Exemple și bune practici în prevenirea corupției
Transcript of Exemple și bune practici în prevenirea corupției
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Exemple și bune practici
în prevenirea corupției
17.11.2016
PARTICULARITĂȚILE CORUPȚIEI
relaţiile nu sunt evidente spre exterior;
greu de depistat;
nu există victime;
prin trecerea timpului corupția se
dezvoltă;
structura în cauză devine vulnerabilă
mediatic;
posibilitatea “contaminării” altor
persoane din mediul de muncă.
Cu excepţia corupţiei ocazionale,
CORUPŢIA NU ESTE SPONTANĂ
ÎNFIINȚARE
ATRIBUȚII D.G.A.
prevenirea şi combaterea corupţiei în cadrul Ministerului Afacerilor Interne;
activități în cadrul dosarelor penale, sub coordonarea procurorului;
identificarea autorilor și probarea faptelor de corupție;
verificarea integrității personalului ministerului;
analizarea cauzelor ce determină corupția;
dezvoltarea de parteneriate pe plan intern și extern;
PREVENIREA CORUPȚIEI
- modalități -
instruirea personalului propriu
conștientizarea cetățenilor
gestionarea liniei verde anticorupție
testarea integrității profesionale
protecția avertizorului de integritate
evaluarea incidentelor de integritate
managementul riscurilor de corupţie
SPECIFICUL PREVENIRII CORUPȚIEI
ÎN CADRUL M.A.I.
reglementare la nivel ministerial;
organizare la nivel național (central/județean);
abordare diferențiată a structurilor/domeniilor de
activitate;
personal specializat în domeniul prevenirii;
cursuri de specialitate (formator, psiho-
pedagogie, vorbire în public, NLP etc.).
TEME DE PREGĂTIRE
Strategia Națională Anticorupție;
etica și deontologia profesională;
infracțiunile de corupție și asimilate;
testele de integritate profesională;
protecţia avertizorului
(Legea nr. 571/2004);
consecinţelor şi
costurilor corupţiei;
confiscare extinsă şi
confiscare specială;
modalități de sesizare a
corupției;
interviuri cu personal ce
a refuzat mită;
AVANTAJELE PREVENIRII
atenția sporită acordată de
manageri;
personal mai bine informat;
reacție promptă la apariția
corupției;
diminuarea implicării în fapte de
corupție;
implementarea de măsuri;
păstrarea unui mediu de
integritate corespunzător;
PREGĂTIREA PERSONALULUI
Module pentru
studenti
Cursuri expert
anticoruptie
Instruire pe
domenii prioritare
Instruiri tematice
CAMPANII DE CONȘTIENTIZARE
CAMPANII DE CONȘTIENTIZARE
MATERIALE DE INFORMARE ANTICORUPȚIE
Filme anticorupție
Interviuri
Spoturi
Articole
MATERIALE DE INFORMARE ANTICORUPȚIE
ACȚIUNI INFORMARE
LABIRINTUL ANTICORUPȚIE
ZIUA MĂRȚISORULUI - 1 MARTIE
ZIUA PORȚILOR DESCHISE
ACTIVITĂȚI PENTRU GENERAȚIA TÂNĂRĂ
Informații privind: drepturile, libertățile și
obligațiile ce le revin în calitate de cetățeni în
relația cu angajații Ministerului Afacerilor Interne,
precum și modul de acțiune în situația în care
cetățenii sunt implicați sau iau la cunoștință despre
săvârșirea unor fapte de corupție.
ZIUA INTERNAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE
- 9 DECEMBRIE
LINIA VERDE ANTICORUPȚIE
OBIECTIVE:
sesizarea centralizată a infracţiunilor de corupţie ale funcţionarilor MAI;
încurajarea sesizărilor de tip avertizări de integritate;
încurajarea funcţionarilor MAI şi a cetăţenilor să reclame faptele de corupţie la
care sunt martori ori sunt implicaţi direct.
TESTAREA INTEGRITĂȚII PROFESIONALE
LEGEA nr. 38 din 28 martie 2011 (M.Of. 215/2011)
OMAI nr. 256 din 16 noiembrie 2011 (M.Of. 836/2011)
- reprezintă o metodă de identificare, evaluare
şi înlăturare a vulnerabilităţilor şi a riscurilor
care determină personalul MAI să comită fapte
de corupţie
TESTAREA INTEGRITĂȚII PROFESIONALE
OBIECTIVUL TESTULUI:
prevenirea faptelor de corupţie în care ar putea fi implicat personalul MAI
Rezultatul testului de
integritate în cadrul
căruia funcționarul și-a
încălcat atribuțiile de
serviciu va fi soluționat
pe cale disciplinară
sau penală, după caz.
Este interzisă provocarea persoanei supuse testării
PARTENERI DE COOPERARE
DGA
INSTITUȚII
PUBLICE
PARTENERI EXTERNI
SOCIETATEA
CIVILĂ
Perspectiva interacțiunii
cu angajații Ministerului
Afacerilor Interne
ORIENTAREA POLITICILOR ANTICORUPȚIE
Rolul – sprijin și recomandări cu privire
la direcţiile de acţiune şi de dezvoltare
ale DGA. COMITET STRATEGIC DGA
OMAI nr. 23 din 3 februarie 2011
MANAGEMENTUL RISCURILOR
MANAGEMENTUL RISCURILOR
Domenii vulnerabile • contacte frecvente cu exteriorul instituţiei;
• gestionarea informaţiei;
• gestionarea mijloacelor financiare;
• gestionarea bunurilor şi serviciilor
• acordarea de drepturi (eliberarea de documente, autorizaţii, avize)
• punerea în aplicare a legii (control, supraveghere, aplicare de sancţiuni etc.)
MANAGEMENTUL RISCURILOR
Diferenţa
?
Obţineţi informaţii despre zonele vulnerabile
Analizaţi cazurile de corupţie înregistrate
Situaţia curentă
Nivelul dorit de integrit
ate
MANAGEMENTUL RISCURILOR
CAUZE Management
&Control intern
Cultură organizaţională
(Resurse umane/coeziune)
PROCES (reg., proc., org)
Cauze externe
(presiunea generată de
contactul cu beneficiarii serviciilor)
Risc de
corupţie
MANAGEMENTUL RISCURILOR
EVALUAREA PERCEPȚIEI
PRIVIND CORUPȚIA
IDENTIFICAREA CAUZELOR CORUPȚIEI
ÎN CADRUL M.A.I.
VĂ MULȚUMIM !