Manual Dreptul Procesual Civil

download Manual Dreptul Procesual Civil

of 130

Transcript of Manual Dreptul Procesual Civil

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    1/130

    CAPITOLUL I

    Procesul civil mijloc de realizare a justiiei

    Procedura civil este copilul minune al familiei juridice,nu numai prin complexitatea sa, ci mai ales pentru c

    este instrumentul de nenlocuit al uneia din libertile fundamentale ale omului a aciona n justiie

    pentru realizarea drepturilor

    1. Forma judiciar de aprare a drepturilor i intereselor ocrotite prinlege

    Leile de drept material recunosc persoanelor fizice !i juridice drepturi subiective civile,crora le corespund obliaii corelative" #el mai adesea reulile de drept sunt respectate !iastfel drepturile subiective satisfcute, iar obliaiile ndeplinite fr a fi nevoie s se recurla constrnere" $n acest fel exist un domeniu imens al aplicrii necontencioase a dreptului"

    %ar este totu!i imposibil ca oamenii s triasc n societate fr ca interesele saupasiunile lor s nu dea na!tere la diferende" &cestea se datoreaz faptului c reulile dreptuluiobiectiv nu sunt respectate, drepturile subiective civile satisfcute ori obliaiile ndeplinite"#nd se produc astfel de incidente !i cnd voina titularului dreptului se manifest pentru a

    lupta contra lor, dreptul capt un caracter nou, caracteristic el devine pretenie"'neori litiiul aprut se rezolv printr(un compromis tacit, fiecare din subieciiraportului autaonic renunnd la partea din preteniile proprii" $n viaa curent compromisulnu este formulat, ci constituie o practic social" &!a, de exemplu, multe din neneleerilecare apar ntre soi se rezolv, fr vreo intervenie exterioar, prin concesii reciproce"

    )xist !i modaliti nejurisdicionale de soluionare a diferendelor, n carecompromisul este con!tientizat !i formulat sau n care intervine o ter, persoan pentru arealiza concilierea"

    Ex:tranzacia de mpcare, concilierea sindicatelor !i patronatelor"*ezult deci, c n cadrul acestor modaliti nejurisdicionale de soluionare a diferendelor

    ce apar nu(!i se!te locul !i modalitatea, devenit ilicit, ( de a ntrebuina fora individual

    pentru aprarea drepturilor" %in principiul, potrivit cruia nimeni nu(!i poate face sinurdreptate, se desprind dou consecine+a atunci cnd titularul este tulburat n exerciiul dreptului su !i nu poate obine

    satisfacie printr(o modalitate nejurisdicional, va trebui s exercite o aciune !i sobin o -otrre susceptibil de executare.

    b dac, dup obinerea -otrrii de condamnare, titularul dreptului nu obineexecutarea de bun voie a acesteia, nu poate recure prin fora lui la executare, ci vatrebui s apeleze din nou la oranele justiiei pentru a se realiza o executare silit"

    &!adar, modurile jurisdicionale de soluionare a conflictelor aprute n viaa social nupot lipsi" &ici, fiind vorba despre justiia statal, nfptuit prin instanele judectore!ti" /ormade aprare a dreptului este o noiune ce !ine de dreptul procedural" Prin form de aprare adreptului se subnelee o activitate leal a unor orane competente de a apra anumitedrepturi ale persoanelor fizice !i juridice " &stfel, constituia *0 preciaz c justiia n

    pricinile civile se nfptuie!te cu preponderen de ctre instanele judectore!ti" $ns

    1

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    2/130

    interesele statale !i ob!te!ti, unele drepturi subiective !i interese ale persoanelor fizice !ijuridice reclam c anumite conflicte de interese din circuitul civil s fie rezolvate !i de alteorane ale statului sau de orane ob!te!ti, crora prin normele speciale li se recunoa!te ocompeten n examinarea !i soluionarea unor litiii" $n acest sens, #odul #ivil stabile!te caprarea dreptului civil se nfptuie!te de instane judectore!ti, arbitrii ale!i, sau pe caleadministrativ" &nume aceste orane sunt capabile s determine circumstanele !i

    mprejurrile importante pentru soluionarea litiiilor, s aplice normele de drept, sdetermine msurile de aprare a drepturilor !i intereselor contestate !i s emit o -otrreleal"

    2 forma judiciar de aprare a drepturilor lezate i intereselor contestatedeterminaranii siure de aplicare just a leilor, stabilirii reale a drepturilor !i obliaiilor existententre pri" &ceast form de aprare este consacrat n art"34 al #onstituiei *0, carerelementeaz dreptul oricrei persoane la satisfacerea efectiv din partea instanelor

    judectore!ti mpotriva actelor ce violeaz drepturile, libertile !i interesele leitime" 5ici olee nu poate ndui accesul la justiie" 6e realizeaz aceast form prin intermediulinstanelor judectore!ti ale *0" &ctivitatea judiciar se particularizeaz prin complexitateaoperaiilor realizate n scopul restabilirii drepturilor subiective nclcate sau intereselor

    contestate" #omplexitatea operaiilor juridice este determinat, ntr(o anumit msur, !i demultitudinea actelor procedurale pe care le implic activitatea judiciar" Printre cele maisemnificative acte, menionm+ cererea de c-emare n judecat, ce reprezint actul deinvestire a instanei cu soluionarea unei pretenii civile !i -otrrea judectoreasc, ceconstituie actul de dispoziie al instanei prin care se rezolv conflictul dedus judecii"&ctivitatea de jurisdicie nu se nc-eie, n toate cazurile, cu pronunarea unei -otrri

    judectore!ti, adeseori recurndu(se la faza executrii silite.22 forma obteasc de aprare a drepturilor lezate se realizeaz de exemplu prin

    intermediul #omisiilor pentru soluionarea litiiilor de munc.222 forma administrativ. $n cazurile special prevzute n lee aprarea drepturilor se

    nfptuie!te pe cale administrativ" Ex:n contenciosul administrativ procedura prealabil.27" $n sfr!it, exist !i oform mitde aprare a drepturilor lezate" $n prealabil, pricina

    se examineaz de oranul administrativ, iar dup aceea de instana de judecat" Ex: #omisiapentru litiii de munc d o -otrre, cu care persoana nu(i d acord !i se adreseaz la instanade judecat"

    2. oiunea drept procesual civil . !"iectul# metoda i sistemul dreptprocesual civil.

    0odalitatea specific prin care se nfptuie!te justiia n pricinile civile este procesulcivil"

    %in punct de vedere etimoloic, prin proces se nelee mers, evoluie, dezvoltare,desf!urare a unui eveniment sau fenomen" 5u se ndeprteaz prea mult de acest nelesobi!nuit nici noiunea de proces n sens juridic, deoarece !i acesta presupune o evoluie de lasesizarea instanei !i pn la actul final al judecii, care este -otrrea judectoreasc" $ntrecele dou puncte extreme se situeaz dezbaterile"

    8ermenul proces civil se folose!te n mai multe sensuri+a ca procedur de examinare !i soluionare a pricinii civile concrete.

    b ca denumire a !tiinei !i a disciplinei de studiu.c ca denumire succint a ramurii de drept procesual civil"

    Procesul civil reprezint activitatea instanei de judecat, relementat de normele dreptprocesual civil cu privire la examinarea !i soluionarea pricinilor civile, executarea -otrrilorjudectore!ti, precum !i atacarea acestora pe cile ordinare !i extraordinare"

    !reptul procesual civil este o ramur de drept autonom, care include n sinetotalitatea normelor procedurale dislocate ntr(un sistem strict prestabilit, ce relementeaz

    3

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    3/130

    relaiile care apar ntre instana de judecat !i participanii la proces n cadrul soluionrii dectre instan de judecat a pricinilor civile !i executrii -otrrilor judectore!ti"

    Obiectul dreptului procesual civil l constituie ns!i procesul civil adic activitateainstanei de judecat !i a participanilor la proces !i activitatea oranelor de executare a-otrrilor judectore!ti" 8rebuie de delimitat obiectul %reptului procesual civil de obiectul

    procesului civil care este cauza civil concret"

    "etoda dreptului procesual civil . %reptul procesual civil relementeaz relaiilesociale prin metoda de disponibilitate i de adminisibilitate.#eea ce nseamn c instana dejudecat, din iniiativa sa proprie nu intenteaz dosare civile. cauza civil se intenteaz doar lacererea prilor" 0etoda de adminisibilitate const n aceea c majoritatea normelor

    procedural civile au caracter de admitere a unui sau altui comportament al subiecilorraportului procesual civil" aceste norme nu au caracter de interdicie, rezult deci, c

    participaii la proces pot svr!i numai acele aciuni care sunt permise de normele dreptuluiprocesual civil"

    #istemul dreptului procesual civil. 8oate normele dreptului procesual civil sunt leatentre ele !i formeaz o sistem loic !i unic" $n aceast sistem sim norme de onsemntate eneral !i special, care dup letura !i interaciunea lor formeaz sistemul

    dreptului procesual civil"5ormele enerale relementeaz relaiile din cadrul procesului civil !i se refer la

    toate aspectele procesului" &ceste norme determin sarcinile dreptului procesual civil,stabilesc cercul de persoane participante la proces, precum !i dovezile administrate n

    perioada dezbaterilor judiciare. determin termenele de procedur !i reulile de citare !icomunicare a actelor procesuale" 8oate aceste norme sunt incluse n compartimentul%ispoziii enerale din #P#" #elelalte sunt norme speciale !i deoarece procesul civilreprezint o mi!care de la o etap a procesului la alta, normele speciale formeaz rupeaparte" &stfel, deosebim norme ce se aplic la judecarea cauzei n fond, norme cerelementeaz exercitarea cilor de atac, norme ce prevd ordinea de executare a -otrrii

    judectore!ti"

    $. %orelaia dreptului procesual civil cu alte ramuri de drept

    &vnd un obiect propriu !i dispunnd de metode specifice de relementare, dreptulprocesual civil reprezint o ramur autonom n sistemul de drept, dar nu este izolat decelelalte ramuri, aflndu(se ntr(o strns letur cu acestea"

    A. !rept procesual civil i drept constitu$ional.La baza dreptului procesual civil, cadealtfel de baza oricrei ramuri de drept, stau normele fundamentale ale dreptuluiconstituional, care stabilesc principiile dreptului n ansamblul su"

    #onstituia *0, izvorul principal al dreptului constituional, consacr autoritii

    judectore!ti ntreul capitol 29, preciznd modul de nfptuire a justiiei, oranizareainstanelor judectore!ti, statutul judectorului !i principiile care uverneaz activitatea dejudecat"

    %. !reptul procesual civil i dreptul civil. %reptul material cuprinde totalitateanormelor juridice care relementeaz relaiile sociale" #aracterul juridic asiur realizare lor

    pe cale judiciar prin folosirea, la nevoie a forei coercitive a statutului"%reptul material civil ar fi ns ineficient fr existena dreptului procesual civil care

    s asiure realizarea lui, dup cum dreptul procesual civil nu s(ar justifica fr existenadreptului civil pe care s(l apere la nevoie" *ezult c norme procesual este menit s oferecile cele mai potrivite pentru realizarea drepturilor subiective consacrate de drept material.norma procesual fiind necesar pentru ca dreptul material s se poat realiza n interalitatea

    sa"C. !reptul procesual civil i dreptul administrativ. Potrivit Leii contenciosului

    administrativ orice persoan fizic sau juridic, dac se consider vtmat n drepturile sale,

    :

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    4/130

    recunoscute de lee printr(un act administrativ, sau prin refuzul nejustificat al unei autoritiadministrative de a(i rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lee se poate adresainstanei judectore!ti competente, pentru anulare actului, recunoa!terea dreptului pretins !irepararea paubei cauzate" &!adar, corelaia dintre dreptul procesual civil !i dreptuladministrativ are la baz prevederile leale, potrivit crora instanele judectore!ti de dreptcomun au obliaia s judece cererile celor vtmai n drepturile lor, prin acte administrative,

    putnd s se pronune asupra lealitii acestor acte"!. !reptul procesual civil i dreptul procesual penal.&specte taneniale+a. acelea!i instane judectore!ti soluioneaz att cauzele civile ct !i cele

    penale.b. judectorii sunt selectai n acela!i mod !i pot soluiona att procese civile ct!i procese penale.c. !i procesul civil !i cel penal se desf!oar dup unele principii comune, cum arfi independena judectorilor, lealitatea publicitatea !i oralitatea dezbaterilor

    judiciare. asiurarea dreptului la aprare !i altele.d. ambele procese parcur etape asemntoare+ ( sesizare instanei, dezbaterile

    judiciare, deliberarea !i pronunarea -otrrii.e. n ambele procese pot fi exercitate acelea!i ci de atac apelul, recursul,revizuirea"

    &eose"iri:a Procedura civil, fiind leat de interesul privat al prilor, este uvernat de

    principiul disponibilitii, adic de drepturile prii de a porni sau nu procesul !i de adispune de el. n timp ce procedura penal este caracterizat de oficialitate,mecanismele procesual penale fiind declan!ate din oficiu"

    b 0odul de pornire este diferit" $n procesul civil este nevoie de sesizarea priiinteresate, iar procesul penal porne!te la sesizarea unui oran de stat.c #ontradictorialitatea n procesul civil se manifest prin participarea la proces a celordou pri cu interese contrare. n timp ce n procesul penal, contradictorialitatea se

    bazeaz pe existena unor orane diferite pentru acuzare !i decizie, la care se adau !ipoziia contradictorie dintre acuzator !i acuzat"d Prima faz a procesului penal constituie o activitate judiciar unipersonal, care nueste public !i are un caracter preponderent scris.e 0surile de constrnere ordonate de instan sunt diferite+ pedeapsa penal;nc-isoare, amend n procesele penale, iar n cele civile restabilirea dreptuluisubiectiv nclcat.f 6pre deosebire de -otrrea civil, care produce, de reul, numai efecte relative,inter partes, sentina penal produce efecte era omnes" 6entina penal are putere de lucru judecat n faa instanei civile cu privire la

    existena faptei, persoana care a svr!it(o !i vinovia acesteia, n timp ce -otrreadefinitiv civil nu are putere de lucru judecat n privina acestor elemente n faaoranului de urmrire penal !i a instanei care soluioneaz procesul penal, dar poate

    produce efecte cu privire la alte aspecte, cum ar fi ntinderea prejudiciului"

    '. (zvoarele dreptului procesual civil

    2zvor, n sens material, reprezint voina poporului ridicat la ran de lee, fiind bazatpe condiiile materiale ale societii"

    Prin izvor de drept, n sens formal, neleem forma de exprimare a normei juridice, adreptului, pentru a cpta putere obliatorie" )ste vorba despre diferite cateorii de acte

    normative, ca forme de exprimarea reulilor de drept procesual civil"Primul loc printre izvoarele dreptului procesual civil, i revine legii, iar n ierar-ia lor

    Constituiei RM,care asiur temeiurile de oranizare !i activitate a instanelor judectore!ti"

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    5/130

    $n capitolul 29 sunt stabilite principiile fundamentale pe baza crora se desf!oar activitateaprocesual a instanelor judectore!ti, principii care confiureaz coninutul principalelorinstituii ale dreptului procesual civil" Legile organice, care conin dispoziii cu caracter

    procesual reprezint un important izvor de %rept procesual civil" #a exemplu de astfel de lei,pot servi+ Leea privind oranizarea judectoreasc, Leea cu privire la statutuljudectorului, Leea cu privire la taxa de stat" Leea oranic de drept comun n materie

    este #odul procesual civil, care relementeaz amnunit desf!urarea procesului"5orme de procedur civil ntlnim !i n leile de drept material. astfel Codul Civilcuprinde dispoziii privind reimul probelor, n special, admisibilitatea lor" Codul Familieicuprinde dispoziii privind desfacerea cstoriei, stabilirea paternitii" Codul Munciicuprindeun ntre capitol consacrat jurisdiciei muncii, respectiv soluionrii litiiilor, izvornd dincontractul de munc"

    Tratatele i conveniile internaionaleratificate de *0, reprezint un izvor de dreptprocesual civil, atunci cnd cuprind reuli de procedur civil, %e ex+ 8ratatul ntre *0 !i *"Lituania cu privire la asistena juridic !i la raporturile juridice n materie civil, familial !i

    penal din 4="43"1==: sau #onvenia cu privire la asistena juridic !i la raporturile juridice nmaterie civil, familial !i penal a rilor #62 din 33"41"1==

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    6/130

    C. !up caracterul conduitei pe care o prescriu'1- norme imperativeprescriu reuli de procedur, de la care nu se admite nici o

    abatere. impun o conduit strict determinat.2- norme dispozitive supletive-#coninutul crora se formuleaz n a!a mod, ca

    instanei !i participanilor la proces li se d libertatea de a alee o conduitrespectiv"

    +plicarea normelor de procedur asupra persoanelor

    La aplicarea asupra persoanelor a normelor de procedur civil se are n vedereprincipiul ealitii n faa instanelor judectore!ti a tuturor persoanelor, indiferent de+naionalitate, oriine etnic, limb, reliie, sex, apartenen politic sau oriine social

    principiu consfinit n #onstituie, care se aplic n eal msur cetenilor *0 !i strini saufr cetenie" &ceste ealiti se acord sub condiia reciprocitii cu statul de cetenie saude domiciliu al persoanei strine" ;8itlul 27 #P#

    +plicarea normelor de procedur civil ,n timp$ntruct procesul civil se desf!oar pe o perioad mai ndelunat de timp, este

    posibil ca pn la terminarea lui s apar o nou lee de procedur civil" 6e pune ntrebarea+unde nceteaz puterea leii vec-i care a fost abroat !i unde ncepe leea nou"

    &rt"33 din #onstituia *0 consacr principiul neretroactivitii leii"$n materia dreptului procesual civil, actele de procedur efectuate sub imperiul leii

    vec-i rmn valabil efectuate dac au fost respectate dispoziiile leii respective, iar dupintrarea n vioare a leii noi, actele de procedur vor fi efectuate potrivit prevederiloracesteia"

    5oua lee procedural nu duce la modificarea efectelor juridice deja produse ca

    rezultat al aplicrii leii abroate !i nu le desfiineaz" %e la data intrrii n vioarea a noiilei procedurale, efectele vec-ii lei nceteaz dac noua lee nu prevede altfel" Leeaprocedural civil care impune obliaii noi, anuleaz sau reduce drepturile procedurale aleparticipanilor la proces, limiteaz exercitarea unor drepturi ori stabile!te sanciuniprocedurale noi sau suplimentare nu are putere retroactiv"

    *ezult deci c normele de procedur civil nu retroactiveaz !i nici nu supravieuiesc,ci sunt de imediat aplicare"

    +plicarea normelor de procedur civil ,n spaiu

    Prin conflict de norme de procedur civil n spaiu neleem situaia creat prin

    aducerea n faa instanei a unui litiiu cu element de extraneitate, cu posibilitatea de a aleedintre noi mai multe lei care s ajute la soluionarea raportului juridic litiic"

    Leile de procedur civil sunt lei teritoriale !i se aplic pe teritoriul rii unde sedesf!oar judecata excluznd leea altui stat"

    La judecarea pricinilor civile, instana judectoreasc aplic leislaia unui altui stat nconformitate cu leea sau cu tratatele internaionale la care *0 este parte" &plicabilitatealeislaiei unui altui stat se va dovedi de persoanele care o invoc n msur n care ea nu estecunoscut instanei judectore!ti" La elucidarea normelor de drept ale leislaiei strine,instana va utiliza !i alte surse de informaie, lund cuno!tin de practica aplicrii ei n statulrespectiv" $n cazul imposibilitii de a obine informaia necesar, de!i a ntreprins msurile nrioare, instana aplic leea naional"

    )xecutarea -otrrilor judectore!ti strine este posibil numai dup investirea lor cuformul executorie de ctre #urtea de &pel din *0 dup verificarea condiiilor cerute deleile internaionale+ -otrrea este definitiv potrivit leii statului unde a fost pronunat,

    @

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    7/130

    instana care a pronunat(o a fost competent s judece procesul !i exist reciprocitate n ceprive!te efectele -otrrilor strine ntre *0 !i statul instanei care a pronunat -otrrea"

    /. oiunea# sarcinile i *elurile procedurii civile

    Procedura civileste activitatea desf!urat de+ instan, pri, oranul de executare !i

    alte orane sau persoane care contribuie la nfptuirea justiiei n pricinile civile, precumraporturile dintre ace!ti participani, n vederea realizrii sau stabilirii drepturilor sauintereselor civile deduse judecii !i executrii silite -otrrilor judectore!ti sau altor titluriexecutori conform leii"

    Printre sarcinileprocedurii civile, art" 3 #P# evideniaz urmtoarele+( judecarea just, n termen rezonabil, a cauzelor de aprare a drepturilor nclcate sau

    contestate, a libertilor !i intereselor leitime ale persoanelor fizice !i juridice !iasociaiilor lor, ale autoritilor publice !i ale altor persoane care sunt subiecte aleraporturilor juridice civile, familiale, de munc !i ale altor raporturi juridice.

    ( aprarea intereselor statului !i ale societii.( consolidarea lealitii !i a ordinii de drept.( prevenirea cazurilor de nclcare a leii"Leislaia *0 relementeaz ? feluri de proceduri n procesul civil+1 procedura contencioas.3 procedura n pricinile de contencios administrativ.: procedura special.

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    8/130

    (aza procesualeste o totalitate a actelor procedurale ndeplinite de ctre instana dejudecat executorii judectore!ti, participanii la proces !i alte persoane care contribuie !anfptuirea justiiei la o anumit etap a desf!urrii procesului pentru a(!i atine scopul pusn faa acestei faze a procesului"

    Procesul civil parcure dou faze principale+ judecata propriu zis !i executarea silit"Prima faz este declan!at prin cererea de c-emare n judecat, care investe!te instana

    competent !i se sfr!e!te prin rmnerea irevocabil a -otrrii pronunate asupra litiiului"& Fa"a #udecii cunoa!te mai multe etape, fiecare din ele avnd obiecte proprii+( 2 etap intentarea procesului se face prin cerea de c-emare n judecat depus de

    ctre reclamant n aprarea intereselor sale sau de ctre procuror, oranele autoritilorpublice, oranizaii !i persoane fizice n aprarea drepturilor !i interesele altorpersoane.

    ( 22 etap pregtirea pricinii pentru de"bateri etap la care s prezint referina sau oeventual cerere reconvenional de ctre prt" La aceea!i etap se fixeaz termenul

    pentru dezbateri !i se soluioneaz !i alte c-estiuni de pretire a acuzei pentrudezbateri.

    ( 222 etap de"baterile #udiciare( , ce se desf!oar, de reul, la mai multe termene

    de judecat, dnd posibilitate prilor s(!i susin n mod real !i contradictoriupreteniile !i aprrile !i s administreze probe.

    ( 27 etap deliberarea i pronunarea hotrrii deliberarea fcndu(se prinretraerea completului de judecat n camera de consiliu, iar pronunarea -otrriifcndu(se n public"

    Prin epuizarea acestor etape obliatorii se finalizeaz judecata la instana de fond. dupcare pot urma una sau mai multe etape facultative, care ofer posibilitatea prii nemulumites poat declan!a etapa apelului, care provoac o nou judecat n fond, iar dup rmnereadefinitiv a -otrrii e posibil !i etapa recursului"

    $n sfr!it, poate exista !i o etap a cilor e$traordinare de atac %revi"uirea hotrrii& carevizeaz, n condiiile leii, -otrri irevocabile"

    B Fa"a e$ecutrii silite intervine n cazul -otrrilor sau altor titluri executoriisusceptibile de a fi puse(n executare cu ajutorul forei coercitive a statului n msura ncare debitorul nu(!i execut benevol obliaia"

    . etoda# o"iectul i sistemul tiinei dreptului procesual civil

    Pn spre sfr!itul veacului trecut !i nceputul acestuia o ntrebare, poate eoist, astruit ntre attea alte ntrebri din spaiul vieii juridice+ de unde provine starea de lasitudinea !tiinei dreptului procesual civil C )ste oare o stare imanent acestei !tiine !i fatalmenteimposibil de nlturatC 6au este vorba de o concepie neinspirat, de o re!eal, de o metod,

    !i atunci exist remediuC 6e pare c acest al doilea plan a rmas !i trebuie s rmn loculcutrilor")xist, fire!te, mai multe metode pentru studiul procedurii, fiecare cu avantajele !i

    dezavantajele ei" Procedura poate fi abordat ca iniiere n arta de conduce un proces" Dastfel de metod s(ar dovedi, poate, util pentru a forma practicieni, nu ns !i juri!ti"

    %in perspectiva unei metode analitice, procednd la comentarea detaliat a leii,studiul procedurii s(ar reduce la formularul judiciar" 2nterpretul adeseori alunec pe crri

    bttorite repetnd leciile altora" Practicianul este orientat aproape exclusiv spre un sistem deforme, n activitatea de judecat tot ceea ce intereseaz este aspectul exterior, pe cnd numaiinteriorul formei poate fi sit c-eia noiunilor fundamentale care se afl la baza ntreii

    proceduri"

    #on!tientiznd pe deplin c procedura nu se dobnde!te prin efectul practicii sau prinsimpla cuno!tin a mecanismului judectoresc, ntruct aplicaiunea leilor de procedurofer cele mai multe dificulti practice, studiul lor cere nrijire deosebit !i o metod

    E

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    9/130

    impecabil, constatm, cu modestie, c teoria dreptului procesual civil este una din cele maicomplexe, mai delicate !i mai atrtoare, n ori!ice caz, din cele mai utile"

    Ftiina dreptului procesual civil studiaz relaiile sociale, care apar ntre instanelejudectore!ti, participanii la proces !i auxiliarii justiiei la soluionarea pricinilor civile !irealizarea sarcinilor puse n faa instanei, ca oran de nfptuire a justiiei" 5emijlocit !tiina%reptului procesual civil cerceteaz, analizeaz normele procesual civile !i locul acestora

    n sistemul de drept, analizeaz cauzele apariiei litiiului !i principiile de drept ce stau labaza soluionrii acestuia. formeaz practica judiciar !i pune n eviden noi soluii pentruexaminarea ct mai rapid !i just a cauzei sub toate aspectele"

    $n a!a fel, obiectul tiin$ei dreptului procesual civil l constituie ns!i dreptulprocesual civil ca ramur de drept !i relaiile sociale care apar n procesul nfptuirii justiieide ctre instanele judectore!ti" #a obiect al !tiinei servesc !i ntrebrile ce in de istoricul%reptului procesual civil" $n procesul de studiere a teoriei !i practicii judectore!ti se scot laiveal lacunele leislaiei procedurale n vioare !i se fac propuneri de lee ferenda" $nletur cu aceasta n faa !tiinei apare sarcina de a elabora !i desf!ura unele soluiintemeiate n vederea perfecionrii leislaiei !i prevenirii litiiilor de drept"

    CAPITOLUL II

    =

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    10/130

    Principiile dreptului procesual civil

    1. oiunea i importana principiilor dreptului procesual civil. Pro"lemaclasi*icrii principiilor dreptului procesual civil.

    Principiul de drept procesual civil reprezint o idee, ni!te reuli eseniale caredetermin structura intern a procesului civil !i pe temeiul cruia se stabilesc raporturileprocesuale dintre prile n litiiu, precum !i cele dintre acestea !i instana de judecat"

    )sena principiilor dreptului procesual civil const n faptul c ele reprezint ni!teidealuri, n conformitate cu care trebuie efectuat justiia civil" Principiile definesc !ideosebesc procesul civil de alte ramuri de drept, i dau conturul lui eneral, ele stabilesctrsturile cele mai caracteristice ale ntreului sistem procesual civil"

    $n concluzie, principiile drept procesual civil se manifest prin ideile juridice de baz,care determin formele !i metodele de relementare juridic a raporturilor procesual civile nletur cu examinarea !i soluionarea litiiilor deduse judecii"

    Principiile dreptului procesual civil !i sesc ntruc-iparea expresiv n normele

    dreptului procesual civil, au o letur strns ntre ele !i n ntreime caracterizeaz modulde oranizare !i efectuare a justiiei n pricinile civile"

    Principiile dreptului procesual civil prezint importan pentru urmtoareleconsiderente+

    ( n lipsa textului de lee expres, dup care se cluzesc judectorii n examinareapricinilor civile, ace!tia recur pentru soluionarea corect a acuzelor la analoiadreptului, la aplicarea principilor fundamentale.

    ( deasemenea n activitatea de cercetare, ca !i n opera de perfecionare a leislaieiprocesual civile se au n vedere principiile fundamentale ale dreptului procesual civil"

    5umai privite n ansamblu ca sistem, principiile fundamentale caracterizeaz dreptulprocesual civil ca ramur a dreptului !i stabilesc caracterul public al procesului civil, bazatmai nti de toate pe lealitate, contradictorialitate !i disponibilitate"

    #onsacrarea principilor n diferite lei nu le confer aceste valori deosebite" $nprocesul aplicrii ele se sesc n raport de interdependen !i se condiioneaz reciproc"$nclcarea unui principiu duce, de reul, la nclcarea altui principiu a lealitii sauamei ntrei de principii"

    &stfel, principiile stabilesc reuli enerale care determin structura intern aprocesului civil !i n temeiul crora se stabilesc raporturi procesuale dintre prile aflate nlitiiu, precum !i ntre aceste pri !i instana de judecat c-emat s nfptuiasc justiia !i nfelul acesta s restabileasc drepturile subiective nclcate sau interesele contestate"

    $n teoria dreptului procesual civil una din problemele studierii principiilor vizeaz

    clasificarea acestora dup diferite criterii"$n dependen de actele normative unde sunt formulate principiile procesual civile sedetermin !i sistemul lor" #onform acestui criteriu principiile procesual civile se divizeaz ndou rupe+

    1 principiile constituionale ;fundamentale.3 principiile ramurale ;speciale&cest criteriu de clasificare se bazeaz pe considerentul c ntre principii exist o

    ierar-izare sau un raport de la eneral la particular"Pornind de la un alt criteriu ;obiectul relementrii, unii autori clasific principiile

    procesual civile n+1 principii de oranizare a instanelor judectore!ti.

    3 principii de activitate a instanei judectore!ti ;funcionale2. Principiile organizaional *uncionale ale instanei judectoreti.

    14

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    11/130

    a) Principiile realizrii justi$iei de ctre instan$ele judectoreti.#onform art"11< 11? din #onstituia *0, justiia se nfptuie!te n numele leii numai

    de ctre instanele judectore!ti" >ustiia se nfptuie!te prin #urtea 6uprem de >ustiie, prin#urile de &pel !i judectorii" Pentru anumite cateorii de cauze pot funciona, potrivit leii,

    judectorii specializate >udectoriile )conomice de circumscipie !i #urtea de &pel)conomic"

    b) Principiile numirii judectorilor i inamovibilit$ii lor.>udectorii instanelor judectore!ti se numesc n funcie de Pre!edintele *0, la

    propunerea #onsiliului 6uperior al 0aistraturii, >udectorii care au susinut concursul suntnumii n funcie pentru prima dat pe un termen de ? ani" %up expirarea acestui termen

    judectorii vor fi numii pn la atinerea plafonului de vrst"Pre!edintele !i membrii #62 sunt numii n funcie de Parlament la propunerea

    #onsiliului 6uperior al 0aistraturii" )i trebuie s aib o vec-ime de munc n funcia dejudector de cel puin 1? ani"

    >udectorii instanelor judectore!ti sunt inamovibili, adic promovarea !i transferareaacestora se fac numai cu acordul lor"

    c) Principiile independen$ei i impar$ialit$ii judectorilor i supunerii lor le*ii.

    La nfptuirea justiiei, judectorii sunt independeni !i se supun numai leii" >udectoriijudec pricinile n baza leii !i n condiii care exclud orice presiune asupra lor" $nseamn cnici un oran al administraiei de sta, inclusiv oranele de conducere judiciar !i nici c-iar un

    judector de la instana superioar nu are dreptul s oblie sau s dea suestii judectorului,atunci cnd acesta trebuie s pronune -otrrea ntr(o anumit cauz"

    >udectorii instanelor judectore!ti sunt impariali, neprtinitori !i obiectivi, adic lanfptuirea justiiei n pricinile civile judectorii sunt obliai s procedeze conform dreptiiadevrului"

    d) Principiile +nfptuirii justi$iei +n mod e*al +n fa$a le*ii i a instan$ei.>ustiia n procesele civile se nfptuie!te numai de ctre instanele de judecat pe

    principiul ealitii tuturor cetenilor n faa leii !i a judecii, fr deosebire de ras,naionalitate, oriine etnic, limb, reliie, sex, opinie, apartenen politic, avere, oriinesocial etc" prile n procesul civil sunt eale n drepturi" &cest principiu mai nseamn cacelea!i lei se aplic tuturor cetenilor !i c ei sunt judecai de acelea!i instane"

    e) Principiile publicit$ii dezbaterilor judiciare.&rt" 3: #P# al *0 stipuleaz c !edinele de judecat sunt publice" Publicitatea

    nseamn c judecarea oricrei pricini civile trebuie s aib loc ntr(o anumit ncpere, lasediul instanei judectore!ti !i nu numai prile, dar orice persoan care vrea s urmreascmodul de desf!urare a procesului n toate fazele judecii poate asista la proces c-iar daceste strin de el"

    >udecarea proceselor n !edin nc-is se efectueaz numai n cazurile stabilite prin

    lee, n scopul protejrii informaiei ce constituie secret de stat, tain comercial curespectarea normelor de procedur" 2nstana de judecat poate s dispun judecarea pricinii n!edin nc-is dac dezbaterea public ar putea vtma prile, ordinea public saumoralitatea sau este contradicie cu interesele pstrrii secretului de stat" Persoanele care n(auatins vrsta de 1@ ani nu se admit n sala de !edin !i cele care se prezint ntr(o inutnecuviincioas pot fi ndeprtate din sala de !edin"

    %eliberare -otrrii se face n secret, iar pronunarea -otrrii n toate cazurile se facen !edin public"

    f) Principiile limbii desfurrii procesului i drepturile la interpret.Procedura judiciar se desf!oar n limba moldoveneasc" Persoanele care nu posed

    sau nu vorbesc limba moldoveneasc au dreptul de a lua cuno!tin de toate actele !i lucrrile

    dosarului de a vorbi n instan prin interpret"

    11

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    12/130

    Procedura judiciar se poate efectua !i ntr(o limb acceptabil pentru majoritateapersoanelor care particip la proces" $n acest caz, documentele procesuale judiciare sentocmesc n mod obliatoriu !i n limba moldoveneasc"

    *) Principiile cole*ialit$ii i individualit$ii judectorilor.Pricinile civile se judec n prim instan de un sinur judector sau de un complet

    format din : judectori"

    $n instana de apel !i de recurs, pricinile se judec de un complet format din :judectori"#oleul lrit al #62 judec recursurile mpotriva -otrrilor adoptate de #urte n

    prim instan n complet de ? judectori"$n literatura de specialitate au fost aduse urmtoarele arumente n favoarea sistemului

    coleial+( ofer arania unei justiii mai bune datorit sc-imbului de idei, preri, discuiilor.( confruntarea dintre judectori n timpul deliberrii.( ofer arania imparialitii datorit controlului reciproc.( ofer posibilitatea formrii judectorilor tineri care vor intra n complet alturi de cei

    mai experimentai.

    ( datorit deciziei anonime, aresivitatea celui ce a pierdut procesul nu se poate opri la oanumit persoan"

    Contraargumente'

    ( sistemul coleial este mai costisitor.( cauza nu se rezolv cu aceea!i celeritate !i facilitate ca n cazul judectorului unic.( pre!edintele instanei de judecat i(ar putea domina pe ceilali judectori"

    $. Principiile *uncionale de activitate- ale instanei judectoreti

    a) Principiile aflrii adevrului formal presupune c judectorul este obliat s judece

    numai n mprejurrile probelor !i susinerilor prilor" 2nstana judiciar, conform acestuiprincipiu, judec n limita materialelor !i explicaiilor prezentate de pri" $n ce msur prilevor fi n stare s prezinte probe !i s(l convin pe judector, n acea limit va fi stabilitadevrul"

    b) Principiile rolului activ al judectorului. >udectorul activ nu poate lsa desf!urareaprocesului la capriciile prilor" )l tinde s atenueze diferenele de ordin social !i economicdintre pri, s asiure un ec-ilibru social !i prin aceasta s aranteze respectarea principiuluiealitii n faa leii !i instanei" 0odaliti de manifestare a rolului activ pot servi+

    ( >udectorul conduce dezbaterile !i poate oricnd s pun ntrebri participanilor alproces.

    ( >udectorul poate ncuviina depunerea probelor peste termen, avnd n vedere

    circumstanele cauzei"c) Principiile disponibilit$ii const n posibilitatea prii de a dispune de obiectul

    procesului !i de mijloacele procesuale de aprare a acestui drept" &cest principiu cuprinde oserie de drepturi ca+

    ( dreptul prii de a porni sau nu un proces civil.( dreptul de determina limitele cereri de c-emare n judecat !i limitele aprrii.( dreptul de renuna la aciune.( dreptul de recunoa!tere preteniile din aciune !i de nc-eia o tranzacie de mpcare.( dreptul de a ataca -otrrea !i de a cere executarea ei silit"$n ceea ce prive!te dreptul prii de a porni sau nu procesul, putem conc-ide c

    disponibilitatea nu este absolut, leea recunoscnd dreptul de porni un proces n aprareadrepturilor !i intereselor lezate ale altor persoane procurorului, altor persoane fizice,oranizaiilor !i autoritilor publice"

    13

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    13/130

    $n ce prive!te limitele cererii de c-emare n judecat reclamantul este unicul carestabile!te cadrul procesului, adic ceea ce pretinde prin cerere !i cercul de persoane c-ematen judecat" $n virtutea rolului su activ, instana poate s pun n discuia prilor necesitateaintroducerii n proces !i altor persoane, dar dac acestea vor fi sau nu introduse vor -otr

    prile !i nu instana din oficiu"2nstana deasemenea este inut de cererea reclamantului !i nu poate dep!i limitele ei,

    fiind obliat s pronune numai asupra a ceea ce s(a cerut" $n virtutea rolului su activ,instana poate dar s solicite precizarea necesar, asiurndu(se astfel respectarea principiuluidisponibilitii"

    Limitele aprrii sunt determinate de ctre prt, numai el fiind ndreptit s stabileascmijlocele de aprare, instana poate doar s(l atenioneze asupra drepturilor sale n bazarolului ei activ"

    Principiul disponibilitii permite prilor ca prin actele de dispoziie s intervin n cursulobi!nuit al procesului, putnd oricnd renuna la aciune !i a nc-eia o tranzacie de mpcare"$n virtutea rolului su activ, instana de judecat poate s nu dea curs acestor acte, dac prinele se ncalc drepturile unor alte persoane sau leea"

    Principiul disponibilitii se mai manifest prin dreptul de ataca sau nu -otrrea. de acere

    sau nu executarea ei silit"d) Principiul contradictorialit$ii,care permite prilor n litiiu s participe n mod activ

    la prezentarea, arumentarea !i dovedirea drepturilor lor n cursul desf!urrii judecriilitiiului, avnd dreptul de a discuta !i combate susinerile fcute de fiecare pri, precum !i a(!i expune punctul de vedere asupra iniiativelor instanei de judecat n scopul stabiliriiadevrului !i pronunrii unei -otrri leale !i temeinice"

    La etapa scris a procesului contradictorialitatea const n prezentarea cererii de c-emaren judecat de ctre reclamant !i depunerea referinei de ctre prt, prin intermediul crora

    prile !i aduc la cuno!tin reciproc preteniile !i obieciile lor, arat probele pe baza crora!i ntemeiaz susinerile"

    #ontradictorialitatea se manifest !i prin faptul c pre!edintele !edinei de cuvnt ambelorpri !i n aceea c ncuviinarea probelor n !edin de judecat se face dup ce prile sepronun asupra admiterii lor"

    #ontradictorialitatea opune clar !i se reune!te totodat prile n proces, deoarece niciunadintre pri nu poate face nimic n instan dect sub privirile celeilalte pri"

    e) Principiul dreptului la aprare judiciar este n strns letur cu principiulcontradictorialitii, dreptul la aprare fiind un aspect al contradictorialitii, deoarece acestadin urm are n vedere att afirmarea !i susinerea preteniilor ct i aprarea"

    &rt" 3@ din #onstituia *0 aranteaz dreptul la aprare !i stipuleaz c n tot cursulprocesului prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu"

    &!adar, procesul drepturilor la aprare poate fi abordat prin prisma modului cum sunt

    oranizate !i funcioneaz instanele judectore!ti ;ealitatea n faa instanei, publicitatea,prin dispoziiile procedurale prevzute de lee ;prezentarea probelor, obieciilor !i prinasistarea de ctre avocat"

    f) Principiul nemijlocirii const n obliaia instanei de cerceta imediat ;nemijlocit toateelementele, probele care intereseaz dezlearea pricinii" $n activitatea de judecat, pentrusoluionarea cazului care este sesizat instana, judectorul trebuie s reconstituie fapte careau avut loc n trecut, folosind pentru aceasta nscrisuri, depoziii de martori, alte probemateriale"

    &ceasta nseamn c judectorul trebuie s se sprijine pe probe primare, care implic unraport nemijlocit ntre proba care se analizeaz !i faptul dedus judecii"

    6unt !i situaii n care nu mai este posibil examinarea nemijlocit a probelor !i instana

    este nevoit s ncuviineze copiii de pe nscrisuri, sc-ie fr o cercetare local !i altele, nsprincipiul nemijlocirii se refer la faptul c instana este obliat s fac ce(i st n putin

    1:

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    14/130

    pentru c atunci cnd este posibil, s realizeze o cercetare nemijlocit a mijloacelor de probexistente n cauz"

    *) Principiul oralit$iise completeaz principiul publicitii, deoarece numai n cazul uneidezbateri care permite prilor s(!i exprime prerile lor prin viu rai se poate asiura ocorect nfptuire a justiiei"

    Dralitatea asiur o publicitate real, asiur contradictorialitatea efectiv a dezbaterilor,

    asiur realizarea dreptului la aprare, face posibil nemijlocirea !i exercitarea rolului activ aljudectorului"#el mai bun sistem de dezbateri este ns cel mixt, care mbin procedura oral cu cea

    scris" Prin combinarea celor dou procedee oralitatea se ntinde asupra ntreii activitii dejudecat+ astfel cererii de c-emare n judecat, referinei !i cererii reconvenionale care suntredactate n scris li se d citire n cadrul !edinei de judecat, iar depoziiile martorilor,susinerile prilor fcute oral se consemneaz n procesul verbal al !edinei"

    -)Principiul le*alit$ii.&flarea adevrului n pricinile civile supuse judecii nu se poate realiza n msura n care

    procesul civil se desf!oar potrivit relementrilor leale"/iind un principiu fundamental al activitii tuturor oranelor de stat, lealitatea este cu

    att mai mult o cerin fundamental a activitii instanelor judectore!ti, fiind stipulat n#onstituia *0, care la art"1ustiia se nfptuie!te n numele leii"""

    &cest principiu este un principiu cadru nuntrul cruia trebuie s se reseasc toatecelelalte principii"

    2nstanele de judecat la judecarea pricinilor aplic #onstituia, leile !i actele subordonatelor, precum !i tratatele internaionale la care *0 este parte"

    2nstana de judecat nu este n drept s aplice leea sau un alt act normativ care este ncontradicie cu #onstituia"

    %ac n procesul judecrii pricinii instana de judecat stabile!te c norma de drept ceurmeaz a fi aplicat este n contradicie cu prevederile #onstituiei !i este expus ntr(un actnormativ care, conform #onstituiei, se supune controlului constituionalitii, examinarea

    pricinii se suspend !i instana de judecat nainteaz #62 propunerea de sesiza #urtea#onstituional" #62 examineaz propunerea !i, dac acesta este ntemeiat, se adreseaz#urii #onstituionale cu o sesizare ntocmit conform leii"

    %ac n procesul judecrii pricinii se stabile!te c norma de drept ce urmeaz a fi aplicateste n contradicie cu prevederile leii !i este expus ntr(un act normativ care, conform#onstituiei, nu se supune controlului constituionalitii, instana va sesiza #62, ultima fiindn drept s respin propunerea de sesizare a #urii #onstituional ca fiind inadmisibil"

    Pentru ca #62 s ia o decizie just de admitere sau respinere a propunerii, ea va fi nevoits reclame dosarul pentru a face cuno!tin cu circumstanele reale ale pricinii"

    $n caz de respinere a propunerii, controlul prealabil al #62 va predetermina -otrrea

    instanei de judecat, fiind c judectorul la examinarea pricinii n fond va fi impus s urmezeindicaiile #62, astfel fiind nclcat n dependena judectorului la soluionarea pricinii duppropria lui convinere"

    $n proiectul noii lei cu privire la #urtea #onstituional, n calitate de subiecii cu dreptde sesizare a #urii #onstituionale, se preconizeaz att #62, ct !i celelalte instane

    judectore!ti, precum !i cetenii *0 !i asociaiile lor"$n cazul cnd nu exist a lee care s relementeze raportul juridic litiios, instana va

    aplica leea care relementeaz raporturi similare !i care nu este n contradicie cu prevederile#onstituiei, iar n lipsa unei asemenea lei, instana se va cluzi de principiile fundamentaleale leislaiei, coninutul !i sensul crora deriv din dispoziiile constituionale"

    1

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    15/130

    '. Principiile internaionale dreptului procesual civil.

    *elementarea juridic a procesului civil cu element de extraneitate se bazeaz, neneral, pe patru aspecte+

    ( primul aspect vizeaz situaia drepturilor procedurale civile ale cetenilor strini !i aapatrizilor.

    ( al doilea aspect ine de ordinea intentrii aciunilor statelor strine.( al treilea aspect ine de reciprocitatea ntre state n executarea deleaiilor judectore!ti

    strine.( al patrulea aspect vizeaz condiiile de executare a -otrrilor instanelor de judecat

    pe teritoriul *0"Printre principiile internaionale care uverneaz procesul civil putem meniona+ ;sunt

    consacrate la titlul 27 #P#( prioritatea contractelor !i conveniilor internaionale.( acordarea reimului naional strinilor.( respectarea jurisdiciei instanelor judectore!ti strine.( imunitatea judiciar ale statelor strine !i oranizaiilor internaionale.( leea forului n materia de procedur.( exeGuatur(ul -otrrilor judectore!ti strine.( reciprocitatea n executarea deleaiilor !i -otrrilor judectore!ti strine"a. Prioritatea contractelor i conven$iilor interna$ionale.%ac printr(un tratat internaional la care a aderat *0 se stabilesc alte reuli de ctre cele

    prevzute de leislaia naional, se aplic normele internaionale"&ceste prevederi se aplic, de reul, cnd participanii la proces sunt ceteni strini,

    pentru a evita eventualele re!eli n emiterea -otrrilor, care ar fi contradictorii leislaieistatutului a crui ceteni sunt"

    %easemenea, aceste prevederi se folosesc pentru a evita conflictele n vederea stabilirii dectre stat a unor reuli de jurisdicie a oranelor de justiie"

    $nclcarea acestui principiu poate duce la conflicte internaionale"b. Acordarea re*imului na$ional strinilor, potrivit cruia cetenii strini !i apatrizii,

    oranizaiile strine !i oranizaiile internaionale beneficiaz n faa instanelor judectore!tiale *0 de acelea!i drepturi !i au acelea!i obliaii procedurale ca !i cetenii !i oranizaiile*0, n condiiile lei" *eclamantul strin nu poate fi obliat s depun cauiune sau o altaranie din motivul c este persoan strin sau c nu are domiciliu sau sediu n *0"

    *0 poate stabili retorsiunea fa de persoanele statelor n care exist restricii aledrepturilor procedurale ale cetenilor !i oranizaiilor *0"

    c. Le*ea forului, +n materie de procedur.Pentru a evita eventualele conflicte privind jurisdicia instanelor judectore!ti, de reul,

    se folosesc normele prevzute n tratatele internaionale" %e obicei instana de judecat aleunui stat parte n tratat ;convenii sunt competente a soluiona litiiile n materie de dreptulcivil ;n sens lar dac prtul !i are pe teritoriul acestui stat domiciliu sau sediul"

    2nstanele judectore!ti ale *0 sunt competente s soluioneze litiiile civile dintre oparte a *0 !i o parte strin sau numai dintre persoane strine conform dispoziiilor titlului27 a #P#" Pricina pe care instana judectoreasc din *0 are inutul spre judecat curespectarea normelor de competen, trebuie s fie examinat de ctre acesta n fond c-iardac ulterior, pricina a devenit de competen unei instane judectore!ti strine"

    d. espectarea jurisdic$iei instan$elor judectoreti strine.2nstana judectoreasc a *0 refuz s primeasc cererea spre examinare sau dispune

    ncetarea procesului pornit dac exist o -otrre n litiiul dintre acelea!i pri, asupra

    aceluia!i obiect !i avnd acelea!i temeiuri, pronunat de o instan judectoreasc a unui altstat n baza principiului reciprocitii"

    1?

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    16/130

    2nstana judectoreasc al *0 restituie cererea ori scoate cererea de rol dac ninstana judectoreasc strin a crei -otrre urmeaz a fi recunoscut sau executat peteritoriul *0 a fost intentat anterior un proces n litiiu dintre acelea!i pri, asupra aceluia!iobiect avnd acelea!i temeiuri"

    e .Imunitatea judiciar ale statelor strine i or*aniza$iile interna$ionale.6tatele strine !i reprezentanii diplomatici se bucur de imunitatea judiciar"

    2ntentarea n instana judectoreasc al *0 unei aciuni ctre un alt stat, antrenareaacesteia n proces n calitate de prt sau intervenient, punerea sub sec-estru a bunului suamplasat pe teritoriul *0 !"a" msuri procedurale se pot face numai cu consimmntuloranelor competente ale statului respectiv dac leea naional sau tratatul internaional lacare *0 este partea nu prevede astfel" Dranizaiile internaionale cad sub jurisdiciainstanelor judectore!ti ale *0 n limitele stabilite de tratatele internaionale !i de leile *0"

    $n procesele civile reprezentanii diplomatici ai altor state acreditai n *0 !i celelaltepersoane menionate n tratatele internaionale sau n leile *0 sunt supuse jurisdicieiinstanelor judectore!ti ale *0 n limitele stabilite de normele dreptului internaional !i detratatele la care *0 este parte"

    f. eciprocitatea +n eecutarea dele*a$iilor i -otr/rilor judectoreti strine.

    2nstanele judectore!ti ale *0 execut deleaiile care le(au fost date de ctreinstanele judectore!ti strine cu privire la efectuarea unor acte de procedur, cu excepiacazurilor cnd acestea ar fi n contradicie cu suveranitatea *0 sau ar amenina securitatea ei,fie c nu in de competena instanelor judectore!ti"

    2nstanele judectore!ti ale *0 pod da deleaiei instanelor judectore!ti strine nvederea efecturii unor acte de procedur"

    0odul de stabilire a relaiilor ntre instanele judectore!ti ale *0 !i cele strine sedetermin de leislaia *0 sau de tratatul internaional la care aceasta este parte"

    *. 0e1uatur2ul -otr/rilor judectoreti strine.Hotrrile judectore!ti strine, inclusiv tranzaciile, sunt recunoscute !i se execut de

    plin drept n *0 fie dac astfel se prevede n tratatul internaional la care *0 este parte fie peprincipiul reciprocitii n ceea ce prive!te efectele -otrrilor judectore!ti strine"

    Hotrrea judectoreasc strin care nu a fost executat benevol poate fi pus nexecutarea silit pe teritoriul *0 n termen de trei ani de la data rmnerii ei definitive,

    potrivit leii statului n care a fost pronunat, n temeiul ncuviinrii date de #urtea de &pelde drept comun n a crei circumscripie urmeaz s se efectueze executarea" $n cazul n caredebitorul nu are domiciliu sau sediu n *0 oricnd domiciliul nu este cunoscut -otrrea se

    pune n executare la locul de aflare a bunurilor acestuia"

    1@

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    17/130

    Capitolul III

    3aporturile juridice procesual civile.

    1. oiunea raporturilor procesual civile i particularitile lor. 4emeiurilenecesare pentru apariia acestor raporturi.

    La nfptuirea justiiei n pricinile civile ntre instana de judecat, participanii laproces !i persoanele care contribuie la nfptuirea justiiei apar, se modific !i nceteazraporturi juridice procesual civile"

    aportul juridic procesual civilreprezint o relaie social relementat de normeledreptului procesual civil, care apar ntre instana de judecat !i persoanele care particip laactivitatea judiciar ce se desf!oar n vederea soluionrii pricinilor civile !i executarea-otrrilor judectore!ti"

    Prin relaiile procesual civile se declan!eaz mecanismul de soluionare a unui caz

    concret" $n rezultat, relaiile sociale se transform n raporturi procesual civile, ce contribuieobiectul dreptului procesual civil"$n sistemul relaiilor procesual civile se face distincie ntre raporturile principale,

    secundare !i auxiliare"La cateoria raporturilor principale se atribuie acele relaii fr de care nu poate exista

    un proces cum ar fi, de exemplu, raporturile dintre reclamant !i instana de judecat, instanade judecat !i prt"

    #aracteristic pentru o asemenea relaie este faptul persistenei ei din momentulintentrii pn la finele procesului"

    *aporturile secundare se stabilesc ntre instana de judecat !i participanii la procesdoar pe unele cateorii de pricini, cum ar fi intervenienii !i procurorul" &semenea relaii nu

    pot fi considerate fundamentale, deoarece procesul se poate desf!ura !i n lipsa lor" &!a, deexemplu, procurorul care a intentat aciunea, are dreptul s renune la ea, iar reclamantul ninteresul cruia a fost intentat aciunea poate cere continuarea procesului"

    *aporturile juridice auxiliare iau na!tere ntre instana de judecat !i persoanele carecontribuie la nfptuirea justiiei, cum ar fi, de exemplu, martorul, expertul, specialistul,interpretul, translatorul"

    *aporturile juridice procesual civile prezint urmtoareleparticulariti+1 apar numai n baza normelor de dreptul procesual civil.3 subiect obliatoriu al raporturilor procesual civile este instana de judecat.: raporturile juridice procesual civile ia na!tere, se modific !i se stine numai ntr(o

    form judiciar, spre deosebire de raporturile materiale.

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    18/130

    2. 5u"iecii raporturilor procesual civile i clasi*icarea lor. !"iectul iconinutul acestor raporturi.

    #a ori!ice alt raport juridic !i raportul procesual civil este compus din urmtoarele treielemente+

    ( subiecii.

    ( obiect.( coninut"La activitatea de judecat a cauzelor civile !i de executare a -otrrilor pronunate n

    aceste cauze particip instana de judecat, oranul de executare, prile, alte persoane !iorane" %intre ace!tia unii influeneaz n mod -otrtor existena !i desf!urarea procesuluicivil"

    #ubiec$ii raporturilor juridice procesual 3 civile o alctuiesc totalitatea persoanelorcrora le sunt atribuite anumite drepturi !i obliaii n baza normelor dreptului procesual civile!i care particip n cadrul unui raport juridic procesual civil" deosebim trei rupe de subieciiai raporturilor juridice procesual civile+

    I *rup 3 instan$a de judecat i eecutorii judectoreti4II *rup 3 participan$ii la proces4III *rup 3 persoanele care contribuie la +nfptuirea justi$iei.I *rup.#a orane ale statului, instan$ele judectoretiau sarcina de a soluiona litiiile

    ce apar ntre persoanele fizice !iIsau juridice, ele neputnd s refuze rezolvarea acestordiferende" &!adar, instana fiind sesizat cu o cerere de c-emare n judecat, este oranul destat mputernicit de lee s rezolve litiiile dintre pri" &ctivitatea instanei cuprinde doufuncii procesuale+

    a e$aminarea cau"ei este faza n care pe baza probelor administrate se stabile!te situaiade fapt.

    b soluionarea cau"ei se realizeaz o dat cu pronunarea -otrrii, prin aplicarea

    textului de lee corespunztor concluziilor la care se ajune n urma examinrii"0ecutorul judectoresc este investit s realizeze procedura prin intermediul creia,creditorul, titular al dreptului recunoscut printr(o -otrre judectoreasc sau printr(un alt titluexecutoriu, reu!e!te s constrn pe debitorul su s realizeze prestaia nscris n titlul pusn executare, dac acesta nu(!i execut obliaia benevol"

    II *rup 3 Participan$ii la processe mpart n dou cateorii+a persoanele care particip la proces din numele proprii n aprarea drepturilor !i

    intereselor personale, avnd un interes material !i procesual juridic"&ici se includ+(pr$ile, adic reclamantul !i prtul care pot fi orice persoan fizic, juridic, precum !i

    orice oranizaie care nu se bucur de drepturile unei persoane juridice" 0ai trebuie menionat

    faptul c prile n proces poart o denumire specific n raport de mijlocul procesual de carese uzeaz" &stfel, n cererea de c-emare n judecat, prile se numesc reclamant !i prt. laapel apelant !i intimat. la recurs recurent !i intimat. n cererea de revizuire revizuent !iintimat. n faa executrii silite creditor !i debitor"

    $n pricinile de contencios administrativ prile sunt+ petiionarul !i autoritile publice saupersoanele cu funcii de rspundere ale acestora.

    $n pricinile cu o procedur special avem+ petiionarul !i persoanele interesate"&lturi de pri, la aceast cateorie de participani se mai atribuie !i intervenien$ii, care

    se mpart n+ intervenien$i principali i intervenien$i accesorii.b persoanele care particip n proces din numele propriu n aprarea drepturilor altor

    persoane avnd n proces un interes doar procesual nu !i material"

    &ici se includ+( procurorul, care porne!te procesul n aprarea drepturilor !i intereselor leitime ale

    minorilor, persoanelor n vrst, -andicapailor, interesele statului !i societii.

    1E

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    19/130

    ( oranele autoritilor publice sau persoanele fizice care particip la proces n aprareadrepturilor !i intereselor altor persoane.

    ( reprezentanii prilor ;petiionarilor !i intervenienilor"III *rup 3 Persoanele care contribuie la +nfptuirea justi$iei.&ici se atribuie+( martorii.

    ( experii !i speciali!tii.( translatorii.( refierii !"a"Obiectul raporturilor juridice procesual civilese compune din+( obiectul *eneral specific pentru toate raporturile procedurale ce apar ntr(o pricin

    concret !i const n pricina concret care se examineaz de instana de judecat.( obiectul special 3 specific pentru fiecare raport procedural ce apare n parte pe pricina

    n cauz !i const n aciunile procedurale concrete ale participanilor la proces !i aleinstanei de judecat"

    Con$inutul raporturilor juridice procesual civile const n totalitatea drepturilor !iobliaiilor participanilor la proces !i ale instanelor judectore!ti"

    Participanii la proces pot+( s ia cuno!tine din materialele din dosar.( s fac extrase din ele.( s scoat copii.( s propun recuzri.( s prezinte !i s reclame dovezi.( s participe la cercetarea dovezilor.( s pun ntrebri altor participani la proces, martorilor, experilor !i speciali!tilor.( s formuleze cereri.( s dea instanei explicaii orale !i scrise.( s prezinte arumentele !i considerentele lor asupra tuturor c-estiunilor care se ivesc

    n cursul dezbaterilor judiciare.( s obiecteze mpotriva cererilor, arumentele !i considerentelor celorlali participani.( s atace actele procedurale"Participanii la proces sunt obliai s se foloseasc cu bun ( credin de drepturile lor

    procedurale" $n cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectrii obliaiilor procedurale,se aplic sanciunile prevzute de leislaia procedural civil"

    $. (nstana de judecat su"iect o"ligatoriu al raportului juridicprocesual civil.

    &utoritatea judectoreasc !i desf!oar activitatea pe baza unor principii democraticemenite a contribui la nfptuirea unei justiii impariale"Prin instana judectoreasc se nelee oranul mputernicit de lee s rezolve un litiiu

    intervenit ntre pri"&naliznd principiile oranizrii judectore!ti au artat, deja c activitatea de judecat se

    desf!oar n faa unui complet unic sau coleial ;format din mai muli judectori" Pe de altparte normele, care prevd compunerea au caracter imperativ, astfel nct re!ita compunerepoate fi invocat de oricare din pri, ali participani la proces, ori de instana din oficiu"

    #onstituirea instanei de judecat semnific alctuirea ei complex, cu toate oranele !ipersoanele cerute de lee"

    )ste vorba, n primul rnd, de participarea alturi de completul de judecat a refierului"

    La nsrcinarea judectorului, refierul ndepline!te actele procedurale necesare pretiriidosarului ctre dezbateri judiciare, n!tiineaz participanii la proces despre locul, data !i oradezbaterilor, verific prezena lor la !edin, clasific motivele neprezentrii lor !i le notific

    1=

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    20/130

    judectorului, nc-eie procesul verbal al !edinei !i ndepline!te alte indicaii alejudectorului n vederea bunei oranizri !i desf!urri al acesteia"

    Leiuitorul a prevzut anumite cazuri n care se poate presupune c judectorul nu ar fiobiectiv ori ar avea un interes n cauz"

    &stfel, art"

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    21/130

    CAPITOLUL I5

    Prile ,n procesul civil

    1. oiunea de parte ,n procesul civil. capacitatea de *olosin i deexerciiu a drepturilor procesual civile. &repturile i o"ligaiile

    procedurale ale prilor.

    Prile n procesul civil sunt persoanele ;fizice !i juridice participante la proces,litiiul crora cu privire la dreptul subiectiv sau interesul ocrotit prin lee instana de

    judecat trebuie s(l examineze !i s(l soluioneze"$n cazurile prevzute de lee pot fi parte n proces asociaiile !i societile care nu au

    personalitate juridic, dar care dispun de orane de conducere proprii"Parte n procesul civil poate fi *0, reprezentat de Juvern !i de orane mputernicite

    s exercite o parte din funciile Juvernului, precum !i unitile administrativ teritoriale

    reprezentate prin mputerniciii lor n modul prevzut de lee"eclamantul este subiectul raportului juridic litiios care se adreseaz n instana de

    judecat sau n interesul cruia se adreseaz alte persoane mputernicite prin lee, cerndaprarea unui drept al su sau a unui interes ocrotit prin lee, susinnd c dreptulsubiectiv al lui e nclcat sau nentemeiat contestat de prt"

    P/r/tul 6reclamantul) este subiectul raportului juridic litiios, mpotriva cruia ninstana de judecat se porne!te un proces ca fiind presupus a fi nclcat sau contestatdrepturile subiective ale reclamantului"

    $n a!a fel reclamantul sau prtul sunt subiecii raportului juridic litiios, ce urmeaz afi soluionat de judecat, ns existena de mai departe a litiiului dintre pri, mrimealezrii drepturilor reclamantului trebuie s fie -otrt n exclusivitate de ctre instana de

    judecat" %eaceea, la momentul intentrii procesului la cererea reclamantului doar sepresupune c acestuia i aparine un anumit drept !i acest drept este lezat de partea opus"&stfel, se consider c reclamantul !i prtul sunt subieci presupu!i ai litiiului de dreptmaterial"

    Pentru a fi parte n proces, persoana trebuie s dispun de capacitate procesual"#apacitatea procesual ntrune!te capacitatea de folosin !i de exerciiu a drepturilor

    procedurale"Capacitatea de folosin$ a drepturilor proceduraleconst n aptitudinea de a avea

    drepturi !i obliaii ntr(un proces civil, care este recunoscut n eal msur tuturorcetenilor persoane fizice ct !i persoane juridice"

    Capacitatea de eerci$iu a drepturilor proceduraleeste aptitudinea de a(!i exercitapersonal sau printr(un reprezentant drepturile !i obliaiile procedurale n instana dejudecat" #apacitatea de exerciiu a drepturilor procedurale civile a au cetenii care auajuns la majorat ;1E ani, precum !i persoanele juridice" %repturile !i interesele ocrotite

    prin lee ale minorilor n vrst de la 1< 1E ani, precum !i ale cetenilor limitai ncapacitatea de exerciiu sunt aprate n instan de ctre prinii, nfietorii sau curatorii lor.instana fiind obliat s introduc n proces pe ns!i minorii sau persoanele limitate ncapacitatea de exerciiu"

    $n cazurile prevzute de lee, n pricinile care izvorsc din raporturile juridice demunc, matrimoniale, de familie !i din conveniile privind dispunerea de c!tiul cptat,minorii au dreptul s(!i apere personal n instan drepturile !i interesele" 2nstana va

    aprecia dac este cazul s introduc !i reprezentani leali n proces"%repturile, libertile !i interesele leitime ale minorilor de pn la 1< ani, precum !iale adulilor declarai incapabili n modul stabilit de lee, sunt aprate n instan de

    31

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    22/130

    reprezentanii lor leali prini, nfietori, tutori, de administraia instituiilor de educare,a instituiilor curative sau de protecie social"

    0inorul care a atins vrsta de 1@ ani poate s(!i exercite personal drepturileprocedurale !i s(!i ndeplineasc obliaiile procedurale de sine stttor n cazuldeclarrii capacitii depline de exerciiu ;emanciprii sau al nc-eierii cstoriei"

    $n afar de drepturile procedurale ale participanilor la proces, reclamantul mai este n

    drept s modifice temeiul sau obiectul cererii de c-emare n judecat, s mreasc sau smic!oreze cuantumul preteniilor, s renune la aciune"Prtul are dreptul s recunoasc preteniile reclamantului" La fel prile pot nc-eia o

    tranzacie de mpcare"Prile sunt obliate a se folosi cu bun credin de drepturile lor procedurale" 2nstana

    de judecat nu va primi renunarea reclamantului la aciune nici recunoa!terea preteniilorde ctre prt !i nu va ntri tranzacia de mpcare a prilor, dac aceste acte suntcontrare leii sau ncalc drepturile !i interesele vreunei persoane, interesele societii sauale statului, precum !i va curma orice abuz de aceste drepturi, fcu n scopul de teriversa

    procesul sau a induce instana n eroare"$n caz de naintare cu rea credin a unor cereri vdit nentemeiate de contestare a

    unui nscris sau a semnturii de pe el, de formulare a unei cereri de amnare a procesuluisau de strmutare a pricinii, de obinere de ctre reclamantul cruia i s(a respins aciunea aunor msuri de asiurare din care prtul a fost pubit, dac prin aceste aciuni s(a cauzatamnarea judecrii pricinii sau teriversarea executrii actului judiciar, partea vinovat

    poate fi obliat n instan, la cererea prii interesate, la plata unei despubiri"

    2. %oparticiparea procesual. 4emeiurile i *elurile ei.

    Coparticiparea este o instituie procesual desemnnd situaia cnd n proces participmai muli reclamani sau mai muli pri, interesele crora nu se exclud reciproc"

    &" %up un prim criteriu de clasificare, coparticiparea poate fi+7) obiectiv avnd n vedere un proces cu mai multe cereri ntre acelea!i saumpreun cu alte pri dac ntre acestea exist letur.

    8) subiectiv avnd n vedere existena unei pluraliti de pri cu interese identice"*eie!ind din modul de participare a coparticipanilor n proces, coparticiparea subiectiv

    poate fi+a) activ mai muli coreclamani.b) pasiv mai muli copri.c) mit mai muli coreclamani !i copri"

    B" *eie!ind din caracterul leturii coparticipanilor cu raportul juridic materiallitiios coparticiparea poate fi+

    7) obli*atorie 6necesar)48) facultativ 6posibil).

    $n practica judiciar s(au stabilit reuli, conform crora coparticiparea obligatorieseadmite n cazul cnd obiectul preteniilor ale mai multor reclamani !i ctre mai muli prieste un drept comun ;de ex+ n litiiile cu privire la dreptul de proprietate, succesiune"

    #oparticiparea procesual se admite dac+a obiectul litiiului l constituie drepturile !i obliaiile comune ale mai multor

    reclamani sau pri.b drepturile obliaiilor reclamanilor !i prilor decur din acelea!i temeiuri de fapt

    de drept sau prt.c drepturile !i obliaiile ce formeaz obiectul litiiului sunt de aceea!i natur"Coparticiparea facultativ se ntemeiaz pe utilitatea soluionrii n comun a

    preteniilor mai multor reclamani sau mpotriva mai multor pri, cnd ele se afl nconexiune prin raportul material juridic dintre coparticipani, prin preteniile naintate sau

    33

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    23/130

    probele comune !i cnd exist posibilitatea examinrii lor n aceea!i procedur !i de aceea!iinstan" $n cazul coparticiprii facultative, opereaz principiul independenei procesuale, nsensul c actele de procedur, aprrile !i concluziile uneia din pri nu pot folosi sau dunacelorlali"

    #oparicipanii dispun de toate drepturile procedurale, pe care le acord leeaparticipanilor la proces, inclusiv !i prilor"

    $. %ondiiile i procedura su"rogrii prii care *igureaz greit ,nproces. 5uccesiunea ,n drepturile procedurale.

    Partea nerespectiv este persoana fizic sau juridic n privina creia, conformmaterialelor din dosar, se exclude presupunerea c ea este subiect al raportului materiallitiios"

    eclamantul nerespectiv este persoana n privina creia se exclude presupunerea c el etitularul unui drept sau unui interes pa care l apr, ns exist presupunerea c prtulnclcat dreptul litiios" La subroarea reclamatului nerespectiv se cere consimmntul lui dea ie!i n proces"

    %ac reclamantul nerespectiv nu constituie s fie nlocuit cu o alt persoan, aceasta poateinterveni n proces n calitate de intervenient principal" $n astfel de cazuri, instana

    judectoreasc consemneaz persoanei interesate dreptul de a interveni n proces n calitate deintervenient principal"

    P/r/tul nerespectiveste persoana n privina creia se exclude presupunerea c el arecareva obliaii juridice n letur cu aciunea intentat, ns persist presupunerea creclamantul dispune de anumite drepturi ;interese !i ele urmeaz s fie aprate de judecat"La subroarea prtului nerespectiv se cere acordul reclamantului"

    %ac reclamantul nu este de acord cu nlocuirea prtului nerespeciv, instanaexamineaz pricina conform aciunii intentate" $n cazul imposibilitii de examina pricina fr

    a se atrae n proces coprtul, instana l poate atrae din oficiu"%up nlocuirea reclamantului sau a prtului nerespectiv, dezbaterile judiciare se iau dela nceput"

    6ubroarea uneia din pri se admite cu condiia c nu se sc-imb competena instanei dejudecat"

    '. 5uccesiunea ,n drepturile procedurale. 4emeiurile.

    $n cazul ie!irii uneia dintre pri din raportul juridic litiios sau stabilit prin -otrrejudectoreasc moartea persoanei fizice, reoranizarea persoanei juridice, cesiunea de crean,transfer de datorie etc, instana de judecat permite nlocuirea acestei pri cu succesorul ei n

    drepturi" 6uccesiunea n drepturi este posibil n orice stadiu al procesului" 8oate actelesvr!ite n cadrul procesului pn la intervenirea succesorului n drepturi sunt obliatorii

    pentru acesta n msura n care ele ar fi fost obliatorii pentru persoana pe care succesorul ndrepturi a nlocuit(o"

    6uccesiunea procesual este o instituie a dreptului procesual civil care relementeaztrecerea drepturilor !i obliaiilor procesuale de la o persoan ;predecesor la alta ;succesor ndrepturi procesuale"

    6uccesiunea procesual are loc n cazurile cnd este posibil succesiunea n drepturilemateriale" 6uccesiunea drepturilor materiale are loc n baza unui contract"

    $n procesul civil succesiunea poate fi numai universal, adic nu pot fi transmise de la opersoan la lata doar anumite drepturi !i obliaii procesuale" 6uccesorului i sunt transmisetoate drepturile !i obliaiile procedurale ale predecesorului"

    3:

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    24/130

    6uccesiunea procesual este posibil att n cazul reclamantului, prtului ct !i aintervenienilor principali" %ac a avut loc succesiunea reclamantului, instana de judecateste obliat de a cere acordul succesorului pentru a continua procesul suspendat"

    3

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    25/130

    CAPITOLUL 5

    Participarea intervenienilor ,n procesul civil

    1. oiunea i *elul intervenienilor ,n procesul civil.

    $n forma sa cea mai simpl, procesul civil are loc ntre reclamant !i prt, -otrreajudectoreasc ce se pronun avnd autoritate de lucru judecat numai fa de cei care auparticipat n procesul respectiv"

    'neori ns, interes sau letur cu raportul juridic ce a enerat procesul au !i altepersoane" Pentru ca -otrrea s aib efect !i asupra lor, leea permite, n anumite mprejurri,participarea acestora la procesul nceput"

    Intervenien$ii sunt participani la proces interconexai cu raportul litiios ce formeazobiectul dezbaterilor judiciare, care intervin sau se atra n procesul pornit dintre prileiniiale, n scopul de a(!i apra drepturile lor subiective sau interesele ocrotite prin lee"

    2. (ntervenienii principali.

    La aceast cateorie se refer persoanele care intervin ntr(un proces aprut ntrereclamant !i prt pentru a(!i apra drepturile !i interesele proprii cu privire la obiectullitiiului" &ceste persoane intervin n proces deoarece consider c dreptul sau interesul careeste contestat ntre pri le aparine lor !i nu reclamantului sau prtului" )le intervin n proces

    prin depunerea unei cereri de c-emare n judecat desinestttoare, n ordine eneral !iadreseaz ambelor pri sau numai reclamantului preteniile sale"

    2ntervenienii principali pot interveni n proces pn la nceperea dezbaterilor judiciaren prima instan pot interveni !i instana de apel cu acordul prilor din proces"

    $n cazul n care constat c aciunea intervenientului principal nu se raport la obiectullitiiului, instana pronun o nc-eiere prin care refuz s o examineze concomitent cuaciunea iniial a reclamantului" $n astfel de cazuri, intervenientul principal nu decade dindreptul de a cere intentarea unui proces pe baze enerale"

    %ac, n cadrul pretirii pricinii ctre dezbateri judiciare sau n timpul examinrii ein !edin de judecat, se costat c exist persoane care pot s declare pretenii proprii asupraobiectului litiiului dintre pri, instana este n drept s le n!tiineze despre procesul pornit !is le explice dreptul lor de a intenta aciune n termen de 14 zile de la primirea n!tiinrii" $ncazul n care persoana interesat este n!tiinat n faza dezbaterii, procesul se amn"

    &ceste persoane au acelea!i drepturi !i obliaii pe care le are un reclamant" )leintervin n proces, dac instana de judecat le(a n!tiinat despre examinarea cauzei, de care

    pot fi cointeresate, dac ns aceste persoane n(au intervenit n proces, lele nu sunt scutite dedreptul de intenta un proces desinestttor" %ar intervenia acestor persoane ntr(un procesdeja intentat de reclamant are un avantaj deoarece dreptul sau interesul lezat sau contestat vafi aprat !i protejat mai nainte, totodat fiind soluionat litiiul ntre toate persoanelecointeresate"

    &ceasta are o nsemntate la efectuarea portajului averii comune. astfel dac avereadintr(un litiiu va fi atribuit unei pri, dup intrarea n vioare a -otrrii judectore!ti

    persoana poate s(!i valorifice toate drepturile asupra acestei proprieti, fapt care poate scomplice aprarea drepturilor altor persoane care n(au participat la proces n calitate deintervenieni principali"

    %eosebirea acestor persoane de coreclamani const n aceea c preteniilecoreclamanilor sunt adresate tot timpul prtului ;sau coprilor !i nu se exclud reciproc;sunt unice" Persoanele care formuleaz pretenii proprii cu privire la obiectul litiiului nu

    3?

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    26/130

    por nainta concomitent cu reclamantul ;sau coreclamanii cererea de c-emare n judecatproprie"

    #erinele reclamantului !i intervenienilor principali sunt ndreptate asupra unuia !iaceluia!i obiect din aciune, dar se exclud reciproc"

    '. (ntervenienii accesorii.

    La aceast cateorie se refer persoanele care au intervenit n proces !i particip de parteareclamantului sau prtului n letur cu faptul c -otrrea ce se va primi poate snrureasc drepturile sau obliaiile lor fa de una din pri" &ceste persoane pot interveni n

    proces alturi de reclamant sau prt pn la nc-iderea dezbaterilor judiciare n oriceinstan"

    Pentru a interveni n proces, intervenientul depune o cerere n care demonstreaz interesulintervenienii, menionnd crei pri se va altura" #opia de pe cerere se nmneaz ambelor

    pri"2ntervenientul accesoriu poate fi introdus n proces !i la cererea uneia dintre pri sau din

    oficiul instanei" Prile sunt n drept s contesteze introducerea n proces a intervenientuluiaccesoriu"

    2ntervenienii accesorii se bucur de drepturi procedurale !i au obliaii procedurale caparte n proces, cu excepia dreptului de a modifica temeiul sau obiectul aciunii, de a mrisau de a mic!ora cuantumul preteniilor din aciune, precum !i de a renuna la aciune, de arecunoa!te aciunea sau de a nc-eia tranzacia de mpcare, de a nainta aciunereconvenional, de a cere executarea -otrrii" 8oate aceste limitri n drepturile proceduraleapar n letur cu faptul c aceste persoane nu sunt subieci, ai raportului juridic de dreptmaterial ce a aprut nemijlocit ntre pri" Hotrrea judectoreasc nu va atine drepturilesubiective ale intervenienilor accesorii, ceea ce le deosebe!te ntre pri, ntre care exist unlitiiu de drept material"

    %ac, n urma pronunrii -otrrii, partea n proces obine un drept fa de intervenientulaccesoriu sau acesta poate nainta pretenii mpotriva ei, partea interesat este obliat s(ln!tiineze despre pornirea procesului !i s prezinte n judecat un demers, solicitndintroducerea lui n proces" $n acest scop, partea interesat depune n judecat o cerere, copiade pe care o expediaz intervenientului accesoriu, precum !i explicaia derptului acestuia de ainterveni n proces n timp de 1? zile"

    $n caz de examinare a pricinii fr ca partea interesat s atra n proces intervenientulaccesoriu, faptele !i raporturile juridice stabilite prin -otrre judectoreasc irevocabil nu auefecte juridice la examinarea aciunii de reres depuse mpotriva intervenientului"

    5eintervenirea n proces fr motive ntemeiate a intervenientului accesoriu n!tiinat nmod leal, l decade din dreptul de a dovedi c litiiul a fost soluionat re!it din cauza

    incorectitudinii n proces a prii la care urma s se alture n msura n care nu dovede!te cexplicaiile, aciunile !i mijloacele de aprare ale prii au fost re!ite din intenie sau dinculp rav"

    5ecesitatea introducerii acestor dou persoane n proces reiese din urmtoarele situaii+1 posibilul drept de reres care este un temei juridic de a atrae n calitate de

    intervenient accesoriu n procesul dintre pri persoana nemijlocit vinovat deapariia litiiului ntre pri"

    %e ex+ n procesele privitoare la reinterarea n serviciu a lucrtorilor concediai sautransferai neleal instana judectoreasc poate s introduc din oficiu n proces, ncalitate de intervenient accesoriu, alturi de prt, persoana cu funcii de rspundere, carea dispus de concedierea sau transferarea" #onstatnd, c concedierea sau transferarea s(au

    fcut cu nclcarea vdit a leii, instana de judecat este datoare, n cadrul aceluia!iproces, s oblie persoana oficial vinovat a compensa ntreprinderii, instituiei,oranizaiei dauna cauzat n letur cu ndemnizaia pentru timpul absenei forate de la

    3@

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    27/130

    lucru sau pentru timpul ndeplinirii unei munci mai puin retribuite ;aceasta fiindconsiderat aciune de reres a ntreprinderii, instituiei, oranizaiei mpotriva persoaneivinovate"

    3 $n letur cu existena unui alt interes juridic al persoanei")x+ ntr(un proces de ncasare a pensiei alimentare, stabilindu(se faptul c reclamantul;prtul plte!te de acum pensia alimentar unei alte persoane pentru ntreinerea

    copiilor minori din alt cstorie aceast din urm persoan trebuia s fie atras nproces n calitate de intervenient accesoriu alturi de prt, fiind cointeresat nrespinerea preteniilor reclamantului, deoarece n cazul admiterii aciunii reclamntuluise va mic!ora cuantumul pensiei alimentare ncasat de ea" 8ocmai de aceea aceast

    persoan intervine n proces de partea prtului" 5ectnd la aceasta ea particip laproces desinestttor !i este independent fa de celelalte pri, nefiind obliat s(!icoordoneze aciunile cu ele"

    3A

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    28/130

    CAPITOLUL 5I

    Participarea procurorului ,n procesul civil.

    1. 3olul i importana participrii procurorului ,n procesul civil.

    poziia lui procesual.

    &ctivitatea procurorului n materie civil este n strict concordan cu forma specificprocesual n care se desf!oar aceast activitate" &stfel, procurorul sesizeaz instana dejudecat, particip la judecarea pricinilor n prim instan, dac el nsu!i a intentat procesul, afost intentat la cererea lui. folose!te cile de atac mpotriva -otrrilor judectore!ti !i poatecere punerea n executare a -otrrilor judectore!ti"

    %in puncte de vedere a reprezentrii a intereselor enerale ale societii precum !i adrepturilor !i libertilor cetenilor nu exist deosebiri ntre procesul penal !i procesul civil,obiectivul asiurrii respectrii leii fiind acela!i n ambele situaii"

    Procurorul participnd n procesul civil sprijin n mod activ aprarea drepturilorsubiective recunoscute persoanelor fizice ori de cte ori acestea au fost nclcate"

    $n ceea ce prive!te aciunile civile alturate celor penale, activitatea desf!urat deprocuror !i pstreaz specificul ei de activitate proprie unui litiiu cu caracter civil !idistinct de aceea pe care o desf!oar n cadrul exercitrii aciunii penale"

    $n ceea ce prive!te participarea procurorului n procesul civil propriu zis, esenial estefaptul c el promoveaz n nume propriu, dar n favoarea unui alt subiect de drept, aciuneacivil, cile de atac sau executarea silit !i ca atare devine parte n procesul civil, asupra sarsfrnndu(se drepturile !i obliaiile procedurale specifice calitii respective, fr caasupra lui s se extind consecinele de drept material ale -otrrii judectore!ti"

    Precizarea poziiei procesuale ale procurorului n procesul civil implic examinarea

    raporturilor n care acesta se afl cu instana, cu prile !i cu ceilali participani la proces. adrepturilor !i obliaiilor sale, precum !i examinarea trsturilor specifice poziiei saleprocesuale !i consecinele ce decur din aceasta"

    $n ipoteza n care procurorul nainteaz aciunea civil el devine parte n proces !itotodat devine titularul drepturilor !i obliaiilor specifice rolului pa care l are n proces" %eex+ cnd el nainteaz aciunea civil dobnde!te poziia procesual de reclamant, a poziieeal cu a celorlalte pri n proces, iar titularul dreptului la care se refer aciunea va fiintrodus n proces"

    8otodat, considerarea procurorului ca parte n proces poate fi pus sub semnulntrebrii, deoarece procurorul nu este adversarul vreunuia din prile aflate n litiiu, el estestrin de preteniile acestora" 6e consider c procurorul este un participant la procesul civil.

    mprejurarea c el este inut s respecte formele procedurale, ordinea !i termenele n caretrebuie ndeplinite actele de procedur nu(i confer calitatea de parte, deoarece nu numaiprile, ci toi participanii trebuie s se conformeze prescripiilor leale"

    8otu!i, dominant rmne concepia potrivit creia procurorul este parte n procesulcivil" ca parte n procesul civil, procurorul are o poziie specific, care nu afecteaz ealitateasa cu celelalte pri" 6pecificul poziiei procurorului rezult din faptul c el nu este subiect alraportului de drept civil subiectiv material !i se exprim prin imposibilitatea de a face acte dedispoziie asupra dreptului civil respectiv ;cum ar fi de ex+ tranzacia de mpcare"

    6e apreciaz totu!i, c exist o deosebire ntre procuror, ca parte n proces !i o parteobi!nuit+ procurorul se bucur numai de drepturile procesuale, fr ca asupra lui s se extindconsecinele de drept material ale -otrrii judectore!ti, n sensul c -otrrea nu se pronun

    nici n favoarea, nici n detrimentul lui de asemenea procurorul nu va putea fi obliat la platac-eltuielilor de judecat fa de partea prt"

    3E

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    29/130

    2. Formele de participare a procurorului ,n procesul civil.

    2.1. Pornirea procesului civil.

    Pentru buna neleere a acestei forme de participare a procurorului n procesul civil,

    trebuie s pornim de la explicarea dreptului procurorului de a introduce aciunea civil !ilimitele leale ale exercitrii acesteia"&stfel, art"A1 al 3 #P#, aciunea n aprare a drepturilor, libertilor !i intereselor

    leitime poate fi intentat de ctre procuror numai la cererea scris a persoanei interesate dacaceasta nu se poate adresa n judecat personal din cauz de sntate, vrst naintat,incapabilitate sau din alte motive ntemeiate" &ciunea n aprarea intereselor persoaneiincapabile poate fi naintat de procuror indiferent de existena cererii persoanei interesate saua reprezentantului ei leal" $n cazurile prevzute de lee procurorul este n drept s seadreseze n judecat n aprarea drepturilor, libertilor !i intereselor leitime ale unui numrnelimitat de persoane"

    %e asemenea procurorul se poate adresa n judecat n aprarea drepturilor !i intereselor

    statului !i ale societii ce in de+a formarea !i executarea buetului.b protecia proprietii aflate n posesiunea exclusiv a statului.c rezilierea contractelor ce lezeaz interesele statului.d perceperea unor sume n beneficiul aenilor economici n al cror capital statutar

    statul are cot parte.e declararea nulitii actelor normative emise de autoritile publice, alte orane !i

    oranizaii, persoane oficiale sau funcionari publici.f perceperea n beneficiul statului a bunurilor dobndite ilicit. anularea nreistrrii !i lic-idarea persoanei juridice n cazul nclcrii modului

    stabilit de constituire, precum !i urmrirea veniturilor ei ilicite.

    - protecia mediului nconjurtor.i alte cazuri prevzute de lee"

    2.2. Participarea la judecata procesului civil.Potrivit art" @1 al 1 #P# al *0, procurorul particip la judecarea pricinilor n materie

    civil n prim instan n cazul n care aciunea este intentat la cererea sa n condiiile leii"Procurorul care particip la judecarea pricinilor civile are dreptul s ia cuno!tin de

    materialele dosarului, s declare recuzare judectorului, refierului, expertului !ispecialistului, s prezinte dovezi, s participe la administrarea lor, s formuleze cereri, s dea

    explicaii privind aciunea !i s ndeplineasc alte aciuni procesuale prevzute de lee" La felare toate celelalte drepturi de care se bucur un reclamant, cu excepia dreptului de a nc-eiatranzacia de mpcare" 5u se admite naintarea aciunii reconvenionale procurorului"

    *enunarea procurorului la aciune, nu(l lipsesc pe reclamant de dreptul de a susinecerinele aciunii dup ac-itarea taxei de stat" %ac reclamantul renun s intervin n

    procesul intentat de procuror, instana scoate cererea de pe rol"

    2.$. Exercitarea cilor de atac.

    %ac leea prevede obliativitatea participrii procurorului la judecarea pricinii civile,aceast obliaie persist !i pentru cile de atac ce se exercit n procesul respectiv"

    $n conformitate cu textul leal, procurorul exercit cile de atac, n scopul remedieriituturor re!elilor ce s(au svr!it n cadrul activitii de nfptuire a justiiei"

    3=

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    30/130

    2.'. %ererea de a se pune ,n executare 6otr7rile judectoreti.

    Procurorul poate s cear punerea n executare a -otrrilor emise pe cauze n care el aparticipat la judecat" 6oluia aceast rezid din coninutul art"A1 #P# al *0, care prevedeposibilitatea participrii procurorului la judecarea pricinilor civile, or executarea silit este ofaz a procesului civil"

    :4

  • 8/14/2019 Manual Dreptul Procesual Civil

    31/130

    CAPITOLUL 5II

    Participarea ,n procesul civil a organelor autoritilorpu"lice# a organizaiilor i cetenilor pentru aprarea drepturilor

    i intereselor altor persoane.1. 4emeiurile i *ormele participrii ,n proces. 4ipurile organelor

    autoritilor pu"lice care particip ,n proces.

    Participarea la proces a acestor orane are loc sub dou forme+a) intentarea procesului" $n cazurile prevzute de lee, autoritile publice,

    oranizaiile, persoanele fizice pot adresa n judecat aciune n aprarea drepturilor,libertilor !i intereselor leitime ale unor a!te persoane, la cererea acestora, sau n aprareadrepturilor, libertilor !i intereselor leitime ale unui numr nelimitat de persoane" &ciunean aprarea intereselor unei persoane incapabile poate fi intentat independent de existenacererii unei persoane interesate sau a reprezentantului ei leal"

    b) darea unei concluzii pe cauze" $n cazurile stabilite de lee, autoritile publicecompetente, din proprie iniiativ, la cererea participanilor la proces sau oficiul instanei, potinterveni n proces pn la pronunarea -otrrii n prim instan, precum !i n instan deapel, pentru e depune concluzii, potrivit funciei, n vederea aprrii drepturilor, libertilor !iintereselor leitime ale altor persoane, a intereselor statului !i ale societii"

    2nstana de judecat poate, dup caz, din oficiu s introduc n procesautoritatea public competent pentru a depune concluzii asupra pricinii n curs deexaminare"#omun acestor dou forme de participare n aprarea drepturilor altor persoane este

    lipsa interesului subiectiv, ce reiese din dreptul material asupra acestei cauze" 2nteresulprocesual n soluionarea acestor pricini rezult din sarcinile atribuite acestor orane n sferaactivitii sale"

    2. &repturile i o"ligaiile procedurale.

    $ncetnd procesul, n interesele altor persoane, oranele indicate ocup poziiareclamantului n proces" *ezult c aceste orane se bucur de toate drepturile proceduralece(i revin unei pri n proces !i au obliaiile procedurale respective, cu excepia dreptului dea stine procesul printr(o tranzacie de mpcare"

    *enunarea oranelor menionate, oranizaiilor !i a persoanelor fizice la cererea

    depus n aprarea intereselor unei alte persoane nu face ca aceast persoan s piard dreptulde a cere examinarea cauzei n fond, respectiv dup ac-itarea taxei de stat"

    Dranele menionate, prin reprezentanii lor, precum !i cetenii, pot s ia cuno!tinde materialele din dosar, s propun recuzr