Dezvoltare+Regionala+Si+Locala+Unit+I

UNIVERSITATEA DANUBIUS DIN GALAI

DEPARTAMENTUL DE NVMNT LA DISTAN

FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE

IONESCU VICTOR-ROMEO

MARCHIS GABRIELA

Anul III, Semestrul II

ECONOMIE REGIONAL

Economie regional 3

CUPRINS

1. Prezentarea sinoptic a sistemelor socio-economice regionale

Abordarea tiinific a problemelor regionale 10

Regiunea element fundamental n abordarea economiei din

perspectiv spaial

13

Fundamentele teoretice ale sistemelor socio-economice regionale 21

Obiective specifice unitii de nvare

Rezumat 28

Teste de autoevaluare 29

Bibliografie minimal 32

Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare 128

2. Politicile regionale i rolul acestora n atingerea echilibrului general

Fundamentele politicilor regionale 34

Modaliti de implementare a politicilor regionale 40

Echilibrul general al activitii economice regionale 45

Modele de analiz a echilibrului general n teoria economic

spaial

48


Rezumat 66



Lucrare de verificare 70


Economie regional 4

3. Repere sistemice n abordarea problemelor regionale

Sistemul informaional regional 73

Sistemul informatic regional 81


Rezumat 88




4. Modele i tehnici de analiz a creterii economice regionale

Modele neoclasice 94

Tehnici de analiz a evoluiei economice la nivel interregional 102

Creterea economic regional i comerul interregional 108


Rezumat 120



Lucrare de verificare 125


Bibliografie

Economie regional 5

INTRODUCERE

Modulul intitulat Economie regional se studiaz n anul al III-lea i vizeaz

dobndirea de competene n domeniul tiinei economiei din perspectiv

spaial.

Dup ce vei studia i nva modulul vei dobndi urmtoarele competene

generale:

descrierea elementelor necesare abordrii dezvoltrii economice la

nivel regional;

nelegerea trend-ului dezvoltrii economice regionale i a factorilor

care o influeneaz;

nelegerea conceptelor de risc i incertitudine la nivel regional;

evidenierea perspectivelor dezvoltrii teritoriale i a posibilitilor

reale de atingere a echilibrului general.

Coninutul este structurat n urmtoarele uniti de nvare:

- Prezentarea sinoptic a sistemelor socio-economice regionale

- Politicile regionale i rolul acestora n atingerea echilibrului general

- Repere sistemice n abordarea problemelor regionale

- Modele i tehnici de analiz a creterii economice regionale

n prima unitate de nvare intitulat Prezentarea sinoptic a sistemelor socio-

economice regionale, dup ce vei studia coninutul cursului i vei parcurge

bibliografia recomandat, vei fi capabil:

- s identifici caracteristicile definitorii ale diferitelor noiuni specifice

politicii i economiei regionale: spaiul geografic, spaiul ecologic,

spaiul socio-economic, spaiul cultural;

- s precizezi specificul tiinei regionale n cadrul tiinelor socio-

economice;

- s identifici etapele evoluiei tiinei regionale, precum i

caracteristicile dezvoltrii regionale n fiecare stadiu de evoluie;

- s descrii conceptul de sistem regional din punct de vedere cibernetic;

- s analizezi comparativ diferitele concepii privind sistemele socio-

economice regionale;

- s evideniezi elementele pozitive i limitele concepiilor referitoare la

sistemele regionale.

Pentru aprofundare i autoevaluare i propun exerciii i teste adecvate.

Economie regional 6

Dup ce ai parcurs informaia esenial, n a doua unitate de nvare intitulat

Politicile regionale i rolul acestora n atingerea echilibrului general vei

achiziiona, odat cu cunotinele oferite, noi competene. Acestea i ofer

capacitatea:

- s explici n ce const noiunea de optim economic n teoria economic

spaial

- s prezini ntr-o perspectiv comparativ modele regionale de

localizare, de cretere economic i de optim spaial;

- s evideniezi diferenele i similitudinile ntre modelele de analiz a

echilibrului general;

- s explici care este impactul concurenei dintre firme asupra amplasrii

la nivel regional.

De asemenea i vor permite s elaborezi un studiu n tematica prezentat i

respectnd cerinele obligatorii de form i de structur, specificate la sfritul

unitii de nvare. Ca s i evaluez gradul de nsuire a cunotinelor, vei

rezolva aceast lucrare de verificare i o vei trimite n meniul Teme pe

platforma Danubius Online, n termenul specificat, pentru a fi luat n calcul la

nota final.

n a treia unitate de nvare, intitulat Repere sistemice n abordarea

problemelor regionale, dup ce vei studia coninutul cursului i vei parcurge

bibliografia recomandat, vei fi capabil:

- s precizezi n ce constau mecanismelor de implementare i funcionare

a sistemului informaional regional;

- s defineti deducia i inducia la nivelul implementrii sistemului

informaional regional;

- s elaborezi propuneri referitoare la perfecionarea sistemului

informaional regional din Romnia;

- s prezini mecanismele de implementare i funcionare a sistemului

informatic regional;

- s analizezi i s evideniezi impactul sistemului informatic regional la

nivel socio-economic;

- s elaborezi propuneri referitoare la perfecionarea sistemului

informatic regional din Romnia.

Pentru aprofundare i autoevaluare i propun exerciii i teste adecvate.

Economie regional 7

Dup ce ai parcurs informaia esenial, n a patra unitate de nvare, Modele

i tehnici de analiz a creterii economice regionale vei dobndi, odat cu

cunotinele oferite, noi competene. Astfel, vei avea capacitatea:

- s prezini ntr-o perspectiv panoramic i sintetic mecanismele de

realizare a echilibrului regional;

- s analizezi efectele mobilitii interregionale a factorilor de producie

asupra dezvoltrii regionale;

- s precizezi care sunt diferenele dintre modele neoclasice;

- s identifici care este cea mai bun metod de analiz regional ntr-o

situaie specific;

- s precizezi caracteristicilor fiecrei metode de analiz regional

comparativ cu alte metode;

- s explici conceptele de accelerator i multiplicator la nivel regional;

- s descrii locul i rolul comerului interregional i a modelelor de export n

procesul de dezvoltare economic regional;

fapt, ce i va permite s nelegi conceptul de regiune n context european i

elaborezi propuneri privind mbuntirea modelului regional european. Ca sa

i evaluez gradul de nsuire a cunotinelor, vei rezolva o lucrare de evaluare,

pe care o vei trimite n meniul Teme pe platforma Danubius Online, n

termenul specificat, spre verificare i notare.

Pentru o nvare eficient ai nevoie de urmtorii pai obligatorii:

1. Citeti modulul cu maxim atenie;

2. Evideniezi informaiile eseniale cu culoare, le notezi pe hrtie, sau le

adnotezi n spaiul alb rezervat;

3. Rspunzi la ntrebri i rezolvi exerciiile propuse i sarcinile de lucru;

4. Mimezi evaluarea final, autopropunndu-i o tem i rezolvnd-o fr

s apelezi la suportul scris;

5. Compari rezultatul cu suportul de curs i explic-i de ce ai eliminat

anumite secvene;

6. n caz de rezultat ndoielnic reia ntreg demersul de nvare.

Pe msur ce vei parcurge modulul vei primi dou lucrri de verificare pe care

le vei regsi la sfritul unitilor de nvare 2 i 4. Vei rspunde n scris la

aceste cerine, folosindu-te de suportul de curs i de resursele bibliografice,

recomandate la finalul capitolului i al cursului.

Economie regional 8

Vei fi evaluat dup gradul n care ai reuit s operaionalizezi competenele. Se

va ine cont de acurateea rezolvrii, de modul de prezentare i de

promptitudinea rspunsului. Pentru neclariti i informaii suplimentare vei

apela la tutorele indicat. 50% din not provine din evaluarea continu (cele

dou lucrri de verificare) i 50% din evaluarea final.

N.B. Informaia de specialitate oferit de curs este minimal. Se impune n

consecin, parcurgerea obligatorie a bibliografiei recomandate i rezolvarea

sarcinilor de lucru, a testelor i lucrrilor de verificare. Doar n acest fel vei

putea fi evaluat cu o not corespunztoare efortului de nvare.

Lista Figurilor

FIGURA 1-1. Regiunile de dezvoltare din Romnia ......................................... 19

FIGURA 1-2. Schema simplificat a unui sistem regional cu autoreglare ......... 22

FIGURA 2-1. Opiunile politicii regionale ....................................................... 38

FIGURA 2-2. Opiunile politicii regionale ....................................................... 49

FIGURA 2-3. Modelul duopolului (Hotelling) ................................................. 50

FIGURA 2-4. Delimitarea ariilor de comer ..................................................... 51

FIGURA 2-5. Efectul teoriei locurilor centrale ................................................ 54

FIGURA 2-6. Aciunea direct a reelelor neuronale ........................................ 55

FIGURA 3-1. Schema sistemului economico-social teritorial ........................... 74

FIGURA 3-2. Interaciunea dintre metoda deductiv i realitatea

nconjurtoare75

FIGURA 3-3. Corelaia fapte principii politici economice n cadrul

sistemului informaional al tiinei regionale ................................................. 77

FIGURA 3-4. Sistemul informatic .................................................................... 82

FIGURA 3-5. Interaciunea sistem-mediu ........................................................ 82

FIGURA 4-1. Corelaia dintre Y/L i K/L ........................................................ 94

FIGURA 4-2. Influena progresului tehnic asupra produciei pe lucrtor .......... 95

FIGURA 4-3. Modelul neoclasic bi-sectorial ................................................. 100

FIGURA 4-4. Reprezentarea factorial........................................................... 103

FIGURA 4-5. Centrul de gravitaie ................................................................ 103

FIGURA 4-6. Algoritmul analizei factoriale................................................... 106

FIGURA 4-7. Reprezentarea indivizilor ntr-un spaiu euclidian .................... 106

FIGURA 4-8. Fluctuaiile creterii economice................................................ 109

FIGURA 4-9. Creterea ofertei agregate pe termen lung................................. 109

FIGURA 4-10. Stadiile dezvoltrii ciclice ...................................................... 111

FIGURA 4-11. Creterea cumulativ datorat mririi veniturilor externe ....... 119

Lista Tabelelor

TABEL 1-1. Degradarea terenului ................................................................... 16

TABEL 2-1. Principalele costuri i beneficii sociale ale politicilor regionale ... 41

Economie regional 9

1. PREZENTAREA SINOPTIC A SISTEMELOR SOCIO-

ECONOMICE REGIONALE

Obiective specifice:

La sfritul capitolului, vei tii:

s identifici caracteristicile definitorii ale diferitelor noiuni specifice

politicii i economiei regionale: spaiul geografic, spaiul ecologic,

spaiul socio-economic, spaiul cultural;

s precizezi specificul tiinei regionale n cadrul tiinelor socio-

economice;

s identifici etapele evoluiei tiinei regionale, precum i

caracteristicile dezvoltrii regionale n fiecare stadiu de evoluie;

s descrii conceptul de sistem regional din punct de vedere cibernetic;

s analizezi comparativ diferitele concepii privind sistemele socio-

economice regionale;

s evideniezi elementele pozitive i limitele concepiilor referitoare la

sistemele regionale.

Timp mediu estimat pentru studiu individual: 6 ore

1.1. Abordarea tiinific a problemelor regionale 10

1.2 Regiunea element fundamental n abordarea economiei

din perspectiv spaial

13

1.3 Fundamentele teoretice ale sistemelor socio-economice

regionale

21


Rezumat 28


Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare


Ionescu Romeo-Victor & Marchis Gabriela Prezentarea sinoptic a sistemelor socio-economice regionale

Economie regional 10

1.1. Abordarea tiinific a problemelor regionale

1.1.1. Abordarea spaiului n context regional

n accepiunea contemporan, spaiul reprezint, n primul rnd, un teritoriu

pe care triete o anumit comunitate uman, capabil s exploateze i s

transforme bogiile naturale proporional cu mrimea sa, prin mbinarea

principiului ecologic cu cel tehnologic (Planque, 1983).

Din punct de vedere conceptual, spaiul poate fi analizat pe baza a trei abordri:

a) spaiu matematic

b) spaiu economic abstract

c) spaiu socio-economic

Exemplu:

Spaiul matematic reprezint un concept abstract, care permite reprezentarea

relaiilor existente ntre variabile independente, ntr-o anumit localizare

geografic. (Boudeville, 1972)

Exemplu:

Noiunea de spaiu economic abstract a fost introdus de Fr. Perroux (1958).

Acest spaiu a fost definit drept un cmp de fore centrifuge i centripete,

definit de centre, poli i focare de dezvoltare.

Exemplu:

Spaiul socio-economic reprezint un teritoriu pe care se articuleaz anumite

relaii sociale, teritoriu dublat de un spaiu concret. Spaiul socio-economic

este caracterizat de o dimensiune medio-ambiental i de una istoric.

Un pas nainte n analiza conceptului de spaiu l-a constituit definirea spaiului

geografic (Claval, 1988.), caracterizat prin:

este un spaiu determinat de mediul natural i de condiiile istorice;

este spaiul n care se manifest anumite mecanisme economice;

este spaiu vital: bazat pe elemente subiective, pe reprezentri mentale

ale agenilor economici n funcie de interesele lor;

este spaiul rezultat din diviziunea social a muncii;

este spaiul rezultat al activitilor politice i al strategiilor aplicate.



1.1.2. tiina regional

tiina regional este o tiin social, care analizeaz problematica specific

mediilor urban, rural sau regional. Fundamentarea tiinei regionale s-a bazat

pe ncorporarea unor concepte i metode din economie (teoria echilibrului

general, metoda input-output, programarea liniar i neliniar), geografie

(teoria distribuiei, teoria locurilor centrale), matematic i econometrie

(autocorelarea spaial, dinamica sistemelor) i alte discipline precum:

politologia, sociologia, etc.

n evoluia sa, tiina regional a cunoscut cel puin patru etape semnificative:

1. localizarea activitilor economice: a preocupat, de la nceput,

cercettorii din diferite ri europene. Teoria localizrii a fost perfecionat,

prin introducerea de noi elemente analitice, de ctre von Thunen (Pousard,

1958);

2. structurarea urban intern i administraia local: reprezint etapa care

permite analiza comerului urban, a activitilor productive, a investiiilor

urbane, a costurilor dezvoltrii urbane precum i a sectoarelor privat i

public locale;

3. teoria dezvoltrii i subdezvoltrii: are o evoluie mai rapid i mai

pregnant. Mult timp, subdezvoltarea a fost ocolit de ctre specialiti n

studiile regionale;

4. economia mediului ambiant este cea mai recent achiziie a tiinei

regionale. n contextul tiinei regionale, mediul ambiant este privit n dubl

ipostaz: ca resurs productiv i ca rezultat al activitii economice.

n ultima vreme, asistm la o subdivizare a tiinei regionale n diferite

subdiscipline: economie regional, economie rural, economia infrastructurii,

economia resurselor i a mediului ambiant, econometrie regional etc.

Regiunea reprezint elementul esenial, n legtur cu care se realizeaz

ntreaga suprastructur gnoseologic a tiinei regionale.

Generic, regiunea este analizat sub dou aspecte:

a) ca decupaj spaial: vizeaz crearea unei subdiviziuni teritoriale ct mai

logic posibil, innd cont de cerine din domenii diferite precum : geografie,

istorie, cultur, sociologie etc.

b) ca profunzime a competenelor instituionale: care sunt inserate n cadrul

unei reele sociale dense n domeniile social-economic i cultural.



1.1.3. Caracteristicile dezvoltrii regionale

Dezvoltarea regional este, n acelai timp, economic, social i cultural:

reconstituirea unei structuri nu se poate face n lipsa unei dimensiuni

culturale, a unui proiect care s mobilizeze resursele locale i care s se

bazeze pe capacitate, pe tradiii i pe experienele anterioare. Dezvoltarea

regional pune n discuie teritorii ale cror dimensiuni i statute nu sunt

neaprat echivalente: spaiile dezvoltrii regionale, sunt aprioric spaii vii,

care au o identitate cultural i o originalitate economic. Ele pot s nu

corespund unor colectiviti existente i, oricare ar fi denumirea lor, sunt

spaii n care vecintatea poate conduce la ntrajutorare. Dezvoltarea

regional implic asocierea tuturor celor care particip la viaa economico-

social, n vederea stabilirii proiectelor de aciune. Dezvoltarea regional

difer de strategiile tradiionale de dezvoltare, prin punerea accentului pe

datele endogene: n condiiile absenei instituiilor financiare locale i innd

cont de dotarea inegal n domeniul resurselor naturale, aceti factori

endogeni accentueaz importana capacitilor agenilor economici care vor

activa sau nu la acest nivel. Reuita unei politici de dezvoltare regional

depinde de rapiditatea cu care vor fi asigurate informarea i specializarea: n

absena reelelor de informare i de comunicaii, nu exist anse ca proiectele

izolate s intre n contact i s se mbogeasc reciproc prin apariia unor

proiecte mai vaste (Sloman, 1994).

1.1.4. Necesitatea abordrii tiinifice a problemelor regionale

Necesitatea abordrii tiinifice a problemelor regionale a fost argumentat de

mai mult timp. Astfel, Robert Redfield afirma, nc din 1956 :

Cred c trebuie s studiem sistemele regionale. Trebuie s studiem aceste sisteme nu din

punctul de vedere al unei anumite comuniti sau localiti, ci din punctul de vedere al unui

observator, care are o privire de ansamblu asupra sistemului regional. (Redfield, 1956)

Redfield a fost acela care a anticipat faptul c problemele regionale se vor

analiza concomitent cu nsi dezvoltarea la acest nceput de mileniu III. ntre

diferite regiuni apar mari modificri, care se accentueaz permanent.

Exemplu:

Romnia, prezint o multitudine de diferenieri n ceea ce privete dezvoltarea

socio-economic n teritoriu. Tradiionalelor regiuni mai puin dezvoltate ale

rii, precum Oltenia, Moldova i Delta Dunrii, li s-au adugat altele noi, ca

urmare a importantelor modificri survenite n structura economiei naionale

dup anul 1989. Au existat tot timpul judee puternic dezvoltate din punct de

vedere economic (Prahova, Braov, Timi, etc.), n paralel cu altele mai puin

dezvoltate (Tulcea, Mehedini, Vrancea, Vaslui).



Sarcina de lucru 1

Explicai rolul economiei regionale n cadrul tiinelor socio-economice utiliznd ca bibliografie minimal: Ionescu Romeo (2008), Dezvoltare regional, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, pp.3-51.

Sarcina de lucru va fi verificat i notat de ctre tutore n cadrul ntlnirilor

tutoriale.

1.2. Regiunea element fundamental n abordarea economiei din

perspectiv spaial

1.2.1. Conceptul de regiune

Nu exist o definiie i o abordare unanim acceptate pentru regiune.

Regiunea poate fi privit att la nivel naional (ntre graniele statale) ct i

internaional (incluznd un grup mai mic sau mai mare de state).

n raport cu statul, regiunea reprezint o entitate administrativ, care deine

un anumit domeniu limitat de competene, o anumit suveranitate parial.

Prin regiune se poate nelege i un teritoriu care nu se suprapune cu zona

delimitat dup criterii administrative, n delimitarea ei intervenind alte

criterii precum: gradul de dezvoltare socio-economic, interesul pe care-l

prezint pentru ansamblul socio-economic un anumit tip de activitate

economic sau social, criterii de ordin geografic, cultural, social,

etnografic, etc..



Economitii britanici Cowling i Steeley de la Universitatea Oxford consider

c la baza delimitrii regiunilor ar trebui aezate urmtoarele categorii de

criterii (Cowling & Steeley, 1973)

aspecte geografice i fizice, construcii, elemente de infrastructur,

precum i canale de comunicaii;

omogenitatea termenilor (indicatorilor) statistici: rata activitii, nivelul

factorului munc n industrie, structura populaiei dup vrst etc.;

aspecte legate de mentalitatea uman: nivelul i ritmul cltoriilor, al

migraiei populaiei i factorului munc etc.

Exemplu:

Regiunea din punct de vedere geografic

Din punct de vedere geografic, regiunea este receptat mai mult pasiv de ctre

activitile i colectivitile umane. P. Vidal de la Blanche distingea regiuni

geografice caracterizate de trsturi specifice ale condiiilor naturale, social-

economice i istorice. Aceste regiuni geografice pot reuni mai multe pays,

adic regiuni naturale (Gallois, 1908). Apare, deci, distincia ntre regiunile

naturale i cele geografice. Noiunea de regiune geografic este mult mai

complet dect cea de regiune natural, cci ea descrie peisaje mai mult sau

mai puin intens umanizate i structuri economice i demografice schimbtoare

i diversificate (Donisa, 1977). Din punct de vedere funcional, regiunea

geografic prezint mai multe niveluri de integrare, cu o ierarhizare a

aezrilor umane care, teoretic, culmineaz ntr-un singur sistem

atotcuprinztor: o naiune, un continent sau lumea ntreag. n prezent,

regiunile geografice au cptat un tot mai accentuat sens economic, acestea

fiind legate ndeosebi de un centru polarizator, un ora ale crui influene

economice, organizatorice i culturale se resimt pe ntregul areal al regiunii.

Nivelurile i limitele regiunilor geografice pot fi studiate prin intermediul

sistemului de noduli al lui Hagget (Hagget, 1966) sau cu ajutorul analizei

ierarhizate a lui Christaller (Christaller, 1933). Regiunile geografice

individualizate pe baza criteriilor naturale i social-economice, sunt numite, de

ctre D. Whittlesey, compages (Whittlesey, 1954). El deosebea regiuni

omogene (uniforme) i regiuni nodale (care au unul sau mai multe focare sau

centre). n Romnia, V. Mihilescu definea regiunea geografic drept un

teritoriu delimitat prin caractere exterioare (de peisaj) i interioare (de

structur i funciuni), specifice i prin realizarea unei uniti derivate din

legturile dintre componentele lui i dintre acestea i ntreg (Mihilescu,

1968). Diversitatea dezvoltrii regiunilor a determinat apariia unei tiine

desprinse din cadrul geografiei - geografia economic - care se ocup cu

studierea regiunilor geografice economice.



Exemplu:

Regiunea geografic economic are un coninut integralist, este o noiune

complex i dinamic, care cuprinde interaciunile ntre resursele naturale -

om - producie - schimb i consum (andru, 1975).

Geografia i tiina regional prezint o serie de similitudini, legate de modul

de abordare a regiunilor, concretizate n (Smith, 1976):

ambele prezint metodologii pentru identificarea i descrierea unitilor

i subunitilor regionale, aa cum sunt ele definite de micarea i

distribuia populaiei sau de modificarea tehnologiilor;

ambele analizeaz fluxurile de bunuri economice, servicii i informaii;

att timp ct aceste fluxuri pot fi oprite, canalizate, reorientate sau re-

dezvoltate, este important a se realiza modul de integrare al comunitilor

n uniti teritoriale mai mari sau mai mici, ca un proces continuu,

influenat de anumite evenimente favorabile sau nu.

Spre deosebire de tiina regional, geografia nu analizeaz cauzele prioritare

- naturale, economice sau politice - n dezvoltarea regiunilor, ci le privete ca

pe nite elemente aflate ntr-o interdependen continu. Geografia analizeaz

dezvoltarea regiunii mai puin din punct de vedere economic, ncercnd s

introduc variabile socio-culturale (puterea politic, clasele sociale sau

gruprile etnice), ca variabile endogene.

Exemplu:

Ecoregiunea sau bioregiunea reprezint o arie ecologic i geografic bine

definit. Ecoregiunile acoper zone relativ vaste de pmnt i de ap i conin

caracteristici geografice, umane, botanice i zoologice distincte. Practic,

biodiversitatea florei, faunei i ecosistemelor care caracterizeaz o ecoregiune

o delimiteaz strict de alte ecoregiuni. O alt definiie dat ecoregiunii este

accea referitoare la utilizarea unor modele ale ecosistemelor asociate cu

combinaii caracteristice de soluri i suprafee de teren care caracterizeaz

acea regiune. (Brunckhorst, 2000) Ali specialiti consider ecoregiunea drept

o zon de potenial ecologic bazat pe combinaiile unor elemente biofizice

precum cele climatice i topografice. (Busch & Trexler, 2003) Din punct de

vedere ecologic, analiza regional, consider c elementul primordial al

dezvoltrii regiunilor l constituie tehnologia avansat, nepoluant i deseori

neconvenional. Dup acest criteriu, se realizeaz delimitri teritoriale n

funcie de gradul de poluare a solului (n special), a apei i a aerului. Astfel, la

nivel mondial, degradarea solului implic gruparea terenurilor pe trei

categorii, la nivelul fiecrei regiuni (continent).



Tabel 1-1. Degradarea terenului (% din suprafaa terenului)

Continentul

Degradare

uoar

Degradare

medie

Degradare

grav Total

Africa 60 23 17 100

Asia 56 28 16 100

Australia 38 55 7 100

Europa 69 25 6 100

America de Nord 70 23 7 100

America de Sud 73 17 10 100

Sursa: Brown L. R. (1992) Problemele globale ale omenirii,

Editura Tehnic, Bucureti, p. 52.

Exemplu:

Regiunea din punct de vedere social se difereniaz ca urmare a repartizrii

populaiei, a factorilor naturali sau a modului de dezvoltare i a trsturilor

interne ale socio-sistemului teritorial.

Analiza regional studiaz regiunea din punct de vedere social numai n

msura n care acest element influeneaz economicul.

Exemplu:

Regiunea cultural reprezint o arie geografic bazat pe caracteristici i

funcii culturale. Sunt astfel delimitate trei tipuri de regiuni culturale: formale,

funcionale i delimitate de limb vorbit n ele. Regiunile culturale formale

reprezint arii locuite de oameni care au una sau mai multe caracteristici

culturale comune, precum limba, religia sau modul de via. Regiunile

culturale funcionale sunt departajate n funcie de omogenitatea lor cultural,

ceea ce pare mai mult o delimitare abstract dect concret. Aceste regiuni

prezint noduri sau puncte centrale n care funciile culturale sunt

coordonate i direcionate. Regiunile culturale delimitate de limba comun se

fundamenteaz pe caracteristici comune de mediu, economice, politice sau

istorice. Aceste regiuni accentueaz sentimentul c oamenii aparin unei

anumite regiuni cu care se identific. Din punct de vedere cultural, asistm la

un proces vast, de redefinire a regiunilor, ca urmare a luptei mpotriva

ineriei, a dorinei de afirmare a culturii i limbii proprii i a respingerii

influenelor strine, deseori nefaste. Astfel, n Canada, dei oficial se militeaz

pentru aplicarea prevederilor tratatului privind zona liber cu S.U.A., exist

teama ca aceast ar s nu fie "anexat" cultural de ctre puternicul ei vecin.

Mai mult chiar, muli francofoni din regiunea Quebec, de exemplu, se vd

frustrai de pe urma tendinelor izolaioniste, gsind mai greu locuri de munc.

La rndul lor, galezii lupt pentru meninerea identitii lor culturale n cadrul



Regatului Unit, n timp ce, n Spania, limba catalan a devenit limb oficial

n provincia cu acelai nume, alturi de cea spaniol. Ca urmare a destrmrii

imperiului sovietic, tot mai multe republici ale fostei U.R.S.S. militeaz pentru

identitatea lor cultural, i se delimiteaz de uniformizarea forat la care au

fost supuse n trecut. China, o putere economic n plin avnt, contrasteaz n

ceea ce privete lupta pentru meninerea identitii ei culturale-spirituale.

Singapore, dup o susinut campanie de studiere a limbii engleze n

instituiile de nvmnt, a revenit la dialectul mandarin, la interesul pentru

vechile valori. Resuscitarea islamismului fundamentalist ctig tot mai muli

adepi, fiind de acum clasice cazurile unor ri precum Iranul, Libia, Algeria,

Egipt, Indonezia sau Turcia. n alte ri, cu un ridicat nivel de dezvoltare

economico - social, precum Coreea de Sud i Japonia, sunt regiuni care-i

fac un titlu de onoare din respectarea i cultivarea tradiiilor strvechi.

Sarcina de lucru 2

Departajeaz regiunile din Romnia din punct de vedere geografic, ecologic, social i cultural, utiliznd ca bibliografie minimal: Ionescu Romeo (2008), Dezvoltare regional, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, pp.3-51.

.


tutoriale.

Regiunea poate fi definit drept o zon de interese concentrate n legtur cu

unul sau mai multe obiective economico-sociale, culturale etc., dublat de un

anumit teritoriu geografic, care cuprinde o multitudine de indivizi umani de

diferite sexe, rase i/sau naionaliti, cu preocupri, niveluri de cultur i

educaie diferite, grupai n funcie de situaia politic i militar existent la un

moment dat. Din acest punct de vedere, regiunea se afl la impact cu

delimitarea geografic i/sau economico-social i/sau etnico-cultural, fr a

fi identic cu ele. Regiunea reprezint, practic, o entitate dinamic, rezultat

din raportul de fore politice pe plan intern (naional) i/sau internaional i din

gradul de concentrare a intereselor pe un anumit areal.



1.2.2. Criteriile de departajare a regiunilor n rile Uniunii Europene

Nomenclatorul Unitilor Teritoriale pentru Statistic pentru U.E. 27

cuprinde:

92 NUTS I, cu o populaie ntre 3 i 7 milioane locuitori: landurile

germane, regiunile din Belgia, ara Galilor, Scoia, Frana, Italia, Catalunia;

1268 NUTS II, cu o populaie cuprins ntre 800.000 i 3.000.000

locuitori: departamentele franceze, subdiviziunile landurilor germane,

landurile austriece;

1284 NUTS III, cu o populaie cuprins ntre 150.000 i 800.000

locuitori: cercurile germane, provinciile spaniole i italiene;

NUTS IV i V: sunt numite uniti administrative locale i sunt formate

din districte i municipaliti.

Criteriile de departajare a regiunilor, difer extrem de mult de la o ar la alta.

Exemplu:

n Germania, departajarea regiunilor, se realizeaz att pe baza tradiiilor

istorice, ct mai ales dup criteriul diversitii structurilor economice,

ndeosebi industriale. Regiunile slabe din punct de vedere al structurii lor sunt

numite regiuni de promovare economic i beneficiaz de ajutor din partea

statului.

n Frana, departajarea regiunilor se realizeaz dup criteriul economic,

regsindu-se: zone de conversie i zone de reconversie industrial. Aceste zone

sunt caracterizate prin rate nalte ale omajului, diminuarea ritmului de

cretere a populaiei, prezena masiv a sectorului public industrial i al

gruprilor particulare.

n Spania, referendumul din 06.12.1978, a recunoscut dreptul de autonomie al

regiunilor. Exist trei mari regiuni autonome: Catalonia, ara Bascilor (din

22.12.1979) i Andaluzia (din 11.01.1982).

n Belgia, criteriile de departajare a regiunilor se modific de la o perioad la

alta, n funcie de evoluia condiiilor economice.

n Regatul Unit, regiunile sunt grupate n funcie de criteriul dezvoltrii lor

economice. Cele slab dezvoltate formeaz zone asistate. n cadrul zonelor

asistate, sunt delimitate subzone defavorizate, cu un anumit profil economic,

numite zone agricole (mai ales n regiunile de munte) sau anumite zone

turistice.

Italia reprezint ara cu o supremaie a autonomiei regionale. Din anul 1947,

Italia a devenit puternic descentralizat. Ea este mprit n 20 de regiuni,

care dispun fiecare de cte un consiliu i un executiv regional, investite cu

competene foarte importante n domeniul sntii, organizrii teritoriului i

culturii.



Diferenierea la nivelul regiunilor italiene se realizeaz dup urmtoarele

criterii (Bianchi, Benvenuti, & Maltini, 1988):

a) formele, structurile i nivelurile ratelor de cretere economic, care

permit recunoaterea, la un moment dat, a regiunii n diferite stadii de

dezvoltare;

b) ritmurile i direciile modificrilor structurale;

c) reaciile fa de dezvoltarea ciclic, de politicile naionale i de procesele

economice internaionale.

Exemplu:

Romnia este deja structurat n 8 regiuni de dezvoltare conform clasificarii

NUTS II, fr personalitate jurdic, formate prin regruparea celor 42 de

judee n funcie de niveluri/profiluri complementare de dezvoltare.

Figura 1-1. Regiunile de dezvoltare din Romnia

Structurarea regional a Romniei implic att avantaje ct i dezavantaje.

Avantajele structurii regionale se refer la:

posibilitatea dezvoltrii unei politici regionale coerente i eficiente, n

conformitate cu standardele U.E., depinde i dimensiunea regiunilor;

regiunile pot fi mai bine reprezentate n Consiliul Naional;

dialogul dintre cele 8 regiuni i CNDR devine mai facil i mai eficient.

Cele mai importante dezavantaje rezultate din structurarea regional a

Romniei se refer la:



regiunile nu exist sub forma unitilor administrative, delimitarea lor

necesitnd un anumit interval de timp;

cooperarea care depete graniele judeene necesit timp i asumarea

unui anumit risc legat de repartizarea echitabil a fondurilor;

regiunile de dezvoltare nu au personalitate juridic, fiind rezultatul unui

acord liber.

Dezvoltarea i disparitile regionale sunt strict legate de nivelul general de

dezvoltare macroeconomic.

1.2.3. Euroregiunile i eurozonele

Euroregiunile pot fi definite ca zone sau regiuni de interferen economic

i nu numai, n care dou sau mai multe state valorific n comun resursele

materiale i umane prin iniierea i derularea unor activiti i programe

agricole, industriale, de transport i comunicaii, turistice, comerciale.

(Negut, 1998.) Dei sunt ntlnite i n alte regiuni ale lumii, euroregiunile

sunt caracteristice continentului european. Au aprut n Europa Occidental,

mai ales de-a lungul granielor Germaniei, Franei, Elveiei, Belgiei i

Olandei. Dup evenimentele din '89-'90, au aprut la zona de contact dintre

acestea i Europa Central - mai ales ntre Germania i Polonia, Cehia sau

Europa de Est- Euroregiunea Baltic: Danemarca, Suedia, Polonia, Rusia,

Letonia, Lituania. Bazele unor astfel de regiuni s-au pus dup '90 i n

Europa de Est - Euroregiunea Carpatic, Prutul Superior, Dunrea de Jos i

Dunre-Mure-Tisa.

Sarcina de lucru 3

Utiliznd ca bibliografie minimal: Ionescu Romeo (2008), Dezvoltare regional, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, pp.3-51, explicai care este rolul regiunii n procesul dezvoltrii socio-economice?


tutoriale.



1.3. Fundamentele teoretice ale sistemelor socio-economice regionale

1.3.1. Conceptul de sistem regional

Din punct de vedere sistemic, interaciunile existente la nivelul activitilor

economico-sociale, dublate de un anumit teritoriu geografic, formeaz un

sistem economico-social.

Ca urmare putem defini sistemul economic regional drept totalitatea

elementelor (subsistemelor) intercondiionate, avnd fiecare propriile legi i

funcionnd ca un ntreg, n vederea realizrii unor obiective.

Putem reprezenta reglajul - la nivelul sistemului socio-economic regional - ca

o interaciune n care sunt puse n eviden o conexiune direct i o conexiune

invers, deci un lan cauzal nchis (Constantinescu, 1983).

n accepiunea de sistem cibernetic, economia regional prezint o structur, o

stare, o transformare, un input, un output, un comportament i o funcie.

Structura sistemului (S) este evideniat de mulimea elementelor () i a

conexiunilor sale ( ), conform relaiei: (S) = (S), (S). Comportarea oricrui

sistem depinde de structura sa, iar interaciunea structur-funcie este

dialectic. Starea sistemului exprim nivelul mrimilor care caracterizeaz

structura sistemului S la un moment dat, respectiv valorile statistice ale

omajului regional, PIB-ului regional, output-ului industrial regional etc.

Transformarea reprezint trecerea sistemului de la o stare la alta i, implicit,

de la o structur la alta. Input-ul este efectul conexiunii sistem analizat

mediu ambiant i marcheaz aciunea mediului asupra sistemului. Output-ul

este tot un efect al conexiunii sistem analizat - mediu ambiant, dar abordeaz

aciunea sistemului asupra mediului.

Comportamentul sistemului reprezint ntreaga gam de aciuni pe care le

ntreprinde sistemul analizat, care-i gsesc concretizarea n modificarea

output-urilor, ca reacie la schimbarea input-urilor, n vederea realizrii

funciei sale. Funcia sistemului cibernetic al economiei regionale este aceea

de maximizare a unui indicator: PNB, PIB sau VN sau de minimizare a altuia:

omajul, inflaia, numrul de falimente, etc.. Abordarea regional din

perspectiva sistemelor cibernetice, permite analiza autoreglrii economiei

regionale, prin intermediul pieei.



Figura 1-2. Schema simplificat a unui sistem regional cu autoreglare

Exemplu:

Concepia lui von Thnen asupra sistemelor socio-economice regionale

Analiza sistemic a problematicii regionale a fost realizat, n mod

argumentat, pentru prima dat, de ctre von Thnen, n 1826. n lucrarea sa,

Statul izolat, autorul a ncercat s realizeze un model geografic bazat pe

distan i zon, pornind de la urmtoarele considerente: statul izolat,

reprezint o cmpie omogen, fr caracteristici, cu fertilitate egal, fr

drumuri sau fluvii navigabile i limitat la folosirea trsurilor ca mijloc de

transport, avnd un singur ora drept centru, care produce toate produsele

industrializate i care este aprovizionat de fermierii din cmpie cu toate

produsele agricole ; este izolat de lumea exterioar, fiind nconjurat de o

slbticie impenetrabil din toate prile. Practic, n jurul centrului urban

amintit, se creeaz zone concentrice - inele von Thnen - pe care sunt

amplasate diferite culturi agricole, de la care se obin rente diferite. Ca

urmare, n apropierea oraului vor fi amplasate acele culturi care sunt

intensive, singurele care pot acoperi costul mai ridicat al terenurilor din

vecintatea urban. n aceste condiii restrictive, factorul de delimitare

economic a inelelor l reprezint cheltuielile de transport, ca funcie liniar a

distanei. Renta apare ca rezultat al concurenei fermierilor pentru ocuparea

terenurilor mai apropiate de ora. Este dificil s se stabileasc - pe baza

intensitii culturilor - ce anume ar trebui cultivat.



Exemplu:

Concepia lui Wilhelm Launhardt

Teoria lui von Thnen a fost preluat i mbogit de ctre Wilhelm

Laundhardt, a crui principal lucrare analizeaz amplasarea n teritoriu a

unor industrii, cu ajutorul schemelor geometrice. Laundhardt a gsit rspuns

la problema celor trei puncte: cum trebuie amplasat un obiectiv industrial care

realizeaz un anumit tip de produs, cu costuri constante, pe care-l vinde pe o

singur pia, n condiiile n care exist dou surse fixe de materii prime?

Analiza este apoi extins la patru sau mai multe puncte fixe, pe piee i surse

multiple. Amplasarea corect se va realiza prin minimizarea costurilor de

transport pe unitatea de produs.

Exemplu:

Concepia lui A. Weber

Alfred Weber (Weber, 1909) a marcat un salt calitativ semnificativ n

dezvoltarea analizei regionale. El preia elementele eseniale ale statului ideal,

dar introduce mai multe puncte de consum (orae) i mai multe surse de

materii prime i energie. Factorul munc este considerat nelimitat i avnd un

salariu fix, n anumite locuri date, iar costurile de transport apar ca o funcie

liniar de greutate i distan. Weber prezint analiza sa independent de

factorii instituionali specifici: diferenele de rate ale dobnzii, ratele de

asigurri, taxe, calitatea managementului, clim, topologie. Practic, Weber

urmrete amplasarea capacitilor de producie n funcie de minimizarea

costurilor. El a extins acest raionament la sisteme politice i culturale. Teoria

locaiei industriale devine actual n condiiile globalizrii i ale activitii

corporaiilor transnaionale. Numai aa poate fi explicat interesul tot mai

ridicat al corporaiilor multinaionale pentru a-i amplasa noi capaciti de

producie la distane tot mai mari, unde pot gsi factor munc mai ieftin i

resurse naturale nc neexploatate. n situaia cnd aceste resurse se consum

sau cnd factorul munc cere condiii superioare de munc i salarizare,

capacitile de producie ale corporaiilor multinaionale migreaz n tere

ri. (L'Harmet, 1998)

Exemplu:

Concepiile lui Park i Burgess

n contrast cu analogia mecanicist, cultivat pn atunci, Park (Park, 1925)

i Burgess (Burgess, 1925) au realizat o explicaie a zonrii spontane prin

analogie cu zonarea terenurilor agricole ca rezultat al competiiei ecologice.

Practic, cei doi specialiti susineau c oraele reprezentau medii

asemntoare celor naturale guvernate de multe elemente ale teoriei

Darwiniste care afecteaz i ecosistemele naturale. Cel mai important astfel de

element era competiia.



Diminuarea resurselor urbane, n special cele legate de terenuri, va antrena

divizarea oraelor n areale naturale n care vor locui oameni cu

caracteristici sociale similare, deoarece acetia devin subiect al aceleiai

presiuni ecologice. Pe baza acestor supoziii, a fost creat un model urban

structurat pe cinci inele concentrice. Ideea de baz este aceea c, treptat

oamenii cu un standard socio-economic ridicat i afacerile cele mai prospere

vor prsi centrele oraelor i se vor orienta spre inelele exterioare. Ca

urmare, se va realiza o difereniere net a categoriilor sociale i a problemelor

crora trebuie s le fac fa municipalitile (omaj, prostituie, crima

organizat etc.) (Davis, 1998).

Asociat viziunii ecologice este i teoria lui Christaller, care leag

dimensiunea unei dotri cu populaia necesar pentru a justifica prezena ei n

teritoriu (Christaller, Die zentralen Orte in Sddentschland, 1933). Christaller

ncearc s determine numrul, mrimea i distribuia oraelor n zon, n

funcie de comportamentul consumatorilor. El a depit conceptul de

centralizare ca principiu de ordonare. Ca urmare, dac centralizarea

populaiei n jurul nucleelor reprezint o form iniial de ordonare, atunci

acelai principiu poate fi invocat i n cazul aezrilor urbane. Modelul lui

Christaller propune o ordonare ierarhic a aezrilor umane cu ajutorul unor

reele hexagonale sub forma unor zone bogate i zone srace, situate n jurul

unei locaii centrale. (Heilbrun, 1987)

Exemplu:

Concepia lui Leontief

Autorul descrie sistemul socio-economic att din punct de vedere al ramurilor

interdependente ct i al mai multor regiuni corelate (Leontief, 1966.). Analiza

regional se bazeaz, n concepia lui, pe urmtoarele premise (Leontief,

Analiza input-output, 1970):

producia fiecrei regiuni este rezultatul mbinrii produciilor activitilor

economice din cadrul limitelor sale geografice;

inputul regional const n consumurile directe ale ramurilor i n bunurile i

serviciile absorbite direct de sectoarele cererii finale din acea regiune;

interdependena economic dintre dou regiuni este dat de

interdependena ramurilor amplasate n cadrul lor;

bunurile identice pot fi produse i consumate n regiuni diferite,

consumatorii fiind indifereni fa de originea bunurilor identice pe care le

consum;

toate micrile interregionale ale unei mrfi, pot fi privite ca o deplasare de

la fondul regional al aprovizionrii, spre cel regional al cererii mrfii

respective.

Metoda input-output a fost reconsiderat de ctre Richardson (Richardson,

1985), Hewings i Jensen (Hewings & Jensen, 1988), Miller, Polenske, Rose

(Miller, Polenske, & Rose, 1989) i Jensen (Jensen, 1988).



Analiza input-output a fost reorientat spre modele mai cuprinztoare, de

echilibru general calculabil (Computable General Equilibrium), cunoscute ca

modele C.G.E..

Exemplu:

Concepia lui W. Isard

n anul 1972, Isard realizeaz un nou model gravitaional, potrivit cruia

interaciunile dintre regiunile unei economii sunt studiate n raport cu distana

dintre ele i legea atraciei universale. n lucrarea sa fundamental (Isard,

1967), autorul a realizat o sintez la un nivel extrem de ridicat a problematicii

regionale, reuind s realizeze:

o cuantificare a populaiei i a migraiei acesteia;

o estimare a veniturilor regionale i a cheltuielilor sociale;

o analiz a balanei de pli i a fluxurilor interregionale;

o analiz a ciclurilor regionale i a multiplicatorilor la nivel regional;

localizarea ramurilor industriale la nivel regional;

analiza input-output interregional.

Sarcina de lucru 4

Evideniai elementele pozitive i limitele concepiilor privind sistemele socio-economice regionale, utiliznd ca bibliografie

minimal: Ionescu Romeo (2008), Dezvoltare regional, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, pp.3-51.


tutoriale.



1.3.2. Aplicarea teoriei sistemelor mari la analiza problemelor regionale

Teoria sistemelor mari analizeaz politica de dezvoltare a sistemului socio-

economic regional, cu ajutorul modelelor de simulare a interaciunii dintre

resursele naturale, creterea populaiei, consumul i cantitatea de poluant n

atmosfer. Modelul n sine urmrete realizarea unui echilibru al resurselor,

populaiei, consumului i polurii la nivel teritorial, pe de o parte, i

constituirea unui sub-model coordonator pentru celelalte sub-modele din

sistem (Stnciulescu, 1982).

Problema care apare cu stringen este aceea a compatibilitii abordrii

sistemice cu realitatea dezvoltrii economico-sociale teritoriale. Din punct de

vedere socio-economic, regiunea apare drept o multitudine de elemente

(ageni economici), ntre care se realizeaz o multitudine de legturi

(conexiuni, tranzacii bilaterale libere i directe). Conform acestui enun,

sistemul socio-economic regional prezint o structur agregat, de forma:

S A T ,

n care: A- agenii economici regionali, iar T - tranzaciile regionale.

ntr-un anumit moment al evoluiei sale, starea sistemului regional, poate fi

determinat de mrimea elementelor sale caracteristice. Privit n dinamica sa,

sistemul suport o transformare, respectiv o trecere de la o stare la alta.

Aceast transformare reprezint rezultatul activitii agenilor economici din

cadrul limitelor teritoriale, concretizate n dezvoltarea sau declinul diferitelor

ramuri ale economiei n teritoriul analizat, n creterea sau n diminuarea

inflaiei, veniturilor, omajului, natalitii, mortalitii, migraiei, volumului

vnzrilor de mrfuri cu amnuntul, al prestrilor de servicii ctre populaie,

etc.. Orice sistem socio-economic teritorial modern nu poate fi privit ca un

sistem nchis. Din acest motiv, prin participarea sa la circuitul economic

naional i/sau internaional, sistemul regional poate fi analizat n funcie de

input-urile i output-urile sale. Aceti indicatori sunt concretizai n fluxuri de

bunuri materiale, servicii, populaie, informaii etc..

Ca urmare a tratrii sistemului socio-economic teritorial drept un sistem

cibernetic, se poate realiza i caracterizarea comportamentului su de

ansamblu. El este rezultatul activitii agenilor economici interni, agenilor

economici externi sistemului teritorial, precum i al unor factori independeni

de primii doi amintii. Deoarece orice activitate economic are drept obiectiv

satisfacerea nevoilor umane, funcia sistemului socio-economic teritorial va

fi aceea de maximizare a rezultatelor (produciei), prin minimizarea

eforturilor (costurilor), n condiii de eficien maxim.



1.3.3. Contabilitatea regional

Contabilitatea regional (Czamanski, 1973) este dificil din cauza

insuficienei datelor necesare cuantificrii fluxurilor de capital sau delimitrii

regiunilor. Ca urmare, se utilizeaz pe scar larg matricea contabilitii

sociale (S.A.M. - Social Accounting Matrix) n care sistemul socio-economic

teritorial este analizat ca o prelungire a analizei input-output (de ctre P.

Batey i A. Rose).

SAM evideniaz fluxurile tuturor tranzaciilor economice care se deruleaz

n cadrul unei regiuni. Practic, matricea const ntr-o reprezentare a

Sistemului Conturilor Naionale pentru o anumit regiune (naional sau

transnaional). Dac este realizat pentru un singur an, SAM ofer o

imagine static a economiei regionale.

Matricea cuprinde pe rnduri i pe coloane agenii economici clasici n dubla

lor ipostaz de cumprtori i vnztori. Pe coloane sunt evideniate

cheltuielile, iar pe rnduri veniturile obinute din vnzri. SAM poate fi

extins uor prin adugarea de noi rnduri i coloane (Robinson, Cattaneo, &

El-Said, 2001).

1.3.4. Econometria regional

Majoritatea modelelor econometrice regionale sunt, n esen, keynesiste.

Aceste modele sunt prezentate sub o form structurat standard, iar

estimrile se bazeaz pe metoda celor mai mici ptrate. Promotorul acestei

concepii de analiz a sistemelor regionale este L. Anselin (Anselin, 1989).

1.3.5. Analiza integrat multi-regional

Integrarea se refer la combinarea diferitelor metode de analiz, la luarea n

considerare a diferitelor domenii fundamentale sau la combinarea modelelor

naionale i regionale la diferite niveluri spaiale. Din punct de vedere

metodologic, exist dou abordri ale acestor modele (Anselin & Griffith,

Do Spatial Effects Really Matter?, 1989):

prima, n care toate elementele sunt cuprinse ntr-un singur model cu o

metodologie unitar (embeding sau unified) ;

a doua, n care se unesc module separate cu ajutorul input-urilor i

output-urilor, rezultatele unui modul putnd fi utilizate ca intrri n alte

module (abordarea modular sau compus).



Sarcina de lucru 5

Explicai cum funcioneaz sistemul regional, din punct de vedere cibernetic, utiliznd ca bibliografie minimal: Ionescu Romeo (2008), Dezvoltare regional, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, pp.3-51.


tutoriale.

Rezumat

tiina regional identific i expune principiile simple ale organizrii

spaiale, principii care guverneaz echilibrul i structurile organizatorice i

care asigur eficien, egalitate i bunstare social (Isard W. , Introduction to

Regional Science, 1975). Nu exist practic nici un efort pentru a corela

configuraiile spaiale cu proprietile formale ale altor aspecte ale vieii

sociale (Strauss, 1953). Analiza regional are la baz analiza locaional, care

reprezint o metod ce poate evidenia limitele micrii oamenilor, bunurilor,

serviciilor i informaiilor, exprimnd structura unui sistem regional dat.

Locul central al tiinei regionale l constituie structura sistemelor economice,

n termenii locaiei comerului i ai preferinelor consumatorilor.

Diferenele legate de nivelul omajului sau al veniturilor dintre regiuni nu pot

fi eliminate prin aplicarea unor politici generale de influenare a cererii.

Aceasta deoarece decalajele dintre regiuni nu sunt rezultatul dezechilibrului

dintre cererea agregat i oferta agregat, ci al dezechilibrelor anumitor piee,

care nu au fost corectate la timp. De aceea, n practic, politica regional se

concentreaz pentru a influena oferta agregat, pentru a ncuraja dezvoltarea

industriilor n regiunile mai slab dezvoltate.



Teste de autoevaluare

1. Generic, regiunea este analizat sub dou aspecte:

a. ca decupaj spaial;

b. ca profunzime a competenelor instituionale;

c. ca dimensiune;

d. ca nivel de dezvoltare;

e. nici-un rspuns anterior nu este corect.

2. tiina regional preia concepte i metode numai din:

a. economie, geografie, matematic, econometrie, chimie;

b. economie, geografie, matematic, econometrie, politologie;

c. geografie, matematic, econometrie, politologie, istorie;

d. matematic, econometrie, chimie, politologie, istorie;


3. Caracteristici ale dezvoltrii regionale la nivelul U.E. sunt:

a. este,n acelai timp, economic, social i cultural;

b. pune n discuii teritorii cu statute i dimensiuni diferite;

c. implic asocierea tuturor celor care particip la viaa economico-social;

d. asigur creterea economic durabil;


4. n evoluia sa, tiina regional a cunoscut:

a. 5 etape;

b. 4 etape;

c. 3 etape;

Unii autori sunt de prere c sistemul reprezint un concept primar, care nu

trebuie explicitat, fiind ireductibil (Onicescu, 1973.) Majoritatea ns

consider sistemul drept o colecie de obiecte interdependente, care se cer

studiate n contextul conexiunilor interne i n legtur cu mediul care-l

nconjoar, ntr-o perspectiv global. Exist accepiunea ca fenomenele i

procesele economice s fie grupate n cadrul unor sisteme. Aceste fenomene i

procese au caracter clar ireversibil. Cu toate acestea, majoritatea studiilor

economice analizeaz problematica economico-social sub aspectul

echilibrului de tip stabil (prin intermediul unei funcii de optimizare), fr a

pune accent pe echilibrul dinamic.

Cercettorii n tiina regional sunt unanimi n a aprecia datele spaiale ca

fiind extrem de slabe, informaiile oferite de acestea extrem de limitate i slab

conectate la conceptele care fundamenteaz teoria regional. Ca urmare, se

simte tot mai mult nevoia unor abordri teoretice multidisciplinare profunde,

de finee, care s ofere totodat o mai bun i solid legtur cu practica i cu

factorii politici de decizie.



d. 2 etape;


5. n concepia lui D. Whittlesey, regiunile pot fi:

a. uniforme;

b. neuniforme;

c. concentrice;

d. dispersate;

e. nodale.

6. Din punct de vedere ecologic, diferenierea regiunilor se face n funcie de:

a. poluarea solului;

b. poluarea apei;

c. poluarea aerului;

d. poluarea fonic;


7. Analiza regional studiaz regiunea din punct de vedere social numai n msura n

care acest element influeneaz:

a. politica regional;

b. investiiile regionale,

c. amplasarea firmelor;

d. economicul;


8. Nomenclatorul NUTS pentru U.E.-27 cuprinde:

a. NUTS 1 i 2;

b. NUTS 1, 2 i 3;

c. NUTS 1, 2, 3 i 4;

d. NUTS 2,3 i 4;


9. Cele 8 regiuni de dezvoltare din Romnia au fost delimitate n funcie de:

a. nivelul de dezvoltare;

b. suprafa;

c. populaie;

d. suprafa, populaie i numr de judee;


10. Subregiunile de dezvoltare din Romnia sunt:

a. Teleorman-Giurgiu-Clrai-Ialomia;

b. Maramure-Slaj-Bistria Nsud;

c. Brila-Galai-Tulcea,

d. Constana-Tulcea-Ialomia;


11. Sistemul economico-social regional evideniaz interaciunile existente la nivelul

activitilor economico-sociale, dublate de:

a. politici regionale;

b. un teritoriu geografic;

c. investiii specifice;



d. a+b;


12. Sistemele economice regionale se afl ntr-o continu micare, caracterizat de:

a. schimbri structurale;

b. schimbri cantitative;

c. schimbri calitative;

d. a+b;


13. Reglajul la nivelul sistemului socio-economic regional este o interaciune n care

sunt puse n eviden:

a. o conexiune direct;

b. o conexiune fix;

c. o conexiune variabil;

d. o conexiune invers;


14. Modelul von Thunen este fundamentat pe:

a. distan i costuri;

b. costuri i zon;

c. costuri i investiii;

d. zon i fluxuri;


15. Rspunsul la problema celor trei puncte,privind amplasarea unui obiectiv, care

realizeaz un bun specific cu costuri constante, pe care-l vinde pe o singur pia,n

condiiile n care exist dou surse fixe de materii prime, a fost dat de:

a. von Thunen;

b. W. Christaller;

c. A. Losch;

d. H. Richardson;


16. Pentru eliminarea deficienelor modelului input-output regional, analiza a fost

orientat spre modele mai cuprinztoare, precum:

a. modelul Park-Burgess;

b. modelul Richardson;

c. modelul C.G.E.;

d. modelul Jensen;


17. Modelul gravitaional al lui W. Isard evideniaz faptul c interaciunile dintre

regiunile unei economii sunt studiate n raport cu:

a. investiiile la nivel regional;

b. distana dintre regiuni;

c. distana dintre centrul urban i sursele de materii prime;

d. legea atraciei universale;




18. Conform teoriei sistemelor mari, sistemul socio-economic regional prezint o

structur agregat, n funcie de:

a. tranzaciile regionale;

b. agenii economici regionali;

c. costurile regionale;

d. distana euclidian;


19. Social Accounting Matrix (S.A.M.) realizeaz descrierea detaliat a interaciunilor

din cadrul unei regiuni, axndu-se pe rolul diferitelor categorii de:

a. venituri i cheltuieli;

b. cheltuieli;

c. investiii;

d. fluxuri materiale i financiare;


Bibliografie minimal

Constantin Daniela Luminia (2004). Elemente fundamentale de economie

regional, Editura ASE, Bucureti, capitolele 1, 2, 3 i 4.

Ionescu, R. (2008). Dezvoltare regional, Editura Didactic i Pedagogic,

Bucureti, pp.3-51.

Marchis, G (2009) Impactul extinderii Uniunii Europene asupra strategiilor i

politicilor regionale, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic -

subcapitolul 2.2.

Smith, C. A. (1976). Regional Analysis (Vol. II). London: Academic Press

Inc., pp.3-19.

Stnciulescu, F. (1982). Dinamica sistemelor mari. Bucureti: Editura

Academiei, pp. 169-173, 220-230.

COPERTA idEc_reg_Unitatea_I_v4

Dezvoltare+Regionala+Si+Locala+Unit+I

Documents

Transcript of Dezvoltare+Regionala+Si+Locala+Unit+I