Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

303
DESPRE JUSTIÞIE ªI JUDECÃTORI. INTERVIURI

description

Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

Transcript of Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

Page 1: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

������������������ ����

������

Page 2: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

2 ����������������� ��������������

��������� ���������� ��������� ������������������������������������� ��������� ���������������������������������������������������� ���������������������� ����������

Page 3: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

3

������������ ��!������"#�$����%���&����

������������������ ��������

�� �

Page 4: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

4 ����������������� ��������������

����������� ���� �� ����������� ��������� �� ��������

������������� ��������������� �������������������������������������

������������� ���������������� �������������������� ���� � �����

��!������� "#$#�����������������%����������� �� ���� �&'�� �(��� ���&� ������ ")'**+������ $+�&���������� �,-�.�� /#"$0� *$1�*"�2)� ,� *$3�4)�")555���������������������'��� �� �������6������������������

�%7��89� 8���(:;���9� %�� �:(;7<7�<� (�=7:(�<� �<��8���9877� >�77(=7-7��� %7(� ?(�9=9 @(��<� ;�A�87:8/��(���;�7�;�0

%����B������ �� ,C�.� /#"$0� *$1�*"�2)/#"$0� *$3�4)�")�������6������������������

7;&(

Page 5: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

5

"�&'%��(%)�%��

������ *���+��� �� ��������,� ������� ��� !���"�������������������"#��� �������$�������������������"#�� ��%������������&��������'(() ��*#����������$������"�����������"���� �+�����"���#�� ������,�����������������������������"#��� ��� ������ � ������ ��� %���$�������� ��� �������������%��"���������"������������ �������������������������������������������������������$�������*����-�.�"��������*�������������"������ ��"����������������������������, � +�������� ����������� �����������������*���$���-

��*��������/����,��������������0���������������1���2���������������3���������������������������������������"�����"#�� � ��� 3��������� 4�$����� �� ������������� � 5����4�$������������������������!���$��67����4������������������������8 � �����"� ��� ��� ������$��� �������$������ ��"�������$��� ���������"���91��1�:�9�����"����1����;�������������������������;�������-

���� %����� /�*�������� *������� ������ ��� ���%����� ����������� 6���� ��"� ��� ���� � +�� ����� ��� ���� �������������"������"����� ��������������"�*�����+��������������������"����%����������*�������������������� �%������������/�����������,������"��������������������8 ������"�����#��������*���������������������������������������* ����,����������������$������������ ������������������"� +������������������&)<) �����"����+����������������"���������������%������/������/�"�����������������%������������"����������������������"������������*�������������"�������$��� ����"�"/������������������� �������������������������$��-

Page 6: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

6 ����������������� ��������������

1�����������������+��������������%������ �+�����,��� ������������������� �����"������ �����*��-

)� ����+�-�������,��.���/���0����������,���+������������1� ������������ ������������� ��+�-����,������������������������������-+������������������2������ ��2�������������0������������������+����������������������-�������������

������� ������� ���������+�-�������1� ��+���/��1���2������������-������+��2�������2����� ���������� �� �� �� ����,� ������� ���-������������+��������-������ ���

(�����������3,��+��0�����+��+����������,�������������� ���� ���� ������� �� ��������� ��+1���� ������������,��������� �����������/�������+�����+��������,� ��+� ��� ��2�� ��� ��� ��+����+� �� ��� ����-��+,�������0����

=����/�������%����%��"�������������������������������� *������������������������������������������������ ������������������� ���������������������� ����������������������� ������������������������-

)�� ��������4����� ���*��� � ������ >������ � >����4�"����� � >������ 4��"��� � ��/���� 0��?���, � �������������� �������@������ �>���"���.��"����� �A�������� 4������A�������� ������.������ ���*������������ ��������� � ���� A���� � ���� 0�*��� �������� � ������� 0�*���� �������B�/�� �C�����9#�/�� �������������������� �������C���������� ������� �,*���@�������� � 3��� >���� � ����->����� ���/� ������������������� � ����-�������� 3���%���� �������A������ ������!-��������� �0�/����!��� �3�����0�������� ����� A������ � 4������ ���/ � 9�/���� ��������� � ����4�������20�$� �3������������%��� ����������������� �����9�/��� �����9������ �4��������*��� �������C������� 5��/��� ���������� � >������� ���� � 1���� 0�"���.������ ���"����.����� �!�����0�������� �>������0����� >��������������/�������.�������������-

Page 7: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

7

��"����� ��������� ������������� �"����/�� �����*�"� �����/�����* � ������$���� ����������� ���� %�� ���"���� ������ � �����������������"��������������"��������-

��� +����/����� 4"��� ����� �����+1��� �� ��� ��� 0���� �� ���� ��������� ������ 56768� ��� ���������������,� ��� ����� ���2,� �� ���������� �+���9������,� ����+�-������� �� ����� ��5676��� ����� �� ����56768:�����������������/������%���������"#���������,�����"��������������������&)<) ��������������������2�%�� �� ��"����$��� ���"���-� �����"� �� ��"��� � ����"� ���"��� ���������"�,����+���2��"���������������� ����/�/� �����"���������"�������������,�"-�=��������*�����"����������� �2���%����������������� ������������/������$������������$��%$�����������������������-�.�������������,���������+��1����� +����"����������������������������&)<)�������+���2���%��������-��� "��� ����� ��� ����"/�"������$��� ������*� � ����"�����,������������������� ����������D%��,�%��E���"������ ������*��������%�������-�4��������������/�"�����"����� ������"�����#���"�������$�� �����������������������������$���� �������,����� �� �/�,�*F� +��� ��,����� ��� D"�������E��������� ����� +��������� ��� ��"�������������� �� ��*���� ������������ ���2���*�����,����������� ������D������"��E ����������$����������������������/��-

��������*��*����������"�������������������%�����������+������-���� � +������� ��� &))( � ���� ��� ���������� ����*� ���"����"���������������� ��,�������������$���� ������� ������"-

4������� +"������� ������"�� ����� ����� ����� � � ���&)<) � ��� �"� ����"/��� ���#�� ������� ��� �#��*�� �����������"#���� �� /���%������ +����������� ��� ��� ����� ��� ��"������%��������� �������$�� ������������������������ ���� � ����%����������������/�����*����������������"���*����������$��-

=������� ��� &)<)� �*��"��� �����"��� �������� ���"�������������#�����,�-���$��"�������$����"#������%�����%������

"��1��/����

Page 8: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

8 ����������������� ��������������

������������������"/���������"������"���������*2������������� &)<) � ��� ������ �������� ������� ��"����$��� ��� �������#�����������������������������$��-�!��"��������#����������"/�����$��� ����� ���� 6"���� ���� ������� ��������� ��������������/��8 � �/�������� +�*$"#������ �������� ��� ��"��2���$��� �����*������������ �/��*��$���� ���� ��"�������%����$���������������������+����"#��� �����������������"�*���+��������������/���$��"�����"����������%��"�������+��#�,���"������,����������"������������%��"�����"������������+���2��"�������������2����%���������������/�-

����������%��������%��������������+����"#�����������������������-�4�������"��������������#�������������+����/������"���������������%�����#��������������G�����������+�������$�����,����"��������*�����������$�����"����� ��������$���������������� ����������*�����"������������$���+��������+���������2�%�������������������������"������HI������������II��������/���$��-���/������������%��� ����������������� ��������������"�����$�����*�������������������������������������������-�@�����������"������*����������%����$��������������������-�=������ ���������%���������,�� ������������������������� ���������-1������ �������� ����+����������&)<)���"������������������������"���/� �/��������������������������� ���� ��������"/� ���������������$��-

���+����/�����4)����2������������� ���������2�����������+�-����� ��� �������� �������,� ��� 0� �3������������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2������������������� ��� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8������� ��=��+���� ����,��� �,� ������ ������ ���������0����,��� ������ ������� ����+��������0��/� ������,���������+��2���8:,����������������������������"���������"����������������9��"��������1��������������"��������*��-���������������*�������������� ���������������������"�����$� �������"����$� �"���������"�������*���%�

Page 9: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

9

%���� *���*�$�� ��� %����� ����� � ������"� � ��� �����������������������������$��-�������"#�������%��������������$�����%������ � �"������ ����&)<) � ��$�� %���$������� � ���%������ "�������$�� � ��������� � ����$�� � ���-� ����� ��� ���/����� ������������� �$�����2���"���%��������%���$����-

4������������+���������������������������/����������$������"���/�� �"�������������������'(���������������*��$��-1���%�������������%��������������#�������/���������������"���*� ��/������������-������$�����%�����������������������" ���������������������-�0���"/��������������$������%��������"�� /������ �������+���&(��������*��"���%����"��������D%����E�+�������$��-

��������$��������*��������������"�+������������������������������������������������"����������$��� �������-�1������*���� ��9��"����� �� %���� �������� D���$����E � �����"#���� ��� �����9��"���� � ����� �"/��� $���� ����� ���""�"/������@�������1�������-�4�����������������"����1��2���"�� �������"���"���*�����������*��"�����"#������>���-

0�����������������*�"�*��� ������"����������"�����+"��������������������� ��������"������"�������������+��������������%������ ������������������*��������������������+���2�����"�������������������������/�������"�������"������-������/��������"������"������������������/����������#������������%������"��������� ���������������������� "�,#������/���2������$������$�����-�4��������"����������� ���������"����2������������-

@�� ������� ���� ������ ����%����%��������%�����������������/���,��������������������������������G���%����������������������������������������������$���������������������������������+��#���������������+�������"��������$������������"�����������*����$�������#�����������"������� ��%��"���� ��������%����������#�����-

0��$��� 9��"������ ��� 1��� ����� �����" � ������ ��+����������� ���� ��������/������� +���2������������������

"��1��/����

Page 10: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

10 ����������������� ��������������

9��"������ �����%������ 6����� �*��� �� D���������� ��� ����"/E�������������������������"����*������8-�=�����#���%��������������� ��������������$���9��"������+������������������������ ���������������������������������������������������������,��������������$����������$����������������������-

�$�����������������������$�������9��"����-�������� %�"����� ���"��� �� %������ �"����� �� ��� ��$�� %���� �����$�������������������"�����/�����$��������������,�����$������������-� ��������� D���$�����E� ���� �����"� ��� ���/��� �� %�����������������D��,�E ������+�����"���#��������������"���'(������ ������������������� ��#��������*��$���/�����������"����+������ ��� �����$��� ������ %�� ��*����� ��� ������ �����"����$����������������"�������$� ������ ������$���+�����"�������$� �������������$�����������%�,�����������-�5���������������%�������/���������0������$�����������������������"����������������*�������������+�����/�������%������,��"��������������#����������������� �%������/����"�����D������������E ��2�����������$�����/�����"�$����������"����������$J

���/������� ���0����������� +� ������%��� ���"�������� ����#�����/����������������%������-����/����������%���������������������������������������"�������������6D������������E8 ������ ���/���� +�$�������������"� �������� %�������� � ���D%��E ��"�����"������"���� ������������"���������6D�����E8-���/�������������D�������E-

���������������������D"�������������������������E-4�����������������������������������������������������

%���"����*�����-������������$���� �"���$����������������������������/���������$�����������*��$���"�������$���-���"����$������������%�������/���������0������$��J���"���%���������$���������*�����������#���������%�����������������������2�������������#��+��&)<)J�1���*��� �+�����������"���������$��������"��#�����%���"�D���/���$�����"�E��������"������������������*��$��-

Page 11: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

11

��������+����/����4"��� ����������/��������,�/����+��� /����+1��,� ������� ������ �3����� �0������� �����������������+�-�������8�(�����+� ����8��������1�-.8:��������"���������������*������-

A#������� ��� ������� ��� ���������� ��� �����"��� ��� ��� 2�������"�������$����%�������������/����������������*�����������������������������������#�������������$���-

������ ��� +�� ������$��� ����"��� ��"��������� ������ ������$�� �%��������"�������� �������������������*�������%���$�������"�������$���-�����+���������������$��������+����������"������#������ �������$������������������������������%���������$��-� ������� ��� %��� +�� ����� ��� %���� ���������� +�"�����������������"�*�����+����%��������,�$���6%�������"������������������������$��"�����������8�����������$����������������"������� ������ ��� ������� �#��� �� *��/�� ����� ��� ����$��� ��+��������������%���$���-�4�����������*����������/����������� ������� �� ������ ��� ���� �� �������� ����� �"����� ��"�����"������������������$���������%���$���������������$��-�=����������"� �+�������������$� �"�������$������������������������������������������ +����� �������� ��������� �����$������ ���� ��� +������������" ��������������,���������$��������"�������������$����-�1�����������������������������������������������%������������ *��$��"�������$���� +�� ���"��� %������"�����������$-� ���������� �����������"�����������������,�+��+������"��������������������������$��G���"����������"�������"�������$�������� ������ +�� ����� ������������� ��� $�� � ���� ��������� ����*���"#���������,������������������������$���-

��������$��������%���$���"������ ��������"��� ������/�������%�������%���$����������"�� ���D��������E����*�����+���2���"���������������-�A���������������������%�����/����� �����������������"����$�-�1���������������,������" �����2����������+��0������@���������"������ �$��������������������������������"���"�������������������"���"��������������$-����� +����������������������"����"��������������� ������������

"��1��/����

Page 12: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

12 ����������������� ��������������

������K�C�������L/�"����2�����"�������"������,�����������"���������,���6��"�������������������"�������G����������"��"�����$����������������������8������$���0����"�-1�������"����,����������%��+����������"��������$�������������2����������������������������������������������������������"����C�������*�,-

.����$��� ������������� ����� ��%���$������� ��� �����$��� ���������� ��������� ��� ������� � ����� +�� ��"����$���� ����"���*������ ������������������"���"�� �"��� ���-�����"��"����"���*�G������$���"���+��������������������������$����"��� ���%���� ���"��� � ��� ����� ��%����� ��� ���������� �%���$������� �����"��� � ��� ����� ��� ��"��� ������� ��������� ���"������F���������������"���"������������������ ��"�������$���� ��� +�� ������� ��"������$��� �����$��� � ����� ����"�����,�������$��������������������*������������"������������F���"�����$������������������������������+�����, ���������� �%���F� ��� �������� "��� ������� ��� ����2� ��������������"������������/������ ���������������$���+������������%�����$������-� =�� D����������"����$��E ������"�������"#� �������������"������%�,� �+��#����������������"������������������������������D+�������E��������*������������������������2�������,��-�A��/�/����'(��������������������$����������������������� �����$�������������������2�"������� +��������������$��-

3�%���$�������������%������������������������"�������$������������������������"���"������G�����������$��F���������������� �������� 6/����8F� ��� ��� ��"���������*�� 6�������������������$���8F��������"������������������"�������$�-

0�����$��������������������������/������������"����$��*��/��-� =�� 0������@����� ����"������� ���������� �����"��������������������������#���"������,#��������%���2�������%�� ��� �� ��*�� +���� 2� �#�� ����"�� ���� �����"�� ������%�����,"�,���������%������%���$����,�������"�-�@����,�������������%��%��������/��+����"#��� ���������#�����������"������

Page 13: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

13

�"�������2�����-��*�"�"������,��*��+���������������������D��%��"�E�����������"#��6��+�*�$"#����� �"������������ �����$��� ������"�������-8-���������������������������+������������������������ �*��/�����������*�����-

@�������������������"�������$�����"#������+"�����+���������������G� ���������������������������������������:�����������������������������$������/������%��������������������� �����+���������� ������ �����,�����$����������������� %����"�����+���2������� �+����������������������*���+��%�$���� �������������������"�����+�������������������"����������/�$���������������������������F����������:�������������$�������������������������������*��$���������������"�� �����%�������#����������%��������������������"�F�����������:���������������������"������"�������"�������$�F� ��� ����� �����$� � �� ����� �� ������������� ����������"�������������������"�������%���������������������������� ����������"����*���������/����������������� ������"����������������������6�*����� ����%����������"������������������8F���2����������������������*���+��%�$��� ��������2�����*����%�����������������������������$�����F�������%����$� ������������������,���������"�������������%�����-

��������+����/����4����������2��������� ���������������� ����+1��,�������������������� ���,��������/���� ����/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8�3��� ����� 0������� /���� ����� ��� ��� ��2�� ��� 0�� ���� ������ �� ����� ��� ��� ���,� /�� ������8:��� ������%��������/������$����������"�������$�����"#��-

@��������*�����+���������+�������"�+��������-�=����������� ����,������������/�����%�����%���$������������������������������������������"�������$�-�=����� ����������"�������2����������%���$�����,�������"����/��� �����������/����������������������$�����������-

A��/�"�� +���������� +�� ����*������� �������� � +�������������,���� +�� ��������� ��/�� � ��%���� +��� �� ���%�,��� �����%�������������������/���������������������*�����*�,�$����

"��1��/����

Page 14: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

14 ����������������� ��������������

��������������G��������������+�����+����������+�������"���������� ��� +���������� +�� �����"�� �������*-� ��������������������,������������� ������%��"���,-�4��+����������,�����������������������������+����*�����,�����*��������������%��"��,� ��� ��#$��� ���� �/������ ���������� ���*���� ����� �����������������������������������-

���� ������"���* � ���$���� ���*���� ��������� +�����������/������+���������������$�������������������������������������������������������/��������������*�+�����������������������������������������"#�-�1����"�"���� ���������������������,���� �� �����"���� ��������� ��"#���� � ��� ��������� ����������� �������� ������ � �� ��� �/����,�� ���"���"����������/������� ���� ����� ��� ��*���� �������� +�� �%����� ��+"/���$���������������������$�����"#����-

4���������������+���/���$��+����������+���������$����������� �#������" �������%���" ����������"�������/����������,��������/�������/��-��������� ���������,�� ���+��#��������"�������$�� ���������������"#�����*��/�����������*���������,�����������*�-

�$���������+���������+��������$�����"#�����-�=�����"���#�� ���/�"�� ��,��� +�� ������� ��� ��������� ���%������-A���������������������������"�����$�����%�����������/������� �����$��-� ������ ����� *��/�� +�� ������� ������� ����������$��-��������������������������������$������*��$���������������,��,�+���������������"����D+�$���������������E-���� �"������������������+�������"�������$�����$�����,-��������#�����������+���2���"����������� ����������$�����������-�1����������������������������"�������"����������������������%���$�����,�+�������������*-

��������$���"��� ���"��� ��� ������ ������� �2��� ��������������$��-�3"������������������+���%������/�� �������"�����+������������������������������-�!��+����� ������������*������%�������"��������������������������"���� ��������� ��"�"������ ���������"�������$���+������+�����������,���-��#�����

Page 15: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

15

�#������������%��������� ������������%���+�����"��%�,����"����������������������������/�-����� ����/�����%����$�� +����������������� ���������"��������������������"���, ���%������������������+������������������������/�������"�����-�����*��������$��� ���������� ��������������%���$ �������������������� ������$���/�����M

@�� ��� �����*��*��� �������,� �� �����"� ��� ��$�� �� ��������,�� ����� �������$��� ��� ����� �� +$�� %���� ��������� ������� ��������������������/���C���-

�������� �����$������� � +�������� ����� %��������"����� %�����������*���"�$��%������-������� ������������"���"��������������� �������� �� ����G��� � � ���� �� �� ������� � ����D��������������"���"����������������"���"��������������E-

@��"������������ ���/����� %��� ������������������������������$��������������/������+�%��������������/������%���������������"������������������6�����"������������������ ���������� ���%������������������/���������*����� �����8 ����"�������/�����������+�$����������������������������-

=���%#���� ����"��+����/����4"����������������2����0����+�+2�� ������ ��������0������� ������ /������� ���� ����� �� �������� /���� ��� ��2������ /�� ���� �� �����8�"�+������2����������+���������� �����8�9��������������� �������� ���8:����������������������������������-

�������������������������������$�+��������������������-�������������������"�"������������ ��%�����$�����$������� A������� ���������+"�����������������������/����+����������%���������������������-��������������*��$�������-�A�����������������������%������ �����������������,��� ��������������$���������-�������+�����,������������������������"��$����������$� ��������,#���2������������"��� +������������"�����$�����#��-�������������������/������%������������/������"�"��������%��$���G���%��������������"�������� ��������*��$� ������ � ���������� %�� ������ ���������� � ��������� ����������/����������-

"��1��/����

Page 16: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

16 ����������������� ��������������

3��������/� ������� � +��������������� ��"�� ���"��-���"������� ������� ��� ���� �*��� ��� +�� �������� � ��� �������������,���������� ������������������������������������������"�,� ����������%���/������"���-�L���������$����������%�������"$�"���������"����������-���������$�������������,��������������� ������������������������ �+�����"���#���������"����-

.��/������%���+����,���������������������������������$�������������������������"����������%���$�F����������������%���������������2������������ �������������%����������������������%������������F���%���+����$��������$��������"���������� �$������� �������/����"���$� ��������������#�����������������/#�%���-�������"#����������F�������"����������������������,��,-������"�����������������%��-

���������%�����������+������"��������*��"���/������#������������������������� ������������������-�1�����������/�,/�� �%��������"������#���������$���"���"�����������������"������������#����������"��������-�=�����������"� �����������%����������������������"�������������$����������������������������$��/�����+������ �������������%����+����"����"/������������$���-��������������"����������������/����������� +�� ���"�� �#�� � +���2�� �����$������������2�������"�����M4�"�����������#���"�������$���������"#����*����������������+������#��*��,�������"������"#���������� �*����*�����������������"������������������������$���������������*�������������%��%�����$��+"�����*�������$���-

=���2�� ��� %�, � ����������$�� �����$���� ��� ���/��� ����"����� ��������� ������ � ���� +�� ������ ����� �2��� ������������� �� "������ ��%������"���-� @�� ��%������"� ��+����/�����D���������������������������������������������������������%�������%������������"#��������"#���-

�������������������2������� ���"���������$�������������2�������������������*���"#��-�L"������������/�� ������������� �����#�����%������������ ������"��"#�����������

Page 17: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

17

�����-�A��"��������������������/�����������������%��������2%��� ��� ���/��� �� %�� � ���� ��� ��"������ � �������"���+������������ ������,���������� �����$��������� ����������������������������������2�����������+��������2�����$�����"�����-����"�������$���*������������������������������*���"���+�������� ��� �"������� +�� ����� ��� �����$�� � ������� ��/���� +��� *�����"/��������-�0������������2��*������"/��� ���/�������,� ��������*��%������"/�����/��� ����������������"������ ����������*�����������"��� ���$�������"�"��$� �����������$���*�������� ��� *��� ���,�� �� �� ��� ��������� �� �����$���-� 0����� ��������������������������$�������(�����������������"#����*���*�����"�������������"����/�������������������������+"�������$������"����������������������������������� ����������������"*���2���%��"�,��+��������� ����������������������������" ������������������������$����"��������%�$����-�1��������������2��#����������"���������������������-���������+�-�������������+������

�������%��+�������$��"�������$���"����$� ������#���������������� ��� *���� ���/�"��� ��� ��� �� ����������-� =�� ��������%������ � �������� ��"���� ����� ��� D������ +�����������/������+������������������E����%����������������������������-@��� �������"�������� ��� ����� �2��� �������,� � ��� #����������� ����� ����%���������������� ��������������������������������������� �������"���������������*���������������������-�1�/������ ��*��� �������"����������$��� +����� ��$�� %���$��������������F���� ����������������������/������������$�����������"��� �������"���������/��� �+��#���������� �%����������������+��*�$�������������-

�� �������� ��������9���������1������+,���� ����,� ��� ���� �����������+�2���������,� �0��+���������+��,����2��1����,��9������>

���������D��������������E�+�$����"�"��������������D+"������ ���������E� +���2���"��� ��"������� ��� ����������� ������������"�������������"#����������%��"���+�����"���#��

"��1��/����

Page 18: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

18 ����������������� ��������������

�������������������-������$��/�����������+��������$��������%����%��-�L����������+���2��%��"��������������+�����,��*������������%������"����G�*������%�����������������������������%�������� �������������#�����%�������������������������������������������������$�����������+���%���������$���"���*��+���2��� ���"��� �����-� 0���� �����$�� �������� ��� �������������*��$�����������$��������������+���"����������������#���������������������%��������+����������+�������"����������-

A��/�"�� +���������� +�� ����*������� �������� � +�������������,���� +�� ��������� ��/�� � ��%��� � +�� � �� ���%�,��� �����%�������������������/���������������������*�����*�,�$������������������G��������������+�����+����������+�������"���������� ��� +���������� +�� �����"�� �������*-� ��������������������,������������� ������%��"���,-�4��+����������,�����������������������������+����*�����,�����*��������������%��"��,� ��� ��#$��� ���� �/������ ���������� ���*���� ����� �����������������������������������-

���� ������"���* � ���$���� ���*���� ��������� +�����������/������+���������������$����������������������������������������������������/��������������*�+�����������������������������������������"#�-

���%�������"����������������%�,����������+��"��������� %����%��� ������� ���"�����������"�������$���� �� *���� ��������+�����*�-

4����������%����%��G��������������"�������$�������$����,����/���������$ ��"���$�����������������%��������"-�L�������/�� �������%��������������� �*�����������"���������������������������������������� ��������*����������������"/���������������������%������-�1�������#������$��������+��������������"#������������,� �+��#������*������$�����������������������"�����*���%�������������������������-�A��������������������*�������D���"�������������E-

��������$������/�����������������-�0�����,�,�������������������"����������"��������������"#������������*��$��

Page 19: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

19

"������ 6��� +�� ������ ������� �� ��*#�����8 � ��#���� ���"�$� �����������������������������������-�02��������,��"������N*������+�-���� ���� /�� ������2������� �� 4�� ����� ���:��.����������/�������2�������-

=���%#���� �����������������������"�����*������*�������*�,������"��������������������G�D4��"�������$������������� /#��N�1� ���� ��� �� ����� ��� ��� ������� �� ����,��'� ���-����������������%�����������%������"-�>�����������������������*���������NE-�1���� �����"������� ��������������������/�������,G��������������������$�%�����������,��������������$�N

��"/����"����������������/������������������$����������+����/���� ������������������$����������� ������������%���� �����������������������������������-

�����+� ��� �+������ ��� 0�� 2�����,� ��� ������3��+��� ��������������� ���� ������� �� ��������,��+1���� �� �����������,� ��������,� ��� ��� �����9�������/����+����+������ ������/����-������������,��+�-�������,�������0����

"�+�����������/��9��������,�4����� ����� ��)��,+�-��������� 0��������� /+�����,���� ���� ��+��,� /�-�����.:�

���-���"���

"��1��/����

Page 20: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

20 ����������������� ��������������

�&��=�?�%�@$�)%�

������ �� ����� ���� � � �����!"#$�%�������&�������������$������������$� ����'��� ��� �������� ��� ��������� ���� �������

(�����'�������������������������)����� � *�� %�+���� ,��������-��.���������-�������/��0��������1������������-�����$� ������ /���� ���2 ��������2� ������������/��0������������� %�������$� 3�����$� 1� ������$

2 ����� $� 1��������� ��� %��4���+� �1���������&$� �� �����������������������'������ �����������������5#�������0�����������6�������������2 ���������7����

6������������������5����������8##��������������������'������������9� ����$�6�0����$�2�����$�������/���$�:�����$1�����$�;�� ����$�/����������������������

,� �������������������������������� ���� �����������$����������������������������������������������������<=<>���������<<>�����2�����������������������������?��� �� ����!8@&��� ��&����2�-�����������������!!"&��������������&��,�������������,�����A�������1��������/��0�������������1�����(�����!B!����!!"$������������������������ ������������������� ��������1�-�����/��0����+����2 �����$����������������!@!�����!!�$��������>�����������������������0��������

2��������� ��� ���� 0��� �$� ������� ����?� ( ����'����9� ���� ������C-��C� �������9� ������ &��A��0���$��!@5&$��� ����� ������'�� ��������� ��� �� ���� �%����� ����$� ����������� ��� �� ��� ����� �������� ��� ������'�� ���%������$

Page 21: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

21

����������� ���������������������������'���� ���� ��������� �������$����������.����� $�1�����D��-�&�

(�� �!@!$� �������� 0��� ���2�C-���+� ��� -����������+�3�������$�.�������$�����9��������:����������������������3�������� �������� ��� ���������&� ��� ������������ ������� �������� )C-�� *�-��A��4����/��0����+�.������ ��!@!&��2����$�� ����������9�����9�+��$���������������������$�1��������*�-��%���� �����2 ����� �����.-�������-��&��2�������������������>��!BB�>�E����>A�� ��+?�C-��;��F-�����/������-��=�+�����E��������3���������E������ ����&$��!@"�>�C� ������ 9� ������ ?� 6�������� 3�������� ���� -�� 2��� ��%����� ����� �( ����'����� 9� ���� ����� >� 3����������������� ��� ������%����� ����&$� �!@!� >�2�C-���+���� -���������+?� 3�������$� .�������$� ���� 9������$� �!!8� >E����� �����0�� C-���+$� ,���������$� 9�������$� ##"� >7�����������9� �����.����?�6G��������%������� ������&$ ##H�>�=������I�����?�C-�������-�����E������������/�����������������������&$� ##8�>�C-��C��� �-����= �����������C-����0���2�������������������E������������6���+��!-�1����+6�����$� ##8� >� = ���������� ����,������ C-��C��� �-� ��= ���������?�C-�����0���2�������������������E�����������6�����$��@�5>�@"@

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

4��+������������+����������"#��������,����%�������������������������&)<)G������������,����������"��������*�������� ����������������������#����������������*�������"��� +��%������������������������/��������+������"/���������������"���"���/���%�������#�������+�������������"�����-

������������J��� �����������������2���%����������������� ������������������/������$������������$���%$������������

&�-��%�+����

Page 22: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

22 ����������������� ��������������

����������-�����+�����������J�����������"�����$��������-������������ ��������$ � �/���*� �� �� /��� ��,� ��� /������$��������� �������"��������,�����/�����������������%���$����,� �������%������������ ���������������������#�����6���*�����������������"N8����������/�����������"���������������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

1��� +����/����������������%���-�����"�����,���� �������������"���������"����� �����������9��"�������1���������������"��������*�� ��������#���������+�����#�*��"������$��-�������� ������� *����� ��������� � ����� ����� ��� �������"�����$� �������"����$� �"���������"�������*���%��%���*���*�$�����%���������� �������"� ���������������������������������$��-��������2��������$�����������J�=��%��� �������������#��������������������"������������������������ �������������6�������������""���"�������"����8J�!���������"����%���������/�����������/������������������+��*��$�����*�� �/���������������%�������$�������������"�"����-����" �+"��������������"�������/�����������������������������"������"�������������G���"�%��"��,��+��������������������%���������$��J�4�%�����"��������������� ����*������������������"��"����� ��������������� ��������-� A�� ��� ��� ����� � ��%�,� �� ����� �� ����������������������������������������������������������%��"�����"����������������������$������-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

Page 23: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

23

�� �����������/�-���������"�+����������"������������������������� �������������� ����D�����"�����������E ���������-=�����"����������� ���������������������������"�������������������������$ � ����� �� ��"��� �� ��"�������$���� �������,��� ����������*���������������������-�=���2���%� ����������������#����������������"���6���+����"#��� �*��"����� (��������������������������8-

������"������������/��+�������"�������2���*���������������� ��� ����2��������� D��������E-� ������� � +�� ��������� �����������������+����������������"���G��������*� ��������*���� ���������-�4�"��� �� ���������� ��� �� �������� ���������/����-�1������*����O�����������*��+����"���O���O���/�������"�������$��6�����,#������������������� �+��������������������8-0�������������� �������� ���� ��"���� ��*���� �*������ ����"��������6���%��$�+�����"��������$8��������������������,�$��-1�������������������������������������2,����D���������/��E6������� ��� � ������� "�������8 � ������ ��������$����������� �%��,�%��� �������� ���������������������������,����+������������������%���$�����,�����������������-

��������$��������%���$���"������ ��������"��� ������/�������%�������%���$����������"�� ���D��������E����*�����+���2���"���������������-�A���������������������%�����/����� �����������������"����$�-�@����,���������2�����"�������"��������6������� �*���"#�������8��2�����������+��0������@��������"������ �$���������������������������������"���"������������������"���"��������������$ ������������"��-����� �+������������������ ���"��� �"���������� ����� � �����������������K�C�������L/�"����2�����"�������"������,�����������"���������,���6��"�������������������"�������G����������"��"�����$����������������������8������$���0����"�-1�������"����,����������%��+����������"��������$�������������2����������������������������������������������������������"����C�������*�,-

������" ���������#�� �+��'(() �C����������������������,����������$������������������ ���������������$��������

&�-��%�+����

Page 24: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

24 ����������������� ��������������

"���"� �"������$� 6L-4-@- �L-�-0-��� �������� ���*�����"������8� ��� �����"���� +�� %������������"������ ��������2$�����������"���$���$��-�����������"�����������,����#���#���������������������������+��������2���*����+��%���������/��+�� ���������-�0��� � ��"� ������" � ��,���� �����"� � �,��������� ����������*�������"�������������*��������������������������������-

0�"��������"���*�-�������$������������������ ����*���'2P���������+������ ����*����� ���������$�����������$���������+�����+��"���%��������/�����������*��/��� ���������"����������#�����-����������������$���������/��� ���,����������/�,�����+�����������������*��$���������������6+���"����� ������ ������"��� ����������������*�����"������ �����"����/�����"���������%��"����8-

1����� ������+���2�������%����������������D�����������"���E ����������,��������������������%����������*��$���%$��������2��������� ����� ��"�����"������ �������������������"���������������������"����-

42���*������+�����������������������%������"����������������� �� ������� ���*���-� ���������� �����*���� ����������#������� +�� ���%����� ������� � ����� *,��� +�� ������� $��-���*��������"�����������/��$�������������������*������"#�������������/�����*G������������������-�� �������������������D������,�E�����������*����,�-

0���%����"�+����������,�$���������� �*��������������$��G+���2������������������� ����"��+������������"��������%��$�� +��������� ����� ��"���������������������������� %��������������� �����%�������� �/���%������/���������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

Page 25: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

25

0���������������������������"��� �����������������������*��G���������"�����"������#���������*-���/�,�,�����������$������������������������$����������������������������"���-��������������������������"#�����"#���+��/��������� +"��*���� ���"�����$�� ��� �#������ ��������� ���/���*��" ��"#���"���"������#���������/�����*������/����� �"���*�,�/� ���/2��"������-�!����������+���"����������������"���%��������"�/����������������������������������������/#�������"�������"�����������*���������������/��������/����������� �+��/�������� �"���������������������������������$���� �+��/���"���-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

0� +����� ����� �� ������ � � ���� �������"�� � ��������,���/��+�������������������$��������+������������/�����2�������� ����,� � +��#�� ��� ����� � ������2�� ��$����� �����-���#������������"����������������/� ����"���������������� ����"���$���������������������"������������������%���"-���#����� �������"��� ���%��"�����������������"�*�/������-���#��������"�����������$�������*��� �+����,����*���*$��-

������� ��� ������� � ��������"� �������� ��� A����6��"�� � �%������� ��� ��� "���"� ��"����$��� �������8G���������������������%��+�������$��������"���+�$���$�����"��*�������-���"�������,�,��+�����������,������J������*��%�������$��J�����������������"�%����J

L�%��"����������������������������������-�L����*��C�/�/��� � %��� ���"���� +"����� ������2�����-� A�������/������ �����*��������������$�� �*���������������"��������������������-�=���2����������������������,��� ��������"��������6�%���������������+��A���"�����1�������8����������+��,���

&�-��%�+����

Page 26: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

26 ����������������� ��������������

��������"�������������/�����%����������������������*��� ����� �"�������� +�� ���/����� �������*� � ����� ��"�� %��������"���� ��������������������������� �%�����������������"*���������� ���%������� D�"������E� 6D��"�2������������E� �"�����������8-�����2������������������������ ����+�����"��#������������������"����$������"�������-�42�"��/���*��+��������%��%��������+�����"�������������-

���"��� ������ �� ����������� �������-�0������� ������"������ �������������������#����������$������ ���"�����*-D,�� ��� ��� ���� ����� ��GE� ������� ��� *����� ���������� ������������"��G�����������������������"���$�����-�4�"��� ���������� �+��"����������������"����������� �������������������*�����/������������$����6�����������2���%�"��"������������G� D������� �����,��� +�� �������������������NE-� D.���� ������,��� +�� �������������������NE8-� ��� �������� +�� ��" +�$����� � ������ ��� ��������4-� 0���������� �*����,�� ��������������� ��� �����$�� � ������� �������� ����� ���������� �������%�����,� ��� �� %����� �������� �� Q3Q2��NNN8-� 1�������"�������$��� ���"������������� ��������������������*���������������*����+����������������%���������,�������/���%��-

1*����� ��� �*���� ������������� ������"������%��������������"���������"����������"��%��,�%��� ��������������9�����6���������8��������#��+���������Q3Q����QQ��2��������������%���������������+�$���F���%����"��������������������������-������������������������������+�$������������J

A�����������������������������������"���� �+�����"������$ ������������� %���������"��������2���� ��� ��,����������������������/���*����� ����������������$����������� �����"���� �+���$�������������2���������+������-

������� �+�����#� �����"����"��� �"������������+����������/������%�������"��������������+���������������������%���������"���-

Page 27: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

27

@)����&�!%��"

������ �������� ���� !� ���������!58$� 9������&� ���� ��� ���� ����� ����� �� ��$� ���0� ��� ���� � ������I�����$��������������������������������������������� ���������'��2� ������ ������� ��� ����'����� ��/��0�������� ����%�������� ��� �� ��� � ���� ��� 1���������� ��� 3���$��������� ��� ����������� 7������E���������

.������� ������� ����� �!BB� ��� �!@B���� ���� ���'����� ��������������������$��������� ���� ��� ���������������2� ��� � ���� ���0� ��� 1���������� ��� 3���$� ������� ���7������E����������(����������!@!��>������������9� ����?�3�������0���������6������2������$��!@#&$�:���������������������������6������2������$� �!@ &$� (��������� ��� ���� ��� ����� �6�����1�����9� �������$��!@"&�

(���!@B$�������'�������������I�����$���������������������������'������!!H�

,�����!@!$���0��������������� �����������9� ����$���%�����������������0�����$�������������������0�'������(����� �����!!8$�C������7������������C� �������������'��'���������0��)E����D������������#�������������������$����'������������� ��������������,�0�������'���������� �����������������

,����!! �������������E����D���������������������������$3����-�0��G�J�������K��$����I���������.��������������0���G���F�$����%����������C���������%�����/������$� #���������

Page 28: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

28 ����������������� ��������������

�>����������������I�������C-L��������M6��.�������$�C-L������;���-��E����������$�C-L�������9���>.���$����������1-� ��>6�+�L��$����&��E����D������������������������ ������ ��� ����� �������� ��� ��� � ����� ��� �� ��� ������� ��������0����������������������'$������6��N���=�������

.������������?�3����-�0��G�J�������K����1���������������&$2��������G�0���������� ���������������������������2�������������������� ���������������������&$�3�����$������������������ ���� �9�����$� ���������� ��� �������� �������&$� C-�������� ��������$�3M-� �>����������C����������� �������: ��>������&$�.���%����������0���G����F����2�������������0�&$� ,�� ����� ������ ���� ���-��� �%�'������� ��� �����&$.�����''�$� ��$� 3�� �-����O��� �M��� ��0��� ��� ������� �0����.�����''����������������������������������0���&$�C����������0���E���G� �C���� ������ ���E���G&$�E���� � ��$� ���� ������������������G�N ���������O��� ��������L������� ����%���$� � �$���M��������0������������M����������>�� ���>����� ����&$�E����O�M��>���O�M��� �������0������������ ������0������������������ �&$�1� �����������>������������������1� ���������������������&$�3����������;�����/�� ���;���&$A������� ���� �M����� ������ �������� ���� ���� ��G��-������=����������������������0�������������G�������������0�������������I���4���&$�3M-������������ ���� ������������G ������� ����G��=�������� ���� �������0����������������������0����� �����&$�3�������G������������G������������������������������������&$�E��������J�.������0���0���������� ���E�����������.��������0����������� ����&$�9��-�������===>��������� ����������������������0���������E�+��-���$�A����6������� ����

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

Page 29: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

29

��������,�������/���+��������������������"����"�������2����������$������������� ��� �������� � ��� ��"��������������������%��������������2"�������%������%�"�����-�3������"�����������-

3��������/� ���"#��������,������%���������������������"��������2�����+����������&)<)�6����"���/����,���&)<R��#���"��������������$��8-�L������2�������� ���"#����������,�%��������������@�������1������� ���������+����"�������� ������*������������%�������*����������"��������������������"���"�����#���+������������/����������������"�M�4�����$����������%���������������2��%�"���������/������������������������������������������������������-�=�����%�"����%������D��"����$����������E����%�"�����������������������%����$���������������"#��-�=��������*������/�����������������������*��� 6���� ��� �� ���������� �����8� ��� �� �������� ������������������������2����������%����$�����"-�����@������1��������*���������2�����������,�������������������������� ��� *�� �%���� ���"���� �������� ��� ���*��$����-���������$��������������������������������������2��"����"�� ��������������������������������������+����"���� ����+����������������������������"����������"��$�-���"#��������������������������$���������������������������������*��6*��/������%��������������"�������������*���������"���8 ���������������+���2����������������$������������ �"������������"�������������$�����"��������-�=���2���%� ���"#�������������������������������������-�.�������������,���������+��1����� �+���"����������������������������&)<)�������+���2���%��������-4�����/���������"������������"������"/�� ���������� �+�*��$�����,�����,� ���"#�������"������%����������%��������������"����"��� ������"������������$���������������$�������������� �� ��������� �� %�� ��� ���*�� �����"� ���� ���� ������"����"���-

@���&����

Page 30: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

30 ����������������� ��������������

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

A���������������+��"�������D�������E������$���"���"�������������������������#���������"����"-�������"#������%�� ����� ���� ���$��� ���%������ � �"������ ���� &)<) � ��$�%���$������� ����%������ �"�������$�� ���������� �����$�� ����-�����������/������������������� �$�����2���"���%��������%���$����-�=����������"� �+�� �D�����������*������E�������/�������+���"��D������E-� ="���"������������%��,����������������������������%�����A�����������"�����-���������1���� ���������� ���%��� ���������������� �������/�����,�������#��� �����*�����������������������"���"��$�����+��������"�������*��$�����-1���������/�����,����"���$� ������+����������"�������/��������������,�������������������������������������*��$�������������/�����*���������� �*���%��������"������$��������������������*���%����������+�����������������"/�������������������$��-=��"������"��"������ ����"/��� ������ � ��������� D�����2���/�� +�� ���E� ���� � ���� �"����� ������ � �� ��%������ � �����"�� �������"�"����������$�������2��+��#"��������*��$��%�����,-�@������������������*���������������*��������� ������"��2��+��#"�������+����"#���-�L�"���������������/�������0����������������*��������"�����*��$������ �����%�������"�������������"���������*��������"�������������������#���-�4�����/��������"����������������*������ ����%���������������������"�� �������������%������������������-������"#��������������������������,��������� ����������������������������������$���������� �%����"����������"/���-

Page 31: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

31

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

��������� ���/��������������/���� %���$��������� �����$������� ���������� ���/�������/���������� ������� ������"�� "���������������-����������+��$����������������"���������$��������������$��������$��� ������"�0������@���� ��������������$����*����������������"�������������"�������-�.��/���������������������������%��"�������"�������$����������%�������������������������*����D��*��$��E�+�������$�������������������%��"��������������*��$����������������$�� �+�������������������-�=�"�"�����+�������"�������$����������������������������$�����D"#������������E����%�����������$�������������%�������%����,������������"���-�0�������"�������������������������������������$�������������-�����*� ������� ����� ����� ������� +������+���������� ��������*������������ ��2�����/������,�������$��-!���$� � ��� ���"�� � ��� ����� ��� ���"��� ������� ������������$��������$��� ����+��������"�"�������*�����,���"�"���������%��"�������2������������� �����������$�� �������������$����������"���"������"�������$�������������-

4�����������������/����$���������������������+��������$�����/�������������$��-�@�����������#����������%�+�������*������/�$�������������������������������+��"������������"����+�������������������"������������-�A������ ��������������������������"�������������������/�� ����������������$���� ���%�������$�������"������������"����$���-�A�������,�������� �������������������"�������������������/����������,���� ������$��*��/��� �������2��������+����-��#�����"����������������� �%�������������� ������2����/��+����� ��#����������������"��������$����������������"����������������������������/$�������������� ��� ������*����� ��� +�� ������� �����$��� ����� ����� �"����������� ������������������������"����������������������$������%����"�����������%���*��$���������/�-��#��

@���&����

Page 32: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

32 ����������������� ��������������

��������������������������"�������������$�� �����#���������������� �������� +�� ������ ��� �����"������ *����,� ��� ����������������� �����%"����%����+��%�$�������������������"�%���-1���� ���� ����"����� �������� ��� ����� ����� ���%���������"�������$������������1������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

02"�� %��� ������� ������� ��"��� � ���� ����� ��� +"���*������� ������� ��������$��� ������"#���� ������� ��� �����"�������� �����$�� +��"��������������������������������#����� ��������������"���������������*��������������������"��� �/������ ���S�%K�� ��� +�� ������� ���������� �/�������-�����$�������������"�������������������2������������������-=����� ���� ���"�������,����� ��� ������$�� ����� ����"-� =���������" �+����������/���������+���������+�����#����������� ���"���������� ����� +� +�������, � ����� � �2��� ����� ��"���������$-�A�������� ��,�"� ������������"�������$��� ��"#��"������"��������������������2������������������$��-�3"��������� ��� ����� +��� %������ /�� � ���� ��"��� ��� +������ ����� ������������������-�!��+����� ������������*�������%������"��������������������������"���� ��������� ��"��"������ ��������"�������$���+������+�����������,���-��#�������#����������� %��������� � �� ��� ������%��� +�����"�� %�,� ��� �"������������������ ���������/�-����� ����/����� %����$�� � +���������������� ���������"��������������������"���, ����%�����������������+������������������������/�������"�����-�����*��� �����$��� ���������� � ����������� ��%���$ �������������������� ������$���/�����M��#$�������������������������*��������������/����#�����%#�������������������"#��%�������������"�����������#$�*�������������������������%�������J

Page 33: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

33

������/�����"��������" ������ ���"����������"����������������������"������%��������������,��%�������������%��%������������������"����$��������������"-�L� ����+��#"����*�+���"���+����������"G���������"�������"����$������/�������������+������ �������"���%��"��,�����������"�����"�����-��"����$���������*���������"�������,����������#������������"�� ��������%���*�����$�����������$����,��������"��"������"�������/�,�������������������-���������"� �+�� ������������������������"����������������������� �������*�����������"���������������������"������������������������$ ����������������+�����*�,���������/����/�"������������$����������"F��������� � ��������"��������*��������� �"���"��������"��������"�$������������,�$� ���"����������"��������"������ ��#������+��%���$�������������������������*�,�� ��������"�������-��"�����������,�����$������������"�%���+�$��� ��������������������������-�0������������������"��������"������,��,����������*���������"����$�� ���������������������"������������������������������$�����������"�%���"����$������ �/������-�1��/��� ������������*����� +�������������$���"��������� ������������������,��������J�4������"������ ����� �"������������������������/�����+������,��*���������$������� �����$��� � +���2�� �"����������������������� D�"���E�"��������-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

���������%�������������������*��/�$������+������"�������*��"��� /��� ���#�� ���� �� ����� ��� ����� ����� � ��� �������������-�1�����������/�,�/�� �%��������"������#��������$���"���"������������������"������������#����������"�

@���&����

Page 34: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

34 ����������������� ��������������

������-�=�����������"� ������������%����������������������"������������$�����������������������������$��/�����+������ ������������%����+����"�����"/������������$���-��������������������"������������� ���/���� �� ����� � +�� ���"�� �#�� � +���2������$����� ��� ����2�������"�����M�4�"��� ������� �#��"�������$���������"#����*����������������+�������#��*��,������"������"#���������� �*����*������������������"�����������������������$���������������*�������������%���%�����$��+"�����*������$���-�=���2�����%�, �����������$�������$����������/�������"�������������������������+��������������2������������������"��������%������"���-�@����%������"����+����/�������������������������������������������������������������%������%������������"#��������"#���-�=���2��$���+���������"�������"�������������"������������������� ��������������������������$��-�L������$������������������"������/���������� �+���2��%��������� ���%�/������������� ������������2�������������������2��������������������������"�������� ������������+���"�����%�����������$�������2�����������"#�������������2�������������-��������������� ���������� ��������� �������"������� %��"�$�"�$�� ������ ��� ��� �#���� �������� �� +�������������������������� �����"���������������������������������������������-����������� ��������������������������"�����"����"�������$� � �� �����"������ ��� ����� ��������� '���� ����� �������������� �������� ��� ������ /���%����� ��� ��� �"���� �������������-�@�����������"�������$�����������/��������������*���/�,�������$�����������������+����"#��� �����������������������$���+����$�����������"���������*�����������$�������������*���������������������$��� ������������"����������0����"-4��������*��$������������%�����������%��%����%�����������%��"�����$��-�0��"������ �������/������+������������������"��� � ����� ������ �#������ +�� ���$����� ����� ����������� ������,/��������$������������������"-

Page 35: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

35

�%�)=�����&)�)

������������������@��������!�8$%�������&� ���� ��� ������$� ����� �� ������������ ��$��>�����������>���� ������������������ ���$����'��������������� ����������������������������<D===>���������������� ����� �� ���� �������$� ����� ���� �����0���������C���� ���$�E������,��0���$���� ��� ��� ����� ��� .����-����� ���%�����>1-����������� ��� �!#8$� �� �������������;����� ����� ��� �� ���� ��������� ����� ����� ��� ��� ������ ��������� ���� �!�@�� C����;���������$� � ����$�������������� �����������������>����� ���� ����������� ������

7�����,��0������>������������������.����$����������������������������� �������$� �!HB&� ��� ������ ��� ����� �.����$� �!"#&�.�������� ��� �� ������ ���� %��������� ��� C����������� �����0>������� ��� ��'��0�� ������� >� ���� ����� �!"�&$� ������ ���������������:�����

=��������������������E������������6G�������� ����!"H$������ ��������������� ����������4-�� ������ �������'������� H��������!""$��������������������������������������/��������0�����$������'����������� ���P���������7� ��������������������������4-�� ������0��������������$�0���� ������������������������� ������!"B$�������� ��������������������� �������

= ��������������������������������� ��������!"B$�-����������� ��������G��$� ����������������!8�������0�����������'����

Page 36: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

36 ����������������� ��������������

��� �G������� �� ������ ��������� �������� ��� 1� ������� ��2����������9������������9� ���$� ���.����Q� '��������Q�9����6������ 3�����Q� �������� �������� ��� I���������/��0�������)1�����=�&�

(���!8�$�����������2�����$����9���������7����$������0��������'������� ����������� ���������������������������� �������������� ��� E����������� ��������� ��� 2���������� ������� ��$����� ���$� ��������� ��� ����� ������������� ��� ��� ����������� ���$����/��0������������7�� �+�

(����� �$������������������������������������������(�� ���!B $�������������������������������&������������������'���� ���������� �� �������Q� ��� ��'��$� ������� ��� �� ����� �� ���������������=������������������� ��������0���'�������������������.������=7231:&�

,����!@"������������������������1�����9� �����������.����$��������������� ������!@!$�������������������������,����!!������!!@��������������>�����������/��0�����������%���������6� � �����������������=������������=������)2�,�<�������� ���� =���� ��� �� =��������� ��� =������ )7�� =������ ���%��������

2���������������E�����1�������:����������������)���0�����1�����������

3������� ��������?� 3�� ����� ��� ���� ��� ��N��� ����������L$�.����$��!"#$�,L L�����1��� ��$��-������-�����MA������$� ���9�0��� ���� L����� ��� �����$� .����$� �!BH$1�0�����������������-�����O���$�6������ML������ ���L�������0���������$�E����$�.�����>�A���$��!B5���������� ������2���� ���I�����'�&$�(����:��������:��������R�������� ������ ��������� ������� ������$�A� �����$� �!!5$�2�� ����?������$��� ��$������$�����I���������1��������9� ���$��!!8$:������������������ ���������0����������������$�������=�����$A� �����$� �!!!$�1� � �>�� ������ �������� �� ��$� �����A� ������*�����$� ##�$�E����������%�����������������������$������A� ������*�����$� ##�$�,�����D����R��������,������

Page 37: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

37

0� �����$� A� �����$� ##H$� ����������� ���������� 7������E������$��� ��$�A� �����$� ##"$�6G��������������0�����$A� �����$� ##"$�2 ������ ���� ��������$�A� �����$� ##5$C-��� ������>�7�����D�����/��0��0����� �����������������R�����9� �����$�A� �����$� ##B$�9�'�������������'������������������������ ������-��� ������� ����������!�"�>��!!�&$A� �����$� ##@

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

!��+����� ���������"����������������������"/���&)<) ����+���������������-�����+��#� �"�$���������"�������$�����"�*�$�� ��"������$�� ��"���*������"��� ���� D������������������E�����"���+��%���$���� �"����������������"���*#��������������#�����%�� �%���������/�/� �D+"/�/�$�E����"������������"��������������������/��������%���������������+����������+������������"����$��%������6����"��$�8���*����������%�����������"����������$�$��+�������*��"�-�=�����������#�� ����/������/����������������"����������$�����"���������������������0���������������������� ����������������$����� ����������0����"6%���������$��8����%����+"���������3���3������6�"�+�*�����������"��+������"/����&)<)�����������"��������������&))(2&))'8�����"�������������"�������$����*���$�������������������������������-��'������������+�����������"����������D��%��"����������"������������E-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �

%��-���������

Page 38: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

38 ����������������� ��������������

=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

!��������+����� �"�������$�����*���$��������/��������%�����0��������������������#��������������%�������"���������"���������/������%���+�������$���������%������-�42���%����������������������������������%�����������������-�������� �+�������,� ����������������%������������*���� �+���������������-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

4��������������������+�����-�!����������'(������������2������� +������ �������� ����� ����� ��� ��*������ D����������� �����������E����������*�����"���������&-(((�������������"�������������� ����� ��"��� ��� ��"��� ���� ���,�� ����� ��������������������������*���������������������$��-�������������2�+�������������������������+�����������"����������%������������������������$����*������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

42����*���+��������-���2�"�������������"����+�������������&))(���������"�2��%����������/#����������,����������������������������+"�������������-�0��������%�����%������������� ����������+��#�,���������������%�,����������"��-������ �����������������*�����������������������������2������"�����%�����+���������������������"������-������#���"2�"

Page 39: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

39

���,������ �����"�����*������ �� ���/������������������������%�������� ������*��������� ���������"� +��&) <��(���������� �"���2����������*��� �����������*���������������"������-����������"�%��� ���������2�"�������+������������*�����"�"����-�������%��������*���������/����*�� ��#�������*��/�����"�������������������J

��������� ����������*������ ��������"-���� �� ����� ���������$����2���"�� ����������"��������"�������������������2��� ���� ��� ���������� +��"��� �/�,�*-� ������ � ������ ���%����$��%��������,��+�������"�����������"�������$������#$�*�����+������ �����*��������������"��������� ����������������-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

�������%��+�������$��"�������$���"����$� ���"��"�����"������ ������#��������������������*�������/�"��������������������-�=�����������%������ �����������"������������D�����+������������/������+������������������E����%���������������������������-�@����������"���������������� �2����������,� ���#������������ ����� ����%���������������� ��������������������������������������� �������"���������������*��������������������-�1��/������ �� *��� �������"����� �����$��� +����� ��$�%���$�������� �������F� ��� ��������� ��� �� ��� �����/�� ���� �����$������������"��� �������"���������/��� � +��#���������� %�����������������+��*�$�������������-

�� �������� ��������9���������1������+,���� ����,� ��� ���� �����������+�2���������,� �0��+���������+��,����2��1����,��9������>

%��-���������

Page 40: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

40 ����������������� ��������������

"#?�%9)%�����@�E#�?��"�

������������ ����������� ���� �8���� ������!58$�%�������&�������������������$��������������$�������������?�3�����)=����� A������� ���� %�������$� �������� ���>��������Q� ������ ��� /��0��>������ ���� C������ ��!@!&Q� ������� ������������� ���������/��0�����������C������ ��!! &�� .�������?� ��������� ����������$� ��������� �� ������ ��� ���������������������������� ������������ ��

��� ��������� ������� ��� /��0���������������:������ ���3�����Q� �������� ���1�������� ��������� ��� C�������1�����$/��0�������� ������ :������ ���� 3�����$� 1������ ## >����� ��� ���'��&Q� �������� ��� ��0����� 2���������=����������������3��������1� �����$�3�����+�9������-S9��-���-�� ��L������ ��!!B> ##5&Q� .��������� ���;�������2���� ���9� ���������� ���E������ 3��������2�����������!!!> ###&��1���������� ������������?� )D�����9� ��������$)C�������$�),��� ��$�),��� �����$�)�� ������$�):��'���$�)=������ �������$� )1����� �������$� )3����� �.����&$� )2������ �.-���>����-��&$� ),������� �ET��-��&$� )2 �������$� )1���������$)9�0��������������������������-����������$�):�F��$�)C-�1��������*����������9-���������������$�9�����6������������$%%1� ���� D��� �� ��������?� I������/���� �� C-������� ��I��������+� ���1��� �����+�1������ $� ������� ( ������� �������A� ����-$�/��0����+����C������.����$��!!8>�!!BQ�2���-������$�����������������������������2�����;�����-�U���$

Page 41: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

41

:�F��/��0����+$� �!!8Q� *�����3����%�����$�C-���1���� ��D����$�1� ������$�A��0����/��0����+�.����$� ###� ������������ ��� ����'���� ��� �� ��&Q� ��� �� ���?� 2��� ������$���������E�-���;�����$�%�������$�6������1�����0��-�$� ## Q1���������������1��������$������������������3�0���.����� ����9������V����$�%�������$�6������1�����0��-�$� ## Q�R�����������$� �������� ���A�>9��.�����0���$� %�������$� 6�����1�����0��-�$� ## Q�9�������$� ������� $������$�%�������$6������1�����0��-�$� ## Q����������==>�$���������������3��'1����3� �$� ##5Q�1����������������$��������������=���%����$%�������$�6������1�����0��-�$� ##HQ�,���;���������������$�%�������$�6������1�����0��-�$� ##HQ�2����� ������$��0�������������E�-���W���$�%�������$�6������1�����0��-�$ ##5Q�1� ������1� ��������2 ����������������� ���� ������� �����&$�������$�%�������$�6������1�����0��-�$� ##8�D��� ���������������?�3MX��O���������9����������$�0����"$1�����������������0���G���58#>�8�#&������C-��A��������.-�������-��$�%���� ���$� ###Q�1������������������'�����������������������������.����1�����$�=���$�6������.����� $� ###Q,�������+����3�����+�%������-+��6������6�������������$������� �����$�1��� �����1$�%�������1���4� 3�+ ��$� ###Q=����+� ����2����+$� 0���� $�������4���Y�.��+��������$� ����2-���$�,� ��$� ###Q�,������������������������� ���$�E�����V����$�E������ .���-���$� 2����� ����$� %�������$� 6�����2������$� ##�Q� 9�������$� I������ ����A����+�� 6���+�� ��E� ��+����=����.����1������$�������2��-�$�%�������$�6�����7� ���$� ##�Q�,��� 3�4T��� ������S������� ���9�������I����-�������������D��$�A�� ��A���'��Y�1-�������������$%�����$�.����3���$� ##"Q�1� �����0��3�����������-��2�����E������������ $�9��������7�-�����$�.������$�/�����.����$ ##5��.���������������������0��� �?�%���������������� ��$���������=��������$�%�������$�6������1�����9� �������$ ##�Q�1������ I�����$� *������ 0��������$� %�������$� 6�����1����� D��-�$� ##"Q� ,� ���� 9���� .���$� �4��'� ��$

"����)� ���@.������

Page 42: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

42 ����������������� ��������������

%�������$�6������1�����D��-�$� ##5Q�1������I�����$�1��'�� ��$�%�������$� 6������1�����D��-�$� ##5Q� =��������$1� ��������� �����$�1���>7�����$�6������;����$� ##5�

����+���

�"����"���������"��� ��*���$����������������+����/������������I��� ���*������������+���2�����,��������������������������������������������-����������$� ���"��2��������%� � %����� ��� +�� ���"����� �� �� ������� ������$����"������������ �#��� ��*�� ������� ��������� �������� �� S���� ��4���,����-���� �� ����� � S���� ������ �� ��������� ��������"#��� ������� � �� D������$�E� ��� ��� ������ %�� ��%�����* �������������������"�%��"����������������������������������2������� ���0�%���������������,�0��2�� �������������-�����#�,������"��������� �4���,���������������"������"��������%�������%��������#��+�����"������������G�������������"�������������+����*�������*��$�-

=�����%�� �4���,������������+�������&<R(�����������������*��������"�����*������-��2�"�+������+���"%����������� �2�"��*������������$�����������"���������"�� ��%������2���������������������������������������������+���������������-��#��������������+�����/����������/�����%������������%���������������������������� ������%���/���2��%�����������S�������4���,�������+"�����*�������"����������� �����������+�$���������� ������ �������������-��#�������������������������,���������������������/��� ��������������������,���+������ ������������������F�#�� �+�� ���������������$����%�����*���������������$�������������������������"����������� �����������"��������-��� ������� +���2��$�����%������"��� ���������2����� ��#�������������"�����$�����������$�� �%�����"����/��*��$�������������-

4�������+����"#��� �������*�������������������%������������$ ������+����������/��������������$��-����%�����������#���������+��$�� ������#��*��,���������������+�������

Page 43: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

43

"� +�*���� ��� /#���$�� *�����F� ��� ��"� ��� � ��������������� ���/#�%���������"���������������������������+"������*�������-�T����"�������������������/����������������������������F��������"����/��������������%������-�����"�������������������������������$-

A��/�"�� ����$��� ��� ����� ��� ���%����� ������������������������������$��������� ����� +���������������������� ��������� �%����* � ��� +�� ��"����$���� ����������F�"�������/ ���"#����������������"�����������������/��������������������"��������������� �+��������������$�������"���"������"��������/��������������*�������������-�����������"���*����������������#���2������"/� �����#�����������#��������� ���� ���%�/�� ������-��� �������� ��� �� ������ ���������$�����"/��������$���F�����������$�������������, � �������������������*�������������� �����������"����������� ��������2���������,������#��������������-

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

0����"�� �������� ����2��"������ �� %���� ��������� ��� ���������%G��������� ������ �� %������ ����������������-A�����������������������/�������������������%����%�����"��"���"���� *����"�����#�� ����������������������� *�����������"-�0���������������$�����"����+���*�����������������������$�����������"��������������J

A���������������������������������+������"/����&)<)���������"�����������������*��������������������������������*�������������������*���������������������,��+���"���$���� ��*��$���� ��� ������� �� ��� �����$��� ������ ��"����� ���������-�4������������������������������������"/������������� �����/���$��� �����$������� ��"#�� ����2��*��$�����-

"����)� ���@.������

Page 44: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

44 ����������������� ��������������

������� 6�����������J8� �������������������� %���������� +����"*�������&))(����"�������"�������������������"�$���+����������"���������$���-�������������%�������������������"���������������+������� �������������6D��������������� � ������������������E8F� �� ������������������ �������� ��#������-����������������,�������������������$�� �%����������������������"�"����� �������������������������������6��"�� ��������������4������8 ���������������� ����-���������������������������+���2��$���+������ �������"����������������� � ���*����� ��*��$��� ��� ������� +�� ����������������-

!����� ������� �������� �������,�$�� ���"���������$��� +���"#��������2����"/����������%���������"���������������"�����������������/�����������"��������/����6������%�����������/��/��� �����������"����%��������8F�%�������������������"�������"����"������������A�������������"#����+������"/����'((U����"�� �����#������"�����������%� ��������������"/���F�+��%��� �%�������������$�����/����������"��������$���� ����� ����/� � ������ �������� %��� ���� "���������"���*�������������� ���������"����/��+��"�"�������%�$-�1�"������������������*��� ���������� ������������������$���� ����������������� ������� +�������� ��������"�,�,������$�������+����������������"���������/����������������"�"����������-�>��/������������" �������"�"/������ ��������������������� �����"���"�$�������������������"�/�����������-

����������������������������&)<)J��������"���"�������%�����*����-�4��*#�����������%������������ �����������,�/� ��������������%�������"�������%�������.��/��������������� �+�&) �-� =�������������"����"���� ��"#�������� +���"�����������������������������$�����������������������-�!�#���2"���"���� +�� ����� R( � �"� %���� ���"��� �� ������,�,� ����*�A���������������������������������F� ��"��������"���"���"��"������� �������������%�/���������������� +�� ��"�������"��� "��� �����"� ���� ����� ��%���"� "���� ��� ���"��

Page 45: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

45

�����*����������+����"#������� �������������������������������������������+������������%���������� �+����������� �+��"�� �����,������,-������$�����"#��"���2������ �+��"�"�����������*������%������������������ �����"��#�����������+�������������&)<)-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

0��$��� ���2���"��� "�� ��� ����� �������� *��/�G���/����������0�����������+�������%������"�������� �����#����/����������������%������-����/����������%���������������������������������������"�������������6D������������E8 ������ ���/���� +�$����� ��� �� ���"� ����� ��� %�������� � ���D%��E ��"�����"������"���� ������������"���������6D�����E8-���/�������������D�������E-����������������������D"������� ���������� �������E-����� ���� � ���� � ��� �����������J4��������������������<���A����"�$���������.�"���������������������"#������������$�������"���-�4����������#�,�� ������ ����"��������������"#����+����"����������������������������������/����-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

������� �"��"� �/$�� � �� �� �����"���-� =����"#��� �����$������������%���$�����������������������������������������������6�����������"�%��������������������"���8-���������"�

"����)� ���@.������

Page 46: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

46 ����������������� ��������������

�����������/�"��%����"����G��������������������+���������� �+����,����������, ����������� �����+��������������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

4���"��*��������'>0���2������������"������������"#����-0������"������/$����+�������������������"�������������*����/������$�����"#����� ����������������������/����� ������,��,� /���� ��"$� ��� "���"��,��,� %����������"����$���-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

�������������������������������$�+��������������������-�������������������"�"������������ ��%�����$�����$������� A������� ���������+"�����������������������/����+����������%���������������������-��������������*��$�������-�A�����������������������%������ �����������������,��� ��������������$���������-�������+�����,������������������������"��$����������$� ��������,#���2������������"��� +������������"�����$�����#��-�������������������/������%������������/������"�"��������%��$���G���%��������������"�������� ��������*��$� ������ � ���������� %�� ������ ���������� � ��������� ����������/����������-

3��������/� ������� � +��������������� ��"�� ���"��-���"������� ������� ��� ���� �*��� ��� +�� �������� � ��� �������������,���������� ������������������������������������������"�,� ����������%���/������"���-�L���������$����������%�����

Page 47: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

47

��"$�"���������"����������-���������$�������������,���������������� ������������������������ �+�����"���#���������"����-

.��/������%���+����,���������������������������������$�������������������������"����������%���$�F����������������%���������������2������������ �������������%��������� �������������%������������F���%���+����$��������$��������"���������� �$������� �������/����"���$� ��������������#�����������������/#�%���-�������"#����������F�������"����������������������,��,-������"�����������������%��-��������� +������ ����� �� ���,����� ���� �����,� � ����� ����� �� �����������*��������+������������*�-

3����,��������G����������������//V���"�������$���������� �����,�� ��*����� ��"#����� �� ������� �����$����������������$� ���-� >�� ��� ���"����� ����� %��"��� ������������$���������������/�����������%�����/��������������%�%���� ������� � �� � ����� � ����"�������$�� ���� ���� $��� @-1--3"�����$����������$���� ��������������� ��/�����������,�����$��� �������"�� ��� ���� ����$�� ����$���� ���"�"/����� �������"���������-���*�������"���*�������2���������������+���/���$��������������//V-

3����,�� ������G� ����#�� ��� �"���/�/�� ��� ������� ��� %�������� �"�������+�������$�������,�������������2�-���������������"#��6�������������//V2�������������%�����������8����������������� ���������������� �"�������$����� +�������%������"���������4�����������1������L�������� ���������������� "���+��#� ���,�������������$��������"-��#$�����������J�&( &(( �&((( ���������*���-����������"��J���-����������"������*����$���"�����������������-��������������������������������/��� � +�� � $���$�������"��� +����"#���-�@���� ����"�� �����������������"���������"�����-�5��������%����������������"#���+����������"�J�������������������$�� �������+��*����$� ���%�#������������������� ������������B���������-����%���������$������������� �%��������������+����������,-�������2��+���������$��-

"����)� ���@.������

Page 48: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

48 ����������������� ��������������

%�"$?)�����?��"�)%�

�� ��������������������#�������!" $������0�&������������������������� ������� �������2��� �����������1��������2���������������0��I����������3����� ���1���>7�������2� ������ ���������� ��� ��0���� )C�������� ���1���>7������ ��� ��� '������ )9� �����������$� ����� �� ��������� ���������������� 2� ���� ���������� ��� ��� ��

��0������D�����1��������(�����'��������������>���������0���)D������� ����������6��� � ���������������������������������/������������������� ��� � ���� ��� ���������� ��������0� ����0�����)�����������1���>7������

,�����'�� ��� �!88� ��� 0��� ��� C������ ���������,������ ��������� 0��� �� ��� 0������$� �>�� ������� ��� �� ���������������� ��� ���� ������� ���������1�>��� ����� ��� ���������������%����� ��$�6������6 ������$��!!!$�������������������0���������������-����?�,������������������$��!B@$*������ ��������$� �!@#$�I������ ����� �������������$� �!@ $%��� �������$��!!8$�V���� ���������� ��������!@H&$������������������!@B&�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

Page 49: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

49

1� ���"���"��,��������%����������"#������������,�%�$��������������������&)<)J������������������������� ��������� �����������"������+����������<) ����"��������"��������-�����������������/�����2��+�����������$�����������+���*�����-A�����P������ �����"�� �"���������+���2���������$��������������������+�������� ���%�������"���������%��������������D�����$��EG�������������������� 2�����"������ �2���������"�����$����,�����������+��������������*�����/�,�*�%����������+������������ $������ �����2��������������/������$��� ������2����������+��������������*�,���-�.���"�� ���"�� �����2���������������/��� ����"�����"����������� �����������,�,� �������� "��� �� ��� � +�� ������ ��/��-�4�2�� *��/� �� D/��$�� ���� ���*��$���E�2�����������������������#$�*����� ����"�$#���2�+���"�����������������������������3�0 �����"���$���$��"���������������-�=����������&)<) �������"�������� ������������������������ ������������ ����������� �����$�������*����-���� �����$������������������ D� �����.�������� ������ ���0�����E-�����&)<) �%������ ������������%�����������+��"�������%������-���������������������,���"�������������������� ������"���������/��������������������������������������������%��"��, ��"����*������������������ ����"�������������2��������������%����-����� �����������������"�����*������������������>����� �����������������������*��$��� �����"���������"2�"�������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

%����������������

Page 50: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

50 ����������������� ��������������

��������%��"�$� �����"���/����,�����%��"�$�����%���������$��������"������"����� ������������/��������������J����������+�*$���"���*��"� �%�����������2����� �����������������������D���������������$������������E����"���� ��������$������� ���/���������������������������*��"���-�A��������"�� �����������������������$���������������������$��-��������������"2���#������������"�������������%�����������������$�������9��"���� ��������������������%������-�-9- �+�$��� ����%���������$�-�������%��"��������"�����%�������"������������$��%���������$�������������������"�����/�����$��������������,�����$�����������������-�5���������������������������,��%������ ������" "�����%���������� ��������+����������"���"������#���"������� �������� � �� ,���" � �/����-����� � ����� ��"�������$�����������������/�������������%��,�-�4�"�����������������%��������%��$�� +�� %���$��� ����� ������� �����$�� � �� ���$��� �������"#�����-�A�����������������������9��"����� � ���1�����������,��-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

0���� �����������$�������$������������� �"����������� ����� ������������������������������"�*��/���"������-�������������2���%������������"������������$��������$��� ������"��"����� �����$����/����� ���������������������+����������"��������-�>� ������%� ������*�,�� ��������+��,�������������,��������������%���$��������������������$���-���,�������� �������"���W������>����� �+��!���$� ��������������������4������0��K�,V�2���%��*���������"����������������*��$�������� +"�� ���%��"� ����������$�� ������ �����$��-� 4�� ������ ����������� �������������$�������������������-������� �"�����$�������%���$��� ��*����� ��������$��� �������������� ����"��������"�����������*��$�����������"#�����-�A��/�/������

Page 51: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

51

����� ���%��� ���� ��� �������,� ��������������� ����������������2������������������$���������/�/������������������ "��������������������������������������"�������������"������"�����"��� � ��������� ��� &)<) � ����$�����,� ���%��"�������������������������%������������������"������������%�����-������������������������������������� �����*����������--�4���"����"�+��"������������#�����������������*�,� ������������� �+����#�������$�������������������-����������,����������� ������� �������������$����������������-�4�"��� ��������� ����%������������������$������������������#����J�������������������%���$�G����"�����������"#��������������6+����,���������*��/����������"/���8���*�������/�����������������"*��������*�������&) ( �������*���+�������������D���-�4������3����E-������������������%������+������������������� ������ ����"������������������* ���"����%�����/���������������,������� �������������"��������������$�� +��*��$�6�������$��� ��%���� ��� ������ ����� � ���� ������� ��� ��"��---��������8-�L�����#����%������������������������������J

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

0��������������+�������������$������"#�����������/������������������G������������������������-�������������-4��������2���*������������ +������� ��������������������������-��" � ������ � +��������� +��"���������� ��"#� ������ +"������,��������������+�����-�����+����������"����������#�"��� ���� � ��� �#�� �����"��� �������� ��� ���/���-��#���"������� ����"��������---��������������$����"�� �������������� ��� �#��� ���� ��� ��� ��������� ����� �� ����"��-� .�$�� ���"����"������"���������������/�����%�����2��$������*��,���

%����������������

Page 52: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

52 ����������������� ��������������

�������������$���������������������2���%���$�-�A�������������*����� � ���� ��"� ���*������ �� %��� � �#�� ���"� ��/� ������"������ ���*�������� �� ��/� ����� ��"������ �� +�������������-�4����*�"�+��"�����%����� �"���"����������"� �������������������"����������������,� �"�����$������"�������%�����,�-�����������������"�������"������� ����������,� ��������"����������� �*�� �%�����,�-�5�����������"���������"�����#��������,�����������"����� ��������� �%���������������� ���������������-�������������*��������������*���-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

�������������������2������� ���"���������$�������������2�������������������*���"#��-�L"������������/�� ������������� �����#�����%������������ ������"��"#����������������-� ����� �� ���"�� ���� ��� ����� ��� ���/��� ������ �������%��������2�%���������/�����%�� ����������"������ �������"����+������������������,���������������$�������������������������������������������2�����������+��������2�����$�����"����� ��������"���*��/���������������������%������������%��"��������0������$��-�����"�������$���*�����������������������������*���"��� +�������������"������� +���������� �����$�� ���������/����+���*������"/��������-�0������������2��*������"/�� ���/��������,� ��������*��%������"/�����/��� ���������������"������ �����������*�����������"��� ���$�������"�"��$� ����������$����*�����������*������,�������������������������$���-0��������������������������������$�������(����������������"#�����*���*�����"�������������"����/������������������������� +"�������$������"���������������������������������� �����������������"*���2���%��"�,��+��������� ���

Page 53: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

53

�������������������������" ������������������������$���"��������%�$����-�1���������������2��#����������"��������������������-����������+�-�������������+�������?��� ����� ��)������0���������/+�����,����������+��,/��-�����.�

%����������������

Page 54: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

54 ����������������� ��������������

��)%�"�?"��

���������������5��������!"�&�������������������$����'���$����$������������'�������� ���

,���������������������������!5B����!5@�������������� ����������������������� �������������������������������������� ����� �������� ������ ��������� ������-�'�&$� �������� ��>��� �������������������I���������������������� �����/��0���������%��+�������1�����1������>

���������� ��� ��-����������������������0������ � ��������-���$� ����������0�$�����������������������$������������������'�$�������� �� ��� I��������� ��� ����������$� ������������ �� ��� ������������� ���$���������������!5!&����0��������%����>%��+��$����������'������!8H$�������������������������������0������E������V����$�����������������0����������=������� ��-���������������������C����>E�����

I�����'�$� � ����������9� �����;�������E�-������$��0���������������������)D����$������������������������ ���!B��� ,���1������ ��0���� �������� ��� �������$� ����������>������$����������������)��������������������>�� �����$��� ��� ����� ���� ��� ������� ��� �� �� ����0�� )������ �����������������$��G�����������������'�������������������������� ��� ��������

,���� �����������������>����9� �����;���$���������>�'����������������������������������������$���������������0���������������0������� ������ ����$��������������������'�����

Page 55: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

55

���������2������������������������������������������ ���������� ��0���,��/��=��&�����-�������� ����),����$�������-�0���1�������� ��������� ������ ��������� ��-�0����� ����������17�2���6���)���������������������������� ����������������������������������$�������'���������������������������������� ����������������������$������'������������������7�������;�� ��

(�������$� ����� ���� ��� �!B�$� �������� ��� ����� ��� ���������'������� ��� �G������� ������� �D������ =������� ���E�����3�0������$�������������������������������������������$�����������������G���������������$������������������0������� ������������&$� ����� ��������� ��� I������ ��� %������ ��� � ���� ������������*�����D���������.�����������2������������������������������������������� ���������'��2�=���3�I�$����'������ �������������������������0���Z�������&�������;������:�F��������!@"���1����+���������$���������������)I��������������������M����������������������L�����)&�������������������������������������?����������������������������������������������������.��������������������������0��$��������������>������6�����������:������ ���.����$� ���>�� ���� ����������� ������ ���������'���������������������������������������������D���$���������)�3���������[�0����������-��������M�)��7�������������������������������������$�������������������������������$������������ ����'��������� �� ������������ ��� 0� �$� ��� � ��������� ���������������������'����0��������������$�3�0���=����������$,���.������$�W�����E��;��������6���)���������������!B ��������������������� ���)����������� ��0�������� ����������),�����2��������������������������� ������������ ��0�����!@ $��������������������������-�����0�'��)1����������������������$��������E��.����&$������������� �����������-�����>��������������������$�����-�'������� ����������������

6� �'���� ��� ���������������������������������������������������0�� ��� I������ ��� ����$� ��� ���� �� ����� ��� ��� ������������$�������������������������'��'�����������������������������G����������� ��� ������$�������������$�����������

����"�����

Page 56: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

56 ����������������� ��������������

E�����E����$����������� ��������������$� ����!@8�� (��������!@B$���� ����0�'�������������������������I�����$����.����$������ ������!@B$������ ������������ �� �������,���1�����������'���������$������������������� �������������:�������������'������������������������'��>:I.92&�

,���� ���0�� ������ ��� ��� ���� ��� �� ������ ����'��������������������������$���0����������������� �������������'����.����� ���� ���� ������1I.*� >�1����� ��� ��� ����� ������������ ��� ���� �����������$� ��� ������� ��� �����>�������>'������

6G��������� ������������� ��� ������ ��� ���0�� ������������'�����������������������������)2����������$���0������������ ������ �������������� �0����E������ %�������� �%����-�&� >��������.��������>��������� �����Q�)2�����$�����0����������������������Q�)2������=�����������&�

I���� �� �������� ��� ���������� ��� ��������� ��� ��� '�����$�������������������$��������������������������'�$����������������0�����6���������1���L�L����������\������L �����O�������0�����1I,C>���L&��������������!!H��(����0������������I������ ��� � ����� ��� ����� �� ��� ������ ������� �����$� ����'������������'��������������� ��������� ��������������� �����������'���9�����I������=�����������>�9I=$����0�������� ��&��������'���%%1$����0�������� ��&$����������������>����9���������������� ���� ���� ����'���� ��� ��'������� ����� �����������'�$� ��� ������ ������ ���� ������ .����� ��� C����$� ��E�� ����$� ����� ��� ��������� ��� �G������� ��� 0��-��,���V� �������$�2������1���������������9����.��������

�9�0���������� �������������������������������������������� ������ ��� ������������ 3�����'���������� ��� ������������������������������������0������D��������&$����������'�������������)��0�������������9� ���������� ������!@!>����������!!#&���������������������0�'�����CI�$�2 ����3��5�����.����$�����������>���������:�����������������������������������������0������������� ���������0�����'�����>���������G�������

Page 57: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

57

��������������$������ �����������������������'��G>�� ����1������P������-$�������:���������%�������$������E��� ������������ �$�����������������������������0�������������� ��0��-���������������������� ������� �$���G������>����������$).�������������������������������� �����������������������'������0��������-����)='�4�$�������������������� ������0�����A=@� ���� �G� � ������� ������ ������� ������$� ���� '������������������ �����������������������C���0�'������9� ���)3��������:� ����� ���� � ������ ���� �������� ����� ������������������� D�������$� ���0�� �����$� ������ %���� $�����0��������� �����-�0����1������ ��������������� ����0�����E�-���W���$���� ����������(�0��� ������]Q�����������'�����������������;�����������,��������������;�,���&�����������������0��� ����������1-����Q� ���������� ����������%����������� ��������������>���������Q� �������������%��������������>����������1����>��������������������Q��������0������E������V����$��������������������������������/�������,� �������� ��-�����������9� �����/,E9����1�����������;-����-�$��������������������������������� ���C�����E��������� ����0��� ������� ���������0������� ��-���� ����� $����&�� C���0�'������ ������'�$����� �� ��������� ��� �G���$� ��� ��� ��� ����� �� � ��������0��� �����������9� ������9�0����������� �����������������0�������������������������� ���������������������

(��������'�� ��� ��� ###� ��0���� ����������� ���� ����&2�+ ����� �-�?SSFFF���+ ��������&$� ����� ��� ������������ ������$���������H�###����0�'������������3��B����� ���� ###� ���������'�� ������� ��� ��������� ^�-��?� )��������� �� �����$�����������������������0���������������������������������� �! #>�! 5$� ������� ��� =��� 1�������� �-�?SS����������+�-����� S�����S��������_��_ ����S&��������������5#���� � ������������E�����'��������.���������� ���� ����$������ �����'������� ����������� 0��� ����� ���� ����������������������������� ����$����������������������������������� ������������ ���� .���� ;� �� ��� ���������� ����

����"�����

Page 58: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

58 ����������������� ��������������

���������$�������������������������������������������������=����9����$�D�����������$�I������������$�E�������������$��0�����������������������

�������?� D/�� ���� ��� ����E� 6�����8 �6������ 1����9� ������� � ��������� � &)RP� D1����� ��� ������ ��������E ������������������������������ �1������������ ���� �&)RU�D�������� �������E � ������� ��� ���������� ���������� � 1���������������"#����� ���������� �&)<&-

����+���

=��������������������+����/�������"���*����� �*���%�����%��,����*�������������������$�������$��� ������"�*�/����������������"�������������"��������-

3"�������� ����������"�*�/������� ���������*�����-�1��������������� ������� ����� +�� ���� ������� �� ����� �/�������� ������,�� � �� �*���� ���������� ����������� ������� ����� ����/���%����,������������-�L� �����/���*�����$�"��������/��������������"������ ����������/���%���������"�������-�3����"�������%����������������*���������$�����,���*-

��� ������������������/��"/�����"����$�� �������+��#"���� ��������/�������� �������� ��� ������J���"����� %�� ������ �������������"���������������������������������������������������������/���"���J

@�����"��G�������$�����������%�������"2"�����������&))(�����"����X��������#��*��������������%������,�������������������"������"#����������2�������/�����������������������-� =�� ��"��� ����� �������� ���� ,���"������ �����������"�� �+������������"���������������$�� �/�����������������+����������"����������$���������"#������������������������������������$���0����������%�����*���,���-�L� ��������/����� ������������������� ���������%�����������������+�������������� ����������%��"�����������������"�������������"����� %����� �������� ��� ��$�� ���� ����� ��� ������/���� ��� �"��,����

Page 59: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

59

����*���������� ��������������������"������"#���������&) < ������������$�����,����6*�,������������������������,����*���,��������������%�����������+���������������������/���������&))( ����#����+���2���������������/�����3�������8-

A��*���,����������%���������+��%��"�������%�����/����������������/�������������/�������������$����������������$�������"#����-�������"��2���������� ��������*����,������/�,�* ����%"����%����+��%�$���������������-�������������/���������$�����,���������� ������������+���������,�������"�������������������*�����������"���������* ���%��������������"����"������� ���"���������������-

����"�� ��#��*������ ����������������$�����������$��"��������A�������"������������"���������������������"���������/�����/��������������� ���������������/������+������$�������������"#������������&))(-

���%�������,��� ��������,�������� ���������������/������������$�������*��������������"������� �%���������������������"�����$���/�,�* ������"��������X��������������������"������������"#����Y����2��"�����Z-�A�������"�������$�������������2���������������2���������$����-

�����������������������"�������$����������$� �����������������$����"�����+���� �������������+���"��������"���������������������$�6�����������"�����$���������8 ����������������,/������������%��"�����������������-�A����������������� �����������������������������#�����������������������%�����#"/������ �+����������*�������+��A���"��� ������������������"���*����� �������� � ���� ��� ����� +����������� ���������� ���������������$����� ��������������������$��������������$�������������������$��� *����� ���������� � ��#�� ���A���������"������ �����"#��� � ��� ���*������ ��� 0������$ � ��� 0���������� ����������%��"�$��������������������� ��#��������A���"������������������ �����$��� � ������-� ��������$��� ���� +�����������������$� �%��������������������*� ��������+�������������#������������,�$���������$���������*�����-

����"�����

Page 60: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

60 ����������������� ��������������

��������*���4�$��������#���#����������������/������" ����%����������*����������$������-�-���A-�-�-����������������������%��"�$���������������"�������� �%����������������������������,�������������*�������������/�-

1��������������������������$���������%������������������$����� %��� ������� ��"������� ������� ��������� ���������� ������������ ���$��� ��� ��"�������� � ��� ����� ��$����� ����%��"��������������������� +"��������� %���$�������� ��� ��������������$����+����"#���-�5���������+"�������������"-

������%��������������*��$�����������$������������������������� �� ��� %��"� � +���"����� ���� �� � ����������� ��*� �����,������*� ��������,������*�����������������,������*� ����� ��������� "�������$���� ��� �������� �� ��,*�����"�����$����������������������������������������������"�����������*�����*���� %���$�������� �����$���� +����"#��� �"����������&) <-

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

4�����"���%�����$����������������-���������������������*���������������%���� ����������$�������%� �����"��� ����������������%�����������������������������*-�����%������������/������� ������� ��#�� �� ��*��� �����"���� �#�� ��� �� ��*��"������$���-� 3��� ����������"������$���� ����� ����*�,�� � +���/��������������$���-

A����������������������"���%����������� ���#���*��"���#���������/�������������������#���*��"���#��������������������������"��� �������,��������������"����%������"�����%�����-

���������$��%�,����"���� ��������$���������%�$�� ������������������������������*�,���� ���%�� ���������������������� � ��,����� ��� �� ��������� ��� ����"��� ������� � *��/����

Page 61: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

61

����"��� �� "������$��� ����� ����� ����� ���� ,����� �����������,�����$�-��*�"��������������*�����������-�1�������������������������"����"������-��������+�����"���*����� �"���������*� "������*��������������������� ��������������%���������� ����� �������$��� �������������������������"���������������������������������%" �����+������������2���������������-����������������-�������������������+��%���$�������������������������������������/�,�������$�����������+��%�$������-������������������"��-�A�������������������-��������#����"����"������%��"�%��%���������2,�������"����$��-���/��������������%��"�-�!�����������+��*�����������������$������#"/�����/�*������������$��������-�!������"����"#����������+��"��������������$���-�L������� ������������/����/���%����,���"������" �����%��/����������"������������������������$����������������*� �%������������������"#����*���$���-=��������$�������"�����������������������������*���$���-�4�����"�������������������������"����������������$�����������"�+�����������"�����"������������������ �+����"������������� ��� ������� ���� &))(�"�$�� %����� ���������� ���$�� �����/���$�����" �������$��+���2��"�������/���� �������������������"���������������"������$-�0������ �+��"�����+���������������$�� �� *������ ��$�� � ��"�����$��� ��� ��� *��"����"����"����%���$�����,������*-

����$�� /�����%���� ����*�,���� ����� ��� �����,���� +�A���"���-�0�����$�����������������������������������"���������$��� �������������������� ������3���3����� �A�������"������.���������������9��������� �0�����L*�����>#��� �3��T���������-������*�$���/���*����"�������$������������0���%�$���%����������*�����$� �������$��+�������������"��������%�����-��,�����0�*��������������������� �%������"������,#��������������������������*�� �������������%����������-�@��������"������3�����������������"��������%�$���������������-�0�%���������*����"�����������������N��� ��������� ����+����%����J

����"�����

Page 62: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

62 ����������������� ��������������

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

A����� �� ���$��� ���"��� �� %���� ����"��� /��-� �����������������/���������0������������������"�������$��������������-����� ���* �"���"��� ���*������ ��/��������������������������������$���������������*���������������������� ������������������������/�,����������������/�,�*�������-�&������������$�����"#���� � ��� ����� %��"��� /�,�� �������� ��"��������������������������� ���������%���$����������"������/�,�� �����,������*�� ��� ������� � +�� ������ ��"������ *��$����/���-���������"������� ����������"�����2�����������������+�������$�����������,�� �������/����� �%������������������%����� /�,�� /������ ��� � %��� ��� ��"���� ���$����� ������ ��"�����$����������� ������������"��������������������-5��$�����/�/����������$�������������������������*���� ���������"����2������� ���������������*�,�����������������������������,���� ��� �����$��-����"������ ����%� ������ ���*����J�����*���"����������� �����$���J� 0� %�� �������J��� +����/-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

A��3�����������������*�,���� �%�"���������������*��$�����"������� �� ������������� ��"#���� � +����� �� ������$�� �����,���������.����������� �'&�����"/��� �����������������������-�����>��������%����+�*���������/����������������

Page 63: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

63

�����������������*�������������-�A��������������" ���%����� ���,����� ��������������� �����$��� �����2,������A�������������� � ��*����� ������� �� *����"���� �*������� ��� ��������"/����� ��������A��������������������"#����JJ�1������"���������������������*�J�����������.���������������������������������,��������������+��%�*��������������������$�����������-�.��/���� �� ��������� �� ����������� ������� �����*�JJ�5�������� �����������"������+����/���������������*��$��������������� �����*�������� ������������"���%��� �+��������������"������� �����,���������$������"#��J

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

�2��������������� �����������*�������� �� ��� ���$��-1�������$��"����������/��������*-�=���2����������+����������"�"�����/�,����+�������� �������/���������*������%����*#������%���������"�����������������%�����������,�����+������������������"�������$�� �����2������������������������������%��� ���������%������������ ����������*�������*���� �������������������������������%������������$����%���������,�$��� �����*������������������$�� �������%������������*���%����� ����%�����������%�������������"�������-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

4���2�������� ���������� ����-�5�������������*�������-���������������������������������������������� ���������

����"�����

Page 64: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

64 ����������������� ��������������

�������������������-����������%����������������%���$�������������/���������������������"����������������-�5����������62��8� ���"��� �������-�4���� ������� ���� � ����� ������� �$��-���+��2������������.������������������2����-

Y4�$�����������������+�����$�������,/�������*���*����������������������� ������� ������� ����-Z�4������� ������� ,�����������*����-������������"�������$���������������� ������������$������$� ������"��������"�+��*��������"������� �������/����+������,����/����������������*����-�A�������%�������������%�����������,�$���������������-�=���2������%��������������*��$���������"#���������-

Page 65: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

65

�$%�&�)%�

� ������ ���� �5� �������� �!H"$%�������&�������� ��������-�������������������9� ������6������������������������C�����D�����������6������=�� ����$������ ���� W����� =�� ����$� ����$��� ����������'�������������9� �����C� ��������� ���� ��� '���$� ��� ���������!5 >�!5"�������������������������� �������������I������������I������������%���������,���� ����������>��� ����������� �������>���� �'�� ������������������������������������������������$������0���������!5"�����!8#�����������I������������E��������;�����������%���������/� �������������������C�����D��������������������0��� ���������������������������2 ���������������$������������������������ ��������$�E����1��������$����������0����0��������� ��������,���������!8H������� ������������ ���1������/��0�����������.��-����������%���������2�� ��������6�0�������������!BB$����������>��� ��������� ������������.����;� �$������������������������������0��������������� ��'��2�������������������$���������0���������������������������������'�����������������������6������3������� ����0������0�������������������-������������ ����������

,����9�0������������!@!��>��� ���������>��� �����������0� ��� ��������������-������� �������� �� ������ ��� �� ������������������������������������0������ $�,��� ��D��-�$���'������9� �����������$�����,����������������������������������������������������� ��������������������������������-��

Page 66: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

66 ����������������� ��������������

���������������$����������� ��� ����0��� ��������'���������������2����$� �� ������1������� ����:'�������D������$� ���0������������������������������� �����)2�-�0��C������������E��������.��� ��'������������ �����������G��������������������� ������������ )7������������������� ������������G������� ��������������������%���� ����%�����0����������������������� ������� ������� ������ ����� �����$� 2������$���-��>E����-$����I������=�0��������� ������������������������������������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

��"#����������,�����"��������������������&)<) �������������������2��%������"����$������"���-���"#����������������������"���"����������� �+��%��� ��������$���������������-�������� ��������"������������������*����������������-�=�������������� �"������������������%����$��+����%������������������ �����������������%��"����*#�������%���$�����-�A������������ �"�����������"���*���������$���������"���"��� ����%����������"���������D�������������������������E-�1�������������*��/��������������������������������%��"�����������$���+���2���������$��������������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

Page 67: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

67

D.��������E��������� ���� ��������%���$�� ������������ �����"��������������������+����������������"����"�����-�L����%�������������� ����������� ������ �������������%���$�� ������������ ��� ���%����� +�� �%���� �����$��-� A���� ������� ��� �������������%��%����+��������+���2��������"����������$�-��������������"��������������������������������$�����%���������-�����#��"��X� �"����/���������������*������"�����������������������"�������$�� ����� ����� +�������$�X��� �����*�������/������"������"���������������%���%��������/�������-�=����������,��� �����������������$�������� ������������� �������/�������������������� �������%������������ ���������������-������+����������������%������ ����$�����+�������������������������"����%�������"�������/����%���$������-X

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

A����������������������$�������/����,������"�������$�� ��$���#���+���2�� ����������$��������������������� �����%��$� �������� � ���-� =�� !���$� � �#�� ���"� �#$�*�� ��� "���������������������+������D���������E-�A������������� �����$����*������������+�������������"�%��������������������$���� %���"���������������������/�����*����� �������������������%���$��������*����������������������#��������������������-=��� �� ��� � ���� �������������� 6�������� 0�������� ��������������8����������$��-�4�"��������������������*�������������������������������#�����-X

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

����&���

Page 68: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

68 ����������������� ��������������

�������� �����$������� � +�������� ����� %��������"����� %�����������*���"�$��%������-������� ������������"���"��������������� �������� �� ����G��� � � ���� �� �� ������� � ����D��������������"���"����������������"���"��������������E-�������� ���X�"2�����"��������/���� ���������������%����������������*���*��-����� ���"� +���2�������� +���������"���������"���"�������%�,���+����"�������$�� �+���������"��������������"�������,����"�������� �� ��*���� ���� �#��*������ ���-�����������������*��/������������"������-�0�������������/��� +�������� ���%���������-�A��/�"��"�����������������������������������/�"��"���"���-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

=�������� ����������������������$��-�4�"������"����"���/����+���������������������"����#������,���������������������%���$������������������������������"�����+����-�!�����������/���������"���������������������������%�����$�������$���6��"�� ��%������� ��� ��������� � ���/����� /���� ������8-��������������*��� �������������������� � ���/���������"������������������*���$�����%���������-�4�����/��������������������*�����-�A��"���$�2"�������"��������"�����������G���"����"������������������������%�����������*�������-��������������"���/������%�����*����������� $������� �������������������-��������������/������%�����*��������������G���������������� ����������������#�������/���6/���$�������$���������#���*������8-

Page 69: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

69

�$%�F$=�)%�?�*���

� � ���� !�"���� ���� ��� �����!5B$�%�������&���������������$������������$� ������� �������� ��� ������$� ������������ ��� I�������� ��� 3����� �/��0��������� %�������� ��� ���������������������0���������������!���������

2� �����0�� 1�������� 7�������� )�����0��� ���� %�������� ��!B8&$� ����$I�����������3� ������3����������������/��0��������� ����%�������$� ������>������3� ��������������������'��>�3� ����������������� �����!@�&�� 3�� ��������� ������� ���� ��� �������� �� ���� �� ��� ������������ ��� 0���� ��� 2������� 2� ���� �������� ��� ��0����):����0��������������2� ���� �������>������� ��0����� �������)1���������� ��� ������� ������� ��� �������� ��� ������6�����3�����$���������� �����W�>�����'������ �������� �����0���):����0��������������������� ##"������ �����������������0������ ����������� ����� �����'��� ��� 0��� ��� ���� A�����9� ��.�����0����: ����������,����� ����$��������'���������������������2���������������������'��������������������'������������������ �����(�����'��$�����������������0���������������I�����������3�������/��0�������������%��������������������������������0�����)�3���������(������������!B!>�!@!������ � �������0����1�������������3�������1��������/��0������%�������������������������*��� ������/��0�������������%��������

(�� �!@8� ��� ������ 0��� ��� �������� ��� ������� �������$� � ����������������������2��G������=0�����$��������� ������

Page 70: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

70 ����������������� ��������������

��������.�� ����;��1����������,����!!@��������������� ��������$�����G� ��0����������0��� �������$����������������� ��� ������� ���� )%���0��$� ��� ����� ��� ���'������� ��� �������������� ����� ������� ���'��� ���� ;������ %���0��$� ��)9����������$�� �����������$����������������������������������'� ���'���������������

2���� ������������������� ������������������'�������������9�����9� �����2���������

.��'����.��'��1������0��� �������0$�����������������������9� �����%����$�%������;-��$�E�������E����$�2��G�����E�����$� �!@ &$�;������ ��� ������$� �!@H$�.��'�� �����������,�����M@H$��!@H�

3"������*��D���$������������������E

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

L�����"/�������������#������"������� ����"���*������������������"���,���������������"������"�����������%��"�*������+����������������� �������*���"����������$���-����"�������� �����"�� �������* � ������ �������������������� ��� ��������� ��������%�����*-�=����2�����*���������"������������������� ����"����� � ��� ����� �� +������� ��"�������� �"�����*�����������������D��*��$������EF����� �+����"� �+��������������������������"�������$��� � �����������%��������������������������������*������ �����������������%��$��/��������� *��N � ������ �� ��������-����"��� ����� ��� ����"/� ��� ����"������$���������*� ������"�����,������������������� ���������D%��,�%��E���"������ �������*��������%�������-

��"���"���������$������+������������"��������������'(������� ���� ����"/����� ��� ����"J�A��*���� �����$��� ���� �%���

Page 71: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

71

�����"��� ��*�"���+���"#��"���"�������������������%��"�$����� /�,�� ������ ��� ����"� %��"�� �� ������G� ���� ������� ����������F� ������ �"������ � ����� ��,����� �������� � �����������$����������������������������$�F������$�������,������+������F� ��� ������$������/���� ����������������������� ������������ ����-� 0����������� ���� �����"�� +���2�� �"��� %�����%�*���/� � �����#��� ��"���������� ���/�"��� �� ��%�� � ���������������������,���*�G���������"�������"�������$������������������������������������������*����� ��%�����$�+�����$�������*������������������������������������/����-���������������������� ��� ����� ���%������� +���������"���*� +�� ���"��� ����������� ��� ����2��� *���� ��� ����/� +�� �����$��� ��� ������������������-�=���������� �����������*���" �������������,�"��������" ����"������"����� ������$�� ����������������"���������"������*��%������������"�����"�����D��*�����E ����������"�����������$��������������������������$������/�����$�����#���������$��-�4��������������/�"�����"����� �������"��� �#���"�������$�� � ����� ��� ��� ��� ��������� �� ���$��� ��������,��������/�,�*F�+�����,��������D"�������E��������������+��������������"������������������*���������������� ���2���*�����,����������� ������D������"��E �����������$���������������������/��-

!����"���������+������������ �������������������������" ����$��� �� �������� ���/�"�� �����G� ��� �������� ����"����/�������� ��� �� �������� ������������"�������$���� ����������"���������%���$������-�A������������ ���"�������������������� �� ��� ��� ������ ������� ������ %�� ����������$� �����"�*�/������F������������������������������"����������������������"�����"�����"���-����������������*����������,������/�������$������� �������������$������*���%�������#�������%������ �� ��� ����"��� �������� �����$� � �� �������� �������������$��-�A����������"�������$���������������������������$������������*�����������%��������������-

����F�- ���?�0��

Page 72: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

72 ����������������� ��������������

1������"������������"��������������"��������������G����"����,�� ����������$�� ������������ +����"�� �� ���"�$������,���� �+�����"���#��������������� ����������2������"����������������������������F�������������,���������/����������������$�����%�������#�������������,���"���������������� �#���2���2���%���"������-�0��$������������*���������%�� �����������*�������/������������������"���������"�������������������$��������$���-�A������"��� �D���$����E����/������*����������G� �������� 0�������� �� ������������� � ������$����������$������������%��"����������$������������/����������������� �������"��� ���������� +��������� �����"���� �����$��� ��� ������,�,��"��� ��*��� �/������ � �+�� �� ��������-�0��$��/���+�$������������F����������"������������*��%����������������������+���������M

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

A�����%����������������$��������� ���+��������������&))(-=�������"� ���%���$���D�����E�����������������������$����2�������,����������/�,� ����������������������������"�����$���� *��$��� �������2�����"���� ������"������-� ��������D���$�����E����������"�������/�����%������������������D��,�E �����+�����"���#��������������"���'(������� ������������������� �#��������*��$���/�����������"����+���������������$���������%���*�������������������"����$�����������������"�������$� ����� � ��� ��$��� +�� ���"���� ���$� � �������������$��� �� �����%�,������ �����-� 5�G� �� ������ ��� ��� %���� ���/������� �

Page 73: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

73

0������$�����������������������"�����������������*������������+�����/�������%������,��"��������������#������������������ %������/����"�����D������������E ��2������������$����/�����"�$����������"����������$J���������� ������#���������� �+���������������$�������������2�������������,�"������������������/���������������"���*#������� ��������������*���������" �������������"��������� �������������%��"���D����$�EM�A������G��������%������"��� ����$������������������/���$�����"������������ ���������������������������������&))( �����,�-=��M�������2���*���,�JN

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

.����$��� ������������� ����� ��%���$������� ��� �����$��� ���������� ��������� ��� ������� � ����� +�� ��"����$���� ����"���*������ ������������������"���"�� �"��� ���-�����"��"����"���*�G������$���"���+��������������������������$����"��� ���%���� ���"��� � ��� ����� ��%����� ��� ���������� �%���$������� �����"��� � ��� ����� ��� ��"��� ������� ��������� ���"������F���������������"���"��� ��������������� ��"�������$�������+�����������"������$��������$��� ����������"�����,�������$��������������������*������������"������������F���"�����$����6D����"���$��������/����EN8��������������������������+�����, ������������%���F������������"������������ ����2� �������� �������"��� �������� �/������ � ������ �������$��� +�������������%�����$������-� =�� D����������"����$��E �����"��������� ��������������"������%�,� �+��#���������������"�������������������������������D+�������E��������*������������������������2�������,��-�A��/�/����'(�������������������$�����������������������������$�������������������2�"��2����� +�� ����� ��� �����$��-�A�������� � ������� � ��"�������������������������������+��������$���������"#��������,� "�������+������$� �����������D/�����������E���������,�����-

����F�- ���?�0��

Page 74: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

74 ����������������� ��������������

�����"���,���"��������%�������+��������%���������������������*���$��� �+�������������������������������$������/���$�������������0�������� ��������������� � �� �� ��� ������,���������������������$��� �������D���#�E���������������������,�$�� ���#���2������������������������������#������+��%����M

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

����"2��� ������� ����� ������$� � �2��� %�� ����� �������+����,����+����������������������$�� ���������������������������-��%�� ���� � ��� %�� ������� �"�%���� � ������#������%��������������� ����%��+��#���2"������%�������������������������$������ %��� � +�� ���$�� ���-� 0����� �� �2��� �*���"���*�� ����"�$�"����+����,����"����� ���������#���������$��������/������#�������������$���������� ��������+���������������������� ������� +�%���$��� ��� ��������� ��������� �-�-"-�-� =��� ��� ��+��#"����������#���������D��$�E��������������������������2��������%�������+��������������$��J---

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

���� �������� �/��*��$��� ��� ������ �2��� �%�� ���"������"����������+��������������$�� ���������%����"��G��2�"�������+�� ���/����� ��� ����N� 6������ ��� ������G� ����� �2��� ������JN---8����������%�����"�����$�������� ����/����������������"�+������$���,����"�"������%�,�-��"#����������D���$�����������������EF���������������"�����������"�%��"���2��"���+������M

Page 75: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

75

E$��)�='�F�)

# ���$%���������#��������!8 $%�������&� ���� ��� �������� �� ���E� ���� ��� /������� ������������ ���9� ������6������������ ��������������!!!$�������'�������� ������������������������������$� ������ �������� ��I�����������( ����������I����������=���������E�������� ���� %�������� ����!@B��2���������@�0��� ����������������������������������(���� ������������$�������� ����!@ �������'����2� ���� � ������� ����������/��0������$�������������������E������E������,��� ###�������������� ��� �������� ��� ��� ������� ��2���������� �����������%���������2���$� ���� ���� ����� ##H$� �������� ���2���������������������%�������$�������������������2�%���� ##5��E� ������1� ������������������/����������������������� ##5�

2������������'��$����'�$�����$�������������������������$���������!!H�>� ),�� ���%�0��+��������������� >� �G������������>�6���.-����G$��!!H�)E��-�����>��G�������������>6���.-����G$��!!8�)C�G������������>����'���>�6��.��-���$�!!8� ).�������� ������� >����'��� >�1�����9� ����������2�%$��!!B� )E��������%������������ >����'�������� >�1����9� �������$��!!@�)1�������%���������>��� ���>�6������2����$�!!@�)1�����>����������E��G����G������������)%��������%������������������2���������������������%�����������6�����6 ������$��!!!� ),��� ����$� ���������$� �G�������� ����6������2��$� ##��)1�����>����������E��G��$�����$�6������D����$ ##��)6��� ������������������$����'�������$�6���I��������

Page 76: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

76 ����������������� ��������������

.��$� ## �)9����������������$������������$�6��.�� ���$� ##H)D������� ��� �������$� ������$� 6��� 1���� ��� �����$� ##H)1�������� ���������� ��� �����$� ���'��$� 6��� D����$� ##H)D������������������$�������$�0���==�6������E�'������3��������$ ##"� )A���� 1��0�����$� ����� /������� ������������ ���9� ����$� ##"� ),�� ��� ����� 7�-�� 2��� �����������$� �������������6���E39$� ##5� )2��� ���������>� ������$� 6�����E�'������3���������9� �������2�%$� ##5�)%���������"������0������0�������>�6���C������$� ##8�)1�� �����6��������$��� ��>�6���1�����9� �������$� ##B�),�0�������������������>�6��.��� ����$� ##@�)C������0����������������������������>�D�������$������$� ������ �������������� >� 6���1�����9� ���������2������ ��� �� ���� ��� �� ������ ������ ������ �8� ������ ��*��O����1���$� .������1��������$� ��=��4��F��'$� I�������2������$� 2�.�1�-�0$�7��E��-��0����$�,����� I�$� C������������� �$�E���0��G����

2���������� ���������� ��� ���������9� �����1������%������������������������������� �����������������!!@�

2������������������������������� �����������0��������������������� �)3����������$� )1�0�����$� )V������ ����������$)���� ���� ������������ ���&$� ��� ��� ����������� ������� ��)������$�),�� ����2�������������������������� ������������������� )V������ ����������� ���� ##H� ����� ��� ##@�� 2� ��������� ��������������������2����'�������0���������0��� ����������������� �����������������$����������������������������0��� ��

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

��"#��������,���������������%����������-�=������ �������2�����"/��-�4���"�������������"���������� �������������������"/�������"���%�����������-

Page 77: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

77

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

4������������+���������������������������/����������$������"���/�� �"�������������������'(���������������*��$��-1���%�������������%��������������#�������/���������������"���*� ��/������������-������$�����%�����������������������" ���������������������-�0���"/��������������$������%��������"�� /������ �������+���&(��������*��"���%����"��������D%����E�+�������$��-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

4��+"���������"� �����"��������%���������-�1�%���������� ��������� ��������� �������� � ��� ������ ��� +�� $����"����*��,��� ����������$���"���+�������������"����$��� �������"�"�*,��� +�� %�"� ��"������� +�� ��"�������-�������� ����������,����"������������������������������-X

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

������� ����+"���������"�-�L����"������$�������������,�������������$�������������+$��%�����������������������������������

E����=1�2��

Page 78: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

78 ����������������� ��������������

�����/���C���-����������"�����������+�����������"����������$��� �� %����"��� ���� �� �"���� �����*������ � /������$�����%#����� ����"������������������� ���%����������������������#�����%�����*�-�������������+��#"��+��"����������"����-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

���������������"����������������+����������������������������-������ �� ��� %���� ��� ��"���"���"��-�������� � ������������������������/���+������������*������"������"��-�4��������������������������� �������������%����-�����������,/����������������$���������������������"����"�����---������������%�"������"��������DA��$��� ��������*E-����������������$��� �������"��������%������������"��������-������������������������/�����������,��,������ ������������������������"���"���������������%����,��"���J

Page 79: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

79

�)%���?&���F$����"�

����&������ ����������� @� �����!8H$�%�������&������������������ ���2������0��I�����������I��������������/��0��������%�������$�����!@@$������� ���� ��������� ��� �� ��� �� ���� ��9����������D�������������!!#��2�����������>���� ��� �������� .-����G� ���%�����������������!!8��(����������!!8>�!!!� �� ���� �������� ��� E�'���3���������9� ��������%��������

1������� ��� � ���� ���;���������� !#� ��� ������� �� ������������ � �������$������������������$���� ��������G������������������������)7���'������6���.-����G$��!!H>�!!5&$��������������).������:��������%����������2������������������������%�������� Y�1�����9� �������$� �!!B>�!!!&� ��� )���������:��������%����������2�%�Y�19$��!!@>�!!!&$������������.��3����$� ��� ��0���� �������� >� 2�.����� �� ��!!B>�!!!&$� ������������ ���� ��0���� �7���'���$� 3���������� ���&$� ��� ������1����������/��0���������!@5>�!@!&�������1��������.�������������3�������E�'����3���������9� ������!!8>�!!!&$��������� ����������0�'������������$������ �������������� ��������� �������������������

2���������0��� ��������������������������������������������&$����� ��������������2���� ������������� ����������$����������.�� �����������������2��������������������������%����������!!@$

Page 80: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

80 ����������������� ��������������

������0��� ��� ):�������������������������&�������0�������� �����'�������.�� �����/�������������������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

������ ��� � +�� %����"������ ��� � D��"#���"�E� �������"/�� ��������������"#���������� ����� �+������"/���-�������������������� %�� ���������� +������-���� � +���������&))( ����������������������*�����"����"���������������� �,�������������$���� ������� �������"-�4��+���������� ���2������N�@����� �+�� ��������������������+������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

4�����������"�����+������������"�$�����"���-�0��$����"$�������������%��� ��������������� �"�����������"��/��-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

�������������� ���N�0�����"������ ����"������� ������������"��,���������� �� ��������*����� ������$�����������������

Page 81: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

81

��������-��������� � ���� ��#�� ����"� X�����������%��"�$���������������������������������������"�������$���-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

3���� ���������������,�-�1��������������������������-X������ *���� �� +"�� ��������,� ������� ��� ��/� 3�������������� ���/�/����������������������N�����%������� �����"��*��������������%�����"��������---���������������%�������*���������������������� �%������"�������������" ������/�� ������"��2��������"���� ��� ���� ��� �����/������� 2� ����� ��/�����*-� �#����/�����*������������������������2�����$�� ���������������*������*�-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

���"���������� �����������������/�����������/�%�"��� �/���$�� � ����� ��/��������-�0� %������ %��������� ��������������������������-������������������%��������%��������/���� ���� � ���� ��"#���� �2��� �%�� �� �� ������ ������$��� �������������/��� �����������2�"�������������������-

���������F�������

Page 82: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

82 ����������������� ��������������

���!)��$�E

�����' ��(������0������I����������� 3� ��� ��� 3�������� 9� ���� �/��0�������������%�������$���������'������ ��� �� ���� `� �� ��� ������'�$�����'����9�����9� ����$� � �����/�����������������������9� ����$���������� ��������6������ ����$������'���������������������������������������$��������� ��� �����'���� ��� � ������

���������������9�����9� �����2��������?�� �� ����� � � ��$� 0���� = �6������D������

9� �����$�%�������$� ##�Q�)������� �� ���*���$� ����$6������.�� ���$� .������$� ## Q����� � �� �������� ������$� 6������ D������� 9� �����$� ## Q�� �� ������ � ��(0����== �1-� �����.������+$�%�������$� ##HQ�' ��������������$�����$�����������������,��9��.������$�6�����2�� $�%�������$� ##5Q�+� ���� � �� �������� �%������$���0���������� ����������1-�������C� ��$�6������2���3����$=���$� ##8Q�+�������� ����, �����������$�����������������1�����C��-�������.����9�-$�%�������$�6������2���� ���$ ##8Q�� �*�� �� �������� .����9�-� ��� ������� ���E�����2��������$�6������2��� 3����$� =���$�1���������� �� �� �����$� ##@Q�-����������.������������,��� ������!@!,��� ����� ##B$�6������2���3����$�=���$�1��������,��� ��$ ##@Q������� ������������.����9�-� ����������D��,����D����$�6������2���3����$�=���$�1���������� ���� ������$ ##@Q��� �����������������.����9�-��������������3����

Page 83: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

83

E������$�6������2��� 3����$�1���������� ���� � �����$ ##!�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

�� ������$����������������*������������-0���� �����"/������2������������%���������*� �������2��

����"/�� �+���������$���������*��������"�����������������%������� �+������������"���� �*��/�"���������"�����"�� "�������������������*�����+���������������������������$�� ��������������������"/�����������������"�������$��� �����������"������$�����������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

�����������%������/�����-���������$��������*����������� ��"� +��������� ������ ������� ������� ����� ��� �����������"����������$����������-�1�������*�������9��"�������%����������� D���$����E � ������"#���� ��������9��"���� � �����"/���$������������"�"�"/������@�������1�������-�0�*���"������ ����� ���������������������,/�� ���������#�����*��� �������������������"���������,��"���� ��� �"����"����"����������J�5��+����"#�������*���������2,������������������"���������"����"���N����%��%����������+������ ����"�"�����������*���%��������������������� ����������������

�������.

Page 84: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

84 ����������������� ��������������

��*���� ��� ��"�� ������� �� ������ ��� *�������� �/�����*�-=����������� "�������$���� 6���� ����� �������� ���$����������8�������������%������/����� �������������������������� �������/�������/���������������$-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

��-�A�����#���������������� ������"�������$���������/�����%�������������$�-�A��������������������/���������������������"�������$���-�1������������$�����/����������������������-�X

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

=����������������$������"#� ����/�������"�+���������+������"�����������������"#��� �+���������������������,������������"��������-������*�����������$���������* ����������%����$�-���%��� ���%����$��������������������$������$���������������$��-X

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

0���������������������������� ���������������%���$��������-� �#�� ������� ��"�����"��� � ����� ��� ������ ����$�-.��/������������������"#����������/������$�������������*�,�����"������������"���������������� �������*��-

02�� ������ ���������� ����J����� ����� ��� +����"��������������J�A���"�*��/������"������J

Page 85: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

85

)")��@�"�)%�&�$��?�F)�F�

�� ��� ������ ���� � ���� ��2���� ����9� ���$�������������I�������=������2���� ����9� ������>�����������"��������!"�$����,������̀ �D�������2��� �$����� �!5!>�!8"$� I�������� ���E��> ����$� /��0�������� 2��� =�� 1�'�$� =����!8!$����������/��0���������2��� =��1�'�$=����

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

!�� +����� � ����� ��"���� ��%����� ��/� ������� ������ �����"�����������������-�3������$�����2�������"/�������� �������������������"��"�%������� �����%��+�������������"�*��/��������������������$������� ��������*��/��� ��������������������������-�A������ ����"�����������"�����"��+���%�����$��������%��"��D��*��$������E�+�����$�����/�� ���������������#�������$�����2�"����������"/�������������*�,�/��-

L��*��$���/�������$��������������������"����%���������#����������$��������� �������"���*���-������������������$�����������������������&)<)����������������%���$����,����������������"��������������"��� �"������������%����������������������-

Page 86: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

86 ����������������� ��������������

4���������������� %���� ������ +��"����������������������%� � %�� �� ������ +���2�� ���*� ���,� �������$����� ��� ������"#������"��� ���*������� ��� (����� +������ � �� �������������"������"�����-�=��������������/�,��������������������������������"������"������������������$��� �%��+������������"��"�$�� �������"�������$��� ��������� ��� &)<)� 6�"� +�� *������ +����������������"�����������������&)U�8���2�������������������������������"�����$����%���� �������"����+��#"�����+�����,���-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

�������+����������������������������"�������������������%��������� ������� ���"�����"���*�� ����� ����� ���"����,����, ������%� �+����������$����"#����� �������%�������/�,�* � ��� ��� ����������*-� ��"#���� ���� '(&(� �������9��"�����������&))(-�1�����#�����,�����������"������/�,����%���������������������������"��� ������������������/�������������������%��+�����-

��"#���� ��� ������ ���� ��������� ��� ��"������� %������� �������"���������������������"������������/��������������������%�������#������������������/��-������������%�������� ������/���"�����������-�=����������"����*���� ������,#�������������+����/�������"���*����� ����%���������%���������6+����$� ���������������������8���"������������������������������D������E�����������������%��������"-

Page 87: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

87

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

4���"���%��"�$��������� ���������������������*��������+����������������$��X������������������%���$�����������������������$��-�02��+��#"����+������������������������������������"�������-�4������2�����"�����F�������������������$���������������������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

4��"2�"�����������������������$����+���2�����,�������� ���������������*���+��������-���������"�����������������+���������������������������$������������������"�����-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

������� � +�� ��������������$��� ��������� ���"�����������"#���������"��������������%���,����+�$�"����������$����� �� ��"���$��� ���-�4�� �"� +��������� ���#�� +���2�� �����$�����������������������*���������F�����������%���+���2���*����������+���������������������� ������������"�������"��"��+���������$�������$���-�4������%������������������/���� ������������ ����� ��� ��� %���� ����� ��� ����� +�� �������������"�-

)�� �+����&�����F��2�

Page 88: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

88 ����������������� ��������������

��"����/������%������������J�A��%�������� �����*����������"$�������$�����������/���������"���%�������������+�����������������������"�����$���+��D����������E ������������%���"���%���-��� ����� ���"���������� ��"��� �� ��� ��"������ ��� �� ��/������$���"�������������"������ �����, ����"�������������$�����*��,���-�A����������/������+���������������� ����������%��� ����"�"������ ���B�������������� � ���"2"�������� ����������@����+�������2���������,/���"�����-�=������&) P ��������/��������+�������������������������������9��� ��������*��"�������������!���$����/��������%���+����/�� ������� �����"���� ��������� ������� ��� ��/������$��� ��� �������$����/�������-�B����������������%#���������������#������������$���������9��������2�*�,������������ ��2����"������+�� ������ ����������� ��� �������� ��� %�����,� �2��� ����,������"����*�,��� �������������������+���������� �+�����#��� ��� ���"2"������� � ��� ������ ��%���$�� ����#���� ���/��������������*-������������+��#"���+���2��$����%���+���,/�������������������"2"��������6B-�������8�������*������������������������+���������@���-�1���������������,�� ���2�����J

Page 89: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

89

)")��@�"�)%�@)������$��*��"�

������������������� ��"�������� �� ������$� ������ ������ ���������,����������=����������������>����E�� ��������E�� �����2������);-�� E�-��>1����� =������� E� ������������2���� ����9� �������� ###�������������>��!!�&

.���������?�C���������������$�6���C�->����$� %�������$� �!85$� C������ �����>����������� ��� �������� �� ����$�6��C�-����$�%�������$��!88$�6�� �����������������������������������������������$��B8�����6���W���������$%�������$� .������� ���-������ ��� ���������� ��� ��������� �� �������$�6��2�����9���9� ����$�%�������$��!8@$�9���� .��������� ���� 3�������$� ;������-���� ���� �-��������-����$� %���� �5#�� ��������>D�����$� %�����>A���������>7�F>^��4$� �!8!$� ���-����� .��������� ���2��������������%�����+�����E�������?�=��C-���+Q�==��E������%�� �-� ����$� D����H� 6�� 2���� ���� Y� ��������$%�������>%�����$��!BH�$�3�������E��4�0�������������������$�6��C�-����$�%�������$��!BB$�I�����E��4�0���������������-��������������$����+�Y�6���C�-����$�1-��-����� >�%�������$�!@#���.����-����������?��4���'����������+�E��4�0������-'�����F����$� .7$����'�F�$� �!@@&$� ,���������� ������������ �����������������$�6���W�������������6������������$%�������$� �!@ $� 6�� ���� ��� �������� ���-�����$� 6��

Page 90: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

90 ����������������� ��������������

C�-����$�%�������$��!@"$�E���������������������������$�6��W�������������6������������$�%�������$��!@5$�,����������F�-1� �����1�����������������2����������$�1� �������C�������E�-� ����$�D���!8��1� �������/��0��.����$�1� ������$�!!#$�E�������C-���+����1��������I�������$�E�-� �����������2����������$�D����5"B��P��F��$�,������-$� ## �

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

��������-�0��������*��/��"��X�����/ �+��"������,��� ������������������+����������������+��#"���+��������������&)<)-!������ � ���"��� ������ ���,��$�� ���������� ����� +�� ����� �������$�� ���������������%����+�����������"��������"���D��/���E-��� ��� ������ ��#���� �����"���� ���������1�������� ������������ L"��� � ��� ��� ��"����� ��"��� ��� ���� �2����������,�������������"#��J

1���� ���� �� ���"�*�/�������� �������� %�� �������2"#��X����������������/��������$�����������������$��-X

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

4� � ��� ������� ��,N���� �2�� +��#"���� ������� ���������0����������������������������������������������������������������������,�+��������%�-�1*����� ����"���9��"��������/������"��-

Page 91: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

91

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

����#�� ��� �����"������ *��� � �������� ��%���$���� ����"�����,-������ ��� ����� �� ���������� ��� ����� ������� ��+�������������%���$��� ��������%�������$��������������"�������������+���2���������������,��-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

4� ��������*���+��������-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

A��/�/���������������������������-�A��/�"�����������������/������2����������+����������+���������������$��-

)�� �+����@��������0����

Page 92: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

92 ����������������� ��������������

@�E)���#G&)%��%=���)%�

�����'�*���+��������� ���� ���� ������!8@$�=���&�������� �������������� ���� ��$������������������������� �����������G��������9� ��������������� ##"> ##B��(�����'��������������������0����������� =���� �����6G�������9� ������

2������0�����������!! �I���������� =�����>I������������� �������/��0��>�������)2��=��1�'�������=�����(��������!!H

���������� �����������������6����������:G�����1��������A����F�����*�F��-�������������������/��0���������:G����$������� B� ����� ##"����������������������������� ���������I�����������=��������/��0���������)2���=��1�'�������=���$������'������ ��)1��0�������������������������������� �������������������������� �������$��0����>���������� ��������������������������������2��G������V���

,���������0�����I��������� ��� ����� �!! $�E�-���9�'0��/�������������0���� �������� ������ ������������������ ��3���������I��������>=������)E�-���6 ������������=�����,������������$� ����������� ����� �������������� ���0������� ��� =����� ���������9� ���������I�����������=��������/��0��������)2��� =��1�'�)� ���� =���$� ������������ ������� �������� �������������?�������������!! >�!!5&$����������!!5>�!!@&$��������!!@> ##"&����������������������� ##"> ##8&��(������� ##B$��0����������������0����������=������ ���������9� ��������I�����������=��������/��0�������������%��������

Page 93: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

93

(����������������0�������������$�����������E�-���9�'0��/�����������������������������������0��������������$������ � �����������������9� �������A��������$�������������� ��;���������� �� 2���� ���� 9� ���$� �������� =���� ����� �!!H&$ � ������� �����>����� ���������� ��� I��������������������� ���������,���-���$�=����>�%����������!!8>�!!@&$�����������1�����������������9� ����������=�������I���������1�������9� ������!!8>�!!!&$� � �������6��������2�������������*�F��-������������:G����$�E�����%�������������!!B&$�������I����F����:G�����1���������*�F��-�����A����F�������$���1�����1������$�/��0����+����:G����$�E�����%�������������!!@&$ � �������1����������� =��������� ���������;����������� ��A���������)��0���V��������=����������!!@&����

E�-��>9�'0���/������������������������������������������������������0��� ��������������������������������-����?�����������0����;����������-�����&����,����� �������=������6��������$�/��0��������2����>3��F�������I�������� �%�������$�;�� ����� ��!!H>�!!B&$� ��������� ������� ��W������������������0�������6�>6�������$�/��0�����������3�����$�E�����%���������!!8>�!!@&$����������W������72C:��A2.6&�����:���� �����$�;�� ����� ����� ##�&$� ���������������W������7������������������.����������2� �������0����� %�������� ����� ## &$� ������ ��� 1������ ��� ������ �����������);������1��E���-���������;�� ���->.����4���-��$;�� ���������� ##H&��,����� ����$���������� ##5$��������������������������/��0��������7������������2�������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

4������� �� �����"�� �������* � ���� ��������"������������� ���������������������+���"����������������$������

@.�����������-������

Page 94: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

94 ����������������� ��������������

���������������%���� �� %����������� ���$����� +����� ����*������������ ��� ������ ����� ���%������� +������� ��� ���� &)<)-��"#���� �� /���%������ +����������� ��� ��� ����� ��� ��"������%��������� �������$�� ������������������������ ���� � ����%����������������/�����*����������������"���*����������$��-���������������������/����������,������������������"������ �+������%������������� �����%�������������"����������������+��������� ��������������/�����������%�������������"����������������������*��$�����$�����������������������"���������������%���$�����������������������������*�,����$���������������"����� ��������������������������%��������"�����*����,������������������"������������-�4��+��������������������*����,�����������"/�����������*���/������%���$����������$����"#�� +������� ��� ���� &)<)F� ����� +��� �� ��� ���/���� ���������/��,"����������������������$����������"�������������������������������"������������������"����+����������������,�����"��������������������������$��-

���������+���������&)<)���"�������������������������+�� ������������ �������$��� ���%�������� ��� +�� ���������������$����� ����� ������� %���$�������� �"���$��� �� �������������������-���������������������"���������%������������������ ��� ������,���� ���%������ � ����� +�%���$����� 3����������4�$����� �� �������������� ��� �� ���������� 0�������� �������������� � �� ���� ����� ����� �"������*� ������ +��� �����G��*���� ��� �� /���%����� ��� ���*������ ����� ����� ���%�������������� �������������%����������"�����������������������*������� ������� �� ����������� �"����� ��"��������� ��� �������������$��-�9����$�����������������$����%����������%������������ �����"���� ��������� ��� ��� %���� ��� ��������� ��%��*�����$���������*��$������ ��������"������*���������$����"��������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�������

Page 95: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

95

����+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� ����,� �� �,� ������ ����� � ���� �� ����90����,� �� ������ �� ����� �� ��+����� ��� 0��/� ������,���������+��2���8

4����������*�"�*��� ������"����������"������+"�������������������� ��������"������"��������������+�������������%������ ������������������*���������������������+���2����"����������� ��������������/�������"��� ����"�������-���� ��"������ ��� �����$��� ��� ����� ����������,��� �� ���$ ������������*��������"�����������������������+������*��$�������$�������������/��������,����� ������������������,� ����$�����-� =�� ������� ���"���� +�$���� %����%��� ����� %����2"�����,��������"#��+��"������G�������������/�,�����*���*$�������*���� ��������%�������"�������������������������/���$���� %����"������������$������ ���������*#�������������/��-��������������"#����������*������+�$���������#���������������������������"����$��������"�����������*/�,�����������������������* ����,�"����/���� �������+��������������%������-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

�������$����������������"������������$��������������������/�����$����������������"����������������������������+�������� ��� �������� ������������G� �������� ���"���* � ���������"����������������������������������"����/�������������*������������$��-�=���2����������"��������������������%��"��� �������$����� �� %��������� ������� ��� ������������ �����2�������-���������$��������"���� ��������� +�����"������,���

@.�����������-������

Page 96: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

96 ����������������� ��������������

��� ���� �� ��"����� +���2��"����"���� �#������� ���� ��"���������*���������������������������������������%���%������������� ��� ������ ����� ���������� ����� ��� ��������� �����������$�-����� �"#��� ����� ��� ����� �� ���� ��� ������ �����"����,�G�%���+�������%����������������� ���������������� � ��� ������"�"���� �� �������"��� ������������ �����%��������������F�"����+�������+�$����"������"�����������"���"�������������������������-���*���"����%�� �������*���������������"���%����"�"�����*��"��������������������$� ������������ ����������$��� �������� ������������F����������������������*��"�����G���������/��������"�������$������ �� �����$�� ��� +������ ������ +��������� �� %�� ��%���$�$�� ����������$�����%�������������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8�"����������������2����0����+�+2�� ������ ��������0������� ������ /������� ���� ����� �� �������� /���� ��� ��2������ /�� ���� �� �����8�"�+������2����������+���������� �����8�9��������������� �������� ���8

���������D��������������E�+�$����"�"��������������D+"������ ���������E� +���2���"��� ��"������� ��� ����������� �������*�������������������"�������������"#����������%��"��+�����"���#����������������������-�4��������������$��/�������+�� ������$� ��� ����� %����%��-�L���� ������ +���2�� %��"�������������+�����,��*�������������%������"����G�*������%�����������������������������%�������� �������������#�����%�������������������������������������������������$�����������+��%���� �� ���$���"���*��� +���2��� ���"��� �����-�0���� �����$��������������������������*��$�����������$��������������+���"�

Page 97: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

97

��������������#����������������������%��������+����������+�������"���������-

A��/�"�� +���������� +�� ����*������� �������� � +�������������,���� +�� ��������� ��/�� � ��%���� +��� �� ���%�,��� �����%�������������������/���������������������*�����*�,�$������������������G��������������+�����+����������+�������"���������� ��� +���������� +�� �����"�� �������*-� ��������������������,������������� ������%��"���,-�4��+����������,�����������������������������+����*�����,�����*��������������%��"��,� ��� ��#$��� ���� �/������ ���������� ���*���� ����� �����������������������������������-

���� ������"���* � ��� ����� �� ���$���� ���*���� ��������+������������/������+���������������$����������������������������������������������������/��������������*�+�����������������������������������������"#�-�������������"�"���� ���������������� �����,�����������"���� ��������� ��"#���� �������������������������������������� ����/���"����"���"����������/������� ���� ����� ��� ��*���� �������� +�� �%����� ��+"/���$���������������������$�����"#����-

@.�����������-������

Page 98: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

98 ����������������� ��������������

)���)%�"�$�$�)%�

������ �� � ����� ���� 5� ���������!8B$�1����0�&��������������$���������$������ ��� � � ������� �� ��$� ����� ����������� �������� ��� ������� ��� ���>���������G�����������������C���������������������5��������� ##B�>��5�������� ##@&�

1������������ ���0������� ��� I����>�������=������������/��0��������%�������$�������������� ��� �����������������������9� ��������������������������������9� �������� �����&�

,���� �����0����� ���������$� �� ��0���� ������ �������� ��I�������� ��� =������ ���� �������/��0��������� %�������$� �����'����0������������������������������������,����� ����$��������������� ���1��������.9:�����%����������!!@> ##B&$�������������0����),��� ��0��-�����!!@> ##B&��������������;�'��������������� 2� �����'�� � ��������� ):��� ��� ��������9��������CD$� ###&Q�)1-��� ���,���������.2<���.2<�CD$ ##H&����)C�������0��������CD9��&�

2������1����������������������������������������� �������'����� ��� ��0���?� )3���� =�����������$� ),�������� =�������$)����� ��������1������$�)V����$�);6:������������ �������&$)������.��������$�)1���������$�)9�0���� �$�)9�����9� �����$);�'����������$�)E�����������7�� ��$�)2��0��������2����$)I�� ����2��$� )60��� ����� V�����$� ):������ ������������$)3� ��� =����������$� )1���� ������$� )9�0���� ��� .������

Page 99: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

99

6G�������6��� � �������;��������������,����������������������������C� �������

3���������������?2�-�0��,��������6���I��������2���� ��1�0���$� ###&� >� ��� ����������� ��� 3������ %���� ���� C� ����O0��Q���� �����������:�����������0��������������6���1�����D��-�$� ##�&Q�I����� ������� ����������,�����������$� � ������������0����������� ��������6���.����� $=���$� ## &Q�1��1���������O���-��������9�� ������3�� +-�$�������������������������������,����������������9�� ������ �������6�������1�����D��-����2/I$� ##"&Q�.��� ��������E��G��:������������������������ ���� ������� �������6��1�����D��-�$� ##5&Q���������������������1��������������0��������������������������������� ������6���.����� $�=���$�1�������6��$�.����������$� ##8&�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

��"#��� � +��"��� ���� � ����� ��� $��� ������ ����"��������,�6�������� ������������������8������*������"���*���������*����-�.������� �������������������������������������"����������������2&)<)-�0���"/����+���������������$�������$��������*������ ���������������������#�������������������"������#������2�"�����-�4��+"��������������"����������������� � ���� &)<) � ��� �"� ����"/��� ���#�� ������� ��� �#��*����������-�4����*�"����������������"����$��� ������������������������������6�����8-������G����/���������� ���"#�������,����������$���%�$���������������������&)<)-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2����������

) ����"������

Page 100: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

100 ����������������� ��������������

���0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

4��������������"�������"�����1��2���"�� �������"��"���*�����������*��"�����"#�������>���N�1������������%�%����"����������������������*���"�������$����2���%��������������������/�����-�1��������+����,����������������������������-5�������"���"�������$��������$�����������*��2�� ����%��%����"���������������������/����� ���������� +�����"���������$���������� ����%��%���������������������"��-���������� ������������"��*��������"�����������������������+��&))(-������������2��� %�� ������ ����� �����"� +���2�� �������������-�!������������������ �%����%��"�$���D��������E�+�������6*�,���,���������������������������������20��������-�-8��� � +�� ��,�� �*�- � %��/������ �������"�������$�� ����� +�������������������/����� ����� ���%���$�/��-��������"�%�����������"��-� ���� '(� ��� ���� �����"� ��� �������� �� +������D��"����%��E�����������������������������$��-�������� �+�� ���*����������-�A������%������������������+��&)<)�����������D��$��E����0���������-�0��������������"������������*�,������*����������6�����������/���������������*����������������*8 ��%����������"�������+��%������� ��������"�����/����������-�������"�����,�������+���������-���������������+����*��%���������������� ���������#��-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

=����/���������������������/��+����������������������,�����>���� ���#��������������+�������6�������"��������

Page 101: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

101

�� �"�������$��������"���/���8-���������� �������������������%��������"#��������������������������+������������,���-�����G� ��� ��"��� +�� �����"�� �������� ��� ��� +�� +�*$"#�� ������ �"���2"��������-�1����*�����%����"�������������$���������� �� � %�� ��� ����� ������� �� �������� ���������� ����������, ������������������*����,�*�-�A���������2�����"$����/��+��������������������$���� ��������������������2��������+�������� ��������� ������ �������$���-�������������������������%�������������������������,�+����������%����"���%������������������������������������%�+���2�������������+���2������-@����"����� ���������%���������������"�������$������������ ��� ������$������������ ����,#��������%��*����*�����"���������6�� ���������� ��������������������+�����������������8-���"��"�����������������������%����-���"�������" �/�������6���������"���8������������"�����������������#��%��������*�����6��$���8-������������ ��� ��%���$� ����� ���"��� ���%���� ����%���$-��� ��������"����+����"#������������������������-4����$����������������� �������%���$����������������"���"���������"�,�������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

1*�����������������������"����$�������������$��-�������"��$���������������������*�� ���+������ �+���������&(([-��"�������" �/�������������������*��������������������������"�������������#��%��������*����� ��#���*���%�� %������-A������ ������������������/����D�#�����E�%��������"�6���%������"��������8� +�� �����-�4�2� ��$�� ������� ��� �"� +�� %���$��� ���������$������������%���������-�4���"����������,�+����"���� �����������"�������$�� �%�������+������� ������"���/�������#�

) ����"������

Page 102: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

102 ����������������� ��������������

�����"����������$���+��������-���"��������������������JA��/�/������%������%������� ���#�����#������� ��������������"������������������*����� �+"���������%�����"������������"������,�+��"�����%���������"�-�������� �������������� ��*��/�������������+��������������$����"#�����-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

4����#��� +�� �����" � ��� %�� ��������� �� ���� �%�����-���������� ��������������������"��� +�� ��"����� ��� ����9�����"�������������������-�=���"���������������-������������ �� ���/�"�� ������� �� ��� �"� ���"�� +��� �������� ��������������"� ������������-����"�2�����������%������������������%���������������������� �"������$���������������������������������"������"������$��������������������������� �����/���$�� ������-���2��� ����� �� ��,�����"���"��� ��#��������������������������������,����-�A��/�/����+����"����*�������������"����������������*�+�������"��������������������$��������������"�%�������������%���������������+����"�"��-�5� �������%�������� ������� ��"������������*������������� ������� �������� ����"/��G� +�� ����� ������ � ����� ��������,�$��-���� %������� ���� �#��� ��*�� �������� ���4���������������"����+"���������������*�����,��������"���%�����/�-�0�����"����������$��'(��������*�"���������%�G������������*���"���%������/�����������������������,�-

Page 103: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

103

G$�������

/ ����������� H��������!"#$%�������&��������������$������������ � � ������� �� ���� (�� ���������!!#>�!!8����������������I�����������=��������/��0�������������%���>������(�����!!8> ###$���� ������6 ���1�����������$� �� ����������������� ��� ���������� ���'���������������������������������G�����

2��� ��3������1�����$�����$���������� �!58� ��� �!8�$� I�������� ��� =������ ���� %�������$������������ =������ ������ ��� ��-���������,���� �����0�������������$��������������0��� ����������������������������������������������I�����������=�������2������������������������!8�>�!8@&$����������!8@>�!B@&$���������!B@>�!!#&��������������������0�������������!!#&�������������������$������������������������������ ��������$��������������������������$�����������0���'������������2���-����

(��������!B@$����������������������������,��������������$����'��)I�� ������������������ �����������;������������$������������������������������������������,��������E��.��������2������������ ��������������������1���������� =������2�������2�-����������I������������=�����$����������I������������=���������%����������!!#>�!!8&�����������������������W������������������������������������������������� ##5&�

2��������������������������0�������������?����������$�3����$2 ����$� %��G�����$� 1� ������� �E����� %������&�� 2� ���

Page 104: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

104 ����������������� ��������������

��������� ������� ���X���������A�����X��������������������������.����&$�1�����)3�����;�������L������� ���L��������������LL�����������Q����/��0���������)*�����D���������2 ����Q�0��������������������/��0���������A��0���$�1� ������$E����Q�0��������������-������/��0���������1��� ���$�7�F�̂ ��4�1���������������������0����������$��������� ���������������!!">�!!8&�����������������������!!8> ## &����6�����,�������9L��������������������������������%�������

V���.���������������� ����������������������������������$������ ����� � ��� � �� �������?�1� ������� ��G����������C-��N���6��-+���������������������0���3�����3����&$3��� %������ 3����$� .����� �6������ 2���� ���� 9� ���$%�������$� �!@�&� >� ������ ����� �� �������.�� ���� )C� ���1�����������2���� ����9� ���&$�1�0���'�������������������������� ����������%�������$��!!H&$�������������������-�����������������G�������������������� ����&��%�������$��!!"&$1�����������$��������������� ��������%�������$� ###&$�D������� ����'� �������&� �%�������$� ###&$�.�������7� ��������:�����������������'0������������������������������������=���� ##"&$3��9�� ��������N���!@!�������������������0���1�-�����,�������$�.����� ##@&�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

1���"��*���+����������� ��#������"����� �"�������$����������� ���������� ���������� � ����� ��� ��%�,��� �� ������,����"#���� ��� �/�����$� %�$� ��� �������� ��"������ ���"��%������ +� ����������� �/����� ����"����/�� ��� �������� ���"���$����������"�����������-��������������2������������������/� ��������/�������-��"��*���+�������"������������"��������� ��������%�����%������������$�������%������ ���������*���$�����

Page 105: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

105

���#������*�������������������������������� �%�������%�,���2���*����,�����%��������������������������������� ���������*�������������%����"���������������������������������$�������$�������������0���������-�4�� +������������ +������ �"����������������������"������� ����� ������� �2��"���%����������� ���� &)<)-� ���� �2��� %�� ���#�� ���"�*�/�������"�������$��� ����+������%����2���������������������*������ ��/����������������$���� ���������%����$����������+����������$��������������*��$��������������,�-�������+������������,�����$�������������%�����������������������������������������������$�%�������� ������� �� � ��� � �� ��*��� ����"�������� ���� �����/�����������������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

9��"��������1�����������"����+��������������*�� �%��������� � ���� ���%����� � ��� ������� +�� ������ �������$���� ���������������� ���%������ +��9��"����� %����� � %�� ������� ��������������"�������������������$�����������*�-�=����/������*�-��+������%��%��"����+��#���2���������������� ������ ���������"�������$����"�����$�����%������������*��������������������������������-�4���������������� ���������*����� �+��'(������ ��2����%��"���"�������$����"�����$������������������$�������������������������/����������"����"�����-�A������������� ����+"�������"�������"����$�� ������������ �����������������%��"�$�+����������&)<) �������������������� �����"������ �������������%����"������������%�����-�@��"���"��������������

G�������

Page 106: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

106 ����������������� ��������������

��������������"���"����������%������/������%������������ +�������� ��"�������*����� ����"�-�@�� ������� ���� ������ ���%����%�������%������������������/���,�������������������������������G���%����������������������������������������������$�������� ���� ����� ����� ��� ������� �� +��#������� �������� +������"��������$������������"������������*����$�������#����������"���������%��"���� ���������%����������#�����-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

��2���������%����%��"�$���+��������*��������������-��������+���� �+����"#��� ����%�,���+���������������������������"�������������"��������������������������2����-������������������$�����������������������/��������������������$�������������������������������-�A������������� ���%���������/�����$�����"���� %��$�� ����$�� � ��� ����� ���*���� �� ������� ��%���$�����,����������������-�@���"��� ����������������2�"�+����/�������������������������"��������%�����+������� ��� �������� ��� ��,����$� +�� �"��� �������"�2������� ������"����������+����"G�D��������%�����*���������%��J�5��"�����������NE�=��%��� ��������+�����"���#�� ����"+������������������������*��$���/����������"������*� ����������"�������$����� ����%���������������*��" ������%������������"��������+��#"���"��������������������������������������*��$�������������������,�������+�������������$���-�0�������" �+�%��� ���+���C������������������ �+�����-�>33�+-C- ��������������D"#����������������E�������������$��������������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

Page 107: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

107

1�������$���"��� ��� %���� *������ � ���� +�� ����"/�+������������ �����/���*�$�����"2�"���"$����������"����������� ������$�� ��� �����"��� ��$��� +��� � ���� �����,������� ��"�������$���������"���/��*�����������-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

=�����������"��+����/���G�����������������������$����������"� ��� �� ����������� �"#������ ����� ��� ��������������0����"����������+������������"-��������������*��������������+������������/����������������������������������,�����$��������������#�������/������%���� ��������������/�,��+����������*��,�$����"���������������������������#��,�� �������� ����� ���������� ������������ ��� ���"������������������ ������������$�%�$����+������������������� %�$������������������� �������������������,�����#�����������������������������"�������$� ������������"���������/�� �����"��� ����+�����"���#�� ���"��������%�$���������$��/�-1*����� � �� ����� ���/���� �������� �� ��� ������� ����������������������������������%�$���������$��-�0�/������������� �������������"���/�����������������,��������������"���"���/������������ ���/��������*�����*�����A-�-2�- ��������"������� �������� �� ��� �����/������ ����������� %������� ����%����������������+�������%��������������$�������������-

G�������

Page 108: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

108 ����������������� ��������������

)���)%���&���%

������&����������� @� ������!5"��� %�������&� ���� ��� ���������� ������� �� �� ��$� � ���� ��� .�������������,� ������ (���� � ����� �����!!8���� !����� ������!!B����������������� ��� ������� ��� �G����� ��9� �������,������� ����� ##5�2�������0����� �� ���� ���� ��� ���� �������������0���� �� ��� ���.���� ����6�������$��������������������������

9� ���������/�������6��������������0������������� �����(�� ������� .���� ������� 6�������$� 2������ ��0����� ����������������,���������������������� ���������������;���������������$� ���������� ���,����������/6>/������� ��� � ��������������1� ���������������������G����������,���������������������������������������6������������>6���2��������0�������� � ������1��0����������0����0�������6�����������������������1� ��������������������(�����'��$�������������� ����$�����������������������.����������������������6���������2�������0����������������������������������!!#>�!! $��!! >�!!8$�!!8> ###$� ###> ##"$� ##"> ##@�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

Page 109: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

109

1*����������"#��������,���������%���������������������������&)<)�����"��������������*�����-�4������ �+�� �������������*��/��������������"�������������������������������������� ��-� 5�� +������� ��� ����"�������$��� ����� ���"�$�� �*����,�����������������-�5��+���������������"��*���������������������� ���"������*��������"�����-����,���������� � +������� ���&)<) � �*��"��� �����"��� �������� ���"�������������#���,�-�L��������������$������� �������� ����-�1���*��/��"���������������$����������%���������$�������������������� ��� ����� ��� ���� ��"�����-���������� ����� ������ � +�� �������� ���/�"�� ��� ��� �,�-���$�� *��/���� ���,�� �����������*��$��� %���������������� +������� ��������$����-�!�������������%�������-�0�������������2������������� �+�� ����"���"��"������#��+�����������������-�����"�����"����������%�����,�����+������������*��$��������,���������/�,������������"�"/����� ��"���������� �*#����� +�� ��������� ����� ���������������,�������*��������"����������� ������/�������-�������������������*����� ���%����$��%�$����������������������������&)<)� ����� �� ����"�� ��"�������� ��� �,�� ���� +�� �������������������������� ������������"����$��� %�*���/����/�,��������"����������������"������"�����������$�����������-�������� %�� ��� ���������� ��"��� ���� ��"����$��� ������� ��� %�%���$������������������%��"������������������,��-�L����"���+�������������"����%����"�������$��������������������%�,��������$���+�������$��-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

) ����������

Page 110: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

110 ����������������� ��������������

�����������������%��������"�� ���������D�����������E-���/���$�����"�� ���/���� ����� �� �"��� ���� ��� ������� ���������������*������������������������������$���������"����/���������������������������*�������������$���%����������$���������"����������/��"������%�����������%����$��+��*����-�=����������"�����/�����"�������������$�����������������$��������������������������������������������%������-�=����������$ ������������%�����������������������������������������"�����������*�,�������+��������� ������������������%���������������� �����,����*������������������������������������+�������/���+���2������������-�0������%��"��������%�� �������/�������"#��+�����"������,�$�������"�����������������������/��#�����%��������$��������������*#�������������*�������������������"�����������+�����������������$���+��*�������������-�L����"���,� �������,��������������������"/�������������" ������$������������������� ��������-����"����"����*�"��������2��������"����"�������$�����������������%����+����������&)<)���+��%���$�����������������%��������&)<)-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

.�������������������������������������������*��������������$�������2����%���$�����"�������$�-�=����/����������+����"���������"���������%�������,���������������������"������%���$�J�=��"�����+�������"�������$����������������$��������������*��������"���������*����%������������%����������������*���%����%���$�/��-�����������"����,���+�������������+��������*����������%���������"�������$��������������������������� �������������� ������������������ ���������� ����/������������������$�������-�������"���� ��"����,�����+"/��2�$��������"�����������������"�������$����������/������%����"��������#���*�������-�=���%��������������"�������

Page 111: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

111

��*�� ����$��� ��� ���"�� ��������$�� ��*��� ��"������������������������������������������$��������%������-����������"� �"����,� ���������� ���������� "����-� @�� /�����%������������*������������������������"���"��-�=����������"� ����"������������������"#������%���$���������������������������+�$���������"������$����������������� �*��%��%������������� ��%���$��-�@��"��������� ���������/� � �/��� ���������������$���� ��� ������� ��� ���*�������� �� ����� �/��� +���2������������/������������$����������+����������/���������������*�����������" ����������%����������-���������������������*�"������"�$�����"�����"�������$�-����*������������ ���������"�����+����������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

�����������������"�+���������+��������$�����"#�����-=�����"���#�������������/�"����,���+�����������������������%������-� A��������� ����������� ����� ������� "�����"�����$�����%������� ��� �/�������� �����$��-� ������ ����*��/�� +�� ������� ������������������$��-������ ��������� ������������$������*��$����������������,��,�+���������������"���D+�$���������������E-������"���"����"�����������������+�� �����"�������$��� ��$�����,-�������� �#��� �������� +���2��"���������������������$�����������-�1����������������������������"�������"����������������� ������ %���$�����,�+������������*-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2�

) ����������

Page 112: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

112 ����������������� ��������������

��������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

4�������+���"���������"�*��/�����������%���$�����-����������������%���"��������"�����D���������E���"�������$���������������������������,-����"���/���"����������������������������+��"��������������������������������%�������$�����*�������������� ����������*����� ����*������� ��������$���%��������������� ���������%���������������������*���������� ��� /������� �� ��"��,� �� +����������� ��"������� ��������������/�������"��-�������������������������$������������"�����"�������$���������������-�L����" �����������+�%��������������$� �"�������$���������/��������������,�,�������� ����� ������� �� �/$����"�������� ����������$��-� =�� �������"������������������/��� �+�� ������G���"������������"���������������#���������������*������%����/����������������"���/����+����������������-���������������������������%���� �������"��������������������%��������"-

4�"������������������+����"����%����"�������������������"�������"������-

Page 113: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

113

&?)��@������@#%�)%�

�������� -���������� ���� "� ������!5�$�%����0&������������������� ��������� ���������/���$� ��������� ��������������������/��0����+����E��+����$1�������.��4$��/2$������������1�������� -�� ���+� ��� .��>1� ������������� ��� ���������� ���0��������� (� ##8� �� ���� ���������� ��� 1� �����.��'��������� ���2����'�� ��,�������1� ����������9� ����$� �������������� ��� �������� ##B$� ������������ 1� ������ .��'���������1�������0��������2����'��,��������1� ����������9� �����2���������������0�����6���6��������.���������������������!!@> ##"&�� .������ ����� ��� ������� �������� ���� ����� ���� ����)������� �����2�������������/��0����+����1���������.����$�%��4���+$� ##H&� ��� )%�F����.��� ����I����?� C-�9�0�������� ��� �!@!� ���� C-���� 2��� �-�� ����������� ����������������2��-�Q�1������6��������/��0����+�.����$ ###&�

2��������������������������������������� �������'���������0���$� ������� �����7�F�^��4� C� ��$���-������.��$1� ���P��F�����$�C-��7�F�9�������$�.�������9�0��F$;�'���+����'�$�������.�������$� ��D��� ���)9�0�������������!@!�� (���� ��������0������ �.����� $��!!!&������ ����� �����0����� ������ ��������� ������ ���� ��� ����� ���������� �������� ���� �� ������ .�� ���� I��������� 1�������9� ����� ##�&������� ����)=���=�1��%��������� ##�&������

Page 114: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

114 ����������������� ��������������

����������� ��� ��� �0����� �������� ���������� 2� ��� �� ��� ���;��������������,������������������������ ##B�

3������?�C-��.������2�������3�����9���$�-��E��4����60��$���>��-�����F�-�1�������D�������%��-����?�A� �����.�����-����A����$� ##@&��2��������-+����9� ����M���������������������'��$�C-��,�0������A����+?�1� ���� $�I����� $���� -�� 3������� ��� -�� #-�1����+� ����4� �������F�-/��0����+����1����������.����$� ��������� �� �����&$�C-�E���1�������1�>��-�����F�-�E������E�-����$� �=���� ���%��-����?� .����� �.�����-����A����$� ##@&$�9�������� �I������%��-����?�1�����D��-��.�����-����A����$� ##B&$,� �����+�����E� ��+?�6���+�����1� ���� $�I����� ����,� �����+��%��-����?�1�����D��-��.�����-����A����$ ##8&$�C-��;�����-��4���-��6���������-���1����+��=��=����������,��������F�-�D���� ���C�� �������>���������������E�������-�$������������+�1��� ����/��0����+�.����$� ##"�7�F�������$����������������E�������-�S�1��� ����/��0����+.����$� ##8��9�0��F��� ���1-�������� ���A��-���6��������:�������� ������$� �%��-����?�6������6������������$� ##"&�I����-����������$�6������9��-��$� ##"$�C-��6�������-�E����?�6���+����� =������+$�/����$�����E+-� �%��-����?6������ 1����� D��-�$� ##"&$� �4������� ��� -�� 1�����1�>��-�����F�-�E������E�-������=��������%��-����?�.����� $ ##"&$� ������� � ���� 2��� �������?� 2� .�������� A����+� ��9� ������1� ���� �� �%��4���+?�/��0����+� ���1���������.����$� ##H&��9� ������ ���������$�.����� $� ##5��.����-�������������-�� �����C-�����4������0���-�� ##"�%������*���0��-� 2F���� ��� � -�� 2 ������� 2���������� ���� -�2�0���� ��� ������0���������$� 3����� ��� ���-�����?9������������� -��CF����-�1����+� �=���� ����%��-����?6������.����� $� ## &$������������1������6�������=�������%��-����Q�6������.����� $� ##�&$�I��������������0����?,� �����+$�7�������� �����E+-����.��>1� �����6�����$�.�������?� .��������/��0����+� .����$� �!!@��9� �����

Page 115: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

115

���������$�6������.����� $��!!!Q�.����-����������$�E�'�.�����-����A����$� ##���3�-����������������$� ##"��E�����-������ ��������� ��� ;�� ��$� /4�������$� A��������$1�������� 9��� ������ ���� -�� ���������>������-��������� $�:���������+�=�����$�C��.-��� ����;-����-��>,��?�����������9� ������1� ���� ��%��-����?�6�����/��0���$��!!5&$�7�F�������$���0�����������������$�A� �����.�����-����A����$� ##@$�9���0������.������?�6������6�������� ���������A�0��$��7�F�̂ ��4?�I����.����$��!!H&��.�������4�������F�-�����F�����F�����9� �������������������������0��������=���?�6������.����� $��!!B&��E������-������������������.����-$�A��������$�;�� ����/4�����������������$� ## $9���0������.������?�6������6������ ��� ������� ��A�0��$�7�F�^��4?�I����.����$��!! &��1��-���������9� ���������/4������������������$�=�������-����1�0��������+?�=���������.�����E�0� �������-����0���%�����7�F�^��4?�9�������$�!!#&$�����������������������-��$���1���������E��G���=������+���6������6�����?�C-��.�0��+����/������3����������7�F^��4?�9�������$��!@@&�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

0����� ��� ��������� ��� &)<)� �� %���� ���� ��� �������6/����-����8 �+�������%����������������*������+�������"���-�1������������������%���������������������� �����������������-���#�����������������2��"����"������"#�������%�������������������������������������������"�������������*���������" �������������+��%���$������������"������"���"��� ����$������%����*�,�/��������*�,�/��������������"��K�������-�����������+����"��������2������"/�����"��-�����*��������%��"�+�������$�� �+���������+����"���"�����������������>������0�����-

&�� +����+������

Page 116: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

116 ����������������� ��������������

1��������"������������"�������$���������������������"�����������������������������������%�����*���������"��3����� ������*����"����������������������%����������������"������������%������������$�������"��-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

0���� +�� %�*������"���"��� ����������$� � ���$��� �����������$����6�*�������#�������$���� �������������2�"��/�����������%�������������������������$���������������8-�X���/���������0�������������� $���������/���$������������ �������������%� � +�� %���� ������� � ���/���� ����� ��"���� ����$�����-�����/��������"������"������������������/�����������#�����������%������"��������� ���������������������� �"�,#�����/���2������$������$�����-�4��������"����������� ����������"����2������������-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

0�����$��������������������������/������������"����$��*��/��-�3�%���$�������������������������������������%��"�� ����� ������ ��� ��"�����$� � ���%��� ��� ��%���$ � ����/����� �����*���������--���"#����������*��� ������ ������������������3�����+�������)(G���D��*��$��E���"�������$���-�1���������+���������������������������������������������������2��������"��������������������.������������-

Page 117: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

117

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

�2�"���������+���������������/�������"�������������������"��� ���9�������� !���� � ��� ����� �� A��������D��"#��������E�6���$���������"��������������"������������+�� ��������� ������� ������������"������ A��,����$���� ������,�����"����"����������2�"�D*#��������/��������E�+�0������@���������"������8-�0���������,���������%��"��0�������� ������$��-� �"� �#������� +�� ���"� ������$ � �� ��������������������&���������� �+��'((R-�02����������������$�� ����"������������������-�������"���*��������������������$�������"�+���������+�������"�����-�A���%��%�������������"����,�� ���������������������*���*��+�*����-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

.���������"��������������� �����������������������%������ � #������-�0���� ���"� +���2��� %�� �������"��"�������2���%�����������"����������,�������-�4� ����������������������������#$�*����"����������,������%����$-�����+����+�����������"���������"/��-����%�������"����������������%�,�� ������� +��"������� ��� %����%��� ������� ���"����������"�������$������*�������������+�����*�-

&�� +����+������

Page 118: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

118 ����������������� ��������������

��%)���H�F��

'�����0������>������������������H�������!55�����������%�������

2������0�� ���������!B!�I����������,���� �� /��0��������� ���� %��������� ,������������$���������'���0����������������%������������%�������$������������� ���� ##"�

(�� ����� �!!"� ���� 0������� ��-����� ��1��� ����/��0����+�����7�F�^��4$�1��������-�����+����A� ���9��-���2��� ����

����������������������������������� ���I�����������,���$����� ����������������������������������������W���������9������.�������=�������������������������������������0��������

9������������0������ ������������������������ ����$����������������>�������9�0�����9� �������,���������: ������!!H> ##"&�� ,�� ��� ����$� ����� ����� ���� �� ������������� �� ��� ��������� �� ����������� � ����� ��� ��� �?�����������G����0����1��������������,���������: ����� >%�������� ��!!H>�!!@&Q� ��>���������� ��� 2���������� �����2��������,����������: ��������9� �����>�1� �����A�����4��2.2,:9>1A&���!!">�!!!&Q�0���>�������������=����������A�����4��I�������������A� ���9��-��>�D�������!!">�!!8&Q � ������=��������������0��������A� ���9��-��>�;���0���!!5> ##H&Q� � ���� �� =�����������1������� ����A� ��9��-��.����+�>�;���0����!!B> ##"&Q������������.���������)C-����������� ��M��9��-�����1�����S6������6�������1������������-��7�F�+�=�������������������I���������

Page 119: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

119

=�������������A�����4�� ������,���������: ����� >� D������!!!> ###&����

(�� ��������� ###� �� ���� ����������� ��>-��� ���1����6�����������,����������: ���������������������

���� ����������� �����������������'��������>������������������������������ ������?� � ������1�������������������������1�������� ��������� =������������� >�%�������� ��!!8> ##H&Q � �������1���������,���������!!!> ##"&���������.���������G����0�������� ##H>���� ����� ##"&����1�����������9������*�������Q� � ���� ���1��������� ����� ���������� ���1�������������E�������������������1� �����������=����� ##�> ##"&Q � �������1���������,����������1��������6�����������������,� ������������C� ����������������� ###&�

3�� ���������� ��������� ������ ���� 5� ���� ����� ##B$9���������� �� ���� ������� ��� ������� ���.���� ����6�������������� ������� ##B> ##!$��������������������.���������7��������3������������'�������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

��� �������$ ���"#���� ��� �,�� �� ��%����� �����"#�����"�����-�0�����#��*������������������2�"��#������ �������������������%���������"����"����$����+����%������%����F�"��%������/����������������"��� ���������,�������������� ��������$����������������*�������������-�L���"����$������������������ �������/�����*����,��+���2������"��������� �����"��������/���� �#������� �����������*�����#���������"������������ ��"�����-� =���2��� ���"����� ������� � �*������ ��������������������������������"/��-�4������������������������ ��"����������� ����� ��� ���� ����� &)<) � ���� �����" �*����� ����������$���������������-�=��������������� �+��������"

������H�2��

Page 120: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

120 ����������������� ��������������

�����������������������*���� ��*��"��������$������������������+�����,���+���������$����������"�����/�����$� ������*��$���������������"������6������"������������������*�� ���������0����������� �#�� �� ��"� ���� ����� +���"��8� �*#��� ��� +����,����������������������"�������������"�����������"��� %�����������2���������� �%���������������������������� ����������#�������*������������-�5��+����*�����+������-�=�������$�������<)����"������������������%����$����G�"�������$��������$� �����������$��� �����%��*�,�/������ ������"������������ ����%���������� �� +�� %�$�� ��-� ���� �������$�� ���"���� ������� ���� ������2��������$��%�������������%��������$���������������6���������������������"�%�� �����������"���������"���"���������*������%��8-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

�"�%�����������������������������2���������"������2������"��� +"�����*�� �����$��� � ��� �� ������� �����$��G"�����������-� ����� �"� ���$����� +����������� �� �� �/�����/��������� ��� ���� ����� ��� ���/����� �� %��� ������ ����*�������*�����$���%���$�����/�������������"���%���+�������$��-A������ "��� � �������� �������������� ����� "��� �����"������������������������+���"#�������������������������%�����������-�5�����"���%����������%��"���������������D�� %���� ���$��� ������E-��� ��%��� ������� �� ���/������� ��0����������-��������������%���������2���%���������������2�����������������"����*����������%������-�@�����������+��

Page 121: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

121

�����"���"������#�������/������������������"��������� ����������������,�������������������������%������F������/�����%����������"��������+�$���������"/�����$������������+��������������"��������������������������/������%����/���+��*�����������������%���-�@��%�������/���������0������$�����*��%������������/�� �����������2�����"���-�A�����%��������������"����� � ���� ��"�����* � ������ %�� �"��������� � ������ ��%���,��/������"$ ��������������/��-�5���������,������ ���������������+����������+"��$�����������$��-�����������������,���!��������������������������������� ������������������������������������0����������������������� �����������"���*��-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

��������� ���-����������+��������$�������"�����"���������������������$�� �%��������"�������� �������������������*������%���$��������"�������$���-�����+���������������$�������+�����������"������#�������������$�����������������������������%����������$��-�����������%���+����������%��������������+�"�����������������"�*�����+����%��������,�$���6%�������"������������������������$��"�����������8�����������$����������������"������� ������ ��� ������� �#��� �� *��/�� ����� ��� ����$��� ��+��������������%���$���-�4�����������*����������/����������� ������� �� ������ ��� ���� �� �������� ����� �"����� ��"�����"������������������$���������%���$���������������$��-�=����������"� �+�������������$� �"�������$������������������������������������������ +����� �������� ��������� �����$������ ���� ��� +������������" ��������������,���������$��������"�������������$����-�1�����������������������������������������������%������������ *��$��"�������$���� +�� ���"��� %������"�����������$-� ���������� �����������"�����������������,�+��+������"�����

������H�2��

Page 122: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

122 ����������������� ��������������

���������������������$��G���"����������"�������"�������$�������� ������ +�� ����� ������������� ��� $�� � ���� ��������� ����*���"#���������,������������������������$���-������� �+���"#��� ������������������������������������"��� %�������"�����%����-�3"�������"����������+�����"������ �������%��������������������$�����"������ ������"�$��"�������$�������*��������"������"���*�������%��������$����*�-�@��� �����������%�����������%��������� ������������������"���������������������*��$����+�������"�����������������"�*���-��$�� ��������������������$�����%���$����� ������%���������"���"�� ��������+�*����������������������"������-�-"-�-���� ��"������������������������������������������ �� �"�������$��� ������������������������$������%�����/����#��������%����������$��������������-�0�����������������������������%������/��������%�����������������$��-���������������������������������������������������%�� ������������%���������/���J

���������%����������"�$��"�������$��+����"#���������+"����"����������� �+���������"�� ����+"�����+����������������G

2� �������������������������������������������������������������������$������/������%��������������������� ������+��������������������,�����$�����������������%����"������+���2������� �+���������������������*���+��%�$���� ��������������������"����+�� ������� ��� ����� ��"����� �� ��� /�$�� ������� ������������������F

2����������������������$��������������������������������*��$��������������"�� � ����%�������#�����������%�������������������"�F

2� ���������� �� ���������� ��� ��� ��"�� �����"���� ��"�������$�F��������������$� ������������������������ ���������"�������������������"�������%���������������������������� ����������"����*���������/������������������ �����"����������������������6�*����� ����%�����������"�����������������8F���2����������������������*���+��%�$���� ��������2����*����%�����������������������������$�����F��������%����$� ������������������,���������"�������������%�����-

Page 123: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

123

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

��������"���+������*����������/��������2"�����������������*���+�����/������������������������/����2�����,�*������������/�"��-�������"�����������"���*��"������*���� ��������������+��"����"����������������������-�A������ ������%������������"�����������������,�*���������$�����%����#��+�����/���-������"�%����+�������$���+������ �+����������<) �"��*�����*����������,���������$�����"�%���2��%���������$�����-����%��������,����%�J�����������"���"���"2��������������*�����������$������-��"�"���"���+���������+���������������������� ����#��+�������$��������������/������������� ���"�������� ���#"/���� ������� ��� ���#�� +��"������"�� +�����������������������/������%���$����,�-�="��������� ��""���"�����$���+���������+�����������-�1����/�����������,�, ����������-

=�� ����� ������*����� �� ����������� �� +����/���� ��"���2*����� ��������������������"���������������/�����%���������������������������������$��������������/������+�%��������������/�����%����������������"������������������6�����"����������������� � ���� ������ ���%������������������/���������*���������8 ����"��������/�����������+�$���������������������������-������� �������"�� �����������������������������$����������"���"���/����������� � �������/�,���������������������%����"�������������� ����������"�����������%�������������������������#������#���"������������-�0���� ��������"�� ���������������������"�������$�����������������������$�������������� %���������� ��������������-�5�����"��� ���/�����"�������$��������%�����������$������"������������/�� ����%��+�����������,���� ���*��� %�� ��"��������������-� =�� ��������

������H�2��

Page 124: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

124 ����������������� ��������������

�"�������*��/��� �+"���������"������%�������������������%����,����"�������������� �"�������� ��������"���"������ ��������"���������������������������������������+�����������������������������+�����%������������������������$�-@��"������������/������%�����%������������������������������������������%�����"�"���� ��������������������"��������/����2��%����������$������%���������������������*������������� %������������-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

A������� ����� �� +�� ,���� +�� ���� � +�� �"� � *�"��*������������ ���� � ������������ ���� � ��*����� ���� ����"��������� �+�������� ���*������M��������A"#���+��*��%�������*��$���� �����%��,#���2����0������ ��������������������������������������$��-�3���� ����%��$����� ��������+�����"����$ ������������������������������������������+���2����"�����������%��"���-

�����+�����������$�������������"���"�����"����"�������$�����������������$�������������"�����������+������%���$�����,-�@����������0������������������������6�����������,� ������� �������$��� ��������G� ��� �������� 0����"� �����������������*�������������������A����������8 �������/������/�*�,���������+�$����������������,���������"������������ �������������"�$�"�������%�������#��������������������2���$���������������-

Page 125: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

125

���$��"E��)���

-�� ���������������H��������!B8&���� ��� ������ �� ��$� ����� �� �����0�����������I������������,��������������/��0���������)2���=��1�'�������=����� ###&�2��� ������������������������0���������� I�������� ��� ,���� ���� ������2���� �������.�������)2��� =��1�'������%�������� � ##H&� ��� ����� �������������0�������� ��� ������� /������6�������� ��� /��0�������� 1�����>6���������16/$�%�������$�/������� ##8&����2���� ������,����6��������692$�C����$�;�� ����� ##5$� ##8$� ##B&��,�������� ##H$�����������������,����������������������I�����������,���������������/��0��������)2���=��1�'�������=����

,���������0��������������$��������� ###$�������������0���$ � �������%��������=�����������������I�����������,�����/��0��������� ).����2������� ���� =���� � ###> ##B&$� ����������������� ��� )*�������������1������ 6����������� *�������� ��)���� ���������������/�������6��������$������ ������ �����������),������ �������0�����),������������������

(�� ��������� ##5$��������� �����;�0��������C��������$C�����1-��������������� ��������������������������������1���������� .�� ����>E������$� W����� ,����� ������� ��=�����������.�� ����>E�������

,������������'�����,����� ������$���������� ##5$������������� ���W������,����� �������������3����2��������

Page 126: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

126 ����������������� ��������������

,32I$�����������������'�����������������������������������(�� ����G��� ����������� ������ �������������������$�C����1-������������������������������������� ����>�-������������� ������ ������� �������0������������$������� � �������1�������������� ������������ � ��� ������� ��������� 7��������2����������� � ##5> ##B&� ��� .��������� ���1� ������ ����> �����������������������'��������� ��������������������'����������������������������� ##5> ##8&�

3���������5��������� ##B$�C�����1-��������������� ��������������� ����������������������;�0������C��������$�������������������������#����� ����� ##B�

2��0�������������� ��������������'������������������������������������������������������������)������������������������-������$��� ���$�������$�����������������6�������������������������'��0���������������������������������������� ���������� ��������?� ����������������.���-������ ��� ����������$�������G����0����������������$�����-������������������������'�0�$�����0�������������������������'����$���������'������������������ ��0���������������

5��&�������������������.+2��������+������ �����+1�,����������������������-�� � ������ ���8

��-��"�����$��2�����������������A���"����+��������������������� �� %���$��� ���"�������� �� �����$��� � ���� �������� ����������� %����,���� +�� ��"���"���������"������ ��%��������������$����-

'-�"��� �����������0���������������������������9+���� �� ���� /�������,���� ��0������� �� ��������;�� ���+����� ��0��+����� � ���� �� ���1� �$��� �� �*�����,���1� � ��0�������������������+�<,�/��1����3��� ��� -�� �� ���� ���������,� ��0��� ��+� �3��� /�+�������� ���1������� �� ������� ���������� �2����,

Page 127: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

127

����� �������;���� �������<���(�����"���8�)����������������������������2���0��������������������+�����+����������������+,����2����������� �����+�2�������0�� ,���+��������������� ��������0�� �/������,����������������� ��������� �������+������������2��+���� �� �����(�����"���� ��"������������������2���������������������� ���������9��������������/���2�������+�������1� ����������������3�� ����-��������������/+������������������������ �������

4� � ��� ��$��� �����"���-��#�����"#���� *�� �������������������*���������������$����"��$������ ��������"��#����������"�������%��"-�=��������"�"��� ����+���"����"����������������������$�������������$��������*��������������-

B��)�������������������������+��������� �����������������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

��������/�������"#���������������������� ������� ��*����*�+��%�������+�������-

C�� (��=��+���,� ����� �3�+���,� /�� �������� �+���;��1�-����� ��������������,� ��������� ��+������,�-��� ��+����<� ���������-��������� ����������2��� +����������������/��0��������������0��� ��� �����������,� ������ 0� � �� ���� �� ��� ��-��� �� ������"��� ����������������������������0��� ��0���8

=�����,�����"�� ��� ����+���+�������������"���-X

D�� &� ��� ��� 0� � ��+������ 0�����2��� ���+����� ���� ��0������� ���������� +����,� ������+����������������������������-��������������/�

�� ���".����

Page 128: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

128 ����������������� ��������������

�� �����2����������2�������"���� ��)����F������,��������+�����������+���������������,��� �������+1� �������� �������+������� ��������� ��/���-���+����� ���8

��-

I��"�������� �����������0�������"������������������@�-������/�����+����� ������+1�8�����������������������2��/����+��������+��+����������������������������8�����������0����+�����������9�����-�8"���� ��� 0� ������� ��� ����� ��2��� ������ ��� ��/� ���������8� �� �������� ��� �2�� �� /����� ���-������0��������������������0�������������������0������������,�������� ����+�,� 0��� �� ������ ���"��������������8��������������������������������������0���� �����;������,�����,����������� ���<�/��"���@�8

������"��"������,��������+�����������"��������*�,��������������$��� ���������*�������������+����������������%���$��%����"�����G�����/�$����������$����������������� �����/�$����� ��"���� +�� %���$���� �"��������� ��� �����"���� �������� �������� ������$���� ��� ����������$��� "�������$���-��"�����$�����*�� %������ �����#��� 2�&&�"�"/��G��������������$��� � A���������9����� � A����������� =���������$�� ������$�����������$���6"�"/����������� �������������"��������8 ��������,�����������������������������������������������$���������� ���������,���������A����������������#�����$��������� ���������,��������������������������������������������.��/������ ���������,���������A������������ ��� #��� .��/���� � ������������@������� 4�$������ ����������� ������"#��� � ��� �����,������� �� ������,�$�������%�����������"�������$��� ���������,���������������,�$�������2��*����"������������"����������$��� ���������,��������

Page 129: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

129

%����$���������������������������%��"�����-���"/����������������"��$��/���%����,�������"���������U���� ��������������%�� ��+����� � "�������$��� ����� ��� ���"��� ���� +�������� +�"���������� � /���%����,� ��� �� ������� ��� *��$ � ���� ������"��,�$������"�"/�������������� ����� ����#������ �������������"���"��������"��,�$��O���������������������/�� �������������������������*�������-�A�����������@-4-�-�-�������$�������,�����$�������������������*�������������������"��������-

J��"������� �����������/��+�-����������� ���������� 0� ��������������� ������ ������� �� ��������+1����� ���������� ����9�� ������� ���������� ����-���� ���.�����������2����������0������� �� ������ ���������� ���� �3�+���� ���� ��� ��+��� �� �����.+��/�� ���������0��� ��� ��8�"��� ������������-������������������������������-���+�-������������������������������ ��+�-������8

�����������%��������������*��"����%�*���,�"-�3��������%�*���,��,� ���������� ��������� � ����������� +�� %���$��� ��*����"��������������-���������������������2�������������" ���"�����������������������"�����"���������*����"� �����$���&( ��������������*������������������+�������"���"�����������"�����������$����*��$� ���������+�%�������������������������-

7�� )������� ��� ���+��� ������ �� /�����+1�� �0��������� �� ���� ����+1�����0���� ���������/����������� ���-����� �� ������� /�� �������� ��+��� � ���8������ ���������� /�� ������� �+���������� ��0�+��,������� ��������������8�"�������0�������������������+�������������������������������.+2�����+�� �� /�����+1�� �� 0��������� �� ���8��� ��������� �

�� ���".����

Page 130: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

130 ����������������� ��������������

����2��������1����/����������,�2������� ��������K��0��������� �� ���� /��������������������� ������8"�+�������+��������������0��� ������2�������������0���0����,� ��������+�� 0��+���8�!��������+1������ �� ��������� �������+����,�/������������������������������������8

����"������*������"����������"������"�������������$����%������-��������"���"������� �������������"�"/����������D%�"���E����*�������� �������"��,�������*��������������"��-!����$��������������������������/�������������������������������*�����������%�������������������-�����������������������������/�"� �������������������/�������������������-�A�������������/����������������"��������������$�������*������ ������� ����� %��"��� ���*���� ��� ����������� ��*����"������ ����������$�������-�������"�� �����*������%���������������������������"����� �����"���"�������*��$��������������*����������,�����,���������%��"�����*���-

6�� "��� ����� ��� ������ ������� �� �����+��� ���+1����0���������� �0�����2�����-������������+����0��� ��� ��8�)������� ��� ���������+������� ����� ���+�����2�������� �� ���� �������-������������� �������0�������� ��8���������������������0�+��,��+��������������������0��� ���� ���8

��������������$��2������"����+�����"������ ��#��+��'(() ��������������������"��%�����*�������������"�������$���-�1��������������������/���"��� +����/���� ���������������"�*���+����#����������'(()-�L������,������"������* �����������������������*�������6������ ����*�����"������8����������������$��������������/��*��$������������/����������$����*���+�����������������"����������-

Page 131: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

131

5L��(����+����+������������� �+����������+1�����"��$,����������+�������������������� �����0�� ���������������/�1+���,���� ��������,���1�-������"��$,��� ��� �� ���� ����� ��� �+���� /�� �+����"���������������� ������������$+���8�"��� ����� ��� �� �9����������������3������������������� �+���8���������2������+1���������������� ���� /����������������� ������� �� �������2���-,�+���� ��1�-��� 0� �0��+�8K

1�����*��������*����������*����������%��������������� ���������� ������� ���"����������������������/������-�0�������������������������/�"�����������������������*������������ �����$��-�4�"���"���� ��� �#������ ����� ��� ���������� �+������������,����+�������"�������������$����-

55��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8� ����� ���������� ���� �0�+��,� /�� ��+� ����8

=��"��� ���� � ������������������� ������� �������� � ���������"����������/��������������������� �����������/�,��������������"���� ��"��������� "������-� =�� ������� � �����*����,�����/�� � ����� ����� ���� ������� ������ � ����� ��� ��������������� ���������/#��������%���$�����������������������-XX

5A��"�������2�����0����+�+2�������������0���������+�-��������������/�������� ���� ��������������/���� �����2������/�����������������8���������������� ������������������� �������/�����������8

��������$��� ���/���� �� %��� ������"��� +�� ��������� � ����������$�� ���������%��������" ��������"�����-�=��"�"�����+�

�� ���".����

Page 132: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

132 ����������������� ��������������

�����"�������$���*�����*���������������� ������"�������%��"� +���������� +�� ����� ��� +"��$���� �� �����$��� *�� ������-����������$ � ������������� ����� �������� ���*����"������"���������������������������"�������������*��������/�����+�$�������"���/����������"��� ���� �"����� � ������������ +���������� +�������-

5B��"�����������������������������������/��/������+� ��,����� ������������0���������������������+� ����� ��������� �������������� �0���� /�� ��������0���8�"��� ����� ��� ���� ��0���� �� �������� ���2�-������ ��������� ����/� ��+������������+� ���,�1�����+��+� �������2���� ���� �������+��+��������� ��������� ��2������ ������� ����� /�� ������� ����2���� ������� ��������������/��������8

1�����"�+��%�*��������������$���"���������� �+��������/�����*��$����%��������"��������+�����"��������������������,� ��������/�/����������������������+"�����������"���"���-

5C-� (���������������2��+����������,����� ����������+����� ������+1����������2����������0�����,����������18�"�������0�+������������2��������/����������8

������"�����*������������������������"������������������������� +�� A���"��� � �����$��� ��"#�� ��� ��� ���������%����$�-�������� ���������� ����� ���G� ���/������ ������������"���"� ��� %����$���� ��� ��$�����,����� ������������������ �������*�����������,������������������������$���������"��������������$�-

Page 133: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

133

F$=�)%�@��=��"�

� ��������������������������������������/��0������������%��������6�� �� ������ ������� ��� ����'������!@ >�!@8&�������������������� ����������� ��� ������� ��!!5&� ���/��0��>����������%���������,���������.�� ���)7�������=���������2���� ����9� ������������������1���������� ���������R������9� ���� ��� �������� ��� <D>���� ###&$�=������9� ����������G�������������$� ## &�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

1*����� ���"#��������,�������%��������%�������������"����������������������������������&)<)-�@�������������"��������+���������� ��*������"���*#�����������#��������-��������� ��,����������*��/����"������$������������"�������������%��������������������������&)<)-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �

Page 134: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

134 ����������������� ��������������

=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

0��$�������9��"��������1����������������/��+����"#��� ��������������������������"���������������������������+������������*�������������"����������������������"#���-�=�������� �����$�� � ���/���� *,��� ��� ��� ������ %���� �������"��������������"������������-

���/������������"�������$��������*������0������$������������%�����������/�"�G�6&8�����/���������������"�����$����6���*�����/���$�����������%�$���8�"�"/������%����������*����������� ����������������������� +����,�$������ ��%���$������� �����"������"��������+����"#��������,�F�6'8����%���"�������������*��������������6��"�$#�������������*�����/��������*����������������*���������"������������������������"��� �������"� +����/�� +�� ���"���� ��������*��� ��������� *����������/���������$�������������������*������������������������������������8-�0��$���������������/�"�����/������%������*���� � ��� ���������-� ��� ���� ��*���� � �*���������������� ����"����������� ���/���� �� ��� /�,�,�� %��� �������������������������$������%���+���������/����+������������*����� ���/������� ��� 0���������� � %��� ��� ����������������������������������$�������%��"���������-��"/��������������$��������/������%���������"�������������������/���������-� =�� ������"�������� �� �������������������������� $�������������������������� ������������������*���������������$������"�����$�����"�������������/����������������%��"��,+���2��������*��"������������"� ������������������/����+����"���#��������� ����+���������������������-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

Page 135: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

135

3�%���$�������������%������������������������"�������$������������������������"���"������G�6&8�����������$��F�6'8������������������������6/����8F� 6P8���������"���������*��6�������������������$���8F�6 8��������"������������������"�������$�-

=����"#��������6P8����6 8����%���������*������#���-�1�����*����+�����������������0�������������������������2������"����"���"��� ���������� ���� ��� ��������� �� ����������������$���+����������������������������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

����*����� +��������� +�� �����"� +��������-� =�� ��������� ����,���"��������� ���/��� �� %��� ��%���$������������������������������������������"�������$�-� =����� ����������"������������� ��� %���$�����,� ���� ��"� ���/��� � ���������/�����������������������$�����������-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

="��������������������������"�������/����������"���������������� � ������� �� ��������$��"��� ������� +�� ���$��� �������"��������������������������-�����������������������������%�������+��������������+��%�"��6������"�� ��������D�"VE �������������*�������2 +8-

���%��� ����/�"�������"�����"����� ��������������������%������������*���������%���������������������������/��

F�- ���@��-����

Page 136: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

136 ����������������� ��������������

�� ����� %�� +�� %������� ����� ��� ��������$�� +"����� �� ��������������� ������������"��������/�����+"�������$����������� ��� %�� �"�������� ����� %���$�������� �������$����� ���� ����������"���������������-�����������*��/����#�����������,����������$��� ��#������������������������������������������������������������������ ������������O����D���������#"/E��� %����"����� ���� �����"-�A�/���,���������� ���"����� ��,���� �������� �������� ����� �������� ���"����� �� +"/���$����%���$������������"��� �������������������������$��������$�����������������+������������/������+���������������$��-

Page 137: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

137

)%������������

������������������� � ������!"@$%�������&����������������� ��$� � >�������������������������2���� �������9� ������ ��������'�� ��� ������� ���>6������ ��������� ��� ���������<D><=<$������� �� ������� ���60���E����$� ����������������������������9� �����$� �������������������������>6�����:�������

2����0�� I�������� ��� =������ �/��0��������� %�������$� �!85>�!B#$��������'�������������� ��������0�������,�����������!@�����/��0������������1���>7�������������&����!@8����/��0������������:G������,�.-���&�

,����!B#�������'�����=�������������������>������������ � �������1����������������������=��������������!!#$���������������������=�������������!!#>�!!"&�

,����!!#�������������������������������I�����������=�������/��0�������������%�������$���������������������$������!!5$������������=��������60�����E��������������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

!��+����� ����"�+�����$������#�����"�'(������� ���������$�� � ���� ��"��� ���$��"��� /���� ���#��"��� � �� ���� �����"�����������������������"�����$��������"/��-

Page 138: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

138 ����������������� ��������������

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

�=������������,�������/��������������*����������/���������0���������� ���������#�����������*�,�-�0��$����������+�9��"��������1��� ����� �������� ������������%����*� +������������$��-�����+�������$����������"#��� ����������������������� ��"� �2��� ������ �"����J�1����� �� ������������ ��� ����� �"�������$���� ��� ����� "����������� ������� ������E��"�������E-�������%��������������$�� ����������������������������"�����"�������������������/��������%�������%������������%���$������"/����-�5������������������%�����+�*������,�����$���������A���"���� �������"�������������� ���������2�-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

�������%�����"����,���������� ��������������� ���#��+���"#�����#�����+����������� �%�������������������������$���-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

4�� ���� �� ��� �"� +�������� � ���� ���������-� ����� ������������� ��"����%���#���*��*����*��"��-

Page 139: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

139

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

��+����/�$��������J������"�����������$����*������%�����J

)� ������

Page 140: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

140 ����������������� ��������������

=)F���?�)%�����"�

$������ ���������� ���� ������������������I�����������W������.������S�7�.2$�%�������$���� � �������0���� �� ����� ������'����� ����0���� ������I����� �������� �� ��0���� ���'�� ���������� ����������������������� ������� ���� ������������ ������ ��� �������$��������� ��� �����$� ���� ������ 0�����������������0������ �������6��� � ����������� ���1�������� ��������� =�����>

�������$� ��� ����������� ������������ ������ 3�������� ��1��������$� � �������1�����������W������������=���������7�������������E� �����6G�������9� ������� 6��� �������� ���7���9�0�������,���������: �����

2����������� ������������$�����������������?����� ����G�� ��������� �������� �� ����������������I������� �����������>����'�����233$��!! &Q�������������������������������3����$��!! &Q.���� ���� ��� ��0������� �3����$� �!!"&Q�1��� ��� ����� ������ ��������� �1�-������4� �������������;�������2��������&�233$��!!H&Q�.��� �����������G���I��������1��������7�����$ ##�&Q�6G�� �� ����������������9� ������1�����������,�0�������6����������$� ##H&��,��������������$����6�����.����� � ��� ��� �����?� 7���������$� ������������������ :���� ���� ��� ������������ �� �������� ��!!8&Q������������������������������������������!!B&Q�.����� ��������0������������������ ���;��'a0�E���a�Q� �!!!&Q� 3�������� ����� �������������6�������2��������0����� ��� ������� ���;������

Page 141: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

141

2��������� � ###&Q�9������9� ������� ��-�������!!!> ###� ##�&Q�7���������� ���������� ##"&Q�9���� ����� ��������+�����������@#�� ##@&�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

L�+����/����������� �������� ���#�����������*���������"�������������������������&)<)����������$�����%�����-���� �����#������������"��������������������%��"�$������������$���2��+�������������2 ��"#�����%�����%���������������������������"���������$��-����&����������&))(�%���$��������������"�������$�����������������������������������"#�������&U�����"/���&)<)-�4��������������� ��#���������������%�-����%��%����+������/� �+������"/ �����-�>�����������������������%���������������9-������������+1���/����566B9566I��������������������0�+���+������������������=.���-.����������0��+��������������������������-+������+���/��9����������.���-��2�"���%���������������,������#��+��#"����������2������������������"����������������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

4������� �������� �� ���������� ������� ��������������������������%���"����*�����-������������$�����"���$����������������������������/���������$�����������*��$���"�������$���-

=�2����)� ������

Page 142: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

142 ����������������� ��������������

��"�����$������������%�������/���������0������$��J���"��%���� �����$��� �������*�����������#��������� %�� ��������������������2��������������#��+��&)<)J�1���*��� �+�����������"��������$���������"��#�����%���"�D���/���$�����"�E��������"������������������*��$��-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

4�����������������*����������D+���"�����+����"#���E+������������*��$-��"��*������,��������������*��"���/���"�������$������L��������0������@����-�����������%����������������$�������"������� �+��$������"����� ���������#��*�������������������$�������������"#����-

.�$�������+�����"��� ������������������%���$����������/��-3��� ��� �� � ��� +��L���� � ��� +�� 0������@����� *��� ������ %���%���$��������,��������"������"������������������������������%��-�5��$�����/�/����,/�������������������������"���� �+��������0����"���0-@-�- ���0������������0���"�V�� ����"�%�"�������������������������,�$��-�0���������������"���� �������������0�������@������������� ��%���$� ������*���$��� ������*��������������#���������$���0����"�-

1��"��� ����� ��� ��%����$�� %�$� ��� ����� ��� +����"�D����������E� ��%���$���� ������� ��� �����$��� +����"#���-������"���������/��������$�������������������������0-@-�-��� ������$�� �����"�����"����$���� �"�������� ����������������������!���������������+��%�����������������0�����������������������������"#���J

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

Page 143: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

143

4� �����"�+��������-�1�������$�������������������� ���2������ ����� � ��� �����"� � �� %����"��� ���#��� ���"����-L���#���2"����7����9�0����9� �������,���������: ����6������������"��� ���"�����&&���� ���%�����9�0����9� ������,���������: ����8��"�*,���D"���E ��������������-���"��$�������+���������+���2����������������� �+������'((� �������������������#������'&��������������%�� +��"��������"������������������$������+�����#�����������D�����"���"���+�*#�������#����"����---�6&U�������%����$8��������2����������*���������������������������EJ�������������$��������������������������� ����� ���$���� ��� ���*���� �� ��� %���� �%�$��� ��0��������� �>�����4������ ������������������*����,������������ ������� �� ����� ���������������� ������� ������ �������� ������������"������"����� �������*����� �������0��� �����>������������������������������,�"�������/������%�������2 ���������%��"�������������"���� �������*���������/�����������������*�������������$�����������������������J�4�������������� �� ���� *���G� ��� ����� ��� ���%������������ ���� ��� �����������$J

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

4�� �� ����� �� %����%��G� �� �������� ���"�������$��� ���$����,�����/���������$ ��"���$�����������������%��������"-L��������/�� �������%��������������� �*�����������"����������������������������� ����������� ��������*���������������"/����������������������%������-�1�������#������$�������+�� ����������� ��"#������ ��� ���,� � +��#�� �� ��*������$��������� ��� �� �������� �"����� *��� %�� ��������� �� �����������-�A���������������������*�������D���"�������������E-

=�2����)� ������

Page 144: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

144 ����������������� ��������������

?�&���)%�$%����

�!������� ���������� 5���������!5H$� ����� D������$� �������� =���&��������������$���������$���������$���������� �� ����$� ����� ��������� ���� �������$� ��������� ���>0����������� =�����2������0����������� ���$��� ��'��������������������������� 2� ���� ������ ������� �����-������>�������������/��0��������

����=���$����������������0�>������!B8�(��� �������������$������������ ������ �����������$� ������ ������ ��� ��������� �����������������0�����,��������������������>����������������������:�������������������2���0����������������������������� ������!@#$�������� ����!@H$������������������������������� ���������� �����-���������������$��������������)������������������������������������������������������(�����!B8>�!B@���������-����>����������1�������������������������������=������ ��������� ��� ������� ��� ���-������� ��� 3������ ���������� ����������� ������ (���� �!B@>�!@!��� ���� ��������� ���W����������������� ���1������ ��� ������� �����>� �������/��0����������������,����!!#������������������������W��������������������������������0���������,����!!8�����������������������������������������'�����������������������������������������,���!B@$������������������������������������������������ ���������������������������$� �������� ����������$����������������'������������$����������� ������$� ����������������������������������������������������(������ ����� ##����>������������������$

Page 145: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

145

����������������� ## ���������� �0������������������0�������,������ ����� ##5���0�������������������������������������������

D��� �� ����������� ��������?.�������� I���� �������������� ���� ���������$� 6������ .����� $� �!!8$� ���������������$� � ������� ��������������������������$�6�����1������$��!!!$�E����� ��������0������$�6������.����� $ ###������������������������������������/��0������������2����$6���&$� �������������(������1�!@@$��� ������ �����$6������*��� ��$�.-�� �4��$����'��$�6������1�����9� �>������$� �!@!$�1������� �������$� ���'��$� 6������ *��� ��$�!!#$�*������������������ ��$��!@B>�!@!$�(�����������������������������$� ������$�6������.����� $� �!!5Q� �!!#$�D�� ��� ����-� ����$�����0����$�6������E����0�$��!!5

(������������!B">�!B8����������������>������������0���:������ ������������� (�� ����� �!@#>�!@H� ���� ����������>��������������������0�����(�����!!#>�!!5���0��������������>������������0����1��0��������������$����������/������������������ ����9� ������ (���� �!!#>�!!5� ���� � ���� ��/�����������������������������������������������������Q��� ����>���'������� ����� ��� �� �����������!!5��6��� � ������.67�1���������� ��������!!#�������2�.9:������������������,�0������������������>������������0�����C� ���������������!!H��� �������� ���� �!!@Q� ���� ���������>�������� ��� I�����������������C� �������� ###$����������������������0������������ � ����,����!B"��������������������5##�����������$�������$������������������������������������

2�����������������������������'�����������0��������/������$������/��������2 ������$�;�����$� =����$�;�� ����$�9����$I���������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

?���)������

Page 146: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

146 ����������������� ��������������

���+��������������M)( �������"������ �������������"�������"��� ���"����������+"�����*�����������"����� �������������%���"����������2��"����� �DT���$��"������������*�����O�1��%�����+������E ����*���������"��������DT���$��"������������*����O�1�"���������+������E �������������,������������������� ��������"���+���������������%�$�����������������"/���� ����%��"��� �����"$�������������"�������*�����������$���%�����"�$�������� ���/����������������������� �"�"/��������������������,�$������������������������������������������*�-� =�%��� �����D��%�����+������E �+��"�������*��$��"���/���-�=�� ���/������" ��������������%��� �����������������%����"��� �����������������������+������������������$�� ������*��$������*������������"� +�� D�"��� ���E� ��� ��� ����� � +����#��� �������,�����$�������������"��$��$�����"��$���������$�����*��$���+���������,�$������������ �/��������+����#������������������,�$���������������������� *������ �"����������� 3��� 3�����-� =�����������������/� ����������������"�������������2��%��������$�� ����#���+��������������*�����������������"�����������������"�$�"��������������$� �������* �������������� ������������-�����������"����������+��������������������2��������� �������� �� ��,������ ��,���*�-� 3�� � �"� ������������������� ���"�*�/������� %�� ����������� �� %�� � ��� ��$�� ����/������,�,������� �%����%���%�������"���+��#����������D�����$��E��2�"�������������+������������"���� ������%�N�"����� �*������ �� ���%��"��$���� ��������-��"� �������������0����������������������� ����$#������������"�������$��������/�������������� �+����������%���$�����,�"��������/�������������������#��������%��������������� ��*��������������,��� �#����������,�M�4��"���*��/������������������� ��������������/� ����������������������"�������$�������������2�������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�������

Page 147: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

147

����+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

0���������� %�� %����������%������� %��"����D�����$��E � %��������* � ��� +�� 9��"����� ���� %����� ������*���� � %��������* ������+������������"/���������A����� ��������" ���� ������"���������#�,��-�9��"��������1������*�������*��������������������������"�������$����%����������/������"��������+��>��� � ����� �� ������ ������ ��������� �����$���� ��� +�� D4����������E-� .����� � ������ ��� +�� �����$���� ������� � �/������"#����� � ����� ��� ����� ��������� ��� �� ���/��������� �0������$�����������"���������������$��� ��$�����/�����������������-0-�-�����������������=������������������$�����������$����������� �����������������$����N����������������"���������$������%�����/�������������"������"����������� ���*��"����$��� ��/��� ���#�� ������� ���� �� ������������� ��� ���#�D���������E��-4-0-�-0-N

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

0���� � +��*��"�����"����"��� ������������*�������%���"������������$�� �����������%��������"��%�����*� ������$�������������,�$���D���%����������E ������������-����" ������ ����������2��D��"������,��E ������"���"�������%���������� ��� �� ����� ��� � ��� ���"��� ���� D��� �� ������E� ���� ��� �0��������� � ��� D��� �� �������E-� ���� ����� �� ����� �� ������ ����/�"����� ������ ��������"����"������� ��������+��������������������������,��������D"���������$��E��2��"�����#���

?���)������

Page 148: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

148 ����������������� ��������������

�����%�� �"�������������,����� ����������2���+���������-4-�- %������,�$�������%������*�������+��������$� �+���������������������� ������ D/����E-� A���� ��"��� � %��� �� �-4-�-� �����,����"�����$������������������/�����$���%�� �%����������������2��%�����������������������������������"������%������������2����"�*�/�������-0-�-�+��"#��#���������N��������������������������� �������� � ������ ������"��� ���������� � ��� ��$�����"�����������-��*�"���+���"#�����"������,������������2���������������>����-������� ���������������"������������&�"���������� �����.>� ���������������,�*���������"����"�����������$�����������-���"J�A�����2����$���������$���� ��������� ����������������������� ����������������$�����,���#��������%��������%���$ ������$�� �������-�������"����������������%��"�$�����������+����������"���%�������/��������*���������*���� ����%��������,��� ����������������������+���"��������� �+�����$�� ��������������+�������$��-�=����������"� �+�*������-�>�����%������������� �/��������%�#�����"� ����������������������*��� ����������������*����"�������"����N������"�%�������������D����E���������*��+��#"����"�� ��������"�����������$���*��%���$����� �"����/����� +���,����-�@�����%���������� �������/#�� ����������� �D����� ������"�E-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

A������ ��"�����������$�"���"������,���*N����������$����"#�����-� =������� ���&)<) � �"��������� %�� ���/�"����������������*��$ �����������"�������"2�"����,������+��������$ �"��#���2"������������������������������������������$��+�������+"�����,����"��������"������*������������������

Page 149: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

149

"��-�����&))( ����������$����������������$����������"�#������� +�� .��/����� ��"���������*� ��� ������� +"�����*�A��%�����������$����3���-����������������� ����"�2���������������+��%�$�������������$����"#��������/���������"���*-�0���� �2���*�������"���2��%�������*����������$�+�������� �������������"#������+������������,-� ="���������������/�������������� ���������"����������"���"���+���������+�������$���/������-��� � ���� ����� � ������ �� � ����� �� ����� ��#�����%����$��+�����������/������%������"����������������������+��#����"�2��� ������� �V/�����$��� �� %��� ����-������ �� ������%����$�����%������"�������������������������������$��-�0�������������������$�� ����� ����%�������������%�����������"������������%��+��#����%������������������"/������"��%�����*�+�/�����������$�����������-�>���$����"���*����� ��������*��/����+�����"��*��"���������"���%���������������$��� ����%���$����0������� �������������"������������"����������- �������"������,���������������"#�-�������������������������-�4���������"/���������������$������*��"������,������� ������������"������������"������� +��*�� %����D"������"��E ������*����"��������$����-�-"-�-���"#�������������"����$�� ��������� �������� ����� �/���� ��� +�� ����"/�� ������� � ���� �����%���$���� ������������������/���-�L���"����$����/������������ ���� #���������� �/�������������� � %���$����������������������� �����������$����"����/��+�����������-�L� ���������������%����%����������=�����������"����/������#��*���,���������������� �����������������$���������"� �������������D�����,��E-�������������%���"��������������"������/��-�*�"���*���������� %����������$����� D"���������E �����������%�����*��$����/�������������"��������������-���������� "���%��"���������$�� �����"�%����������������������������N

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2�

?���)������

Page 150: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

150 ����������������� ��������������

��������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

0��������������������������/����2�%�����������������%��2��� ���+��������������������������������N�0�+�$����������� ���"�*�/�� � �� ��� ������������,� ����� �������� ��������,�$���������"������� ��������� �*��/����������$��� ��"������������"����������������N�����+������"�������*���������������������������$�������������$������*�����"�����������"����/���-�4� ������������2���������������������� �����������*������� ��������������2���%��/����������������������������D+������,�E ��������������������*�����/������%���"�����������������������������������-�3��������������/������%�� ������� ��"�� � ���"�� � ���"��� ���� ������ �������� ��� *�����N4��"������������"N

Page 151: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

151

&�"�$��%��@)%%

���� ������������ @���� �����!5H$�3����&��������������$������������/��0�������� ��� D��� ���� C� ������Q����������������������������� ��������9� ���������������� ����������0������Q����������� ��� ������� ,�������� ��=������1����������9���-���P�������4$�����'�������������������/��0�����������2��-������ ����������������������>������ 2� ���A�������2���� ��� �������=����������������� ������$�.����� $� ##�Q�C����������-� ����������$�.����� $� ##8Q�7�� $�.���������7������$�1����D��-�$� ##5�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

1������#��*����%����$���"���������+�������"#����������,����������������"���������������$����2��"�����-���������#��*���"��������-�=����/�������"���*������"����������#����+����"���#����������������2��������������������������������+����"#������� ���������"���������"���2"����-�����"���������������������� �"���������������/����+�$�����+��%���$����� /������ ������� �� ����*����� � ��*��"�� ������$�� "������,����� �������$��������/���������/������,*�������

Page 152: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

152 ����������������� ��������������

��������������������%�������-��������"�$��"�������$����"#����� %���� �%������� ��� ��������� �� ����"/���� �����"�����"���������*2��������������&)<) ���������� ����������������"����$��� ��� ������� �#������� ��� ��������� ����� �����$��-!��"������ ��#���������� �"/�����$��� ����� ���� 6"���� ����������������������������������/��8 ��/��������+�*$"#������������������"�����$��������*�������������/��*��$���������"��������%����$���������������������+����"#��� ����������������"�*����+��������������/���$��"�����"����������%��2"�������+��#�,����"������,����������"������������%��"����"������������+���2���"�������������2���%���������������/�-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

�����������������%�������������"����������#��+����,�"�������$��� ��#�����+��������������������"��������%�������������-�0���$���"�+�������"����$������������������������������������"�����������������������������������������"������-�3"��������+"����������������*�������������"��������� ��������*��������������������������*������#���������������"�������"������-�0���������� ����$����� ��/���$�����������������������������������������$� �"������ ����%���������������������������/���$�������*����� ���������������� ����"���������/�����-�=��%��� ��������������"#���������������QQ32��������*�������%��"���������������� �����������������������*�������������������������������������� �"����������������������� ���-����������� � ��������� � ��������� � ���%�����

Page 153: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

153

"���������������%����"�����+������������"/����������-�1�����%��+����,��+������������������ �����������%��$�����,����������������$��������*��������"������2����"���������%��"���������� *�,#��� �����,���������������� ����#�������������������%������ ������������������� � ��,� +�� ��������"��,� �����$� �������$�� �*���������� ���"����$�� ����"�����-�L����"����+������O�����,���� ����� ��������� ��� ��%��"�$���� ��� ��������"�*���� �� *#�%� � ��� ��� �� /�,�� ������$��-���� ���"�� ��������� *������� ���"���� ��� ��������� ������ � ������ ��������� � ��������� � �*������� ��������"���� ��������� �������"� ��� +�*$"#��� �������� �"��� �����$� ��� ����,��+�$�����-

���������������������,�����$�������������"����*�������������� ��%���� ��� �#������ +�� ����� +��� %���� ��� /���� ��"$ ��*������������������ ����$���%������������"���� �������$������������,�����������������������������������$�����������-��������%�����*��������+�*$���������*��������������"����"�������/��� � ������� �#���������� �� ��������� �� ����%����$���������"���������"����� �����$���� �"������������������-�@��������"���������������������$���������������������������������������������������������%����$����"���������������$�� ������������������������/�,�����������������������%��#�����������������������*�����/$����������%����-���������������������������"�������������$���������������������������������� ����������������"����$����������������%����"�����-9��"���������/������/���%���������������������"������"��������������������%������������������������%�����������"��,�������������2���������������������������������������������"/��������2������-�!���$���������������� ��������� �"�������$� "����� � ��*��$� � ��������� � ������/������ ���� �,/��� �����������$���9��"�����-�A#���������������������������%��������������$� ���,��%��,�%��������0��"������������������������/�������"�� �����%����$����*#�%����������������������"�����#��+�����������,/�� ��#��������-����������������������

&����%��+���

Page 154: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

154 ����������������� ��������������

���*���� �� ��%������� �������� ���� �"����/�� %�� ������������������-��#���������"�����������+��9��"��������1������&)<) ������������������������������������+���2���"������������"#��� �"��������������%���������"#����������*�����%�����"���"������>�������������������������������������������%�������������,*�������������/�������������������������"��-����������*���� ������$�������������������������������"����/��-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

�������+����"#��������������%���$������������ ���������������������"�������-������������������#���"�������$��������"�������/��,������$ ���"����� ������/�� ����������"���$�+��%�$���"����������-����%������"����������������������������������������������������*�,�/��"���������"�+���������������*���� � ����� ����� ��������$��� ������ �"������� %�"����������+���������-������� �+���2��$��������"#��� ������*����������,�������$����������%���������"/���-�1�������������������/�"���������������������$�� �������������"������*�����������������$��� ����������"����%�������%����������#������"������$�����"�����-�=���2������"���������� ������� ����� �� ��������� ������"� � ���"� � ����� ������� �"��������������������������2������"�������,�$������������-�����������������,���������#�����������#����������������������������� ��������"������ ��� 2��������"�������$���� %������������/����������������*�����������������������������������#�������������$���-�1��������%��"������������$����"������ +�� ����� ������#������� ������*�������������� �����"����� �����,�$�����������,���%��"�$������ ��������������������� ��$����"������������������-

Page 155: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

155

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

�������������������������$������������� ��"�+���������+�������$���������"#�����������������������������+�������$�����2�������������������"/���+��/����+����������������������-�"� +��#���� "�������$�� ����*�$� � ����$�� �� %���"���������2������� ���������������%��$������ �����/����������,� �������������������,��������-��2�������������%���������$�-����,���� ��������$� ����"#����� ������ ������ ����� ����"/�� � ����������� ���/���� �� ��� ��%����� +�� *����� ��������*�� �������*��" � +�� *����� ��� ���"��� �� %��"����� ����*�������������/�-� @��"��������� ��������/�� ��� ���/��� �� %��� ������������+����$�������������� �+����������������������������$�������������%��"�$����"����� ������������������-�1������/�����%�������/�����������/�,����������,���������������%� � �� ��� ���� ����������/����"���*���� ��� ���#�����������"�����"��/��-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

3���������$�� �����$�������������$�� �"���*������������������� ����������������������#������� %�����%���������� %�+�$������������%�����������������������-�9��$����%������������������� ��� �� ��������������� ����,����� ��� � ������������"#������*���*���"���"���+���������+����������+���������$���������������+"��������������-�.��"�������������������������

&����%��+���

Page 156: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

156 ����������������� ��������������

��� ������$���� ������������ �� ��� ������%���� ��� �"��������,���������������������-���"�����"��������*�����/����%����������"����������������������������"��"�������������%��������"����������������2�������*��$����������$��+�����/���������, ���/����������/���-�=���%#���� ���%���������*��$��%��������������������%������������������$��������+"�����������������-�����#��"���"���������������������������������$���2�����*���������������������������������������+��������������� �2����������� �� %�����/����� ��� 2�����"��� +������������������� ��� ����#�������/���������/�������%���������������� ��������$�������������"���-

Page 157: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

157

�)���%�=���"�9�� �

'�����������&�2� 3& ��* 4� ��� @� ������ �!5#$� %�������&� ���� �������������� �������� ���

(�����!8@�����!B#$������������'������������ ������������� ��� ����$� ��� ��0���������������2 ������$� �������� �������2���%����������(���!B5������������������������������ =�������2�������I�������������� ������� ��� ���������� ���E����0�$�����������'��������������

2���� �!BB� ��� ������� ��� �������� ����-��� ��� ���� ���� ����$������ ���������������������.����;� ���������������� ����� � ������� ��� =����E��������$� ,��� =����� 7���$9�+ ����.�������� ��� 7�������������-� ��� ����� ������ ����0��������������������������� ��������9� ������;�����1������!BB&��6����������������� ��������������� ����������� ���1�������,�����>E�����7������� (�� �� �� ���0����� ������������������� ��� H��������!BB���� �����������0� ������������������� ������������������������� ��'���������-��������������������������������� ������0�������������'�����2 ���+� =����������� ��� �� ��������������������/���� ���2 ������$�*� +�1����$�����������������G���'���������������������� ���������� ��$� ��������� �'��� ������� ��� I������ �����������>������.�����

6G��������������������������2�����$�I���������;�� ����$����������������������������� �

Page 158: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

158 ����������������� ��������������

,���� ��0������� �� ���������!@!����������'��������$��0������ � �������2���������� V����������9� ���� ����D���2V9&$��������������0��������������������������������������'��������� �������������������G��$������ ������������������0�������������������� ���� �� ��� ����������������������G��������,���� ����$���0���� � �������0����2����������I�������,�������.�����������9� ������2I,.9&�������/�������������9������E�-���/.9E&�����I�����$�������!!#���� ###��1��������'�$���� ## $���E� ��������,������$������'�����3�����A����>3������

3������? V����2 ��������!!8&$�,��������C������������!!5&$6��������!!8&$�.�����3� �������!!!&$�1�����������A������� ###&$�,��������C����������==�� ##!&�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

A��������*��"�� ����������+����� ��������%��������������������"#������T�� ���������������������$����������$���-�1����"�"������%��������"��������������"#�����+��&)RR ��#������������ ��*��� 9������� ��� ���������� >������ �������� "�������$�� �/�����$�� ��� ��� ����������$� �"2��� �����"������������������������������������-�>��/��������������������$�"���������� � +��� �/�,����� ���� ������� ���"��������������"#����������"����,����������-�="�������������������%������,�������"�����������������,�-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �

Page 159: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

159

����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

����+�$������������/��������������*������ �+�����#� �+���������� ����� ����"����������*������������������/��� ���������$�-������������������$�����%����-������������ ��� D��������������E� +��@-�-0-0- � ����� ��� D/��� ���������E � �����"2������"�������"�����������+��&)RR �����������0������$�� ��%���� ���"�*��� ����<)� ���������0����"���� �����$��N�4�����"�������+��1���������"������$���������������"����� �������������������������%�����"������$�����/��������"/���-�����+�����+������'(������������*��$����"��*���������"����������"���������� ����������"��������� ���������$�������%��%����%��"������������������*����N

�B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

1������������*��/�����������������$�����������������,����"�������������+��$������"�������������"��-�=��$������������������������ �%�����������#������������������ ������$��������,������%���� �+�������������/�������������"������������ ��������"����"�����������"/"���*��+��/���-�X

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

����+�$�������������*���+���������+�������� �+�����#���"��������������������������������������+�������������������"������$������������ ����������"����������������������,

�� ��%�-�����9����

Page 160: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

160 ����������������� ��������������

��������������������������������������� ��������*���������%���$�������������������-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

������"������������������+����������� ������������*��/������������������������-�4�����/����+�����������������*������,�������������� +������������������������ ����������������������+����������������������������,���-�����"������� ���"�*����� ���%������� ��� ��%���$��,� ����,������������� ������������������"����������$��������$�������������������%����%�� ������������"���-�X

Page 161: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

161

�)���*��)?�M)%���

�'��� 56 ���7������ ���� � � ������!"H$�%�������&� ���� ��� ��� ����$���'���� ��� ���������� �� ���� 6��������������I��������������E�� ������� ���I����������2��� �� �������� ���>���0������������������������$������������ ��������������������������� ���������� ==&$�/72C1��.�������� >� ������/��0�������� 7��������� ��� 2��C����������1��� �����������/72C1&Q� � �������������/������������������ ���� 9� ����Q� � ���� .67>13/%�9� ����Q � �������������/�������1��������������9� ����Q���������������� ��� 2���������� V���������� 3����>.�����������Q� D���>�������������2�������������������������������9� ����>=�����Q � ����������������������>�G����0$����I���������)I��� �������� ������1��������� ,�� ��� ����� ���� �����'���� ��� �������������0�'����������������������������������0���������������

2������� ��� ��������� ���������!8B� ���9�0���� );�'��3�������$�������'������!B�����0��� ���)1����������������������6������6 ������$�%�������&��������!B"������� ���������������)/ ������'�����$����C������)D�����=���.���������%������

.������������),��� ��$�),����$�)���� �������$�)E��������$)=������$� ):������������� ��������$� ): �������� ����� ������$).��0������� ���������-�� ����� �� ����$�)7� ����������A� ���$),� ����������� ���� ������ ��� ���������� ������� ��� �������������������%���������7�������$�7����$�%�������$�E��$�C6�&������������

Page 162: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

162 ����������������� ��������������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

����������$ ���"#��������,���������%�����������������������<) �������������� ���� �"������ �����������$�������-��%��"�$�������������������������"�������������$��-���*�����,�"���������#��*����*����-�.������+���"���*��$�����������+������"�����������+���"���������������������������������$��+���������,������������������������"�����/�����-�A��������������"��������%��$��G����%������������"������� �����������+���2������$�����������������������*����"����-�4��������������%��������������GD5���������������"����"���"�������/���$����"��E-������"����"��� �����"�����"��� ���������"�,����+���2��"���2������������� ����/�/� ������"���������"�������������,�"-

�,�������"��/���-����+����"����������/������ ����������� ���"�������� ������%���������� �"������ ��#$������������ �����*������������ +����"����� ��$���� +����/������*� ������������ �"���" ���������������"���+"/���������-

���������%����$��"�����+����������$����������������<)����+����������<)��������"������������ ����������������� ������/������2������$�F�����,�����%���D����"�����E �����*���������������"������2����������������6"�����������%����8����������������������D4�E-�5����������������������������������������������������$����������������������� �+��������������������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �

Page 163: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

163

����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

4�������+�����$����D��/��E-��"���������������� ������������������"����"�"/���A-�-�- ���������������������*������������%��������������������"�����"������ ��#�����*��/����*��$��������" ����#������%�����������+��������"��D���/������������������E-�!�������*��$��������������" ����"�"�������������"�� ����/������������%���������,�+�����������������D���,���E-���� �������#��������*������%�����������"�����"������������������������������%���2� �����*�����"���*� ��"����������%������*������D�/��E ����������/�����--

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

D������E� �� ������"��� ���� � ��%���$� ��� �������$� ��+������� �� ��� ��������-���,�� .�������� 6���"2"�������8A��������6�������������������������8������������*���6"������������$���8�������%���������������������������,-�5��+������� ����������������"�������"����-�42������������������"���,�� �������"���$���� �*�������,�+����������"�����������%������/�� ������/� �+����������������"������������2���%���$��+���2��%�-���������$�����%��������� � %������������ � 6���������� �2�"��$�������"��8������+����"���������,����$����2���#������������������"�������*���������#���2���������� �%��������������������/�����*����-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

�� ��*��)��3�� ��

Page 164: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

164 ����������������� ��������������

�#�������������/�/�����*� �"�$������D�"���/��E������� �� >����-� 1�� ����� ��� ������ ��"� ���� �2"�� �������������J

=��1����������� ���������"������� ���������D�������$��E������������*#������+���,���������+����������"���-�=��,���+�������"�������$�� ������$����2�����������������������/�����%�� ����,��������+����/������*�-����*������%����$��+�������"#���������������������"#��������@�������1�������������2���"���*�������-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

0������������-�0�����,�,��������������������"���������"��������������"#������������*��$���"������6���+������������������*#�����8 ���#�������"�$� �����������������������������������-�02��������,��"������N�*������+�-��������/�������2������� ��4�� ������ ���:��.����������/������2�������-

Page 165: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

165

F���$��E$�)�)%=�)%

���� �# ���������������@����� >����� �!"B$�%�������&� ���� ��� �������� ���������� ���������������� ����$����'�������������������������M@#�

,���������0�����3��������)������A������!85&$� �� ��'��I�����������6�-���> ���C�-������ =���������.����-�������%����������!85>�!B#&��(��������������'�����������$�����������������������������������������1��������'�������0������9� ������������$�C������$D������� �������$�:����0�������������2��������������������2 �������9� ���������;��������!!B> ###&��������������1��������1�������9� �������7�F�̂ ��4�� ## > ##"&��,����������������!@"���������0��� �������0�����?�1�������������� ��'�������������(��-���������������

2� ����������?�.������=�����$���0�����$��!@8$�.��������������$���0�����$��!@!$������������������� ��$�%�������$�!@B$�(������$��� ��$�%�������$��!@!$�E����������� �������������:��� ��� ��������9� ��� ��� ������ ���� �����$� �!! $V������ ������$��� ��$��!!8$�:�������>�1�����>����������:���.�� �$��� ��$�%�������$� ## �

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

Page 166: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

166 ����������������� ��������������

��������� �%�����*�"����������������%��������-�������"�� �+��"������� ������� ��0���� ���/������� ���������%����,���+������$�����������������������*����"��63���%�0�*����"��������������*�8���������"������������������������%����+���������������������$���������������-�!��"������������� ���*�����%�������"������"��� ���������� %���$�����,� ��� ��� ������ +�����������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

4� ��������-���� ��������� ���/���� %���� +��&))(�����2�������-� 3������"�������� �#�,��-���*��������������/��������#���*� ����"�,����������O%��� ��������� �������������+��#�������������������-�4�����"���������%������"��-���������������������"����"��������O�����������"����%������"��������������������+������,�������%����$���"��-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

�� ���%���$��,-�.����� �+��0������@���������"���������������������"���������������������������#���"������,#�������%��� 2� ��� ��� %�� � ��� ����*�� +���� 2��#�� ����"�� ���� �����"�������%�����,�"�,���������%������%���$����,�������"�-�@���,��������������%��%��������/��+����"#��� ���������#����������"��������"�������2����� ������������������"��/���-

Page 167: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

167

�*�"�"���� ��,��*�� +�� �������� ��������� ��� D��%��"�E�������� ��"#�� 6�� +�*$"#����� �"������������ � �����$��� �����"���� ���-8-������������������� �������� +�� ���������������������� �*��/�����������*�����-�=��������Q>333 �)���� ����� +��L������ $����� ��� ������-� =�� ���� ���������������+���������� �����-���"���%������������%�������������J����"���"�+���2������������+�������������"�������"�%�������������-1������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

�"#������������,�����%�����������������������������*��������� �+������"�"�� �����������%�����"�������-�A����6�"8�����&(((����������"�������%����������������*�����2��%�������������������������$��-�������/�������������+�������������������� �"� �������� ��� ���*��� ��������-� 1� ��� ���"��� ��� ��#�-��������$��� ��� ���� %�� ��%�� ���#�� �����"� ���-� �����/�� +������"��"���.>������ ����"����������������%�����-�0�����������"������D�����E �D������E-������---���%������-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

������/���2���"�������������/������"��---�2���%������+���������� ��� �������"��� ������������ ���#�� ��� ���� ����� +�� �����-4��*#���+���������+�������$�� ��"����������%����������"��,��-���"�������� ��.> � +�����9�*���� � /����� /��� � +��� /���

F� ����E������-��

Page 168: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

168 ����������������� ��������������

�*��������*�������������������*��$������#����������� �����%���"-�4��%���"���"��-�.��"-�4��������,���"-����������������������-�4������"���-�����������2�"���"���������������%�����-�4�����%��"��������-

Page 169: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

169

�)���=)F��)

�'���$������ ���� #� �������!HB$%�������&������������'���������������� ���

2� ���� ������� ������'������ ���>���������������� �����������������.����/��0��������� ��� '���� ��� 5� ���� �����!58��2� ���� ������ ��� � � ���� �����!58��2��-��� ����� ���� ���������������������������1��������.������$�������;-����-��6����$� �������� �����=�����E����0��$���������� ����D������ ,� ������$� ��������� ����� ;-����-�� D�����$��������� �����1��������:����� ��� ���������7������/������2��������������������)E�����$��� ����������� ��� ������������������������ ���I�����������,�����.������������������ ���� 5H"� ���� �!� �������� �!5B� �� C������������E�����%����������������-��$������������������ @� ����!5B��,������������$���>���������������������I�����������1���������$����������>��� ����� ��� =������� ��� 2��� C������� ��1��� ��������������%��������

9����;������������'������!8!������� ����������� ����).���� ��������������'���������� ������I�� ��$������'���������������������,�9��.������$���������� ������I���0���������� 3������$� ��� �!B#�� (�� �!B#� �����'��'�� ��� ��� ������� �����0�'����� ����9� ����?� )/� ���������/� ������ ���� ��� $),�������������������$������'������!BH$���������������������������7�������1����������(���� ���������������������0$������

Page 170: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

170 ����������������� ��������������

���������0������������'����$�9����;��������� ��������;�� ����$������������������ � ���������9���'��'�$��������������)7���� �$�*����b���IT��-�����-����-$�*�4��b&���!@�&$�/����������60�� �6���E����F���6D2&� ��!@"&$�6���/����������3������!@@&$�C-�����������-��=���1�0����!@!&$�=���%�������!!�&�>��� �CD$�9����� ���>�:�����������������!!H&$���� ��� ###&$7����� ## &$�E���������;���������� ##"&$�1��������������� ##@&� >� ������'���� ����� �� ����� � ��� � ��� ���� 6��������-�����$�1������������;������� ##@&�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

�2�"�+������+��$���+��&))R-�A������������������"�����2��+"/���$���������������-�����������%��������%�������������+����"#������������������������-�4�������"��������������#������������+����/�������"���������������%�����#�������������G� �� �������� +�� �����$��� ���,�� ��"���� ���� *������ �����$����"����� ��������� ������� �������,����������*�����"�����������$���+��������+���������2��%�������������������������"������D������������E���������/���$��-�4��"��������������/�,�������*����"�G�����#��������+�������$����*�,�����"���+��� �����#�X�"���"�������/������%���*����"���+�����%���� ������/�����N�����#�����"���"���������$���+�������$�����"����� �����#����$���������������������������X+�������$�����"#����������,�-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �

Page 171: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

171

=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

>�,������������������N�1*�����������"�������%�����������������������$��N

B��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

0� %��� ������������ ������� ���"������ � ��� � +������� �����"�*�/����������/����+����/��G������������J�3��#������$�������������"�*�/�������N

�� ��=�2���

Page 172: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

172 ����������������� ��������������

@��"�)�"$�%�!��)%�

�������� �����������>�����������H����������!""����%���������6��������>0��� ��� I��������� ��� �� ��� ��� ���������� ���� �� /��0��������� %�������$��� ����� �!8B� ��� ��� I��������� ��� ������������ =�2�C�1�$���� ������!BH$������9����.������������ (���� �!8B`�!8!�������������������� ����� ���������������������������� �������� =��� ���$������!BH���������!!#�����'������C������7�������

����1����0�$�������!!#`�!!!�����'������C��������)1�=�7�����$�����!!B` ###]�����'�����������������C��������)�����2��G��>������������%����0$�����������!!5�!!!$���������������������2���� ������C��������I�� �%���������,������� ����� ###�����������������������C��������7��������1����0��

(�� ����� H#� ��� ���� ��� �������� �� �����'�� ����� �"#�������������������������� ��� ������ #������������������������� ����������������� �.������$� �����/�9�����&$�����������������$���������������$� ������>���$���������������������0�'�����

.����������������������'��$����������������5���� ���������������������� ����������������������������� �������������0�����$���������������� ����2�C�E����������������������!@ �������):�����������������������C������7��������1����0�$������ �������������� ���������������������������!@!������)/��-����D�����������C������7��������1����0�$�.�� ������������� ��������������������� �����������),����1����0�������

Page 173: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

173

��� I���0����� 7�������� ���1� �����;������ ## ��,���� �E�����������1����������������/�9�����������)=�������������������2�����%����������C������)�������0�4�������6��0��$�����!@ �E������.�� ��������� �������������������I���0������������ ��-������������������������P��0����>/�������������)1���>�����������D������������������6������2��������C������7�����������C�����E����$�������� ��-����$�����!!8$���� ������������� ���������������������� �������������������I���0�������������;������ ���%����0������� )2�������� ���2��;����$� �����'�� ��C������ ���1� �����%�������$� ##5��9����'���� ��� ��� ��)���������1�������������C������7��������1����0���2���$����������� ��� ����������� ��� C����.���0���$� ��� ��������� ��� ��� $��������$� ������$� ��� ��'���� ����� ����]� �>��� �����'������������������ ��CD������������ ��

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

������������"#���������������"�����%��������������������������&)<)-������������"������*����� �������������������� ����������������*����� �"�����������%�����������"*��/���/���������������������������/���������%���%����������� �������� �*���������������-�5��+�����������"�������$���������*��"��� ��"��������� ��� ���� ��� ���,�� ����� �� ������"��������/���-�3��"�*�/�����������������#�������������%��������%���������������������"���"������%��"�������#�������+����������-���������������+�����"�$�� ��������� ��������������������"���+�������"���������"����������"��� "������$��������*��"��� ��/�����$��%�$������������������ �"������-�1�%���������/�� ��� ��� ����"��� ������� �� ��� ���� ��%���$�$�� ���������"������$� �"�������������*�������������"�+����,�$���������+������"-�X�X�X�X�X�X�X�X�X�X�X

@�����"��������

Page 174: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

174 ����������������� ��������������

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

����������$������"������%�����������%�$���"#�����6��������� ��� ������� <� ��� �� .�"������ � ���$��� ��"#��������"������8 �����������%�����/�������������������+����,�"�������$��� ����+��"����������,�� ���������%���������"������������/������������*�����*������������"-�=���%���������� �%�����"�������$��������������/���������������������%�������*��"���-5���������"�������$�����*���$�����%������������������������%������/������� ������������������ ���2���"���%���������J

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

4�� ����� ��"� �� ����� ���� ��$� � ���� ����� ������ �� ������"����$����"�����������$���+��������������%���$�����������$������ ����� ����������� �����"���"��� ���� � ������� �� ����������������� ���� %�������"�������$�� ������ ��*��� ���� �����-����������%���������%���$ �����������������$������������������"��� ���#������"������ ��� ��%���$���� �� ����#����������������������������,��������-�4���"���*�,������������������#����������"���� �����+��"�������������������������������"������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���

Page 175: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

175

/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

��������$��/� �������/�������"�������,��������������"������������*������������"#������������������"���$������/����������-������������������ �"2���������"#���*����������/��$������ �"���������%��������������������%���$�����,���� ���$���/�����������%����-

�������������� ���/����� %������"���������"�����"�����*�� �����"�������������������"�����2�%�����������������"��������"���"������#�����������������������-���"���������������� ��������� ������������� ������ �/�$�* � �"���� ����������%��������"���������������J�A�������������������������������������%��������������������������� ����������%��������2����2+�$��������������������/����-�4�������������������������� ��������� ����� +���%���� �����"��,�� ���������������������"�����������������2�����������*��+�����������$���������������2��������� �������������2���������+������������-����*����*�����*������%���*�������������� ���������������+��%�$����������%������" �����������"2��������"��-�X�X

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

4�����������2���������%��� ����������"���*���������$�"���/��� ������2�*�$��+���%��$���%������������������������*������"/�$��������������-�0�����������������$��+������ ��"������������������������%�����������*��-

@�����"��������

Page 176: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

176 ����������������� ��������������

�)%�=��=$��

��� $��� �� ���� 8� ������ �!"H$%�������&� ���� ��� �'������ �� ��$���������������������������� (�������������'�� ������� ��� ������ �'������ ��0��������8����$� ���6������� =�������1�����������������I�������E����������������������&��������� ��������E�-���*������� ���������� ��'����&$����������������,����3�������������������������

���� ;������ 6������� (�� ��������� �!8 >�!8"� �����'�� ��1�����0������9� �4�>P����4�0��������4�.��������$���������������������C������P��0���4���(�����!85>�!8B�����������������������/��0��������7�����������E�'��������%�������$����������!88������'����������� �����1������,���0������$��������0����������������������0�������������������������������������������(�����!8!>�!B#$�������� ������������E�-���*���$� ��� ����%�����A������ ��� �����'�� ���2���� ��� ��E�'��������D����� ��������������������9��-����A�����&��,���������� ����'����� ���� ��� �>�� ��������� ������� ��� 7������1��������$����� ��������'������������ ����������'������ ��������������������������$������������>�������������������������� �������?� ������ �������� ���7����� %��������� ��1�����0������2 �������������I��������������!8@&$��������� ���� ���� ��� /��0��������E������� >���������� >� �/2��!8!>�!B�&��������������������������������������������������1��������-����!B!&��,����� ��������������'������� �������������������������������(���!@B���� ��������0���������������

Page 177: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

177

��0��������� ������������������������������������������/�������������������� �����=�����������D�������=�0�������������'������6�����1������������������

1�����,���0������$������>����������������������'����$�������������������>��������������������������������������������������9���������������������������������������� ������ ��������0�����$�������6���������D��$����������6���E��������'�������� ��� 1��������$� �� ��� ����'���� ��� ��� �������'�� ������������ (�� �!B!� ��0���������� ��� I���� �������;�����6����������%�������$������ ������������ ���������������������������6������3�����$���������������� ��� ��������'������������������� �

,���� �������� ���� ����� 1��������$� ���� �� ��������0���������������$������������������� ���C�4��$�P+��$:��4�$�2�0���$�%�����$�ET��-��$�%�������$�%�� ���-� $1������$�.����$�9� �$�=������� $�C���20�0$�E�����$�%��������$1����-�������� (���!!8�������� ������������ � ���������:��-�����I���� ����������ET��-��$��������-���������������������1��������-�$� ���ET��-����2������ ��� ���� ��� ��������������� ��������������$�������>���������������� ��$�,��;������� ������ ��������� ������� �� ��� ��� ����� ������ �����������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

5�������������������9������G�),���;��������������������G��������������������������� �������

������������������ ������������9� ������6����������8��)C������������������������������������������ ��$��������������

�'�����$���������������� ������������������������������������-�������������������������������������������������� �������6��������C�����8�

)6G���������b�C����������������������E��-����������C��������� ��,���;������b�6�������������� ��� ���������� �b�60���������/������8�

����=�-���

Page 178: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

178 ����������������� ��������������

���������/����������*��/�������"�����������������I<) �"���������%������������������%���������������������-��"����������������������%��"���%��������������� ����������������������/�����������$������������������������������%���-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

A��������������"���/�� �������"���/������#��������������+��������2���������������������������/����������*���$���%��������+��%�������������������"���"/�"������������������"-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

4��������������������+����"��������������������/������������"���� ���������������� ��%���$�������������������������������� ������� �� � �������� +��"��� ����$��� ��������� �����%��"��$���������*��,�$��������������������$������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

Page 179: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

179

�"��*�����"�����������������������������������"���-�=���������, �����������������*��$����6���*��/����+����������$������, ��*#�����%��"�$�������������%�����������/��8����������+�������������*����+����-���������������������+�����-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

4�2"�����"����������%�����-�L����"�������"�������$������� �������/�����%�� ��������"������� �+���������������������/�"���"�"����+�������� ���������������%�$���������������� ����������� ����� ��� �����$��� ��� �#�� �� ��"�������� �����������������%����������"������������ ���/�����2����/"���������-��#��������/������"���������������� �������%��A1.2��������� ������������"�������$������/����������-�=���������, ������$������%���������$���������������������/��+������ ��� �%� ����������� ��"#�����-�1�� ��� �� ���#� � ��"������"�+�������)( �D������/�����"��������������������E-

����=�-���

Page 180: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

180 ����������������� ��������������

%)�)!)��))F

�����8 '��� 3�6 9: ����� 9;:<(#�����( ����2�� ����4 ���� �����2�$� ��-�������2� ���������� ��(������!@@$����������������0������>�,����� ����������� ������� I�������� ��� �����$/��0������������1����0���2����0���]�=�2�C�1�]� )=�3�1���������$� ������ �����E������2��������$���� ����]��!@@$�,��������������� ���������������$]�/��0�������1����0��`��� ��������

������� ������������������.�������16�����2�����0��`�+���������������2�.�1�-�0$������?�E������1���������$,�� ��� ������ ���� ����������� &��=�������� ���E�����������$������?�E������1���������$�;����E������ ����������� ������6��;������$������?�,�������.������$�D������������D����+���'�7�����������������������-�4�������$�����?����0���.�������$�7����>�>?������C�E�������$������?,�������.������$�1���������@���������������;��2�����$�����?�=����=��� ��$����� ����������������������=�,������$�����?�1�������A���������$�1��0��� `�5���� �������� �� ��;�:�F���$� �����?�1�������A���������$�.�������O��� `����� � �������� ����.����=���-� $������?�,�������.������$�I��`���*��� �� ������ ��� I���G� 2�����$� �����?� =���� =��� ��$,��������0���� ��� ��*�2��������������������E���N��$�����?�,�������.������$�3�������-������-��%����.������������A�������3� �+$������?�C� �I���������/2&$�9��������'�̀#�����������-�4�������$������?�C� ���;����$�I�U������`

Page 181: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

181

$��2�������2���P��������$������?�,�������.������$�,��������������������������1��D���������$������?�1��������,���$�,����`��������$������?����0���.�������$�.�������-�� ���������������-�4�������$������?�E�-���E�������$�I� ��������������1��D���������$������?�%������1�������,�����$�2 ������������>� ��� 3�.���������$� �����?� D����E����$� 6�� ���� ���1��������̀ �����������5��������$�������C�����1-�����$�2��-�E������������2� .� $��������� ��� .������ ���0��� ��� 6���2�����$� �����?� E������ 1���������$� ;�� ����� 3��'���������������E��C�� ���+$������?�.����%�4��$�2����.���0��`�'���* �������;����$������?�1�������;���$�2����̀ ���������� =�3�1��������$� �����?�P�������6�� ��$� I���� ` @��� ��8�.�2 �������;������1������$�������7�������������$�A������ ���.�*���� �� ������ �����-�4�������$� �����?�E�����1���������$�=���������������*�����������D�����A�'

� $������?

%������1�������,�����$�E� ��`�# ���?�� ��,� ��������E����D������$������?�.����W�����$�,�����' �� ��A�����������-�4�������$� ������^�������.����4�0�������$� 3����E��������̀ � � �����������(� �����B���.������1-����$������.����A�������

5���"��� ���"���1�3���$����������)3� �������� ����$������?2������%�����$�3����$����)2�����$�������E������D�����$�]9�����$��� )2�������� ����� ������ ��������$� ������ 3������%���$E����$� ��� )6G���� ����� $� ������2������.����������$�,����W��������$]�������1��������7������$�2��$����)D���������������$������E�:��������$�D�����$����)2���������������������,��.���$�7�������$����)E�����������������������,���E��������$7�����������)3���� �����������������2������=�������$�A��������� )�� ���� ��������$� ������E������ D������ ��!!5&$� ������ ������������� ������$����`�)2 ���$�������1����;�0���� ##H&$�A�������C� ��$����)(��������������.������$�������;�����'������ ##"&$�E� ������E�����$�),�������$�������1������=������$�� ##5&$�7����������������CD�)3�����������$�������2�����V����

%��������2

Page 182: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

182 ����������������� ��������������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

��-� 0����-������������ � ���� ����� � ��� %������ ��$��������$�� ��"#����������-������������������������������������� ���/��� �� +���"������ �� �"#��������$�� +�������������"����

� A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

����������*����*����������%�����������%�������$����������������$ � �*#��� +�� *������ �#�� �������� ��� %��"��,�������������+��,������������6*�,����������"����+�*$"#�����#����������������%������8 ��������,�����,����+����"�����������,��/�����*����������������������*��6*#�����������*��������������������$����������� ���������� ����*��$��� ������������������� ��������������� ��2��"���������#������$���������������������"��8-��������"������������%�������,����$� ����*��$�����/������� � ���� ����� ��� %���� ��� ��� ���*���� ����� +�����������������������$��������������$�-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

Page 183: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

183

0���� �����������+���"� �"���"�������"�����$�� �+��%���$������*��$��� ������$��� ��������*�� +�� ��� ��"����$��� � ���� +���"#�������+��$����������+��"���������-�������$�������"���G� ������� ���%������ � �����"�� � ��� ���*���� ��$� ��/������������������"�������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

���+����������"���� �����*������������ ����"���*�$���������������%�������������/��"������-�1���*���������������$ �������������,�����%���������������������������������%��� ���/+����� ����� �������������*��-�1�������*��������%����������2$������ ��������������$�2�����������������%����-�0�%�����"������������� ���%�������"���������������� ����%�����������������������"���-

���������%����������"�������������������������%��"��,�����$���������"����������"��������"�������������"�����%�������������������������*��+���������������"/�����"#�� ��������*��/�"�� �+���%������"����������������������������"���������"����� ����������������������������"���"�����,������$����*��$����-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

L� ������� ���/,���� �� ����� ����� ������� ��������"������������ ���������������������������������������$�"������������-

%��������2

Page 184: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

184 ����������������� ��������������

����/�������/���������"��$�������������� �������2�����*�����"����������"�������� �����������"�������"���*����� �����/�������������"��������"������������������"���2"����-=��0������@���������"������ ����������"�������������"#������"� ��������������$��� +�������������-�0���� �����������*�"���2��%�������"�������$� �����"������������������������� ���*��$����*�����+����"��������������������������*�������������+"�����*�����������������������%�-

=�� %����%��� ������ ���������G� D�����������������"#������������������������$��"������"������������%��E-

>�����������$�������,���M�0����� ��������������$��"��������������"����������"������+��%����$��������������%��/���*���� ���%�����+������������ ����%��/���������������������/����"��������-�@�������*���%������#��������%����� ��#��������������� ���������2$��������"��������%��������2�������������������������������+���������������������������������*�+���2�� ���������� ����"��� ��/������ ��� +�� *��"���� ����"����/�������-

Page 185: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

185

�%�"$?)��"$&)"�

�� ���� ����������!����������!"B$C� ������&�������������$������������� �'������ ��� ��'���$� �������� ���-�����&��� ��$���������������������� ������ ��� ��� ������ ��� �'���� ���4C�����+�0�����.-����G$� ��������� ��9� ����� ����� ��� .-����G�� 6��������������� ���������������������������� ���������-����������4�����9� ��������������������

,�����������.-����G?�D�� ���� ��!8@&$�I�����������������!8!&$�1��� ��� ��>��� ��� �� �� ��!B &$�E�������E�������!BH&$� E����� ��� I������ ��!B"&$� 1���������� ��!B5&$C�����+�0����� ��!@�&$� %������� I��� ^��SC-�� 3��4� ��!@B&$C�����SE���;MM��.�� �������!@@&$�C��������!@@&$�1��������S.������4����!!#&$�9� � ����.-����G���!!�&$��+ .-����GSC� ���������!! &$�60�����������!!H&$�1����������>�%�������!!8&$� 2��0������� H5� ��!!B&$� D�� ���$� ����� 8#���� ��!!@&$:��>A������!!!&$� (��/ ����E�������/�9������ � ##H&$�%���7�0�4�� ##5&�

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

����+�$������"���������������������������&)<)�������� ������������"������%����������������������������������"#����

Page 186: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

186 ����������������� ��������������

��������"���������������*����� ����� ������������������� ��*���������������������������*���+�������������$��� �����-�"���������������������������������"��-����,��"������������������/������������������������������*����"����� �+������*��������������������"���������������������%����������������������� ��� ������2����N� ="�� ����� ��� �� ��������� �����,������ ��� /��� � ��� ��� �������� � ����� ����� � ����� ��������� ���������� ������ %��"�� ���$�� ������������$�� �2$�� %�����������$���������������/�-�����������/��� ����������+��#"�����""�� ��� +��#"���"�� � �� %��� %��$��� ��� ���� �� ������ ��������"���� � ����,���������$�� �����/�� � ��������������#�� +"��������,�0������4�������������1���������2������@��������"��,�������-�A��������������%��"����������$�����"���� ������/������"���������������������$�J���� �������,���"��"2�"� +"���"���������#��� (((���������������� %�����������������������������2���%��������/� ����������2������,����� ���������������������,����#������1�������������2�"���������%���������"�����/���+��%�*������1������������ ������"���������� ����� %���� ��������� +�� $���� ����J������ ��� ��� /��� � ��� ����������N�0����"�������������N�>�������*��$����%���$���������� +�����"���#���*�����/�����*�%���$������������$�������#����������������������-������������������������N��2��������/��������������"���������������������� ���#$�*����"�������������������$��+�������������$��-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

Page 187: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

187

L�"����/��� �������������������"����� �������/��������/ ��������"���������������������������-�4������"�/����"������������������������� ���������� $����������� +����������������� ��#������������������%����%�������������������"��� ����������"�������$����/���������*����� ����������%������*������%�����"������ ����"�������������- ���������������������������������/���"�����+����/���-���#��+����"����" ��#�����+����������" �������*����������������#������ ����� �����-�5��������������������$� �����%�����������%���$��������"��� �"�������%����"�$��"�������$�-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

�����������������������������������%���$�������������������"�������$���-������������+������������ ���������� ���������-�1����"���"����������+��$����*������������� ����#���+��$������������������---���������������������������NNN�4����"��"�������� ������ ����� ��� ������ �����$��� +��#"������� +���"����"����������������"��������������������������������������������+����������"-

A������������ �����"����#��������%�"���������������/����� �� ������� � �� %���� ��� $�� ��� ���� � ������ ���� ��� ���������"�����+"�����*�������������--- ����#���������$�� ����� %�"��� ������ ��������� �������2$�������,��������������������� ������"�+�������������%��-

������$�������#�����������+����/������������������"���������������,������"���"�����%�����$ ����,���#�����"��,�������2����-� �������� �� ������� ���"���� ����"������ � ���������---��#$��������"#����"�����������������������*����/J

,�0������� �����������������������"�������������������,������������0��������������0��������$��������������������

%������"����

Page 188: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

188 ����������������� ��������������

��*���"������� ��������+�����"���#��������������+���-�A�*��"��� �$�������+"��$����+�����M��������---�������-�5��$����"�������������%��$��-���������$��*��---���������"����*�����������,���2���+�������$�,��*��$��+��"#�����"������������$�������������������+���2���/������������������������������������������������������J

!��������������� ����������� *�������� ��������������---%��������������������������������/������2�*�����,#��-����������������"�����"����������-�0�������*���������*�����$�����"��������� ��������������#$��*����#���������*������"�������#$�����*�����"$��������$����%�������������������/���������������������*����������"�"���-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

�2�"���������������$���+����"#������ ����*#���/���������������*���� ��"�+����/�����������%���������� �+"�������"������"����������������"���2�����*����%�#���2�������/�����#����#��� ��������� ��� ��� �����*�����,� ��� ���� ��� ���---0����"������������� � %��+����� �������������*����������+�%���$����� ���� ��� ��"���-������������ ��"���� ���"������ "�������$�������"� �%����������������"��������$�� ����*����%�������%�����������%��������������������������+���#���#���+�����������������������*���� �+����"�����������������������������*���������"� �����������*���������������-����������������+�$�����������"�������������*���������$������2�� ��������"������"�����������/���-�4����$��%����+�����"����$�������������$����%���/���N

Page 189: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

189

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

1�������� ���������$��� ���������$���+���2�����"�������#��������������������� %����,������"��������#��-�.������ %������ �������������� �����������/���������2����N�1����������"���������*��/������/G�D�������I�����������������I�����E�6�2������/+�������������2������ �2��8-

A� ���"����/��� �������%���"�/������������/�����"���/�����������������A��������*��%�����������"#�� ����+���������������������������-�.��/�������������������"�����������*��"������%���"�2��N

2 ����������������������0�������������� ����� ������������������������2 ����0����0��������,� �����1��� ��$�����0���������������������������������'����� �����

C�����666 ����������������������� ����"����(5������ ���� .� ���� ��� "�������2�( ���� .� �����

��� ������2�� ��(����������������� ���������������(��%��� ���%���������������*������������ ������������������ �������������"���.�2����2�� �666

%������"����

Page 190: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

190 ����������������� ��������������

���%)��"E�$����

����&��� ���������5� ����!85$�=���$9� ����&� ���� ���� ������ ����� ����������� ��������� ��� ���� ���9� �����

:�����'��'�� ��� �!!!� I���0����=������������ ���E�������� =���$� ���������� �� �� ���� ���� ���� �� �>������$������������������������������������������������ (������������!!!> ##B$I���0����� ��0���� ���� ��� � ������0��� ������� ������ �������������������� �� ��� ���� ���� E����

9� ������>�=���$� ����������������(�� ##H$� =�������-����� ��0���� ��� ��� ��������� �� ��

��������������������������������).�K>J>.����������.����$�����������������������������������������/������$��������������������������������������������������������� �C-��C�����>7�F�^��4$�E������-�F�`�3���D����$�E������D�����E�������7���E����`�%�� ���-� �

%�������)=�������-����������0��������'�������������"���������$��������������������� ���������2�����$�6�0����$� =����$*������$�%��'����$�3����$�2������������$�P�F����(��9� ����������������� ���'��������������������������������������

(�� ##8$����������'�����=����2���������I=C�)I��������C�G����$������������������������2������������������������������������� �������� ��� ��� �0�� ��������� �G���� �� �������� ����������'�������� ������$� ���������$� �0��� ���� ��� �G��'����

Page 191: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

191

�����������������������$������ ��������������'���������������������������������������������������������G������ ������������0�����E�����������6���� �������1� ��������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

����������$ ���%����$��������"���-�������%��������������������������������������%������������%������"��� ��������������,�"��������������"���-���������� �����"����� +������ �%������ ��� ���"���"����� ��� ���� ���"������$���"��������-�5�������*��/�"����������$�������#���'(������� �������������������"����������������������������-

��-�0��������*��/�������"��������������������������&)<) �#���+����"#���������������"�������������*������������"��������-�=����2+���� ��������"���������%����������%����$� ����+���������"�������$����������&)<)�����/������������+�*�$����$���������/�������+��"��������������������-�5�������"��---����+������������������$�������������������� ���������������������"����� �������� +���������������%���-� =������"�����"������������"� ������ ���2��������� +��#"���������*�---��������� � +���"#���� +���"��� ��"��� �#�� �#��� %������� �������� *�/���%�������������������*���������������������$�-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

�������.����

Page 192: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

192 ����������������� ��������������

4������������/�����������"������"���������������,������������2������������ �����%���������������������� ���#����"���#�����+���%�����,����������-�5����������������$������ �+������������������������������*���������������������+���������%�����������$��������#�����������*������������$��������������"��������������������"�����������������������%���$���+�����������������$������,��������*�������-

����������+�� ����"�������%���������%���$������� %�����*��%���$�������D����*�����������E---���������"���%��� ���� %��������/����������%�������������%���$�/������������-����������%����� ��� ��������� �� %������ ������ ���� ������ ������ ��*����� �������������%�����,�"�����*��"������"����#�,�������$�-�@����� � ����� ���������"����� �����"�� ������� /����������-

�������� ���������9��"��������1�������������������� ������� �� ��� *��/�"���� ������� �"������ � ��� ��� ���������"�����-�4������������������������$�� ������������������"���������������"��������������������$��-�!��������� �*�"��������+��������$���'(������� ��������+��� (�����*�"�������$����������+����"#���-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

=�� ��"#��� � ��-� ��#��� ��"�� �#�� �������� �������,�����"�����������������������,�"������ ����"���������������$��� ��"�����������������*���"���%��+���"�����"�-�A#�������������"��G��"�������*��������������*��-�����������������������������������������*����-�A���/�������"������/��---���������-

Page 193: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

193

=�� �"� � ��� �������$���� +�� $���� ��/��,*������ ���� +�����������,*�����-�����"��������+���+��$���������������������������%��"�$��������������������$����+�����"������,�$������+��$�����������������$��������%�����������#������������������������������,��+�������-�4���������������,���������+�� ���������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

�������������� ����/������*������������"�+���������������������"���������+����$��"�������$��-���������� ������0����$���������/����������������������������$�������"�������������������+�������$��-�1��������������$�����������"���%����������������&))P2&))R �����������������������������-�3���� ��������� ������������%�����������$�������������������"������������� �������-� A����� *�$�� �*��� �����,������� �� �������$��"��+���������������$��������"��-�5����������*2���%������ ������������������ ���������� ��������&(([� +�� ������$����������-.��/�����������*��$�����%�$�N

"�������2�����0�����+�-���8=�����"���#�� �������/���������������,�,�����������������

�����-�����������/������������+�����%��,�"�������+�$�����%������/���%������������"����������������2����*���������������$�� �������� %������������������ � ������*�������� ��-������/��������+��%���%����������������������������%����������%��+��#�������������,�����*������������������������*�-������/����� %���"�����$��� ��������� %�$���� +�������� �������*�����������#�����������������$��� ������� ������������/����%������"/�����"������$���������� ���#���������$��� ��#�������������$�������������%�-�3������$����"������/����+�

�������.����

Page 194: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

194 ����������������� ��������������

���������,�������#������������%��"-��������---��������"������������������������� ����������������������"�$�---

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

0�%���������+������������� ������������*���������/�� ��"����,��������������������������,���6�����������������"���������8 ��������%������������������������"������������������������$����������������$������%���������"�������$���-

���� �������"���� ������/�������������������/����������*����������/������%��"��$�����%���������������%�����"���������/����������"�������������������"�������$��+�����"��������$���%���������������$������%������-

@��������������/��������/����������������������������������� ��� *����� � ������� �� ��%�� ��� ���� ��"����"��������$�������������������������-

�������������%������"�$���������������*��$��+����"#���-.��/���������������"��2��%����N

Page 195: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

195

�$F�����"EH)��G

' ���� &��D���*� ���� ���� ��������������9����������� ����������������������,����-��������>���������������$� �� ������ �� ��� ��� ���� ��%�������$� �� ���� '������ ���9� ����$�������� ��� 3�������� ;�� ��� ���%��������

5��"��� ����������+1��� �������� 0���� ��������������������56768� ��� ������� ���������,� ��� ����� ���2,� ����������� �+���������,� �� ��+�-������� � ����� ��5676��� ������ �� ����56768

�� ����������������������*�����-�0����������� ���������*��/�������"�������������%����-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

X� X� XXX1���������/�"�"��� ��"���-�L����" � +�� %���$��� ���������������������������������������-�=������ ����%����

Page 196: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

196 ����������������� ��������������

����������������,����"���%�� �����+����������, ��������/����$������/���*�$��������������6���� �+����������$�� �����������,� �������"���*�� ��� �*��� ����� ������� ��� �������$��� �������*� ������"���8-����%����%����%����/���$��6+�����*�������������*#�����8��������2*���$�%�$������"������� ������������#��*�D���$��+�����E����-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

�� � +�� ������ ��, � +������� �� ��%���$�-��������� +�� ��������$����������������N�=����"#��� �"��������� ���������� �� � � ��������� ��� ������� �����"���"���-�1������� ��%���$������� � ����� ���$��� ������������ � ��������$� � �������������� �����$�� �"������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

4���� ����#�����"�����"��*�����*���-������"����"�������������-���%����$������ ��������������������������,�����������"�������������"����������$��+��$��������N

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

������������������---

Page 197: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

197

=�����"���#�� ���������������"������ ���������*���$�� ���"��� �"�������������%����������� ����*������-�0������+�����������/���%����������������� ����"������������ +������ � ��� ������ �������� �#�� ��� ������"���"��� �� ��/������� ����"��%�$�������$��� ������� ������� ����������������������������� ��������������������%�, ������� ���%��$�,������������������������%���������"�������-

�������������J�A�����+��%�"� ���"��� ������"�"�����,�����������*�������������+��"�������������������������� �+������� ���������������������$��-

��2�����.N���

Page 198: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

198 ����������������� ��������������

"#�#?�%��$?$%�)%

��������- � ��������������������� ������������������������� �����������$�������>���� ��� �������� �������� ��;�'����������������������������������������������� ������2������������������!!#$����'�������������������I����������� 1� ���� ���� 2���� ��� ��� �����6���� �����2� ������ ��������$� 2'�$;�'��� ����������� ��� 0�� ��� ����������� ���������� 0��-��� ��������

������$� ������� �� ������ ���.������$� ������ �� ��0���� ��;�'����������������� ##���(����������������������������$�1�����C������� �� ��� ����� ����$� ��� ����������� ��������$� ��������� �������=C����������������-�����������%���>������1������C������$�������$��������'�� �����������������������$���� ��� ����� ����� ��� �� ������� ��������� ������0���� ��� ����� �����

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

.��"���������+���2���"����%���� ��������+���2���"��"������"��-���/������������%��� ����������������� ��������������"�����$�����*���������������$���������������������������-@������������"������*����������%����$������������� �������-

Page 199: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

199

=������ � �� ���� ���%���� �����,�� � ����� ������ ���� �����������������-�1������ �������� ����+����������&)<)���"�������������������������"���/� �/��������������������������� ���� �������"/� ����������������$��-����,� ��*�"���������"������������-��������*������"���/������#�������������N�5��$�����"�"�,� ������J� ��"�������$��� ���"�� ��� ����������� +�������$�����/������+������������������������*��/�����"#�����������������������%����-��"/�����"�����������/�"� ����"��������������J��������� ����������*������������"���"������ ��� ��� "�������$��� ��� ����������� �� ��������� ��� �������� ��������%����$����,���*��������X"���������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

A��"�������$����������/���"������������������������$�-L������$���������� ���������%������ ��*�����-���"�������%�������"����%�����������*���������/������������/���������0����������JN� ="������� �� ����������/������� +��*��$���������$� � ����"������� ��"���*����� � ��� ����� ��"��$�� ������������ ���%��������������/������ ������������������������G%���������/�����������0������$���������/������"���������%���$����/���-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

"������������

Page 200: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

200 ����������������� ��������������

�� ����������-�=��#� ��������/%����$����������"������������ ����� ��� ����� ��� ����� �� ������ � ��� ��� ��� ��������� ������������$��-�4�����"�������$�� ���������$�� �����������"�������$�*�����/��-� 0+� ��� �����"������� ���"��� ������$�� �� �������X������������$��� ��"���"��������$�� �����������������"������������������-�@����������%�"���"���%�*������������������"�������DB����B���E ��������*��$���������������������/-1����������������������/������+�������������������+�������2� ���*������� ��%�����$��� 0����"����0�������@����� ���"������,�������������"���������*��"����#��-����������+��������� ���%�,#��G�D�"�<(������� ����,��������������,��/���-�����+������"����������,����"��������"������������"���"���"�����������"#������#�������������*�����2���"����E-�2�� %�������� +����������� ����� ������� ��� ����������$� �"�������$���-�5��"2������� ������� ��#������������� ������������������������$���������������2����������*���������GD4���� ����/��������� ������� ������ ����������-��������������������/�����/������%��"�����+����������������������������"����$��-���������X����"��������$������"���"������$�����*���%����������������������������-��/��������*�"������������E-����$�2"����%������*��������������*�"��*����#��*���"����� ����� *��� ����� �� %��� ����N� ��� ���/���� ������������*�����������!����� ��������0����"���0�������@��������"������X���������G�D��,������������������"������� ����"����"�������������������$��������������$�NE-������N�A�������������������������" �����#������������������������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

�� ��"�+���������+��"�������$�N�.�����"����"�����������������*���+��������������-�4������"�����+���/���$��+����������+�

Page 201: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

201

�������$����������� ��#������" �������%���" ����������"������/���� �� ����,�� ������� /����� ��/��-� ��� ����� �"��������,� � � �� +��#������ ���"�������$�� � �������������"#����� *��/����� ������*� ������� ��,����� ������*�-� �"��"�����������+��������������.������������G���������"����"����������������+�����%����N�=������"����������%��������������������������������������/��� ��������2�"���,����%�������/������"�����������������/����������������������������� ��,�*��������"�� �"�������������-��#��� +�*�����,����������������������� ��#������ �������� � ��� ���%��� � �����������*�����"$����������������������"��-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

0���"������������������������-��"�������������� ���+��#����� ��� ������ ��"���*������ ���%������� �� 3��������4�$��������������������-�0�"����*������*�������*�,�����"��������������������G�D4��"�������$��������������/#��N�1���������������������������������,��'����-����������������%�����������%������"-�>������������������������*���������NE-1���� � ��� �"��� ����� ������� ����� ��� ��� ��/�������,G� ������������������$�%������������,��������������$�N

"������������

Page 202: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

202 ����������������� ��������������

�)F�%)�*)��

&�����5���� �>�������� ����!85$� ��.�������$� �������� A���������� 6�������������� ���9�����6������ 3�����$'�����$� ������� ������$� �������� ���� ��9� ������������

5��"��� ����������+1��� �������� 0���� ��������������������56768���� ������� ���������,� ����������2,� ������������ �+���9

������,� ����+�-������� �� ����� ��5676��� ����� �� ����56768

�� � ����� �� �������� �2��� ����"/�� � ����"��������������������� ��� ��� ������ ��"����� ���"������������ ���� ,����������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

�� ����������� ���/���� �����$� � ������"�����$�� �����%��%������+���*������-X

Page 203: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

203

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

������� +����"#���������� ��%���$�� ��� �����%����$������������� � ���� ����� ������%�����"��� �����/������ ���$���������� ����#��������#�������������$�����-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

1�����"�������$��+���������$���*���+�������������$��������2�����"���"�� ����������"����������+���������������,���+�������� ��#��*��"�������,����"�������%�����-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

A������ +�������� �����/���$�� � ������"�������$���� �����"#����������/����2����"�������������������+��������������%�������6��,��>���������"������������������������������� ����8 � ��� ���� ����� ��� ���� *�������� ������,���� ��� ���$���������$����� ����������������+��������+��%���$���%�������2��������$����������� �������������������������2���������"��������"��,��������� ������������������*��$������+�������"������"�����$������������,���������� �������������������������������%�"����-

��2���*�

Page 204: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

204 ����������������� ��������������

�)����$��$")?#

'��� � �� ����� �>�� ������ ��%������������!5���6G��������!BB��,���������������������� ���;�����$� ������� ��I������ ���� �!@ �� E����� ��� 9������=��������������.����&$�3����������9� ����.����&�� .������� �������� ��� ���� �!@5$���������������9I=$�D�����2 ������$�%%1&�������������������������'���3��.���$�3�

c�����������.����$�3��L���������&$�����$�������!!#$�������������9� ��������� ����������������������������������1�0����&�,��� ##"������������������������ ����������V����

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

��"#��������,������ �%��+����� ���%����������������������� &)<)-� ������ ���� �������$���� ����� ����� ��� ��%��������"����$���%���$�����,��"���%��� ������������ �+���������������� ��� ���� � ������ ���� ���������� ���$������� ��� ����+����������� �������� ������ � ��� ����� ���/����� ����� ��� +����#�����������%����"����G���������$��-

������������� ��������� ��� &)<)� ���� ����*��� ������ �������� � ����"���-������������ ���� ���*��� ��� �� ������ ������"�����������* �������� ��������"���"������� ��������%���+������$��-

Page 205: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

205

���� �+�� ������+����������������"������"���������/���%�������������$��-�A��������&) �2&)U ���%��� ��������������*�������������$��� �"���"���+������������#���������������"��-0� ��� ���"�.��/������ A������� � +�%���$���� ��� �����$��A������� ����"�������$��������������,��������������������� ���D����������������E�����������"�"��������������������������"�� D���� ��� ���E-������"����� �����������$���� ��/��������� �����������������$�����������������0������$�� ����������%������"�������-

����&)U ��������������%��������$�������������+�������-���� ��� ���/��� � ������ � ������ �� ��� ���������� �����"����������� �����������+���2������"�"�����,����� ����"������� ���*�������+�����,�������-

����������� ����� �� ��������� �� ��� �"����� +�� ���%�� ��������� ���������� �����&)<) ��2�����������+�����������"�������� �������+������"�����"���"������������������������2��%������������"��"��������������2��"������,�����*������-3�� �+����,����������������������������/�����������%��������/�����"����"������2��������������*����"���%��$������������ 2� �#��� ������$�� �������� ��� %���� ������$���� ��� �����������������*����������D*����������E-

��� +�� ������ ��"����� � �#���� ������$��� ���"�������$������������ %�� +������ ���������� ������$� �� �����$���-� 1������,��� � +�� %��� � ���*�����"������������������&)<) ��%������*���������������������-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

�� ����������

Page 206: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

206 ����������������� ��������������

�������D�������E����/���������0�����������+����"����"������������� 6��� ��� ��"��N8� ����� �� ���������� �"���� ����*��"��������������"#������"���"������"������*����#����+�������"-���� ��%� � ���"���� ��� D���/�����E�"�� ��� �����"�������� ��� ��� *��/��"��� �����/� ������� ��/��������-��������$���������������,������*����������0��������� ��������������#��� ��������� ������� ��� 0���������� ��� ��������������#���2�-

�����$������/������%�����������������"���������*���� ����������� ��/��������� �����"����� %�$� ���0���������� ��� �+���"�������#�������"������������+����������������*����-

4����2�"����� ��,� ���%�"�+������$����������������� �+����"����������� � �������� ���� ���*������ ������ %�� ��������� +�����������-���� %� �����������"�������� %�"� ������$��������������������$���������$������������0���������-

���������"��� �+�������$�� �"���������������$���������#�����"��������������������"�����$��-�5� ��������������� ��������*�������#����������$������"�������$����������%�����������/#��������������"�����$�2������ �+����� ��������"�����2�����2��������������������2���+��������"�������-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

��������� ����2��������������"������%���"�����"#����-���� �+�� ���$�������������+������������"�������%���$������/�������"���������-�1������������ �+�����"���#�� ����������"�� ��� ��"���� �� "�������$���� �� � +�� ������ � ����"�����$��������"�����O+������������-

@�"��,� �%������� ��� ����������� �������-� 1� ����� �� ��"������������������*������"������������#����*��%�����$���+���2����,�+����������"���������������������*������������������+���2����+�������������"��������������������*#����������������/���� 6"� �#������ ���� ���� �� �������� ��� ����������� ���������$���8-���������� �%������ �����%��������*���-

Page 207: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

207

=���%#���� ������������/�/�������������"������* ����/����*�������"��������$���"������-�0������������"#�������������� +���2�� �����$��� ����� %���� ��� /���� �� %��� ��� ��������%����"����-� .����$��� ������������� ����� �*���� ���%����/��� ����"�������� ���������� ������2������������������"�������$�-���#����� ������� � ����,�������� ����������"����$������"�2���%��������������������"�2����������"��������������/�-����"��#����� �+�������� � ����������,��+������������$������"���� �%������ �������� ���� +�� ����"������� %����������"��������� ������� �� ��%���$�� +���2��� ����� ������� ����� �������$��-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

�"�%�������������������$����+�������,����"��������#�������������������-�.�"�������������� � �������"������"������"���"��������6�������������/�����������������"���8%������%���2���2����$�� ���������� �+������������" ���"�������������������*������������"���%�*���,�-

4����� ����������������� ���%����������,��-�L���������$����������"�������%�����2"��������+��������+������"/������$�������+����$��"�������$��-�4������%������ ����"������� ������$�������"����������� ������������������������� 6��������%��"��������������������������� ��%���$�8 �������"������������������%������ ���%�����+��������������%���� ������"�������$��/��������"�����$���/���-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2�

�� ����������

Page 208: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

208 ����������������� ��������������

��������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

�����$�����������������$�������$�����������$��-�1��������/�����������������#�X������$�� �+������"/���� ���X������������������$� �+����������������-�1�����/���������������*�������2����� � +���2���������� ��� ����� ����������$-� �����$�� � �������" �%������������-

��"/����"����������������/������������������$����������+����/���� ������������������$����������� ������������%���� �����������������������������������-

1���� ���*���� � � �,� � ��"#���� ��� �������"�������$�� �������"��� �����/�������*� ��� �� ��� �� �������������+������������-�1�����/��������,��$����������������������"�+���"������������,�����$����������$����*������������"���%�����,���������������$��-� 3"�������"���������������������������������� ���"������%��+���������%���������-

����������������"���������������+�����%����"�������$���������������"/��������$�������������/������������������ ���������"�� ��������������-�3������������+���������������/���� �2������������� ������ � �������������������� ��� ������,�� �������*� � �2��� ����,��������� ��� *������ ��� ��/$���+"/���$�������������+�����,-

���� ����������/��������"��������������������"������������*�����������"/�����"�����������%����"�������$���-L�����������������"���������"������"���������������������+����������"������������������������+�����������������������*�,����������$��J��"����*�������������������/���������"�+������������"����%�*���/�������%�������$����-

A������������� �����������$��2���������������"���"������%�,�����������������������$��������������2����������������-=���������"�"�������$������������������������$��+�����,��������������"/���������*��$��+"��������������������������%���+��%�$���� ��������%��������/��������/�������������������#���������������%����������������*��$-�@��"�������������

Page 209: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

209

���������������������+��������������������,���������������������������/���������%��"���+�����"���+��%�$������������/��� ������� ����$������*�������� %�����#�� %�*���/�-� 3�����������������*����*�������+������/������������������� �+��%�$�������*��%���/�����������,�-�A�������������$�� ������$������/�������� %�������� ��� ���������� ������� �2��� �#������ ���"��$�������������$�-

=��������*������������������� �+����"#���������������+���������� ������������������-�=�����"���#�� ��������� %������������%���$��"�� ������������������ ���������������������-�=�����������#�� ��������� ��������������+������������ ����������������������#�������������������-�����%������������$������+���������������*������ ��"�� ������������������"�����/��������$-

1*������������"����������������������"���������%�����/�������������-

�� ����������

Page 210: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

210 ����������������� ��������������

�)?�")����)"E�

'����� +������� ���� ��������� ��������� �������� ��� /��0����L� .����� �.��-�������������.�������������������������������������������=�������.����.����2��������� ��� ����� ��� ��������� ��W��������������������2������1�0���'����2��������6������ &�����.������2���������� ��������������� ��� � �� ����������������������'���������� ������

5��"��� ����������+1��� ��������� 0���� ��������������������56768��������������������,�����������2,� ������������ �+���������,� ����+�-������ �� ����� ��5676��� ������ �� ����56768

�� ��������������%����"���������"/����+����"#���-�0������� ������ D����� �� ������ �� %�E� ����� �����2�� ���������*��������6�������������� ������������8-�A�������+������������������� ��������������*������������� ��������"����������������-�����������������2������"/���6��������������������"/�8������"��������������+�����"��� �"����������D����*���E �����$������������$�������������%���+�������������������������������������-�����������������%���������$��-�0���������"�����������������6������������+�����"�����$��8��������������� �"�������������������"��� ����"����+����-������/�,�������������������������+�����"�����$�������/���2�+��������������������D����"�*���E-�0�/� �������"�$�� ����� ���������� ����� �������,

Page 211: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

211

����*�������"�������$��� ����$�������D"���*�E�%�2��2������������ ��� +�� ���"��� �����#���-� ������� ����� ���������� ����� ���������$������6�������$����������$����� ������$�������� �����������������8 �����"���������������6���� �������������*� �����������������������������"����,��������������������+�����"��#���+���������������%������2��*������������������� �������������� ��%������� ���������8-� 1�����"���� 6��� ������� ���*�8���������$�-�����������������*��/���������D��������"�������2���E����+����������&)<)-

A�� )�� ��2�� ������ ��� �� ����� ����2������� ����+�-�����������������������,� ���0� ��3�����������+����������+�����;���0� �������2�������������0��+�����/��+������<����������2���������������������� 0�� �3����� �� /� ������� �� ���0���8�������� �=��+���� �� ��,� �� �,� ���� �� ����� � ���� �����0����,� �� ������ ������� ����+�������� 0��/� ������,���������+��2���8

4�������������������/���������/�������������/������-���������+������������6�������$�������8�����$������������������-� =��������� ��"���� ���� ���%����� ����� �� ���������"������� ���������/�������"���+����,�������%��������*� ������$���������������"���*������������������+����������������������������������-����%������������� �������2������*������������������������������������"���������������������������������#����������� ����������������%��"��+������*�����#������2���������/������������������������������������,���6��������"���� +������������� � +���*���$�� ���������$J8-����/���2$�����"��D"�����$������*E ���%��"����������������������2�����������������,�$����2���������������/����+���������$��������������*�������-������������������ ���/������ %��������� ����������6����������� +�����������%����� ����������������������/�������+��"�������*���,������$� �������������������/���

������������.

Page 212: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

212 ����������������� ��������������

�*�������������/������������������� �+���������������+������8-���/���������������*�����������������/���������$���+�����$������������������,�����������/�� ������,�����������"�,��%������"��������-�1*����� ��������������%����������� ����%��+��#��������%����������$��O����,�$��+�����"������,���-����������������"�������������������$�����*�������������%������-

0��$���9��"���������1���"���������������" ���������+����������� ���� ��������/������� +���2������������������9��"������ �����%������ 6����� �*��� �� D���������� ��� ����"/E������������������������"����*������8-�=�����#���%��������������� ��������������$���9��"������+������������������������ ���������������������������������������������������������,��������������$����������$����������������������-������������������-

B��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8�(�����+� ����8���������1�-.8

�� ����+����"#�������+�������������������������%���$��������������� ���������"��������-������������������"��������*��/�����D������E�6�����������������*���$����"������������������ ���"��"������"������ ����"��������8-�A�������+�������"#�����"��/�� ���������� ����������������"��,�������$���������� ��"������ ��*����-� A��"�� ��*� � ��� ����� *�� ������+���������� � ����� ��� ���� ������� � ��$������ �������� ������������������%��"��,������"� ���%���$��������������������� +�� "��� ����*���� � ��%���$�� ����������� ���������������$��������*�����-�@�������*�����������������$����6����������"�������8�2��������������* ���"�����"�"/��������������0�������������������������������"������"�������"�������������������������-�A��%�� ���������*����+�����"��������$�����"#��������������������D�"�������E�+����"����$��������������-�=��%��� �����������*�����������,����������������

Page 213: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

213

�����$�� ��������-�5���������������������� ��� � �����������"���"������#��+��������$� ������������������������������"��"�����"�������-

C������� ��� ��2�� ��� ��� � ������ ���� ������� ���+1��,�������������������� ���,���������/���� ���/�����+,�/��-������,���/���� �����,�/��������8��3������� 0�������/�����������������2�����0������� ���������������������,�/��������8

A������������������"��*�����2��%������������$�����"#� ��������"�������G��� �����*��� +��������� +�������"���� +�"���������6��������8-���2���%��"������"����������$����������������$�����������������#����������$�����-

D��"����������������2�����0����+�+2���������������0������� ������ /������� � ���� ����� �� �������/���� �����2������/������� �� �����8�"�+������2���������+���������� �����8��9��������������� ������� ���8

��� ���/��� �� %���"���"�$�N�����"�$�� 2� �����"��� ��$�����"���$� �"�����$�������*�$����/�"��$���������������������,��� "�����$���D"�����������/����+�����������"/���E����"����/���������� ��%���� � ��$�� ��� ������������ ��� %���*��$� ������� �����%��$������-�����"�$� ������"�����*����%���$� �"���+"��$�$��+�������� �D/�������$�E �D������E�6���"�����������������*� �����������������+���������%��$���"��������������� ���D����K�����/������E�%��"���������%��"��8-

����"�$��2������"��������� �"������ �"���"������ �"�������$������J

@����������������������/�����%��������"����������������������*#������+��*��$�����%����������������� ������������%�����������%�����������$����������������������*���/������������

������������.

Page 214: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

214 ����������������� ��������������

�����"������%��������������������$��� ��������������������������2� ���� ��� ��� �"� ������� � ��� ���� *�,����� ������� �"�������"��������������"��%���$����%�����������,��-�@���������������������,�%���������,�2�����%�������������*���������%��������"�,�2� +��"������� ��������/� � +��"������� ���� �������#�������/���$��������$�����%����������������%��+����������"��-

4��������������%�������������D�����E �+��������+��������%������������-������������"�����������������������+������6���"�����������������#���������8����*����,� ��#�������$�� �������������-

Page 215: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

215

"$�%�?���F(��)%

� ������ �.����� ������� ��� �8���� ����� �!"H� ��� E������� ��� *��$D�����&������������������������0��$�������������I������������,������/��0��������%�������������������� #�����������!!#�>H#� ������ �!!@�� ,��� �!!5� ��� ����� �����'��� ���� ����������� ���� ��� ��9� ����� ��� 1����� 6��������� �,����������: �����

3�������� ��� ����� ��� I��������� ��,���� �� /��0��������� %�������$� �!88$����d �� ��� -����� L����� ��� ����� �� ���L$� I����L=������������ ����� �M6������� ��� ��� ,���� 1� ���L$���������$� �!B"$� ������ ��� ����� ��� I��������� ���,���� �/��0��������� %�������$� �!BB$� ������� ��� ������� 1� ������ ��2�������1� �������=�����������������������������1� ������1� �������=����������9� �����$��0�������%������%��������!!#>�!!@$� � �������1� ������6����������,����������: �����!!5>�!!@�

3������?�,������0����,�������������������������$�%������� ##�Q� 1��0������ ���������� �� ����������� � ����$� � 0���$%�������� ##5> ##8�

5��&�������������������.+2��������+������ �����+1�,����������������������-�� � ������ ���8

�������������"��+����/����������%��%��"���������"�����"��G�����"/�����������,�����������������+��$����������

Page 216: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

216 ����������������� ��������������

��� ��"��� �� ����� ������� � ��� "�� ��� ����� �� %�� �"��������������-�>2������������$���$�������+��#"������"��*����%����������$��������������"������������"#�-�A��������������� �����������"������$���������D�����"E��*���������,��������������������������$������+���2��D����������E������������������-

L� � �"�����2�����"���"���� ���� ��/��� �#�����" ������������������������� �������,���������������������������$��������������������������������%�,-���"���*�����*��/�$��������������$��������������������������$��F�������������J

4���"�������+�����������������������������������%�����/������� +����"��������+� �� ��� � +�� ������ ������ ������%���$��������������$���%����"����������������������G����������� ���F����$����������$�������������$�����%������������%���������������������$������������� �+�����������������*��,� ���������� ���"���"���� ��������$� +�� �*������%���������������������D��,������E����/�"����������������������+����������������F����"��*������������"���������������������$�������"����� ����%����"������������-�&'U����-�P������������$�����"#���� �D�������������������������������������������������������������������$�������������� ������*����"�����$�������E-

������ � ������ �����"� ��������� ��������� � ��� ���� �������$��������������������������$��G����������+�����"�������$ ���������+���2�����������������������%������"�������������������� ����/�������� �*�������� ���"����� �� ��������� ���,� � /����+����� ������+�����������2��+�� �� �����������������$�������"-�L����"�����������,�������������������� +���������������������������������D�����"���E� ����������������"#� �������� �� �����,��2����� ������������������������ ��������� ������ ������ ������ ��������������������������� � ��� ���"� ������$� ��� =����� ������ ��� ����$��� �������$�� �������������������������������$������" �+�*�����

Page 217: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

217

���������������$������"�����-������� ����"����������������*��/����������$��������������������������$�� �����������������/�����+�����������$������������������ ������������ ��������������� ������$�������������������� �+�������$���������������������������� ���� D�����"������E-���"J�>��� ������� +�� ������������������������+����/���-

A��"��� �����������0���������������������������9+���� �� ���� /�� �����,���� ��0������� �� ��������;�� ���+����� ��0��+�� ��� � ���� �� ���1� �$��� �� �*�����,���1� � ��0�������������������+�<,�/��1����3��� ��� -�� �� ���� ���������,� ��0��� ��+� �3��� /�+�������� ���1������� �� ������� ���������� �2����,����� �������;���� �������<���(�����"���8�)����������������������������2���0��������������������+�����+����������������+,����2����������� �����+�2���� ��� 0�� ,� ��+������ ���� ��� �� ����� ��� 0�� � /�����,������������������ ��������� �������+������������2��+���� �� �����(�����"���� ��"������������������2���������������������� ���������9�������������� /���2�������+�������1� ��������������� �3�� ���-���������������/+������������������������ �������

����+��#� �����%�����+"�������������������������+����/�������$�� +�� �����$��� �����"�� ��������� %�����, � ��� ���� +��#"���� �+�����������������/��� �*�������*������� �+�����$ � ��������$��� ��������� %�����, � ����� ��� ��� �����"���������* �����������������+����������" ������������� ��������� ���� �����*��$� �����"������������������������� ���������G

�8����� ���� ����+�������� �������������*�� ����������/���������"����������$����������/���������������$�����$��� ���� ������ ��� *������� +��������� ���"�� � ���� ����"�����$�����*��������%������������������$���������,���G

"�������F/����

Page 218: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

218 ����������������� ��������������

�����"��$ ������������������"��� ������������������*��������������$���������� �����������������������%��"������������������������"#��F��������������������$������������������ �D����E+������� ����������"�����$���%���� ���������������,�� ������"���,�����������������"�������F������,�,�� �+��"���������� ���������$���������"�������$��������� �+����������� ����2�������������������F

/8� ���� ���� �� ����F� +�� ��������� � ������ ����#���������$��������������������$� ��"�������"������ �����%���������/������ �+�������$�������� �+��%�$�����$���������� �������,����+����$����������,���F

�8��������0��������������������$���+������$��F�����#���������$���� +�� ���� ���� %�� �������� +�� ����$�����+�� �����+���� �� ���� ��� ��� 0������� ����������� � ��� ������ +��"�����F������,�,���"���� �/����� �+����,�������������*�� ����������������������������+������$�� �������� �D����,���+�������$��E����/��� �"���+��#� ���������������#����������$��+�����,�+�����-

5�����"����������+����/�������"���*�����G���������2����"�����������%��"�����������"����$�������0��� ��0������4�� ��������: ��������"�,�����������,������"���������*��+����"�������$�+��"���������*� �+�������������%�������%���$�����������/��������"����������$��������������$ ��������*����������� ��M� ��� ���������� ��� �������� ��� ������� ����� ����$����� � �*������ ��� �� � +�� ������ � �*���$���� ����-� ��� ��%��"���2��%���������������������������+�����"��6�����%������%���$����"����������$����������������%�����������*��������$���*��"� �����2�����D��*����EM8-

��*������������������#����������������������+�����,��� ����������������� �"��������/ ������%�����%���$�������/����� "��� � �*����� � ��"��� ���$���� ��� ��� � ����+�������2�-������� ������� ����*���������/�,�������������"���������������� ������"�����$��������+������������*�����

Page 219: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

219

+�� ������� ���� � ��� ���� �� ���$��� ��� ���� ��� ��� ������� +�����$���+��%�$��������$��������"�-

A��/�/����"�����*��������������������$����������������� ��� ����� ����� �� ������-� ������ � ���� �� %�� ���� +�������������������������$�� �"���"������������G����,������� ���,���� ���� �� ������ �-���,� �� ��+�� ������ � ����������������������/������ ������"�����$�����"��������������� ����*��� � *������� �������� � ������� �������� �������,���������%���$����������-��������*������������"���������/�������������$���������F�+����������� �����#����������$���+�����"�������$���������������������/������������%����������������+��%�$�������������$�-�1�������$�����$�����+��*���������������������"�:��������%���"�������+���������������������������������-

=���%#���� ���������*����������"����%����������������$������" �����������������+�������������+������� ����%����������,���� +�� ���� � +���2���*� � ��� ����� �� ���/�"� ��������������� �� ����-� 1�� ����� ��� ������� �� ��"��� +���2����"�����������,����������������������*��/�������������"��������� ������� � +�� ������ ������ ������$�� �����"� ��2��+���������������/�$�����������$��������������������������������������� ����-�0�������*�����������������"������"��� � +�/���"��� �D�����������������E���������$������"#����� �������������/��������#���*������������������%�������������$�����������-

B��)�������������������������+��������� �����������������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

L���� D�����,��E� ��� � ���� *��$� � D���,��E� �����"� � +������������� ���$����������������������������������������"�����������������������$��������/�� ����������������������*���+�*���������+����/�������"���*�����-�4�"�����������������

"�������F/����

Page 220: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

220 ����������������� ��������������

+�����,���"�����"�������������$������������������������� ������������������������D����E ����� ����%������"�����-������" ������������������������*���+��*������� �������� �+����,��"�����"�����������������D�������E�+�����-

�"�*,���+���+���2������������/�����+��������������������-��O'(() ��-�' ������%������>-�-����/��� ��������������"�����������������������������������������������������*�������������D��������� ������������������"���*����� $�����/�,��"������ �����"�� ���������������������+���������-��� ��.���1��6��/-������� ��-�-8���������������+�%�$��������$������������ ������������������*���������$���������E-�1�����*�����-������� ������*��%��+�������D%���"���E�������������������������������������M

C�� (�� =��+���,� ����� �3�+���,� /�� �������� �+���;��1�-����� ��������������,� ��������� ��+������,�-��� ��+����<� ��� ������-�� �� ����� ���� ������2��� +����������������/��0��������������0��� ��� �����������,� ������ 0� � �� ���� �� ��� ��-��� �� ������"��� ����������������������������0��� ��0���8

1��"����������2�"��$����$��"��������� �+��"����*����� ��"�� ��� �*��� +�� *������ ��� ��� ���������� ��"#�-� �����$������$��� ����� ������ �� � ���� ������������ %�,��� D��"�2��������*�E ����+�����,���D��/��������������$��E �+����������-�U��������*��$�� ���������������������2������������,�+��%�$���������������-�=��"���������*� �+���������� ����*��$������"�������/������������������$��-����������������������������$��� ����$��� � ������ ���$��� ��� ����,���� �� ��"��%������������������������������������#����������������������,������������������$��-

D��)������� ��� ���+��� ������ �� /�����+1�� �0��������� �� ���� ����+1�����0���� ���������/����

Page 221: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

221

������� ���-����� �� ������� /�� �������� ��+��� � ���8� ����� ���������� /�� ������� �+���������� ��0�+��,������� ��������������8�"�������0�������������������+�������������������������������.+2�����+�� �� /�����+1�� �� 0��������� �� ���8� �� ��������� �����2��������1����/����������,�2������� ��������K�0��������� �� ���� /��������������������� ������8"�+�������+��������������0��� ������2��������������0��0����,� ��������+�� 0��+���8�!������ ��+1������� � ��������� �������+����,� /������������������������������������8

4�� �"� ��"� ��%��� �� D��,�����E� ��� %����$�� ��� ���������������������������������D������������������� $���EN��"�+�*������%����$����������������������������$������������������������"������������������3���������4�$������������������������+�����%���������*���� �����������"��������"�������������-������"���� �D���������E��������"��%�������*��*��"�"�+"������ �������� ��������������������������+����/������"���*�����-

02�����������"�+��� ��������+���,������������+������������,��,���/��������������������$����+��"�������%����-������"���� ���������+��������"����/������������$������+��������������������������������������$������/�������������������"�������F� �� ���"��� �������,���� +�� ����� ���"���� � +��������+������3> �"����������������"�����D"���������$��E-������*��������� ����/�/� ������������������,��,�����������������"�������-�4��������/��������*���F�"�$���/��*��$�/���� ����� �� �����$� ��"�������� ������� ���������� ���������$����������"������ �����"������ �� 3���������4�$����� ������������������+�����%���������*����-

�*#��� +�� *������ ��"���"���� ��� ������$� � ������ ���%����$������������������*�����$�������������"�������� �"����

"�������F/����

Page 222: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

222 ����������������� ��������������

�����������������,�����������*��/��������������+�����%���� ���������������%���+��������+�������������+��"���"���������-�������������$�����������������������/�����2���/�����������/��*��$����+��������3�����������4�$�����������������������+������������������*���$�-

5����� ��"#������ ��� ����� � ��"������*� +�� ���$����������$�����@�������1�������J

!��"��� ��,������ � ����� ��� ����,��N� ="�� ����� �� � �������� � ��� �"� ��� ���"��� �� +���"#� � ���� �� ���������������$�����,��� �����"�������� �������� %�����2��"#�� ���������!����$��������������@��*�����$���������������� �+������������ � �������#��� ��� ���������� ���� ������ �����"���� ��+�*$"#��� �������� %�����, � ������$��� ������� ����� �� ��/����"��������$ ���"#�����%�����, ������������������������"������� ��2���"������������"���������������������"�����/��*��$��������������$����������������%���������������-������"���� �������������$�����*���� ���������������������"��������������������%��"�����+�*$"#����������*������� �"�$������������������"#�����������,�����,��$� �+����"�����$������������������������������� �+���������$����������������+������������"������/�������������������*���$�-�4�2����$������� �����������D+��2��"����#���������NE-

I��(����+����+������������� �+����������+1�����"��$,����������+�������������������� �����0�� ���������������/�1+���,���� ��������,���1�-������"��$,��� ��� �� ���� ����� ��� �+���� /�� �+���� "����������������������������$+���8�"��� ���������� ����������� ���� �3������� �� ������� ��� �+���8� ��������2������+1���������������� ���� /����������������� ������� �� ��� ����2���-,�+���� ��1�-��� 0� �0��+�8K

Page 223: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

223

A��/�"�����������+����/�������"���*��������������������$���"����"�-�>���+�������+�����,�"�����������*��+�����������2��"�����"��G�"�����#������������������$���2�+��������)([�2�������������������"���/������"������������������������/���������$����+��������������������*�����������%����"��������������$��������������%���-�������� �+�� ���2�������/�"������%���$����������� ��������������������*����� D���+�����"E�+��������������"��������������������������������������������"���/��-��������D��"�������E����+����/�����"���*������ ����� ��*��"��� �������-����"����� ��� �� %����������������������+��#"������#���������1�LJ��������������������������������������/�� �+�����"���#�� ���������+�������������$�������+�������$���$�������-������������ �"������+�����,��� ������/����������D�����/�E��������%����,*����-=�� D�������,�E� %��� ���� � �"� +�$��� � /����� � �� ���� ���������)(((������������%��������������$������*�����������$���������������"� �������P(((�������������������"�����-�02�+����/������������*���������D%�������E���������/���+����"���� ������*�����*�����"�����������"��������������������� �������%������,����������%���"�� �*������� ������+��1�����J�=�����D�������,�E-

0���"���" �+�� ���+����������+�������$�����$�������������������%������-����� �+�� ������+���2�����"����������$�� ������"�$�"�$��������$���*����������M�"������������ �0����/����M

������������������+��#"����������"����J�0�"�������"����� �+�����������"�-���������D%������E���������/���������/��������������,�����������"�������������"�����������$�����������-�@�������"�����"��������������� ����� ��%������ "�������������/���G�������������$������� +������������������������������"������������������$����� ����"���"���%������ +"/���$����� �����$����� ��� �����$�� � ���������� ��������������������������������-

"�������F/����

Page 224: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

224 ����������������� ��������������

�"#��� ���/�"�� ����"��� �������� ���������"#��� ��������� ���� +"/���$����� �����$���� +��"������� �������������������$���� ��� ����������� ����#����� ������������� ���� �����,�������"���������*��+��"������-

5�M��"������������������M��"���,��������"��������������������%��"�$�����������������������������*��������������0�������� �� �������������� +�� ������ �� D��� *��E� �����������"�������"#����� ���1�L������ �����$��� ��$���� ������������������������������%�, ��������2� ����� �+��/��"��� � ���%���� ���*��� � �/���*�$��� %���� ��� ��� ������$���������� 6�� ��� *���� � /����� � ���-� ))� ���� ����#���������$��� ��&�����"/����'((��+�����,��A������F���"��� � +����������������% ����������"����������*�G������"������� ��� ������$� ��� ���� �������* � ��� ��� D��*�����$��� �������������$�������"�������$�����,���� �"�/����E�����%���D���������������,�������"�����������������������������������������$��������E-

����� �� ������ ����� ������� �����������$� ��*������� +�"������J�0�� �����������+�������$�������������$�� ��"�����"���+������G������������ ����������������$����#��*��������������������������/�������*�����$����������������$�����*�����$���������� ����������#����+��"��������"#����%�����*�������*���/�� ����*���������������������������������,�$�����%����������������������������������������%���$�����������/�������������������������������$�-

��� ��� �2�� ������ �� ���"����� �����������$J�A������ ��*�"������"������������������������"�*��/���"���+������ ����� ������$� �����"� ���� � +�� ������� �����, � ��2��� �����+��������������������$������"�����-

���"���%��"����������� ����M�"������������-

J��"���������� /�� ������� �����"��$,����� ������� ������������� ���� ������ /�� �������� ��-� �� ��

Page 225: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

225

�� ������ ����,� �����+������� /�� ������� ��� ����������������������������� �����"��$������ ���+�������������� �����������������8�"������������������ �������� ���� ��� ������� /�� �������� ��-� �"�������8

!����� � +�� ������ �������� +����/�� � ����$�� +�� �����$����������+��������������� ����������������"�"�������G���������������������+���������������������,����2�����#�����D%��"��E���%���������,���������"����������"�������������2����������"���������������������������������������� ������$�������������"���*�G

�8 �����������������,�$�����$�� �����������,�$�����������������������A����������������#���=������������������$����������$��F

/8 �%����������������������"����������*����� ��������"���*��/�����������%�����������������������������+������������$��������"� �+��%�$������������������,��M������������-

��"����/����, ����� �����J���"�������������$��J0���"���" �+�� ������+�$�������/���� �������-�42��

��"����+�����������$���������$���+���2������"�������������������*��������������$���������$����������� ��2�-���� ��� ��"���� /������ ��� ���*��$��������� � ��� ��%������ ������,�$�������-�'(����-�'�������������$�� ��������������������$����"#�� �������*�������$�������" ������#���+���������-

������ ����$���+���2����������+����������������������/�����%����������������,�$��������*��$������������������$������$��-

��� �D������#���+���/������E ����*����"����������������/���*������$���������������+�������������������������%������������ ���*�������� ���*��$���� ��� �����������$��� ������$��������������"���*��,����*������������� ���� ���������� %�����$�����������������������������"�����D���,��E-�A�������/��������%����������$�����������������D���������������E������������"����������$����������$��������"��+��"����������-�0

"�������F/����

Page 226: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

226 ����������������� ��������������

������"��������������������������������������D����"��EF������ ������������� �� ���"��� ��������� ���/���� �� ��� %��� ���������������������$����������������*���$�������������-

5������ �����"�"����������������������D+������$��E������"����������$����������$����,�����%�����+����������,�$�����$������ ���*������� �� ������$��� ����������� ��� �/���$���%����"������ ��� ���� ������*��$��� � ������*� �����������$����$�� �/��0���������������� ����+� ���"�����������*�����$��������2���D��"��E��������+����������������������D����"�������E�+������������*��$J

Page 227: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

227

&�$��?9@�E)��"�$F)%�

�� "6 ����6 ��6 �� ����������� ����� �� �����0�� I�������� ��,���$����������������������������������������� ��� ������ (�� ����� �!! � �� ����� �� ��� ����� ������� 9� ������ ����������� ���1�����1��������������9� �����$���������� ����������������� 6��� ��������� ���0������� ��I�������� ��� ,���� �� /��0��������%�������$������ ����������������������������� ����������������������0����.����������0���>�/��0��������.�����=��������$� ��� ##�&�� 9������� ��������� ��� ����������� ��� �������������������������,������ ��������������������0���?�1������$D���'����$��!@ Q��+���+$�2�������$��!@8Q�/���-$�:�����$�!@@Q�E������$�1�����$��!!#Q�1�� ���$�.��������$��!!�Q2���$�;�����$��!!"Q�C��� ���$� =����$��!!5Q�%�����$�E����%������$��!!@�

D�����>E�-���1������������������ ��� ����� �����������������0��$����������?�)C�����������������������������������0����$� � 0���� �6��� 7�������$� %�������$� �!!8>�!!B&Q� ),������������� ��0��?� ���� ��� ��0�� ���������� ������ ���������$�0�����$� ������ �������$� ����������� ��������� ��� �G��������������������6���;������3�G$�%�������$� ##H&�>����������������� =���7���� ���� ��� C������1������ %�����Q� ),���� �����������0����1����������0����������������C������������6���1A�%��4$%�������$� ##5&�>������������������;�������%�����

6���������������1���������2�������1� �������=�������������!!�&$� � �������1���������W������������9�0�����9� ������

Page 228: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

228 ����������������� ��������������

,���� ���0�$� ��������� ���������� ��� .��������� 9� ���$������������ 1� ������ ������ ��������� �������� ���� ������1�����������7�������� ������2�������;��������,�������� ��C���������W���������Q� � �������1� �����1�������0����2921=�$������������1� �������������������������������7������1�����������������0����

3������������ ����2���� ����9� ����)�� ����%����������!!B&Q� ��� ���� )E�-���� 6�������� ��� 2���������� *��������� ���9� �������!!B$� ##�&$�:�������7��������)������9� �����������������1�0������ ## &�

5��&�������������������.+2��������+������ �����+1�,� ���� ����������� ��� ��� -�� � �� ���� ���8"��� ����� ��� ��� 0� ����������� ���������� �� ���+����� ���� /�� �����,� ��� ��0������� �� ��������� ;����+�������0��+������ ���� �����1� �$��� ����*�����,��1� � ��0������������ �������+�<,� /��1� ��� �3�����-�� ���������������,���0�����+��3���/��+����������1���������������������������2����,������ ������;���� �� �����<� �� (�����"���8�)����������������������������2���0��������������������+������+������������ ���+,� ���2����� ���� �� �����+�� 2���� ��0�� ,� ��+������ ���� ��� �� ����� ��� 0�� � /�� ����,����������������� ��������� �������+������������2��+���� �� �����(�����"���� ��"������������������2���������������������� ���������9��������������/���2�������+�������1� ����������������3�� ����-��������������/+������������������������ �������

)�������������������������+��������� �����������������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

4��"����������������������"/����������"���� ������������������$����� �� ��������������� �����$��������� ��������������������%���������"�����$�� �+������%��+��#�������������

Page 229: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

229

��%���������$����������$�������������������+�����"�������$ ���$���#������,��"�����$�����"���������%������%���*���� ���/�������%���������$��������������������"�����$����������������+�����"�������$ ����$����������������������������=������������������$�����������$�� ����������-�0��$������������������+����������������/��� ���������� +��"�����������$����@�������1�������-��%��"�$�����+��$����@-1-��������������������������$���G����/���� ����$���������6������������$��8����=��������� � ��� ����� ����� � ��������� +�� $��� ��� ��"����$����������������������������������+�����"�������$����������$�������� ���"��������������������������G�+��!���$� ����/������� ������$� 6�����/��� ��� ���/����� ��� "���� ������$ ����*���������/���������������8F�+��������2�����������������F�+��0������:���������������������������������������"������$F� +�� 3�����:� ��������������������������������-���������������������"�����$�����������������+�����"�������$�����������$�����"��������/���������������-

���� ����$���������"#�����������"����/����������������$����������� ���������������������,�����$�%����������������=���������$����������$�����W��������������������������-

A��)�������������������������+��������� �����������������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

�����������"�� �+�����,�����"�� ������������/��������"�� ���������������������/������������������$����������+����������������%��� ����������%��������$�������"��������$���-����������/ �+�����%��������,� ���������"���������-

B��&� ��� ��� 0� � ��+������ 0�����2��� ���+����� ���� ��0������� ���������� +����,� ������+����������������������������-��������������/��� �����2����������2�������"���� ��)����F������,��������+�����������+���������������,��� �����

&�����@.��"�2���

Page 230: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

230 ����������������� ��������������

��+1� �������� �������+������� ��������� ��/���-���+����� ���8

=�������������*�����������$���"������ ������������"��������������, �����������������+���������������������-�=���������, �%�$���������������$���1�L �������������/���������$���-

C��"�������� �����������0�������"������������������@�-������/�����+����� ������+1�8�����������������������2��/����+��������+��+����������������������������8�����������0����+�����������9�����-�8"���� ��� 0� ������� ��� ����� ��2��� ������ ��� ��/� ���������8� �� �������� ��� �2�� �� /����� ���-������0��������������������0�������������������0������������,�������� ����+�,� 0��� �� ������ ���"��������������8��������������������������������������0���� �����;������,�����,����������� ���<�/��"���@�8

���� ���������� 0�������� ���������������� ����� ����$��+���2���������������� �%���������������������+�������������O�������������������������� ��������*�+������/� �+�����#���� �������,�� ����������$�� �����$���-� �������� �� �%�����$�����*��$�������������������"�����$����������"�����$����-�4����������������+���"����� ��"�%����������,�+��1���������� ����� 6��-� �-C-� ���K � ��������� � '((<8 � ���� �#��*���/�����������"���G

2 �����*��� ���-� &PP� ���-� &� ���� ��������$�� � �-0-�-� ������������ ����������$��� �����$��� � ���� +�� ���-� &'U� ���-� &� �����/�������������$������+�%��������������=������������������$����������$������������������ ������$�� ����������������/����������-��������������������+�%�������������$�� �����+����"�����$��-0-�-��������������������������������������������A���������������#���=���������� �������"���������������$������������������-���������������������� %�����-���� ���/�����������

Page 231: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

231

�����������G��������������������� ������������%����������"/���������������F��������������������� ������������%����������"/���������������-�4��+��#"������2����*,������+�!���$�� +�� ���� '((< � ��"�����$�� 6*�,�� 3-� ��� � +�� ������������������-�'O'(&( ��-�UP2U�8F

2 �����"���%���������������-�P&RO'(( �+������'((� ��2��������������������/�$����A������+��%�*���������$���� �������������������%����/���%��F

2 ���,��$�� +�� ��"�����$�� �-0-�-� ��"��� �� ���� �����2,�����$�����������$�����*�� ��������������"�����A�� �������+�0��$�� ��������"/����������%������-�0�����������������"�����/������%���"���"���"����6+��!���$� ��#���������������%���������$����8����+���2���*��������������,�����$�������/������������������ ���%������� O� �����$�%��� ��� �������$�"���-� A��� %����%������ ���*�������� � �*���$� � %����� ���������� �� ��������������$����������1�L����-�������������������*�������������-

D��"������� �����������/��+�-����������� ���������� 0� ��������������� ������ ������� �� ��������+1����� ���������� ����9�� ������� ���������� ����-���� ���.�����������2����������0������� �� ������ ���������� ���� �3�+���� ���� ��� ��+��� �� �����.+�� /�� ���������0��� ��� ��8�"��� ������������-������������������������������-���+�-������������������������������ ��+�-������8

3�������%������/��*��$���%����$������������������%�������� ��$��� ������ ���� ���� ����*��$�� ��������� 6�*���$� � ����������������� � ������� ��/��� � ���������� ������������ � "�������$��������$� ����%����8 ������������������������+�����������������������3���������4�$���������������������6����������������"�������8 �������������������������������������������O���������-0������������������������"�"���G����������������3-4-�-�����������*����"��"���"�������������������������������������������������������*����"��"���"���-

&�����@.��"�2���

Page 232: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

232 ����������������� ��������������

I�� )������� ��� ���+��� ������ �� /�����+1�� �0��������� �� ���� ����+1�����0���� ���������/����������� ���-����� �� ������� /�� �������� ��+��� � ���8� ����� ���������� /�� ������� �+���������� ��0�+��,������� ��������������8�"�������0�������������������+�������������������������������.+2�����+�� �� /�����+1�� �� 0��������� �� ���8� �� ��������� �����2��������1����/����������,�2������� ��������K��0��������� �� ���� /��������������������� ������8"�+�������+��������������0��� ������2��������������0��0����,� ��������+�� 0��+���8�!������ ��+1������� � ��������� �������+����,� /������������������������������������8

A������� ��� +�*$"#��� �%��� ��������$��� ��� /�,-A��/�"���������"����%��������$����������$��� �*���%��������������$��� ������"��������������������%�����-���%����$����� ���� �/���*�� %������ ����� ��"���#��� ��,������� ��� ���"���������3-4-�-

����������%����$��,�!������������������������������� ������"�� ��������%����$���������� �+������/�����*��� �������*��������������%����� �������*��������$���������������� �����������������������������"������-

��� %��������������"���������������� ����/�,�������$�� O������� ��� ������� +�� ������$ � ��������� ������"����� ��/������� ��������� 6���$�8� �� ���"��� � �����"� ����*����%�������"�����$���� ��� �������-� 4�"���"���� ��������$�����"������"������������������������%������+���������������������$��O��������� ��������������������������/����������*������ ����������������+���������+�����������*����$�����*�� ����%���������������������������%���������������������"����/��+���%��������*�����������������������"�-�1����+������������� ���� ������$��� ����������� ����������������$��-

Page 233: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

233

=����/�$��������������"#�����������������������*�����"������*� +�� ���$��� ��������$��� �� @-1-F� �������� ���������������%��"���*�+�������������*������/��*��$���!����$������������������������ �������������$�����������-�0������*����,��������/$���������"�������,�������������,� �����/��*��$����������������������������������@�������1������� ��1�L ������� ��� �� ����"/����� ���-� A�� ��� ��� ����� � ���/����/���*���������,���������"����/�����������������$������������/$��������������������%���������������$�����-

J�� "��� ����� ��� ������ ������� �� �����+��� ���+1����0���������� �0�����2�����-������������+����0��� ��� ��8� )������� ��� ���������+������� ����� ���+�����2�������� �� ���� �������-������������� �������0�������� ��8���������������������0�+��,��+��������������������0��� ���� ���8

4��������������$��������2�����"�����%���$��,������������������������"�������%�������������-�=�������$����+������ �+����,��� ����������+�����%��������%��� ������-������������������$���� ��������������$������������������%����������������������"�����������%������������������� ���/������������#����������*������ ��������������������������������"�������-���%��������+���+��'(&(������"����������*����$��������"����������+���������"����������������������"������������%����-�=��������%��:��������,����������������O����"���������*����$�����:�%��������������������"�������������"���%���������������� �+����������, ������"�����"���/�����������-

7��(����+����+������������� �+����������+1�����"��$,����������+�������������������� �����0�� ���������������/�1+���,���� ��������,���1�-������"��$,��� ��� �� ���� ����� ��� �+���� /�� �+���� "����������������������������$+���8�"��� ���������� ����������� ���� �3������� �� ������� ��� �+���8� ���

&�����@.��"�2���

Page 234: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

234 ����������������� ��������������

�����2������+1���������������� ���� /����������������� ������� �� ��� ����2���-,�+���� ��1�-��� 0� �0��+�8K

A�����������+��#"������#���������������"��������1�L ����������$���+�������������� ���������/����������������+�$���������������������$�� �$��#������"��������*����������-&& ����-�'(�������-�& <�������������$��-���������+����"������/���� ���������� ���*��$���� ��� �����������$�� ������$�����������-�����������������*��/��������������������������������*���$�-

>���� ������� �����"���� ��� �� ������ �������� ������*���������� �������+"������������A���"������������������������"������ ��������"���,��� �����"�������������������� ����������9�*��������������������"���������������������������������������������������$�������������-��������������������+��%�$��������������������$�������#����������������-

0�������"�����#�������������%��"� ������������������������"��������"#���� ���������/�"���������������,�����+����������������$������"�����-�1�������������������������#�����1�L�����%�����"����%����,��*� ���������������*��������"������ ���/���� �/���*���� �����$��� ���� �����������$��1�L� ��� ��� � �*����� � ��� ��� ������ � ����� �������� �"���*����%���������*��������-

6��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8� ����� ���������� ���� �0�+��,� /�� ��+� ����8

�������+��������$�� ���������+����"#��� ���������������+������� �� ��������� �� ��%���$� ������� ������������ �������������-�������$�������� %��������%����� �����������/�������/��� ���������������%$��-�1��"��������������� ������������������������������"���%����������-����"���/����������������������������������-

Page 235: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

235

A��������������* �+������/� ���%����������,������/�$������������������������-0-�-�4��+��#"�����+������'((����%���������������/�$�����-0-�-������������������������������%���$�������������������������"���������������$��� �����+�����,�����������������������$��������������������������������������������$���� O� A�������� 9�����-� ���� ������� "���* � /�����������$������������������=������������������-0-�--

5L��"�������2�����0����+�+2�������������0���������+�-��������������/�������� ���� ��������������/���� �����2������/�����������������8���������������� ����������������8�� �������/�����������8

������������������������� ���/������/���%����,����� ����������$���� ������������ �������$����� ������� �� ��� �����������������$�� ��� �"���$��������� ��-� ���� +�� ������� ��"�����������O��������������/����������*�����������������$���������� %�$� ��� ��������� ���� ������� � ������� � �%����$����������� ����� �2��� ������ �"������ ����,��-� ��"� ���������%�������������������� �+�����������������������������$�������&)'P ������������������*�����,���#���#��*�����,���"���� ���%�� +��#��+��������*���������������� �������������������������"������������*�����������-�0�� ���"��������+��!���$����/���������������������A����� �����������$�������+��������� �����������/�"������������F� ����������"�������,�� ����%�������������� %�� ������ ���"������������������������������������$�� ��� +�� ������ �"����$����� ���� ����������-� =��%#���� �+����������0����*�����*��������������$������������� ��� �����,��,� �� ����������� ���/���� �� ��/� ����$��� ����������$ ���������/�� ������ ��/�����*����� �+�$������ ��"������������$��-

����%���� �"�������������������������������$���%������������������������������+�����%���� �"��$��������������������������"���+��������������-�4��+��#"���� �+������"�������������$����� � ������� ����������� ����� ��/������ ���� "��

&�����@.��"�2���

Page 236: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

236 ����������������� ��������������

��������� �+������������/�������2������������$���������������������$�� ��� ��� ���������� ��������� � ��� ����������������������������+������������-

A������ ��������� +���������� ��/������ +�� ����� ��� �����$�� ���������������������������������������+������������������� %���������� %�$�����"/�����$�� O��*���$� ��� �����,����������������$���������������� �����%����������/���������*����� ������������������,��������������#��� ���%������*��������-=�������������������*����������������2��%������������ ���������"���������������������*�������������*��������������������O��������������%���������������"���$�����������-

������������������������������������������/������������������������������������"�����+��������������,���%�������� � ���� ���� ��,�*����� ��� ��%�����*� ��� � ����� ��*������ ������2���������������������2��������"������������*����������"��������������-��-0-�-����/����+�������/�������"��"�������*�+��������������������/�"������������������"����� ������*������$��,����$��������������������*��� �������$�����������%����$�����#�������������� �������$��� �+��������-

55��"�����������������������������������/��/������+� ��,����� ������������0���������������������+� ����� ��� ������ �������������� �0���� /�� ��������0���8�"��� ����� ��� ���� ��0���� �� ��� ����� ���2�-���� �� ��������� ����/� ��+��������� ���+� ���,�1�����+��+� �������2���� ���� �������+��+��������� ��������� ��2������ ������� ����� /�� ������� ����2���� ������� ��������������/��������8

�����*���$���������%������"�������+������������������ ���������+��������/�������������������������������"����������-� ���� ��� ���/���� ������ ����� ���"�"���� �� �*�������"����������������������� �������������*��������������������%���� �������������������+��*������%����,����������������� ����"%�������������$�� �����/$����������*��������������$�������������#�������-

Page 237: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

237

������� ��� �"�������� +� ��� �*���$��� ��� +�� ������ ��"�������F�������������/���������$ ������%������$�������������"������������"���+����,������"�������,�,��������$�-�������� +������ +� ������������ ����������������%��������+"����������� +����"����$��� ��"������ �����"�"��������������*���������������/������������������,�����������$��-0�����+�����������������/����+���������������*������������%��"� ���"����+��#"�����"�������-

=����������, �"��������������������"���������+��������������/�$���������������,���������$���"�������-

5A-� (���������������2��+����������,����� ����������+����� ������+1����������2����������0�����,����������18�"�������0�+������������2��������/����������8

0�������*�������������������������������"/����2������� ������"������%����� �+����������������������$�� ������"�������������%������/� ������$������$�� ����������%����$�,�-������������/���� ������/���� �������� ��� �����"�� ����������� � ��/������������������������$���-�4���"����������������������������,+�����"�����2���������������%����$����-

&�����@.��"�2���

Page 238: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

238 ����������������� ��������������

&)?�������$�")

������� &� ���� ���� �� ��� �����!5H$� %�������&� ���� ��� ����������� ��$��0��������������������������0����� I�������� ���,���� ��/��0��������%��������� 2� ��0���� � ���� ��.��������� 7�������� 3������� �.73&� ���!!#$�������0������������������������������������!!B�>� ##���������������������������������B����������� ##��>� "������ ## ��2����� ���������������������0������������������D�����1�������̀

�� ����� ������!!8�>� !����� ������!!B&$�9����D������̀ ���B���������!!@�>� ����� ������!!!&����E�����=��������`�� ���� ������!!!�>� @����� ����� ###&�

D����������������������������������������������1�0������20������������Y�2��������$�����$� � ������������������$1��������=�����������$�������������� ���������������������� ��� ���������� ������0�����������9� ����$���������'��������������0��������� ��������

6�������������������������� ������ ���������������������������� ������������������0��$������������ ������$������������ �����

5��&�������������������.+2��������+������ �����+1�,����������������������-�� � ������ ���8

1��������$�������%���-�0��������"������������������� +�%�*�����������������������������������������"������������ ���

Page 239: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

239

+�� %�*������ �����$���� �� ���-��"� ��%������ ���"���� ���� �����������/�"��� �+�����"����"� �+�������������$����������������-�������� ��"�+��*��������������"�����"������ ����������"�,�"���"��� �%����������������*�����������"�� �%������������ ��� *������ �� ��������$���� �������$�����-� L� �������"/�������������������������������������������������������� ��%����$�� ��� ���"����� �� ����� ��������� � ��#�� �� ��*��"�������$��� ��#���������*��������$�����������"����$��+���2��%����������+������������������-�=����� ��#����"����������������"�����$����������������������������+������������������������"�������$��� ������ +����������������$����������������������������*������������������������-

A��"��� �����������0���������������������������9+���� �� ���� /�������,���� ��0������� �� ��������;�� ���+����� ��0��+����� � ���� �� ���1� �$��� �� �*�����,���1� � ��0�������������������+�<,�/��1����3��� ��� -�� �� ���� ���������,� ��0��� ��+� �3��� /�+�������� ���1������� �� ������� ���������� �2����,����� �������;���� �������<���(�����"���8�)����������������������������2���0��������������������+�����+����������������+,����2����������� �����+�2�������0�� ,���+��������������� ��������0�� �/������,����������������� ��������� �������+������������2��+���� �� �����(�����"���� ��"������������������2���������������������� ���������9��������������/���2�������+�������1� ����������������3�� ����-��������������/+������������������������ �������

�������������� �����"���� +�� �������� �� +����/��������������"� +����"���� %��� �������� ��� %�$�������������$��-���+����������=������������������$�����������$�� �+�������������"�����$ ������������+���+����������������������������/����2�������+����,����������"����������,����

&����������

Page 240: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

240 ����������������� ��������������

�����"�������������+�����������-������+��+����/�����������"������������������%����������*������"�������%��" ���������������"��������� ����������������� ��"������������������� %���%�$��������������%��������������-������%� ���������������������%�����/������%�������������������,�����������������������������������*�-��#����"������������%����������+����������� ����������������,���� � +��*��������������� �*�� %������/�������"���%�����������/����$�����������-

B��)�������������������������+��������� �����������������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

�� �"2�"�������$���+�����������+����������"��������������������������+�����,�����"��-�4������������$����������������������������������������������������%�������-���%�����%�����������"���,�����"���"����%������������������������������������-

C�� (��=��+���,� ����� �3�+���,� /�� �������� �+���;��1�-����� ��������������,� ��������� ��+������,�-��� ��+����<� ���������-��������� ����������2��� +����������������/��0��������������0��� ��� �����������,� ������ 0� � �� ���� �� ��� ��-��� �� ������"��� ����������������������������0��� ��0���8

1����� ��� ���"����������� �����/��� ��"���������*� � �����"��� +��"������� ��� ����������� ��"���������*-� 1����� �����"������������������ ���������� +�� ���,��� ��"������-������������*�����������������$������������������������/���� ������2�� ���"����� ���$�� � ����"��� ���� ����� �����"����������*��������$����������������� ���������"���������������/��������-

Page 241: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

241

D�� &� ��� ��� 0� � ��+������ 0�����2��� ���+����� ���� ��0������� ���������� +����,� ������+����������������������������-��������������/��� �����2����������2�������"���� ��)����F������,��������+�����������+���������������,��� �������+1� �������� �������+������� ��������� ��/���-���+����� ���8

1�� �"� ������ ���� &))(� ������� ���%���$����� ������$���"������-� �"� ������� ����� �� ���*���� �� ����� ����������%���$��������$����"������������=������������������$����������$��-�1�������*����+���� �+�����,��� �������$���"�������������"�����$�%�����������#�� ����%��+��#��"�,�����%���$���������$����"��������2����"���������������/�-��"#������������"����� ��� ����������� �������� ��� �������� ������� �������������"������-

I��"�������� �����������0�������"������������������@�-������/�����+����� ������+1�8�����������������������2��/����+��������+��+����������������������������8�����������0����+�����������9�����-�8"���� ��� 0� ������� ��� ����� ��2��� ������ ��� ��� /� �9��������8� �� �������� ��� �2�� �� /����� ���-������0��������������������0�������������������0������������,�������� ����+�,� 0��� �� ������ ���"�������������8��������������������������������������0���� �����;������,�����,����������� ���<�/��"�����������������@�-�����8

1�������$������#�����"���"�������,�����������������������0�������������������������� %�����������-�.����%��������"���"��������/�$�����������������������$�������-0-�-��%�������������������������*���������������������������������-�����������$��������������,�+������/�������,�����-��������

&����������

Page 242: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

242 ����������������� ��������������

��� ����,� ������� ���������� ����/�$������-0-�- � ��� �������������������������� �������$��� +����/������G� +�����"�� �#��������������������#�������������"����������������"�"/�����-0-�-� ����� �����"�������$� � ���%�� +��#�� ��������� +���2����"����� ��,�$��� ��"��� ���� ����� ��� ���"����� ����$�"���������� ��� ����� ���������$�� ������� ������������ ����"�����$�� ��� ���%������F� +�� �� ������ �#�� � ����� ���*����%���������"�����$����-0-�- �+������������������������"�"/��� ����� ��� ��� ��������� ���"�������$� � ����� ��� � ��������������������/�����%�������"��$����������������������6��%����� ���������� ���/����� %�������"��$�����A���"��� �������������� ���%�������� ����� �������� � +���2��� %�� ������� � �����,��������������������$��G��*���$� ����%���������*������������-8-�#�����*���������������������"�������$���������,�����$������ +�� �-0-�- � ��� �"����� ���������� ������ ������$�������%�����������"�������$���F������������/������%������"�����"�������+����"���������������������"�"/������-0-�- ����/���,�� ��� �� ������� ������"��� ������� �������$� � �������,�,����,/����� � ���%�� +��#�� ��������"�������$���� +��-0-�-������"��� %��� ��,�������������������������� ��������"��������"������������$�����+����������$�������,-

J��"������� �����������/��+�-����������� ���������� 0� ��������������� ������ ������� �� ��������+1����� ���������� ����9�� ������� ���������� ����-���� ���.�����������2����������0������� �� ������ ���������� ���� �3�+���� ���� ��� ��+��� �� �����.+��/�� ���������0��� ��� ��8�"��� ������������-������������������������������-���+�-������������������������������ ��+�-������8

�"�%��������"��"������*����� ���������� �+����"#��� ������+������"���"����$��������%�������������%�"��������������"���2���"���� � ��� ����� ����/�� ���������� �����"���

Page 243: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

243

����2������ ��� ���������� �� "�������$���-� 1�������$���"�������,������������������������������������������������������"�������$�����"#�����������������%��"���������3���������4�$����� ���������������-�1����$���� ��� �� ��������������/������%���"���"�-�=����������, ����������/������������������������$����-�����"�� �3-4-�-����/����������������%��"��������"��������"�������$���-������������������������"�����������������������������������-0-�- �������������� �����������������������������*��������������� �������*� �������������� �������������������������,*�������3-4-�--

7�� )������� ��� ���+��� ������ �� /�����+1�� �0��������� �� ���� ����+1�����0���� ���������/����������� ���-����� �� ������� /�� �������� ��+��� � ���8������ ���������� /�� ������� �+���������� ��0�+��,������� ��������������8�"�������0�������������������+�������������������������������.+2�����+�� �� /�����+1�� �� 0��������� �� ���8��� ��������� �����2��������1����/����������,�2������� ��������K��0��������� �� ���� /��������������������� ������8"�+�������+��������������0��� ������2�������������0���0����,� ��������+�� 0��+���8�!��������+1������ �� ��������� �������+����,�/������������������������������������8

�����������"�������������������*�����%�����$������������ +��������������"���� +�*$"#������������ �������������"#���-�����+��#� ������"�������������$��+�������������*������������� ���������� ��� +�*$"#��� ��� ��"���� �� �������������%����������"��������%����$���������� ���#��+�������"����������#����� +��������*��-� 3������,����� %����$������������� +�%���$��� ��� ���%��"��$�� ����� �/����� �������-�����"�� %��������������������������������������*��"���"��������������������������/����2���+�����,������*������ ��������������������-

&����������

Page 244: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

244 ����������������� ��������������

���� �+��+�*$"#������������������/����������������"���� ���� ������� ���������� �������� ��� /�, � ���� ���� �������������,����� +�� ��%������ ��"����-� .������� � ������������������$������������������"�������-�A������ ����������������������,��� ��������������,���%����$��+��"�"���������������/��*��$����+�����%��������������-�A��$�� ����������%����$��������"������� ��� ������ �������� ��� ��������� ������� ���"������%����� ��������� 6������� ��������� � ������� �*���$� � ���������%����8-� �����"��� � ��"��� 3-4-�-� �� ���/��� �� ������%��"��$� +�� ������ �%���� ��� �������,���� �� �/��*��$���%����$������������-�A����������*������"������*� +�����$����������$�����@�������1������� ����������������������������*���������%��"�����%���� ������������������#�����%��"��$������������%����� ��#��������%��"��$��������$���-

6�� "��� ����� ��� ������ ������� �� �����+��� ���+1����0���������� �0�����2�����-������������+����0��� ��� ��8�)������� ��� ���������+������� ����� ���+�����2�������� �� ���� �������-������������� �������0�������� ��8���������������������0�+��,��+��������������������0��� ���� ���8

����������������$�����+��+����/���-�1������������������"�������$����������*��������� �+�������� �����������������*��+�����������&))(2&))U-�����������������������%�����������#��+�"�"����� +�� ����� �� �2��� ��������"�������$���� ����������"���������/��������"������-���������������+�����,�����%���%�����,�����������"�������$������/�������������-�4�����������������������"�������������"�������������������%���� ���� ��� ��� ������ ���������"�������$���� �� %��� ������� ����"�����$��%����������������������*�����*��$�������-�A������������ ��������%��������*����������#�����"�������%��������� ��������������,������������� ��������"�����$�-

Page 245: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

245

5L��(����+����+������������� �+����������+1�����"��$,����������+�������������������� �����0�� ���������������/�1+���,���� ��������,���1�-������"��$,��� ��� �� ���� ����� ��� �+���� /�� �+����"���������������� ������������$+���8�"��� ����� ��� �� �9����������������3������������������� �+���8���������2������+1���������������� ���� /����������������� ������� �� �������2���-,�+���� ��1�-��� 0� �0��+�8K

1�����������$���"�������������������������$��-�����+��#� �������������/���$��������$����+�������"������"�$�������$��/������������*����������/$���������%��$������������1��������������������L"���-�4������������� �����$����� �����"���2/����������#�������� +���"������������*��$���1��������������������L"�������� ��������"���"������� ����%����������+��������,���������$��/������"#��������������,��������$�����������-��������/���������%����������$���+�����%���"���������������"���������#����������������1�L����%���"������������������"��������"#���������#������������������$��-0�/������� ���"������� � ��������/�������� ������������ �����"#�������������%�������-�4�������+��������������,�������"�����-�4�������$����������"#��������������"�������������+��������������������������������/� ����������%����� �*#������ ��� ���� �������$�� ��/���� ���� ������ ��������������*�������������������������$�����A���"�������+����,���+�� ����� �����$��� ������� ��� ����� ���%��"� ������*��$��1���������������������L"���-

55��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8� ����� ���������� ���� �0�+��,� /�� ��+� ����8

A������� ���������������� ������$������%��"����������������$�� �"���"���� ������"����� ��� �� ��������� ��%���$

&����������

Page 246: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

246 ����������������� ��������������

������� �������� �������*�� ��� �� ����� �������*�-�������� ��������"��������������$����� �������+�������%��"�� �������"���"���������������������� �������������������������+��������� +"���������������������������� ������������-������� ���*��/�"������������������ ������������������-���������� �����$���������$�� �+�����"���'(������������2��������+��"��������������������/����������������������������"�� ����������������������"#���-�L� ����"��������������/�����������/�����%����������������������-������%� ���������������+����������+"��������������������������� �������$��������������������������/����G������� ��������$���� � ������� ��� ������� � ���������������$�� ����-�1������*�������������"/�������"�������������*�����������������������������������������%������������"�������������/�����������������������������������������-3��������������������������������$���������������������"��"��������������"�������6�����$���P� ����������������8������������������������$�������%�������$�����,���/�-

5A��"�������2�����0����+�+2�������������0���������+�-��������������/�������� ���� ��������������/���� �����2������/�����������������8���������������� ������������������� �������/�����������8

��� ���/��� �� %��� ����� ��� ��� %���� ���� ������ P((� ��"�������$�� ����� ��� ��"���� ����������� �����������������0������������������������+�����������������������������������������������+������������������������������������������=������������������$�����������$��-����������%��"�������$������������������%��$����"��"������G�*���$���������+��%��"�������������$���������������������"�������$������"�����$����������-���%������ ���%��$������%����"������������������%��$����������������������-��#����"������������������������������%��$�����#����"�������������, �*�������"��������������"#���������-=������������/������ +��������������������������������������������������������������-��������������������+���"���,

Page 247: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

247

"�����������G����������� ���"�����$ �+�$��������*��$����������������� �������� � �������� *������� ��"����$�����������$����� �������������� ���� +�����"�� �#�� ��������������������������/������-�=��"�����+�������%���/�����������%�� ����������������+����������%������������������������$��-��"�����* � ���� %��� ��� ����� ��� %�� � ����������� ���������+����������+�������$��-

5B��"�����������������������������������/��/������+� ��,����� ������������0���������������������+� ����� ��������� �������������� �0���� /�� ��������0���8�"��� ����� ��� ���� ��0���� �� �������� ���2�-������ ��������� ����/� ��+������������+� ���,�1�����+��+� �������2���� ���� �������+��+��������� ��������� ��2������ ������� ����� /�� ������� ����2���� ������� ��������������/��������8

A����������*���$���������"�����"���������������*������������"/������"������$���+�����%���������*����-������������ ��� ��*����-� 0���� �� ��� *�� +�%���$�� ��� ��*�����I��� ���0�����������������+"��*�������+����/�����%�����������������������*���$��������������������"���2�$��������"���*������������"�������$�-

5C�� (���������������2��+����������,����� ����������+����� ������+1����������2����������0�����,����������18�"�������0�+������������2��������/����������8

0��$��� ����%����$���� ����� ���������-� =�� ��������&))U2'(((��"����"�*���"���%������������*��������������������,�����������������"/����������/������ �����$���-���%��������$������*�,����-�=��"�����+���������"#�����2�����������+�@�������1������� � ������ ���/���� �� �������� ��������%������������������$���-

&����������

Page 248: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

248 ����������������� ��������������

!��F)%�F�?�=�#��)%�

)������������������>�������� ��H#���������! @6�2������0��I����������,���$� /��0�������� %�������� ��I�������� ��� =�����$�/��0�������� ���%�������Q� ������ ��� ����$�/��0�����������%����������>����������'�����I�������=������������� ������ (�0��� ����,���������� ����������������������������������������� ��W������=���������������

,�������� �������� �����$���� ���������)�L����������������+�Q�� ����0���� ��� ������� ).�������� ��������������������������� ������������ ����������������������������$�������'�����.�����.����� �A���&� ��� ���1��������� 6������� ����������&� ��� ����1� �����A�����4��:��������!!H&��(����������!BB��!@!�������������������������������������)9�0������ ��������������������!!#������������'��������������������0�����),��������(�����������!8��̀ � ##H��������������B#����0��� �$������ �������������� ������ ������ ����?� )9����������� �������� �������������Q�)1� ������������������Q�)(��-������$� �������������������������������������0��������� �����$��������������� ��� ��-����Q� ),������ ������>� C���$� ��� ����������� ��������;-� ��$�=���C������W������������;-����-��E�-���Q),��������� ��� ������� ������$� ��� ����������� ��� =���C�����W��������Q�)3���������� �������� �������!!�� ##H&���,���� ����$��������������!55� ##!$������������ H8������������"B�������������������������������������������0�������������

Page 249: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

249

�������$��G������������ �������������� �����$����������������� ����� ��0��$� ���������� ��0��� ��$� ������� ��� )3��������.��������$� )*������� 7����$� )9�0���� 9� ���� ���,����$),������$�)9�0����9� �������,����.��0��$���0������������������������1� ���� �����3�����

5��&�������������������.+2��������+������ �����+1�,� ���� ����������� ��� ��� -�� � �� ���� ���8"��� ����� ������ 0� ����������� ������������ ���+����� ���� /�� �����,� ��� ��0������� �� ��������� ;����+�������0��+������ ���� �����1� �$��� ����*�����,��1� � ��0������������ �������+�<,� /��1� ����3�����-�� ���������������,���0�����+��3���/��+����������1���������������������������2����,������ ������;���� �� �����<��� (�����"���8�)����������������������������2���0��������������������+������+������������ ���+,����2��������� �� �����+�� 2������0�� ,� ��+������ ���� ��� �� ����� ��� 0�� � /�� ����,����������������� ��������� �������+������������2��+���� �� �����(�����"���� ��"������������������2���������������������� ���������9��������������/���2�������+�������1� ����������������3�� ����-��� ����������� /+������ ���������� �������� �� �����)������� ��� ���� ��������� ��+������ ��� �� ���� �����������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

�����������"�� �+���/��������������,�������������6��*�� ���"������ �����������������"���������* ����"���8����"���������+�������������%����������,��* ���"#�� ������ ���������������������$�����%����6������, ����������� ���/���� ������������������������$�����=������������������$����������$��8��� ���������* �����������6������, ����/���� ������������������=������������������$�����������$��8-

!��2���F��-�� ����

Page 250: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

250 ����������������� ��������������

1*����� � %����������,��* � +��������������$�� � �������������/����"���*��������������������� ���������������"���������������������������"������� �%���� ������������� ������������������%��"��+������������ ������%������������,�������������� ���%��"����-� P( &��-� ��-� ��*-� 6���� ����� ��� �� %����������� +�����������&)�'&)<)8-�������"���� � ������ ��� +���,���������� ���������%�����������0�����+����6*�,� ������ ����-�<&�������������-�&U<O&)))8-

0������������������#����� ��#�����������������+�����,�����������������*�����������/��� 6������ �����������������������/�������+���������������������������������R����8-

=�� ������ ��, � ��� ���/��� ����"/��� ��� ����"����� ����������$�-

���%� �+���������"��G�8�����"���������� �������������������6���"����

��������� �"����� �/������ ���,"���8-�4��"�����%���2����6��� �,��� �����������8F

/8������������"��������2����������"�������+���������2������� �����O���@��������F������F

�8�����"������������� ������������"�������+��������������������� ��������6��������� �3��� ������*�����-8 ��������� �����������������$�� ����$�������������"��������������6+��%���8F

�8�A�������������������������"��������=�����������������$�����������$���������/�����-�=��%��� ��������%����� ��������������������������/���������������������-

���� � ����������� �� ������� ����� ����������� 6�������������8 ����������������6%����������%�����"�����8-

����������������������$�������"�������/�������"���%��=����� ������ ��� �����$�� � %��� ������� 0����"� ��� �����$��6������"��������"�8F

�8�=������������"�����$�������������������"���������*���%��������� �������"���� ��/�����-

Page 251: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

251

���������������������� +����� �������������������������������*�O��"�����O����O���"�������-J

�������� �+���������"�� �������/��������������������"������� ���$��O���/���� �������,��� ��� ��-������ � +��9���90�����F

%8�0����������������������������"��������$��6���%���8��%���D���/������������,���E-�A����������+�$������������� +������$ ������/���������������$�����������,����������/������������,����6"����������"���"������������������*���������������� ����#���������������������8-

A�� (��=��+���,� ����� �3�+���,� /�� �������� �+���;��1�-����� ��������������,� ��������� ��+������,�-��� ��+����<� ���������-��������� ����������2��� +����������������/��0��������������0��� ��� �����������,� ������ 0� � �� ���� �� ��� ��-��� �� ������"��� ����������������������������0��� ��0���8

!����������"�����+��$��������"�9��"���� ��������+�$��������"���"#��� ���������������������������$����*�-

�"� �*��� �������� P� �������� 6&)U(:&)<)8� ��������$���������%����%�������D���������������������*������E���� ���� ���D��"�����������������E-

=����� �/������� ��� ��*�"��� ������"�������-������#�����,�������,�*�+����"#���������"������J��*�"�������������"��������������/�����������/�����������*���$� �����������������-�L�����������������,�$�����-���-���*-�+��"��������������J

B��&� ��� ��� 0� � ��+������ 0�����2��� ���+����� ���� ��0������� ���������� +����,� ������+����������������������������-��������������/��� �����2����������2�������"���� ��)����F������,��������+�����������+���������������,��� �������+1� �������� �������+������� ��������� ��/���-���+����� ���8

!��2���F��-�� ����

Page 252: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

252 ����������������� ��������������

.��/������"������� ��� ���/���"��$������ ��� ���/����6�������,���8�������"�������$�6������'(�����������"����������������"#���8-

02��������������$������������������������ ���"�����$������"#�����%���������������$����������������$�������������������6����������������������D��*��E8-

C��"�������� �����������0�������"������������������@�-������/�����+����� ������+1�8�����������������������2��/����+��������+��+����������������������������8�����������0����+�����������9�����-�8"�������0������������������2���������������/� ���9������8���������������2����/��������-�������0�������������������0�������������������0�������������,�����������+�,�0����� ���������"��������������8����������� ������������� ���������� ���0��� �� ����;������,�����,����������� ���<�/��"�����������������@�-�����8

����/������"�������,��6���%������-0-�-�����������%����%�������"���������%���������$��� �����#�����*����������%����F�*��"�������%��""��-0-�-�+���2�������"������������J����������/����8-

�,����������6������������$��8��������� ����%��������-0-�-��� %���������� ���/�� �� %�� � ���-0-�-�����*�������� %���������������"�������$�������- �����*���������������+�������/�����������$�������������������A�/��F�������� �����"��� %����������������� �����$���F� ����� �� ������� ���$����� ����� �������/��������*� ������,��� ����/��� ����������������-J

=��%��� �����������#��*��������%��������*��,��� ��������������- ������������������-0-�- ����������$���"��������%���-

D��"������� �����������/��+�-����������� ���������� 0� ��������������� ������ ������� �� ��������+1����� ���������� ����9�� ������� ���������� �

Page 253: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

253

���-���� ���.�����������2����������0������� �� ������ ���������� ���� �3�+���� ���� ��� ��+��� �� �����.+��/�� ���������0��� ��� ��8�"��� ������������-������������������������������-���+�-������������� ������� ���������� ��+�-������8�"��� ���������������������������+�������+1����0��������� �0�����2�� ���-����� ���� ���+�� ���0��� ��� ��8)������� ��� ��������� +������� ��� ��� ���+����2�������� �� ���� �� �� ���-�� ���� ���� ���� ������0����� ��� ��8���������������������0�+��,���+�������������������0��� ���� ���8

������ ���/������ %������������� 63���������4�$�������������������� 3-4-�-8-�1*����� � ���� %�� ����"��������3����6��������"�����8 �+������������������+��"�������������%�������/������������"�� ���������������*��������������%����� 6�*���$� ������ ������������������� ��������������������*������������-8 ������ ������� �&(�����*����"��+�����������%����-

L����" � *����"��� /�� �������0��� 6%��� ��� ��������8�������������������*����"��+��"����������-

L���������������3-4-�- � ����-��� ������"���/������#�������������������������"��O�������-

I�� )������� ��� ���+��� ������ �� /�����+1�� �0��������� �� ���� ����+1�����0���� ���������/����������� ���-����� �� ������� /�� �������� ��+��� � ���8������ ���������� /�� ������� �+���������� ��0�+��,������� ��������������8�"�������0�������������������+�������������������������������.+2�����+�� �� /�����+1�� �� 0��������� �� ���8��� ��������� �����2��������1����/����������,�2������� ����������0��������� �� ���� /��������������������� ������8"�+�������+��������������0��� ������2�������������0���0����,� ��������+�� 0��+���8�!��������+1������ �� ��������� �������+����,�/������������������������������������8

!��2���F��-�� ����

Page 254: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

254 ����������������� ��������������

0����"�����+�*$"#�����������������6������+8������/��-����&) ���������%���D��%��"�E �������,���������*���-

���%����������/���D��%��"��E���"������%����$����������6��������������*���8-

1�����/�����������$��������"���"#��������/�U(2R(���%����$����������-

����������R2<������������P2 ����*���-�=��%����������������+�*$"#���������������F���"������%���$���������������������������� ���������"�������/��*��$�-

>� ����"���"� �� ����� ������� ���%-� 3-� ���� ���*���+�*$"#��������������"#�����6*��������+��D������E���-�PO'(&( ����%#�����������"�������-�-8-

J��(����+����+������������� �+����������+1�����"��$,����������+�������������������� �����0�� ���������������/�1+���,���� ��������,���1�-������"��$,��� ��� �� ���� ����� ��� �+���� /�� �+����"����������������������������$+���8�"��� ���������� ���9��� �����������3���������������� ��� �+���8���������2������+1���������������� ���� /����������������� ������� �� �������2���-,�+���� ��1�-��� 0� �0��+�8

������������-�=����,��������������*������������-�&(O'((&6��"������� ���1�L8 � ���������� *���*��� ����� /�/������������*-�=�����������,�������/��������,����������,�����,-1*����� ������������������������ �+���������� ��������%��$��6*�,� ��� ��� � ���,�������-���� ��������+1����-�L%-� <PO<-('-'(&( ������*�����������������������$�����"#�8-

7��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8� ����� ���������� ���� �0�+��,� /�� ��+� ����8

Page 255: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

255

4�F� D����E� +��� ����� �� ������� %���$�����,� 6*�,� � +����,��� ����/�"���������������������>�������������������������$�����=-�-�-�-�!�������������8-

6��"�������2�����0����+�+2�������������0���������+�-��������������/�������� ���� ��������������/���� �����2������/�����������������8���������������� ��������������������� �������/�����������8

A#��������"��������"#��� ���������������*����������+�������$�����������6*�,����,����������������"���������.��/-�.#���*���� ����$�������F�*�,��������������.>�������,�������������� ��������"������������������������/��������/���������������*��$���������,��� �����������"��������.>���������� 6�������@���8� �� ������� �������������-0-�-� ������$������������6��������������������8����*����������������������� ��������������������"�������$�-

5L��"�����������������������������������/��/������+� ��,����� ������������0���������������������+� ����� ��������� �������������� �0���� /�� ��������0���8�"��� ����� ��� ���� ��0���� �� �������� ���2�-������ ��������� ����/� ��+������������+� ���,�1�����+��+� �������2���� ���� �������+��+��������� ��������� ��2������ ������� ����� /�� ������� ����2���� ������� ��������������/��������8

3���%���������������������*���$����+��"������ ����"���������������������+��"���������������"����*���$���6����#�����"��"���"��������2��������� ��������������������� �����������,�������,�� ����#�������2��"���������������,��#��*��,�� ���"��8-������ ����"������������#"/�*�$����"��������������������%���-

!��2���F��-�� ����

Page 256: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

256 ����������������� ��������������

55�� (���������������2��+����������,����� ����������+����� ������+1����������2����������0�����,����������18�"�������0�+������������2��������/����������8

4��*����"�������$���������������������������������������%����$��6��������������������"/�������"#�����������������,�$��� �����$���8-� ��� ���� ��*����� ��� �� %��� ������$�����������������������������������%��D�����/��EJ�0����%����� +����� �����*��$�������"���������/��J�1��/����F��������"�����%��"��������$����������������+�����������������"��������������������-

=��������$������*��,���������$������������������������������/�������� %�� ���� *�������� 6+�� �%���� ������� ��� ��"/��� �� �*����� �+�������������&2'���"�������/�%��8-

Page 257: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

257

")@�?�)��$)���

������� - ����� �>�� ������ ���!8HQ� ���� ���������� ��� ����� ��!@8&$������ ��� ����� ��!!B&� �/��0�������%�������&Q��� ���� ���������������� ��*���������� %����� ��!@8>�!@@&Q��������� ��� *�������������������� 5���� %�������� ��!@@>�!! &Q� ������>������� ��� ����� ��!! > ##5&$� �������������� ##5> ##8&�����������0�����������������������������������������/��0��������%�������Q����� �� ��� ��������������������������������� ��� =��������������� ���������������0��E�G�.����4�������A� ������������!! ���� ##"&Q������������������� �����������������������������������E��������*����������!!B>�!!!&Q�������������(�����1�������1���������*���������!!!> ##8&Q������������0������/��0������������D����� ###&Q� ��� ���� ���������� ������ ��� =�������7����������E������������ ##H���� ##5> ##8&Q� � ��������� ��������������������� ��� �������0������������Q�����������������1�������*���������/�������6�������$��������������������� ��������� ##B�

5��&�������������������.+2��������+������ �����+1�,����������������������-�� � ������ ���8

0��$������,�����*��������������������*��������������$�� �"��#��� +��� ����/�������� ���������� ��������� �� ������$�������������-

Page 258: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

258 ����������������� ��������������

A��"��� �����������0���������������������������9+���� �� ���� /�������,���� ��0������� �� ��������;�� ���+����� ��0��+����� � ���� �� ���1� �$��� �� �*�����,���1� � ��0�������������������+�<,�/��1����3��� ��� -�� �� ���� ���������,� ��0��� ��+� �3��� /�+�������� ���1������� �� ������� ���������� �2����,����� �������;���� �������<���(�����"���8�)����������������������������2���0��������������������+�����+����������������+,����2����������� �����+�2�������0�� ,���+��������������� ��������0�� �/������,����������������� ��������� �������+������������2��+���� �� �����(�����"���� ��"������������������2���������������������� ���������9��������������/���2�������+�������1� ����������������3�� ����-��������������/+������������������������ �������

A��/�"������������"������"����������������%���,���������������/�"���������"�������������6"���%���+������/������/�"��������$�����������,������� ��������������������������$��8-���2������"���������������������������� �����������"�� �������/�����*����+��*�����-

=�����"���#�� ����������/�������������%������������"������������������������+�������,�������$���������$��� �%����������������������������������/��������/��-

=�����������#�� ����/�����*���+��*�������������������������������������/������ ���������������� �+��"����"��� ��D"���/��������������%���E-

B��)�������������������������+��������� �����������������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

���*����� +����/������������ +�$����"������ D���,��"����"��EJ�A��/�"����%������������������+��%���$�������������������

Page 259: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

259

���������+���������#������������/������������������������������������������������"����������-����������%���*����+�*��������#�����������*������ ��#�������������� $��#�������/������������-

C� &� ��� ��� 0� � ��+������ 0�����2��� ���+����� ���� ��0������� ���������� +����,� ������+����������������������������-��������������/��� �����2����������2�������"���� ��)����F������,��������+�����������+���������������,��� �������+1� �������� �������+������� ��������� ��/���-���+����� ���8

�3�����$����������,�������%���������������$����%��������������"���/�����"�����������������$���-������������������*������������*���������$������������-����������������� ���������������������,���� ������$���� +���2������"�����"��������/����%�+������ ��������� ��� ����� +�� %���$��� ��� �����%����������"���������������*�������+��%���$����������������������-

D��"������� �����������/��+�-����������� ���������� 0� ��������������� ������ ������� �� ��������+1����� ���������� ����9�� ������� ���������� ����-���� ���.�����������2����������0������� �� ������ ���������� ���� �3�+���� ���� ��� ��+��� �� �����.+��/�� ���������0��� ��� ��8�"��� ������������-������������������������������-���+�-������������������������������ ��+�-������8

0��������������������"������������������������%��"�����"�������$��� ��������"��, ������%� �"����������������������� � ���,���� �*������� �"��������� ��� �����"��� �������������������"�������������"#�-������%� ������������"����� ������ ��������� ���������� +�� "����������� �� ���������,�����$�����"�������*��$��������������"#�����-

"�+������� ��

Page 260: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

260 ����������������� ��������������

I�� )������� ��� ���+��� ������ �� /�����+1�� �0��������� �� ���� ����+1�����0���� ���������/����������� ���-����� �� ������� /�� �������� ��+��� � ���8������ ���������� /�� ������� �+���������� ��0�+��,������� ��������������8�"�������0�������������������+�������������������������������.+2�����+�� �� /�����+1�� �� 0��������� �� ���8��� ��������� �����2��������1����/����������,�2������� ��������K��0��������� �� ���� /��������������������� ������8"�+�������+��������������0��� ������2�������������0���0����,� ��������+�� 0��+���8�!��������+1������ �� ��������� �������+����,�/������������������������������������8

4�� ����� �� ������ ���*����� ������ +�� ���������������$���-� =�*$"#���� �������� ��"#����� ���*�����, � ��+������������������������ ������������������"/��������*������ ����/�/� ���������������������������"�������+�*$"#��-

���/��������������%����$�������������*��$��������������"#��������*�����/���+��"���%������+����������������������������� %����%���������� ������������"�� ��������*��$��������-

=�*$"#��������������"#��������� ����������,� ���"������*�� ��*�� ��������-� ��*���� *��� �� �����,���� ��"���"���������������/��*��$�������������������������������������+��"������������$�����-

J�� "��� ����� ��� ������ ������� �� �����+��� ���+1����0���������� �0�����2�����-������������+����0��� ��� ��8�)������� ��� ���������+������� ����� ���+�����2�������� �� ���� �������-������������� �������0�������� ��8���������������������0�+��,��+��������������������0��� ���� ���8

1�����������/��+�����"�����������,���������%����$����/��*��$�����������������-�����������%����$���������"���

Page 261: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

261

�"��������������������$���������������*��$������������6���%�����/���� � ���*�����$� � ��"�������$��� ���-8-� ��������� �� ��*���������������2������������"�����"����X�+��"�����������,��� ��������#������%�����%����$����/��*��$���.

7��(����+����+������������� �+����������+1�����"��$,����������+�������������������� �����0�� ���������������/�1+���,���� ��������,���1�-������"��$,��� ��� �� ���� ����� ��� �+���� /�� �+����"����������������������������$+���8�"��� ���������� ���9��� �����������3���������������� ��� �+���8���������2������+1���������������� ���� ����������������� ������� �� �������2���-,�+���� ��1�-��� 0� �0��+�8K

�������������*��������������"��� ��������$���������"�"������������"������������ +������������"�� +����������-�������� ���� � ����� �� � ���� ���*�"� ��������$�� ����� $���������� � �� �������� �/��������� ����� �� ���������� "����"�������-�1����������������������������$����*���-

6��"�������2�����0����+�+2�������������0���������+�-��������������/�������� ���� ��������������/���� �����2������/�����������������8���������������� ������������������� �������/�����������8

A������������������������������"���������������"�������$������*��+"/���$�-�A��/�/��������%������������ ��������������/���� %��� +���"���� �� *���"��� /���� ���"������� � ���� �����,�$�������������������$��-�3"�����������$����������������������"�"/���������������%������ �����������"����+��������������*��-

5L��"�����������������������������������/��/������+� ��,����� ������������0�������������������

"�+������� ��

Page 262: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

262 ����������������� ��������������

��+� ����� ��������� �������������� �0���� /�� ��������0���8�"��� ����� ��� ���� ��0���� �� �������� ���2�-������ ��������� ����/� ��+������������+� ���,�1�����+��+� �������2���� ���� �������+��+��������� ��������� ��2������ ������� ����� /�� ������� ����2���� ������� ��������������/��������8

����*�����������*���������������"������"���-��*������������������� +����"������$����������"���/���������$����������������� �������*������"������"��"�������-�4�����/���+��� ������ � � ���"���� ��� � +�� %�,�� ���2��������� �*���$��+����������+�������������������������������%������-

55�� (���������������2��+����������,����� ����������+����� ������+1����������2����������0�����,����������18�"�������0�+������������2��������/����������8

���������� �����$���� ������������� !����$���� ���� � %�+����� �+��"�������������,����������������-���������+�����+����������,���"��������������������������������������/�������*���6�������"�R�[8�������$���-

Page 263: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

263

&)?������@��"��"#

�������� �6 ������ �>�� ������ ���!8#Q� ��������� ����������!@"&$��������� ����� ��!!B&� �/��0�������2��G������=����1�'������=���&Q������������ *���������������0�� ��!@">�!@!&Q��������� ���������C����������E���������=���� ��!@!>�!!#&Q� ��������� ���/��0��>������2��G������ =����1�'������ =�����!!#> ##8&Q������������������'���������������0�����/��0��>����������9������ ��!!�>�!! &Q� ����������������0������� ��/��0��������.����2������ ���� =���� ��!!!> ## &Q� ������������������/��0����L����3������1d���:������32%��9==&�� ##8&Q��������� ��� C����������/������� 6�������� ��������� ��� � ��������� ##B�

5��&�������������������.+2��������+������ �����+1�,����������������������-�� � ������ ���8�"���9 �����������0���������������������������+������ ���/�� �����,� ��� ��0������� �� ��������� ;�� ���+������0��+������ ���� �����1� �$��� ����*�����,���1� ��0�������������������+�<,�/��1�����3������-�� ����� ���������,� ��0��� ��+��3��� /��+�������� ���1�9��������������������������2����,������ �������;��� �� �����<� �� (����� "���8� )������ ��� �������������������2���0��������������������+������+������������ ���+,����2��������� �� �����+�� 2������

Page 264: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

264 ����������������� ��������������

0�� ,� ��+������ ���� ��� �� ����� ��� 0�� � /�� ����,����������������� ��������� �������+������������2��+���� �� �����(�����"���� ��"������������������2���������������������� ���������9��������������/���2�������+�������1� ����������������3�� ����-��������������/+������������������������ �������

�������� ��� ���������� ��������$�� /���%���� ����������������"�������"��������������������" �����/�����������������$��"���/������� %��� ���"���������������� �����$����%����+����� ������������������������������������������"����������������/�"�����������-�=������������������$�����������$��������/��������������������$����������������2���������$����+����/�������"������*�,#����������������� ��������� �����������������+"�����*��������$�������$����������-

=��"������������ �����������������/�����*�/��-

A��)�������������������������+��������� �����������������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

��������/������%��������������������������,�����������+�����"�������$����*������������/����-�A���������,���D"����"��E �������%�����������������%��"��%���/������ %������������$��/������-��"������%����$������������������������������$����������������������-�=��������%� ���������� �*������������$��������*���%�������*�������������D���,�����"��E-

B�� (��=��+���,� ����� �3�+���,� /�� �������� �+���;��1�-����� ��������������,� ��������� ��+������,�-��� ��+����<� ���������-��������� ����������2��� +����������������/��0��������������0��� ��� �����������,� ������ 0� � �� ���� �� ��� ��-��� �� ������"��� ����������������������������0��� ��0���8

Page 265: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

265

A������������%��"����*�������������$���D��"���������*E ��������$��� ������� ������ �����$��� ��� �"���$�������� ��� ���� � +���������� ������"�������������������-

C�� &� ��� ��� 0� � ��+������ 0�����2��� ���+����� ���� ��0������� ���������� +����,� ������+����������������������������-��������������/��� �����2����������2�������"���� ��)����F������,��������+�����������+���������������,��� �������+1� �������� �������+������� ��������� ��/���-���+����� ���8

4�-�A��%���"����� �"������-����,���"������� �����������%����$����������/���$��������� ��������������$����"#������4�.L����/������%����������������������������/���������������������,�������������������$��+�����������������������������"������ ���������������������%����������$���������������$�������������������������%���������$������*��-

D��"�������� �����������0�������"������������������@�-������/�����+����� ������+1�8�����������������������2��/����+��������+��+����������������������������8�����������0����+�����������9�����-�8"�������0������������������2���������������/� ���9������8���������������2����/��������-�������0�������������������0�������������������0�������������,�����������+�,�0����� ���������"��������������8����������� ������������� ���������� ���0��� �� ����;������,�����,����������� ���<�/��"���@�8

.������������+����/�������������������������������"�����/������ ��� ������������ ��" � �� �#���� �� � ���� ��������������������"�����������*����-� =��"���"�������,�� � +��"����/�� ��"�"���%���������%����$����������������������������

&�������"���

Page 266: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

266 ����������������� ��������������

%��������"�������������� �������"���"� ���������������-�"�"��������,���+���2��������*��G��������������������%�����"���"�������$���F������������������������������%���������������D"��������EF������/�����2��������,��������/�������������$ ���"#����"/���*�������/��������"���$������D�����������E-

��������$������%��� ������������� ������%���$�������������� %��� +��$� � %��� �/�����$�-�4�� ����� ��"��� ������ %�� ��������� +���"#��������������,���*��$����� � ���������2"��������-1����"����"�������������"���-�A������%���$�������������$������������ ����������� 6������� ������� ����������-8 ����������������/� �+���������"�� ������"����������%�����-�1������%������ ������� ��� ������� ������$���� ��������� +�� ����� �� ��������W����-������������ ��������2��������,�%������"�� ���*��/������������������������D��������E�����D������������E ������D�������������������E-��������� �%����������������+�������%��"��,����������$���+������G�%����#���������+��%��"�$����� ������������� � %���������-������ ���������������� ���2��������"���� ����%���������������������+���������%��������-��������������%����%���D��������,�$�E �%������"��$��%���$�������� %������%���������$��+��������*�������������D��"�������"�����E-������2��+��#"��� ��������*��$���%�����,�+������ �����������������������%��������������%��������������-������������������ � �������� ���%��� ����� ���� ��""��� �? � �������������$��������/��-�1������������������������ ������������� �����%���$����� ��������"��������������� ���"�������������������/��� "������ ������� ����������$�� ��� ��2� ������-� 1����������� ���������������������������������"-�1�����������������������+����������+����$����-

I��"������� �����������/��+�-����������� ���������� 0� ��������������� ������ ������� �� ��������+1����� ���������� ����9�� ������� ���������� ����-���� ���.�����������2����������0������� �� ������ ���������� ���� �3�+���� ���� ��� ��+��� �� ��

Page 267: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

267

���.+��/�� ���������0��� ��� ��8�"��� ������������-������������������������������-���+�-������������������������������ ��+�-������8

���� � �� +�������� ��������� "�� � "2�"� /������� ��/���%����������������"������������*����$�������������*�������� ����� ������������� ����� ���������� ��� ����%�������"2���*������� ��"�������������������������������"���"������#��������*������������+���#"����������������������-�1����*��/� �+����"���#�� ����"������� �������$ �������$�� �/����������� ������������� �����������������"���*������������� � +�������� ����� ������������������"�������� ��"/�$������D���#�E�+���%��"�������*����-�A��*�$�2���������������D&'���"����%������E-X0���"���� ��������������-� =���������"���"����������"��� ������/�����%�������������$������"���������������� �%��"����������"���������"����$�����������$��%�������������� ���"����%���������������,��� ��������������,���������$���������������$"���"�+���*��������������������� ������������$��������������*�������/�������������������������� ��������������$����$���-

��%�����������+����"����+���������������� ��������+��������*���$�� ������+����������������������������������������%������"���������������������-���������������������*��������6����$ �"������� � ��������8 � ���� �� �������� �������*� +��%����� ��������� �����$���� 6�*������ � ����������8 � ���� ��%��"������/�������������������$����"������� �*���%�����������������+��������������������������������� ������"��������$���������������������������+���������*��$�� �������%�������������*����������������������"���"����+��������������$��/��������*������%��"��������������������+���2����,*������+�$�����������������������������������D����%�����E����%�����������-

=��%��� �+��"��������$���� ������������������,��$���#���*��������� %��"�$�� +���2�� ����� ������ � ���� ��� �����$��� ����"���������������%�����������������*��+��������"�"�����������������������-�=�����������,����/�,������������---

&�������"���

Page 268: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

268 ����������������� ��������������

J�� )������� ��� ���+��� ������ �� /�����+1�� �0��������� �� ���� ����+1�����0���� ���������/����������� ���-����� �� ������� /�� �������� ��+��� � ���8������ ���������� /�� ������� �+���������� ��0�+��,������� ��������������8�"�������0�������������������+�������������������������������.+2�����+�� �� /�����+1�� �� 0��������� �� ���8��� ��������� �����2��������1����/����������,�2������� ��������K��0��������� �� ���� /��������������������� ������8"�+�������+��������������0��� ������2�������������0���0����,� ��������+�� 0��+���8�!��������+1������ �� ��������� �������+����,�/������������������������������������8

4��"�����������$�������������$�������������������������%�� ��� ����-�4�� *����� ��"����� �������-�5���� � � ������%���$�� ������������+���/���,��������-����� �����2�����������%�����/�"������������"����������-�1���������������������������������������-�A������"��� �+������������"����,�������"��%���$���"������-�A����"����"������� ���������$����������������������"���������"������������������/��*����������������������������6%����%�� �������� ������ ������$��������+��������8-�1��"������ �����"������ �� %����$��� ������%��������� ��� ��*���� ��"����� ���������� ��������� �������*������*����������������������*��������������*������������-.��/������+�$����"��������������*����������$���� ���/�����%��� ����� � ��� +���2�� ���*���� ���������$�� � ���� ������ ����������-���"#����*��������*���*�����*�����"��������������%�������������������� �����*��$��������"���������%����������/����-�=���%#���� ����"����������%�����������������������%����������"���"���������� �����������2�����������������"����������*������ D�/�"� ������"E-� =��"��������$���� ���������+�����������������%���������$��%��%�����D���������E ��������$������,������������$�������������/��������������������������2������������������������������-

Page 269: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

269

��-� A���� ��"������� �� ���� ��� �������� �� %��$��������/���$����-��"�"����%��"��G����������$�����/�������+�G

2������������������$���������#��������/��*��$�����������������������+����"������������������/�������$����"���������������� ���"��������,�������"������F

2�������,������������������������"����������������"���������������6*��/����������*�����$����������8F

2� ��"������ ���"���"� ����$��� ��"�������� �����%�����"��������F���"������� �+���������"�� ������,�������������$��"��������F� ����"��� /���� %����$�� ��������� ���� �"�������������,��,���������%����������$����������"������F�����/������ +�*$"#���� ��������$ ����������������� ������������������+���������������������"�����,���������"�������F��"�����������������@��*�����$��F� %����"���� � ���������%��$�����������������F

2������������%�����������������%����"��������������D��,�E����3���G���������������������*�������� ����$��������������"������%�������� �����*����������/����������$�%����������*�����$������� �����%�����������/���������/���$�����2��%�����"������������,�$���������$���F

2� ��������� ��� ����� ���%��������� +�� �����"�� ����������2��������F�����������"�����������������������%���������*��$��������$��� ��������%���������#��*�����������������%��������*����"�����F

�������������������������������������-�������������������������������������%��%������������������������*��������-�=���� ����������� � ��� ��� ��������� � �� ������$��� ��,����� ������������"����$��+������������������ ��2��������������������$��������%��"������������� ���������������������������"�������"���"�����������/��������"���������� ������������� �������������������"���/������"��� �������������������������������"��������������������"�����������"���������$�������-

1��������� ��"������*� ����� �����,�����$��� ��-�0����"�$����%��$�� ���� 1������ �����$�� ��� ���%��"��$��� ����/��

&�������"���

Page 270: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

270 ����������������� ��������������

�������/��������� ����������������"#��-������������������������,����+����"��������������%�$�������������"���"���+��1����� � ��������� ��"#������*��� ��������� �����$���������������%��"����*���%�����"���*�,�/��-

7�� "��� ����� ��� ������ ������� �� �����+��� ���+1����0���������� �0�����2�����-������������+����0��� ��� ��8�)������� ��� ���������+������� ����� ���+�����2�������� �� ���� �������-������������� �������0�������� ��8���������������������0�+��,��+��������������������0��� ���� ���8

!����� ���������� � ���� *������ ��� ���,������� ��� �������$�������"���"����������������������������������/������-������������ �%����� ��%��"���*-

3���������"������� � ���������� +�� ������ � ��� ���/��������"�,���-�1�������"�/�������%����������/��������"����"��� ����������������-������������ ���������,��������"����������� ���������� ���������$��� ���%������������ ��� ������$���������� ���%����� �����-� =�� ���*��$�� ����������� � ������������������/����������������"������������"���� ��������������*�������������$�����������-�!�������*���$�� ����D���������E���/���� �� ����� �� ����������� +� *�� ���"��������� ������"������� ��� /�,� ���"��������$��-� =���� ���� � ������������������������������6"��������� �*����$�����-8�*��%��������#���%������"��������$����*���%���$�����+��"�����������-

6��(����+����+������������� �+����������+1�����"��$,����������+�������������������� �����0�� ���������������/�1+���,���� ��������,���1�-������"��$,��� ��� �� ���� ����� ��� �+���� /�� �+����"����������������������������$+���8�"��� ���������� ���9��� �����������3���������������� ��� �+���8���������2������+1���������������� ���� /�����������

Page 271: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

271

������ ������� �� �������2���-,�+���� ��1�-��� 0� �0��+�8K

�1�L �%�#������������������"���������� ����������"��2��/����%��%�����-�L�������$ ������������%���� ���������������������������������������+�$��������������"���$���������������������-�4��*�����#���%�����/���%��������,��$����������������$��+������������������-���"#�����������������"������������� �������������"���%�,��-�0����������������������������� +���������� ��� ������� ������$� ��������-� 1�������������� �+���"������,���/�� �%���������������������"�������������� ��,��*��� ����� ��%���$��� �����������-� ��"������ � �����������������"��� ��"������������������������������������$������"������$���������"�����������+��%�*������D�����$�����������������������E � /�,��� ��� ��,�� ��������� �� D��%���/���$�������������E-� 0���� �����/���� ��� ���%��$���"�� � ��� *��� +�%���"�����1�L���*�����������������������"#����-�L���#����D���"�E����������������������$�� ���������%���/����%����$���������$�������"�����������������������������������������������$�����,������-

��������� �������������������,��*�� ������������� ���������������-� 4����� ����#��� �� �1�L� ��� �2�� �������� ���������������"#�� ��� ��*����� �����������������%������������$�����%�����������"������������"��������������������������������������$�����$�����-��%��"�$�����������������/��D����������������*����������*����������������"���E����������������"������-�����������������������/���$�����%��������������*��� ���� ��� �������-� ���� �"� %����� �"/�����$��� ���� ������%���$����� �����%��� � �"� ����� ���������� ����������� �����������$��������������-�4�������������������������������������%���������,-���������%����%� �+����"����������$�������"��������/�������"����"�������������������$�����%��������������� ����� ��#�� ��� %�������"������"����� ����$���-� 1����/���� � ������ ��� � ������� � ����������� �� �%��"�� �

&�������"���

Page 272: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

272 ����������������� ��������������

�������������"#������/���������������*�������2��%���/���$������������������-X

�����$��/�����������������%�$������������$������������������� ������ �����$���� +����,����-�1���������� %���������������������*���*����������������������+��������������,�������+����������������%������������������$������-�����������������/�����2�����*�����������������"��������%���������������������������������/��������+�*$�$�-������$��/��� ����#���2����������� ������������������*���*�$�-����������������2������$ ����� � �/�,�*�� � �������"���� � ���� ��� �����%��"��������������$���+���2��"��������$����-�.�$������$� ���"�����* ����/����� %��� �������$�-� 1���� �������� ��� ����"/� +��"��� ��������������� � ������ ��� �� ���/��� ��� ����������� ��"��������������������������%�����-�3�������������������/���������#�������������������"��������� %��������������������2�����-���"�����* ������%������������"��,������������/��� �������,������������-X

5L��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8� ����� ���������� ���� �0�+��,� /�� ��+� ����8

�������������,��*�+"���"�������������������������+����/���-�����������������+��"�������������������/��-�!������ ��� ������ +�� ������� �����,���� +��� �� �����$��� ����������/���$��-�0���������"�����������,����������������"��+���#���������-�1��� ����� �"������������������"��������/����� ������� ���������*-����� � ����������� ���� ��"������"�����������/���*������"�������� ���"������#������������2���� �+�����������������,��������"���*������/�,��������,*����%��"����%�����������,�$����������-�3"���������������������������� �������� ������������ �����������-� 3���/����� �� � ����%���������/�,�*�������,����������*����*����������� �*���

Page 273: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

273

���"/�����$������,�������� ������������/��������������"����+������ �� ��������$��� ������G� ������������ � �����������������/�� �2�� ���������� ��� %����"����� �����$���� ��"���-���������������%����"������������������� �����������/����������������������"��� ������"�*�������������������� ����� /����������*��������*��������-

55��"�������2�����0����+�+2�������������0���������+�-��������������/�������� ���� ��������������/���� �����2������/�����������������8���������������� ������������������� �������/�����������8

!����������"����������"������ ����"�����������������$�� �*��#��� +�������� �/���$����� ��� ��,��* � �� ��������������%������� � ���#������������������� ��� ��*#��2����� �����"������������ ��*��#��������������������"������������������ �����$���� %������������ ���������� *������ � �������#���2����������� �%������ ������$#�������������,���������"���������"��������������������� ����� ���%�����������������%��"������+���������������������������*����,-�L����" ����������������,������������� �+�������$�������� �����������������������"������������-

����������������������� ���2���������������%����������������-

5A��"�����������������������������������/��/������+� ��,����� ������������0���������������������+� ����� ��������� �������������� �0���� /�� ��������0���8�"��� ����� ��� ���� ��0���� �� �������� ���2�-������ ��������� ����/� ��+������������+� ���,�1�����+��+� �������2���� ���� �������+��+��������� ��������� ��2������ ������� ����� /�� ������� ����2���� ������� ��������������/��������8

&�������"���

Page 274: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

274 ����������������� ��������������

1�����������������%�������������������������-�4��*����������������������*���$��+����"�����"�������-��*���$������� +��"��������� � �����$�� ��� ���������� ����$���� ��� ��� ��/�������, �������������������%������� ����������%�����#���������������%�����*������� �������*������������$-�9#���$�2*�������"��,�����"������ �����������"������� ���������������"�������-

5B�� (���������������2��+����������,����� ����������+����� ������+1����������2����������0�����,����������18�"�������0�+������������2��������/����������8

4������������*� ������� ��������� +����/���-�4���"������"��������� ��� ��� �"������ ������ ��������� �*�������*�����"���������������������"����������������-

Page 275: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

275

�?�%)���@�%)��#%#���"�

?���� &����� -��������� ������������ ���0������$� ����� ���� ��������� ��� ������� 1������� ��� �������������I������������,������/��0������������ %��������� 3������� ��� ����$/��0�������� ���� %�������� ��!!�&$����� ���������������������$��� �����,����������$�/��0��������2�G>E��������===$� I������ ��!! &$� ������� ��� ������������������ ��������)������������������������� ���������&$� ��>�����/��0��>������2�G>E���������===����/��0������������%����������!!B&�.������������ �������,����������������$�,��������� ����$���� ���� ��0����/�������6�������$����������������������>1�������� �������� ������>�� ��$�/��0�������� ����%�������$���������������������>�I���������������'����$�/��0�����������%�������$���� ������������������&�>�=�������7����������E����������� ����� ##"&$� ��� ���� >� =�������6�����������9� ���������� ##5&��.����������0���>�/��0���������������$C�����>D��$�I������� ##5&$�2���� ���=����������������,���1�����������$� C����$� C������� � ##@&$� /��0�������� ���I�������$�6�0������ ##@&$������������0���>�=������������I�������� $�6�0����� ��!!!� ###&��,������� ��� �������� ����������� ����������� ��� �������������&� ��� ����������� ��/��0������������P�����$�;69E27=2�� ##��̀ � ##8&$�1���������������������������������������2���$�;961=2���!!!�` ##�$� ##H� >� ##"&$�1������ ��� �������� ���������%�������

Page 276: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

276 ����������������� ��������������

� ##�$� ##H&$�=����������.�������.������$�%��������� ##H&�9�������������������������������������������?�E�������������� ���������������������������������������2�G>��>.��0������������������������!!@&$�1����������1��������1��������������!!B$� ##�$� ##B&$�1�������������������������/��0������������%������������� �� ��������� ������������'��� � ##5$� ##B&$1��������� ������������������������������������� ���2��� ##B�

5��&�������������������.+2��������+������ �����+1�,� ���� ����������� ��� ��� -�� � �� ���� ���8"��� ����� ������ 0� ����������� ������������ ���+����� ���� /�� �����,� ��� ��0������� �� ��������� ;����+�������0��+������ ���� �����1� �$��� ����*�����,��1� � ��0������������ �������+�<,� /��1� ����3�����-�� ���������������,���0�����+��3���/��+����������1���������������������������2����,������ ������;���� �� �����<��� (�����"���8�)����������������������������2���0��������������������+������+������������ ���+,����2��������� �� �����+�� 2������0�� ,� ��+������ ���� ��� �� ����� ��� 0�� � /�� ����,����������������� ��������� �������+������������2��+���� �� �����(�����"���� ��"������������������2���������������������� ���������9��������������/���2�������+�������1� ����������������3�� ����-��������������/+������������������������ �������

������/����������������%��" �������������+��������������A������ ������������������0�������������������������������� +��������*�����������$��O�������������"�����$������'-�((���������-�0���� �������������������������/�����"�������������%��" �����������$��������������������*��"��������*�������"��� �+����������"�����������$��������������"�����$���+�������-

Page 277: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

277

A��)�������������������������+��������� �����������������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

1����������,������������������ ���������������� �������������-� 1� ����/�� �� � +�� ������"�"��� � �� %��� ���������"������� ������� +�� ���"���� ���,� � ������� �����*����������$��� � ���� ������� � +���2��� ��� "�"��� � ��� ������ %����������� �����������2�����������%������-�0����"����������+������/��������*��� ������ ���� ���"��� ��� ��������������*��-

B��&� ��� ��� 0� � ��+������ 0�����2��� ���+����� ���� ��0������� ���������� +����,� ������+����������������������������-��������������/��� �����2����������2�������"���� ��)����F������,��������+�����������+���������������,��� �������+1� �������� �������+������� ��������� ��/���-���+����� ���8

0���� � ����� ����� ����"����� +�� ������ ���%���$���������$����"������-�0������"���������"���������/�������� ��%� �����������������$����������%����-�=����� ����"������������������$���"����������*���=���������$���������$�����������$��-

C��"�������� �����������0�������"������������������@�-������/�����+����� ������+1�8�����������������������2��/����+��������+��+����������������������������8�����������0����+�����������9�����-�8"���� ��� 0� ������� ��� ����� ��2��� ������ ��� ��/� ���������8� �� �������� ��� �2�� �� /����� ���-������0��������������������0�������������������0������������,�������� ����+�,� 0��� �� ������ ���"�������������8��������������������������������������0���� �����;������,�����,����������� ���<�/��"���@�8

�������+������������

Page 278: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

278 ����������������� ��������������

���%��/����������������"�����$�������������0�������������������������%�������-�3�����*������,�����$������%������������/����2�������������+���������������������������������-.������ � �����,�����$��� ������$��� ��*�� � ��� �����$��/���� � �����%��������*�����������������"���%�����������������*��������������$��������������$��/��-

�� � +���2��� �������� ����� ���������,� +������ �����"��������� ������%���������"/�������%���������-

D��"������� �����������/��+�-����������� ���������� 0� ��������������� ������ ������� �� ��������+1����� ���������� ����9�� ������� ���������� ����-���� ���.�����������2����������0������� �� ������ ���������� ���� �3�+���� ���� ��� ��+��� �� �����.+��/�� ���������0��� ��� ��8�"��� ������������-������������������������������-���+�-������������������������������ ��+�-������8

4����������������"������������������-�A���������"/���$���� ����� ���� �����"�� ��� %��"��� ���-���$�� �/��*��$�� ��%����$���������������������������%���,����������-�0���+�������/��*��$�������$���������%����$���������������"����+����%���� ��������������%��"�+��/������ ���*�������"���-

���%��"�������3�����������4�$�������������������� ��"��*�������$��� +��������������������%�����������������������%�������������6�*���$� ������������������� �������8���2���*����%����2� ������,#���"���������������������������-

I��)������� ��� ���+��� ������ �� /�����+1�� �0��������� �� ���� ����+1�����0���� ���������/����������� ���-����� �� ������� /�� �������� ��+��� � ���8������ ���������� /�� ������� �+���������� ��0�+��,������� ��������������8�"�������0�������������������+�������������������������������.+2�����+��

Page 279: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

279

�� /�����+1�� �� 0��������� �� ���8��� ��������� �����2��������1����/����������,�2������� ����������0��������� �� ���� /��������������������� ������8"�+�������+��������������0��� ������2�������������0���0����,� ��������+�� 0��+���8�!��������+1������ �� ��������� �������+����,�/������������������������������������8

3���������4�$���������������������������/������%���������������������-�0���� �������#��*��%����$�����%��"���� ������������������+�*$"#������"������ �������������������/�������� �"����������*������/�����#�����-

3���������4�$��������������������� ���/�����2�� +�*�$����������������������$������������� �����������������������-�1������������������� �������������� � ���"���������� �� ����� �� ����"�������#�����������%������� �"�����-�1����/����� �%���"���"���������$����*��$ �*������������/�����%����$�� ����������������������*��$�����+�������$������"�����-

J��"�����������������������������������/��/������+� ��,����� ������������0���������������������+������9������������������������0���� /�� ��������0���8�"��� ����� ��� ���� ��0���� �� �������� ���2�-������ ��������� ����/� ��+������������+� ���,�1�����+��+� �������2���� ���� �������+��+��������������������2������������������/��������������29���� ������� ��������������/��������8

��������� ����� %������ ���� ������� �����"-����� ����� ���������"�����������������������"���"�������#�������������,��������$��� ����"���������������-

7��"�������2�����0����+�+2�������������0���������+�-��������������/�������� ���� ��������������/���� �����2������/�����������������8

�������+������������

Page 280: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

280 ����������������� ��������������

4�����/�������"�������$�����������+�������$����������-L/���$��������,��*��"����"�������$�������������������"�����������������������"����"������������#�������������������$-�������������2�"��%��"������+�����������%����$��D��/�������� ��� �����"���� �� "�������$���-� ��"���� ��*�����/���$�E �������,�� �����������P(�����"/����'(() �����*�����!���"�������������-

A������ �"���*����� ����#���� ������������� ����� ����������*��$����������������-

Page 281: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

281

*?$��%�������)%�

1��������0�����5� ���&������������������������/��0��������%����>%��+��$I�������� ���,���� ��!!5&�� 2� �� �I������=���������������,����1� ��������������&�,���d �����=����+������!!5&$,���d ����� ==�� �+���� ��!!B&$�,���d ����L���������������� ���L���!!!&��������������������������������'��������������� ��� I�������� ��� ,���$/��0��������%����>%��+�����!!@&�

.���������������������������0����������$������==&$��������������������������0��� ����&����������������� ��������0�� ����$ � �� � ��� � ������'�&� ��� /��0������� � %����>%��+��$I�������� ���,�����.�������� ��0��� ���/��0���������� ���3� ������ ##H> ##@&$�����������===�� ##H&$�9�� ��� ##�&$V�����'� � � ##�$ � ##5&� � .������� � ������ � �� � I�������=����������������,����1� ������������������������ ## &> � ����� � �� � ���� � �� � ���������� � 9���������� � ������ � ���������������������������������� �������������==&��.�����������������������������,��������3� ������I����&����� ##5>������������������������������������������ ������E���� &��I�� ��������������=7E$���������������������������������������������=&��.�����������I������������,���$�/��0�������%����>%��+�������� ##8&$��������������0�����1��������,���.�����

Page 282: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

282 ����������������� ��������������

5��&�������������������.+2��������+������ �����+1�,����������������������-�� � ������ ���8

������������-�0��$�������"�+���������"������%���������$���������������� ��������$�� ���� �����%��"����� ���������� +���������������$�� ������������������������������� �+�������$����������$�������������*�=��� �/���+�$��������������$�������������������%������-

L����"��������$�������� �����������*�������������$������������"�������������� ����"�������%�������������������������-=�� �����$���� +�� ����� �������� +�� ����$��� *�,��,� ������*���/�"���������� �=����+�������������������������������������������������������������������������-�L�����,����������+���������"�����+��������������"���������������������������=����6��������"�� ������������"��������������������������8������+���������������������������������������$���+��"������-

A��"��� �����������0���������������������������9+���� �� ���� /�������,���� ��0������� �� ��������;�� ���+����� ��0��+����� � ���� �� ���1� �$��� �� �*�����,���1� � ��0�������������������+�<,�/��1����3��� ��� -�� �� ���� ���������,� ��0��� ��+� �3��� /�+�������� ���1������� �� ������� ���������� �2����,����� �������;���� �������<���(�����"���8�)����������������������������2���0��������������������+�����+����������������+,����2����������� �����+�2�������0�� ,���+��������������� ��������0�� �/������,����������������� ��������� �������+������������2��+���� �� �����(�����"���� ��"������������������2���������������������� ���������9��������������/���2�������+�������1� ����������������3�� ����-��������������/+������������������������ �������

A�������������*����������������%���$����������������� ���� ��� %�� %�*���/�� ����� ��������,��� �� ��"�����$��� ���

Page 283: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

283

"������-�1��������������������������������$������������������������ �����$����"�����������������$��� �"����������������,�����"����"������$-�4��"������������������/�����������$��/�����%����/���������������������$������#����&((K"�����������������+���������$���������$ �+����������������������� ��"��� �"��,�� ������*��$����� � �� ����� "����������"��%�����*������������������� +����$������������������� %��������������*��������%��������*���-

���,�������������������������������/������"#��+������������+����"�����$�������������-�=������"/ ����������%�� �������� �����%������� ��"�����$��� ��� ������ ��"��� +�%�*���������/������ ����������������#���+����"�����$��������,�����"��-

B��)�������������������������+��������� �����������������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

�� ��������+�����,�����"����2����������������+�����"������"�������$-

C�� (��=��+���,� ����� �3�+���,� /�� �������� �+���;��1�-����� ��������������,� ��������� ��+������,�-��� ��+����<� ���������-��������� ����������2��� +����������������/��0��������������0��� ��� �����������,� ������ 0� � �� ���� �� ��� ��-��� �� ������"��� ����������������������������0��� ��0���8

4�� ����� ������� ����� ���������� ��"���������*�� ��� �2���������������%�����������*��$������������������$��-��������������$��"���/��������%���������������������������������� ��������$������������,�����"��-

D�� &� ��� ��� 0� � ��+������ 0�����2��� ���+����� ���� ��0������� ���������� +����,� ������

*������������

Page 284: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

284 ����������������� ��������������

+����������������������������-��������������/��� �����2����������2�������"���� ��)����F������,��������+�����������+���������������,��� �������+1� �������� �������+������� ��������� ��/���-���+����� ���8

������������-�=�������$������������,����%��$������"����������"������ ���������� �����������$������$�����������$���������������������$����1�L � ��������� ����� ������� ��������$�����"���������������������������%����-�A��������������������������%���$���� ���� �����#����*���������������������������"������-�L�����,�����������,������������������������������ ��������/�"���������������������$��"�������$����"�����������������������������$-�=�������$����+�������+������������,�������� �� %��� ���$������ ��%�����*� ���"�������$�� ��*��� 6�=-�-�-�-8 � ����� ����� ��$������ +�������$���� ���,��� �������$�������+��%��������+������"�������$����"������J

=��"�����+��������������������������$�������"�������������$����"������ ����/�������"�*������$����������������������"������������,����+���������������������������$��������������������$���6��������"�� ���.��/����������������������������������������8-

I��"�������� �����������0�������"������������������@�-������/�����+����� ������+1�8�����������������������2��/����+��������+��+����������������������������8�����������0����+�����������9�����-�8"�������0������������������2���������������/� ���9������8���������������2����/��������-�������0�������������������0�������������������0�������������,�����������+�,�0����� ���������"��������������8����������� ������������� ���������� ���0��� �� ����;������,�����,����������� ���<�/��"�����������������@�-�����8

Page 285: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

285

��������������*������������#���������������-0-�-� +������"����"#���������"�����$�����������-���+������������%����*�������"���"�$�������,�����$�����������$�����*�� �����"�������������$��� �����,�������� �������� ���%����� ��������-0����"��������������������%�����*��������������"��������� ���������"������"��������/���%���$������������������������2����������������������%����������$����"�������-

!��+����� ������$������*����+�����������������%����������������������%����������������������/�����%���������������������"�������#��������� �����,�����$��� ������$��� ��*����#����������������,�����$��������������%����-�A��/�"�����������������/��������"����������$�� ����������"�������������������-0�����"����"������-& P�������������$������/����������������$�����������"����������������������������������$�����D+������"�����$� ���%������E-� 5�� �� ��� +����/"� ����� �������������"�"/����������������$��������*��� ����������"���� ������������+�������������������������������������/����������������$���������$����������"�������"�����$�M

��������� ������$������*����+�����������������%��������� *�� ��*����� ����� ����"������"�������$����"�"/��� +��-0-�- ���#���*��"���#�����*���%����������/�,���������������$���� %������ �������-� A��/�/�� �� ������ "������"� ������"�����������+�������"���/��������$���������������$���������� �������� � ���� +��#��"��$������� ��� +��� �����������%������-

J��"������� �����������/��+�-����������� ���������� 0� ��������������� ������ ������� �� ��������+1����� ���������� ����9�� ������� ���������� ����-���� ���.�����������2����������0������� �� ������ ���������� ���� �3�+���� ���� ��� ��+��� �� �����.+��/�� ���������0��� ��� ��8�"��� ������������-������������������������������-���+�-������������������������������ ��+�-������8

*������������

Page 286: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

286 ����������������� ��������������

A�����������"���� ��� � ���������,���������� �������� ����"������+��"�����������������������������������*����"����������$�����%����"����������� ��������������������������������$������������������$������*�����*�����������������*��"�����"��������"�+������-��������"���"������� �������"���*����"�������%����* �%�����*��/��������������������������%���+�������������*�����%��"���������������������������6���"����������� �/$���� ����� *����"�8 � ���� ����� +�� ��������� ���%���������*��$���������������������-�A�������#���+�������������+�� ���,������� ������������ ��"����������� ����*��$�� �����%������������������������������ �������������������������*�����+���2�� *�������� ������������������J�0�������"���������������������"��� �����������2������ %����������������������"����� ���*�������������"�������$����%�����*�-

@�����%�������������������/���������,������������#$�*���� ���������*�����������$������$�������������������������������"������+��3-4-�- �������������"�����������+��"����������������������������������+���2���*��+��������������������������� ����������������*�����"���*�����������+"/�$���,���������%����������������#������������2���������������%������-

=������ ��������+��"�����������������/���������,������������3-4-�--

7�� )������� ��� ���+��� ������ �� /�����+1�� �0��������� �� ���� ����+1�����0���� ���������/����������� ���-����� �� ������� /�� �������� ��+��� � ���8������ ���������� /�� ������� �+���������� ��0�+��,������� ��������������8�"�������0�������������������+�������������������������������.+2�����+�� �� /�����+1�� �� 0��������� �� ���8��� ��������� �����2��������1����/����������,�2������� ��������K��0��������� �� ���� /��������������������� ������8"�+�������+��������������0��� ������2�������������0���0����,� ��������+�� 0��+���8�!��������+1������

Page 287: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

287

�� ��������� �������+����,�/������������������������������������8

5���������������"#��������%������"���������� �����������������$����������������*�������"������"�����������������������������,�"�����$��-�������� ����������������+���%����%����$���� ��� ������ �� ����/������� ���� ��� �������,���� +����������"�����$���� �+����������������� �+������������$������ ������� ���- � ���� ���/�"�� %����"����� ����� �������������������*��������������������/��*��$���-���������� ����������,�������%����$���������� ����������������*��� �����%�������#����������,����D*#������E�����������$����������"����� ����������������"����������*��������������$�+�%����$�� 6���������������"�����������$����������M8-� =������$������/%����$���������/����������������+�*$"#������������� � %����$��� ��� ������ ��� ����� ������� +���2��"���������������������%����$�������*����������������������,������������������$�-���������#�����%��������+�������"��$��������������������������������� ��������������*���/�������"��"�����������������$��+��%�*������������6���������������*���8 ���� ������ ����� ���� ��������$�� �������� ������� ���������%���������������������*���������-

=�����*��$������������������$��������%����$����������� ������������ ������������� +�� ����"���"���������� ������ ���%�����$-�3������,��������"�����-�=�����"���#�� ������"���������� ��� ������ �������� ����� ��"��� ������$���� ���%����$�����������������������/������%�����,����������������-�����#��"���"�������#� �����������$�� ��������������%������,������������*����$������*�� �������������������+������"��"����������������*����$��������������-�=�����������#�� ������������� ��� ����� ���"��$�� +�� ������� %�� �� ��� �"����� +�������,��������������������� ����������"�����*�������������"��������%���$����-�@��"��������������������������������"��������������+���*����� �������� ���"����������������������

*������������

Page 288: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

288 ����������������� ��������������

���������������������������������$�-� =����� �������������������"�������������*��$��������������������������������%�����+���������������������������-��������%����� ��������"��"������� ����������������%���������/��������������������������"�������� ��������������#����������� ���$����������+������������ ��� ��������� +�� ���,� 6������� � �������������-8-����������������%�����+�����*��$���*���$���-�4�����������������������"����������������������������������+����������6�������"�� � ��/� �������� �/���$����� ������ ��� ����������%������8 ��������������������*���$�������*�����"��������+�������,��������������-

��� ������������ �� ���/������ +����� %����$� � ������$� �������� � /������� ���-� ����� ������� � +�� �/���$�� ��������������,�������������������������������,�-�A��/�/���2����"����������,����� ��������� ����������������������� +��������� �����*������� ��"��������������������*������"��������������$�����������������"������� �������������"�����$��������"�������"���������������������+��������,�������������������������-

6�� "��� ����� ��� ������ ������� �� �����+��� ���+1����0���������� �0�����2�����-������������+����0��� ��� ��8�)������� ��� ���������+������� ����� ���+�����2�������� �� ���� �������-������������� �������0�������� ��8���������������������0�+��,��+��������������������0��� ���� ���8

��������� ����"�������,���������-�4���"������������+"�����"�����"�������$�+�����*��$����"������������� ����"�2��%�������������������������"������������������D���%��*�����������+��/���� ������������������/$�������"������"������"��������3-4-�-�����"���*�����"��������E �����D�"���*����"�����������+��%�����������"����*���������������E-�1���������������"����������%���*���������%����������$��-

Page 289: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

289

5L��(����+����+������������� �+����������+1�����"��$,����������+�������������������� �����0�� ���������������/�1+���,���� ��������,���1�-������"��$,��� ��� �� ���� ����� ��� �+���� /�� �+����"����������������������������$+���8�"��� ���������� ���9��� �����������3���������������� ��� �+���8���������2������+1���������������� ���� /����������������� ������� �� �������2���-,�+���� ��1�-��� 0� �0��+�8K

!�� +����� ��������������������� ����������������*�����3��������������"������������$��������1�L-���������� �����"������ ���� �� /�,� �� �����,�$��� ���� ��������*�������*��$������������������"����������������/��������������$�����+�����"���6�����*���� ���������"�� �"������������� ���*����*�� ���������� ��������� +�� ����"����������������8 �����������������������������������������������������"�����-� =�� ������ ��,� ���������� ���/���� �� �����*������������������������,�$���������/���+��"������-���������� ������ ��"������� ��,���� +�� ����� ������$��� ������$� +���������������$����������������������������$���1�L�������+�����,�����������"#�����2 ������������������������������$��%������*���������������������$�-�=�����%�������,������������������+������������*�����������������*���������������+����*��$�������"�����������*��������$�������������������1�L-=��%��� �����������������������������������$�� �+������������������������� +����� ��������� ��� ��������-� 1���� *��/�� ��� ���������,�$�������������+�����������������*������*��$��� �������������%�� �������������+���2��"��������"����/��������*��������������� 6�� ��� *���� � ����� ���"�� � ���������� ������2*��$���� �����������*�������"������������� ��������*�������� ����������� ����������� ��*��-� ��� ������ ������� � ������2���������������������������$���� �����������"����������������� ������� �� �������� �����$���� ���*,���� ��� ���-U� ���

*������������

Page 290: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

290 ����������������� ��������������

���*��$���+����,�������,�$���+��"�����������8-�=��"����+�����������������������������������"������������������*��*�� � ����/���/� ������ ��������������������*�+����,����������#�����������"�����������$�������1�L-

55��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8� ����� ���������� ���� �0�+��,� /�� ��+� ����8

��#���*��"���#�����"���������+��������������/��2������$��� ���%��������"�����/�$���� ��� ���� �� �������� ���%��"� ������������ ���������������������� ������������ ��%���$�%���������������-�!�����������������"������ � ����������� �#�������������������%���$���������������������$��-

����"�"����� +�� ����� ���"��������� ��*���� �������/� ����%���������"���*����+���2�������$��������������"����� ��*��%����������%���$���������� �������*���%���$������������-�3�������������*���,������%�����������������%���$-

5A-�"�������2�����0����+�+2�������������0���������+�-��������������/�������� ���� ��������������/���� �����2������/�����������������8���������������� ������������������� �������/�����������8

0� %��� ����������"�����"���/���-���#���*��"���#����������������,��������,�� ��#�������������%���������������������$� ���$��� ���"����� ����� � �#�� ��������� ���$��"�������$���� ��� �����$��/���� ��� ���"�"/���� �������� ���%������������� ����� �������� ��� ����� ��� ��� ���/��� �� %�� � �#��������������������/����"�����������$��������"����,�������"���"�����������/$����������������������������*����� ��������������������������������+������������/������������������������6����������+����������������%��������"������������������%������+��������+����/���8-���������*������������+��������*�����

Page 291: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

291

�� ���������� 6��� �� �������8� �� ��*���� ��� ���$��� � ��� �������������������"������������������������"������������������������+�������������������������������������������������$���6+�����$����*������������������+�������$���"����/��� �����������������������8-

5B��"�����������������������������������/��/������+� ��,����� ������������0���������������������+� ����� ��������� �������������� �0���� /�� ��������0���8�"��� ����� ��� ���� ��0���� �� �������� ���2�-������ ��������� ����/� ��+������������+� ���,�1�����+��+� �������2���� ���� �������+��+��������� ��������� ��2������ ������� ����� /�� ������� ����2���� ������� ��������������/��������8

�������������� �����������%���������������*������/���$�������������������+����"����$�����"������ �+��"�"�����+���������������������������+������������������������$��-���������������� ����������������������+�����*��$�������������������$���"�������� +����"#��� � ������ ���� +�� ���� �����"�� ����������$����������2����*��������������"����%�������%������-�0���������������*����������������,�����������%��"�$�����"��-

5C�� (���������������2��+����������,����� ����������+����� ������+1����������2����������0�����,����������18�"�������0�+������������2��������/����������8

4�� ������� ��� ����� ����� �� +"�� ���"��� �� ���"�����*�����-����������������+������"��������������%�����%����+�����������*��$-�0�������"�� ����/�����������������/���"����/�,�� ������ �� %��� �*������ ���������� ��� �������� +�"�����������-��������������������� �+��"�������������,�������/�*����� �����+���/���$����������"�����/���"����������%�����/��������������,���-

*������������

Page 292: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

292 ����������������� ��������������

)%=�?)�E#�#��#!)%�

������ #����������8�� ���� ����>����$� ���������� ��� 1������ ��� 2���%����0$� � �������1����������������������E������������������� ##!$�������>����������� 2� �����'����9� ����� �� ��� ��������������� ����������������� �� ������������� ��� ����������6�������������������0�����������0����

5�� &� ��� ����� �������� ��.+92��������+������ ������+1�,����

�����������������-�� � ������ ���8

��-

A��"��� �����������0���������������������������9+���� �� ���� /�������,���� ��0������� �� ��������;�� ���+����� ��0��+����� � ���� �� ���1� �$��� �� �*�����,���1� � ��0�������������������+�<,�/��1����3��� ��� -�� �� ���� ���������,� ��0��� ��+� �3��� /�+�������� ���1������� �� ������� ���������� �2����,����� �������;���� �������<���(�����"���8�)����������������������������2���0��������������������+�����+����������������+,����2����������� �����+�2�������0�� ,���+��������������� ��������0�� �/������,����������������� ��������� �������+������������2��+���� �� �����(�����"���� ��"����������������

Page 293: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

293

��2���������������������� ���������9��������������/���2�������+�������1� ����������������3�� ����-��������������/+������������������������ �������

@���������������"�������������/�������%���$��� ����������������6B������8����������������������������,��������%������"�������-0-�-�����#$�*������ +����"� ���-�-�-�-�����������,��-� ��� %�� ����/�� ��� ����� ����������� �� ��*��� ����������������������� �����������"��� ����� �������"�� �����"���� ��� �� �����������"���� �� ��� ������,�� ����������������������"��������*� ���������"����������"#��6+��������"���������������"��� ����"����� ����/���%�������������� ����������� ����%����������� ������$�������+�����,������+��������%������"��8-

B��)�������������������������+��������� �����������������������������+���+���8���������� �������� ��� ������� �������� �������8

A��%���������������������������*���%����������-

C�� (��=��+���,� ����� �3�+���,� /�� �������� �+���;��1�-����� ��������������,� ��������� ��+������,�-��� ��+����<� ���������-��������� ����������2��� +����������������/��0��������������0��� ��� �����������,� ������ 0� � �� ���� �� ��� ��-��� �� ������"��� ����������������������������0��� ��0���8

L���,�����������"��������������+��������*���$�����$����� ���/������ +"������ ����������"�"����� +����������������� ����"���� �������*���������$����������,��-

D�� &� ��� ��� 0� � ��+������ 0�����2��� ���+����� ���� ��0������� ���������� +����,� ������

)�-����E���������

Page 294: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

294 ����������������� ��������������

+����������������������������-��������������/��� �����2����������2�������"���� ��)����F������,��������+�����������+���������������,��� �������+1� �������� �������+������� ��������� ��/���-���+����� ���8

��-�!������������������������� ��������������+���������,���������,�������"���/���*����%�������������������"���������*���������%�������������������$���������������"��"��������,�-

I��"�������� �����������0�������"������������������@�-������/�����+����� ������+1�8�����������������������2��/����+��������+��+����������������������������8�����������0����+�����������9�����-�8"���� ��� 0� ������� ��� ����� ��2��� ������ ��� ��/� ���������8� �� �������� ��� �2�� �� /����� ���-������0��������������������0�������������������0������������,�������� ����+�,� 0��� �� ������ ���"�������������8��������������������������������������0���� �����;������,�����,����������� ���<�/��"�����������������@�-�����8

����������� ������$���� �������� � D����������������E������������"�����"�"/�������"�������$� �������������������� ��� �/���*��� �� ����� ���� ���������� ���"�������$�� ���������� � +��"����������� ������� � ���%�� ��� �������"����������-�=���2���"�"����+������������������$������"������������������������"������������������������$��������%��+������������*�,�������� ����� �/$������������ ��"��"��������� ���"�������$����+���-0-�-�6��"����%�����������$��"���+�������8-����"��� /��� ������/�$��� ��� ����� � ����� �� � �� �� ��/�����,�����$��� �*���$���� ��� ��� ������$��� ��*��� 6L492���� ����������$�+����"����������%��8-

Page 295: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

295

J��"������� �����������/��+�-����������� ���������� 0� ��������������� ������ ������� �� ��������+1����� ���������� ����9�� ������� ���������� ����-���� ���.�����������2����������0������� �� ������ ���������� ���� �3�+���� ���� ��� ��+��� �� �����.+��/�� ���������0��� ��� ��8�"��� ������������-������������������������������-���+�-������������������������������ ��+�-������8

5������+��$���+����������������+��"��������������%����������"�������������������$��+����������*��$�����������+��������������$���� +�� �����$��� ����� %������ �������� 6���"��� 3�����������"���*�)([8-�����������$ ���*��������������+������������"���"�������,�-�������������������������"���������������� ���������������/�����%��������������%�������+������� ���"����� ����� ��������$�� ��� �*����� ����������������*�������������������������2��������*������*����������������� ���������������/�,���������"�����$���2���"������������ ��������$����������$�������%�����������������$���"�������������-�������"��$��#��������"������� �+"�����*�������������"�����������,������������ �������������������������� ���������+�����%����� ���/����"����6+����"#������������ ������� ���� "��� ������� �������� � ����� ��� �����������*��������������������*����������������������$�����*��$8-

7�� )������� ��� ���+��� ������ �� /�����+1�� �0��������� �� ���� ����+1�����0���� ���������/����������� ���-����� �� ������� /�� �������� ��+��� � ���8������ ���������� /�� ������� �+���������� ��0�+��,������� ��������������8�"�������0�������������������+�������������������������������.+2�����+�� �� /�����+1�� �� 0��������� �� ���8��� ��������� �����2��������1����/����������,�2������� ��������K��0��������� �� ���� /��������������������� ������8

)�-����E���������

Page 296: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

296 ����������������� ��������������

"�+�������+��������������0��� ������2�������������0���0����,� ��������+�� 0��+���8�!��������+1������ �� ��������� �������+����,�/������������������������������������8

��"������*����������������������"����$������������������������ ��� ��� ������ ����,�� ���� ��"�� ��"��� ��� ������ �%����$����������������������������"������������2������������,���������"�����*���������*���������%������-�0����$���+��������"��� ������$���� �� %����$��� �������� � ��� ��� �� ������"�������������"�����+���������/$��������������������%������������-

6�� "��� ����� ��� ������ ������� �� �����+��� ���+1����0���������� �0�����2�����-������������+����0��� ��� ��8�)������� ��� ���������+������� ����� ���+�����2�������� �� ���� �������-������������� �������0�������� ��8���������������������0�+��,��+��������������������0��� ���� ���8

L�$������ �/��*��$���� ��� ������ �� %���� ���"�������%���$�� �������"����$��������+��%���$�����������������������*������������������"����������%�����������������%������-1�������"�"����+������������������������������������������������������"���/������������+��"����������-�4�*���������$����� ��"������ +�� ���%����� ����� ������� ������$����� ��� ��� ��������������������������"��������"��������*��������-

5L��(����+����+������������� �+����������+1�����"��$,����������+�������������������� �����0�� ���������������/�1+���,���� ��������,���1�-������"��$,��� ��� �� ���� ����� ��� �+���� /�� �+����"����������������������������$+���8�"��� ���������� ���9��� �����������3���������������� ��� �+���8����

Page 297: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

297

�����2������+1���������������� ���� /����������������� ������� �� �������2���-,�+���� ��1�-��� 0� �0��+�8K

L�������$��� ���� ������ ��������� ��� ���1�L����*�����"���"��������#�����������+������������"#����+���������/��������������������������-�L��������/�/����������������*�����������*������������"#����-�=����������������������/���*�����2��"���%����������������$���1�L ������#���2��������"�� ������/������ ��� �� ����������� ��� ���������������-� 1���� �������� �� /�,� ��� ����� �� �����,�$������������� ���������������$���1�L������"���,�������������-@����"������"��%�����*� ��� �����"���� ��� ����������� +������$���*���������������-�A��*��������������"��"�������#��������������"�������������%������������������������$����"������ ���� ������$����� ����� ����#��� ��� �����"������������ �����$���-� 0�"��%������� ������������ ��� ����� ����������� ���������� ��� �� �*������� �����"������ ������������������"��������,���/�-

55��"��� ����������/��������,�/����+����/����+1��,������� ������ �3����� �0������� ���� ������� ������+�-�������8� ����� ���������� ���� �0�+��,� /�� ��+� ����8

��������$��� ���������� +����������� +����"#���� ��"�������"/���������"���������"������������������+�����"����%���$����� ��������� � ��������� �� +�� ��"#���� ����� ����������������$���� �������$������ ���*���� ����������$��"�������$���-1�������������$�������+��1����������"������������������$��"�������$����6���"���3���� �!���$�8-

5A��"�������2�����0����+�+2�������������0���������+�-��������������/�������� ���� ��������������

)�-����E���������

Page 298: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

298 ����������������� ��������������

/���� �����2������/�����������������8���������������� ������������������� �������/�����������8

�������������������"�������$�G��������"������+�������+"���������� ��� ��������� 6��� �������"���8� ��� +�$���� ���������������*�������/�� ������"������������������/������-

5B��"�����������������������������������/��/������+� ��,����� ������������0���������������������+� ����� ��������� �������������� �0���� /�� ��������0���8�"��� ����� ��� ���� ��0���� �� �������� ���2�-������ ��������� ����/� ��+������������+� ���,�1�����+��+� �������2���� ���� �������+��+��������� ��������� ��2������ ������� ����� /�� ������� ����2���� ������� ��������������/��������8

�������"����������� ���/����� %�����������������/��/�������� ���������-

5C�� (���������������2��+����������,����� ����������+����� ������+1����������2����������0�����,����������18�"�������0�+������������2��������/����������8

4�� ���� �������� ���� �2��� ������ ���� ��� %�� /���� �� ������%����$�,�-����� �����/� ��� ������ %�� �� ���� ����� �������������+����������+�������$�� ������2����������������%������%������ ���� ���$�������� ���,���-� 0��$��� �� %���� ����������%����� ����� "��$�������� +�� ���� �� ����� ���������������,��������A3����������������$���-

0���� $��� +�� �������"�����������/�������� ������$���� ������,��,� ��� �������"�� �������� ���� �%���� �����"���������$���� 60������ @����� ��� �"������ � 0����� � 3����� ���������8-

Page 299: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

299

!��*)%��$�)9�$�)�

)��"��� ���� ������������������!55$1���������&��������������������� ���

2��������3���������2���.�����������>���������� ���W��������������� ���E��> ����$������������������������%������������E�� ������2���������-���������������� ������������ ������2� ���������������'�����5����$��������B��>����������������� ���������������>���'�����������3���"���������������������������0����� ���������0�� ����3���!������� ����������������A�����1�������$� ��� ��� ����������/76�1:��2� �����0�.����-���������C� ����������2���� ������2���D�'��������.������$�I�������3��I���0�����=���������������1�������������� ����>6�N0�� �I�����&� �� ������� ��������� ������� ����'����������5 B��������������������'����'�������'���������&�(�� �!!5� ���� ����������������� ������� ��� �����'��'�� �BB ����������������������'����'�������'�����������.���� ##��������������������0����������������� ����.�����

(�����'������������������������� ��� 8�����������������$����������������##������� ����.������������������������� ����������5@���������6��� � �������I���������������W��������2�����2���� ����1�������9� ����� � �������2���������2��������.��������/76�1:&��2������2���� ���.����$��������� ����������������������2����������������������������������'����������0�������������� ����9����'���������������G��������� �� ������ ��������� �>��� � ���� ����� ���� ������ ����� ��

Page 300: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

300 ����������������� ��������������

���������������������������������������������� ��������(�I�����$������� ������!!5$�2���L�%�����������������W����.����.��������)�����������������������$��������������� ��������������������������� ���������������������������

)3���G��'����� ����������������72C:�����%��G������ >� ��'�����������>���72C:$����� ����'�'������������������������������ ����.:.2���E�������'����������������������� ��� ���0����� ����9��������� �������������������������� ��� ���� ����� ���������� ,�� ������ � � ���� �� �������������� �������� ��� �� �>��������1���� ������������� �������������������������� �����������������'����-������.�� ��� ����������������������������0��������5������������������������� �������������������,���������������-� ������������(������$� ��-���� �����'���� �������� ���������$� ���� �G�������������$��������0������������$��������������������������� ����(�������$�-�����,� �����������'����!!e��9����������� ������������������'���������������������������1������������ ���������������������������9� ����� �������������������������1��� ��� ���������� ������� ��������������.�� ���2���� �������2���I�� �����������E����0�$��������� ��� �����������������>� ��0��������������'�����>�����������������������������

.�� ��?�E������ ��� ���/76�1:� �!B!>�!@H$�E�������� ���������1����������I�����&��!@#$�E��������� ������C�4���!@#$�E����0���!@H$�3��9��-������I�����&��!@"$�3��E���������������6�N0���I�����&��!!#�

������*���+����� �������������������������9�����+����+����/��+� � ����2� �+�����!�0������������� ������ �+�2����� �� �� ��� ����� ��� ������ ������� �� ��� ������� ����+���,� ����� �������������������������������

Page 301: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

301

"����%�

>�����4�"�����--------------------------------------------------------------------- '(������>������------------------------------------------------------------------------- 'R4��������*��� ---------------------------------------------------------------------- P����2��������������� -------------------------------------------------------- (4������A��������� -------------------------------------------------------------- <��������� ---------------------------------------------------------------------------- � 3���>���� ------------------------------------------------------------------------------- U�3������������%��� ----------------------------------------------------------------- U)C�����9#�/�� ------------------------------------------------------------------------ R�����0�*����������� ------------------------------------------------------------- R)A�������� ----------------------------------------------------------------------------- <'�����"������>��������/� ---------------------------------------------------- <������"�������������3���%���� ---------------------------------------------- <)�������,*���@�������� ----------------------------------------------------- )'���������������� ------------------------------------------------------------------- )<����A���� ------------------------------------------------------------------------------ &(P�������0�*���� ---------------------------------------------------------------------- &(<>���"���.��"����� ------------------------------------------------------------ &&P�������B�/�� ----------------------------------------------------------------------- &&<.������������� ---------------------------------------------------------------------- &'����������������----------------------------------------------------------------- &PP�������A������ ------------------------------------------------------------------------ &PR9�/������������� ---------------------------------------------------------------- & (��*������������ --------------------------------------------------------------------- & >������4��"��� -------------------------------------------------------------------- &�&�����4�������20�$� ------------------------------------------------------------ &�R�����!-��������� ---------------------------------------------------------------- &U&�������C���������� ------------------------------------------------------------- &U�

Page 302: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

302 ����������������� ��������������

�����9�/��� ------------------------------------------------------------------------ &U)������������������ --------------------------------------------------------------- &R'����9������ -------------------------------------------------------------------------- &RU4���������/ ------------------------------------------------------------------------- &<(4��������*��� ---------------------------------------------------------------------- &<�3�����0�������� ----------------------------------------------------------------------- &)(��/����0��?���, ------------------------------------------------------------------- &)������.������ -------------------------------------------------------------------- &)<0�/����!��� ---------------------------------------------------------------------------- '('�����A������ --------------------------------------------------------------------- '( ������@������ --------------------------------------------------------------------- '&(���������+���� --------------------------------------------------------------------- '&�>����2���������/��� ------------------------------------------------------------ ''R>������0����� ------------------------------------------------------------------------ 'P<5��/������������� ------------------------------------------------------------ ' <��"����.����� -------------------------------------------------------------------- '�R>��������-����� ------------------------------------------------------------------ 'U'1����0�"����.������ ------------------------------------------------------ 'R�!�����0�������� -------------------------------------------------------------------- '<&������C������� ------------------------------------------------------------- ')'5��%���A���2A���� --------------------------------------------------------------- '))

Page 303: Despre Justitie Si Judecatori Repaginat Final

303