Bucureti

2014

Universitatea din Bucureti

Facultatea de Sociologie i Asisten Social

Specializarea Sociologie

ESEU POLITICI SOCIALE

pe tema

AVUIE I SRCIE

Percepie. Reprezentare. Etichetare. Excludere. Ajutor

Profesor coordonator: Student:

Urse Dana Popa Florin

Marian Preda Seria II, Grupa 2

1

Incipitul lucrrii de fa dorete s pun cteva ntrebri despre definirea conceptului de

srcie, mai exact: Cum nelegem srcia? Ce nseamn srcia pentru fiecare dintre noi? Cnd

cunoatem dac un om este trdat sau nu de srcie? Trebuie s aplicm la fenomenul de

excludere social sau de etichetare? Cum sunt vzute ajutoarele sociale? Cum ar trebui s

procedeze statul? n rndurile care urmeaz voi ncerca s-mi expun prerea despre acest concept

i s ncerc s utilizez, s analizez cu gndurile i concepiile personale, teoriile i prerile de

specialitate aprute, care au supus srcia detaliilor, amnuntelor importante.

Srcia este un concept greu de definit pentru c n primul rnd este o mare problem

pentru societate. Ne face s ne gndim n fiecare zi dac i noi la un moment dat, indiferent din

ce clas social am face parte, dac nu cumva se poate ntmpla s devenim i noi ntr-o zi

sraci. Este o chestiune care te poate mcina i care i poate pune la treab gndurile cu privire

la stabilitatea ta pe plan financiar, familial, intern, personal. Depinde de fiecare om cum

apreciaz avuia sau neajunsurile ns n Romnia zilelor noastre s vorbeti despre srcie este

un lucru perfect normal, iar dac se ntmpl s ntrebi pe cineva pe strada sigur nu va evita s-i

ofere un rspuns.

n ceea ce m privete pot spune c un om srac este un om care nu i permite s ias din

zona lui de plutire. Spre deosebire de un om bogat, sau mai bine spus avut care se gndete la

vacane, concedii, achiziionarea de noi bunuri personale, prezenta la petreceri, reuniuni, iar lista

poate continua, un om care beneficiaz da un salariu minim pe economie, care totui are ct de

ct o surs de venit nu poate s ias din aceast zon, nu poate depi acel prag, acea limit care

const n: plata datoriilor, ntreinerea copiilor, mncare, strictul necesar. Dac lum la analizat

lucrurile pe care le-am spus anterior rmne clasa social a oamenilor sraci, cei care nu au deloc

un venit, nici mcar omaj, nu au un loc de munc, cei care ne cer bani, cei crora le spunem

ceretori. Pe acetia unde i includem? Putem s-i separm de noi, etichetandu-i drept membrii

unei clase sociale rupt de realitate, de traiul normal i decent al unei fiine umane?

Pentru o anumit perioad de timp mi-am pus ntrebarea cam cum ar putea fi structurata

societatea noastr pe clase. Se tot spune c exist doar bogai i sraci, c exist trei clase sociale

care fac referire la un minim, mediu i un maxim, c sunt mai muli sraci dect bogai, iar eu

tind s judec dup o clasificare n trei mari ramuri. nainte de a prezenta aceste ramuri doresc s

spun c prerea depsre aceasta ierarhie mi-a fost schimbat de cartea domnului profesor Marian

2

Preda i anume Politica Social Romneasc. ntre srcie i globalizare1,care vine cu

argumente solide n ceea ce privete un anumit tip de clasa social. Pentru mine exist trei mari

clase sociale i anume: subclasa unde se includ persoanele care nu au acces la resurse economice,

sociale, culturale; clasa de mijloc care o duce cum o mai duce, alctuit din vnztori, liber

profesioniti, paznici de noapte, adic muncitorii care au un salariu minim pe economie sau

depesc cu cteva mici procente aceast sum i mai sunt elitele care reprezint cea mai nalt

clas, au cel mai bun tri, acces la resurse economice, sociale, culturate, etc.

Pentru c ne aflm la capitolul srciei o s analizez subclasa. Teoria domnului profesor

Marian Preda mi contrazice concepia de a transpune srcia sub termenul de subclas pentru c

acesta din urm nu este un cuvnt, un termen, o caracterizare acceptat sub acest nume. n

principiu nu ar trebui s folosim nimic din clasificrile oamenilor n subclase, clase mijlocii sau

elite, pentru c spune domnul profesor noi avem mereu nevoie de aceste clasificri i raportri

pentru a descrie realitatea. Realitatea nu trebuie s fie prezentat prin prisma acestor clase i prin

denumirea, etichetarea oamenilor n acest mod. Ideea principal este c noi nu tim s definim

realitatea altfel, i dect s ncercm s o definim, s ne facem ru cunoscnd ceea ce este n

jurul nostru, apelm simplu la un sistem de clasificare, ce ne ajut s fugim de ceea ce este n

faa ochilor notri.

Revenind la termenul de subclas teoria pe care se bazeaz Marian Preda este: Cu alte

cuvinte, chiar dac vom accepta faptul c oamenii despre care vorbim sunt sub restul societii,

jos, la baza structurii sociale, ei nu sunt o clas. Dar nici noi nu suntem siguri c ei se afl la

baza structurii sociale. Acestea sunt motivele principale pentru a considera c acest cuvnt

compus, subclasa, nu este un concept tiinific, nu este suficient de clar logic vorbind, dei este

att de frecvent utilizat n limbajul comun occidental, ca i n dezbaterile politice i unele lucrri

(mai mult sau mai puin) tiinifice2. Vreau s spun c sunt perfect de acord cu aceste afirmaii,

iar argumentul meu n favoarea acestui fapt este c nu tipul de clasa trebuie s ne preocupe ci

mai degrab tipul de srcie. Srcia absolut este de exemplu tipul de srcie n care practic nu

i poi asigura traiul zilnic necesar, efectivul minim. Dac suntem mai mult preocupai de

comparaiile, diferenele dintre noi, categoriile din care facem parte, categorii fr sens de altfel,

1 Politica social romneasc. ntre srcie i globalizare. Autor Marian Preda, Editura Polirom 2002.

2 Politica social romneasc. ntre srcie i globalizare. Autor Marian Preda, Editura Polirom 2002.

3

nu ne putem raporta la srcie pentru c nu asta nseamn cu adevrat srcie ci mai degrab

inegalitate.

O alt teorie pe care doresc s o analizez i fa de care am att un argument pro ct i

unul contra, se bazeaz pe criteriile structuraliste ale analizei clasei de jos cnd de la Townsend

pn la F. Field s-a spus c veniturile sczute i srcia sunt surse ale clasei de jos actuale. n

opinia lor, nu este vina victimei c triete n srcie sau c devine dependent de sistemul de

bunstare, ci este vina statului, a sistemului care exclude membrii subclasei sociale de la

cetenie i i separ de restul societii, n termeni de venit, anse de via i aspiraii (Field,

1990)3. n primul rnd sunt de acord cu aceste afirmaii pentru c statul ntr-adevr, n loc s

ncurajeze munca i s-i foreze pn i pe cei de jos s munceasc, s-i invee s se ntrein fr

ajutor de sus, marginalizeaz persoanele srace nc de la natere apelnd la un sistem defensiv

care clasifica populaia dup sursele de venit, ansele de lupt cu situaia respectiv, statul

implicndu-se pn i n aspiraiile persoanei respective, lucru care n unele cazuri poat tia un

eventual avnt dinspre zona de srcie spre zona de mijloc, de mai bine. n al doilea rnd sunt

contra acestor afirmaii deoarece sunt cazuri n care nu este vina statului. De ce s dm totui

vina pe stat? Sunt ceteni care efectiv nu vor s ias din aceast zon, vor s rmn aa, vor s

cereasc, vor s primeasc ajutor, nu vor s lucreze, vor s fac copii crora pe plngem de mil

pe strad, atunci cnd i vedem cerind sau cu hainele rupte cu chipul murdar i obosit, copii care

nu au nici o vin c soarta le-a ales asemenea prini, i s se bazeze pe ajutorul primit ulterior de

acetia. n aceste cazuri statul se vede nevoit s aplice bunstarea i eventual s exclud

membrii subclasei sociale, iar din pcate numrul celor care fug de munc i responsabiliti n

Romnia este n cretere, Se poate i sper s nu greesc, ca statul s fie luat n batjocur, pentru

c atta timp ct se vd ajutai, aceti oameni refuz s mai fac altceva, fiind siguri c statul le

va asigura oricum o surs sigur de venit.

Voi analiza n cele ce urmeaz cteva secvene, informaii venite din partea Institutului

Romn Pentru Evaluare i Strategie, printr-un studiu realizat n martie 2012 pe tema Bogai i

sraci. Percepii i atitudini ale populaiei Romniei privind srcia i incluziunea social.4

3 Politica social romneasc. ntre srcie i globalizare. Autor Marian Preda, Editura Polirom 2002.

4 Bogai i sraci. Percepii i atitudini ale populaiei Romniei privind srcia i incluziunea social. [Online]

Disponibil la: http://www.ires.com.ro/articol/203/-boga%C8%9Bi-%C8%99i-saraci.-percep%C8%9Bii-%C8%99i-

http://www.ires.com.ro/articol/203/-boga%C8%9Bi-%C8%99i-saraci.-percep%C8%9Bii-%C8%99i-atitudini-ale-popula%C8%9Biei-romaniei-privind-saracia-%C8%99i-incluziunea-sociala%E2%80%9D

4

Studiul a fost realizat pe un eantion de 1.073 subieci cu vrste de 18+; tipul eantionului: multi-

stratificat, probabilist, reprezentativ la nivelul populaiei adulte din Romnia; reprezentativitate:

eroare maxim tolerat 3,0%; metoda: CATI, perioada de desfurare: 29-30 martie 2012. n

urma analizei acestui studiu doresc s mi fac o imagine despre ce se ntampl n Romnia la

nivelul conceptelor de srcie i avuie i s observ reaciile oamenilor, rspunsurile acestora la

ntrebrile expuse.

Prima chestiune pe care o voi expune este modul n care oamenii au rspuns ntrebrii:

n general suntei pesimist, optimist sau rezervat cnd v gndii la viitor?. Dintre respondeni

16% sunt pesimiti, 41% sunt optimiti, 43% sunt rezervai, 0.3% nu tiu, iar 1% nu rspund.

Observm aici o nclinare a rspunsurilor spre zona optimismului i a calmului prin faptul c

oamenii sunt rezervai. Acest lucru nseamn pentru mine faptul c unii oameni nc mai cred n

ansele Romniei da a intra pe un drum bun, muli oameni consider c ntr-o zi vor avea un trai

mai bun. Cred totui ca cei care au rspuns c sunt rezervai s-ar include mai mult n categoria

nu tiu, pentru c sigur nutresc att sentimente de optimism ct i pesimism i nu sunt n

msur s aleag. Acel 16% nu este de ignorant. Acei oameni sunt cei pentru care sperana a

ncetat s mai existe, poate pentru simplul fapt c niciodat nu au primit ajutorul de care aveau

nevoie i s-ar putea c acei oameni s fie oamenii sraci despre care vorbim, oamenii crora nu le

este greu s spun c nu mai au nici un fel de ateptri.

La ntrebarea Pe o scal de la 1 la 10, unde 1 nseamn srac, iar 10

bogat,dumneavoastr unde v-ai poziiona?, 10% dintre respondeni au ales varianta 1 srac,

30% - cel mai mare procent din rezultatul final au ales varianta 5, iar varianta 10 bogat a fost

aleas doar de 1%. Mi se par nite rspunsuri normale pentru c eu sunt de prere c atunci cnd

la ntmplare s zicem iei un om de pe strad, de la telefon, acesta i va rspunde ntotdeauna c

se afla la mijloc, nu e nici bogat, dar nici srac, nu dorete s fac abuz de avuiile pe care le are,

nu dorete s expun ce nu are, ce i lipsete, aa c scap de ntrebarea pe care i-ai pus-o

spunnd c se afl ntre, unde e cald i bine. Chiar dac uneori nu este aa cum spun ei observm

c doar 10% se consider sraci, fa de 16% care se considerau pesimiti n analiza anterioar,

pot spune c muli poate evit s spun c sunt sraci pentru c pur i simplu le este ruine, ns

atitudini-ale-popula%C8%9Biei-romaniei-privind-saracia-%C8%99i-incluziunea-sociala%E2%80%9D Accesat la

26.05.2014.

http://www.ires.com.ro/articol/203/-boga%C8%9Bi-%C8%99i-saraci.-percep%C8%9Bii-%C8%99i-atitudini-ale-popula%C8%9Biei-romaniei-privind-saracia-%C8%99i-incluziunea-sociala%E2%80%9D

5

nu ar trebui s se ntmple aa pentru c atta timp ct nu spui ce problem ai, aceasta nu va fi

niciodat rezolvat, aa i cu srcia, dac muli dintre oamenii sraci nu recunosc c au o

problem, atunci asta nseamn c vor rmne mereu n acea zon, aceti oameni au nevoie de

sprijin n cutarea unui trai mai bun, n cutarea unui loc de munc, ns statul trebuie ca n

acelai timp s tie s-i dozeze aceste ajutoare pentru c atunci ar face ca muli oameni s se

declare sraci i la cum arat Romnia acum, sraci sunt foarte muli, chiar dac se declar c ar

fi undeva la mijloc.

n acest studiu s-au realizat i comparaii n ceea ce privete mediul urban, mediul rural,

nivelul de srcie ntre cele dou, prerile oamenilor din aceste zone. La ntrebarea Credei c

bogaii au sau nu obligaia de a-i ajuta pe cei sraci? * Tip Localitate, variantele de rspuns au

fost Da, Nu, Nu rspund iar rspunsurile au fost distribuite ulterior astfel: n mediul urban au

rspuns cu Da 65,4% iar cu Nu 33,6%; n timp ce n mediul rural au rspuns cu Da 67,2%

iar cu Nu 32,6%. Prerea mea despre aceste rspunsuri este c s-a dovedit c mentalitatea din

mediul urban i mediul rural difer foarte mult. Desigur c este vorba de ans, de mod de lucru,

perspective, venit, i multe altele. Observm cum n ambele cazuri majoritatea oamenilor crede

c cei de sus ar trebui s ajute ns acum depinde foarte mult i cum. Cei din mediul rural de

exemplu considera c cei sraci ar trebui ajutai de ctre cei de sus, de ctre cei aflai n funcii de

conducere si cel mai probabil acetia se gndesc la ajutoare, nu prin bani ci prin alimente.

Uniunea European ofer ajutoare care constau n diferite alimente, pentru a le asigura celor

aflai n imposibilitatea de a-i cumpra aceste produse traiul zilnic necesar. Cei din mediul rural

consider iat aceste ajutoare benefice i merg pe ideea c cei care au de unde s dea ar trebui s

fac acest lucru mai des, pentru simplul fapt c pentru persoanele din mediul rural nu conteaz

chiar foarte multe fa de cei din mediul urban. Ideea este ca n mediul urban necesitile sunt

altele. ntr-un ora srac de exemplu apar necesiti mari din partea oamenilor, care sunt n

majoritate sraci, iar acel 65,4% este reprezentat de numrul oamenilor care vor un cmin stabil,

un ajutor social, cantine, adposturi pentru anotimpurile reci.

A dori s vorbesc despre lucrurile bune, avantajele sau capcanele ajutoarelor sociale

pentru sraci. Sistemul n Romnia este unul destul de ineficient i ncurajeaz solicitarea unui

ajutor social. Numrul asistenilor sociali este unul insuficient n Romnia astfel nct multe

familii de exemplu pot solitica un ajutor social, dei nu l merit pentru c din diverese motive nu

6

declar exact ce bunuri i venituri dein. Cei mai muli bani din ajutoarele sociale se acord

pentru alocaii i ajutoare de nclzire. Aproape jumtate din populaia rii i anume 9,5

milioane de locuitori beneficiaz de ajutor din partea statului, iar pentru acetia se cheltuiesc

anual 2,4 miliarde de euro. n ciuda acestor fapte tot se consider c statul nu ajut, dar eu cred

c e deja prea mult, iar dac statul ar funciona mai eficient n depistarea celor care nu ar trebui

s beneficieze de asemenea ajutoare probabil nu ar ajuta nici pe jumtate din suma de 2,4

miliarde de euro. Un avantaj al ajutoarelor de stat este reprezentat din punctul meu de vedere de

faptul c oamenii cu adevrat sraci, care merit i care ntr-adevr nu au posibilitatea de avea o

surs de venit ar trebui s fie beneficiarii acestui sistem. Un ajutor din partea statului pentru

oamenii acetia este mereu bine venit i niciodat statul nu trebuie s fug de aceast

responsabilitate. Sunt oameni triti, amri, oameni care nu tiu cum vor tri mine sau dac vor

avea ce pune pe mas, iar un ajutor social, o alocaie este singura lor surs de a merge mai

departe. Un dezavantaj l constituie acordarea n exces de ajutoare. Nu toi oamenii ar trebui s

beneficieze de un asemenea ajutor pentru c nu i declar bunurile, apoi mai sunt i familiile de

oameni sraci care merg pe sistemul: cu ct mai muli copii cu att mai muli bani din alocaii i

sunt sigur c astfel de familii sunt multe. Eu nu spun s interzicem familiilor s mai aib copii,

statul ar trebui s gseasc soluii pentru a nu se mai profita de bunstarea sa. Mai sunt apoi i cei

care chiar nu vor s munceasc, nu-i dau interesul s i caute loc de munc, pclesc sistemul

de ajutor social, iar dup prerea mea banii n plus care le revin acestor persoane pot fi investii

n alte lucruri cum ar fi autostrzi (care sunt considerate un bun comun de care se spune c

beneficiaz toat lumea).

Concluzia n urma celor prezentate este c statul ar trebui s ajute sracii i prin bunuri

materiale, dar mai ales prin locuri de munc. Munca l face pe om s ias din zona aceasta i s

aib sperana, optimismul c poate evolua. Rolul statului n aceast situaie delicat este de

integrare social i nu de excludere, doarece risca dup prerea mea ca oamenii s se cread

alungai, ba chiar s se considere lipsii de drepturile lor naturale. Apoi depistarea celor care

fur sistemul, n loc s lase pe alii s beneficieze de anumite ajutoare este foarte imporanta

deoarece banii care le revin acestora ar putea fi investii n cu totul altceva, n binele ntregii

comuniti. Nu trebuie niciodat s confundm srcia cu inegalitatea, pentru c srcia este un

lucru, inegalitatea este lucrul care duce la desfiinarea anselor egale, la crearea de noi clasificri,

la diferite raportri la oameni, raportri care nu fac altceva dect s nruteasc situaia actual.

7

BIBLIOGRAFIE:

1. Politica social romneasc. ntre srcie i globalizare. Autor Marian Preda, Editura

Polirom 2002.

2. Bogai i sraci. Percepii i atitudini ale populaiei Romniei privind srcia i

incluziunea social. [Online] Disponibil la: http://www.ires.com.ro/articol/203/-

boga%C8%9Bi-%C8%99i-saraci.-percep%C8%9Bii-%C8%99i-atitudini-ale-

popula%C8%9Biei-romaniei-privind-saracia-%C8%99i-incluziunea-

sociala%E2%80%9D Accesat la 26.05.2014.

3. Despre srcie. [Online] Disponibil la: http://www.criticatac.ro/2488/despre-saracie/

Accesat la 26.05.2014

4. Cum i ncurajeaz statul pe romni s nu munceasc [Online] Disponibil la:

http://www.ziare.com/social/capitala/cum-ii-incurajeaza-statul-pe-romani-sa-nu-

munceasca-1007841 Accesat la 26.05.2014

5. Capcanele srciei [Online] Disponibil la: http://www.criticatac.ro/15224/capcanele-

srciei-srcie-absolut-versus-srcie-relativ-mizele-politice-ale-fiecrui-concept/ Accesat la

26.05.2014

ANEXE:

Graficele analizate n urma prezentrii studiului realizat de Institutul Romn Pentru

Evaluare i Strategie:

Graficul 1:

http://www.ires.com.ro/articol/203/-boga%C8%9Bi-%C8%99i-saraci.-percep%C8%9Bii-%C8%99i-atitudini-ale-popula%C8%9Biei-romaniei-privind-saracia-%C8%99i-incluziunea-sociala%E2%80%9Dhttp://www.ires.com.ro/articol/203/-boga%C8%9Bi-%C8%99i-saraci.-percep%C8%9Bii-%C8%99i-atitudini-ale-popula%C8%9Biei-romaniei-privind-saracia-%C8%99i-incluziunea-sociala%E2%80%9Dhttp://www.ires.com.ro/articol/203/-boga%C8%9Bi-%C8%99i-saraci.-percep%C8%9Bii-%C8%99i-atitudini-ale-popula%C8%9Biei-romaniei-privind-saracia-%C8%99i-incluziunea-sociala%E2%80%9Dhttp://www.ires.com.ro/articol/203/-boga%C8%9Bi-%C8%99i-saraci.-percep%C8%9Bii-%C8%99i-atitudini-ale-popula%C8%9Biei-romaniei-privind-saracia-%C8%99i-incluziunea-sociala%E2%80%9Dhttp://www.criticatac.ro/2488/despre-saracie/http://www.ziare.com/social/capitala/cum-ii-incurajeaza-statul-pe-romani-sa-nu-munceasca-1007841http://www.ziare.com/social/capitala/cum-ii-incurajeaza-statul-pe-romani-sa-nu-munceasca-1007841http://www.criticatac.ro/15224/capcanele-srciei-srcie-absolut-versus-srcie-relativ-mizele-politice-ale-fiecrui-concept/http://www.criticatac.ro/15224/capcanele-srciei-srcie-absolut-versus-srcie-relativ-mizele-politice-ale-fiecrui-concept/

8

Graficul 2:

9

Graficul 3:

10