@xo,: rosf*J{ '

rr, $_G_5 ...,,,:,i $,i2.?rg_to |ffi ffil[il,Parlamentul Romilniei

Camera Deputalilor

Gdtre,

Biroul Permanent al Camerei Deputafilor

in conformitate cu prevederile art.74 din Constitulia Romdniei, r;i ale art.

115 din Regulamentul Camerei Deputafilor, vi inaintdm aldturat, pentru,r fi

supusd dezbaterii gi adoptirii in proceduri de urgen!5, proiectul de hrry.e

p riv i nd co ntractarea serv ic i i lo r sociale.

Inifiatori:

PARIAMENTI\RII DIN LISTA ANEXA

- luu,'# Py'r)4d-

Po eo, 4- @i$n' a r+ -'f aaq4 aF-/

Expunere de motive la

Proiectul de lege privind contractarea serviciilor sociale

Prezentul proiect de act normativ creazi cadrul legislativ necesar pentrufurnizarea de servicii sociale de calitate pentru toate categoriile de beneficiari aflaliinsituafii de dificultate sau de risc, in condifii de eficien{d gi eflcacitate sporite,stimuldnd in acelagi timp incluziunea sociald a tuturor grupurilor vulnerabile.

Prin natura sa, statul are obligatia fundamentaia de a oferi servicii de protecliegi asistenli socialS pentru toate categoriile vulnerabile - copii 9i tineri, persoane cuhandicap, persoane v6rstnice, aceastl obligatie fiind stipulatd chiar in Constitu{ie.

in exercitarea acestei atribulii, autoritilile publice administreazd un sistempublic de servlcii sociale care in momentul de fa{i functioneazi cu o infrastructuriinvechiti gi de cele mai multe ori neadaptatd nevoilor de viald independenti alebeneficiarilor gi cu un aparat administrativ supra-incircat, dar lipsit in acelagi timp deresurs6 umand specializatd. ln egald mdsurd, costurile cu asistenfa sociald ocupd opondere insemnati in economia unitililor administrativ - teritoriale: la nivelul anului2009, cuantumul cheltuielilor cu asistenla sociali din totalul transferurilor de laBugetul de Stat citre bugetele judetelor din Rom6nia s-a ridicat la 31o/o, in conditiilein care unele jude[e consumau cea mai mare parte din buget cu asistenta sociald, cade exemplu, jude{ele llfov - 620lo, Constan{a - 50%, Bragov - 48o/o, Cluj- 47%, Timig- 43o/o, Arad- 40%. Prahova - 4oo/o.

in ceea ce privegte calitatea serviciilor oferite beneficiarilor, existd incontinuare numeroase lacune determinate nu atAt de lipsa legislafieiin domeniu, cAtde aplicarea deficitari a acesteia in materia monitorizirii gievaludriicalitd(ii serviciilorsociale oferite diferitelor categorii vulnerabile, cu precidere in sectorul public, undemodul de acordare a acreditdrilor pentru funclionarea serviciilor sociale, respectivcontrolul caliti(ii se face in mod formal, fdri o preocupare reald pentru calitatea vie{iibeneficiarilor. Aceasta gi pe fondul reorganizdrii recente a administraliei centrale 9i aldesfiinldrii unor institu{ii cu atribu{ii in domeniu (Autoritatea Nalionali pentruPersoanele cu Handicap, Autoritatea Na{ionald pentru Protecfia Copilului), situa{iecare determini nevoia de regdndire a managementului sistemului de protec{iesociald in ansamblu.

in acelagi timp, tipsa competi{iei deschise pe piafa in formare a serviciilorsociale gi monopolul de stat asupra acestora sunt cauze ate calitdtii scdzute aserviciilor sociale oferite beneficiarilor, cele mai multe dintre aceste servicii tratdndpersoanele in dificultate drept recipienti pasivi ai unor servicii de ingrijire in masd, nuca 9i cetdfeni activi, egali in drepturi cu tofi cetifenii, dar in nevoie de sprijinspecializat 9i individualizat.

Lipsa unui cadru legislativ coerent care sd prevadd in mod explict posibiliti*eaexternalizirii furnizirrii serviciilor sociale citre organizatiilentitdli speciali::ate, incondilii de transparenfi gi cu prevederea unor obliga[ii clare pentrr furrriz:ori, acondus la situalia actuali in care anumite autoritdfi publice de la rrivel lo<:al auexperimentat, la limita vidului legislativ, solufii pe termen scurt prin cae au del,rgslfurnizarea acestor servicii cdtre te(i. Mai mult decdt atdt, existen{a ulor p'eve,derilacunare ?n diferite iacte normative care reglementeazd domeniul sen iciilor sor:ialecare fac ret'erire la posibilitatea externalizdrii lurnizdrii de servicii sociale, der fArA apreciza care sunt rnecanisrnele legale prin care se realizeazi acest trars'br decompetenfe, a generat o practici neunitard in domeniu, stimuldnd apari:ieL ,rnorsolu{ii nesustenabiler care nu sunt intotdeauna capabile si asigure r;d bere,fir:iariiprimesc ac,ele serviicii de care au nevoie, la standardele de calitale gi de costprevizute de lege. Oportunitatea externalizirii serviciilor trebuie, ir aqrst caz,institu{ionalizatl ca o opliune pe termen mediu sau lung, cu atAt me ri mult :u cdtfurnizorii externi au flexibilitatea de a multiplica sursele financiare (de exemrlrr, prinfinantdriexerne) perntru furnizarea de serviciide calitate cetre beneficiari.

Nu irn ultimul rdnd, conven{iile internalionale pe care Rominia le-a rirtificat -Convenlia ONU privind drepturile copilului, Convenlia ONU privirrd dregrtrrrilepersoanelor cu dizabilitiiti - prev{d obligalii explicite cu privire la misurilo pecare treburie si le adopte statele semnatare pentru a asigura calitatea aJecvatiiviefii bene'ficiarilor de servicii sociale.

Avind ?n vedere cele de mai sus, supunem prezentul proiect de act trcrnrativParlamenturlui spre clezbatere 9i adoptare, in proceduri de urgenli.

Anexdm aliiturat listia cu initiatori:

lnitiatorii proiectului de leqe privind contractarea serviciilor socialeNr.crt Nume 9i prenume Semnitull /

Partid

/ . 4 clrr* 7a i 'Le e4+ P,/t)z.

!1 6

I'o nG ug **u+te &4( lfat3 O,..(J,-d,,,(/J,\-)kH PDIh ?eWUPt t-1frs6v

-(>PJL

f Poeoer*efa'5gYn S4* F*'Vfi fryt/

. f .l

, ; . :

4.1 f

Parlamentul RomfrnieiCameru Depatalilor

LEGEprivind contractarea serviciilor sociale

Parlamentul Romaniei adioptd prezenta lege.

Capitolul | - D,ispozilii generale, deftnilii gi principii

Art. I - Prezenta lege reglementeazd condiliile generale de externalizare t tirrn zririiserviciilor sociale cdtre terfi, in scopul creqterii calitefii vietii beneficiarilor.

Art.2 - In infelesul prezentei legi, termenii qi sintagmele folosite au urmdtoarele strmnifi :atii

a) Acreditare -"procedura obligatorie de certificare a serviciilor sociale furnizete de toat:categoriile de furnizori, puLblic ai privafi.

b) Administrarea serviciului - administrarea in condi;ii de eficienli Ei eJicacitirtr, rfbndurilor contractate dr; furnizor de la autoritatea contractantii pentru in iintarca ;ifunclionarea ser:viciului/s,srviciilor sociale ce constituie obiectul contractului. Dreptrrl d:administrare al unui serviciu se poate transfera cdtre fumizor in totalitate (pentn .olibeneficiarii aflali in evide,nln autoritAtii locale) sau pa(ial (doar pentru un anumit numir debeneficiari).

c) Autoritate Contractanttr - autoritdtile publice judefene qi/sau locale care contribrrie larealizarea mdsurilor de proteclie qi asisten{i social4 gi asiguri condiliile financiare in velereabunei funclionlri a instituliilor de ocrotirc sociali qi asisicrrii susiai[, potrivit legii;

d) Beneliciari - copii gi arJulfi aflafi ?n dificultate sau in situa{ii de risc, persoane c r hanr ica;r,persoane vdrstnice qi familiile acestora, grupuri sociale aflate in situafii de dificultrrte sal r.s(;,generatoare de rnarginalizare sau excluziune social6, dupd caz in conformitate cu preverle:ileOrdonanlei Cuvernului nr.68/2003. publicati in Monitorul Oficial cu numirul 619 dir catade 30 august2A03, cu rnoclific?irile gi completarile ulterioare.

e) Contractare de servicii - transf'erul resurselor financiare;i a dreptului de adrninistlare aserviciilor sociarie primare sau specializate cStre furnizori privafi acreditati caxe a(lioneezir ininteresul benefi,:iarului, in vederea creqterii calitilii viefii acestora. Contractar:a poirtt: t-r

I

* : . . }

W

parfiald, atunci cdnd fumizorul preia doar o parte dintre serviciile t'umizate de autoritateapublicl sau ciind asiguri servicii doar pentru un anumit numir de beneficiari, mai mic dec6tnumarul total de beneficiari ai serviciului respectiv afla{i in evidenfa autoritAlii publice.

f) Contract de servicii - contractul incheiat in scris intre o autoritate publici cu atribufii indomeniul protecfiei gi asistenfei sociale gi un furnizor acreditat de servicii sociale avdnd caobiect fumizarea de servicii sociale primare gi/sau specializate pe o durati de maxim 3 ani, cuposibilitatea de prelungire, in condiliile prezentei legi.

g) Evaluare - activitate indeplinitl cu o frecvenfd anuall de autoritatea publicd prin care esteverificat[ activitatea furnizorului de servicii sociale in raport cu obligaliile asumate princontract. Funclie de rezultatul evaludrii, contractul de fumizare de servicii poate fi reziliat, incondilii le legii.

h) Furnizori priva{i de serricii - asociafiile 9i fundaliile, cultele gi asocialiile religioase,filialele gi sucursalele asocialiilor gi fundafiilor interna{ionale recunoscute in conformitate culegislafia in vigoare, organizaliile intemafionale de profil, persoanele fizice autorizate,societdfile comerciale specializate acreditate in conformitate cu normele legale in vigoare.

i) Monitorizare - activitatea indeplinitf, cu o frecvenfi regulati de autoritatea publicl localdpentru a se asigura ci furnizorul respectd standardele minime de calitate gi celelalte obliga{ii

asumate prin contract in fumizarea de servicii sociale citre beneficiari

j) Seruicii sociale - totalitatea serviciilor cu caracter primar, specializat sau servicii deingrijire socio-medicalf, de naturd sociald sau conexd, conform legii, oferite beneficiarilor

I) Standarde minime de calitate - totalitatea standardelor generale de calitate privindserviciile sociale, respectiv a standardelor specifice fiectrrui serviciu, aprobate prin lege, inbaza cnrora furnizorii sunt acreditali gi pe care sunt obligafi s[ le respecte in furnizareaserviciilor sociale

k) Standarde de cost - costul minim aferent cheltuielilor anuale necesare furnizdriiserviciilor sociale, calculat pentru fiecare beneficiar pe tipuri de servicii sociale, potrivitstandardelor minime de calitate. Standardele de cost constituie unul din criteriile in bazacirora t-urnizorii publici de servicii sociale contracteazd servicii cu furnizorii privali sau dupdcutz cu alli furnizori publici.

Art. 3 - Principiile care stau labaza contractirii serviciilor sociale sunt:a) Calitatea viefii beneficiarilor;a) Asigurarea transparenfei gi integritdfii procedurilor de atribuire a contractului;b) Competitivitatea;c) Eficienfa utilizdrii fondurilor;d) Nediscriminarea;e) Proporlionalitatea;

0 Asumarea rdspundierii;g) RecunoaEtereareciprocd;h) Subsidiaritatea.i) Descentralizarea

Capitolul 2 -.Tipurile de servicii sociale care pot fi subcontractate

Art.4 - (l) Toate tipurile de servicii sociale primare, specializate sau de ing'ijire ror:ic'-medicali pot fi contractate de furnizori acreditali, cu excepfia serviciilor de ingri ire so:iirl -

medicall de naturi meclical[ reprezentAnd activitil]i complexe de diagnostis. tratan,:nt,ingrijiri qi altele asemenea, recomandate gi realizate de personal medical speciali:at inconformitate cu tipurile de afecfiuni pe care le prezinti beneficiarii de servicii socirrle.

(2) Serviciile sociale primare sunt:a) activitdfi der identificaue a nevoii sociale individuale, familiale gi de grup;b) activitali de informarr: despre drepturi 9i obligalii;c) mdsuri pi acliuni de c,3nglisnlizare qi sensibilizare social6;d) mlsuri pi acfiuni de urgenfi in vederea reducerii efectelor situafiilor de crizd;e) mdsuri gi acfiuni dr: sprijin in vederea menfinerii in comunitate a per;oanelrr in

dificultate;t) activitAf gi servicii de consiliere;g) mlsuri qi activiti$ de organizare gi dezvoltare comunitard in plan social gerrtru

incurajarea participir:ii Ei solidaritdfii sociale;h) orice alte rndsuri qi acgiuni care au drept scop prevenirea sau limitarea uno'situalii ce

dificultate ori vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare sau excluziune so:ial6.

(3) Serviciile sociale specializate sunt:a) recuperare ;i reabilitare;b) suport qi asistenli pentru familiile qi copiii afla1i in dificultate;c) educafie informali e;xtracurriculari pentru copii gi adulli, in funclie de neroia fir:cirr:i

categorii;d) asisten{l gi suport pentru persoanele vdrstnice, inclusiv pentru persoaneJe vir;hrice

dependente;e) asistenfd gi suport pentru toate categoriile de beneficiari deirnifi de lege;i) sprijin $i orientare pentru integrarea, readaptarea qi reeducarea profesionald;g) ingrijire sor:ial-medicall pentru persoanele aflate in dificultate, inclusiv palertive I'entru

persoanele lflate in fezele terminale ale unor boli;h) mediere social6;i) consiliere in cadru ins;titufionalizat,in centre de infbrmare gi consiliere;j) orice alte rndsuri gi acfiuni care au drept scop menfinerea, refacerea sau dezvoltrrrra

capacititilor individuale pentru depdgirea unei situafii de nevoie social6.

(4) Serviciile de ingrijire srocial-medicale de naturd socialI sunt:

a) servicii de bazd: ajutor pentru igiena corporalS, imbricare qi dezbricare, igiena alimenta{ieiqi digestiei, transfer gi mobilizare, comunicare;b) servicii de suport: ajutor pentru prepararea sau livrarea hranei, pentru efectuarea decump6rituri, activitAii de menaj, insofirea in mijloacele Ce tlansport, facilitarea deplasdrii in

exterior, companie, activitefl de administrare gi gestionare, activitAf de petrecere a timpuluiliber;c) servicii de reabilitare pi adaptare a ambientului

(5) Servicii de ingrijire social - medicale dereabilitare, kinetoterapie, fizioterapie, terapielogopedie, podologie etc.

Capitolul3 - Furnizorii de servicii sociale

natura serviciilor conexe pot fi: recuperare,ocupafionali, psihoterapiq psihopedagogie,

Art. 5 - ( I ) Furnizorii de servicii sociale sunt persoane juridice, publice sau private, acreditatein condifiile legii.

(2) Furnizorii publici de servicii sociale sunt:a) Directiile Generale de Asistenfi Sociali qi Proteclia Copilului;b) serviciul public de asistenli sociali la nivel local;c) alte servicii publice specializate la nivel judelean sau local:d) instituliile publice c€lxe au constituie compartimente de asistenti sociall;e) instituliile de ingrijire cu personalitate juridicS distincti, aflate in subordinea DirectiilorGenerale de Asistenf6 Social6 qi Proteclia Copilului sau a serviciilor publice de asistentisociald de la nivel locall

(3) Fumizorii privafi de servicii sociale pot fi:a) asociatiile gi fundafiile, cultele gi asociafiile religioase constituite in temeiul legii;b) filialele gi sucursalele asocialiilor qi fundafiilor internafionale recunoscute in conformitatecu legislalia in vigoarec) organizafiile internalionale de profild) persoanele fizice autorizate in condiliile legii;e) intreprinderile sociale

Art. 6 - (l) Au dreptul de a participa la procedura de contractare de servicii sociale doarfurnizorii acreditali pentru a furniza serviciile sociale supuse contract5rii, potrivit normelor invigoare,

(2) La data participdrii la procedura de atribuire a conractului de servicii sociale, furnizorultrebuie si aibd acreditare valabili pentru serviciul sau serviciile prevd.zute a fi extemalizateprin contract.

(3) Pe cale de exceptie, in situalia in care Autoritatea Contractantd supune procedurii decontractare un serviciu nou in conformitate cu prevederile art. 8, alin. (4), furnizorii de

servicii sociale pot participa la procedura de contractare dacl defin acreditare In zi pertrr

servicii similare.

(4) In cazul in care un lirmizor de servicii cAptign prccedura de atribuire a unui serviciu/unpachet de servir:ii in conlbrmitate cu art.6, alin. (3), acesta are obliga{ia ca pdni la sf€rqittrlprimului an de lirmizare a. serviciului s[ oblini acreditarea.

Art. 7 - Furnizorii de servicii sociale vor face dovada capaciti;ii de a asigura toa:e conliriile

necesare pentru furnizarea serviciului sau serviciilor sociale pentru care particip[ la procec.ula

de contractare

Capitoluf 4 - tjontractareo serviciilor sociale

Art. E - (l) in ,rederea asiguririi calitAfii vielii beneficiarilor din sistemul de asistr:ntd sr,cialtr,consiliile jude!ene, Consiliul general al Municipiului Bucureqti, consiliile locale alecomunelor, oraqelor Ei nrunicipiilor, respectiv consiliile locale de sector aprobi: anual :rnhotirdre lista sr:rviciilor sociale primare gi specializate, in baza strategiei judefere/locilr: tleasistenfd qi protecfie social6.

(2) Lista servi,riilor sociale aprobatd prin hotirire de consiliu va fi afigati p,) pagin:: rleinternet gi la serJiul institt4iei.

(3) Autoritdfile publice locale pot decide si externalizeze toate serviciile din li*a ap:obatdprin hotdrdre de consiliu sau parte dintre ele.

(4) In situalii erxcepfionale, autorit4lile publice locale pot conrracta de la fumizrri privafi qialte servicii decAt cele incluse in lista de servicii aprobati prin hotdrdre de consiliu, ':u

condilia ca acestea s[ taci parte din categoria serviciilor enumerate laart.4, alin (2), (]), (4)qi (5) li sd existe o nevoiejustificatd in r6ndul beneficiarilor.

Art. 9 - (1) Anual, dupd adoptarea gi publicarea listei de servicii sociale, autorildfile publicelocale pot organizaprocedura de achizifie de servicii sociale, in conditriile legii.

(2) Procedurile de atribuire a contractului de servicii sociale sunt:

a) achizilir: direct6. atunci cind valoarea totald a serviciilor nu depdqegte ecrivalertrl inlei a l5 000 euro fbri TVA intr-un an calendaristic.cererea de oi-erte, pentru contractele de servicii a ciror valoare estimati, frri TVA,este egarli sau mai micd cu echivalentul in lei a 125.000 euro anual;licitalie deschisi, pentru contractele de servicii a cdror valoare estimatl, f6r[ TVA,este mai mare dec:dt echivalentul in lei a 125.000 euro anual.

(3) In organizarea procedurilor de atribuire a contractului de sen'icii sociale. Autcri.aleaContractant lar:eobl igal iadearespectaprevederi leart . 19, art .73 -809i art . l . r .4 - l3(f ct in

a)

b)

OUG nr. 3412006, aprobati prin Legea nr. 33712A06. cu modificbrile gi complerdrileulterioare.

Art. 10 - (1) Pentru selectia ofertei cAgtigtrtoare, la nivelul Autoritdlii Contractante se vaintruni o comisie de evaluare alcdtuiti din cel pufin 3 membri, dupd cum urmeazd:

a) directorul general al autoritdfii contractante sau, dup6 caz, directorul general adjunctcare are in subordine serviciile sociale pentru care se organizeazd procedura decontractare;

b) un reprezentant al consiliuluijudetean sau, clup6 eaz,alconsiliului local;c) un reprezentant al compartimentului de achizilii publice organizat la nivelul autoritatii

contractante;

(2) $edintele comisiei de evaluare sunt publice.

Art 1l - (l) Autoritatea Contractant[ are obligalia de a estima valoarea contractului deachizilie publici pe baza calculului costwilor asociate furnizdrii serviciului/serviciilor socialedestinate extemalizdrii in funclie de standardele minime de cost aprobate prin H.G. nr.23t2010.

(2) in situafia in care pentru un anumit tip de serviciu social, costurile necesare furnizdriiserviciului prevdzut depdgesc nivelul prevdzut de standardul de cost, consiliile judegene,consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureqti gi consiliile locale ale municipiilor,oragelor qi comunelor, alocd sumele necesare din veniturile proprii.

(3) Valoarea estimatii a contractului de servicii trebuie s[ fle determinati inainte de iniliereaprocedurii de atribuire a contractului respectiv.

Art. 12 - (1) Documenta{ia de atribuire a contractului de furnizare de servicii va fi elaboratain conformitate cu prevederile art. 33 - 38 din OUG nr.3412006.

(2) criteriul de atribuire a contractului de furnizare de servicii poate fi numai:a) oferta cea mai avantajoasd din punct de vedere tehnicc-cconcmic;b) pretul cel mai scdzut.

(3) In oricare dintre situalii, acreditarea t'umizorului pentru serviciul/serviciile supusecontractdrii este obligatorie, cu excepfia situafiilorprevdzute laart. 6, alin. (3).

(4) Autoritatea Contractati nu poate introduceserviciului/servicii lor supuse contractdrii.

Art 13 - Modelul de contract de furnizare deprezenta [ege.

drept condilie eliminatorie co-finanfarea

servicii sociale este prezentzt in Anexd la

Art. 14 - (l) Plata sumelor citre fumizor se face dupl un grafic de pl6ti anexa, la contiar:tul

de fumizare de servicii.

(2) Prepl contractului ritrmflne neschimbat pe toat6 durata contractului.

(3) Prin derc,gare de la art. 14, alin. (2), preful contractului poate fi schimbat p(, rlurata

contractului, prin act adi;ional intre pA4i, doar in urm4toarele situalii:a) dac6 intervin schimbiri legislative carc vizeazil activitifi ce se desfigoari ir r:arlrul

serviciului social/serviciilor sociale contractate, modificiri ale standardelor de calitae gi,'sau

ale standardelLor de cost;b) in situalia rmodificirii numdrului de beneficiari;c) in raport de coeficienlii de infla{ie comunicafi oficial de autoritili, in cazrrl conle,ctelormultianuale;d) in cazul varialiilor de curs valutar mai mari de l0o/o pe o duratd de minim 60 de zileconsecutive.

Art. 15 - (li) Prin contractul de furnizare de servicii, Autoritatea Contracranti lransferf,furnizorului dreptul de administrare asupra serviciului respectiv, pe durata contrrctulu..

(2) - Toate celelalte 'lrepturi, respectiv dreptul de proprietate asupra bunurilor norile giimobile aflatr: in patrinroniul autoritilii contractante, respectiv al fumizorului la data i:rcreieriicontractului r'trmdn nesr:himbate.

Capitolul 5 * Controlul calitdgii serviciilor

Art. 16 - Fumizarea serviciilor sociale face obiectul activitetilor de inspeclie derulatr: delnspectia Sor:ial6, prin inspectoratele teritoriale, confbrm a(t.4, alin. (1) qi (2rdin r)Il(i nr.BA/2006.

Art. 17 * (l ) Monitorizarea qi evaluarea serviciilor fumizate prin contract se fi.ce de c?rtre unreprezentant autorizat al autoritafii contractante pe toattr durata perioadei de conLractae.

(2) Ac{iunile de monitorizare privesc activitEfile care se deruleazd in cadrul serviciului s<rcialfurnizat care face obiectul contractului gi se realizeazd prin vizite cel pulin trinrer;triale,anuntate gi n,eanun{ate.

(3) Ac{iunile de monitorizare se frnalizeazil prin intocmirea unui raportul cart se crrrunicdt'umizorului in termen de l0 zile de la efectuarea acliurrii de monitorizare. Aturc r:dntlrapoartele der monitorizare nu sunt acceptate sau sunt acceptate cu obiec{iuni dr cdtre fi.rrLizorEi cdnd acest conflict nu se rezolvi prin conciliere, p6rfile pot apela la mediere.

(4) Concluziile rapoartelor de monitorizare pot fi contestate in instanfi. Acfiuni:e in jt,stifie nususpendd aplicarea propunerilor din raportul de monitorizare.

Art. l8 - (l) Evaluarea activitl1ilor desfhgurate in cadrul serviciului social/serviciilor socialeextemalizate prin contract se realizeazd semestrial de citre Autoritatea Contractanta gi definalizeazd cu intocmirea unui raport de evaluare.

(2) Raportul semestrial de evaluare se comunictr obligatoriu pi furnizorului de servicii, carepoate formula obiecliuni in termen de l0 zile.

(3) in termen de maxim 60 de zile de la primirea raportului de evaluare, furnizorul areobligafia de a remedia problemele constatate gi de a face dovada in acest sens.

(4) Neindeplinirea obligafiei prevdzute la art. 17, alin. (3) conduce la incetarea contractului <lef-urnizare dupi expirarea celor 60 de zile.

Art. 19 - (l) Anual, fumizorul privat de servicii sociale are obligalia de a prezenta autorit6tiicontractante un raport de analizi a activitilii desfbgurate, in conformitate cu indicatorii <leperfbrmantl asumafi prin conractul de furnizare a serviciilor.

(2) in raportul anual de analizd furnizorul are obligalia de a menfiona masurile pentruintegrarea/incluziunea socialit a beneficiarilor luate in decursul anului gi rezultatele concreteale acestora.

(3) Autoritatea Contractantd poate decide anual, pe baza rapoartelor de monitorizare, arapoartelor de evaluare qi a raportului de analiztr a activitdfii prezentat de furnizor reziliereacontractului, in mdsura in care acesta nu respecti condiliile impuse prin contract sau prindocumentele de monitorizare gi evaluare.

(4) Furnizorul de servicii poate contesta decizia Autoritatii Contractante in termen de l0 zilede la comunicare. Contestafia nu suspend[ procesul de organizare a unei noi proceduri decontractare.

(5) Acliunea in justilie se introduce numai dupi epuizarea ciii de atac a contestaliei pe caleadministrativf,.

(6) Acfiunea in justilie se introduce la secfia de contencios administrativ a tribunalului in acdrui arie teritoriale de competenfd se afld sediul autoritdtii contractante sau sediulfumiz.orului.

Capitolul 6 - Dispozilii tonzitorii gi/inale

Art. 20 - Anexa I face parte integranti din prezenta lege.

Art. 2l - (l) Prezenta lege intrl in vigoare la data publicdrii ei in Monitorul Oficial alRomdniei.

(2) La data intrlrii in vig,oare a prezentei legi se abrogi Legea nr. 3411998 privir d aco;drrt:aunor subventii asociatiilor gi fundatiilor romAne cu personalitate juridici, care infiinteui giadministreazd u'nitili de asistenti sociall.

Anexa nr.l

MM fu arw efwnizne fu snthii

CONTRACT

1. Pn{ibconFacirne

" (dan:nrfuea atc'ri@ii cae srboontmcted sviciul) demrni6 nn

omtirilap runiwea wtmetdcu sediul in ....-.-..............-.....-" jddll/ffifrrrl oodd de lmegl$arcfiscal4 rr. corml nr. ....--... des&b la Trwrria onfirm Hofr&ii CorsiliuluiJdelealFfutariicorsilirhrilocal....-.....-.trivind....-....-.-.-.nr. ...1.-.ryrw6.tr'ndyfta...-.-....-.............,avfrrd

fimtia de.......-.--......... in caliab de

s(tnrde irfieg al funimrlui trlv.d de sqvicii smiale), fonna de

ffgiltizile (a$ci4ie, fud4ie, PFA,S.C. @)................... cu sdiul in S. ................_....1r...........,

jud+tysffiul......-.........,denrnitinwrftiaefmiw,md:ldeinegisd€fiscaldrr...-.,ccrfrrlrr...-.....desdrisla

:ff __::*."Tffi """-' rwwtrdde dv&a tn carihrc de

2*) Obk$d d pnefil mfiachrhri

2.1. Ob'id.rl mtrrillui il ccrditie mrdarea rrnfurelor svicii wnle pr*we/sprtalizae/fu irgrljbe wit>

rrcdicala

a) ........-.-.-.*.... -.-... pufrutnnrrn&de . . .- beneficiai;

.....-....... permr mnurfr de. . ... teneftiai*) Dccriaea sewiciilcr siab aoodd€ va fi oonf:rn caitf.rlui de srcini Si poae fi perfulA cu mn&rl prlila tn

:ne<alacqnd.

22 Fwninul pild de svicii smiale s obligi se realiua obiectul cortrmrtui in pedoada uweriE g ln

confmni@ qr oblig{iile as.rnae fxin Fwfi;l wffif.

L3. Atturianeacqlnctr6se obliglca purnr rcalizaea obiecnrlui aoririluiui sa pi&recafimiuului dB servicii

miale WAil mtmnui, ry cun e$e ffi definit in piwtul csrtat

14. ktul onrrenit peffir irdeplinirea wrrmrlui, dAibil fin:iarului de svicii sciale de cete armorihtea

corfratrrfi,curfmngafi$rluidepqi,esde.......................miilei,dincaeTVA.........miiki

2.4.1.*) Coffil ffil al sviciihreciale fiimizaF eSde.*.....-..-

10

L{2**) Delhlcaea co$ufiui trhl pe fiecae fu de swiciu $ pum fime tip de bericim

*) Co*tl tcml s o$irn pin inml!fuea sandaftlui de cd per barficin ctr nrntoid de beneficieri e$inra p:ntnr

fimesviciu

**) Dealiereamnrilcrraficorftrncaie$luidesaciniSpoefiper@i[oraoondulpagloinan xilaa xrrat

3.*)DuratronftKtrhri

3.l.|MJmrfide$evdldiilpeopuixdede3 axr,deladede....p&dladede...,&cdp$lenu crrnin

alilel pin ade adilirrnle la mrft d.

32 Funircnrle$erxry,surnipraefuideeryaluaecarepoed.relanziliqeasrrdtrlui,incudfliitelegit

33. ftwtul wirm irfri fln vigoae la dffi sfffrii lui de c&e ultinu parte laacrffi.

*) Dtremrilraului asigudsffintifiEEasviciului/sviiiltrortam/e

"t lhcummdeomtachfui

4.1 Frc pate inegrrrHdinpvurf.rl cofitr[

a)caid.rl desacini;

b) prqrrca tdrdce gi pqruea finnriad, Ea crrn ar frst M arce@ de cfre arluiHea or rtrrkr f

c) plaulde integrarefrehziur: wialtrabeneficiailorpe fuetipdesviciutrwilddefi.xrdmodd6croftila

tdndcd @'ts6 Ei drhaA @1$tme

d) gnfiurl de eqalorme apftihq

e)hoffift€acorsilfurhdlocatlfrtua€asr$iliduii@emdvirdaoodulrc,faihrlairrlni@pwxrluiuuzct

0 rcteleadtionab inctreieirn: pa4i pefuactrfdn:lui

g) dce alte dmrnafe oorslkrde a fi rwe de pfr1i

5. Cordi$ledefirmizareass:vkiforshh

51 S€rviciib firni:ae in bm cnrilrachrlui vm rcSecb grdardeb minirne de calihb gerrrap $ ryo ifie p ru b E

de legislatiainvigoaepasu&raetipdewviciusrhontadd,preflrn$iadliilepretureirncairf.rldeslrin gi

irn otirb tdnicd ur@n de zuffi ea cuffi .

52 Fumizsd ae obligalia de a prc la diryczilia arraiElii oontekte cu pi$ul \nzdlefu de mrnitorizm: g a

e\alunilorscnefiale uice dautnre solicitarcsadinunrlinlegfu.u:Icuserviciul fmizt.

53 Ftnniryul ae r$ligafiadeaelaboramral giiinairmcnneanuiroeaconfaffilEurrectde arliznaa$dti$

dedhilrdeincaerama4ionairdeplinireaobiegivelumnnaepinplanrldeinegruelnctrziurp jali.

5.4 Auodaea oorrtrht6 re drcptul de a ugilriz vizfu de nnniCIizae aurUde Ei rsurpte la sediul nb se

f,rniredsert',iciul/senviciihso:ialecaefoobdrlqfretJuic'trofecvertr[innsfrialn

, 1

55 Amoriaea corfirhtrii irsrrrqle ssneoial rdpode de omltae a npdrfui de fideplinfue a obligaliilcr

mrfirrhnle <b cfoE flnrimr.

5.6 Funircrul aedepul de apimi, dWdw, wnftoaele ryatii/te$N wrsdale hrui d seilicii, in vedeea

$4irsii f,urizeii dpikrde svicii wiale pmtuft h pieafil cuffi.

56 .1 . . . . . . . . . .

552 . . . . . . . . . .

17 in rncnrernrl irnffiii cmrmrtui, &epni de podffi arya @iilcdaltrhrui $i servicii n'vire arcmd

a.rod@ii qtume, dffiefrin ccrffi nu s.a specific* alt fel

58 Fumiryul re eepnn de apimi din pata afoiqii acntrrcffi inttrrae nrddobgica

5.9 Funiryul ae dqd de afi rcpezoffinn caful$edirph?ncae s izudcizii crr inpacta.ga sexviciiltr

srciale cae fo otidrl gtufui qfae

6. Carafrrul oormdenlbl al contactuhri

6.1 Ftmiroul ae obfua$ade arespecta legisl4iaftt dsrsful Frfirqiei ddehrcucrrUpenonal in e prwe$

bereftiaii servidilor sciale

62 Orioe afsim cuffif ae oblig4ia sA ptnA h dflsp@ilia perffirsi fizice sar jt"uidioe intoesre corffiil de

limizae de svicii, in cdiliib r;iwmre de legea m. glml cu npdificlrile ultaire pivird libenrl rc h

infcnrnliile de ireres pblic

6.3FumimrlaeoHiga{iadead$gubiarluilarcacorffiinpctiraodcauelan4iiqiaqiudinjtdifiece

ieahadinirrcAhaear:rndqri de Frcdft irrelecmE(h€vde, rure, nrSrcitrcgiMe) legde de seryiciih

poioelectriparntle, nrmialde,insl4iilesar il'leidefusiep€rfiusalinleg4nicufirrizaeaseraiciihu

7. Garu$a de hmn €xm{h a contacirhri

T.l Funircrulaeoblig4iadeaci$raautoritahaccnft:rtaruipivinlturacxnr4ieamnhaa:lui-

12 Modaliurea de asi$raB a h.mi occr{ii a corfirctiui €s wwenitii & pef

*)Seprecidnrcdalircadeasiguaeahrrioto4iiawfruluiqfonnTenrsilcrdercfofiS.

&*fiubontachna

&lRniaulph,adesvicii wialernrpodesrbconfchptolidindiviqibmrnpuutealesvio{ilqsmjale.

9.*)Cesimea

9.f Ftrnirytrl pivrd de servicii wiale ae oblig{ia de a rnr tradira in nd rn find obligiih sale as.ure frrt

mrsmd, fuA s[o$r6fin pealatit acodul scds akfiizirnlui

12

g2Cesiuearmraexorsafimi:ryul denicio reEorsahlitreFivird grd4iasaruicealeoblig{ii ?e.m& Fill

milr:rcf

*)Cebnaearepreirfiofmn6pincaesepoeasigrraculinuimeaaoorrdftiisviciilasialebeneiciailo.

l0.Amendamenb

l0.l.Pft$lecunrchreal&@i,pedrreirdeplinfuiiccntdiui,deamnrcnimodili:maclarehr rce*de pin

acaditiffElnmaiincalapdlituucfuq-lrm4ecaeldinFresdelegitinraleuma$caerruarph.l fi

pvfiale la MirrhEiEii corrrcUhi.

102 Nusepdmodificapin rrrcrdarsre laorlrgwrnAoade prevedd:

1021. scddra nivehrlt[ de calim a servic{ilu wiale @ de nivehrl perdzt in grrdadel: gr/rer tl€ $

Wecificepeft.reinlege,rcspdivfi@denivefulsliciwdncafttuldesaciniSiarrdginpoprmatftrkii;

1022 oblig{iilede @qie addelcrorcar&upefficnal alebsteficiililoq

1023 pevrderile cae $atilesc oblig4ii ale fi:nrinr:lui gi cre ar oursiurit crit€di de prg{ la elal raea

Fictrrruii dmb,insenei dimiruftii moHig4ii;

1024.orbeprcvedexicarepinnndificreapfeaaorxi.relanereryectmeauudrepndahbrrficiaikr.

ll.Comunkdri

ll.l.Oricewrudauehneptoli,rcfuitoaeht@linircapwuluimtad,ffiiiesdfietrarsnisdlrscris

ll2Orioedocwgrtsuistr{rrieirrregl$atdftirnnurnsrltarsniqiicft$inmonsnrlFimiit

ll3 Fumimntl de servicii sociale w unu:ica in tsrrr de 30 de zile sice nndificae cu frnire la cd:h

infonna$ile gi doornateh cae au $d hba snrtii pezerthri cor@t

11.4. Cuntnicfoile irfie pilS s pot frce $i prin bl€fu, blegan{ foc sar ernail, ctr oordilia wfim &ii tr r crjs ir

gimiriionnnictuii

12.Fortamajod

111. Forpm4iori€stecor$nld deo amoriecurpffi.

122 Forp n4jq[ cxffEr€d fii4ile cmrffie dfidsplinfuea obligatiib a*mde dn pwtul oo rftrcr g . k dii

puioada in cae m*a r{icrsd.

l2sindeplinircaolfiauihit/afis.sperdaainpuimdadeaqitrcafurpinraixe,drftaagejdici:rdeptu:ik:o:

li se cwerrau @1ilcn' f'5 la 4arila dei4

124 Prteamrnac*rfrdcaIe ilvrcAfoBmqiodaeobligaliadeandificaoeleilakepd irnedi*gi irnrrndcorqb,

podrcoeameiagidealuacricern&nicaeii$nnhdispcdieinvdelealimieiimsecirlelo.

1 i i

e..

t25 Odce irdepqdsfiade voir$ ptotilcr, irffivsii6dWadmsruftii cffim:lui, caeinpiedicaerca$il€aNiia $i es inrccafiiinHnm de 6 hnt eff ryNiderdl folp mqid gi oma@de restrderepmteacaeoirvocd.

B. Rezneita oontrmhrhri

lit l. Cor$itub mdiv de reziliere a cutrebilui untroade.

a) nereryeffiea oHig4iih aslne frin p@tuI ocrffi de cdne rra din[e par1i,b)ir.ncdlcareadecfuefin:iauldesviciisialeapeveduilalegleorpivirelaserviciilesialgdmiesirnocddealodbfacortactrfflc) ragera sal etula€a & cfe oriEle de @ a at@ de frqionare oAim€a valabiliqii aoe$€ia oilimitreadmsfinuidedivimperfiucaefunircnrlafostacredi6,nnsib.diaincaerffilimihe afg,twLfimizarcaseniciibrwvdaedepi€zertulcolrat,preorn;i$ryerdaEasaurdragoeaacredifrii;OslimbdEaobiedrluideaivimal finnimrlui,irnmbmincaeesafecbndfirnriaeasviciilapufureinprcGlhn@rfrd.l3.2.Affieawfdffieiirwrd&eph{deadernr$urilaemluilranrldeserviciihcdmuh30deziledela

ryiliawmciurrm4e cae nuarF.drtfi perfureladmirdrierii cdrehnui qi cae confrr lanndificaea

prwedailm Mia in ry nrtu.ri incft frddinirca ocrrtrslhd repeoiv a fi ccrffi irteres:hri prblic sar

irroeului saeix al bsnftiilului

l,[lnoetrrcamntaorhi

14.1. Cor$itlb mc,tiv de iMe accrffi-rlui unrtuade:a) oqird€aduei parfru cae a fos lrdeia cuxrdrlb)aoudd pqihdvirdtncetil€asrfi:ellui;

$ hcntoaeadefuiti€9i iwmbileawpl irsaejudrcaqe*ie) nrraea aivi@ii funiaului pin desfiir4ae lidddaq dialrq0fopnqirl'drciestuvocde

15.PcnaMlillatrre

15.1.*)....._.-._.

*; in nrqie Oe ram sviciilo sociale ce frc obiml prwnrlui conrna, se vm peciza darreirtnese, cdd,

tro<e qi cheluieli de orice nturA qdgibile de cftre o pae in caarl rn€Waftii culpatile apwedailorreilrlui

corffitdec&ecealalEpffi.

16.Solu{brnrra&igibr

161. Utigiile nisrts i.n legi[n:A cu irr]reierea e(qlil€4 npdificarca $i ]Edcrca ori ahe pster4ii decrrgand din

pezrtul orilrrct vr fi s,p.m rrei Fooefui pealabile de soh4iurae pe cale aniatilE

1 4

16.2 Dced4a U;zilede lairrcEaeampooefui rrcficiale arforiubaqdmturE$i f,rdzrul de rerdcri

saialenurq.$esc sdrezohrcinnpdaniatilo Oiwg$mtmule,fire podesliihnrdiee, camiih:de

mlu{ione adivagr@c, sarse po#adresaiM&ltrtudeftorc$iurpeta*e

lT.Dipcziliifmah

u.r.fievededleptmn:luioufirctsr,orwrpletaurpuredaihlqisl4ieifrnvig@ehdonlg*r

172 Limba cale guvenrdpirsmi fffrde# limbarurftti.

173 Corfmi ra 1i irilopetd<nnfmn lqilcdin Roneria

17.,1 HEzsilil trfrt de fufza€ a sviciilcr miale a fts irrlEid la diul a{CIiqii cunrdtilrb h (........)

ocrnptae cfte (.-....) putru fiaae parte coM.

t\miantl de senkii sochle Aubritatsacontrachnfl

(urrclegif,r{iaprmrei,lemador (nunele$furqia aMlatfu:sasenmre)

affiffila.f;/tusisnrrea)

(srmrfr,ra) (srnmm)

(dffi) (d@)

15

d