EIM_Lectia 11.ppt

8/15/2019 EIM_Lectia 11.ppt

1/28

Examinarea calităţii EIMExaminarea calităţii EIM

Conf. Univ. Dr. Mihaela Vasilescu


2/28

2

Rolul şi scopul examinăriiRolul şi scopul examinării

Pentru a conferi siguranţa că informaţiile

colectate sunt de calitate, iar studiul estecomplet.

F!M"# $ verificarea !aportului %&M, 'naintat autorităţii, pentru o(ţinerea

autori)aţiei de reali)are a proiectului.

informaţii suplimentare asupra impacturilorpotenţiale sau a măsurilor de reducere.


3/28

*

Obiectivele examinăriiObiectivele examinării

%valuarea adecvării la scop +i a calităţii !aportului%&M

#uarea 'n considerare a comentariilor de la pu(lic

%aminarea dacă informaţiile sunt suficiente pentruluarea deci)iei finale

&dentificarea -dacă este ca)ul deficienţelor caretre(uie re)olvate 'naintea trimiterii !aportului %&Mcătre autoritatea decidentă.


4/28

/

Proces sistematic de examinareProces sistematic de examinare

%aminarea precede luarea deci)iei finale.

Cine face acest lucru?Cine face acest lucru? $ "utoritatea responsa(ilă

$ altă agenţie guvernamentală

$ Un comitet $ Un organism independent


5/28

0

Proces sistematic de examinareProces sistematic de examinare

Ce se verifică?Ce se verifică?

$ Dacă forma de lucru -draft a !aportului %&M seconformea)ă cerinţelor aplica(ile 'n respectivulsistem %&M +i dacă sunt respectate standardeleacceptate privind (una practică.

Se asigură în acest fel, calitatea informaţieifurnizate în Raport.


6/28

1

Procesul de examinareProcesul de examinare

Utili)ea)ă

$ hiduri $ Criterii

$ Principii

Ce se examinează n mod concret?Ce se examinează n mod concret? $ !aportul %&M răspunde 3o!4

$ %ste furni)ată informaţia necesară pentru fiecarecomponentă ma5oră a !aportului %&M4


7/28

6


Ce se examinează n mod concret?Ce se examinează n mod concret?

$ %ste informaţia corectă din punct de vederetehnic4

$ "u fost luate 'n considerare părerile +ipreocupările părţilor afectate sau interesate4

$ %ste completă +i satisfăcătoare declaraţia privindre)ultatele studiului, e. Privind impacturilesemnificative, măsurile de reducere propuse,etc.4


8/28

7


Ce se examinează n mod concret?Ce se examinează n mod concret?

$ %ste informaţia clar pre)entată +i u+or de 'nţelespentru decidenţi +i pu(lic4

$ %ste informaţia relevantă +i suficientă pentruluarea deci)iei +i sta(ilirea condiţiilor din acordul

de mediu4 !! răspunsul la această întrebare estecheia procesului de examinare, pentru că stă labaza hotărârii dacă Raportul EI !a fi trimis cătreautoritatea competentă sau !a fi re!izuit.


9/28

8

"specte procedurale"specte procedurale

Procesul de eaminare a calităţii %&M diferă 'nfuncţie de ţară +i de sistemul adoptat.

9e (a)ea)ă pe proceduri formale +i informale

Consultarea pu(licului

!olul +i responsa(ilităţile agenţiei care ia deci)ia

"si#urarea obiectivităţii"si#urarea obiectivităţii $ mai ales în cazul în careagenţia decidentă este "i iniţiatoarea proiectului.


10/28

:;

Proceduri de examinareProceduri de examinare

Examinare I Examinare I nter nter nănă $

%ste efectuată de autoritatea responsa(ilă sau deo altă agenţie guvernamentală, cu sau farăghiduri +i proceduri formale.

E E xa xaminare externăminare externă $ %ste efectuată de un organism independent,

situat 'n afara agenţiilor guvernamentale, pe (a)aunei proceduri deschise +i transparente pentrucomentariile pu(licului.


11/28

::

Examinarea internăExaminarea internă

Costuri relativ mici -$$

$ #i(ertatea de a utili)a sau nu un ghid -%% $ #ipsa transparenţei asupra procesului +i factorilor

luaţi 'n considerare -%%

$ "(senţa documentaţiei asupra re)ultateloreaminării, e. !ecomandările 'naintate factorilor

de deci)ie. -%%


12/28

:2

Examinarea externăExaminarea externă --


13/28

:*

Exemple& examinare EIMExemple& examinare EIM

Cine eaminea)ă4 %emple

"genţia de mediu "ustralia

Panel independent sau mediator Canada -numai pentruproiectele ma5ore

Comisie de eperţi independenţi landa

Comisie de eperţi guvernamentali &talia, Polonia

Comitet inter?agenţii 9U"

"utoritatea de planificare, utili)@ndghidurile guvernamentale

UA, =oua Beelandă


14/28

:/

Etapele examinării EIMEtapele examinării EIM

9ta(ilirea cadrului eaminării $

9e sta(ile+te c@t de detaliată va fi eaminarea $ 9e aleg persoanele care efectuea)ă eaminarea

$ 9e utili)ea)ă informaţiile o(ţinute 'n etapa deimplicare a pu(licului

$ 9e identifică criteriile de eaminare +i aspectelece vor fi eaminate.


15/28

:0


%aminarea !aportului %&M $

%aminarea propriu?)isă $ 9ta(ilirea modului de remediere a deficienţelor

$ !aportarea re)ultatelor.


16/28

:1


C't de detaliată va fi examinarea? $

Care este timpul disponi(il pentru eaminare4 $ %istă resursele necesare eaminării4

Cine efectuează examinarea? $ : persoană sau : echipă

$ %. Propunere privind un amplasament pentrude+euri solide $ : inginer constructor gropi gunoi,: hidrogeolog, : ecolog -remedierea mediului.


17/28

:6


Cum se utilizează informaţiile de la

public? $ %lementul principal al (unei practici $ Descrierea comunităţii afectate

$ 9emnificaţia impacturilor re)iduale

$ %ficienţa măsurilor de reducere $ 9electarea unei alternative.

Consultări pu(lice

Comentarii scrise.


18/28

:7


Cum se stabilesc criteriile de examinare? $

Sunt disponibile #oR sau $hiduri pentru a fiutilizate în procesul de examinare%

$ Există alte examinări ale Rapoartelor EI pentru propuneri comparabile, în amplasamentesimilare%

$ &are sunt criteriile generale de examinare%


19/28

:8


&riteriile generale de examinare $

Cerinţele legale privind %&M -dacă eistă $ 9tandardele de mediu relevante, hiduri sau

Criterii

$ Principiile de (ună practică %&M

$ Cuno+tinţe despre proiect, impacturile tipice +imăsurile de reducere asociate.


20/28

2;


&ând este necesară o examinare detaliată% $ C@nd se constată deficienţe seriose.

Ce se face4 $ 9e sta(ilesc aspectele ce vor fi eaminate -scoping $ Preci)ia predicţiei impacturilor $ Criteriile utili)ate pentru evaluarea semnificaţiei $ Compararea alternativelor

$ %ficienţa măsurilor de reducere propuse $ Cerinţe privind monitori)area +i managementul impactului $ Modalităţi de implicare a pu(licului +i staeholderilor.


21/28

2:

Exemple de examinare EIMExemple de examinare EIM

Calificative date la eaminare $

%celent -raport %&M efectuat corect +i complet $ ine -omisiuni +i deficienţe minore

$ 9atisfăcător -c@teva omisiuni +i deficienţe

$ 9la( -omisiuni +i deficienţe semnificative

$ Foarte sla( -lacune fundamentale $ Fără opinie -(a)ă de 5udecatăEeperienţă

insuficientă.


22/28

22

Examinarea Procesului EIMExaminarea Procesului EIM

"u fost ndeplinite complet următoareleactivităţi?

a( )creenin# este propunenerea clasificată corect 'n raport cu nivelul de evaluare necesar4

b( )copin# a fost completat procesul prin> $ &dentificarea aspectelor prioritare +i a impacturilor

relevante4 $ &mplicarea actorilor cheie4 $ 9ta(ilirea alternativelor re)ona(ile4 $ Pregătirea 3o!E hidului pentru studiul %&M4


23/28

2*


c "naliza impactului a fost completat

procesul privind $ Descrierea stării mediului 'nainte deimplementarea proiectului4

$ %stimarea +i predicţia principalelor categorii de

impacturi, inclu)@nd efectele indirecte +icumulative +i alţi factori relevanţi 4

$ a)a de date +i metodologiile utili)ate4


24/28

2/


d Măsurile de reducere identificarea

măsurilor necesare sau a planurilor demanagement al mediului, inclu)@nd $ "ctivităţile de urmărire +i monitori)are, dacă se

aplică stategii noi sau impacturile sunt incerte4

$ 9ta(ilirea planurilor pentru situaţii de urgenţă +irăspuns 'n situaţii de operare non?standard4


25/28

20


e )emnificaţia evaluarea severităţii

efectelor re)iduale, inclu)@nd $ 9copul, durata +i ireversi(ilitatea4 $ &mportanţa relativă 'n raport cu comunităţile

dependente sau funcţiile ecologice4

$ Posi(ile compensaţii4


26/28

21

Examinarea calităţii RaportuluiExaminarea calităţii Raportului

*+ Complet poate fi luată o deci)ie informată4

,+ "decvat este inclusă informaţia adecvată4

-+ Inteli#ibil poate fi u+or 'nţeles de decidenţi4

.+ Credibil 'ndepline+te standardele profesionale4

/+ "r#umentat riscurile +i impacturile sunt apreciate 'n raport cu incertitudinile aferente propunerii4

0+ Executiv furni)ea)ă o (a)ă clară de selecţie +ista(ilire a condiţiilor din permisul de mediu4


27/28

26

Recapitulare % Examinarea EIMRecapitulare % Examinarea EIM

"precierea importanţei calităţii studiului %&M

+i a eaminării procesului %&M, inclusiv a!aportului 'ntocmit la finali)area studiului.

Demonstrarea 'nţelegerii conceptului de a

conduce o eaminarea a calităţii %&M.


28/28

27

12iduri "3PM12iduri "3PM

hidul sectorial pentru captarea apelor su(terane +isitemelor de alimentare cu apă

hidul pentru lucrările de prevenire +i protecţie 'mpotriva inundaţiilor

hidul pentru staţiile de epurare a apelor u)ate +ireţele de canali)are

hidul pentru autostră)i +i drumuri hidul pentru căi ferate hidul pentru depo)itarea de+eurilor.

EIM_Lectia 11.ppt

Documents

Transcript of EIM_Lectia 11.ppt