Universitatea Alexandru Ioan Cuza Relaii Internaionale i Studii Europene Anul II , Grupa 1 Seminar Teoria Relaiilor Internaionale

Liberalismul de la Liga Naiunilor la O.N.U.

Realizat de : Ungureanu DianaCUPRINS CAP. 1 Liberalismul ca istorie i Sistem Internaional Introducere Trecut istoric orgini medievale Liberalismul dup Revoluia francez Liberalismul n faa democraiei Liberalismul n Relaiile Internaionale CAP.2 Liga Naiunilor Istoricul Ligii Naiunilor i premisele acesteia Etape Trsturi Scopuri i principii CAP.3 Organizaia Naiunilor Unite Istoricul O.N.U. i premisele apariiei Organizaiei Etape Trsturi Scopuri i principiiCAP.4 Conexiuni, consecine i urmri Contextul liberal i Liga Naiunilor Ambiiile lui Woodrow Wilson Eecul Ligii Naiunilor De la Liga Naiunilor la O.N.U.Concluzii CAP.1 Liberalismul ca istorie i Sistem Internaional

Introducere Anii 80` au marcat n Europa refluxul ideologiilor socialiste occidentale i s-au ncheiat cu falimentul generalizat al regimurilor comuniste din Est. Dac experiena istoric a socialismului real[footnoteRef:2] nu ne-a lsat motenire dect un haos din care se iese prin suferine comparabile cu cele ale intrrii, eecul socialismelor occidentale elibereaz un important spaiu al vieii publice democratice, pentru care candideaz cu mari anse liberalismul. [2: Pierre Manent, Istoria intelectual a liberalismului, Ed. Humanitas, Bucureti, 1992, pp.1-3]

Pierre Manent, nscut n 1949, se numr printre cei mai valoroi exegei ai politicii moderne. Perspectiva din care acesta reconstruiete genealogia liberalismului e ocant; propune s demonstreze, mpotriva unui clieu tenace, c nu avem de-a face cu o doctrin preponderent economic, nici mcar cu una dominat de combinaia celor dou invenii liberale guvernul reprezentativ i economia de pia. Istoria intelectual a liberalismului este construit pe o tez neateptat: ceea ce este central n constituirea liberalismului nu este economia, ci problema religioas. Revenind la teza central, potrivit autorului, liberalismul s-a nscut n Europa occidental a secolului al XVI-lea [footnoteRef:3], care ieea din epuizantele rzboaie religioase doar pentru a rmne n faa unei probleme teologico-politice vitale: edificarea unui sistem neutru, dac nu tolerant, a unei forme politice fr opinie. Problema liberalismului, devine refacerea corpului social pornind de la individual democratic, o fiin reinstituit ex nihilo[footnoteRef:4], autonom, liber, sprijinit numai pe propria sa judecat. [3: Terence Ball, Ideologii politice i idealul democratic, Ed. Polirom, 2000, pp.62-67] [4: Din limba latin: Din nimic nu se creaz nimic]

n consecin, proiectul liberal i are originea ntr-un paradox: el ntemeiaza legitimitatea politic pe drepturile individului, dar acesta nu exist niciodat ca atare, ci e produsul altor indivizi, de care e legat prin familie, profesiune, naionalitate, Trecut istoric origini medivale Originile liberalismuui pot fi detectate n reacia mpotriva a dou caracteristici ale societii medivale din Europa: conformismul religios i originea social.[footnoteRef:5] [5: Terence Ball, Ideologii politice i idealul democratic, Ed. Polirom, 2000, pp 62]

Conformismul religios [footnoteRef:6]era o nou perspectiva ce milita pentru libertatea religioas i pentru separarea Bisericii de stat. Ca rspuns la numeroasele ameninri neortodoxe, Biserica i-a folosit propria putere i a fcut apel la regi i la alte autoriti seculare pentru a-i determina s-i foloseasc puterile lor n impunerea conformitii cu doctrina bisericeasc. Astfel, autoritile politice i religioase i-au unit forele pentru a asigura conformitatea cu doctrinele Bisericii Romane, pe care o considerau a fi calea adevrat spre mpria lui Dumnezeu. [6: Respect absolut i servil fa de tradiie i fa de uzanele sociale]

Originea social este cealalt caracteristic a societii medievale mpotriva creia liberalii au luptat de la nceput. ntr-o societate bazat pe originea social, poziia unei persoane este stabilit sau atribuit prin natere existnd puine anse ca persoana respectiv s-i poat schimba situaia. Acest lucru, vine n contradicie cu statutul ctigat, n care fiecare persoan are anse egale pentru a-i catiga un loc n fruntea sau, desigur, n coada societii. Acesta este tipul de societate pentru care s-au luptat liberalii n ntreaga lor istorie, dar care nu se potrivea deloc cu idealul societii medievale.Liberalismul dup Revoluia francez Liberalismul secolului al XIX-lea accept i aprob Revoluia Francez[footnoteRef:7], nu doar rezultatele sale, i chiar actul nsui, dac nu toate actele sale. Privind retrospectiv, libertile erau mai bine garantate, n fapt dac nu n principiu, sub Vechiul Regim[footnoteRef:8], cel puin n ultima sa perioad, dect n timpul Revoluiei sau Imperiului. [7: Perioada cuprins ntre 1789-1799] [8: Perioada din istoria Franei dintre Renatere i Revoluia Francez]

Explicaia cea mai evident nu este lipsit de temei. Vechiul Regim era nc bazat, cel puin oficial, chiar pe principiile mpotriva crora se ridicase liberalismul iniial: suveranitatea absolut a Regelui i puterea semipolitic a Bisericii. Pe de alt parte, revoluionarii, Constituanii i propuneau s nfptuiasc programul liberal, s construiasc un corp politic care, fondat pe reprezentare i separaia puterilor, ar garanta cu adevrat securitatea, egalitatea n drepturi i proprietatea. Aceast concepie liberal a ordinii politice era plin de pericole mortale la adresa libertilor, principiul reprezentativ putea s recad n despotism, experiena revoluionar dnd deja un raspuns privitor la aceasta. Revoluionarii pretindeau c edific statul care ar reprezenta n sfrit adecvat societatea, dar, n acest rol, ei nu aparineau nici statului, i nici societii, ei erau nafara amndurora: inventau un nou rol pentru om. Dup Revoluie, oamenii din secolul al XIX-lea nu vor mai tri doar n societatea civil sau n stat, vor tri n primul rnd ntr-un al treilea element: societatea i istoria. [footnoteRef:9]Societatea de care va fi vorba atunci este mai mult i altceva dect societatea civil: aceasta era constituit din ansamblul relaiilor care-i leag pe oamenii pui n micare de dorina de consevare, n timp ce cealalt nu va avea un fundament natural explicit, autoritatea sa nu va fi de cutat n natur, ci n istorie, micarea istoric. [9: Pierre Manent, Istoria intelectual a liberalismului, Ed. Humanitas, 1992]

Ceea ce definete intenia liberal dup Revoluie este c ea dorete s secularizeze religia secular [footnoteRef:10]la care ader; ceea ce-l caracterizeaz pe liberal dup Revoluie este c el e ateu sub adevratul Dumnezeu, sub Dumnezeul n care crede. [10: marxism, leninism,fascism]

Liberalismul n faa democraiei Asemeni lui Constant i Guizot[footnoteRef:11], Tocqueville nu i-a putut allege subiectul: se poate termina, fixaRevoluia? Cum trebuie construite instituiile politice adecvate noii societi? [11: Doctrinari francezi]

Pentru Constant i Guizot, problema era reprezentatul sau reprezentarea: cum s garantez, prin reprezentare, acest ansamblu de proprieti i opinii care constituie societatea? Acetia recunoscuser egalizarea condiiilor ca ax a istoriei europene, dar consideraser c procesul ajunsese, n esen la capt. Specificul democraiei americane poate fi definit n cateva cuvinte: americanii s-au nscut - i nu au devenit egali. n consecin, egalitatea democratic a creat acolo instituiile politice ce-i sunt adecvate i care i-au demonstrat acum supleea i stabilitatea. Nu exist contradicie ntre definiia social a democraiei i definiia sa politic, ele spun acelai lucru n dou moduri diferite. Cuvntul capital este cuvntul influen. Cu ct aceast influen este mai vie i mai divers, cu att societatea este mai civilizat, cu att omul i dezvolt facultile. Or, democraia , deoarece dorete s se construiasc pornind de la indivizi egali, care nu-i poruncesc unii altora, i separ pe oameni unii de alii i tinde s dizolve societatea. Dogma[footnoteRef:12] suveranitii poporului cere ca fiecare om s nu asculte dect de sine nsui sau de reprezentantul su. Condiia acestei singure ascultri legitime este ca acest om s fie absolut independent. Ori, ca membru al societii, el este ntotdeauna prins ntr-o reea de inegaliti i influene. Primul timp al democraiei, timpul ei negativ, const deci n efortul de a distruge aceste influene pentru ca individul democratic s poat avea opinii i decide liberadic ntr-o suveran autonomie. [12: Postulat pentru o religie]

Proiectul liberal, dorete s se ntemeieze pe egalitatea natural i deschide esenialmente o istorie: istoria eforturilor i progreselor omului de a stabili artificial, printr-o suveranitate care nu exist n natur, aceast egalitate natural pornind de la care el va putea construi ntr-o maniera deplin raional sau contient ordinea politic legitim.[footnoteRef:13] [13: Terence Ball, Ideologii Politice i Idealul Democratic, Ed.Polirom, 2000, pp.59-60]

Liberalismul n Relaiile Internaionale Prbuirea comunismului sovietic la nceputul anilor 1990 a consolidat influena teoriilor liberale ale relaiilor internaionale. La nceputul acestor ani, Fukuyama[footnoteRef:14] n incercarea unei reafirmri a teologiei liberalismului, a susinut c prbuirea URSS a demonstrat c democraia liberal nu are niciun competitor ideologic. [14: Sociolog i politolog american]

Fukuyama consider c dezvoltarea politic i economic se termin cu democraia capitalist liberal, lucrul acesta presupunnd ca drumul occidental spre modernizare nu mai poate confrunta cu provocarea de tip comunism, i va duce la pn la urm concordie global. Apoi, argumentul lui, presupune c diferenele naionale i culturale nu reprezint un impediment pentru triumful democraiei liberale, care nu are de nfruntat nicio rezisten serioas. Mai mult dect att, proiectarea principiilor liberal-democratice spre domeniul internaional este considerat a oferi cea mai bun perspectiv pentru o ordine mondial pacific[footnoteRef:15], pentru c o lume compus din democraii liberal ar fi trebuit s aib mai puine tendine ctre rzboi, din moment ce toate naiunile i vor recunoate reciproc legitimitatea. (Fukuyama) [15: Andrei Miroiu, Radu-Sebastian Ungureanu, Manual de Relaii Internaionale, Ed. Polirom, 2006 ]

CAP.2 Liga Naiunilor

Istoricul Ligii Naiunilor i premisele apariiei acesteia Ideea constituirii unei organizaii, menit s contribuie la meninerea pcii n lume, este foarte veche. nceputurile sunt legate de marea uniune a lui Confucius, ns conjuctura prielnic s-a creat abia n anii primului rzboi mondial.[footnoteRef:16] Marile pierderi umane i uriaele distrugeri materiale au impus orientarea preocuprilor spre prevenirea unui nou cataclism, ntocmai prin crearea unui organism internaional care s militeze pentru meninerea pcii. [16: Constantin Bue, Diplomaie n vreme de rzboi, Ed. Universiii Bucureti, 1995, pp.5-6]

Etape Prima etap practic a constituirii celei dinti organizaii internaionale, Societatea Naiunilor, a corespuns aadar anilor 1914-1918, cnd au fost elaborate numeroase proiecte, particulare sau publice. Din domeniul privat, cele mai active studii au fost iniiate de Liga pentru ntrirea pcii, din Statele Unite ale Americii, i Liga pentru Societatea Naiunilor din Marea Britanie. Ce trebuia s fie o Societate a Naiunilor? [footnoteRef:17]Un obiectiv al diplomaiei pentru lichidarea militarismului, pentru instaurarea i conservarea unei pci drepte, care s rezulte din principiile universale i care s fie garantat de ansamblul popoarelor. [17: Richard N. Coudenhove Kalergi, Pan-Europa, Ed. ProEuropa, 1997]

La 18 ianuarie 1919, n prima edin plenar a Conferinei de la Versailles se anun public ideea crearii Ligii Naiunilor, care, dup Wilson (preedintele american), trebuia s fie centrul ntregului programal pcii. Dup ce s-a examinat propunerea acestuia, s-au hotrt urmtoarele aspecte: faptul c era esenial pentru stabilitatea statutului mondial ce urma creat, s ia fiin o Lig a Naiunilor, ca organism de cooperare internaional; totodat aceast Lig a crei creare va face parte din tratatul de pace (1919), va fi deschis oricrei naiuni civilizate, n care te poti ncrede; membrii Ligii urmau s se ntlneasc periodic, ntr-o conferin internaional . Se poate ridica o ntrebare foarte legitim: de ce prima organizaie internaional s-a constiuit n 1919 i nu n secolul XIX sau n alt etap a istoriei omenirii? Rspunsul este n aparen simplu: pentru c abia la terminarea primului rzboi mondial se crease conjuctura general i n special un raport de fore care a favorizat naterea unei asociaii de state.Trsturi Unii autori consider c formarea Societii Naiunilor a fost un eveniment aproape revoluionar la nivelul relaiilor internaionale i n acest fel s-a creat un nou tip de funcie public internaional i, mai ales, s-a pregtit drumul spre constituirea O.N.U. Fiind aadar prima creaie de acest gen, Societatea Naiunilor a avut structure i atribuii considerate ca fiind largi. Adunarea General, Consiliul i Secretariatul au fost principalele organe la care, cu timpul, s-au adugat 12 organisme specializate n chestiuni financiare, de comunicaii, de cooperare intelectual etc. Marele postulat al Activitii Societii Naiunilor a fost organizarea meninerii pcii, n primul rnd prim reglementarea pacific a conflictelor i mai apoi prin dezarmare. La acest nivel, realizrile cele mai importante s-au concretizat n Protocolul de la Geneva, din 1924, pentru reglementarea pacific a diferendurilor internaionale, n Acordurile de la Locarno (1925), n Pactul Briand Kellogg (1928) ca i n Conveniile pentru definirea agresiunii (1933) i in Pactul Antirzboinic sau Pactul Saavedra Lamas (1933).Scopuri i principii n ciuda eforturilor lui Wilson de a nfiina i poromoga Liga, Statele Unite ale Americii nu au ratificat nelegerea i au refuzat s se alture Ligii Naiunilor datorit opoziiei Senatului american. Scopurile Ligii Naiunilor au fost dezarmarea, prevenirea rzboiului printr-o securitatea colectiv, rezolvarea disputelor dintre naiuni prin negociere, diplomaia i mbuntirea prosperitii mondiale. Crearea Societii Naiunilor a fost, nendoielnic, rezultatul evoluiei de pn atunci a ideii organizrii internaionale. n termini ideologici, schema adoptat la Paris n 1919 a fost expresia doctrine liberale privind organizarea internaional, doctrin formulat nc din secolul XIX. Fr a fi un produs ideologic pur, Pactul Societii Naiunilor a fost predominant liberal. [footnoteRef:18]Acesta este vizibil mai ales la dou niveluri: cel al democraiei i cel al autodeterminrii popoarelor. De subliniat c a sosit era democraiei, fiind create condiii pentru ca un numr de mici state democratice [footnoteRef:19]s se alture celor mari n cadrul unei organizaii internaionale, avnd drept obiectiv meninerea pcii. [18: Nicolae Dacovici, Mihail Ghelmeceanu, Alexandru Bolintineanu, O.N.U organizare i funcionare, Ed. Academiei Republicii Populare Romne, 1962, pp. 17] [19: Primele state democratice moderne care au adoptat modelul democraiei reprezentative sunt Marea Britanie i S.U.A]

CAP.3 Organizaia Naiunilor Unite

Istoricul O.N.U. i premisele apariiei Organizaiei O dat cu problemele construirii comunismului n U.R.S.S., programul i rapoartele C.C. al P.C.U.S. prezentate de N.S.Hruciov [footnoteRef:20]analizeaz tiinific cele mai importante probleme din lumea actual, perspectivele evoluiei ei, se ocup larg de situaia i relaiile internaionale, de principalele fenomene de pe arena mondial, de caracteristicile epocii noastre n care se nfptuiete procesul mre de trecere a omenirii de la capitalism la socialism. [20: Conductorul Uniunii Sovietice dup moartea lui Stalin]

Congresul al XXII-lea a acordat o uria atenie luptei pentru pace, a reafirmat tezele cu privire la posibilitatea real a prentmpinrii unui nou rzboi, subliniind cu o nou for nsemntatea principiului leninist al coexistenei panice.[footnoteRef:21] [21: Gh. Gheorghiu-Dej, Darea de seam a delegaiei Partidului Muncitoresc Romn la cel de al XXI-lea Congres al P.C.U.S. Edit politic, Bucureti, 1961]

Organizaia Naiunilor Unite a fost nfiinat n 1945, la sfritul celui de-al doilea Rzboi Mondial, ca o organizaie internaional menit s asigure meninerea unei pci trainice pe pmnt. Dup cum a artat N.S.Hruciov caracteriznd momentul istoric n care a aprut O.N.U. i semnificaia ei: Istoria nu a cunoscut nc o organizaie internaional n care popoarele s-i fi pus attea sperane ca n Organizaia Naiunilor Unite. Nscut ntr-o perioad grea, Organizaia, exprimnd gndurile i aspiraiile a milioane de oameni care au trecut prin suferine, i-a propus ca sarcin principal s izbveasc generaiile viitoare de calamitile rzboiului.[footnoteRef:22] [22: O.N.U. Organizare i funcionare, Nicolae Dacovici, Mihail Ghelmegeanu, Alexandru Bolintineanu, Edit. Academiei Populare Romne, 1962]

nfiinarea unei asemenea Organizaii nu ar fi fost cu putin fr rolul conductor al Uniunii Sovietice[footnoteRef:23] n coaliia antihitlerist, fr rolul ei hotrtot n nfrngerea fascismului german i a militarismului japonez i fr contribuia decisiv la salvarea omenirii din primejda nrobirii fasciste. Victoria Uniunii Sovietice n cel de-al doilea Rzboi Mondial a demonstrate cu cea mai mare claritatea nu numai tria ornduirii de stat sovietice, dar i imensa superioritate a sistemului socialist fa de cel capitalist, invincibilitatea istoric a socialismului. [23: Stat Federal astzi disprut (1917 1991), Revoluia rus din 1917]

Acesta a fost cadrul istoric n care a fost nfiinat O.N.U. Crearea acestei organizaii cu scopul nobil de a asigura pacea lumii i avnd la baz principiile progresiste ale dreptului i relaiilor internaionale, a fost posibil n condiiile n care n lume nu existau dect dou ri socialiste, Uniunea Sovietic i R.P. Mongol. Etape Primul pas practic spre crearea noii organizaii a avut loc la Conferina de la Moscova a celor trei minitri de afaceri externe ai U.R.S.S. , S.U.A i Anglia, conferin care s-a inut ntre 19 i 30 octombrie 1943, i care a fost convocat de iniiativa U.R.S.S. [footnoteRef:24]Apoi, conferina de la Teheran, care au participat efii de guverne ai U.R.S.S., S.U.A. i Anglia ( 26 noiembrie 2 decembrie 1943 ), a afirmat din nou principiile i scopurile formulate n conferina de la Moscova referitoare la viitoarea organizaie de pace i securitate internaional, precum i ideea colaborrii ntre marile puteri n cursul rzboiului i a rspunderii lor n privina stabilirii unei pci trainice n lume. [24: Nicolae Dacovici, Mihail Ghelmeceanu, Alexandru Bolintineanu, O.N.U. organizare i funcionare, Ed. Academiei Republicii Populare Romne, 1962, pp. 5-6]

O etap deosebit de important pe calea spre crearea O.N.U. a constituit-o conferina de la Dumbarton Oaks ( Washington). Conferina s-a desfurat n dou faze, i anume: 21 august- 28 septembrie 1944, ntre reprezentanii U.R.S.S., S.U.A., Angliei i Chinei, i a doua a alctuit proiectul de baz al viitoarei organizaii, consemnat ntr-un document intitulat Propuneri pentru nfiinarea unei organizaii internaionale. Problema procedurii de vot n Consiliul de Securitate a fost rezolvat la la Conferina de la Ialta (Crimeea) (4-2 februarie 1945) a efilor de guverne ai U.R.S.S., S.U.A. i Angliei, care a avut loc sub semnul uriaelor victorii ale Armatei Sovietice i al creterii continue a prestigiului internaional al U.R.S.S. S-a mai decis convocarea la San Francisco, 25 aprilie 1945, a unei conferine generale a Naiunilor Unite, care s elaboreze actul de constituire al noii organizaii mondiale, avnd ca baz de discuie propunerile pregtite la Dumbarton Oaks i completate cu formula de votare n Consiliul de Securitate. Datorit unei lupte consecvente a U.R.S.S.[footnoteRef:25] spre demascarea planurilor imperialiste, a obinut ca la aceast conferin de la San Francisco s fie adoptat o Cart care proclama scopuri i principii menite s realizeze cauza pcii i a colaborrii dintre popoare. Astfel a aprut Organizaia Naiunilor Unite i a fost elaborat Carta ei. Condiiile n care a fost creat, rolul hotrtor al Uniunii Sovietice, explic o serie de trsturi generale ale O.N.U. i ale Cartei sale. [25: Cu excepia unei scurte perioade chiar dup revoluie, organizarea politic a rii era definit de singurul partid politic recunoscut Partidul Comunist al Uniunii Sovietice (P.C.U.S.)]

Trsturi n termeni generali,Organizaia Naiunilor Unitepoate fi definit ca o organizaie cu vocaie universal, att n ceea ce privete entitile sale state suverane ct i domeniile n care se implic, scopul su principal fiind meninerea pcii i securitii internaionale. ONUnu este o organizaie supranaional, nu are competenele unui guvern mondial, ci reprezint o organizaie de state suverane, funcionnd ca un centru n care s se armonizeze eforturile naiunilor prin atingerea unor scopuri i obiective comune.

Scopuri i principii Scopurile pentru care a fost creatOrganizaia Naiunilor Unitei pentru realizarea crora acioneaz statele membre i organizaia ca atare sunt nscrise n primul articol al Cartei. Primul i cel mai important dintre acestea estemeninerea pcii i securitii internaionale. Cile utilizrii acestui obiectiv sunt: a.) prin msuri colective pentru prevenirea i nlturarea ameninrilor mpotriva pcii i prin reprimarea actelor de agresiune sau a altor nclcri ale pcii; b.) prin aplanarea i soluionarea diferendelor sau a situaiilor cu caracter internaional care pot duce la o nclcare a pcii, prin mijloace panice i n conformitate cu principiile justiiei i dreptului internaional. n al doilea rnd, dup meninerea pcii i securitii internaionale,Carta[footnoteRef:26]subliniaz, ca scop alOrganizaiei, realizarea cooperrii internaionale n domeniul economic i social. [26: Constantin Bue, Nicolae Dasclu, Diplomaie n vreme de rzboi, De la Carta Atlanticului la Carta O.N.U., Ed. Universitii Bucureti, 1995, pp. 18-20]

Pentru atingerea acestui obiectiv, ca i n cazul meninerii pcii i securitii globale, Carta conine prevederi precise privind atribuiile organelor sau organizaiilor din sistemul su, n sarcina crora cade realizarea acestui obiectiv. Un al treilea obiectiv alONU, consfiinit n articolul 1 al Cartei, este realizarea cooperrii internaionale pentru promovarea i ncurajarea respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie. Potrivit Cartei, principalele responsabiliti pentru promovarea drepturilor omului sunt ncredinateAdunrii GeneraleiConsiliului Economic i Social[footnoteRef:27]. [27: Consiliul are 54 de state membre, care sunt alei de ctre Adunarea General a Naiunilor Unite.]

Un alt obiectiv alONUconst n dezvoltarea de relaii prieteneti ntre naiuni. Carta stabilete un set de principii n baza crora vor aciona, pentru nfptuirea scopurilor consacrate, att Organizaia, ct i statele membre.

CAP.4 Conexiuni, consecine i urmri

Contextul liberal i Liga Naiunilor Dup al doilea rzboi mondial, organizaiile internaionale au cunoscut o dezvoltare fr precedent. Tot la iniativa Statelor Unite ia natere O.N.U., ce are drept scop meninerea pcii. De la sfritul anilor `40 i pn la sfritul anilor `80, apariia a numeroase organizaii mondiale i regionale au afectat cadrul internaional, n sensul n care apare antagonismul Est-Vest, lupta ntre blocul occidental i blocul sovietic[footnoteRef:28]. [28: nfruntarea dintre cele dou blocuri a fost numit Rzboi Rece]

Dac realitii susineau c statele i urmresc propriile interese, unicul scop fiind maximizarea puterii, recurgnd la for i constrngeri, n ce ine de abordrile liberale se afl centrat conceptul de raionalitate, acetia fiind de prere c actorii raionali sunt capabili de a renuna la interesele individuale pe termen scurt pentru a ncuraja bunstarea pe termen lung a comunitii de care aparin. Totodat, liberalii concep rzboiul i violena ca pe nite deviaii iraionale, care duneaz mai trziu, pe termen lung, bunstrii statelor.[footnoteRef:29] [29: Terence Ball, Richard Dagger, Ideologii politice i Idealul Democratic, Ed. Polirom, 2000, 84- 87]

n ceea ce privete puterea, liberalii opteaz pentru folosirea acesteia n msura n care ea ajut la cutarea de a participa la beneficiile colective. Acetia definesc puterea n sensul n care aceasta se bazeaz spre a ndeplini soluiile dorite i nu spre a o converge asupra celorlali. O alt problem dezbtut de ctre liberaliti, este cea a securitii internaionale. Acetia propun conceptul de securitate colectiv, ce const n formarea unei aliane largi, ntre majoritatea actorilor ntr-un sistem internaional, cu scopul de a se opune agresiunilor oricrui stat. Astfel, dup erorile din primul rzboi mondial, a fost format Liga Naiunilor, dar care avea din start dou defecte: nu a cuprins toate marile puteri, S.U.A. fiind cea mai mare putere a rmas pe dinfar, iar membrii Ligii [footnoteRef:30]s-au dovedit a fi neputincioi n a suporta costurile aciunii colective mpotriva agresiunii. [30: Irak alturndu-se n 1932, a fost primul membru al Societii care fusese anterior mandat al Societii Naiunilor]

Ambiiile lui Woodrow Wilson n vreme ce Primul Rzboi Mondial era n plin desfurare, mai multe guverne i grupuri ncepuse iniierea unor planuri de a schimba modul n care relaiile internaionale se desfurau cu scopul de a preveni repetarea rzboiului.Preedintele Statelor UniteWoodrow Wilson i consilierul su, colonelulEdward M. House au promovat cu entuziasm ideea unei Societi ca un mijloc de a evita orice repetare a vrsrii de snge vzute n Primul Rzboi Mondial, iar nfiinarea unei Societi a fost un punct principal alcelor paisprezece puncte pentru pace. Mai exact, punctul final stipula c se va forma o asociaie general de naiuni n vederea crerii de garanii mutuale de independen politic i de integritate teritorial a statelor mari i mici. nainte de redactarea termenilor specifici ai pcii, Wilson a recrutat o echipa condus de colonelul House pentru a compila orice informaii considerate pertinente pentru evaluarea situaiei geopolitice din Europa.[footnoteRef:31] La nceputul lunii ianuarie 1918, Wilson l-a chemat pe House la Washington iar cei doi au nceput s elaboreze ntr-un secret total, primul mesaj al Societii Naiunilor care a fost trimis la un Congres neavizat la 8 ianuarie 1918. [31: Claudiu-Lucian Topor, Relaii Internaionale n lumea modern, Ed. Universitii Alexandru Ioan Cuza, 2009]

Wilson era decis s fac din pactul organizaiei internaionale o parte integrant din tratatele de pace, care n concepia sa - urmau chiar a trece pe planul doi n lucrrile Conferinei de pace. Preedintele American aprcia c lsarea proiectului de pact pe planul doi ar putea duce la amnarea lui pentru o dat ulterioar. De asemenea, acest credea c mecanismul asociaiei de state ar putea corecta eventualele imperfeciuni ale tratatelor de pace.Eecul Ligii Naiunilor Cauzele eecului au fost atent studiate pentru a trage nvmintele necesare. Se pot distinge att cauze interne ct i altele, oricum impropriu numite externe. Din prima categorie fac parte cele legate de Pactul nsui, ca de pild: procedura de reglementare a conflictelor era prea lent; se ncerca interzicerea rzboiului dar fr a i se suprima cauzele; mecanismul sanciunilor era ineficace; delimitarea atribuiilor Adunrii Generale[footnoteRef:32] i ale Consiliului era i ea superficial. [32: Ion. I. Mota, Liga Naiunilor, Idealul, viciile i primejdia ei, Institut de arte Grafice, 1930]

Dintre cauzele externe se pot meniona: aciunea de subminare a marilor puteri membre care i promovau propriile interese, transformnd Societatea Naiunilor ntr-un oficiu de susinere a obiectivelor lor egoiste; absena nvinilor, a unor mari puteri, a S.U.A. i temporar a Germaniei i Uniunii Sovietice, a fost una i mai grav. Interesant de remarcat c Sumner Welles, subsecretar de stat al S.U.A., aprecia nc din 1921, c Societatea Naiunilor a euat din cauza egoismului marilor puteri, a Statelor Unite n primul rnd. Organizaia s-a dezintegrat pentru c marile puteri au folosit-o ca pe un mijloc de promovare a propriilor scopuri politice i economice, dar i pentru c nu au putut aciona ca un instrument clasic i imparial destinat meninrii pcii i soluionrii problemelor internaionale.De la Liga Naiunilor la O.N.U. Incapacitatea Ligii Naiunilor de a menine ordinea i pacea internaional a fost rezultatul inevitabil al superioritii pe care etica i politicile naiunilor suverane au putut-o menine n faa moralei i obiectivelor politice ale guvernului internaional reprezentat de Liga Naiunilor.[footnoteRef:33] n ciuda eecului su, aceasta a oferit o vast experien n crearea organizaiei ce i-a luat locul n anul 1945, O.N.U. [33: Richard N. Coudenhove Kalergi, Pan-Europa, Ed. Pro Europa, 1997, pp.73-79]

Spre deosebire de Liga Naiunilor, Organizaia Naiunilor Unite a fost cldit n alte condiii istorice, conceput pe alte baze i principii i alte scopuri. [footnoteRef:34]De aceea, la baza nfiinrii a stat ideea proclamat solemn n preambulul Cartei, de a crea o organizaie care s fereasc efectiv generaiile viitoare de flagelul rzboiului, cu alte cuvinte s asigure pacea, s reglementeze acele probleme care pot provoca ncordare n relaiile internaionale i pot duce la dezlnuirea unui al treilea rzboi mondial. Prin principiile pe care le consacr, O.N.U. este o platform juridic a coexistenei panice. [34: Nicolae Dacovici, Mihail Ghelmegeanu, Alexandru Bolintineanu, O.N.U. Organizare i funcionare, Ed.Academiei Republicii Romne, 1962, pg. 19]

Dup cum a subliniat i tovarul Gheorghe Gheorghi-Dej[footnoteRef:35] de la tribuna Adunrii Generale a O.N.U. promovarea principiilor coexistenei panice i a dezvoltrii relaiilor de colaborare multilateral ntre state, n vederea meninerii i consolidrii pcii, reprezint nsi raiunea de a fi a Organizaiei Naiunilor Unite.[footnoteRef:36] [35: liderul comunist al Romniei din 1948 pn la moartea sa i Preedinte al Consiliului de Stat al Republicii Populare Romne n perioada 21 martie 1961- 18 martie 1965] [36: Alexandru Bolintineanu, O.N.U. Organizare i funcionare, Ed.Academiei Republicii Romne, 1962, pp. 20-21]

Concluzii Ca o concluzie la cele afirmate n aceast lucrare, pot spune c organizaiile internaionale dein un rol foarte important, iar cele mai bune exemple sunt reflectate n Liga Naiunilor i O.N.U., amndou au luptat pentru meninerea pcii n lume. Dei prima nu a reuit ntru totul s-i perfecioneze principiile i a dat gre, succesoarea sa, O.N.U., s-a constituit ntocmai pentru a continua ceea ce a nceput Liga, reuind astfel s duc la bun sfrit un sistem bine definit al securitii colective. Dei organizaiile internaionale contemporane nu ntrunesc tot ce susin n carta lor, este necesar ca toate statele s se uneasc sub o singur conducere pentru a coopera i pstra ordinea internaional, principiu promovat i de teoria liberalist. Liberalismul vine n aprarea omului n contextual n care lumea ntre cele dou rzboaie mondiale a fost o lume a insecuritii i pe baza principiilor promovate de acesta se creaz organizaiile internaionale. n consecin, organizaiile reprezint o baz important pe scena internaional.Bibliografie: Nicolae Dacovici, Mihail Ghelmegeanu, Alexandru Bolintineanu, O.N.U. Organizare i funcionare, Ed.Academiei Republicii Populare Romne, 1962 Terence Ball, Richard Dagger, Ideologii politice i idealul democratic, Ed.Polirom, 1995 Constantin Bue, Nicolae Dasclu, Diplomaie n vreme de rzboi, Ed.Universitii Bucureti, 1995 Pierre Manent, Istoria intelectual a liberalismului, Ed. Humanitas, 1992 Richard N.Coudenhove Kalergi, Pan-Europa, Ed.Pro Europa, 1997 Claudiu-Lucian Topor, Relaii Internaionale n lumea modern, Ed. Universitii Alexandru Ioan Cuza, 2009 Andrei Miroiu, Radu-Sebastian Ungureanu, Manual de Relaii Internaionale, Ed. Polirom, 2006 Link-uri: http://www.dadalos.org http://www.cpcs.ro