DEZVOLTARE DURABILA Noiunea i conceptul de dezvoltare durabilaConceptul de dezvoltare durabila a luat natere cu peste 30 de ani in urma, ca raspuns la apariia problemelor de mediu i a crizei resurselor naturale, in special a celor legate de energie.In 1972, la Stockholm are loc Conferina Naiunilor Unite la initiativa SUA si a tarilor scandinave,Conferinta privind mediuluman(ECO I)., in care cele 113 natiuni prezente isi manifesta ingrijorarea cu privire la modul in care activitatea umana influenteaza mediul. Sunt subliniate problemele poluarii, distrugerii resurselor, deteriorarii mediului s.a.Caiva ani mai tarziu, in 1983, Naiunile Unite infiinteaza Comisia mondiala de mediu idezvoltare(WCED) care isi incepe activitatea, avand ca scop studierea dinamicii deteriorarii mediului i oferirea de soluii cu privire la viabilitatea pe termen lung a societaii umane. Comisia a fost prezidata de Brundtland, care a subliniat existena a doua probleme majore:1. dezvoltareanu inseamna doar profituri mai mari si standarde mai inalte de trai pentru un mic procent din populaie, ci creterea nivelului de trai al tuturor;2. dezvoltareanu ar trebui sa implice distrugerea sau folosirea nesabuita a resurselor noastre naturale, nici poluarea mediului ambiant; Doi ani mai tarziu, era descoperita gaura din stratul de ozon de deasupra Antarcticii i, prin convenia de la Viena a inceput cautarea unor soluii pentru reducerea consumului de substane care dauneaza stratului protector de ozon care inconjoara Planeta.In 1987, la un an dupa catastrofa de la Cernobal apare asa numitul RaportBrundtland, al WCED, cu titlul Viitorul nostru comun. Ca urmare a acestui raport, Adunarea Generala a ONU decide sa organizeze o Conferinta privind Mediul si Dezvoltarea.- La Summitul Mondial de la Rio de Janeiro din vara anului 1992,sunt din nou aduse in centrul ateniei problemele privind mediul sidezvoltarea.Scopul declarat al Conferinei secolului a fost stabilirea unei noi strategii a dezvoltarii economice, industriale si sociale in lume, cuprinsa sub numele dex'sustainable development'.Un eveniment de importana centrala a fost insa emiterea Agendei 21, un program extrem de cuprinzator privinddezvoltareadurabilain secolul XXI. Aici sunt tratate aproape toate aspectele relevante din punct de vedere al dezvoltarii.In 2002 are loc Summitul privinddezvoltareadurabilade la Johannesburg, Africa de Sud, in care se studiaza progresul facut spredezvoltareadurabilai se reafirma angajamentul arilor participante.La nivelul Uniunii Europene, in cadrul Consiliul European de la Goteborg, iunie 2001, a fost adoptata Strategia Europeana de dezvoltaredurabila(SDD) i a fost propus Setul de Indicatori dedezvoltaredurabila, avand drept scop monitorizarea SSD.In iunie 2006 aceasta a fost revizuita i un nou model de guvernare a fost adoptat.

Principiile i obiectivele Dezvoltarii Durabile: Promovarea dezvoltarii. pentru oameni si prin oameni, ca process unitar al cresterii economice, al investitiei in capitalul uman si al asigurarii securitatii ecologice. Promovarea dezvoltarii continue in baza stabilizarii mediului i a conservarii biodiversitaii, a integrarii proceselor ecologice in actul decizional. Promovarea unui nou proces de securitate a oamenilor: securitatea alimentara, ecologica, a alianelor economice regionale si subregionale. Reducerea (eradicarea) saraciei; reducerea discrepanelor in nivelul de trai a diferitelor categorii de populaie. Constituirea unei societai civile decshise democratizarii, descentralizarii sist. public si slabirea rolului public; incurajarea formaiunilor societaii civile. Dezvoltarea etnosului autohton i a minoritailor in baza unor relaii de armonie si respect faa de valori. Ecologizarea cunotinelor, remodelarea mentalitailor, reorientarea sist. educational, etico-moral, tiinific i tehnologic spre noi valori spirituale i morale. Asigurarea cunoaterii informarii, participarii i constientizarii la procesul dezvoltarii durabile; accesul liber la informaii cu caracter economic, social i ecologic; la crearea i utilizarea reelelor naionale i internationale de comunicare in domeniul dezvoltarii durabile. Asumarea de catre organele statale a atribuiilor de elaborare i garantare a realizarii programelor i strategiilor naionale de DD. Dezvoltarea sociala. Strategii de dezvoltare (invaamant, piaa muncii, etc)Soluia problemei sociale economice pentru DD, depinde de grupurile de competena, profesionalism, condiii i starea fizica a angajatilor.In acest context sunt principale: educaia, ocrotirea sanataii, asigurarea sociala, competena sociala, asistena sociala, politica pentru tineret, .a.1. Invaamant:Sistemul educaional are un rol definitoriu, acela de a pregati specialiti in multe domenii.Obiectiveledomeniului educaional in dezvoltarea durabila: asigurarea accesului la serviciul educaional de calitate; funcionarea durabila a sistemului de invaamint; sporirea roulului sistemului de invaamant in dezvoltarea economica i a resurselor umane.Strategii pe termen lung:sporirea accesului populaiei la serviciul educaional in special a celor saraci; perfecionarea sist. de integrare sociala a copilului cu necesitai educucaionale special.2. Ocrotirea sanataii:Perioada de tranziie la economia de piaa are un impact negativ asupra starii de sanatate a populaiei i a sist. de sanatate in intregime. Inegalitatea afecteaza paturile sarace, ele avind o stare a sanataii deterioarate i fiind restransi de a participa la dezvoltarea economica i sporirea bunastarii societaii.Obiective:imbunatairea calitaii i standartelor de deservire medicala; amelioararea masurilor de profiaxie a bolilor grave si social cauzate; sporirea eficienei utilizarii resurselor financiare in domeniul ocrotirii sanataii.Strategii: asigigurarea sistemului de dezvoltare medicala obligatorie.3.Asigurarea sociala:este principalul instrument de protecie sociala a populaiei, dar ce necesita imbunatairi.Obiective:consolidarea stabilitaii financiare; perfecionarea metodologiei de calculare si revizuire a cuantumului plaii.

Strategii:sporirea stabilitaii fin. pe termen mediu si lung.4. Asistena sociala:instrument de redistribuire a resurselordezvoltarii economice, in favoarea celor saraci.Obiective:ameliorarea sist. de servicii sociale prin diversificarea i imbunatairea lor i implicarea mai activa a societaii civile.Strategii:reformarea sistemelor de prestari sociale.5. Piaa muncii:in rezultatul crizei economice, s-au redus locurile de munca.Astfel aprximativ 25 % din populaia activa este in afara campului de munca.Strategii:antrenarea activa a forei de munca, implimentarea unei medii a investiiilorprivate; ameliorarea cadruluiregulatoriu (legal) .a.Semnificaiaconceptuluidedezvoltaredurabila

Conceptula aparut in momentul in care discuiile privind mediul inconjurator ocupau locul central in dezbaterile politice. Totui, o problema in legatura cuconceptuldedezvoltaredurabila,ar putea aparea din intelegerea greita a acestuia de catre oamenii politici, acetia trebuind sa conceapa proiectele i reformele economice cu mai multa grija, realizand compatibilitatea acestora cu mediul inconjurator.Un alt pericol este acela cadezvoltareadurabila, ca obiectiv politic, poate deveni slaba si ineficace. In mare parte, acest lucru ridica probleme nu din cauza caconceptuleste centrat pe sustenabilitate, ci pentru ca folosete termenuldezvoltare.Conceptuldezvoltariidurabilea facut ca societatea sa recunoasca importana calitaii mediului natural i a serviciilor oferite de acesta. Prin contientizarea beneficiilor mediului inconjurator,dezvoltareadurabilaa reflectat o mai buna intelegere a funciilor indeplinite de natura, care se pot clasifica astfel:- funcii ce contribuie direct asupra calitaii vieii.Mediul ofera oamenilor satisfactii prin faptul ca ei apreciaza i se bucura de frumuseea unui peisaj, ca un element esenial al activitaii de recreere i in mod indirect prin televiziune, film si radio;- funcii ce contribuie indirect la calitatea vieii. Mediile naturale sarace contribuie la creterea stresului i a imbolnavirilor. Poluarea aerului i a apei afecteaza direct sanatatea ce va duce la scaderea bucuriei de viaa i a capacitaii de a munci pentru a realiza progresul economic;- funcii ce contribuie direct asupra produsului national brut (venitul real) prin sectorul mediului inconjurator. Sectorul mediului natural genereaza atat cheltuieli pentru protejarea i prevenirea degradarii acestuia, cat si venituri si locuri de munca. In masura in care cheltuielile de mediu sunt mai puin eficiente pentru PNB decat alte cheltuieli prevazute, creterea economica este mai inceata decat in alte cazuri;- funcii cu contribuie directa asupra activitaii economice .Mediul natural furnizeaza materii prime brute i energie sub forma de petrol, carbune, gaze naturale, combustibil lemnos i minerale. Capacitatea agenilor de mediu de a primi aceste inputuri, de a le absorbi i a transforma pierderile in beneficii reprezinta o resursa suplimentara;- funcii ce contribuie la susinerea sistemelor suport de viata, in general. Dei unele servicii ecologice sunt definite corespunzator, cum ar fi funciile padurilor tropicale de protecie impotriva apelor i de purificare a aerului, ele sunt adesea, ignorate de analiza economica asupra mediului inconjurator. Alte servicii, care adesea, sunt greu de caracterizat in termeni economici, au o importana fundamentala, deoarece fara ele, economiile nu pot funciona corect. Spre exemplu, stratul de ozon regleaz nivelul radiaiilor ajunse pe pamant. Oceanele i marile sunt parte din ciclul carbonului i din ciclul hidrologic al vieii.S-a constatat ca pentru a realiza odezvoltaredurabila, aceasta trebuie sa se combine cu odezvoltareeconomica i demografica care sa asigure masuri de protecie a mediului i de economisire a resurselor. Astfel, relaia economie-mediu a cunoscut doua direcii ideologice de abordare a sa, si anume tehnocentrismul si ecocentrismul.Adepii tehnocentrismului susin capacitatea omului i a tehnologiei de a se adapta oricarei lipse a vreunei resurse naturale datorita substituibilitaii factorilor de producie i nu stabilesc nici un fel de limite pieei nici pentru producatori, nici pentru cumparatori. De cealalta parte se afla adepii ecocentrismului care susin aciunile de protecie a mediului combinate cu o limitare a nivelului produciei, al consumului i al creterii demografice.In viziunea Uniunii Europene,dezvoltareadurabilapresupune un managementdurabilal resurselor naturale si al mediului incluzand o serie de activitati cum ar fi: promovarea unui managementdurabilal resursei de apa; cooperarea intre state in ceea ce priveste domeniul energiei sidezvoltarii economice; promovarea unui acord international de mediu; realizarea unui plan de actiune in vederea combaterii ilegalitatilor; prezentarea modului cum poti contracara dezastrele naturale etc.Odezvoltaredurabilanu poate fi realizata fara o implicare a societatii civile, realizandu-se o guvernare globala coerenta si eficienta din punct de vedere economic, social si ecologic.Conceptuldedezvoltaredurabilaeste relativ nou in literatura economica moderna, el incercand sa traduca cat mai fidel termenul englez sustainability; se mai vehiculeaza uneori, mai rar, ce-i drept, expresiadezvoltaresustenabila. Dincolo de terminologie se afla insa ideea de satisfacere a cerintelor generatiilor actuale fara a prejudicia interesele generatiilor viitoare.Desi tara se confrunta cu numeroase probleme ce trebuiesc rezolvate imediat, majoritatea tinand de sfera socio-economica, ar fi o greseala fatala sa ignoram nevoile generatiilor viitoare. In definitiv, temeliile viitorului se zidesc in prezent.Parafrazandu-l pe Stefan cel Mare am putea spune ca aceste meleaguri, aceasta tara nu este a noastra, ci a urmasilor, urmasilor nostri. Intr-un fel, noi am imprumutat pamantul de la generatiile viitoare si deci nu putem trai ziua de azi fara a ne gandi la ceea ce lasam in urma noastra, fara a pune bazele activitatii constructive a generatiilor ce vor veni, fara a le asigura posibilitatea de a trai decent pe pamantul stramosesc. Nu putem exploata la nesfarsit resursele naturale, economice, umane, fara a le regenera, a le rationaliza.In linii mari,conceptuldedezvoltaredurabilaeste actualmente acceptat si sprijinit pe plan mondial, mesajul sau fiind preluat de Conferinta de la Rio din anul 1992. Cu toate acestea, aplicarea practica este dificil de realizat, mai ales in ceea ce priveste obiectivele concertate la nivel international, in care scara valorilor si a nevoilor este diferita.Obiectivul general aldezvoltariidurabileeste de a gasi un echilibru al interactiunii dintre patru sisteme: economic, uman, ambiental si tehnologic, intr-un proces functional dinamic si flexibil. Nivelul optim corespunde aceleidezvoltari de lunga durata care poate fi sustinuta de catre cele patru sisteme. Pentru ca modelul sa fie operational, trebuie ca aceasta sustinere sau viabilitate sa fie aplicabila la toate subsistemele ce se circumscriu celor patru dimensiuni aledezvoltariidurabile, adica, plecand de la energie, transporturi, agricultura, industrie si pana la investitii, asezari umane si conservarea biodiversitatii.Nivelul optim al dezvoltariidurabilecorespunde aceleidezvoltari de lunga durata care poate fi redimensionarea cresterii economice, avand in vedere o distributie mai echitabila a resurselor si accentuarea laturilor calitative ale solutiei;In ultimii aniconceptuldedezvoltaredurabilaa devenit un obiectiv strategic pentru intreaga umanitate. Punerea lui in practica trebuie insa realizata in functie de specificul fiecarei zone.