de locuinte sociale).

Prin programul aprobat prin HG.577/1997 au fost finantate proiectele de imbunatatire a infrastructurii rurale in perioada 1997-2000, in majoritate cu fonduri de la bugetul de stat si reprezinta sprijinul acordat de catre satul roman pentru dotarea satelor si comunelor cu lucrari de infrastructura rutiera si edilitara. Programul a cuprins proiecte de interes major pentru activitatile locale in limita a 30% din lucrarile inventariate ca fiind necesare.

Programul finantat prin HG.687/1997 a fost creat in scopul sprijinirii si urgentarii realizarii programului aplicat prin HG.577/1997. Acesta prevede garantarea de catre Guvernul Romaniei a unui credit extern de 340 mil USD, din care 280 mil USD sunt destinati realizarii subprogramului de alimentare