Dreptul Procesual Civil

download Dreptul Procesual Civil

of 10

Transcript of Dreptul Procesual Civil

  • 7/31/2019 Dreptul Procesual Civil

    1/10

    SUBIECTELE LA DREPTUL PROCESUAL CIVIL PENTRU SESIUNEA DE IARN 2010

    1. Noiunea dreptului procesul civil i caracterele specifice ale acestuia.Definim dreptul procesual civil ca acea ramur a sistemului dreptului, alctuit din ansamblulnormelor juridice care reglementeaz organizarea judiciar, competena organelor de jurisdicie,

    activitatea de judecat i cea de executare silit, precum i raporturile care se nasc ntre participaniila aceste activiti, desfurate n scopul soluionrii proceselor i cererilor privind drepturile civile

    ori interesele legitime care se pot realiza numai pe calea justiiei.Expresia drept procesual civil este folosit n sensul de :- ramur de drept, adic de ansamblu de norme juridice, sens folosit n definiia de 2 mai sus;- element al coninutului raportului juridic procesual civil, adic de posibilitate recu-noscut de legea

    procesual-civil persoanei al crei drept subiectiv civil sau interes legitim a fost nerespectat, nesocotitsau nclcat, precum i persoanei care a nesocotit dreptul sau interesul, de a folosi mijloacele procesualecare alctuiesc aciunea civil, n vederea proteciei sau realizrii dreptului ori interesului respectiv ori

    pentru a se apra;- ramur a tiinei juridice, care are ca obiect de cercetare dreptul procesual civil ca ramur de drept;Caracterele dreptului procesual civiln literatura juridic sunt reinute urmtoarele caractere ale dreptului procesual civil :a) caracterul sancionator

    b) caracterul reglementarc) caracterul formalistd) caracterul de drept comun2. Felurile procedurii civile i lacunele legislaiei procesual civile.Legislaia procesual civil n vigoare clasific pricinile civile, examinate de instanele judectoreti, n

    patru tipuri: procedura contencioas, procedura contenciosului administrativ, procedura special,

    procedura n ordonan.Cea mai important i mai des ntlnit este procedura contencioas, n cadrul creia se examineaz

    pricini ce nasc din litigii civile, locative, familiale, de munc i din alte raporturi juridice.O mare parte dintre regulile procedurii contcncioase se extind i asupra celoraltc tipuri de proceduri,care se efectueaz n conformitate cu aceasta, suferind ns unele schimbri, adugiri,stabilite de normespeciale pentru procedurile necontencioase.

    Procedura contenciosului administrativ. Deopotriv cu cauzele contcncioasc, instana de judecatexamineaz i cazuri ce rezult din relaii adminislrativ-juridice. Instituia contenciosului administrativreprezint o form juridic de aprare a drepturilor omului mpotriva eventualilor abuzuri ale organelorautoritilor publice i a funcionarilor publici, care i desfoar activitatea n cadrul acestor organe,astfel nct, orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept al su, recunoscut de lege, de ctre oautoritate public, printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri, se

    poate adresa instanei de contencios administrativ competente pentru a obine anularea actului,

    recunoaterea dreptului pretins i repararea pagubei ce i-a fost cauzat.Procedura special. In cazurile cnd instana de judecat examineaz cauze obiectul crora nu estelitigiu de drept, aceasta apr interesele legitime ale cetenilor, organizaiilor, stabilind prin hotrrea

    judectoreasc anumite fapte juridice, situaia juridic a persoanei, precum i existena sau lipsadrepturilor neliligioase.Procedura n ordonan, este o procedur simplificat prin care judectorulunipersonal emite o dispoziie n baza materialelor prezentate de creditor privind ncasarea de sume

    bneti sau revendicarea bunurilor mobiliare de la debitor.3. Natura juridic a dreptului procesual civil. Aceasta ramura a sistemuui juridic apartine dr. Public.Realtia strinsa care exista intre dr. Civil si dr.procesual civil, a determinat pe unii autori sa sustinaapartenenta dr. Procesual civil la dr. Privat. Determinarea corcta a naturii d. Procesual civil se face din

    punct de vederea a calitatii subiectilor intre care se leaga raportul juridic si continutul obiectuluiraportului juridic. Prezenta statului intrun raport juridic antreneaza calificarea acestuia ca fiind un raportde drept public. Mentionam ca ignorarea oricarui dintre criterii poate conduce la solutii inadecvate.

    Aceasta ramura de drept tinde in primul rind este destinata sa serveasca, in primul rind, toate celelalteramuri de drept privat. Aceasta imprejurare nu poate duce la considerarea dreptului procesual civil ca osubdiviziune a dr. Privat. In relatia procesuala este in totdeauna implicat statul prin intermediulautoriattii judiciare, ca un garant al pacii sociale. Pozitia statului se evidentiza si prin obligatia deadistribui justitia ceea ce corespunde dr. Cetateanului de a solicita protectie judiciara. Administrarea

    justitiei nu poate fi calificata ca o problema de dr.privat. statul nu are simpla obligatie de a administrajustitia, el este dator sa asigure stabilirea adevarului in cauzele adese in fata autoritatii judiciare. Asa seexplica consfintirea in ultimul timp in numeroase legislatii a principiului relului activ al judecatorului.Forta statului de drept rezida tocmai in promovarea adevarului in opera de infaptuire a justitiei. Iata dece apreciem dr.procesual civil in pofida puternicilor sale conexiuni cu dr.privat, apartine dr.public.4. Fazele procesului civile

    Faz (etap) a procesului civilse numete totalitatea aciunilor procesuale, ce sunt ndreptate spre unscop apropiat: primirea cererilor, pregtirea cauzei pentru dezbaterile judiciare, dezbaterile judiciareetc.Aceast definiie este atestat n literatura de specialitate, fazele procesului civil sunt de dou feluri:obligatorii; facultative.Se numesc obligatorii fazele fr de care procesul civil nu poate exista.Fazele obligatorii sunt urmtoarele: 1.) intentarea pricinii civile; 2.) pregtirea pricinilor civile pentrudezbateri judiciare; 3.)dezbaterile judiciare, care la rndul lor cuprind: partea pregtitoare; judecarea

    pricinii n fond; susinerile orale; emiterea i pronunarea hotrrii: 4.) executarea hotrrii instaneidejudecat.In cadrul fazei de pregtire a pricinilor civile pentru dezbaterile judiciare, n conformitate cu C.P.C,

    judectorul, n termen de cinci zile de la primirea cererii de chemare n judecat, trebuie s efectueze unir de aciuni. De exemplu, stabilete ziua nfirii i citeaz prile, rezolv chestiunea citriimartorilor n edin, d delegaii altor instane de judecat etc.Dezbaterile judiciare constituie faza principal a procesului civil. Ele cuprind examinarea i

    soluionarea cauzei civile n fond. Soluionnd pricina, instana de judecat este obligat s emit ohotrre legal i ntemeiat, care s apere drepturile i interesele ocrotite de lege ale persoanelor fizicei juridice.Ultima faz obligatorie a procesului civil este executarea hotrrii, dup ce aceasta devine definitiv, cuexcepia cazurilor de executare imediat.Fazelefacultative nu sunt obligatorii, ci apar la dorina persoanelor sau participanilor la proces.Acestea sunt: 1.) Apelul. 2.) Recursul, care poate fi: Recurs mpotriva hotrrilor i ncheierilor

    judectoreti pentru care nu este prevzut calea apelului; Recurs mpotriva deciziilor instanei de apel.3.) Revizuirea hotrrilor.5. Obiectul dreptului procesual civilObiectul dreptului procesual civill formeaz raporturile juridice ce se stabilesc ntre participani la

    proces n cadrul activitii de examinare i soluionare a cauzelor civile.Este necesar a face deosebire ntre obiectul procesului civil i obiectul dreptului procesual civil.

    Obiectul procesului civil, ca activitate a instanei de judecat la nfptuirea justiiei care evolueaz ntr-o anumit form procesual, l constituie cauzele civile concrete.Obiect al dreptului procesual civil ca ramur de drept l constituie nsui procesul civil, adic activitateainstanei de judecat, a altor participani la proces, precum i activitatea organelor ce pun n executareahotrrile instanei de judecat.Obiectul dreptului procesual civil este format din raporturile juridice care se nasc ntre participanii la

    procesul civil, numite raporturi juridice procesual civile.Raporturile procesual civile pot fi grupate n :- raporturi ntre instan i pri;- raporturi ntre instan i ceilali participani la procesul civil;- raporturi ntre pri.6. Corelaia dreptului procesual civil cu ramurile de drept privat i ramurilie de drept public(motivaii asupra asemnrilor i deosebirilor)

  • 7/31/2019 Dreptul Procesual Civil

    2/10

    Dreptul procesual civil reprezint o ramur autonom a dreptului, dar nu este izolat de celelalte ramuri,aflndu-se ntr-o strns interferen cu acestea. Gradele de interferen pot fi diferite, dar existena lornu poate fi contestat.La baza dreptului procesual civil, ca de altfel la baza oricrei ramuri de drept, stau normelefundamentale ale dreptului constituionalcare stabilesc principiile dreptului n ansamblu. ConstituiaRepublicii Moldova consacr un capitol distinct autoritii judectoreti (Capitolul IX).Corelaia dintre dreptul procesual civili dreptul civileste cea dintre coninut i form.Dreptul civil este drept material sau substanial, iar dreptul procesual civil este drept formal, procesual.Dreptul procesual civil reprezint aspectul sancionator al dreptului civil material, deoarece i conferacestuia eficacitate prin folosirea constrngcrii de stat atunci cnd obligaiile nscute n cadrulraporturilor de drept civil nu sunt executate de bun voie.

    O strns conexiune exist ntre dreptul procesual civil i dreptul procesual penal; ea este determinatde obiectul de reglementare al celor dou ramuri de drept. ntr-adevr, ambele ramuri de drept au caobiect reglementarea modului n care se realizeaz activitatea judiciar. Natura obiectului dereglementare determin i existena unor principii i instituii asemntoare.Cele mai semnificative asemnri se concretizeaz n:-realizarea ambelor procese n etape succesive i progresive, cu respectarea unor reguli de form

    prestabilite; -soluionarea cauzelor civile i penale de acelai organ de jurisdicie;-existena unor principii procesuale comune, ca :principiul dreptului la aprare, principiul publicitii,

    principiul contradictorialitii etc;-existena unor ci de atac bazate pe principii comune.

    Dreptul procesual civilare strnse legturi i cu dreptul internaional privat.Dreptul internaional privat reglementeaz, prin normele sale, raporturi civile i procesual civile cu unclement de extranietatc.Legtura dreptului procesual civil cu dreptul administrativ se manifest prin existena procedurii n

    contenciosul administrativ.Existena normelordreptului procesual civil, care reglementeaz achitarea taxei de stat, reflectlegtura cu dreptul financiar.La fel dreptul procesual civil mai are interferene cu dreptul muncii, dreptul familiei, dreptul funciar,dreptul comercial etc.7. Caracteristia general a raportului juridic procesual civil

    Raporturile juridice reprezint o categoric a raporturilor sociale reglementate prin norme juridice acror formare, modificare i desfiinare se produce, de regul, prin intervenia unui fapt juridic i ncadrul crora prile apar ca titulare de drepturi i obligaii a cror realizare este asigurat, la nevoie,

    prin fora de constrngere a statului.Trstura distinctiv, care deosebete un raport juridic fa de o relaie social care nu este reglementatde norma juridic (aparinnd moralei, de exemplu) const n aceea c, n caz de nevoie, realizarea unuiasemenea raport juridic este asigurat prin fora de constrngere a statului.

    La examinarea i soluionarea pricinilor civile ntre instana de judecat i ali participani la proces senasc anumite raporturi juridice. Aceste raporturi sunt reglementate de normele dreptului procesual civili alctuiesc raporturi juridice procesual civile.Studierea problemei relaiilor juridice const n aflarea mecanismului de influenare a normelor

    procesuale asupra relaiilor sociale pe care le reglementeaz, contientizarea adevrului juridic,stabilirea necesitii perfecionrii formelor i metodelor de reglementare juridic n scopul spoririiefectului acionrii normelor juridice i consolidrii legalitii.Raporturile juridice procesual civile sunt o varietate a raporturilor juridice. Asemenea tuturorraporturilor juridice, ele se nasc ntre persoane concrete i exist n baza normelor juridice, ordoneaz

    juridic comportamentul participanilor, sunt asigurate de fora coercitiv a statului.Relaiile procesual civile apar numai n baza normelor dreptului procesual civil, coninute n diferiteizvoare. Ele iau natere doar ntre doi subieci - instana de judecat, care examineaz pricina, i oricare

    alt participant la proces: instana de judecat - reclamant, instana de judecat -prt, instana de judecat- martor etc.Instana de judecat este participantul obligatoriu la aceste relaii juridice, pe cnd ntre pri,intervenieni, procuror nu se stabilesc relaii procesuale.Raporturile procesual civile sunt posibile doar sub form juridic. Spre deosebire de relaiile materiale,ele nu pot exista ca relaii formale, adic ncrcglcmentate de normele dreptului procesual civil.Raporturile procesuale civileformeaz un sistem interdependent si intercondiionat de relaii ce sedezvolt consecutiv i se schimb unele pe altele. Acest sistem se constituie din totalitatea raporturilor

    juridice relativ independente.Aadar, raporturile juridice procesual civile reprezint un sistem de relaii sociale reglementate denormele dreptului procesual civil, nscute ntre instana de judecat i alt participant la proces i

    ndreptate spre realizarea sarcinilor procesului civil.8. Obiectul raportului juridic procesual civil.Obiectul raporturilor procesual civile l formeaz faptul asupa cruia sunt ndreptate raporturile juridiceconcrete.Este necesar s deosebim obiectul general al relaiilor procesuale pe fiecare cauz civil concret deobliectelc speciale ale fiecrei relaii juridice, luat n parte. Obiectul general l constituie litigiul ce seafl n afara relaiilor procesuale ntre membrii raportului material juridic, pe care instana de judecattrebuie s-1 soluioneze n procedura contencioas, precum i cererea de constatare a faptului juridicsau a altor circumstane n cadrul procedurii speciale. Obiect general al relaiilor procesual juridiceexist i n cauzele ce rezult din relaiile administrativ juridice.Fiecare relaie juridic n parte, precum i grupele lor (instana de judecat -pri, instana de judecat -reprezentani etc.) au obiectul lor special. De exemplu, obiectul special al relaiilor procesuale dintreinstana de judecat i reprezentant sunt drepturile i interesele aprate de lege ale reprezentatului, pecare el este chemat s le apere. Obiect al relaiilor dintre instana de judecat i martor l constituie

    informaia despre faptele ce au importan esenial pentru cauz.9. Subiectele raportului juridic de drept procesual civil.Subiecii raporturilor procesual civile se clasific n trei categorii:- Instana de judecat, executorii judiciari.- Persoanele care contribue la nfptuirea justiiei: martorii, experii, interpreii, grefierii.- Participanii la proces care sunt indicai n art. 55 CPC. Avem dou categorii de participani:a) persoanele care particip la proces n nume propriu ntru aprarea drepturilor i intereselor

    personale, avnd interes material i procesual:- prile n proces: reclamantul i piritul;- intervenienii;- petiionarii i organele de stat sau persoanele cu funcii de rspundere n pricinile careizvorsc din contenciosul administrativ;- petiionarii i persoanele care sunt interesate n pricinile cu procedur special;

    - creditorii i debitorii n pricinile cu procedur n ordonan, b) persanele care particip laproccs nnume propriu ntru aprarea drepturilor altor persoane, avnt n proces numai interes procesual:- procurorul;- organele autoritilor publice;- reprezentanii prilor, intervenienii.10. Incidentele procesuale asupra competenei judectorului. Situatia in care doua sau mai multeinstante se considera competente sau dimpotriva necompetente sa solutioneaze o cauza civila concretagenereaza un conflict de competenta. Conflictele de competenta pot fi pozitive sau negative. Existaconflict pozitiv de competenta ori de cite ori doua sau mai multe instante se declara concomitent sausuccesiv abilitatea sa solutioneze aceiasi cauza, refuzind sasi decline competenta in favoarea alteiinstante sau organ cu atributii jurisdictionale. Conflictul negativ de competenta apare dimpotriva inacele cazuri in care doua sau mai multe instante se declara necompetente sa solutioneze o cauza civila,declinindusi reciproc competenta. Conflictele de competenta impiedica solutionarea normala a cauzelor

  • 7/31/2019 Dreptul Procesual Civil

    3/10

    civile daunind atit interesului general cit si partilor litigante. Conflictele de competenta se solutineazape calea reglatorului de competenta (hotarirea data de instanta ierarhic superioara) prin care se va stabilicare dintre instante este competenta sa solutioneze cauza. Instana judectoreasc n faa creia s-a ivitconflictul de competen jurisdicional suspend din oficiu procesul i nainteaz dosarul ctre instanan drept s soluioneze conflictul de competen. Cnd dou sau mai multe judectorii din circumscripiaaceleiai curi de apel se declar competente s judece aceeai pricin sau cnd, prin ncheieriirevocabile, ele i declar incompetena de a judeca aceeai pricin, conflictul de competen se judecde ctre curtea de apel comun. Dac exist conflict de competen ntre dou sau mai multe

    judectorii care nu in de aceeai curte de apel ori ntre o judectorie i o curte de apel, competent sjudece conflictul este Colegiul civil i de contencios administrativ al Curii Supreme de Justiie.Conflictul de competen dintre curile de apel se judec de Colegiul civil i de contencios

    administrativ al Curii Supreme de Justiie. Conflictul de competen dintre judectoriile economicede circumscripie se judec de ctre Curtea de Apel Economic. Conflictul de competen dintrejudectoria economic de circumscripie i judectorie se judec de ctre curtea de apel de drept comunde la locul de aflare a reclamantului. Conflictul de competen dintre judectoria economic decircumscripie i curtea de apel de drept comun se judec de ctre Colegiul civil i de contenciosadministrativ al Curii Supreme de Justiie. Conflictul de competen dintre judectoria economic decircumscripie i Curtea de Apel Economic se judec de Colegiul economic al Curii Supreme deJustiie. Instana competent s judece conflictul de competen soluioneaz, fr citarea participanilorla proces, conflictul dintre instane printr-o ncheiere, care nu se supune nici unei ci de atac.11. Izvoarele dreptului procesual civil (noiune, clasificare i particulariti).

    Noiunea de izvor de drept poate fi analizat n dou accepiuni.In sens material. nelegem condiiilesocial-economicc ce impun crearea unui ansamblu de norme, iarn sens juridic, tocmai aceste norme,mijloace specifice, puse la dispoziia organelor specializate ale statului, exprimate prin acte normative,care s apere relaiile economice i sociale.Constituia, Legea fundamental a rii, n Titlul 3 Autoritile publice", consacr autoritii

    judectoreti Capitolul 9 ntitulat Autoritatea judectoreasc".In acest capitol, divizai n trei seciuni, este reglementat activitatea instanelor judectoreti,Consiliului Superior al Magistraturii, Procuraturii.Constituia consacr drept principii fundamentale: independena judectorilor, legalitatea, publicitateadezbaterilor i altele.

    Legile organice i ordinare care n concordan cu principiile constituionale conin dispoziii cucaracter procedural:- Codul de procedur civil al Republicii Moldova din 30 mai 2003;- Legea contenciosului administrativ din 10 februarie 2000;- Legea privind organizarea judectoreasc din 6 iulie 1995;- Legea cu privire la statutul judectorului din 20 iulie 1995;- Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii din 19 iulie 1996.

    Actele normative subordonate legii: Decretele Preedintelui Republicii Moldova, HotrrileGuvernului, Hotrrile Parlamentului cu caracter normativ ce au aplicare n domeniul dreptuluiprocesual civil.Tratatele internaionale: acordurile, pactele, conveniile internaionale la care Republica Moldova este

    parte.12. Izvoarele interne ale dreptului procesual civil.Constituia, Legea fundamental a rii, n Titlul 3 Autoritile publice", consacr autoritii

    judectoreti Capitolul 9 ntitulat Autoritatea judectoreasc".In acest capitol, divizai n trei seciuni, este reglementat activitatea instanelor judectoreti,Consiliului Superior al Magistraturii, Procuraturii.Constituia consacr drept principii fundamentale: independena judectorilor, legalitatea, publicitateadezbaterilor i altele.

    Legile organice i ordinare care n concordan cu principiile constituionale conin dispoziii cucaracter procedural:- Codul de procedur civil al Republicii Moldova din 30 mai 2003;- Legea contenciosului administrativ din 10 februarie 2000;- Legea privind organizarea judectoreasc din 6 iulie 1995;- Legea cu privire la statutul judectorului din 20 iulie 1995;- Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii din 19 iulie 1996.

    Actele normative subordonate legii: Decretele Preedintelui Republicii Moldova, HotrrileGuvernului, Hotrrile Parlamentului cu caracter normativ ce au aplicare n domeniul dreptului

    procesual civil.13.Izvoarele internaionale ale dreptului procesual civil.

    Tratatele internaionale: acordurile, pactele, conveniile internaionale la care Republica Moldova esteparte. De exemplu: Tratatul ntre Republica Moldova i Federaia Rus cu privire la asistena juridic iraporturile juridice n materie civil, familial i penal, ncheiat la Moscova la 25 februarie 1993.Tratatul ntre Republica Moldova i Ucraina cu privire la asistena juridic i relaiile juridice n materiecivil i penal, ncheiat la Kiev la 13 decembrie 1993. Convenia privind asistena juridic iraporturile de drept n procesele civile, familiale i penale, ncheiat la Minsk la 22 ianuarie 1993 iratificat de Republica Moldova la 16 martie 1995. Tratatul ntre Republica Moldova i Romnia

    privind asistena juridic n materie civil i penal ncheiat la 6 iulie 1996.Codul de procedur civil (art. 12 !) prevede i posibilitatea instanei de judecat de a ridica excepia dencconstituionalitatc. Astfel, dac, n procesul judecrii pricinii, se constat c norma de drept ceurmeaz a fi aplicat sau care a fost deja aplicat este n contradicie cu prevederile ConstituieiRepublicii Moldova, iar controlul constituionalitii actului normativ este de competena CuriiConstituionale, instana de judecat este n drept s sesizeze, n conformitate cu prevederile Codului

    jurisdiciei constituionale, Curtea Constituional pentru a verifica constituionalitatea actului respectiv.

    Sesizarea Curii Constituionale de ctre instana de judecat este admisibil numai n cazul n careactul normativ este aplicat sau urmeaz a fi aplicat conform opiniei instanei n pricina concret pe careo examineaz.14.Practica judiciar15.Aplicarea legislaiei procedural civile n timp, spaiu i dup subiecte.Legea procesual civila

    produce efecte pentru care a fost edictata in tot ntervalul de timp de la intyrare ion viguare si pina laabrogare.Cele doua momente reprezinta limitele aplicarii in timp a legilor de procedura civila. Legea

    proceduarala si alc act normativ nu are putere retroactiva. Pricipiul enuntat se intemeiaza pe ideia logicaca ca cel din urma act normativ este destinat sa asigure o mai optima administrare a justitiei. Legeanoua nu aduce actelor procedurale indeplinite anterior intrarii ei in viguare. Dar nici legea veche nu semai aplica dupa abrogarea sa. Evolutia in timp a normelor dreptului procesual civil a implicat disparitiaunor norme, modificarea lor sau introducerea unor regului de procedura noi.

    Din punct de vedere a aplicarii legii de procedura in spatiu se aplica principiul teritotialitatii adica

    legile RM se aplica pe tot teritoriul RM fiind un principiu universal ce decurge din suveranitatea siindependenta statelor.Aplicarea normelor de procedura civilaasupra persoanelor intra sub incidenta principiului egalitatii.

    Strainii persianele fizice si juridice au. In conditiile legii aceleasi drepturi si obligatii procedurale ca sisubiectii cetateni ai RM.16. Incidente asupra aplicrii legislaiei procesuale n timp.Procesul civil fiind o succesiune de acte

    procedurale, se pune intrebarea care este regula care se aplica in cazul cind norma de procedura semodifica pe parcursul derualarii unui proces civil? Principiul care rezolva aceasta problema este

    principiul imediatei alicatiuni a legii noi. Asa dar ultimul act normativ va guverna atit procesele in cursde judecata cit si cele nascutee din fapte anterioare dar promovate dupa aparitia acesteai. Art. 3 CPC -Instanele judectoreti aplic legile procedurale civile n vigoare la data judecrii cauzei civile,efecturii actelor de procedur sau executrii actelor instanei judectoreti (hotrri, ncheieri, decizii,ordonane), precum i a actelor unor alte autoriti n cazurile prevzute de lege. Noua lege

  • 7/31/2019 Dreptul Procesual Civil

    4/10

    procedural nu duce la modificarea efectelor juridice deja produse ca rezultat al aplicrii legii abrogatei nu le desfiineaz. De la data intrrii n vigoare a noii legi procedurale, efectele vechii legi nceteazdac noua lege nu prevede altfel. Legea procedural civil care impune obligaii noi, anuleaz saureduce drepturile procedurale ale participanilor la proces, limiteaz exercitarea unor drepturi oristabilete sanciuni procedurale noi sau suplimentare nu are putere retroactiv.17. Principiile dreptului procesual civil (noiune, clasificare i particulariti)

    Principiile fundamentale ale dreptului procesual civilreprezint reguli eseniale ce determin structuraprocesului i guverneaz ntreaga activitate judiciar. Ele prezint nu numai o importan teoretic, cii una de politic legislativ, avnd i o semnificaie practic.Din punct de vedere teoretic, principiile fundamentale contribuie la nelegerea i interpretarea corecta normelor procesuale. Sub aspect legislativ principiile fundamentale orienteaz activitatea de

    elaborare a legislaiei procesuale n sensul editrii unor reglementari coerente i eficiente.'Importana practic a principiilor fundamentale rezid n vocaialor de a contribui Ia formarea uneijurisprudene unitare.Clasificarea principiilor are o marc impotan, deoarece aceasta stabilete locul, rolul i importanafiecruia principiu.Principiile procesual civile sunt legate ntre ele, fiind independente dar nu autonome, adic nu potfunciona n afara domeniului.n literatura de specialitate s-au conturai mai multe criterii de clasificare:a). n dependen de izvorul de reglementare:- principii constituionale;- principii ce reies din normele procesual civile;

    b). Potrivit rolului principiilor la nfptuirea justiiei:- principii organizational - funcionale;- principii funcionale;

    c). dup obiectul reglementrii:- principii ce determina democratismul procedurii civile;- principii ce determina legalitatea n proces;d). dup apartenena la ramura de drept:- principii generale;- principii intcrramuralc;- principii ramuralc.18.Principiile generale ale dreptului procesuale civil.Principiile generale ale dreptului procesual civilreprezinta reguli esentiale ce guverneaza intreaga activitate judiciara, contribuie la intelegerea siinterpretarea corecta a normelor procesuale, orienteaza activitatea de elaborare a legislatiei procesualesi contribuie la fonnarea unei jurisprudente unitare. Acestea sunt proprii intregului sistem de drept.(Universalitatea, egalitatea, accesul liber la justitie, prezumtia nevinovatiei, neretroactivitatea legii,libertatea individuala si siguranta, dr. La aparare, secrtul corespondentei si viata intima, etc.) Topate se

    gasesc in Constitutie.19.Principiile organizatorice ale dreptului procesual civil.Principiul nfptuirii justiiei exclusiv n instana judectoreasc.Art. 114 al Constituiei Republicii Moldova stipuleaz: Justiia se nfptuiete n numele legii numaide instanele judectoreti"Totodat, alin.3 art. 115 al Constituiei prevede: nfunarea de instane extraordinare este interzis".n procesul civil acest principiu se manifest prin faptul ca instanele de judecat n sistemul organelorce nfptuiesc aprarea drepturilor (notariatul, comisia de soluionare a litigiilor de munc s.a.), ocupun loc special. Prioritatea formei de aprare judiciara a drepturilor se exprima prin aceea c:- n cazul n care, de exemplu, litigiul de drept a fost examinat i de comisia de soluionare a

    litigiilor de munc, hotrrea definitiv se va adopta de instana de judecat (dac persoana creiai-a fost nclcat dreptul s-a adresat n instan);

    - n cazul n care prin hotrrea unei autoriti publice a fost nclcat sau contestat un drept,persoana vtmat se va adresa n instana de contencios administrativ (procedura incontcinciosul administrativ fiind un tip a procedurii civile).

    Principiul numirii judectorului n funcie.Stipularea fundamental referitor la numirea judectorilor n funcie o gsim n Constituia RepubliciiMoldova, art. 16 alin.(12) : "Judectorii instanelor judectoreti se numesc n funcie de PreedinteleRepublicii Moldova, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. Judectorii care au susinutconcursul sunt numii n funcie pentru prima dat pe un termen de 5 ani. Dup expirarea termenului de5 ani judectorii vor fi numii n funcie pn la atingerea plafonului de vrsl".Principiul mbinrii unipcrsonalitii i colegialitii completului de judecat la examenarcaprincinilor civile. Pricinile civile n prima instan se exannencaz de un singur judector ce activeaz

    n numele instanei de judecat sau n mod colegial.Unii savani consider c ar fi bine n general s predomine principiul uniperSonalitii, argumentnd c:- astfel s-ar da sens responsabilitii judectorului;- s-ar reduce numrul judectorilor;- judectorii ar fi remunerai mai bine; justiia ar fi mai simpl.Analiznd aceast opinie, ajungem la concluzia c cel mai portivit mod de judecare a cauzelor este : n

    procesele simple s fie antrenat un singur judector, iar n cele dificile un complet de judectori, sistemce se aplic actualmente Republica Moldova.

    Principiul independenei judectorului i supunerea lui numai legiiPotrivit art. 20 CPC Puterea judectoreasc este separat de puterea legislativ i de cea executivi se exercit n conformitate cu Constituia Republicii Moldova, cu prezentul cod i cu alte legi. Lanfptuirea justiiei n pricini civile, judectorii snt independeni i se supun numai legii. Oriceimixtiune n activitatea de judecat este inadmisibil i atrage rspunderea prevzut de lege. Garaniile

    independenei judectorilor snt consacrate n Constituia Republicii Moldova i n alte legi.Aspectul funcionalpresupune, pe de o parte, c organele care judec trebuie s fie adecvate acesteifuncii, adic s nu aparin executivului sau legislativului. Pe de alt parte, instana de judecat sfie independent n exercitarea funciilor sale: s nu fie supus intrigilor din partea puterii executive,legislative sau chiar prilor. Este necesar de precizat c instana de judecat, judectorii nu suntindependeni fa de lege -- ci se supun legii. ntr-un stat bazat pe drept instana de judecat i alteorgane nu se bucur de nici o autonomie n raport cu dreptul. Judectorii sunt chemai s aplicelegile n vigoare.

    Aspectul personalAcest principiu mai presupune i faptul c judectorul de la o instan de grad inferior nu datoreazascultare celui de la o instan de grad superior. Independena se exprim prin faptul c judectorul nu

    poate fi sancionat disciplinar pentru hotrrea pronunat, dect n cazuri de incompeten doveditrepetat, dar nici atunci nu este sancionat soluia, ci incapacitatea judectorului de a pronuna o

    hotrre legal i temeinic. Scopul principiului este protecia justiiabililor contra abuzurilor puterilorpublice.Principiul egalitii n faa legii i a justiiei. Potrivit alini art. 22 CPC Justiia n pricinile civile senfptuiete pe principiul egalitii tuturor persoanelor, independent de cetenie, ras, naionalitate,origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere, origine social, serviciu,domiciliu, loc de natere, precum i al egalitii tuturor organizaiilor, indiferent de tipul de

    proprietate i forma de organizare juridic, subordonare, sediu i de alte circumstane.Acest principiu nu poate lipsi dintr-o legislaie democratic.Principiul egalitii n drepturi este o regul esenial pentru toate societile modeme i democratice.Asigurarea egalitii, sub toate aspectele sale, reprezint o obligaie de maxim importan a statelor idecurge din Declaraia universal a drepturilor omului, din celelalte tratate i pacte referitoare ladrepturile omului. Astfel, potrivit art. 1 din Declaraie; Toate fiinele umane se nasc libere i egale n

  • 7/31/2019 Dreptul Procesual Civil

    5/10

    demnitate si n drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i contiin i trebuie s se comporte unele fade altele n spiritul fraternitii.

    Principiul desfurrii procedurii judiciare n limba de stat.Conform art.l 18 din Constituie i legislaiei n vigoare, procedura judiciar se efectueaz n limbamoldoveneasc sau ntr-o alt limb acceptabil pentru majoritatea participanilor la proces.Persoanelor care particip la proces i nu poseda limba n care se desfoar procedura judiciara li seasigura dreptul de a face demersuri, declaraii, de a lua cunotina de toate documentele i materialeledosarului, de a vorbi n instana judectoreasc n limba matern sau ntr-o limb pe care o posed i dea beneficia de serviciile interpretului n modul stabilit de lege. n cazurile indicate de lege participareainterpretului este obligatorie si gratuit.In toate instanele judectoreti preedintele edinei, dup deschiderea edinei, n mod obligatoriu

    anun limba de procedura, despre ce se face meniune n proccsul-verbal. Prin ncheiere a instanei,procesul se poate desfura i ntr-o limb acceptabil pentru majoritatea participanilor la proces. Dupanunarea limbii de procedur, preedintele edinei constat dac participanii la proces posed limban care se desfoar edina judiciar.Participarea interpretului este obligatorie nu numai n cazul n care unul din participanii la proces nu

    posed limba n care se desfoar edina, dar i atunci cnd unii din ci solicit s dea explicaii prininterpret.In cazul n care procesul se desfoar n o alt limb, instana emite hotrrea n mod obligatoriu i nlimba moldoveneasc.Actele procedurale care se nmneaz persoanelor interesate n soluionarea pricinii se traduc, lasolicitarea lor, n limba procesului ori n limba la care acetia au recurs n proces.

    Principiul publicitii edinei de judecat. Principiul publicitii edinei de judecat este nscris n art.6 paragraful 1 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a l ibertilor fundamentale cagaranie a dreptului la un proces echitabil, textul Conveniei stabilind c orice persoan arc dreptul la

    judecarea n mod public a cauzei sale.Excepiilc de la publicitatea edinei de judecat n procesul civil sunt ntotdeauna prevzute expres nlegea de procedur civil.Astfel, pot avea loc edine nchise numai n scopul protejrii informaiei ce constituie secret de stat,tain comercial ori a unei alte informaii a crei divulgare este interzis prin lege. Instana de judecat

    poate dispune judecarea pricinii n edin secret pentru a preveni divulgarea unor informaii care serefer la aspectele intime ale vieii, care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional ori laalte circumstane care ar putea prejudicia interesele participanilor la proces, ordinea public saumoralitatea.edina poate fi declarat secret pentru ntregul proces sau numai pentru efectuarea unor anumite acte

    procedurale.20.Principiile funcionale ale dreptului procesual civil.

    Principiul legalitii. Dei nu este consacrat expres principiul legalitii se deduce din numeroase

    dispoziii legale. ntr-un stat de drept, obligaia respectrii legii este esenial. Importana respectriiacestei obligaii presupune ca clement esenial cunoaterea legii.Dezvluirea adevrului n pricinile civile supuse judecii nu se poate realiza dect n msura n care

    procesul civil se desfoar potrivit reglementelor legale, n toate fazele i etapele pe care acesta leparcurge.Fiind un principiu fundamental al activitii tuturor organelor de stat chemate s asigure respectarealegii i prevederilor cerinelor democratice, legalitatea este cu att mai mult o cerin fundamental aactivitii instanelor judectoreti, fiind stipulat n Constituia Republicii Moldova, care la art.114

    prevede: Justiia se nfptuiete n numele legii..."Conform definiiei principiul legalitii, desfurarea ntregii activiti procesuale, toate actele

    participanilor la procesul civil, deliberarea i hotrrea pronunat trebuie s aib loc i s realizezenumai n conformitate cu prevederile legii. Acesta este un principiu cadru, nuntrul cruia trebuie s seregseasc toate celelalte principii.

    Principiul disponibilitii. Prin principiul disponibilitii se nelege faptul c prile pot determina nunumai existena procesului prin declanarea procedurii judiciare i prin libertatea de a pune capt

    procesului nainte de interveni o hotrre pe fondul preteniei supuse judecii, ci i coninutulprocesului, prin stabilirea cadrului procesual n privina obiectului i a participanilor la proces,a fazelor i etapelor pe care procesul civil le-ar putea parcurge.Procesul civil este caracterizat de disponibilitatea n sens material -dreptul prtii de a dispune deobiectul procesului, i disponibilitatea n sens procesual- dreptul prii de a dispune de mijloace

    procesuale acordate de lege.Principiul contradictorialitii. n toate fazele sale, procesul civil, cu excepia proceduriinccontencioasc, este contradictoriu, ntruct presupune dou pri cu interese contrarii, rolul procesuluifiind acela de a pune capt unei asemenea stri conflictualc i de a scoate n eviden adevrul.

    Potrivit alin.2 art. 26 CPC, contradictorialitatea presupune organizarea procesului astfel nct prile iceilali participani la proces s aib posibilitatea de a-i formula, argumenta i dovedi poziia n proces,de a alege modalitile i mijloacele susinerii ci de sine stttor i independent de instan, de alteorgane i persoane, de a-i expune opinia asupra oricrei probleme de fapt i de drept care are legturcu pricina dat judecii i de a-i expune punctul de vedere asupra iniiativelor instanei.In virtutea contradictorialitii, prile i aduc reciproc la cunotin preteniile, aprrile i probele decare neleg s se foloseasc n proces, prin cererile scrise adresate instanei, judecata nu se poate facedect dup legala lor citare, n cursul procesului toate prile sunt ascultate n mod egal, inclusiv asupramprejurrilor de fapt sau de drept puse n discuie de instan, n vederea aflrii adevrului n cauz,ncuviinarea probelor se face n edin public, dup prealabila lor discutare de ctre pri, iarhotrrile judectoreti sunt comunicate prilor, n vederea exercitrii cilor legale de atac.

    Principiul oralitii. Procesul civil n decursul dezvoltrii sale a cunoscut att procedura oral ct i ceascris, dar n prezent majoritatea sistemelor de drept reglementeaz o procedur mixt n care se mbinoralitatea cu elemente ale procedurii scrise.

    Avantajele oralitii dezbaterii n procesele civile:- asigur o publicitate real:- asigur contradictorialitatea efectiv a dezbaterii;- asigur executarea condiii optime a dreptului la aprare, nct d posibilitate prilor s-i exprime

    i s susin toate cererile;- influeneaz atenia judectorilor n examinarea cauzei;- asigur rolul educativ procesului civil. Dei s-a dovedit c cel mai eficient sistem de dezbatere este

    cel mixt, totui sunt preri potrivit crora ar trebui s existe numai sistemul oral, cu toate c acestaar crea o scrie de dezavantaje, de exemplu, a 11 imposibil sau greu de realizat controlul judiciar alsusinerilor prilor sau a declaraiilor martorilor.

    Principiul nemijlocirii i continuitii. Potrivit alin. 1 art. 25 CPC, instana trebuie s cerceteze directi nemijlocit probele, s asculte explicaiile prilor i intervenienilor, depoziiile martorilor,concluziile expertului, consultaiile i explicaiile specialistului, s ia cunotin de nscrisuri, s

    cerceteze probele materiale, s audieze nregistrrile audio i s vizioneze nregistrrile video, s emithotrrea numai n temeiul circumstanelor constatate i al probelor cercetate i verificate n edin dejudecat.Principiul continuitii este n strns legtur cu principiul nemijlocirii i presupune ca judecata cauzeis se fac de la nceput i pn la sfrit de aceeai judectori ntr-o singur edin care se ncheie prindeliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii. Aceasta nseamn c principiul continuitii

    presupune respectarea cumulativ a dou condiii:-unicitatea completului de judecat, respectivsoluionarea ntregului proces de ctre aceeai judectori;- continuitatea edinei de judecat, respectivsoluionarea cauzei ntr-o singur edin.Principiul continuitii are o importan practic deosebit, fiind garania descoperirii adevrului nactivitatea judiciar.21. Principiul disponibilitii i limitele de realizare n practica judiciar.

  • 7/31/2019 Dreptul Procesual Civil

    6/10

    Prin principiul disponibilitii se nelege faptul c prile pot determina nu numai existena procesuluiprin declanarea procedurii judiciare i prin libertatea de a pune capt procesului nainte de interveni ohotrre pe fondul preteniei supuse judecii, ci i coninutul procesului, prin stabilirea cadrului

    procesual n privina obiectului i a participanilor la proces, a fazelor i etapelor pe care procesulcivil le-ar putea parcurge.Procesul civil este caracterizat de disponibilitatea n sens material -dreptul prtii de a dispune deobiectul procesului, i disponibilitatea n sens procesual- dreptul prii de a dispune de mijloace

    procesuale acordate de lege.22.Principiul contradictorialitii i condiiile de realizare a acestuia.In toate fazele sale, procesul civil, cu excepia procedurii nccontencioasc, este contradictoriu, ntruct

    presupune dou pri cu interese contrarii, rolul procesului fiind acela de a pune capt unei asemenea

    stri conflictualc i de a scoate n eviden adevrul.Potrivit alin.2 art. 26 CPC, contradictorialitatea presupune organizarea procesului astfel nct prile iceilali participani la proces s aib posibilitatea de a-i formula, argumenta i dovedi poziia n proces,de a alege modalitile i mijloacele susinerii ci de sine stttor i independent de instan, de alteorgane i persoane, de a-i expune opinia asupra oricrei probleme de fapt i de drept care are legturcu pricina dat judecii i de a-i expune punctul de vedere asupra iniiativelor instanei.In virtutea contradictorialitii, prile i aduc reciproc la cunotin preteniile, aprrile i probele decare neleg s se foloseasc n proces, prin cererile scrise adresate instanei, judecata nu se poate facedect dup legala lor citare, n cursul procesului toate prile sunt ascultate n mod egal, inclusiv asupramprejurrilor de fapt sau de drept puse n discuie de instan, n vederea aflrii adevrului n cauz,ncuviinarea probelor se face n edin public, dup prealabila lor discutare de ctre pri, iarhotrrile judectoreti sunt comunicate prilor, n vederea exercitrii cilor legale de atac.23.Principiul egalitii prilor n drepturi procedurale i incidentele legale nrealizarea acestuia.

    Potrivit alini art. 22 CPC Justiia n pricinile civile se nfptuiete pe principiul egalitii tuturorpersoanelor, independent de cetenie, ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie,apartenen politic, avere, origine social, serviciu, domiciliu, loc de natere, precum i alegalitii tuturor organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate i forma de organizare juridic,subordonare, sediu i de alte circumstane.Acest principiu nu poate lipsi dintr-o legislaie democratic.Principiul egalitii n drepturi este o regul esenial pentru toate societile modeme i democratice.Asigurarea egalitii, sub toate aspectele sale, reprezint o obligaie de maxim importan a statelor idecurge din Declaraia universal a drepturilor omului, din celelalte tratate i pacte referitoare ladrepturile omului. Astfel, potrivit art. 1 din Declaraie; Toate fiinele umane se nasc libere i egale ndemnitate si n drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i contiin i trebuie s se comporte unele fade altele n spiritul fraternitii.24.Principiul utilizrii limbii de stat i inadverteele legale. Principiul nemijlocirii i excepiile de la

    acesta.Potrivit art.118 din Constituia Republicii Moldova i altor prevederi din legislaia n vigoare, instanelejudectoreti de toate nivelurile respect cu strictee legile privitoare la utilizarea limbii n desfurareaprocedurii judiciare pentru a asigura i garanta drepturile constituionale ale cetenilor: accesul liber lajustiie, egalitatea n fata legii i instanelor.Potrivit alin. 1 art. 25 CPC, instana trebuie s cerceteze direct i nemijlocit probele, s asculteexplicaiile prilor i intervenienilor, depoziiile martorilor, concluziile expertului, consultaiile iexplicaiile specialistului, s ia cunotin de nscrisuri, s cerceteze probele materiale, s audiezenregistrrile audio i s vizioneze nregistrrile video, s emit hotrrea numai n temeiulcircumstanelor constatate i al probelor cercetate i verificate n edin de judecat.Codul de procedur civil prevede dou excepii de la aceast regul:

    - Instana de judecat nu poate examina nemijlocit dovezile care se afl n alt localitate; n cazulacesta pricina este examinat de instana respectiv delegat s examineze probele la locul aflriilor.

    - Asigurarea dovezilor. De exemplu, n cazul n care martorul pleac peste hotare, la cerereainstanei de judecat, el va face declaraie scris pn la dezbateri.

    25.Principiul publicitii i principiul oralitii.Principiul publicitii edinei de judecat este nscris n art. 6 paragraful 1 din Convenia pentruaprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale ca garanie a dreptului la un proces echitabil,textul Conveniei stabilind c orice persoan arc dreptul la judecarea n mod public a cauzei sale.Excepiilc de la publicitatea edinei de judecat n procesul civil sunt ntotdeauna prevzute expres nlegea de procedur civil.

    Astfel, pot avea loc edine nchise numai n scopul protejrii informaiei ce constituie secret de stat,tain comercial ori a unei alte informaii a crei divulgare este interzis prin lege. Instana de judecatpoate dispune judecarea pricinii n edin secret pentru a preveni divulgarea unor informaii care serefer la aspectele intime ale vieii, care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional ori laalte circumstane care ar putea prejudicia interesele participanilor la proces, ordinea public saumoralitatea.edina poate fi declarat secret pentru ntregul proces sau numai pentru efectuarea unor anumite acte

    procedurale.

    Procesul civil n decursul dezvoltrii sale a cunoscut att procedura oral ct i cea scris, dar n prezentmajoritatea sistemelor de drept reglementeaz o procedur mixt n care se mbin oralitatea cuelemente ale procedurii scrise.Avantajele oralitii dezbaterii n procesele civile:- asigur o publicitate real:

    - asigur contradictorialitatea efectiv a dezbaterii;- asigur executarea condiii optime a dreptului la aprare, nct d posibilitate prilor s-i exprime

    i s susin toate cererile;- influeneaz atenia judectorilor n examinarea cauzei;- asigur rolul educativ procesului civil. Dei s-a dovedit c cel mai eficient sistem de dezbatere este

    cel mixt, totui sunt preri potrivit crora ar trebui s existe numai sistemul oral, cu toate c acestaar crea o scrie de dezavantaje, de exemplu, a 11 imposibil sau greu de realizat controlul judiciar alsusinerilor prilor sau a declaraiilor martorilor.

    26.Principiul dreptului la aprarePrincipiul dreptului la aparare are o valoare constitutionala, iarnecesitatea promavarii sale in practica decurge si din declaratiile si pactele adoptate de state in materiadrepturilor fundamentale ale omului. Justitia se infaptuieste in numele legii si are ca scop aparareaordinii de drept si garantarea respectarii dr. Si libertatile si interesele legiteme a persoanei. Dreptul laaparare cunoaste doua acceptiuni. In sens material, dr.la aparare cuprinde intreg complex de drepturi si

    garantii procesuale care sunt instituite de lege pentru a da posibilitatea partilor sa isi apere intereselelegitime.(dr.partilor de aface cereri, de a lua cunostinta de actele de la dosar, de a propune probe, de arecuza judecatori, de a participa la dezbateri, de asi executa caile de atac, etc).In sens formal mai restrins, dreptul la aparare inseamna dreptul partii in proces de asi lua un aparator,care poate fi doar un avocat.27.Caracteristica general a prilor n procesul civil.Prile sunt participanii de baz la procesul civil. Prile n procesul civil sunt personale care participan nume propriu la aprarea drepturilor si intereselor personale avind interes material si procesual.Asfcl spus, partile sunt subieci ai raportului material litigios. Litigiul de drept dintre parti sesoluioneaz de instana de judecata cu garanii juridice maxime de examinare justa.Obiect la activitii instanei de judecata servete raportul juridic material litigios.Acest raportdemonstreaz existenta componentei subiecilor in cauza concreta pe litigiul in care obligatoriuacioneaz doua parti intre care a aprut un litigiu de drept.

  • 7/31/2019 Dreptul Procesual Civil

    7/10

    Cunoaterea coninutului noiunii de parte prezint interes teoretic si practic,indeosebi pentrudeterminarea drepturilor si obligaiilor participanilor la proccs,deoarccc unele drepturi si obligaii sunt

    prevzute de lege anume pentru parti si hotarirea judectoreasca va produce efecte numai fa depersoanele ce au participat la activitatea judiciar n calitate de pri.Se considera participanti la proces: partile, intervenientii, procurorul, persoanele care, in conformitatecu art.7 alin.(2), art.73 si 74, sint imputernicite sa adreseze in instanta cereri in apararea drepturilor,libertatilor si intereselor legitime ale unor alte persoane sau care intervin in proces pentru a depuneconcluzii in apararea drepturilor unor alte persoane, precum si persoanele interesate in pricinile cu

    procedura speciala.Pentru a participa la activitatea judiciar este necesar doar afirmarea unui inlrcs propriu nconformitate cu o alt persaon fizic sau juridic. Persoana care solicit protecia instanei pentru

    aprarea unui drept au interes legitim poart denumirea de reclamant. Persoana chemat s rspundpentru pretinsa nclcare a dreptului se numeteprtsau reclamat.Parte n proces civil poate fi Republica Moldova, reprezentat de Guvern i de organele mputernicites exercite o parte din funciile Guvernului, precum i unitile administrativ-teritorialc, reprezentate

    prin mputerniciii lor n modul prevzut de lege.28.Capacitatea procesual a prilor n procesul civil.Capacitatea procesuala reprezinta o conditie p-u a fi parte in proces. In procesul civil poate fi parte doar persoana capabila de a avea drepturi siobligatii procesuale, adica numai persoana care se bucura de capacitatea procesuala de folosinta.Capacitatea de folosin - Capacitatea de a avea drepturi i obligaii procedurale civile (capacitatea defolosin a drepturilor procedurale civile) este recunoscut n msur egal tuturor persoanelor fizice iorganizaiilor care se bucur, conform legii, de dreptul adresrii n judecat pentru aprarea drepturilor,libertilor i intereselor lor legitime.

    Capacitatea de exerciiu al drepturilor procedurale civile - Capacitatea de a-i exercita n volumdeplin, personal sau printr-un reprezentant drepturile i obligaiile procedurale n judecat (capacitatea

    de exerciiu al drepturilor procedurale civile) o au persoanele fizice de la vrsta de 18 ani, precum ipersoanele juridice, iar n cazurile prevzute de lege, entitile care nu au personalitate juridic, dardispun de organe de conducere proprii. Actele de procedur efectuate de persoanele care nu aucapacitate de exerciiu al drepturilor procedurale civile snt anulabile.29.Drepturile i obligaiile procesuale ale prilor n procesul civilPrile au drepturi procedurale i obligaii procedurale egale. Art. 56 stabilete drepturi i obligaii

    pentru toi participanii la proces. Astfel, participanii la proces snt n drept s ia cunotin dematerialele dosarului, s fac extrase i copii de pe ele, s solicite recuzri, s prezinte probe i s

    participe la cercetarea lor, s pun ntrebri altor participani la proces, martorilor, experilor ispecialitilor, s formuleze cereri, s reclame probe, s dea instanei explicaii orale i scrise, s expunargumente i considerente asupra problemelor care apar n dezbaterile judiciare, s nainteze obieciimpotriva demersurilor, argumentelor i considerentelor celorlali participani, s atace actele judiciarei s-i exercite toate drepturile procedurale acordate de legislaia procedural civil.

    In afar de drepturile specificate la art.56 CPC, prile dispun de drepturi speciale. Reclamantul este ndrept s modifice temeiul sau obiectul aciunii, s mreasc ori s reduc cuantumul preteniilor naciune, ori s renune la aciune. Prtul este n drept s recunoasc aciunea. Prile pot nceta procesul

    prin tranzacie.In conformitate cu prevederile art. 61 CPC, prile snt obligate s se foloseasc cu bun-credin dedrepturile lor procedurale. Instana judectoreasc pune capt oricrui abuz de aceste drepturi dac prinabuz se urmrete tergiversarea procesului sau inducerea sa n eroare.n caz de naintare cu rea-credin a unor cereri vdit nentemeiate de contestare a unui nscris sau asemnturii de pe nscris, de formulare a unei cereri de amnarc a procesului sau de strmutare a pricinii,de obinere de ctre reclamantul cruia i s-a respins aciunea a unor msuri de asigurare prin care prtula fost pgubit, dac prin aceste aciuni s-a cauzat amnarca (suspendarea) judecrii pricinii sautergiversarea executrii actului judiciar, partea vinovat poate fi obligat de instan, la cererea priiinteresate, la plata unei despgubiri.

    30. Coparticiparea procesual, clasificare i temeiurileDe cele mai dese ori ntilnim n judecarea pricinilor civile un reclamant i un prt, un creditor i undebitor etc.;se poate ns ca n acelai proces s fie mai muli reclamani sau mai muli pri.Situaia n care procesul civil se desfoar ntre mai muli reclamani i pri poart denumirea decoparticipare procesual.Scopul coparticiprii procesuale este soluionarea unui litigiu fade mai muli subieci de drept.Temeiul coparticiprii este c subiecii care trebue s participe drept coreclamani sau copri suntlegai cu raportul material litigios.Legislatorul mparte coparticiparea n doua categorii: coparticipare procesual obligatorie icoparticipare procesual facultativ.

    Sediul materei coparticiprii obligatorii l constituie art. 62 CPC. Astfel, o aciune poate fi intentat ncomun de mai muli reclamani sau mpotriva mai multor pri. Coparticiparea procesual se admitedac:- obiectul litigiului l constituie drepturile i obligaiile comune mai multor reclamani sau pri;- drepturile i obligaiile reclamanilor i prilor decurg din aceleai temeiuri de fapt sau de drept;- drepturile i obligaiile ce formeaz obiectul litigiului sunt de aceeai natur.Fiecare reclamant sau prt particip n proces independent fa de cealalt parte. Coparticipanii potncredina susinerea procesului unui sau mai multor coparticipani.Referitor la coparticiparea facultativa, art. 63 CPC prevede: Pentru judecarea rapid i just a litigiilor,instana judectoreasc este n drept s admit examinarea concomitent a mai multor pretenii naintatede mai muli reclamani ctre acelai prt ori de un reclamant ctre mai muli pri, ori de mai mulireclamani mpotriva mai multor pri (inclusiv n cazul cnd Fiecare pretenie poate fi examinat iexecutat de sine stttor), cnd ele se afl n conexiune prin raportul material juridic dintrecoparticipani, prin preteniile naintate sau probele comune i cnd exist posibilitatea examinrii lor n

    aceeai procedur i de aceeai instan.Coparticiparea procesual asigur evitarea unor hotrri contradictorii, contribuie la economisire detimp i de cheltuieli.31. Succesiunea n drepturi procedurale, temeiuri i condiii de realizare.Succesiunea n drepturile procedurale apare n cazurile n care n procesul pornit arc loc trecereadrepturilor i obligaiilor procesuale ale posesorului n drepturi materiale (reclamant, prt, intervenient,

    petiionar, persoan interesat) la o alt persoan succesor n drepturi sau obligaii, n legtur cu ieireadin proces a predecesorului n drepturi sau obligaii, cu ocuparea poziiei lui procedurale de ctresuccesorul n drepturi. Aceast instituie este reglementat de art.70 CPC. Astfel, n cazul ieirii uneiadintre pri din raportul juridic litigios sau din raportul stabilit prin hotrre judectoreasc (deces,reorganizare, cesiune de crean, transfer de datorie i alte cazuri de subrogare), instana permitenlocuirea prtii cu succesorul ei n drepturi. Succesiunea n drepturi este posibil n orice faz a

    procesului.

    Actele svrite pn la intrarea n proces a succesorului snt obligatorii lui n msura n care ar fi fostobligatorii persoanei pe care succesorul n drepturi a subrogat-o.32. Caracteristica general a intervenienilor n procesul civilPotrivit art. 55 CPC, legislatorul atribuie la participanii la proces i aa-numiii intervenieni.Este evident c cuvntul ,, intervenient" provine de la cuvntul intervenie". Astfel, ne dm seama cintervenienii sunt subieci ai instituiei interveniei procesual civile.Intervenia poate fi definit ca instituie procesual care confer terului posibilitatea de a participa din

    proprie iniiativ la un proces n curs de judecat ntre alte persoane n scopul valorificrii unui dreptpropriu sau spre a sprijini aprarea reclamantului sau prtului.Intervenia n interes propriu mai este denumit i intervenie principal sau agresiv, iar intervenia ninteresul uneia dintr pri mai poart denumirea de intervenie accesorie, auxiliar, alturat sauconservatoare4. Distincia dintre cele dou forme ale interveniei, n principal, ine de scopul diferiturmrit de ctre intervenient.

  • 7/31/2019 Dreptul Procesual Civil

    8/10

    Condiia existenei unui proces civil n curs de judecat ntre alte persoane este determinat decaracterul incident al tuturor formelor de participare a terelor persoane la procesul civil. n cazulinterveniei, condiia enunat poate fi desprins chiar din alin.l art.65 CPC: Orice persoan interesat

    poate interveni ntr-un proces ce se desfoar ntre alte persoane".O alt condiie pentru interveniea terilor n proces ar fi existena unei legturi de conexitate, careimplic anumite relaii ntre cererea privind participarea terilor i cererea principal, de aa natur nct

    protejarea unui interes al terului sau al uneia dintre pri nu s-ar putea realiza fr soluionarea conexa cererilor respective.33.1ntervenieii principali i incidentele legale de participare n procesul civil.Intervenia principal constituie, n primul rnd, un incident procedural de natur s amplifice cadruliniial cu privire la prile n proces. Un asemenea incident este determinat de iniativa unei tere

    persoane. Din acest punct de vedere, un atare incident se deosebete de celelalte incidente ce pot aducemodificrii n legtur cu aciunea sau cu mijloacele de aprare i care sunt determinate de prileprincipale.6.Din punct de vedere al coninutului, intervenia principal constituie o veritabil aciune civil, ntruct

    prin intermediul ei se urmrete valorificarea unui drept subiectiv. Acest caracter al intervenieiprincipale este incontestabil. ntr-adevr, prin intermediul interveniei principale terul urmretevalorificarea unui drept propriu. De aceea, pentru cxcrcitatca interveniei principale sunt necesareaceleai condiii ca i pentru aciunea civil'. Cu toate acestea, intervenia principal nu poate fiidentificat ntru totul cu aciunea civil propriu-zis. ntre cele dou instituii exist deosebiriimportante care snt determinate i de cerinele specifice de exercitare a interveniei.Intervenia principal se soluioneaz odat cu aciunea principal. n cazul n care se constat caciunea intervenientului principal nu se raporteaz la obiectul litigiului, instana pronun o ncheiere

    prin care refuz s examineze concomitent cu aciunea iniial a reclamantului.Intervenia principal este una din formele de participare a terilor n proces a crei aplicabilitate n

    practic este frecvent. Cel mai des, intervenia principal este exercitat n cadrul aciunei imobiliare,n litigiile locative, precum i n litigiile succesorale.34.Drepturile i obligaiile procesuale ale intervenienilor principali.(1) Orice persoana interesata poate interveni intr-un proces ce se desfasoara intre alte persoane.Interventia este in interesul propriu cind intervenientul invoca un drept al sau asupra obiectuluilitigiului.(2) Intervenientul principal poate interveni in proces pina la inceperea dezbaterii pricinii in fond in

    prima instanta, inaintind actiunea catre una sau catre ambele parti in modul prevazut de prezentul cod.Intervenientul principal are drepturi si obligatii de reclamant.(3) Cu consimtamintul partilor, se poate face interventie si in instanta de apel.(4) In cazul in care constata ca actiunea intervenientului principal nu se raporta la obiectul litigiului,instanta pronunta o incheiere prin care refuza sa o examineze concomitent cu actiunea initiala areclamantului. In astfel de cazuri, intervenientul principal nu decade din dreptul de a cere intentarea

    unui proces pe baze generale.(5) Incheierea prin care instanta refuza sa examineze concomitent actiunea intervenientului principal siactiunea initiala a reclamantului poate fi atacata cu recurs.35.Intervenieii accesorii i particulariile de participare ale acestora n procesul civil.Potrivit alin. 1 art. 67 CPC, persoana interesat ntr-un proces nornit ntr alte persoane poate intervenialturi de reclamant sau de prt pn la nchiderea dezbaterilor judiciare n orice instan dac hotrrea

    pronunat ar putea influena drepturile i obligaiile lui fa de una din pri.Intervenia accesorie are un scop limitat, ntuct cel ce realizeaz intervenia nu invoc un drept propriui nu urmrete pronunarea unei hotrri pentru el, ci pentru partea n favoarea caria a intervenit.Intervenia n proces de partea reclamantului sau prtului nu creaz pentru intervcnientul accesoriucondiia de parte (coparticipant) n litigiul dintre reclamant i prt. Intervcnientul accesoriu nu esteconsiderat subiect al relaiei juridice material litigioase i nu formuleaz nici un fel de pretenii proprii

    asupra obiectului litigiului. De aceea, legea nu acord intervenientului accesoriu volumul de drepturi iobligaii ca i prilor.Modul de soluionare a interveniei accesorii este influenat n mod semnificativ de soluia ce urmeazs fie pronunat n cadrul aciunii principale. O atare realitate procesual este o expresie elocvent araportului de dependen dintre o cerere accesorie i una principal. Astfel, se pot formula urmtoareleconcluzii: respingirea aciunii principale determin i respingerea interveniei fcute n favoareareclamantului; admitirea aciunii principale poate determina i admiterea interveniei fcute n favoareareclamantului, cu condiia evident a ndeplinirii tuturor condiiilor sale de admisibilitate; admitereaaciunii principale conduce la respingirea interveniei tcute n interesul prtului; respingerea aciunii

    principale poate determina ns i admiterea interveniei fcute n interesul prtului.9

    36.Caracteristica general procurorului n procesul civil.Procuratura prin executarea atributiilor sale

    reprezinta ainteresele geneale ale societatii, apara ordinea de drept, dr.si libertatile cetatenilor.Intentarea procesului este unica forma de de participare inn in procesul civil. Conform legii procesualevechi procurorul putea interveni in procesul civil deja pornit pentru a depune concluzii, aceeasta fiin adoua forma de participare care nu mai exista.37.Natura juridc a procurorului.Conform constitutiei RM art 124 si legea cu privirea la procuratura din 2003 , procuratura prinexercitarea astributilor sale reprezinta inteersele generale ale societatii apara ordinea de drept, drepturilesi libertatilor cetatenilor. potrivit articolui 55 CPC procurorul se enumera printre participantii la proces.

    Noul cod a procedurii civile a limitat participarea procurorului in pricesul civil in comparatia cu vechealegislatiei procesuala. Procurorul este cel care participa la judecarea cauzelor civile si a litigiloreconomice, daca el insusi la pornit in conditiile legii. Din cele mentionate rezulta ca intentarea

    procesului este unica forma de participare a procurorului in procesul civil. Conform prevederilor vechiilegislatiei el putea sa intervina in procesul civil deja pornit, pentru a depune concluzii, aceasta fiind a 2forma de participare. Procurorul dispune in proces civil de o calitate procesuala diosebita. Pozitia

    procesuala a procurorului in procesul civil rezulta din interesele procesuale pe care le are acesta si devolumul de drepturi si obligatii pe care legea procesuala i le ofera, conform articolului 72 procurorulcare a inaintat o actiune are drepturi si obligatii procesuale de reclamand, insa nu are calitatea dereclamand deoarece nu intenteaza procesul civil.Participarea procurorului n procesul civil se bazeaza

    pe legatura indisolubila dintre interesele generale si interesele personale ale cetatenilor. Prerogativelelargi pe care legislatia n vigoare le acorda procurorului reprezinta o garantie n plus ca activitatea denfaptuire a justitiei se va face n conformitate cu legile tarii noastre si n scopul stabilirii adevarului.Participarea activa a procurolului n procesul civil reprezinta deopotriva o garantie eficienta arespectarii drepturilor subiective ale persoanelor fizice si juridice.n procesul civil, atributiile largi ale procurorului permit acestuia sa-si aduca o contributie pretioasa laactivitatea de stabilire a adevarului si de aplicare corespunzatoare a actelor normative n vigoare. Prinntreaga sa activitate n instanta, procurorul exercita o influenta educativa nu numai asupra partilor, ci siasupra cetatenilor care participa la sedintele de judecata. Concluziile procurorului n procesul civil

    contribuie la prevenirea ncalcarii legislatiei si la combaterea tuturor manifestarilor straine regulilor deconvietuire n societate .38.Formele i temeiurile de participare a procurorului n procesul civil.Conform alin.l art.71 CPC,

    procurorul particip la judecarea pricinilor civile n prim instan, n calitate de participant la proces,dac el nsui la pornit n condiiile legii.Aciunea n aprare a drepturilor, libertilor i intereselor legitime poate fi intentat de ctre procurornumai la cererea scris a persoanei interesate dac aceasta nu se poate adresa n judecat personal dincauz de sntate, vrst naintat, incapabilitatc sau din alte motive ntemeiate. Aciunea n aprareaintereselor persoanei incapabile poate fi naintat de procuror indiferent de existena cererii persoaneiinteresate sau a reprezentantului ei legal. In cazurile prevzute de lege, procurorul este n drept s seadreseze n judecat n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unui numr nelimitatde persoane.

  • 7/31/2019 Dreptul Procesual Civil

    9/10

    Procurorul este n drept s adreseze n judecat o aciune sau o cerere n aprarea drepturilor iintereselor statului i ale societii ce in de:a) formarea i executarea bugetului;

    b) protecia proprietii aflate n posesiunea exclusiv a statului;c) recuperarea prejudiciului cauzat statului;d) rezilierea contractului care lezeaz statul n interesele lui;c) perceperea unei sume n beneficiul agenilor econoinici n al cror capital statutar statul are cot-

    parte;f) declararea, n condiiile legii, a actelor normative ale autoritilor publice, ale altor organe iorganizaii, ale persoanelor oficiale sau funcionarilor publici ca fiind nule;g) percenerea n beneficiul statului a bunurilor dobndite ilicit;

    h) anularea nregistrrii i lichidarea persoanei juridice n cazul nclcrii modului stabilit deconstituire, precum i urmrirea veniturilor ci ilicite;i) protecia mediului nconjurtor;

    j) alte cazuri prevzute de lege.39. Drepturile i obligaiuile procesuale ale procurorului.(1) Procurorul care a inaintat o actiune are drepturile si obligatiile procedurale de reclamant, cu exceptiadreptului de a incheia tranzactie si a obligatiei de a achita cheltuielile de judecata.(2) Renuntarea procurorului la pretentiile inaintate in apararea intereselor unei alte persoane nu o

    priveaza pe aceasta sau pe reprezentantul ei legal de dreptul de a cere examinarea pricinii in fond. Dacareclamantul renunta sa intervina in procesul intentat de procuror, instanta scoate cererea de pe rol. Incazul in care reclamantul renunta la actiune, instanta inceteaza procesul doar daca renuntareareclamantului nu contravine legii si nu incalca drepturile si interesele legitime ale altor persoane.(3) Neprezentarea procurorului, citat legal, in sedinta de judecata nu impiedica examinarea pricinii daca

    persoana in interesele careia s-a inaintat actiunea sustine examinarea cauzei in lipsa procurorului.

    40. Caracteristica general de participare a organelor publice, organizaiilor obteti n aprareadrepturilor i libertilor ale altor persoane.In cazurile prevzute de lege, autoritile publice, organizaiile, persoanele fizice pot adresa n judecataciune (cerere) n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unor alte persoane, lacererea acestora, sau n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unui numr nelimitatde persoane. Aciunea n aprarea intereselor unei persoane incapabile poate fi intentat independent deexistena cererii unei persoane interesate sau a reprezentantului ei legal (art. 73 CPC).Este cunoscut faptul c autoritile publice pot avea n proces calitatea de pri sau intervenieni, ceformuleaz pretenii proprii, n acele cazuri cnd ele nsele sunt nemijlocit purttori de drepturi iobligaiuni, a cror aprare o cer instanei de judecat, cnd particip n proces n nume propriu i naprarea intereselor proprii.In situaia expus mai sus ei au interes material-juridic i procesul-juridic n mersul procesului. n acestcaz ei obin calitatea juridic de reclamant sau prt n proces.

    Legislaia prevede dou forme procesuale de participare a autoritilor publice n procesul civil:1. Adresarea n instan cu cererea de chemare n judecat n aprarea drepturilor, libertilor iintereselor ocrotite de lege ale altor personae sau ale unui cerc nelimitat de persoane.2. Intervenirea n proces din iniiativ proprie sau din iniativa persoanelor participante la proces saudin oficiul instanei pentru darea concluziilor potrivit funciei.Scopul principal al participrii n ambele forme const n aprarea drepturilor i intereselor persoanelor,ndeplinirea obligaiunilor cu care sunt mputernicite de ctre stat pentru aprarea acestor drepturi iinterese prin partciparea n instan.Participnd la proces, autoritile publice apr nu numai drepturile persoanelor ce nemijlocit dispun deele, dar i interesele statului i ale societii n ntregime, adic ordinea de drept.41.Natura juridic a organelor publice o rganizaiilor obteti n cazul aprrii drepturilor iintereselor altor persoane.

    (1) In cazurile prevazute de lege, autoritatile publice, organizatiile, persoanele fizice pot adresa injudecata actiune (cerere) in apararea drepturilor, libertatilor si intereselor legitime ale unor altepersoane, la cererea acestora, sau in apararea drepturilor, libertatilor si intereselor legitime ale unuinumar nelimitat de persoane. Actiunea in apararea intereselor unei persoane incapabile poate fiintentata independent de existenta cererii unei persoane interesate sau a reprezentantului ei legal.(2) Organele, organizatiile, persoanele fizice care au intentat proces in apararea intereselor unor alte

    persoane au drepturi si obligatii procedurale de reclamant, cu exceptia dreptului de a incheia tranzactiesi a obligatiei de a achita cheltuielile de judecata.(3) Daca organele, organizatiile, persoanele fizice care au intentat proces isi retrag actiunea inaintata ininteresul reclamantului, iar acesta nu doreste sa intervina in proces, survin efectele procesuale prevazutela art.72 alin.(2).

    42. Drepturile i obligaiile procesuale ale organelor publice i organizailor obteti n cazulaprrii drepturilor i intereselor altor persoane.C) Drepturile i obligrile procedurale.Organele, organizaiile, persoanele fizice care au intentat proces n aprarea intereselor unor alte

    persoane au drepturi i obligaii procedurale de reclamant, cu excepia dreptului de a ncheia tranzaciei a obligaiei de a achita cheltuielile de judecat.In cazul partuciprii la proces a autoritilor publice pentru a depune concluzii, autoritile menionateau drepturile procedurale de participant la proces specificate n art. 56 C.P.C, precum i n alte legi.

    D) Deosebirea poziiei procedurale a autoritilor publice de ali participani la proces.- Autoritile publice se deosebesc de pri i intervenieni prin aceea c nu sunt subieci ai raportuluimaterial litigios.- Autoritile publice se deosebesc de reprezentanii prilor, intervenieni prin aceea c,intentnd procesul, ei particip n nume propriu i nu este nevoie de a primi de la pri procuri specialesau alte documente cu dreptul de aduce procesul.

    - Deosebirea dintre autoritile publice i procuror const n aceea c procurorul poate participa la toatetipurile de litigii cnd este necesar aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minoilor,

    persoanelor n vrst, intereselor statului i ale societii. Pe cnd autoritile publice particip numai lajudecarea pricinilor la care conform competenei lor pot da o concluzie ntr-un domeniu sau altul.- Deascmenea, exist deosebire ntre concluziile autoritilor publice i concluziile expertului. Expertuleste persoana care nu este interesat n mersul procesului, pe cnd mputericitul autoritilor publice areinteres, rcieind din scopul ndeplinirii obligaiilor ce i revin. Expertul este numit printr-o ncheiere ainstanei de judecat i el rspunde la ntrebrile adresate de ctre instana de judecat i rspunsul serefer numai la stabilirea faptelor sau la aprecierea lor.43. Intervenirea organelor publici n procesul civil pentru a depune concluzii separate asupraobiectul litigiului.n cazurile stabilite de lege, autoritile publice competente, din proprie iniiativ, la ecreria

    participanilor la proces sau din oficiul instanei, pot interveni n proces pn la pronuarea hotrrii n

    prim instan precum si n instana de apel, pentru a depune concluzii, potrivit funciei, n vedereaaprrii drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale altor persoane, a intereselor statului i alesocietii.Temei pentru puneria concluzilor este indeplinirca anumitor funcii ntr-un domeniul sau altul deadministrare, ce intr n competena organului dat.La examinaaria de ctre instana judectoreasc a litigiilor privind educaia copilului este obligatorieatt participarea autoritii tutelare, precum i punerea de ctre ia a concluziilor.Atragerea n proces a autoritilor publice pentru a depune concluzii are loc n faza pregtirii pentrudezbaterile judiciare. Instana de judecat adopt o nchiere de citare a organelor date, unde va indicatoate problemele pe care trebuie s le examineze organului dat i s depun concluzia.Reprezentanii autoritilor publice la cererea prilor sau conform nchicrii instanei de judecat voriei la faa locului, efectueaz cercetri, examineaz probe, documente, deferite acte normative, discut

  • 7/31/2019 Dreptul Procesual Civil

    10/10

    cu prile, alte persoane .a.m.d., dup care se formuleaz concluzia. Reprezentantul organuluiparticip n dezbaterile judiciare la examinarea materialelorpricinii11

    Autoritile publice pot depune concluzii chiar pn la intentarea procesului din iniiativa sa. De regul,condiilc n care se afl copilul se determin de organul de tutel i curatel pna la naintarea cererii n

    judecat despre decderea din drepturile printeti sau despre luarea copililui de la prini fr a-1idecdea din drepturile printeti.Concluziile autoritilor publice, incluse de instan ca participani la proces sau care au intervenit n

    proces din proprie iniiativ, se citesc n edina de judecat; dup aceasta instana i participanii laproces pot pune ntrebri mputerniciilor acestor organe n scopul clarificrii i completriiconcluziilor.

    44.Caracteristica general a reprezentrii judiciareIn doctrina se afirma ca drptul la aparare are douaacceptiuni, una larga alta mai restrinsa. Intr-o acceptiune larga dr. La aparare cuprinde cuprindetotalitatea dr si regulilor procedurale care ofera persoanei posibilitatea de asi valorifica pretentiile saude a dovedi netemeinica pretentiilor partii adverse. In aceasta acceptiune larga se include si posibilitateafolosirii unui reprezentant. In acceptiune mai restrinsa doar posibilitatea presoanei de a beneficia deasistenta juridica calificata din [partea unui reprezentant profesionist. Din continutul acestor prevederirezulta existenta unui drept, pe care persoana il poate exercita sau nu, pe riscul ei, adica persoana aredeplina facultate de a hotari asuprea antrenarii in proces a unui reprezentant precum si la renuntareaacestuia in favoarea altuia. Posibilitatea participarii in proces a reprezentantului constituie una dngrantiile realizarii dreptului constitutional la aparare si asigura realizarea drepturilor si obligatiilor

    procedurale ale participantilor la proces, care din anumite motive nu pot sau pentru care complicat sa lerealizeze personal.45.Felurile i temeiurile reprezentrii judiciare.Persoanele fizice pot s-i apere interesele i drepturile ocrotite de lege n instana de judecat personal

    sau prin reprezentani.1Participarea personal a ceteanului la proces nu-1 decade din dreptul de a avea n acest proces unreprezentant.n procesul civil, personale juridice sunt reprezentate n instan de ctre organele lor de administrare,acionnd n limitele mputernicirilor ce le sunt acordate prin lege, statut sau regulament ori de ctrereprezentani.Conductorul organizaiei i confirm mputernicirile prin documentele prezentate n judecat ce atestfuncia sau calitatea lui de serviciu ori, dup caz, prin actele de constituire. n caz de dizolvare saulichidare a persoanei juridice, interesele ei pot fi reprezentate de administratorul din oficiu sau delichidator, desemnai n condiiile legii.

    Reprezentarea juridic este o instituie procesual civil, cnd o persoan numit reprezentantndeplinete n instana de judecat acte procedurale n baza mputernicirilor dale de ctre alt persoannumit reprezentat.

    In funcie de importana juridica a voinei persoanelor reprezentate pentru apariia reprezentriijudiciare, evideniem:- reprezentare obligatorie legal, pentru apariia creia nu se cere acordul persoanei reprezentate;- reprezentare neobligatorie, care poate aprea doar la dorina persoanei reprezentate.Reprezentarea obligatorie legal se exercit n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor persoanelorfizice ce nu au capacitate de exerciiu deplin i persoanelor fizice declarate ca avnd capacitate deexerciiu limitat.In procesul n care urmeaz s participe motenitorul unei persoane decedate sau al unei persoanedeclarat decedat dup procedura stabilit, dac succesiunea nu a fost acceptat de nimeni, aceasta vafi reprezentat de custodele sau tutorele numit n conformitate cu legea.46.Natura juridic a reprezentrii judiciare.(1) In proces civil, persoanele fizice isi pot apara interesele personal sau prin reprezentanti. Participarea

    personala in proces nu face ca persoana fizica sa decada din dreptul de a avea reprezentant.

    (2) Procesele persoanelor juridice se sustin in instanta de judecata de catre organele lor de administrare,care actioneaza in limitele imputernicirilor atribuite prin lege, prin alte acte normative sau prin actelelor de constituire, precum si de catre reprezentantii lor.(3) Conducatorul organizatiei isi confirma imputernicirile prin documentele prezentate in judecata ceatesta functia sau calitatea lui de serviciu ori, dupa caz, prin actele de constituire. In caz de dizolvaresau lichidare a persoanei juridice, interesele ei pot fi reprezentate de administratorul din oficiu sau delichidator, desemnati in conditiile legii.(4) Actele procedurale efectuate de reprezentant in limitele imputernicirilor sale sint obligatorii pentru

    persoana reprezentata in masura in care ele ar fi fost efectuate de ea insasi. Culpa reprezentantului esteechivalenta culpei partii.47.Subiectele reprezentrii judiciare.

    (1) Reprezentant in judecata poate fi orice persoana cu capacitate de exercitiu deplina care areimputernicirile respective, legalizate in modul stabilit, pentru a sustine procesul, cu exceptiapersoanelor specificate la art.78.(2) Participantii la proces, cu exceptia reprezentantului, pot fi asistati in judecata de un singurreprezentant ori de mai multi reprezentanti care ii pot reprezenta in comun sau fiecare in parte.Conform art. 78 ., nu pot f i reprezentani n judecat judectorii, procurorii, ofierii de urmrire

    penal, poliitii, deputaii, cu excepia cazurilor participrii lor la proces n calitate de mputernicii aiacestor autoriti sau n calitate de reprezentani legali.

    Nu poate fi reprezentant n judecat persoana care a acordat sau acord n pricina respectiv asistenjudiciar unor persoane ale cror interese snt n contradicie cu interesele persoanei pe care oreprezint, sau care a participat n calitate de judector, de procuror, de ofier de urmrire penal, deexpert. n cazul existenei unor astfel de circumstane, reprezentantul poate fi recuzat de participanii la

    proces.48.mputernicirile reprezentantului judiciar.

    Instana de judecat nu trebuie s admit participarea la proces a reprezentantului ce nu are procur,eliberat n conformitate cu prevederile legii'".Procurile se elibereaz n numele persoanei juridice cu contrasemntura administratoruluiei sau a unei alte persoane mputernicite, adeverite prin acte de constituire i sigilate cu tampila acesteiorganizaii. Potrivit art. 254 CCv, procura se elibereaz pe un termen de cel mult 3 ani. Dac termenulnu este indicat n procur, ca este valabil timp de un an de la data ntocmirii.Persoana care a eliberat procura o poate anula n orice moment, iar persoana creia i este eliberat

    procura poate renuna la ca n orice moment. Orice clauz contrar este nul. mputernicirile dateavocatului se atest printr-un ordin scris,eliberat de Baroul de avocai, sau prin alt act prevzut delege. mputernicirile reprezentantului se atest i prin declaraie oral dat n judecat de ctrereprezentat, consemnat n procesul-verbal al edinei de judecat i semnat de acesta din urm, sau

    printr-o cerere scris, care se anexeaz la dosar.Reprezentantul care renun la mputerniciri trebuie s ntiineze att reprezentatul, ct i instana cu cel

    puin 10 zile nainte de data judecrii pricinii sau nainte de expirarea termenelor de atac.n conformitate cu art. 81 CPC, mputernicirea de reprezentare n judecat acord reprezentantuluidreptul de a exercita n numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepia dreptului de asemna cererea i de a o depune n judecat, de a strmuta pricina la o judecat arbitral, de a renunatotal sau parial la preteniile din aciune, de a majora sau reduce cuantumul acestor pretenii, de amodifica temeiul sau obiectul aciunii, de a o recunoate, de a ncheia tranzacii, de a intenta aciunereconvenional, de a transmite mputerniciri unei alte persoane, de a ataca hotrrca judectoreasc, dea-i schimba modul de executare, de a amna sau ealona executarea ci, de a prezenta un titlu executoriuspre urmrire, de a primi bunuri sau bani n temeiul holrrii judectoreti, drept care trebuie menionatexpres, sub sanciunea nulitii, n procura eliberat de reprezentat.