Detalii_jurisprudenta_635684476094784010

6
Trafic de influenţă. Dare de mită. Provocare Cuprins pe materii: Drept penal. Partea specială. Infracţiuni de corupţie şi de serviciu Indice alfabetic: Drept penal - trafic de influenţă - dare de mită - provocare C. pen., art. 290, art. 291 Legea nr. 78/2000, art. 7 Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, art. 6 1. Fapta de trafic de influenţă, săvârşită de persoana care are calitatea de ofiţer de poliţie din categoria organelor de cercetare penală ale poliţiei judiciare, se încadrează în varianta agravată a infracţiunii de trafic de influenţă prevăzută în art. 291 alin. (1) C. pen. raportat la art. 7 lit. c) teza I din Legea nr. 78/2000, indiferent dacă fapta are sau nu are legătură cu atribuţiile de serviciu ale făptuitorului, pentru reţinerea dispoziţiilor art. 7 lit. c) teza I din Legea nr. 78/2000 fiind suficientă întrunirea cerinţei ca făptuitorul să aibă calitatea de organ de cercetare penală. 2. Fapta de dare de mită săvârşită în legătură cu o persoană care are calitatea de director executiv adjunct în cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură se încadrează în dispoziţiile art. 290 C. pen., iar nu în dispoziţiile art. 290 raportat la art. 308 C. pen. privitoare la varianta atenuată a infracţiunii de dare de mită, întrucât directorul executiv adjunct din cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură are calitatea de funcţionar public, în accepţiunea art. 175 alin. (1) C. pen. 3. În acord cu jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului privind art. 6 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, nu există o provocare a colaboratorului care acţionează pentru organele judiciare, dacă iniţiativa comiterii faptei i-a aparţinut persoanei acuzate şi nu există niciun indiciu că fapta nu ar fi fost comisă în absenţa intervenţiei colaboratorului. I.C.C.J., Secţia penală, decizia nr. 404/A din 27 noiembrie 2014 Prin sentinţa nr. 55/F din 28 ianuarie 2014 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, Secţia I penală, s-a dispus, în temeiul art. 257 alin. (1) C. pen. anterior raportat la art. 6 şi art. 7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. anterior (două acte materiale), condamnarea inculpatului T.S. la pedeapsa de 3 ani închisoare, cu aplicarea art. 71, art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) şi lit. c) C. pen. anterior. În temeiul art. 26 C. pen. anterior raportat Ia art. 255 alin. (1) C. pen. anterior, art. 6 şi art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. anterior (două acte materiale), acelaşi inculpat a fost condamnat Ia pedeapsa de 2 ani închisoare, cu aplicarea art. 71, art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) şi lit. c) C. pen. anterior. În temeiul art. 33 lit. a), art. 34 alin. (1) lit. b) C. pen. anterior, au fost contopite pedepsele astfel aplicate, stabilindu-se ca inculpatul T.S. să execute pedeapsa cea mai grea, de 3 ani închisoare, cu aplicarea art. 71, art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) şi lit. c) C. pen. anterior. După sesizarea instanţei cu rechizitoriul procurorului, prin încheierea din 25 octombrie 2013, curtea de apel a dispus disjungerea cauzei cu privire la inculpatul T.S., motivat de faptul ca inculpatul G.V. a solicitat judecarea cauzei în procedura simplificată prevăzută în art. 320 1 C. proc. pen. anterior, sens în care, prin sentinţa penală nr. 581 din 1 1/6 Detalii jurisprudență

description

Jurisprudență în materia probațiunii

Transcript of Detalii_jurisprudenta_635684476094784010

  • Trafic de influen. Dare de mit. Provocare

    Cuprins pe materii: Drept penal. Partea special. Infraciuni de corupie i de serviciu

    Indice alfabetic: Drept penal

    -trafic de influen

    -dare de mit

    -provocare

    C. pen., art.290,art.291

    Legea nr. 78/2000, art.7

    Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, art.6

    1. Faptadetrafic deinfluen, svrit depersoanacarearecalitateadeofier depoliie dincategoria organelor decercetarepenalalepoliieijudiciare,sencadreaznvariantaagravatainfraciuniidetraficdeinfluenprevzutnart.291alin.(1)C.pen.raportatlaart.7lit.c)tezaIdinLegeanr.78/2000,indiferentdacfaptaaresaunuarelegturcu atribuiile de serviciu ale fptuitorului, pentru reinerea dispoziiilor art. 7 lit. c) teza I din Legea nr. 78/2000 fiindsuficientntrunireacerineicafptuitorulsaibcalitateadeorgandecercetarepenal.

    2. Faptadedaredemitsvrit nlegturcuopersoancarearecalitateadedirector executiv adjunct ncadrulAgenieidePliiInterveniepentruAgricultursencadreazndispoziiileart.290C.pen.,iarnundispoziiileart.290raportatlaart.308C.pen.privitoarelavariantaatenuatainfraciuniidedaredemit,ntructdirectorulexecutivadjunctdincadrulAgenieidePliiInterveniepentruAgriculturarecalitateadefuncionarpublic,naccepiuneaart.175alin.(1)C.pen.

    3.nacordcujurisprudenaCuriiEuropeneaDrepturilorOmuluiprivindart.6dinConveniapentruaprareadrepturiloromuluiialibertilorfundamentale,nuexistoprovocareacolaboratoruluicareacioneazpentruorganelejudiciare,daciniiativacomiterii fapteii-aaparinutpersoaneiacuzateinuexistniciunindiciucfaptanuarfi fostcomisnabsenaintervenieicolaboratorului.

    I.C.C.J.,Seciapenal,decizianr.404/Adin27noiembrie2014

    Prin sentina nr. 55/F din 28 ianuarie 2014 pronunat de Curtea de Apel Bucureti, Secia I penal, s-a dispus, ntemeiulart.257alin.(1)C.pen.anteriorraportatlaart.6iart.7alin.(3)dinLegeanr.78/2000,cuaplicareaart.41alin.(2)C.pen.anterior(douactemateriale),condamnareainculpatuluiT.S.lapedeapsade3aninchisoare,cuaplicareaart.71,art.64alin.(1)lit.a)tezaaII-a,lit.b)ilit.c)C.pen.anterior.

    n temeiul art. 26 C. pen. anterior raportat Ia art. 255 alin. (1) C. pen. anterior, art. 6 i art. 7 alin. (2) din Legea nr.78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. anterior (dou acte materiale), acelai inculpat a fost condamnat Iapedeapsade2aninchisoare,cuaplicareaart.71,art.64alin.(1)lit.a)tezaaII-a,lit.b)ilit.c)C.pen.anterior.

    ntemeiulart.33lit.a),art.34alin.(1)lit.b)C.pen.anterior,aufostcontopitepedepseleastfelaplicate,stabilindu-secainculpatulT.S.sexecutepedeapsaceamaigrea,de3aninchisoare,cuaplicareaart.71,art.64alin.(1)lit.a)tezaaII-a,lit.b)ilit.c)C.pen.anterior.

    Dupsesizarea instanei cu rechizitoriul procurorului, prin ncheierea din 25 octombrie 2013, curtea de apel a dispusdisjungerea cauzei cu privire la inculpatul T.S., motivat de faptul ca inculpatul G.V. a solicitat judecarea cauzei n

    procedura simplificat prevzut n art. 3201C. proc. pen. anterior, sens n care, prin sentina penal nr. 581 din 1

    1/6 Detalii jurispruden

  • noiembrie 2013, acesta a fost condamnat la o pedeaps rezultant de 2 ani nchisoare, cu aplicarea art. 81 C. pen.anterior.

    ndrept,s-aapreciatcfaptainculpatuluiT.S.,comisardepoliiencadrulInspectoratuluidePoliiealJudeuluiClrai-ServiciuldeInvestigareaFraudelor,care,nbazaaceleiairezoluiiinfracionale,nperioadaaugust-septembrie2013,a pretins de la P.., prin intermediul lui G.M., sumade 100.000 de euro, din care cte 25.000 urmau s-i revin lui,inculpatuluiG.V.iluiG.M.,pentruaintervenipelngD.B.,directorexecutivadjunctalA.P.I.A.Clrai,asupracruiaa afirmat c are influen, pentru a-l determina s anuleze sau s diminueze debitele nregistrate de societileadministratedeP..laA.P.I.A.Clrai,precumisumade40.000deeuro,dincarecte10.000urmaus-irevinlui,inculpatului G.V. i lui G.M., pentru a interveni pe lng D.B., asupra cruia a afirmat c are influen, pentru a-ldeterminaseliberezetreiadeverinepentrusocietilereprezentatedeP..,carespermitacestuiaaccesareaunorfondurieuropene,ntruneteelementeleconstitutivealeinfraciuniidetraficdeinfluen,prevzutnart.257alin.(1)C.pen.anteriorraportatlaart.6iart.7alin.(3)dinLegeanr.78/2000,cuaplicareaart.41alin.(2)C.pen.anterior(douactemateriale).

    Cuprivirelafaptainculpatuluicare,nbazaaceleiairezoluii infracionale,nperioadaaugust-septembrie2013,dupce s-a convins c D.B. este dispus s nu i ndeplineasc atribuiile de serviciu sau s i le ndeplineasc n modnecorespunztor,nschimbulunorsumedebani,apromisluiP..clvaajutasiofereluiD.B.sumade25.000deeuropentrucaacestasanulezesausdiminuezedebitelenregistratedesocietileadministratedemartorlaA.P.I.A.Clraiisumade10.000deeuropentrucaacestaseliberezetreiadeverinepentrusocietilereprezentatedeP..,care s permit acestuia accesarea unor fonduri europene, fapte urmate de demersurile necesare (identificarea uneipersoanecaresi facilitezecontactul cuD.B., stabilireaunor ntlniri cuacesta, prezentareantregii situaii, oferireasumelor de bani menionate, confirmarea seriozitii ofertei), s-a considerat c aceasta constituie complicitate lainfraciuneadedaredemit,prevzutnart.26C.pen.anteriorraportatlaart.255alin.(1)C.pen.anterior,art.6iart.7alin.(2)dinLegeanr.78/2000,cuaplicareaart.41alin.(2)C.pen.anterior(douactemateriale).

    mpotrivaacesteisentineadeclaratapel,ntermenlegal,ntrealii,inculpatulT.S.,pentrunelegalitateinetemeinicie.

    Examinndcauzaattnprivinamotivelordeapelinvocate,ctidinoficiu,conformart.417alin.(2)C.proc.pen.,subtoateaspecteledefaptidedrept,naltaCurtedeCasaieiJustiieapreciazapeluldeclaratdeinculpatulT.S.cafiindnefondat,avndnvederenacestsens,ntrealtele,urmtoareleconsiderente:

    1.ndeplinacordcujudectorulfonduluiicontrarsusinerilorapelantului,instanadeultimcontroljudiciarapreciazcnuigsescaplicabilitatenspedispoziiileart.68alin.(2)C.proc.pen.anterior,activitateadesfuratdeceidoidenuntori i demartorul G.M.neputndfi subsumatnoiunii dedeterminareainculpatului ssvreascsauscontinuecomitereafaptelor penaledecareeste acuzat, n scopul obinerii deprobe, aacumprevedetextul delegeinvocatdeaprare.

    Subacestaspect, naltaCurtedeCasaiei Justiiearatc,nconformitatecujurisprudenainstanei decontencioseuropeanreferitoarelaart.6dinConveniapentruaprareadrepturiloromuluiialibertilorfundamentale,precumicudispoziiileart.68alin.(2)C.proc.pen.anterior,activitateainvestigatoruluisubacoperire,acolaboratoruluiacestuiai a altor persoane care acioneaz pentru organul judiciar, aa cum este martorul denuntor, respect garaniileconferitedeart.6dinConvenieinormainternmenionat,neexistndoprovocare,dacselimiteazlaexaminarea,de o manier pasiv, a activitii infracionale i punerea la dispoziia organelor judiciare a datelor necesare pentrudovedirea faptelor i tragerea la rspunderea penal a fptuitorului, fr a exercita asupra persoanei o influen denaturainstigalacomitereauneiinfraciunicare,altfel,nuarfifostsvrit,nscopuldeafaceposibilconstatareainfraciunii (cauzele Ramanauskas c. Lituaniei, Ludi c. Elveiei, Teixeira c. Portugaliei i cauza Constantin i StoianmpotrivaRomniei).

    n jurisprudena sa recent, Curtea European a Drepturilor Omului a dezvoltat conceptul de provocare distinct defolosirealegitimaoperaiunilor subacoperire, subliniindncodatobligaiainstanelor naionaledeaprocedalaoexaminareatentamaterialuluidindosarncazulncareinculpatulinvocinstigareadinparteapoliiei.

    De asemenea, Curtea European a Drepturilor Omului a mai stabilit c nu se poate reine provocarea acuzatului dectreorganelejudiciare,nmsurancareinteniainfracionaleradejaluat,existndpredispoziiafptuitoruluideacomite infraciunea (i nu creat prin aciunea organului judiciar), iar autoritile judiciare aveau motive ntemeiate ssuspectezeactivitileilicitealepersoaneirespective.

    nceeacepriveteprimacondiienraportcucareinstanelenaionaleapreciazasupraexisteneiprovocriinluminajurisprudenei Curii Europene a Drepturilor Omului, referitoare la probarea situaiei infracionale prin solicitarea

    2/6 Detalii jurispruden

  • investigatoruluioricolaboratoruluisaulaexistenauneiinvitaiiexpreselacomitereafapteidinparteaunuidenuntororia unui martor anonim, se constat, din probele administrate n cauz n ambele faze procesuale, c, dimpotriv,inculpatului T.S. i-a aparinut iniiativa comiterii faptelor penale de care este acuzat, acesta fiind cel care, n vedereasatisfacerii unui interes personal, constndn nstrinarea ctre martorul P.. a terenului agricol pecare l deineansatul C., anterior sesizrii organelor judiciare de ctre denuntori i a efecturii cu mijloace tehnice proprii anregistrrilor de ctre martorul G.M., a conceput ntregul angrenaj infracional, iar, ulterior, a condus discuiile ntreparticipaniiastabilitntlnirilecuacetia,sumeledebaniceurmauafiprimite/date/traficate,darimodulncareeleurmauafimpriteidisimulatenpreulcontractuluidevnzare-cumprareaterenului,frcaceitreimartorisaibvreocontribuienluareaipunereanexecutarearezoluieiinfracionaledectreapelant.

    Astfel,ndeclaraiilesale,confirmatedecelealedenuntoruluiP..,martorulG.M.aartatcinculpatulafostcelcare,nvirtutearelaieideprieteniepecaremartoruloaveacuP..,l-aabordatdemaimulteorincursulanului2013pentrua vorbi cu acesta din urm n vederea cumprrii terenului agricol, T.S. fiind cel care, cu ocazia unei ntlniri avutenaintea datei de 2 septembrie 2013, cnd a procedat la efectuarea primei nregistrri ambientale, i-a spus c lcunoate pe directorul A.P.I.A. Clrai, oferindu-se s vorbeasc cu el pentru a rezolva diferendele pe caredenuntorulIeaveacurespectivainstituie.

    Totodat,aacumreiesedindepoziiilemartoruluiD.B.,pentrua-ipune,ncontinuare,naplicareplanulinfracionaliaobinerezolvareaproblemelorluiP..,ceeacei-arfipermiss-ivndacestuiaterenul,T.S.,nparalel,aapelatlacoinculpatulG.V.pentrua-lpunenlegturcudirectorulexecutivadjunctalA.P.I.A.Clrai,spunndu-i,totodat,cP..estedispussremitsumade100.000europentrusoluionarealitigiilorpecareleaveacuinstituiamenionat(cutoate c nu purtase vreo discuie n acest sens cu martorul G.M. i, cu att mai puin, cu denuntorul P..). A maiprecizat,deasemenea,martorulD.B.c,ndatade20august2013,apurtatodiscuiecucoinculpatulG.V.nlegturcurespectiveleaspecteis-antlnitpersonalcuacesta,ocaziecucarecoinculpatuladezvluitidentitateapersoaneicare dorete s apeleze la el i, pentru a-l convinge s accepte propunerea, i-a prezentat, n plus, modalitatea dedisimulareasumeide100.000eurostabilitdeT.S.

    Rezult,aadar,chotrreainfracionaleraluatdeinculpatulT.S.cumulttimpnainteadateide23august2013,cnd a fost formulat primul denun de ctre martorul D.B., organele judiciare avnd, astfel, motive rezonabile ssuspecteze activitile ilicite ale acestuia, care justificau pe deplin supravegherea convorbirilor i comunicrilor saletelefonice,precumiantlnirilorcucelelaltepersoanesuspecte,nbazaautorizaiiloremisedejudector.Maimult,seobserv, din declaraiile aceluiai martor denuntor, confirmate implicit de coinculpatul G.V., care i-a recunoscutfapteleii-ansuitprobatoriuladministratnfazadeurmrirepenal,cT.S.ainiiatceledountlniridindatelede25i28august2013,dindiscuiilepurtatecuacesteocazii reieindcinculpatulafostcelcareacondusdialogulcuinterlocutoriisi,explicndu-iluiD.B.modalitateancarevaajungelaelsumadebaniceurmaa-ifiremispentrua-indeplininecorespunztoratribuiiledeserviciu.

    n mod similar, T.S. a iniiat cele dou ntlniri cu martorul G.M. din datele de 2 i 4 septembrie 2013 (ultima datdeplasndu-sepersonalladomiciliulceluidinurm)pentruapunelapunctdetaliilereferitoarelacircumstanelencareurmauafi rezolvateproblemelecuA.P.I.A.pecareleaveaP..,inculpatul, nmodtranant,pretinznddelaacesta,prinintermediulmartorului,iniialsumade100.000euro(ceurmauafimpriintreceidoi,martorulD.B.icoinculpatulG.V.),iar,nplus,sumade40.000europentrueliberareadectredirectorulexecutivadjunctalA.P.I.A.ClraiacelortreiadeverinecaresatesteosituaienerealcuprivirelafirmeleluiP..,astfelcnusepoatesusinecaspectelelacare a fcut referire inculpatul cu ocazia celor dountlniri, nregistrate cu mijloace tehnice proprii de ctre martorulG.M.,arfirezultatulaciunilordeprovocarealeacestuiadinurm,aacums-asusinutdectreaprare.

    Aadar, inculpatul T.S. a fost cel cruia i-a aparinut iniiativa efecturii demersurilor ilegale pentru soluionareafavorabilalitigiilormartoruluiP..cuA.P.I.A.Clrai,celcareaintermediataa-zisanelegerentreceldinurmiD.B.,implicndu-lnacestsensipemartorulG.M.,celcareastabilitsumadebaniceurmaafidatiprimit,precumimodalitateancaretrebuiampritntreparticipani,contextncarenaltaCurtedeCasaieiJustiieapreciazcactivitatea celor doi denuntori, precum i a martorului G.M. respect garaniile dreptului la un proces echitabil idispoziiileart.68alin.(2)C.proc.pen.anterior,neexistndoprovocarensensulacestuitextdelege.

    nacelaisens,instanadeapelaratcnuestendeplinitniciceade-adouacondiieaprovocrii,respectivexistenaunorindiciicfaptanuarfifostsvritfrinterveniamartoruluidenuntor.Astfel,aacums-aartat,dinmaterialulprobator administrat rezult c activitatea infracional a inculpatului a fost anterioar momentului la care martoriidenuntoriausesizatorganelejudiciare,iarmartorulG.M.anregistratconvorbirilepurtatecuocaziantlniriloravutecu acuzatul. Dup formularea denunurilor, organele judiciare, avnd indicii ale comiterii unor fapte de corupie i cu

    3/6 Detalii jurispruden

  • privire la o posibil implicare a celor doi inculpai (T.S. i G.V.), au efectuat activitile specifice pentru stabilireaadevrului i tragereala rspundereapersoanelor vinovate, constatndcaspectele relevatedemartorii denuntorisunt confirmate de probatoriul administrat. Pe de alt parte, folosirea nregistrrilor n mediu ambiental, realizate dectremartorulG.M.,nuconstituieonclcareanormeipenale,avndnvederecinculpatul T.S.aluathotrreascomitiacomisfapteledetraficdeinfluennformaautoratuluiiacomplicitiiladaredemitfrvreointervenieadenuntorilorsauamartoruluiG.M.Prinurmare,dinmomentulncareacuzatuli-adatseamacndeplineteunactce cade sub incidena legii penale, i-a asumat riscul de a ntlni un funcionar al poliiei infiltrat i care ncearc nrealitates-ldemate(cauzaLudic.Elveiei)saudeafiinformateorganelejudiciaredectrepersoanacreiaacestaintenioneazs-ideamitsaucareacumpratinfluen.

    2.naltaCurtedeCasaieiJustiieapreciazcseimpunestabilireancauzalegii penalemaifavorabile,conformprevederilorart.5C.pen.

    Ca urmare, avnd n vedere cele statuate, cu caracter obligatoriu, prin Decizia nr. 265 din 6 mai 2014 a CuriiConstituionale, publicat n M. Of. nr. 372din 20mai 2014, prin care s-a constatat cdispoziiile art. 5 C. pen. suntconstituionale n msura n care nu permit combinarea prevederilor din legi succesive n stabilirea i aplicarea legiipenale mai favorabile, i realiznd o comparare a prevederilor din ambele Coduri i, respectiv din legea special, nraportcufiecarecriteriudedeterminare(condiiideincriminare,detragerelarspunderepenalidesancionare)icuprivirelafiecareinstituieincidentnspeadedusjudeciii,nplus,oevaluarefinalaacestora,nvedereaalegeriiaceleia dintre cele doulegi penale succesive care este mai blnd, n ansamblul dispoziiilor sale, instana de ultimcontroljudiciarconstatclegeapenalmaifavorabileste,ncauz,ceaanterioar,aceastaconducnd,nconcret,launrezultatmaiavantajospentruinculpatulT.S.

    Astfel, apelantul a fost trimis n judecat i condamnat n prim instan pentru comiterea, n form continuat, ainfraciunii de trafic de influen, prevzut n art. 257 alin. (1) C. pen. anterior raportat la art. 6 i art. 7 alin. (3) dinLegeanr.78/2000,cuaplicareaart.41alin.(2)C.pen.anterior,sancionatcupedeapsanchisoriidela2la12ani,ceigsetecorespondentnnouareglementarendispoziiileart.291alin.(1)C.pen.raportatlaart.6iart.7lit.c)tezaIdinLegeanr.78/2000,cuaplicareaart.35alin.(1)C.pen.,fiindpedepsitcunchisoareadela2anii8lunila9anii4luni.

    Totodat,inculpatulamaifostacuzatdesvrirea,nformcontinuat,ainfraciunii decomplicitateladaredemit,prevzutnart. 26C.pen.anteriorraportatlaart. 255alin.(1)C.pen.anterior, art. 6i art. 7alin.(2)dinLegeanr.78/2000,cuaplicareaart.41alin.(2)C.pen.anterior,pentrucareseprevedeapedeapsanchisoriidela6luniIa7ani,ntimpce, nnouareglementare, respectiv art. 48C. pen. raportat Iaart. 290alin. (1) C. pen. i art. 6dinLegeanr.78/2000, cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., limitele pedepsei au fost modificate, fiind cuprinse ntre 2 i 7 aninchisoare.

    Dei apelantul inculpat asusinut c, n modnelegal, afost trimis njudecati condamnat decurteadeapel pentruvarianteleagravatealeinfraciunilordetraficdeinfluenidaredemit(ultimanformacomplicitii),prevzutenart.7alin.(3)i,respectiv,alin.(2)dinLegeanr.78/2000,naltaCurtedeCasaieiJustiieconstatc,dimpotriv,ladatacomiteriiinfraciuniiprevzutenart.257alin.(1)C.pen.anterior,acestandeplineaatribuiideconstatareiurmrireainfraciunilor, fcnd parte, aa cum rezult din procesul-verbal ntocmit la data de 26 august 2013, din categoriaorganelordecercetarepenalalepoliieijudiciare(conformavizuluidenumirealprocurorului),iar,nceeacepriveteinfraciuneaprevzutnart. 26C.pen.anteriorraportatIaart. 255alin.(1)C.pen.anterior, aceastaafostsvritfadeunfuncionarcuatribuiidecontrol(denuntorulD.B.fiinddirectorexecutivadjunctalA.P.I.A.Clrai),situaiencare,aacum,nmodcorect,aconsideratijudectorulfondului,erauincidentedispoziiilelegiispeciale(art.7dinLegeanr.78/2000)privindformacalificatainfraciunilordecorupiereinutensarcinainculpatului.

    Pentruaceleaiconsiderente,prevederileart.7lit.c)tezaIdinLegeanr.78/2000(astfelcumaufostmodificateprinart.79pct.4iart.247dinLegeanr.187/2012pentrupunereanaplicareaLegiinr.286/2009privindCodulpenal)trebuiereinuteinncadrareajuridicainfraciuniidetraficdeinfluenconformnoiireglementripenalegenerale,urmndsse in seaman procesul de stabilire a legii mai favorabile de regimul sancionator prevzut de aceste dispoziii dinlegeaspecial,careprevdmajorareacuotreimealimitelordepedeapsinstituitedeart.291alin.(1)C.pen.Avndnvedereacesteaspecte,darimprejurareacinfraciuneadedaredemit,nformacomplicitii,afostcomisdectreinculpatfadeunfuncionarpublicpropriu-zis,prevzutnart.175alin.(1)C.pen.(directorexecutivadjunctalA.P.I.A.Clrai),iarnufadeunfuncionarprivat,nsensulart.308alin.(1)C.pen.,instanadeultimcontroljudiciarconstatc, n spe, nu se regsete varianta atenuat a infraciunii reglementat de respectivele dispoziii legale, nefiindincidenteprevederilealin.(2)alart.308C.pen.referitoarelareducereacuotreimealimitelordepedeaps,aacum,n

    4/6 Detalii jurispruden

  • modnentemeiat,asusinutapelantul.

    De asemenea, nalta Curte de Casaie i Justiie arat, contrar susinerilor inculpatului, c, pentru reinerea varianteiagravate prevzut n art. 7 din Legeanr. 78/2000, nuprezint nicio relevan dacacuzatul a comis infraciunile detraficdeinfluensaudedaredemitnlegturcuatribuiilesaledeserviciu,textuldelegeneprevzndoasemeneacondiie,cidoarcerinantrunirii npersoanafptuitorului(nsituaiainfraciuniidetraficdeinfluen)sau,dupcaz,aceluifadecaresesvretedareademitauneiadintrecalitileexpresenumeratenconinutulsu(cumeniuneac, spre deosebire de reglementarea anterioar, n prezent Legea nr. 78/2000 nu mai prevede n art. 7 o variantcalificatainfraciuniidedaredemit).

    Referitorlasancionareainfraciunii continuate,seobservcambelelegipenalesuccesivereglementeaz,nacestecazuri, stabilirea pedepsei n limitele prevzute de lege pentru infraciunea svrit, precum i posibilitatea aplicriiunuisporfacultativ,dacseapreciazcmaximulpedepseiestenendestultor.DeiCodulpenalnvigoare(art.36)prevedeunspormairedus(pnla3ani, fade5ani, cumprevedealegeaanterioarncazulpedepseinchisorii),aceastmprejurarenuprezintrelevanncauzsubaspectuldeterminriilegiimaifavorabile,dinmomentceprimainstannuadateficienacesteicauzedeagravareapedepsei,iarapelulparchetuluinuvizeazaspectulrespectiv,astfel nct, n concret, raportareatrebuie fcut la limitele depedeapsprevzute delegile penale succesive pentruinfraciunilededusejudecii.

    Caurmare,avndnvederec,pentruambeleinfraciuniceformeazobiectulacuzaieipenale,primainstanaaplicatcte o pedeaps orientat spre minimul special, iar, potrivit noii reglementri, acest minim este mai mare dect celprevzut de codificarea anterioar (2 ani i 8 luni nchisoare fa de 2 ani nchisoare n cazul infraciunii de trafic deinfluen; 2 ani nchisoare fa de 6 luni nchisoare n ceea ce privete infraciunea de complicitate la dare de mit),naltaCurtedeCasaieiJustiie,inndseamaideprevederilecarereglementeaztratamentulpenalalpluralitiideinfraciunisubformaconcursului,constatclegeacare,nansambluldispoziiilorsaleincidentenspe,conduce,nconcret, la un rezultat mai favorabil pentru inculpatul T.S. este legeapenal anterioar, iar nu cea n vigoare la datasoluionriiprezentelorapeluri.

    n acest sens, instana de apel arat c, spre deosebire de vechea reglementare care, n materia sancionriiconcursului de infraciuni, prevedea sistemul cumulului juridic cu spor facultativ (art. 34 C. pen. anterior), codificareaactualinstituiecumululjuridiccusporfixiobligatoriu(art.39C.pen.),astfelnct,nsituaiancare,ncauz,fapteleinculpatului ar fi rencadrate n noile texte de incriminare, iar pedepsele adaptate n raport cu limitele prevzute deacestea, prin valorificarea acelorai criterii de individualizare, s-ar ajunge, ca efect al aplicrii tratamentului penal alpluralitiideinfraciuni,laopedeapsrezultantceardepicuantumulsanciuniipenalestabiliteprinhotrreaprimeiinstane,ntemeiullegiipenaleanterioare.

    nplus, fadefaptul capelantul inculpatT.S.asolicitat pronunareauneisoluii derenunareIaaplicareapedepseisub aspectul ambelor infraciuni de care este acuzat, n conformitate cu prevederile art. 80 C. pen., nalta Curte deCasaieiJustiievafaceoanalizdinperspectivaart. 5C.pen.icuprivirelaceledouinstituii ceseregsescnlegilepenalesuccesiveicarearputeaaveaincidennspeadedusjudeciinraportcucriticaformulatnacestsensdectreacuzat.

    Astfel,caoconsecinareglementriinart.17C.pen.anteriorapericoluluisocialcatrsturesenialainfraciunii,legiuitorulaprevzutposibilitateaachitriiinculpatuluiatuncicndfaptacomisnuprezenta,nconcret,unasemenea

    pericol (art. 11 pct. 2 lit. a raportat la art. 10 alin. 1 lit. b1C. proc. pen. anterior); or, n noul Cod penal, ca efect alrenunrii la noiunea de pericol social ca trstur caracteristic a conceptului de infraciune (art. 15), acest caz destingere a aciunii penale nu a mai fost consacrat, fiind reglementat n art. 80 - 81 C. pen. instituia renunrii laaplicarea pedepsei, Ia care judectorul poate apela n cazul ndeplinirii cumulative a condiiilor expres prevzute deacestetextedelege.

    Realizndocomparaie,nabstract, acelordouinstituii, seconstatcceaprevzutdelegeaanterioarofereao

    situaiemaiavantajoaspentruinculpatacruifapt,caurmareaincideneidispoziiilorart.181C.pen.anterior,numaiconstituiainfraciune,urmndasepronunaosoluiedeachitarentemeiulart.11pct.2lit.araportatlaart.10alin.(1)

    lit.b1)C.proc.pen.anterior,spredeosebiredenoulCodpenalpotrivitcruia,deifaptaconstituieinfraciune,instanaapreciaz,pebazaunorcriteriiprevzuteexpresdelege,cnuseimpuneaplicareauneipedepse,existnd,totodat,iposibilitateaanulriimsuriideclemenconferitdejudectornsituaiancareseconstat,ntermende2anidelarmnereadefinitivahotrrii,cpersoanafadecares-adispusrenunarealaaplicareapedepseisvriseanterioroaltinfraciunepentrucareis-astabilitopedeaps.

    5/6 Detalii jurispruden

  • Ca urmare, i din aceast perspectiv, tot dispoziiile Codului penal anterior (art. 181) se nvedereaz ca fiind maifavorabile i, dei apelantul nu le-a invocat, nalta Curte de Casaie i Justiie verificnd, n raport cu dispoziiileobligatoriialeDecizieinr.265din6mai2014aCuriiConstituionale,aplicabilitatealor,constat,pebazamaterialuluiprobator administrat, c acestea nu sunt incidente n spe, ntruct faptele inculpatului, prin gravitatea lor dat demprejurrile ncareaufost comise, numrul actelor materiale svrite i consecinele produse, prezint, nconcret,gradul de pericol social al infraciunilor pentru care a fost trimis n judecat i condamnat de primainstan, aciunileilicitereinutensarcinaacestuia,prinatingereaimportantadusvalorilorsocialeocrotitedelegeiprinconinutullorconcret,justificndaplicareaunorpedepse,iarnuauneisanciunicucaracteradministrativ,conformdispoziiilorart.91C.pen.anterior.

    nconsecin,avndnvederetoateacesteconsiderenteanteriorexpuse,naltaCurtedeCasaieiJustiie,constatndc hotrrea pronunat de instana de fond este legal i temeinic, n baza art. 421 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., arespins, ca nefondat, apelul declarat mpotriva sentinei nr. 55/F din 28 ianuarie 2014 pronunat de Curtea de ApelBucureti,SeciaIpenal.

    6/6 Detalii jurispruden