1

Cuprins:

1.Notiunea de subiect al dreptului international public.22.Statele-subiecte principale ale dreptului internaional.33.Suveranitatea de stat34.Drepturile si obligatiile fundamentale ale statelor35.Tipuri de state35.1.Statele unitare35.2.Statele compuse36.Recunoaterea statelor i guvernelor37.Succesiunea i neutralitatea statelor38.Republica Moldova subiect al dreptului internaional public39.Bibliografie3

1. Notiunea de subiect al dreptului international public.

n sistemul dreptului internaional subiectele ocup un loc central,deoarece nsi natura acestuia este determinat de caracterul lor i de ordinea interaciunii dintre ele. Noiunea de subiect de drept este comun oricarei ordini juridice,fie ea interna ori internaional.Ea desemneaz entitaile care au calitatea de a participa la raporturi juridice guvernate de normele specifice respectivei ordini juridice i de a fi titulare de drepturi i obligaii n cadrul acesteia. Subiecte ale dreptului internaional sunt considerate acele entitai care particip nemijlocit att la elaborarea i realizarea normelor de drept international,ct i la desfurarea raporturilor internaionale,dobndind drepturi i obligaii internaionale.Aptitudinea de a fi titular de drepturi i obligaii internaionale mai nseamn i capacitatea de a avea personalitate internaional sau personalitate juridic internaional. n calitate de subiecte general recunoscute ale dreptului internaional sunt statele i organizaiile interstatale,mai sunt numite i interguvernamentale.Personalitatea intenaionala mai este recunoscuta,ce-i drept,ntr-un mod nu att de sigur,i popoarele,naiunilor ce lupta n vederea atingerii unui statut de stat independent.Exista i subiecte netipice,aa-numitele entitai cu caracter statal contestat,cum ar fi Vaticanul i oraele libere. Faptul c relaiile internaionle se desfoara cu participarea direct a statelor ca entitai suverane i independente egale n drepturi exclude existena n acest domeniu a unui organ suprastatal sau a unui guvern care s determine,s reglementeze sau s atribuie calitatea de subiect de drept internaional.Aceasta calitate aparine,mai nti de toate,statului n virtutea suveranitii sale.Ea poate aparine i altor entiti (popoare care lupt pentru eliberare,organizaii internaionale guvernamentale i neguvernamentale,societai transnaionale etc.) n msur i n limitele determinate de statele membre ale comunitaii internaionale. Relaiile la care participa statele i alte entiti cu personalitate juridic internaional sunt reglementate de normele dreptului internaional,cptnd,astfel,caracterul unor raporturi de drept internaional,analizate prin conceptele juridice clasice de:subiect,coninut juridic (drepturi i obligaii) i obiect.Caracteristicile acestor raporturi sunt determinate nsa de situaia juridica a subiecilor participani,de poziia lor faa de dreptul internaional.Din acest punct de vedere,statul-subiect principal,primar i originar,fundamental-posed aceast calitate nu n temeiul dreptului internaional,ci n virtutea suveranitaii sale,n baza creia particip,prin acord de voint cu alte state,la procesul normativ,la formarea raporturilor internaionale i la determinarea situaiei juridice a altor entiti pe plan internaional.De aceea noiunea general a subiectului de drept internaional nu poate fi redus la formula destinatorilor normelor juridice internaionale,la faptul c dreptul internaional nu poate i recunoate aptitudinea de a fi titular de drepturi i a fi inut de obligaii sau i atribuie capacitatea juridica.Specificul i dinamica subiecilor dreptului internaional infirma asemenea susineri care nu fac dect s transpun automat conceptele dreptului intern n sfera dreptului internaional,fr a ine seam de specificul acestuia din urma.

2. Statele-subiecte principale ale dreptului internaional.

Dup prerea aproape unanim a autorilor de drept internaional,statele sunt subiectele principale,originare i universale ale dreptului internaional. Statul de subiecte principale este determinata de locul pe care acestea l ocup n sistemul relaiilor internaionale.n mnile acestora sunt concentrate principalele mijloace de influena asupra vieii internaionale. nsui dreptul internaional,conceput n mare parte ca un drept al relaiilor dintre state,fr existena acestora nici nu ar putea funciona (statele creeaz normele de drept international,le confera for juridic obligatorie, aducnd la ndeplinirea meca-nismului lor de funcionare). Participnd nemijlocit la crearea normelor de drept internaional,statele reprezint principalele subiecet ale acestuia.Stalele-ca subiecte de drept international-trebuie intelese ca entitati care au o populatie permanenta, poseda un teritoriu determinat, au guvern propriu si dispun de capacitatea de a intra in relatiile cu alte state.Populatia ca element component al statului,trebuie sa fie o colectivitate permanenta si organizata ,relativ numeroasa,pentru a putea subezita prin resurese proprii si forma ratiunea si substanta unui stat.Teritoriul de stat,in intelesul dreptului international,cuprinde teritoriul terestru,riurile,fluviile,canalele,marile interioare si marea teritorial,precum spatiul aerian,subsolul terestru solul si subsolul maritim.Teritoriul este factorul de influenta si de stabilitate al puterii statale.Guvernul asigura statutul intergritatea teritoriala si independenta politica.Capacitatea de intra in relatii cu alte state implica suveranitatea,ca trasatura a puterii politice,ca atribut inerent a statului. Aceste criterii au fost folosite constant si in practica Organizatiei Natiunilor Unite,in problemele privind dobindirea calitatii de membru in organizatie. Statele constituie principalele subiecte de drept internaional.Acestea au caracterul de subiecte originare, tipice, fundamentale ale dreptului internaional, ntruct numai statele, n virtutea suveranitii lor au dreptul nelimitat de a participa la elaborarea normelor de drept internaional i i pot asuma n totalitate drepturile i obligaiile prevzute de dreptul internaional. De altfel, n dreptul internaional clasic statele constituiau singurele subiecte de drept internaional, dei existau i opinii n sensul c singurele subiecte de drept internaioonal ar fi persoanele fizice, opinii nevalidate de realitatea raporturilor internaionale.

Statul particip n relaiile internaionale ca purttor de suveranitate.Suveranitatea este o caracteristic esenial i necesar a fiecrui stat, un drept intrinsec (inerent) al acestuia. Ca atribut esenial al statului, suveranitatea nseamn supremaia puterii de stat pe plan intern i independena acesteia fa de orice alt putere n sfera raporturilor internaionale. Din punct de vedere al dreptului internaional suveranitatea const n independena deplin politic i economic a statului, n dreptul acestuia de a stabili i a nfptui o politic intern i extern independent.Statul suveran este un stat care nu este supus nici unui alt stat, exercitndu-i puterea politic asupra ntregului teritoriu al rii i n relaiile sale internaionale. n virtutea suveranitii lor, statele au dreptul de a-i alege i dezvolta n mod liber sistemul lor politic, economic, social i cultural, de a-i organiza viaa intern fr nici un amestec sau constrngere din afar i de a-i stabili propria politic intern i extern n mod independent, cu respectarea evident a personalitii celorlalte state, a drepturilor inerente suveranitii acestora. Activnd pe planul relaiilor dintre ele potrivit suveranitii lor, statele creaz normele de drept internaional, iar principiile i normele dreptului internaional sunt destinate s asigure i s garanteze nfptuirea suveranitii statelor. Statele sunt, n virtutea suveranitii lor, egale n drepturi, chiar dac de-a lungul istoriei inegalitatea lor de fapt din punct de vedere al teritoriului, al populaiei, al forei economice, militare sau tehnice a fost transformat i concretizat n raporturile dintre ele ca o inegalitate de drept. Egalitatea juridic exclude subordonarea unor state fa de altele i pune pe picior de egalitate toate statele n faa dreptului, indiferent de orice elemente de fapt ce ar reflecta o inegalitate ntre ele. Exercitarea suveranitii statelor are drept consecin egalitatea n drepturi a acestora, dar totodat respectarea acestei egaliti reprezint cea mai eficace protecie a suveranitii statelor n planul relaiilor internaionale.Declaraia Adunrii generale a O.N.U. din 1970 referitoare la principiile dreptului internaional privind relaiile prieteneti i cooperarea dintre state potrivit Cartei Naiunilor Unite prevede c: Toate statele se bucur de egalitatea suveran.Ele au drepturi i obligaii egale i sunt membri egali ai comunitii internaionale indiferent de deosebirile de ordin economic, social, politic sau de alt natur. n dreptul internaional contemporan alturi de state se recunoate calitatea de subiect de drept internaional i altor entiti, n primul rnd organizaiilor internaionale interguvernamentale i micrilor de eliberare naional. Organizaiile internaionale au calitatea de subiect derivat al dreptului internaional.Capacitatea lor de a-i asuma drepturi i obligaii rezult din personalitatea juridic distinct de cea a statelor care o compun.Ea este limitat, potrivit principiului specialitii, de caracterul drepturilor i obligaiilor pe care statele au hotrt ca aceste organizaii s i le asume n vederea realizrii scopurilor pentru care au fost nfiinate. ntinderea acestor drepturi i obligaii rezult de regul din statutul lor.n lumina prevederilor statutului, a scopurilor i activitii organizaiei, a cerinelor realizrii funciilor ei se poate stabili dac o organizaie internaional poate s ncheie tratate cu alte organizaii sau cu statele, dac i n ce limite poate s intre n alte raporturi juridice cu acestea i se poate conchide asupra configuraiei personalitii sale juridice i implicit a calitii sale de subiect de drept internaional. Exist, astfel, o mare deosebire ntre ntinderea personalitii juridice a O.N.U., de exemplu, ca organizaie cu vocaie universal, i cea a unei organizaii internaionale regionale sau cu caracter de specialitate.O.N.U. poate duce tratative i ncheia acorduri cu statele membre i cu alte organizaii internaionale, se bucur de capacitate juridic, de privilegii i imuniti pe teritoriul statelor membre, are dreptul la ambasad pasiv, acreditnd reprezentani ai statelor cu acelai statut ca i reprezentanii diplomatici obinuii, nlesnete elaborarea de norme de drept internaional etc.Alte organizaii internaionale au drepturi i obligaii mai restrnse. Micrile de eliberare naional se pot manifesta pe plan internaonal, n msura n care ele sunt recunoscute de ctre state, i pot asuma, n anumite condiii (existena unui organ reprezentativ care s se manifeste n numele unei naiuni i a unui teritoriu naional recunoscut, de regul) unele obligaii internaionale sau li se pot recunoate anumite drepturi n baza principiului autodeterminrii, pot fi parte la unele tratate multilaterale sau bilaterale care prezint un interes legitim pentru ele i pot angaja raporturi cu alte state sau cu unele organizaii internaionale. n afara statelor, ca subiecte principale de drept internaional, precum i a organizaiilor interguvernamentale i a micrilor de eliberare naional, exist i alte entiti n legtur cu care se pune problema calitii de subiect de drept internaional.Acestea sunt organizaiile internaionale neguvernamentale, corporaiile transnaionale i persoanele fizice.Poziiile exprimate asupra acestei probleme n doctrin, dar i n practica relaiilor internaionale, sunt foarte diferite. Organizaiile internaionale neguvernamentale se constituie, de regul, potrivit legii interne a statului n care sunt nregistrate.n raporturile cu statele respective ele sunt n general considerate ca simple asociaii interne, supuse propriei legislaii referitoare la aceste categorii de persoane juridice, iar n raporturile lor cu organizaiile interguvernamentale se admite c ele pot s participe la activitatea acestora, cu condiia c statutul organizaiilor interguvernamentale s prevad posibilitatea unei asemenea participri. Societile transnaionale sunt, n general, tot societi de drept intern.Datorit faptului c activitatea lor se desfoar pe teritoriul mai multor ri, c au o for economic i o diversitate mare a activitilor care fac necesar s intre n raporturi cu toate statele n care activitatea lor e permis, ncheind i convenii cu acestea n variate probleme privind statutul i activitatea lor, s-au emis i opinii n sensul c asemenea organizaii ncheie acte de drept internaional, c ar putea, deci, avea calitatea de subiect de drept internaional. n stadiul actual de dezvoltare a dreptului internaional nu se poate afirma, ns, c att organizaiile internaionale neguvernamentale, ct i societile transnaionale au dobndit trsturile unor subiecte de drept internaional. Persoanele fizice, dup cum se tie, sunt subiecte ale dreptului intern al statelor.Problema dac acestea pot avea i calitatea de subiect de drept internaional este foarte controversat. n dreptul internaional contemporan persoanelor fizice li s-a creat un statut tot mai favorabil n raport cu statele, recunoscndu-li-se anumite drepturi a cror ocrotire trebuie s se realizeze dincolo de limitele legislaiilor naionale.n anumite limite, n special n cadrul european, persoanele fizice pot reclama statele, inclusiv cele ale cror ceteni sunt, n faa unor foruri internaionale cu caracter administrativ i chiar jurisdicional, ale cror hotrri devin opozabile statelor respective. De asemenea, persoanele fizice pot fi trase la rspundere pentru anumite fapte penale grave (crimele internaionale), cum ar fi crimele mpotrive pcii, crimele mpotrive umanitii i crimele de rzboi, sau alte crime stabilite prin convenii internaionale (genocidul, apartheidul, pirateria, traficul de stupefiante etc.) de ctre tribunalele penale internaionale. Dei sub ambele aspecte menionate persoanele fizice sunt tot mai prezente n plan internaional, perspectiva consolidrii acestei evoluii fiind favorabil, nu se poate vorbi nc de o recunoatere a calitii lor de subiecte de drept internaional, drepturile i obligaiile lor fiind stabilite de ctre state att n baza legilor interne, ct i prin conveniile internaionale semnate de acestea. Dreptul internaional reprezint ansamblul de reguli i principii ce reglementeaz relaiile i conduita statelor ntre ele. Dreptul internaional este privit deseori n sensul de drept internaional public, adic reglementnd problemele drepturilor dintre mai multe naiuni ori chiar dintre naiuni i ceteni sau subieci aparinnd altor naiuni. Spre deosebire de dreptul internaional public privit mai degrab ca un vlkerrecht, dreptul internaional privat privete controversele dintre persoane fizice i juridice n calitate de particulari aprute n cadrul unor relaii ce depesc limitele unei singure naiuni. Dreptul internaional este nrdcinat n acceptul statelor de a constitui un sistem aplicabil n relaiile dintre ele. n acest context cutuma internaional i tratatul internaional reprezint sursele primare ale dreptului internaional. Dreptul internaional cutumiar se formeaz prin conduita statelor de a urma anumite practici generale i de valoare n afara unei obligaii legale, dar considernd c aceste practici reprezint dreptul. Cutuma internaional a fost codificat n urma dezbaterilor n cadrul Congresului de la Viena, adoptndu-se n acest sens Convenia privind dreptul tratatelor (Viena, 1969). Dreptul internaional convenional rezult din nelegerile internaionale (International agreements) ce se pot stabili n numeroase forme de ctre prile contractante prin manifestarea lor de voin. Statele pot deasemenea crea cutume internaionale prin practica unor conduite generale ce sunt ntlnite n mod repetat devenind larg recunoscute i acceptate.Evoluia dreptului internaional i multitudinea de reglementri n materia relaiilor internaionale, natura convenional a majoritii reglementrilor sale au determinat o anumit ierarhizare a izvoarelor sale n ce privete aplicabilitatea acestora. Astfel, exist puncte de vedere potrivit crora, pornind de la enumerarea din art. 38 al Statutului Curii Internaionale de Justiie, ar rezulta c instana va aplica n primul rnd dispoziiile tratatului, iar n lipsa lui o regul cutumiar de drept internaional. Cu toate acestea, punctele de vedere nu sunt unanime cu privire la aceast ierarhizare, existnd i opinia potrivit creia regula cutumiar i cea convenional au o autoritate egal n dreptul internaional. Se consider, totodat, c prile pot oferi prioritate n aplicarea uneia dintre cele dou surse juridice, pe baz de nelegere. Totui, exist anumite reguli de drept internaional recunoscute de comunitatea internaional peremptorii, nepermind vreo derogare. Asemenea reguli vor putea fi schimbate doar prin apariia unor noi norme peremptorii de ius cogens, n dreptul internaional public. Specific reglementrilor internaionale, indiferent de natura cutumiar sau convenional, este c acestea sunt create n principal de ctre aceleai subiecte ce vor fi destinatarii acestor norme. Sigur c, realizarea, adoptarea i eficiena juridic a normelor de drept internaional presupun declanarea unui proces complex, n cadrul cruia i desfoar activitatea numeroase persoane, instituii i organisme juridice, dar numai anumitor subiecte le vor fi aplicabile regulile de drept internaional.n literatura de specialitate se arat c orice entitate juridic ce particip la raporturile reglementate de dreptul internaional are calitatea de subiect de drept internaional. Aceasta presupune ca entitile participante la viaa internaional s aib aptitudinea de a fi titulare de drepturi i de obligaii recunoscute de dreptul internaional, precum i de a ndeplini actele juridice aferente. n acest sens, este notoriu faptul c statele sunt subiectele principale i originare ale dreptului internaional, dar potrivit teoriei pluralitii subiectelor de drept internaional, statelor subiecte directe i nemijlocite, li se altur i alte subiecte de drept internaional, de la caz la caz, cum sunt: organizaiile internaionale, beligeranii i naiunile care lupt pentru eliberare naional. Deasemenea exist numeroase studii prin care sunt scoase n eviden anumite elemente de fond sau form caracteristice reglementrilor dreptului internaional i prezente n raporturile la care particip societile transnaionale i persoanele fizice.Cu privire la aceast tendin de lrgire a sferei subiectelor dreptului internaional public, considerm c se impune scoaterea n eviden a dou idei: pe de o parte, faptul c aceast tendin are un determinism preponderent intrisec, dinluntrul mecanismelor juridice ale dreptului internaional public, iar pe de alt parte reglementrile ce alctuiesc aceast ramur a dreptului reprezint una din expresiile principale de manifestare a suveranitii statelor n planul politicii externe i implicit n cel al relaiilor internaionale. n legtur cu primul aspect, ideea evolutiv i de valoare este elocvent subliniat de celebrele cuvinte ale lui Savigny: Dreptul nu trebuie creat, ci se creaz singur, ca un fenomen natural, precum limba, arta, literatura popular. Cel de-al doilea aspect este consacrat att de literatura de specialitate , ct i de practica internaional, afirmndu-se n numeroase rnduri c dreptul de a intra n angajamente internaionale este un atribut al suveranitii de stat. Faptul c statul este principalul subiect al raporturilor juridice internaionale rezult din statutul su international,posednd capacitatea de a-i asuma totalitatea drepturilor i obligaiilor cu caracter internaional.Capacitatea internaional a statelor.Statul are capacitatea internationala deplina (nelimitat),fiind n msur s ia parte la orice raport juridic international.Statul este ndrituit s participe la elaborrea,adoptarea i aplicarea normelor juridice internationale.Capacitatea statelor de a-i asuma drepturi i obligaii internaionale constitue premisa i garantia c raporturile juridice internaionale se desfoara potrivit exigentelr normelor fundamentale,care guverneaya aceste raporturi.Temeiul politic i juridic al personaitii internationale a statutului l constitue suveranitatea sa.Ea aparine tuturor statelor,indiferent de mrime,putere.stadiu de dezvoltare.Suveranitatea statelor le confer prerogativele de care dispun ele n raporturile juridice internaionale.n toate analizele de specialitate se precizeaz c cea mai importanta trstur a puterii de stat este suveranitatea,care preupune suprematie in interior i independen n exterior,n sensul c nu depinde de vreo alt putere acionnd neatrnat cum observa Tudor Vladimirescu.Personalitatea Juridic internaional de tip statal implic:a).o populaie permanent;b).un teritoriu determinat;c).existenta unui guvern independent;d).capacitatea de a intra in relaiile cu alte state.Fiind entitai suverane-cu deplin putere n interior-statele au prerogativele necesare pentru conducerea politicii externe,dispunnd de capacitatea deplin de a adera la organismele internaionale,de a coopera cu celelalte state,potrivit propriilor opiuni i interese. 3. Suveranitatea de stat

Suveranitatea ca institutie a aparut din momentul aparitiei statelor, dar notiunea de suveranitate este formulata si teoretizata mult mai tarziu, iar conceptul modern desuveranitate s-a afirmat indeosebi dupa incheierea Tratatelor de pace de la Westphalia din 1648. In dreptul international contemporan suveranitatea este caracteristica esentiala a statului si consta in suprematia puterii de stat in interior si independenta acesteia in exterior fata de alta putere. Suveranitatea sub cele doua laturi ale sale: suprematia si independenta inseamna libertatea statului de a decide in mod exclusiv, fara vreo ingerinta din interior sau din exterior, in toate domeniile vietii politice, economice, socialesi culturale, precum si in sfera relatiilor sale internationale. Aceasta inseamna atat stabilirea, cat si infaptuirea politicii sale interne si externe conform propriei sale vointe.In doctrina se intalnesc si alte concepte ca: suveranitatea poporului, inteleasa ca dreptul popo-rului de a-si decide propriul destin, de a stabili linia politica a statului si de a-i controla activitatea (un exemplu recent de exercitare a suveranitatii poporului il constituie respingerea de catre electoratul francez (29 mai) si cel olandez (1iunie) in 2005, prin referendum, a Tratatului de instituire a unei Constitutii pentru Uniunea Europeana);suveranitatea nationala, inteleasa ca dreptul la autodeterminare si dezvoltare independenta a unei natiuni.Suveranitatea este si unul dintre principiile fundamentale ale dreptului international inscris in Carta O.N.U. sub formularea egalitatea suverana a statelor, ceea ce reprezinta o sinteza intre principiul egalitatii in drepturi si principiul suveranitatii. Ulterior, acest principiu a fost consacrat, cu o serie de dezvoltari, in mai multe documente de drept international, unele dintre ele adoptate chiar in cadrul O.N.UAcest principiu, ca si celelalte principii si institutii demo-cratice ale dreptului international sunt rezultatul unor indelungate eforturi ale comunitatii internationale, care au dus la inlaturarea formelor de dependenta (vasalitate, protectorat si altele) a unor state, si la inlocuirea raporturilor de dependenta, cu raporturi bazate pe independenta si pe egalitatea in drepturi a statelor.Conform principiului egalitatii suverane statele au drepturi si obligatii egale si sunt membrii egali ai comunitatii internationale, indiferent de deosebirile de ordin economic, social, politic sau de alta natura.Declaratia nr. 2625/1970 referitoare la principiile dreptului international prevede ca egalitatea suverana a statelor cuprinde, in special, urmatoarele elemente:a) statele sunt egale din punct de vedere juridic;b) fiecare stat se bucura de drepturi inerente deplinei suveranitati;c) fiecare stat are obligatia de a respecta personalitatea altor state;d) integritatea teritoriala si independenta politica ale statului sunt inviolabile;e) fiecare stat are dreptul de a-si alege si dezvolta in mod liber sistemul sau politic, social, economic si cultural;f) fiecare stat are obligatia de a se achita pe deplin si cu buna credinta de obligatiile sale internationale si de a trai in pace cu alte state.Deci egalitatea suverana cuprinde un pachet de drepturi, dar si de obligatii, care in pofida inegalitatii statelor ca marime, putere economica, militara etc. pune statele pe picior de egalitate in fata dreptului (o egalitate juridica), excluzand astfel orice subordonare a unor state in raport cu altele.Conform cu dreptul international clasic, suveranitatea de stat era considerata caintrunind urmatoarele patru caracteristici:mindivizibilitate, inseamna ca suveranitatea nu poate fi fragmentata, ea apartinand intr-un stat unui singur titular;mexclusivitate, pe teritoriul unui stat nu poate exista, in acelasi timp, decat o singura suveranitate;minalienabilitate, atributele suveranitatii nu pot fi transfe-rate altor state ori unor entitati internationale;mcaracterul originar si plenar, in sensul ca suveranitatea apartine statului si nu ii este atribuita din afara,iar prerogativele puterii de stat se manifesta in toate domeniile de activitate: politic, economic, militar etc.Dupa cel de-al doilea razboi mondial si indeosebi dupa 1989 schimbarile si evolutiile care s-au produs in societatea internationala au dus la o serie de modificari si adaptari nu numai in ce priveste caracteristicile suveranitatii,ci si dreptul international in general.Astfel, de exemplu:a) in problemele drepturilor omului, recursul in fata Curtiieuropene de la Strasbourg poate duce la decizii obligatorii pentru state;b) mecanismul de integrare din cadrul Comunitatii Europene (Uniunea Europeana) care implica exercitarea in comun (impreuna sau la alt nivel), a unor atribute ale suveranitatii produce schimbari in caracterele de indivizibilitate si exclusivitate ale suveranitatii de stat.Intr-un alt context, caracterul originar al suveranitatii a fost puternic zdruncinat de Acordurile de pace de la Dayton (1995) prin care a fost creat statul Bosnia-Hertegovina si care stabilesc chiar si Constitutia noului stat.Tot astfel, ceea ce s-a intamplat in Kosovo (Acordurile de la Rambouillet, 1999) si mai ales prin recunoasterea aceluiasi Kosovo, provincie a Serbiei, ca stat in urma declararii unilaterale a acesteia ca stat pe 17 februarie 2008, ori in Afganistan (2001-2002) sau ceea ce se deruleaza (incepand din martie 2003) in Irak sunt evolutii care determina un proces serios de regandire a suveranitatii de stat ca un concept care trebuie reevaluat si adaptat cerintelor societatii interne si internationale in continua schimbare.In prezent,suveranitatea, cu cele doua componente ale sale (suprematie in interior si independenta in exterior) nu mai poate fi considerata nici absoluta, nici relativa, in realitate:meste supusa sub aspectul exercitarii sale,in diferite momente istorice,unor limitari complexe de natura diferita;mdar, ca trasatura esentiala a statuluiea nu va dispare, ci va exista atat timp cat va exista statul;mca trasatura inerenta oricarui stat si ca un concept fundamental al dreptului international, dar si intern, suveranitatea va suferi toate schimbarile pozitive sau negative care au loc in ce priveste statul, ordinea internationala, dar si interna;meste adaptabila, avand un continut variabil in contextul evolu-tiilor care au loc in ordinea interna si internationala, ca si in dreptul international in diferite epoci istorice.4. Drepturile si obligatiile fundamentale ale statelorStatul ca subiect al dreptului international este titularul unui ansamblu de drepturi si obligatii internationale. Intre acestea un loc central il ocupa drepturile si obligatiile fundamentale care sunt intrinseci personalitatii internationale a statelor.Preocupari doctrinare pentru stabilirea drepturilor si obligatiilor fundamentale ale statelor au aparut inca din secolul al XVIII-lea, dar numai in 1933 s-a incheiat o Conventie la Montevideo privind drepturile si obligatiile statelor care fiind semnata numai de 21 de state a avut o semnificatie redusa.Alte incercari in domeniu au ramas nefinalizate. Pana in prezent, anumite drepturi si obligatii fundamentale ale statelor sunt prevazute in doctrina, in Declaratii ale Adunarii Generale O.N.U., dar nu exista o conventie internationala generala care sa consacre drepturile si obligatiile fundamentale ale statelor.Sunt considerate ca drepturi fundamentale ale statelor:mdreptul la existenta;mdreptul la suveranitate;mdreptul la pace si securitate;mdreptul la egalitate suverana;mdreptul de a dispune asupra propriilor destine;mdreptul la integritatea teritoriului si inviolabilitatea frontierelor;mdreptul la autoaparare;mdreptul asupra resurselor naturale;mdreptul la cooperare;mdreptul de a participa la tratate;mdreptul de a deveni membru in organizatii internationale interguvernamentale;mdreptul la un tratament nediscriminatoriu.Obligatiile sunt corelative drepturilor si se refera la:mrespectarea personalitatii altor state, inclusiv a dreptu-rilor acestora;mnerecurgerea la forta sau la amenintarea cu forta;mrespectarea inviolabilitatii frontierelor si integritatii terito-riale a altor state;mrezolvarea pe cale pasnica a diferendelor internationale;mindeplinirea cu buna credinta a obligatiilor internationale asumate;mprotectia mediului sub toate componentele sale.

5. Tipuri de state5.1. Statele unitareSpecificul statului unitar consta in existenta unui singur sistem de organe ale puterii, administratiei si justitiei. Chiar daca este impartit in unitatiteritoriale pentru scopuri de administrare, statul unitar apare ca o singura entitate in plan intern si in sfera relatiilor internationale.Romania este un stat unitar, ca si majoritatea statelor existente.5.2. Statele compuseStatele compuse reprezinta o forma de asociere a doua sau mai multe state. Avand o structura complexa ele pun probleme in legatura cu calitatea de subiect de drept international.De-a lungul istoriei, statele compuse au cunoscut o varietate de forme, cum sunt:Federatia Uniunea personalareprezinta asocierea a doua state, avand ca monarh (sef de stat) aceiasi persoana. Uniunea personala nu devine subiect de drept international, ci fiecare stat component ramane subiect de drept international (exemple: Olanda si Luxemburg, 1815-1890; Polonia si Lituania,1386-1569; Muntenia si Moldova, 1859-1861). Uniunea realaeste o asociere de doua state, avand un singur suveran, unul sau mai multe organe comune in domeniul politicii externe, ori si al finantelor si apararii. Uniunea dobandeste calitatea de subiect de drept international, dar si fiecare stat este subiect distinct de drept international, iar raporturile dintre ele sunt raporturi de drept international (exemple: Suedia si Norvegia, 1815-1905, pe baza de tratat; Austria si Ungaria,1867-1918).Confederatiaeste o uniune de state independente, care isi pastreaza atat suveranitatea interna, cat si cea externa. Confederatia are urmatoarele caracteristici principale:stabilirea sa printr-un tratat;crearea unui organ comun sub forma unei adunari deliberative;limitarea puterilor confederatiei numai asupra statelor nu si asupra cetatenilor lor.Desi confederatia nu constituie un stat, ea are calitatea de subiect distinct de drept international (exemple: S.U.A., 1778-1787, Confederatia elvetiana, 1291-1793; 1815-1848).mStatul federalesteo structura complexa constituita din mai multe state care, desi pastreaza anumite atributii pe plan local, nu sunt subiecte distincte de drept international, ci numai statul federal are calitatea de subiect de drept international. Spre deosebire de confederatie, statul federal are o Constitutie proprie ca act intern, dispune de organe de stat federale cu largi competente generale, care se exercita si asupra cetatenilor statelor federate.In practica se intalnesc situatii diferite, de exemplu, in cazul landurilor R.F.Germania, in Australia statele componente pot incheia anumite tratate de importanta redusa, iar Bielorusia si Ucraina, ca republici unionale ale fostei U.R.S.S., aveau dreptul de a incheia tratate si erau chiar membre in O.N.U.Exemple de state federale: S.U.A., Canada, Mexic, Brazilia, Argentina, India, Austria, Federatia Emiratelor Arabe din zona Golfului (din 1971); Federatia Rusa (din 1991) etc.

6. Recunoaterea statelor i guvernelor

n dreptul internaional public recunoaterea poate fi definit ca un act unilateral prin care un stat sau mai multe state i-au act de existena unui fapt sau unei situaii juridice nou aprute n comunitatea internaional de natur s determine raporturi juridice ntre acestea i situaia sau entitatea recunoscut de el. n calitate de obiecte ale recunoaterii internaionale pot fi statul nou aprut, guvernul instalat pe cale ne constituional, micrile de eliberare naional.Prin recunoaterea unui stat se nelege actul prin care un stat admite c o entitate statal ter n virtutea elementelor sale constitutive ntrunete condiiile necesare pentru posedarea personalitii juridice depline n ordinea internaional.Recunoaterea se poate exprima printr-o not diplomatic, o declaraie de recunoatere precum i prin mesaje, telegrame de felicitare emise de eful statului, ministrul afacerilor externe sau de la guvern. Ea poate fi fcut printr-un tratat bilateral sau multilateral dup cum poate proveni din partea unui stat sau a unui grup de state n baza unui tratat multilateral. Dreptul internaional nu consacr obligaia statelor de a recunoate state noi care apar pe arena internaional, ci aceasta constituie o facultate sau un drept al statului a crui exercitare rmne la aprecierea sa. Totodat ne recunoaterea unui stat poate fi considerat ne amical crend obstacole n cadru normalizrii relaiilor dintre state. Recunoaterea este un act declarativ i nu constitutiv n sensul c prin acest act se constat existena unui stat nou care exist ca efect al crerii sale i nu ca rezultat al actului de recunoatere. Recunoaterea nu confer personalitate internaional statului nou recunoscut dar l ajut la promovarea, dezvoltarea relaiilor de drept internaional de ctre noul stat. Aadar din momentul recunoaterii statul nou recunoscut beneficiaz de drepturi i obligaii internaionale.Principalele drepturi i obligaii sunt:a. Stabilirea de relaii diplomatice ori consulare.b. De a intenta aciune judiciar la instanele celuilalt stat cu privire la bunurile sale aflate pe teritoriul statului care la recunoscut.c. Acceptarea legislaiei interne i a hotrrilor judectoreti ale statului recunoscut.Participarea unui stat nerecunoscut la conferine internaionale sau admitere ntr-o organizaie nu echivaleaz cu recunoaterea sa individual sau colectiv din partea altor state. Totodat practica statelor a consacrat existena mai multor forme de recunoatere calificate dup urmtoarele criterii:1)Dup modul de exprimare:a. Expres(declaraie, telegram)b. Tacit(admiterea misiunilor diplomatice pe teritoriul su)2) Dup ntinderea efectelor:a. De iure recunoaterea este definitiv i produce totalitatea efectelor recunoaterii, statele vizate stabilind relaii diplomatice, ncheind tratate politice economice.b. De facto este provizorie i revocabil ea produce efecte limitate.3)Dup numrul de subiecte:a. Individual este rezultatul manifestrii de voin doar a unui singur stat.b. Colectiv rezultatul unor manifestri de voin comune i concomitente ale mai multor state.n practica statelor este unanim acceptat c recunoaterea statelor implic i recunoaterea guvernelor. n situaia n care un govern accede la putere pe alte ci dect cele constituionale sau n cazul schimbrii formei de guvernmnt se pune problema recunoaterii guvernelor. Recunoaterea unui guvern este definit ca fiind un act liber al unui stat sau al mai multor state prin care se manifest intenia de a ntreine relaii oficiale cu acesta i implicit de ncetare a unor astfel de raporturi cu vechiul guvern. Recunoaterea guvernelor are un caracter declarativ adic actul de recunoatere se rezum la dorina de a ntreine raporturi cu noul guvern asupra legitimitii guvernului respectiv, atitudine care ar putea fi calificat drept amestec n treburile interne. Practica arat c recunoaterea unui nou guvern este supus ntrunirii mai multor criterii: a. Activitatea noului guvern s fie sprijinit de populaie.b. S corespund voinei acestuia.c. Capacitatea guvernului de a se achita de obligaiile sale internaionale.d. Instaurarea unui regim politic democratic capabil s garanteze respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.e. Absena amestecului n treburile interne ale statului n procesul de instalare a noului guvern.Pe lng recunoaterea statelor i guvernelor n dreptul internaional s-a conturat i idea de recunoatere a micrilor de eliberare naional care rspunde cerinelor de a asigura popoarelor coloniale ce se aflau pe punctul de a accede la statutul de stat independent, o capacitate juridic internaional pe msur s accelereze procesul n curs.

7. Succesiunea i neutralitatea statelor7.1. Succesiunean dreptul internaional succesiunea reprezint substituirea unui stat de ctre altul n limitele unui teritoriu determinat i cu privire la populaia respectiv. n calitate de obiecte ale succesiunii statelor pot fi: tratatele internaionale, bunurile de stat, datoriile de stat,arhivele, frontierele, calitatea de membru n organizaiiinternaionale. Problema succesiunii statelor apare n urmtoarele cazuri:1. Crearea unui stat independent ca rezultat al decolonizrii. Potrivit Conveniei de la Viena din 1978 un nou stat independent nu este obligat s menin un tratat sau s devin parte la acesta numai pentru simplu fapt c la data succesiunii statelor tratatul era n vigoare n privina teritoriului la care se refer acea succesiune.Astfel n ceia ce privete tratatele bilaterale statul succesor nu esteinut s devin parte la tratatele ncheiate de statul predecesor pe care le poate denuna. n privina tratatelor multilaterale noul stat independent urmeaz printr-o notificare s-i stabileasc calitatea de parte la un tratat multilateral care la data succesiuni statelor era n vigoare pentru teritoriul n cauz, cu excepia cazurilor n care rezult din tratat sau se stabilete c aplicarea tratatului de statul nou ar fi incompatibil cu obiectul i scopul tratatul. Bunurile de stat mobile i imobile ale statului predecesor trec n proprietatea statului succesor. Noul stat independent nu motenete datoria de stat a statului predecesor doar dac nu intervine un acord ntre cele dou state care s prevad astfel. ex. statele de pe continentul african.2. Succesiunea n caz de dezmembrare sau de separare aunea sau mai multor pri din teritoriul unui stat.Atunci cnd o parte sau mai multe pri din teritoriul unui stat se separ pentru a forma unul sau mai multe state i independent de faptul dac statul predecesor continu s existe sau nu, orice tratat n vigoare la data succesiunii statelor privitor la ansamblu teritoriului statului predecesor rmne n vigoare n privina fiecrui stat succesor astfel format. n privina bunurilor de stat Convenia de la Viena din 1983 face distincie ntre bunurile mobile i imobile. n timp ce bunurile imobile situate pe teritoriul ce face obiect al succesiunii trec n ntregime la statul succesor, cele mobile doar n proporii echitabile cu luarea n consideraie anume a contribuiei teritoriului dat la crearea lor. Ex. Iugoslavia, URSS.263. Succesiunea n caz de unificare a statelor. Aceasta are loc atunci cnd dou sau mai multe state se unescpentru a forma un singur stat - statul succesor. n ceia ce privete tratatele statelor predecesoare ncheiate cu statele tere, ele continu s rmn n vigoare pentru statul succesor cu excepia cazurilor cnd din tratat rezult sau este stabilit c aplicarea acestuia ar fi incompatibil cu obiectul sau scopul tratatului. Bunurile de stat i arhivele statelor predecesoare trec la statul succesor, acelai lucru se ntmpl cu datoriile de stat. ex. Germania.4. Succesiunea n cazul transmiterii unei pri din teritoriul unui stat altui stat.n acest caz se aplic principiul valabilitii teritoriale a limitelor tratatelor internaionale. Conform acestuia tratatele internaionale ale statului predecesor i nceteaz efectele asupra teritoriului transferat, iar tratatele internaionale ale statului sub a crui suveranitate a trecut teritoriul n cauz ncep s-i produc efectele sale cu excepia cazurilor cnd aplicarea tratatelor artate n privina teritoriului transmis ar fi incompatibil cu obiectul i scopul tratatului. Totodat tratatele ncheiate cu statele tere referitor la frontierile teritoriului transferat i pstreaz valabilitatea. Fac excepie de la aceast regul tratatele localizate adic acelea care se refer la o anumit regiune sau localitatea dintr-un anumit stat. Celelalte obiecte ale succesiunii statelor a cror soart urmeaz s fie reglementat odat cutransmiterea unei pri din teritoriul unui stat altui stat fac obiectul acordului referitor la transmiterea acestui teritoriu. Un caz aparte l reprezint succesiunea statelor care sau format dup dezmembrarea fostei URSS. Procesul de dezmembrarea a URSS a dus la apariia pe teritoriul ocupat cndva de aceasta a trei categorii de state. Ca atare numai una poate fi considerat ca relevnd succesiunea clasic.Federaia Rus este unica succesoare clasic a URSS ea prelund toate angajamentele internaionale contractante de ctre URSS, datoriile externe i activele situate n afara uniunii. Printre statele succesoare o poziie de osebit o ocup Ucraina i Belorusia care pn la dezmembrarea URSS posedau o personalitate juridic internaional restrns care sa lrgit odat cu dezmembrarea URSS.Celelalte state care s-au format dup dezmembrarea URSS particip la tratatele internaionale n mod variat.

7.2. Neutralitatea

Neutralitatea reprezint o form de manifestare a voinei unor state de a sta temporar sau permanent n afara desfurrii rzboaielor dintre alte state. Putem distinge mai multe forme de neutralitate:1. Neutralitatea imparial a fost reglementat de Declaraia de la Paris din 1856 apoi de Conveniile de la Haga din 1899 i 1907. Conform acestor documente statul neutru n timp de rzboi se oblig s adopte o poziie egal fa de beligerani ne favoriznd pe nici unul dintre ei. Statul neutru este supus urmtoarelor cerine: Abinerea care l oblig s nu participe la ostiliti; Prevenirea adic mpiedicarea desfurrii oricror operaiuni militare pe teritoriul su; Imparialitatea adic tratarea n mod egal a prilor n conflict;2. Neutralitatea difereniat reprezint ne participarea unui stat un conflict armat ct i atitudinea diferit adoptat fa de victim i agresor ntr-un rzboi de agresiune. Atitudinea dat se manifest prin acordarea de asisten unuia sau unora dintre beligerani care au statut de victim a unei agresiuni militare dar fr participarea la operaiunile militare.3. Neutralitatea eventual reprezint atitudinea de neutralitate a unuia sau mai multor state fa de un anumit rzboi. Ex. atitudinea Japoniei i a Turciei fa de conflictul dintre Israel i statele arabe din 1967.4. Neutralitatea permanent-statut internaional special al unui stat caracterizat prin:a.Ne participarea la aliane militare, politice care au drept scop pregtirea rzboiului;b.Ne admiterea folosirii propriului teritoriu pentru pregtiri militare, inclusiv amplasarea de baze militare strine, depozite;c.Interdicia de a deine, produce i experimenta arme nucleare;d.Provocarea unei politici de colaborare activ cu toate statele;

8. Republica Moldova subiect al dreptului internaional public

Republica Moldova la 27.august.1991 , marcheaz o noua viziune asupra valorilor naionale, statului de drept, respectrii legilor i ocrotirii drepturilor fundamentale ale omului. Actul care declara: Republica Moldova este un stat Suveran,Independent si Democratic,Liber s-i hotrasc prezentul i viitorul,fr nici un amestec din afar,n conformitate cu idealurile i nzuinele sfinte ale poporului in spaiul istoric si etnic al devenirii sale naionale(1). Declaraia de Independent a Republicii Moldova constituie nceputul a noi valori , care respect egalitatea n drepturi a societii i a valorilor umane. Declaraia de Independen a Republicii Moldova avea adresare ctre Organizaia Naiunilor Unite unde se cerea de a deveni membru cu drepturi depline n organizaia mondiala i n ageniile sale specializate.(2)Organizaia Naiunilor Unite constituie Carta Naiunilor Unite n 1945 la 26 iunie, San Francisco , unde are ca scop de a opri aciunile negative asupra statelor, astfel ndemnnd popoarele de a crea condiii pentru respectarea justiiei,promovarea progresului social i libertatea de care are nevoie societatea,meninerea pcii ntre popoare i securitii internaionale.Momentul de afirmare a Republicii Moldova a constituit un fenomen de stabilire a relaiilor externe,prima ara care a recunoscut RM ca stat suveran i independent,unitar i indivizibil a fost Romnia.Ca urmare a acestor etape de consolidare a statului n emanciparea relaiilor externe s-a nfiinat ambasade la Chiinau ,ntr-o perioada progresiva au aparut oportuniti naionale de consolidare a obiectivelor internaionale.Pentru a crea i a respecta condiiile de participare a Republicii Moldova la dezvoltarea internaionala, pe plan extern este nevoie de a fi implementate strategii de viitor n domeniul juridic,activiti diplomatice pe ntregul arial al practicii externe i a politicii internaionale. Constituia Repulblicii Moldova(aprobat,29.07.1994),prevede: Articolul 8.RESPECTAREA DREPTULUI INTERNAIONAL I A TRATATELOR INTERNAIONALE.(1)Republica Moldova se obliga sa respecte Carta Naiunilor Unite i tratatele la care este parte,s-i bazeze relaiile cu alte state pe principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional.(2)Intrarea n vigoare a unui tratat internaional connnd dispoziii contrare Constituiei va trebui precedat de o revizuire a acesteia. Capitolul V , Presedintele Republicii Moldova.Articolul 86.ATRIBUILE IN DOMENIUL POLITICII EXTERNE.(1) Preedintele Republicii Moldova poarta tratative i la parte la negocieri,ncheie tratate internaionale n numele Republicii Moldova i le prezinta, n modul i n termenul stabilit prin lege,spre ratificare Parlamentului.(2)Preedintele Republicii Moldova, la propunerea Guvernului , acrediteaza i recheam reprezentanii diplomatici ai Republicii Moldova i aprob nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea rangului misiunilor diplomatice.(3)Preedintele Republicii Moldova, primete scrisorile de acreditare i de rechemare ale reprezentanilor diplomatici ai altor state n Republica Moldova.Perioada de recunoastere a Republicii Moldova a trecut prin mai multe etape care au creat noi relaii externe cu statele vecine n domenii relaii politice, economice, culturale i alte interese de ordin comun cu rile europene n activitile diplomatice, prevzute de normele dreptului Internaional i practicii existente n domeniu. Pe parcursul anilor urmtori Moldova desfoar o activitate intens de afirmare pe plan internaional prin aderarea la un ir de organizaii internaionale: la 30 ianuarie 1992 la Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa (actual,Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa,OSCE); la 2 martie 1992 Republica Moldova devine membru al Organizaiei Naiunilor Unite;la 4 mai 1992 devine membru al Organizaiei Mondiale a Sntii;al Fondului Monetar Internaional; al Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare; la 12 august 1992 al Bncii Europene pentru Reconstrucie i Dezvoltare. La 25 iunie 1992 Republica Moldova particip mpreun cu alte state n calitate de membru fondator la instituirea organizaiei regionale Cooperarea Economic la Marea Neagr. n vederea includerii n circuitul internaional cultural Republica a aderat la UNESCO la 27 mai 1992 i la Uniunea Latin la 12 decembrie 1992.Concomitent cu eforturile de integrare n organizaiile i structurile internaionale, pe parcursul anilor 1992-1993 s-au extins relaiile bilaterale. Spre sfritul anului 1993, Republica Moldova era recunoscut de peste 120 de state, avnd relaii diplomatice cu peste 80 de ri. Au fost deschise primele ambasade ale Republicii Moldova peste hotare la: Bucureti (24 februarie 1992),Moscova (16 octombrie 1992), Kiev (26 mai 1993), Bruxelles (21 iunie 1993), Minsk (6 octombrie1993), Washington (9 decembrie 1993); la 5 iunie 1992 a nceput s funcioneze Reprezentana permanent a Republicii Moldova pe lng ONU. Totodat la Chiinu au fost deschise primele ambasade strine ale: Romniei (24 ianuarie 1992), SUA (29 martie 1992), Ucrainei (martie1992), Federaiei Ruse (iunie 1992), RFG (noiembrie 1992) . a.Importante momente n afirmarea statalitii Republicii Moldova i a calitii de subiect de drept internaional le-au constituit alegerile parlamentare pe baz de pluripartitism, care au avut loc la 27 februarie 1994 i elaborarea noii Constituii care intr n vigoare la 27 august 1994.Constituia Republicii Moldova devine astfel cadrul juridic al relaiilor bilaterale i al colaborriimultilaterale cu alte state.(3)La momentul actual Republica Moldova dispune de criteriile principale a unui stat suveran si independent ,aprut pe harta lumii drept consecin a destrmrii imperiului sovietic,fapt care i justific apariia.Constituirea fundamentelor statului Republica Moldova i ale societii democratice a fost efectuat cu participarea activ a populaiei i a trecut prin dou etape relative dinstincte. Prima fiind calificat ca etap confuz, contradictorie i de scurt durat , ncepe n 1990,odat cu desfurarea primelor alegeri libere care au marcat un pas important n procesul de democratizare a societii (dei nc sovietice) i de edificare a statului moldovenesc. La 5 ani dela anunarea cursului de Perestroika, s-au desfurat alegerile n ultimul Soviet Suprem al R.S.S.Moldoveneti.Legea privind alegerile deputailor poporului din R.S.S.M., din 23 noiembrie 1989,introducea elemente noi, imposibil de imaginat n practica alegerilor anterioare din Uniunea Sovietic.Un pas important n democratizarea vieii politice din Republic l-a constituit alegerile parlamentare din 25 februarie 1990, apreciate ca primele alegeri democratice. Dei alegerile nu s-au desfurat n condiiile unui pluralism politic real, totui candidaii au avut posibilitatea s participe n condiii egale la campania electoral, prezentndu-i platformele n faa electoratului.n urma scrutinului, n Sovietul Suprem au fost alei 380 de deputai, majoritatea dintre ei fiind naintai i susinui de noile formaiuni politice n componena forului legislativ suprem al republicii au intrat reprezentanii mai multor formaiuni politice cu programe diverse.Pornind de la realitate i fiind ghidai de conjunctura intern i extern, ntr-o perioad relativ scurt, Sovietul Suprem a elaborat i a aprobat un set de legi i hotrri, care au creat bazajuridic i au trasat direciile principale de dezvoltare a noului stat, Republica Moldova Analiznd activitatea Sovietului Suprem al RSSM de legislatura a XII-a, vom observa c ncepnd cu aprilie 1990 s-a mers pas cu pas spre declararea Independenei la 27 august 1991.Chiar la prima edin a Sovietului Suprem, exprimnd voina poporului, a fost confirmat hotrrea revenirii la vechile atribute ale statalitii moldoveneti, adoptndu-se un nou Drapel de Stat, Tricolorul albastru, galben, rou , simbol oficial al suveranitii. Pe parcursul urmtoarelor edine au fost adoptate un ir de documente de o importan excepional pentru constituirea i consolidarea statului.(4)n decursul a 21 de ani de la declararea independenei ,Republica Moldova a nregistrat mari progrese pe plan naional,aciuni de mare importana cu statele din exterior au fost tot mai frecvente ce primete cooperare diplomatic a Republicii Moldova cu tri ca,Romnia,Ucraina,Belarus, Bulgaria, Frana, Ungaria, Turcia, China, Rusia,SUA.n complexul de studiu Republica Moldova rmne a fi principalul partener ai Uniunii Europene , unde peste 50% din totalul exporturilor moldoveneti se orienteaz spre UE.Anul 2009 decembrie ,Moldova i UE au reconfirmat intenia de a crea o zon de liber schimb aprofundat ,aceasta are efecte dinamice pentru economia moldoveneasc,unde direct ar spori investiiile strine .Dreptul internaional public este acea ramura a dreptului,acel ansamblu de principii i norme juridice scrise sau nescrise create de ctre state ,dar i de celelalte subiecte de drept internaional pe baza acordului lor de voin n scopul reglementrii rapoturilor internaionale.Rolul su principal este de a asigura funcionarea armonioas a acestei societi, de a contribui prin mijloacele sale la o dezvoltare corespunztoare care continua sa afecteze(a fi implementata) acesta societate.Din punct de vedere al coninutul relaiilor dintre state care fac parte,obiectul Drept Internaional Public deosebim raporturi .(5)1)Comerciale.2)Diplomatice.3)Economice.4)Culturale.5)Stiinifice.Cooperarea internaionala are ca scop preluarea bunii funcionari a mecanismelor i strategiilor de reglementare a justiiei , procesului educaional,social i economic.Pentru a crea o poziie i un raport de stabilitate n Republica Moldova statul,mai cu seama administraia publica reglementeaz permanent sfera justiiei a societatii civile i a mass-mediei, partenerilor internaionali i a organismelor comunitare.Totui exist unele mbunatiri ale sistemului la majoritatea capitolelor,dar impactul acestora ramine destul de redus i este slab perceput de societate.Prioritile legate de reforma justiiei, merit atenie sporit din partea puterii politice mai multe dintre propunerile anterioare n domeniu, reiterate recent i de Consiliul Superior al Magistraturii(CSM) la solicitarea executivului.1)Instituirea unui organ colegial care ar coordona reformele n domeniul justiiei, al reformei de drept general.2) Schimbarea structurii instanelor judectoreti pentru a asigura aprarea drepturilor fundamentale ale omului n corespundere cu recomandarile Curtii Europene a drepturilor Omului.etc,reforma justiiei prevede i,Simplificarea procedurilor de numire n funcie a judectorului,ulterior transparena va domina sistemul judiciar o data cu implementarea standartelor de buna funcionare.(6)Republica Moldova are sarcina sa construiasc un stat de drept,s aduca viziune n actul de guvernare i s lanseze relaiile cu partenerii externi n constinuare, acest fapt demonstreaz c integrarea RM n Uniunea Europeana are anse de a fi apreciat i susinut o data cu prioritile internaionale care sunt expuse:1)Integrarea economica;2)Relansarea economica;3)Supremaia legii;4)Descentralizarea admnistrative i fiscal i reintegrarea rii;Republica Moldova n perioada anilor ,1991-2012 ,a nregistrat un progres simit n societate,relaiile externe sunt la ordinea zilei pentru statul moldovenesc ,RM are nevoie de sprijin din partea rilor dezvoltate i state ce au practica n procesul integrarii Europene,n stabilirea tratatelor de cooperare ntre ri i realizarea obiectivelor la standartele europene, pentru a mobiliza societatea civil,Republica Moldova dispune de, consilii, uniuni, organizaii inter-guvernamentale pentru educarea i formare tinerilor spre o viziune corecta pentru o dezvoltare dinamica n domeniile sociale,economice,politice n contextual dreptului internaional public este nevoie de a valorifica i de a apra echilibrului de pace dintre ri.Naiunea este cea mai important,cea mai complet i cea mai complex comunitate a vieii civilizate (Jacques Maritain)

9. Bibliografie:

1).Manual Drept Internaional Public (Vol I .)-Oleg Balan,Eduard Serbenco,(Chiinu 2001) , Tipografia Reclama. 2).Manual Elemente de drep internaional public i privat Maria Mihil,Bucureti:Editura ALL BECK,2001. 3).Manual Tratat De Drept Internaional Public (vol I) Dr.Ion Diaconu,Bucuresti:Editura Lumina,Lex 2002. 4).Manual Drept Internaional Public Dr.Dumitru Mazilu,Bucuresti:Editura Lumina Lex,2001. 5).Manual Drept Internaional Public Alexandru Burian,Eduard Serbenco,Editia II-a,Chiinu 2005.6).Drept Internaional Public(Editia III-a) - Alexandru Burian,Oleg Balan,Natalia Suceveanu,Diana Srcu,Ncolae Osmochescu,Olga Dorul,Victoria Arhiliuc,Vitalie Gamurari,(Tipogr. Elena-V.I.SRL) Chiinu 2009.

21