5/24/2018 fdf

1/7

judecatorilor in alte functii decat cele in care au fost numiti de Presedintele Romaniei se pot face doar cu

acordul lor. Atunci cand nevoile bunei functionari a unei instante o impun, Ministrul Justitiei poate dispune

delegarea unui judecator la acea instanta dar pentru o perioada de cel mult doua luni intr-un an. De asemenea,

eliberarea din functie a judecatorilor nu este posibila, anterior pensionarii, decat la cererea lor sau ca sanctiune (in

acest caz numai dupa indeplinirea unor formalitati de natura sa garanteze lipsa abuzurilor organelor

administrative).1[10]

Precizarea referitoare la numirea de catre Presedintele Romaniei este necesara deoarece unii judecatori nu

sunt numiti de acesta. Este vorba despre judecatorii stagiari care sunt numiti de Consiliul Superior al Magistraturii si

abia in urma promovarii examenului de capacitate sunt numiti de Presedintele Romaniei, devenind inamovibili.

Totusi, judecatorii stagiari se bucura de stabilitate, ceea ce inseamna in liniile esentiale acelasi lucru.

Principiul adevarul uiAflarea adevarului este scopul de ultima instanta al activitatii judiciare, scop ce se coreleaza cu acela al

restabilirii legalitatii. Este imposibil a rezolva legal un litigiu atata timp cat nu cunosti adevarul;

pornind de la premise false se vor obtine concluzii false. Or activitatea judiciara cunoaste in esenta doua etape:

stabilirea faptelor, a adevarului, a premiselor si aplicarea legii la acestea pentru a rezolva litigiul. Rezolvarea

litigiului pe baze false excede intentiei oricarui legiuitor si nu este de natura sa conduca la stabilitatea raporturilor

juridice. Rezulta din aceasta importanta covarsitoare a principiului adevarului.2[11]

Nu totdeauna judecatorul afla adevarul; procedurile justitiei umane nu sunt infailibile iar e rori judiciare se

produc. De aceea se face distinctie intre adevarul judiciar si adevarul obiectiv. Situatia optima este aceea cand

adevarul judiciar si cel obiectiv corespund. Judecatorul este obligat sa nu se multumeasca a stabili - pe baza de probe

un adevar judiciar oarecare; el trebuie sa treaca uneori chiar peste vointa partilor pentru a stabili adevarul obiectiv.

Posibilitatea stabilirii adevarului obiectiv este garantata, in legislatia noastra, printre altele, de normele ce

reglementeaza rolul activ al Judecatorului, egalitatea partilor in fata justitiei, contradictorialitatea, de normele

privind admisibilitatea si administrarea probatoriilor si de cele ce reglementeaza controlul judiciar asupra hotararilor

judecatoresti.

5/24/2018 fdf

2/7

Principiul rolulu i activ al j udecatorului3[12]

Legislatia procesual-civila a evoluat de la conceptia judecatorului-arbitru4[13] spre conceptia exercitarii

de catre acesta a unui rol activ, ca o conditie de baza a solutionarii juste si principiale a litigiilor.

Principiul rolului activ al judecatorului presupune:

- obligatia instantei de a pune, din oficiu, in discutia partilor imprejurari de fapt sau de drept care ar putea

conduce la dezlegarea pricinii5[14];

- obligatia instantei de a ordona din oficiu dovezile pe care le considera necesare pentru solutionarea

cauzei;6[15]

- obligatia judecatorului de a nu respinge actiunea pentru lipsa de probe sau, cu alte cuvinte, obligatia

acestuia de a starui prin toate mijloacele pentru a afla daca actiunea este ori nu intemeiata.

Rolul activ al judecatorului nu trebuie sa conduca la diminuarea rolului initiativei partilor, cu atat mai mult cu

cat judecatorul nu are totdeauna posibilitatea de a cunoaste nemijlocit ceea ce cunosc partile. In ceea ce. priveste

stabilirea situatiei de fapt reale, judecatorul va urmari cel mai adesea sa nu fie fraudati - pe cai ocolite, aparent legale

- statul sau alte persoane (fizice sau juridice)7[16], dar si ca una din parti sa profite de nestiinta celeilalte cu privire

la imprejurarile care au semnificatie pentru corecta solutionare a litigiului.

5/24/2018 fdf

3/7

Principiul egalitatii partil or in fata justitiei8[17]

Potrivit articolului 16 alin. (1) din Constitutia Romaniei 'Cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor

publice, fara privilegii si fara discriminari.' Acest principiu constituie o cucerire a revolutiilor burghezo-democratice

fiind o regula esentiala pentru toate societatile moderne.

Egalitatea partilor in fata legii de procedura si a instantelor implica respectarea urmatoarelor cerinte:

- judecarea proceselor pentru toti cetatenii sa se realizeze de aceleasi instante, indiferent de pozitia lor

sociala sau in stat;

- drepturile procesuale acordate partilor sa fie aceleasi, fara deosebire intre persoane;9[18]

- instanta sa asigure un echilibru intre situatiile procesuale ale partilor prin incunostintarea lor asupra

termenelor de judecata, prin comunicarea actelor de procedura si prin lamuririle date cu privire la drepturile pe care

acestea le au.

Principiul desfasurari i procedurii judiciare in limba romanaArticolul 128 alin (1) din Constitutia Romaniei prevede ca procedura judiciara se desfasoara in limba

romana. Acest principiu este preluat in Legea nr. 304/2004 privind organizarea judecatoreasca, republicata. El este

reflectarea legislativa fireasca a faptului ca Romania este un stat national roman, in care marea majoritate a

populatiei este de origine romana si in care limba oficiala este limba romana.

Pentru a asigura, insa, o adevarata egalitate a partilor intr-un proces este necesar nu numai ca limba in care

se desfasoara procedura judiciara sa fie unica, dar trebuie si sa se asigure conditiile pentru ca fiecare sa se exprime in

limba pe care o intelege cel mai bine. Astfel, acelasi articol din Constitutie garanteaza cetatenilor apartinand

minoritatilor nationale si persoanelor care nu inteleg sau nu vorbesc limba romana dreptul de a lua cunostinta de

toate actele si lucrarile dosarului, de a vorbi in instanta si de a pune concluzii prin interpret.

Solutia adoptata de legiuitorul constituant roman este menita nu numai sa inlature discriminarile10[19], dar

5/24/2018 fdf

4/7

are si rolul de a asigura publicitatea dezbaterilor; prin folosirea limbii oficiale exista prezumtia ca toti cetatenii

romani inteleg ce se intampla in sala de sedinta, iar permisiunea de a folosi limba materna (prin interpret) asigura

perceperea tuturor nuantelor limbii de catre .cei ce nu o cunosc perfect.

Nerespectarea principiului desfasurarii procedurii judiciare in limba romana atrage nulitatea hotararii

pronuntate in cauza. Aceeasi sanctiune intervine si in cazul incalcarii dispozitiilor privitoare la folosirea unui

interpret.

Principiul publicitatii11[20]

Publicitatea dezbaterilor, a sedintei de judecata, reprezinta unul din pilonii procedurii judiciare. De aceea,

acest principiu si-a gasit consacrarea in articolul 126 din Constitutie, care prevede ca sedintele de judecata sunt

publice, cu exceptia cazurilor prevazute de lege. Textul constitutional a fost preluat si in Legea Of. 304/2004 privind

organizarea judecatoreasca. Nu este insa de neglijat a observa ca el exista anterior actualei Constitutii in Codul de

procedura civila (articolul 121).

Publicitatea sedintei de judecata si a dezbaterilor are menirea de a asigura in acelasi timp garantarea

drepturilor procesuale ale partilor cat si realizarea unui scop educativ-preventiv al procesului.

Pe de o parte, partilor li se asigura posibilitatea de a participa la toate sedintele de judecata, la toate

dezbaterile, la efectuarea tuturor actelor de procedura. Chiar daca articolul 122 din Codul de procedura civila

prevede. posibilitatea indepartarii din sala a partii care tulbura mersul dezbaterilor, judecatorul are obligatia ca -

inainte de inchiderea dezbaterilor - sa cheme partea in sala si sa-i aduca la cunostinta faptele importante petrecute in

lipsa ei, precum si declaratiile celor ascultati.

Pe de alta parte, acest principiu da, expresie si dreptului publicului de a asista la desfasurarea procesu1ui.

Opinia publica are posibilitatea, in acest fel, de a-si forma o parere despre modul de administrare a justitiei, despre

consecintele incalcarii sau nerespectarii unor norme de drept, despre modul de interpretare a unor dispozitii legale,

despre avantajele solutionarii amiabile a tuturor litigiilor. In mod exceptional, atunci cand dezbaterea publica ar

putea vatama ordinea sau moralitatea publica ori pe parti (prin afectarea dreptului la viata intima), judecatorul poate

declara sedinta secreta, respectiv sedinta la care participa doar partile si reprezentantii lor. Chiar si in acest caz

hotararea judecatoreasca trebuie pronuntata in sedinta publica, sub sanctiunea nulitatii.

Principiul oralitatii12[21]

5/24/2018 fdf

5/7

In conformitate cu prevederile articolului 127 din Codul de procedura civila, 'Pricinile se dezbat verbal,

daca legea nu prevede altfel'. Oralitatea domina numai faza dezbaterilor, fara sa excluda unele elemente ale

procedurii scrise. Ea implica dreptul partilor de a

sustine verbal pretentiile, de a da explicatii, de a pune concluzii cu privire la toate imprejurarile de fapt sau de drept

ale litigiului, dar nu exclude dreptul de a, depune concluzii sau de a formula cereri in scris.

Ca o expresie elocventa a principiului oralitatii, toate cererile formulate inscris trebuie sustinute oral, iar

concluziile scrise trebuie sa respecte concluziile orale. Daca in dezbaterile de la finalul unui proces civil o parte

sustine oral concluziile, concluziile scrise pe care eventual - le va depune nu pot contine exceptii, cereri, uneori chiar

idei ce nu au fost expuse oral. Intr-o asemenea situatie,judecatorul, de la caz la caz, fie va repune cauza pe rol pentru

ca noile chestiuni sa fie discutate in prezenta partii adverse, fie nu va lua in seama alegatiile ce nu au fost exprimate

macar sintetic oral.

Principiul oralitatii este o garantie a realizarii altor principii, precum publicitatea si contradictorialitatea; iar

nerespectarea sa atrage nulitatea hotararii judecatoresti.

Principiul contradictoriali tatii13[22]

Contradictorialitatea consta in posibilitatea oferita partilor de a di_cuta orice element de fapt sau de drept

ce intereseaza o cauza si in obligatia instantei de a nu ordona nici o masura, de a nu pronunta o hotarare, decat dupa

ce masura sau problema asupra careia urmeaza a hotari a fost pusa in discutia contradictorie a partilor. Nu

intereseaza daca partile au discutat efectiv, daca au pus concluzii cu privire la acea

5/24/2018 fdf

6/7

cu intarziere, ar genera prejudicii morale sau materiale deosebite.14[23]

Principiul contradictorialitatii este una din cele mai elocvente expresii ale dreptului la aparare, iar

nerespectarea acestuia conduce, cum este si firesc, la nulitatea hotararii.

Principiul dreptului l a aparare15[24]

Dreptul la aparare semnifica mai mult decat se intelege in mod obisnuit. El are o semnificatie materiala si

una formala.

In acceptiunea formala, prin drept la aparare se desemneaza posibilitatea partilor de a fi asistate sau

reprezentate de un avocat. Legislatia procesual-civila nu instituie obligatia partilor de a-si angaja aparator, dar

articolele 74-81 din Codul de procedura civila reglementeaza cazurile si conditiile in care partile ce nu sunt in stare

sa faca fata cheltuielilor unei judecati pot beneficia de asistenta gratuita din partea unui avocat.

In acceptiunea materiala, dreptul la aparare desemneaza ansamblul prerogativelor recunoscute de lege

partilor in scopul sustinerii intereselor lor.16[25] El include dreptul partilor de a lua cunostinta de actele de la

dosarul cauzei, de a solicita probe, de a recuza judecatorii, de a ataca hotararile judecatoresti, etc. Putem spune, intr-

un anumit sens, ca intreaga reglementare procesual-civila este expresia legislativa a dreptului la aparare.

Principiul disponibili tatii17[26]

Disponibilitatea trebuie inteleasa in opozitie cu oficialitatea. Daca prin oficialitate se intelege indeplinirea

actelor de procedura cu sau fara acordul partilor, chiar impotriva vointei lor, prin disponibilitate se va intelegeposibilitatea conferita partilor de a sesiza instanta, de a dispune de obiectul litigiului si de mijloacele de aparare.

5/24/2018 fdf

7/7

Principiul disponibilitatii cuprinde in continutul sau urmatoarele prerogative importante18[27]:

- dreptul partii de a promova sau nu actiunea;

- dreptul reclamantului de a determina limitele actiunii, de a renunta la actiune sau la dreptul subiectiv;

- dreptul paratului de a recunoaste pretentiile reclamantului; dreptul partilor de a pune capat procesului

printr-o tranzactie;

- dreptul partilor de a exercita sau de a renunta la exercitarea cailor de atac;