DREPT COMUNITAR AL AFACERILOR 

 

Obiectivul  cursului  îl  reprezintă  cunoaşterea,  înțelegerea,  însuşirea,  aprofundarea    şi pregătirea  în  vederea  aplicării  informațiilor  dobândite  în  domeniul  dreptului  comunitar european  al  afacerilor  (Uniunea  vamală;  reglementări  comunitare  în  domeniul  vamal; dinamica  dreptului  de  stabilire;  regulile  aplicabile  în  domeniul  concurenței  etc.);  studiul  şi aprofundarea celor patru libertăți fundamentale: libera circulație a persoanelor, a mărfurilor, a serviciilor şi a capitalurilor, la care se adaugă   orientarea profesională a cursanților pentru ca, la absolvire, să poată participa la concursurile organizate în vederea ocupării unor posturi în domeniu, la nivel național şi european. 

Cursul debutează, în mod firesc, cu prezentarea unor delimitări de natură conceptuală, la care se adaugă obiectivele Comunităților Europene şi ale Uniunii Europene, respectiv principalele izvoare  ale  dreptului  comunitar  al  afacerilor.  În  continuare,  tematica  oferă  amănunte  cu privire la libera circulație a mărfurilor, persoanelor, serviciilor, capitalurilor şi a plăților, dar şi referitoare la drep o atul c ncurenți l comunitar. 

Scopul  cursului  este  dat  de  îl  reprezintă  înțelegerea  importanței  libertăților  de  circulație (reglementări, excepții, clauze de salvgardare), din perspectiva integrării României în Uniunea Europeană,  a  poziției,  intereselor  şi  a  conținutului  obligațiilor  ce  revin  autorităților administrative şi  judiciare din România, ca urmare a aderării  la UE. De asemenea, cursul  îşi propune  să  ofere  o  orientarea  profesională  a  studenților  pentru  ca,  la  absolvire,  să  poată contribui  la  activitățile  destinate  procesului  de  integrare  europeană,  proces  pe  care,  în prezent,  România  îl  parcurge,  dar  şi  înțelegerea  statutului  de  stat  membru,  cu  drepturi  şi obligații depline al Uniu enii Europene, din persp ctiva dreptului concurențial european. 

Destinatarii  cursului:  Cursul  se  adresează  absolvenților  facultății  de  drept  şi  ai  unor specializări  apropiate,  cu  durata  de  patru  ani,  tuturor  persoanelor  care  îşi  desfăşoară activitatea în administrația publică centrală şi locală şi în mediul privat, deopotrivă legislativ şi executiv, şi nu numai,  în compartimentele de relații  internaționale,  integrare europeană şi armonizare legislativă.  

Organizarea  cursului:  Cursul  este  înscris  în  planul  de  învățământ  în  semestrul  al  II‐lea, anului  al  V‐lea.  Orele  prevăzute  în  planul  de  învățământ,  pentru  această  disciplină,  sunt repartizate, astfel: 28 de ore de curs, 14 ore de seminar, cărora li se adaugă studiul individual. Disciplina  beneficiază  de  un  număr  de  6  credite  transferabile.  Titularul  cursului  este  prof. univ. dr. univ. dr. Augustin FUEREA, iar seminarele sunt susținute de lector univ. drd. Mihaela‐Augustina DUMITRAŞCU. 

Metodele  utilizate  la  orele  de  curs  sunt,  după  caz:  prelegerea,  expunerea,  problematizarea, învățarea‐predarea (folosind, inclusiv, mijloacele tehnice moderne de predare). 

Pe  parcursul  seminarelor,  masteranzii  vor  participa  la  un  proces  simulat.  Seminarele  vor dezvolta, în special, jurisprudența domeniului. 

Cerinţele generale pentru promovarea cursului: Masteranzii au obligația de a participa la orele  de  curs  şi  de  seminar  prevăzute  în  planul  de  învățământ.  De  asemenea,  pe  parcursul semestrului, aceştia vor elabora cel puțin un referat/eseu/proiect, având ca temă una dintre problemele care fac obiectul programei de studiu.  Documentare: Pentru curs, masteranzii au la dispoziție o bibliografie minimală, prezentată în Fişa disciplinei, din care amintim:  

­  suport  de  curs:  Augustin  Fuerea,  „Manualul  Uniunii  Europene”,  ediția  a  III‐a,  Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2006; Augustin Fuerea, „Drept comunitar al afacerilor”, Editura Universul  Juridic,  Bucureşti,  2006;  Roxana­Mariana  Popescu,  Mihaela­Augustina Dumitraşcu,  „Drept    comunitar  european.  Caiet  de  seminar”,  Editura  ProUniversitaria, Bucureşti,  ediția  a  3‐a,  2006;  Christian  Gavalda,  Gilbert  Parleani,  „Droit  des  affaires  de 

opéenne”, Ed. Litec, Paris, 2005. l’Union Eur

bibliograf  ‐  ie străină; dicţionare; enciclopedii. 

‐  legislaţie:  Constituția  României,  republicată  (2003);  Tratatul  instituind  Comunitatea europeană, varianta consolidată (1958) şi Tratatul asupra Uniunii Europene (1992); Tratatul e aderare a Romând iei la Uniunea Europeană; (2005); Tratatul de la Lisabona (2007); 

‐  alte materiale:  hotărâri  ale  CJCE;  informații,  la  zi  în  legătură  cu  problematica  studiată (www.curia.europea.eu; www.europa.eu; www.ena.lu). 

Consultaţii: Titularul cursului oferă, săptămânal, la Catedra de Drept Public a Facultății, 1 oră de consultații, potrivit orarului afişat la Avizierul Catedrei. 

Evaluarea finală: susținerea unui examen, sub forma unei lucrări scrise, conținând mai multe probleme teoretice practice (spețe). La stabilirea notei finale se iau în considerare: răspunsul oferit la examen (70%) şi activitatea desfăşurată de către masterand pe parcursul semestrului – elaborarea de referate; rezultatele la testele susținute în timpul semestrului; participarea la Cercul  de  Drept  comunitar;  participarea  la  concursuri  interne  şi  internaționale,  având  ca problematică dreptul comunitar; alte activități având ca subiect dreptul comunitar şi Uniunea Europeană (30%). 

Masteranzilor, membri ai echipei Facultății de Drept a Universității din Bucureşti, participantă la Concursul  internațional  „The European Law Court Moot Competition”,  desfăşurat  în  anul universi la examen, prin echivalare. tar în curs, li se acordă nota 10, fără prezentarea 

Contact: Titular curs: augustin.fuerea@drept.unibuc.ro;  

sistent: A mihaela‐augustina.dumitraşcu@drept.unibuc.ro    

 

 

 

 

1

FISA DISCIPLINEI

Denumirea disciplinei DREPTUL COMUNITAR AL AFACERILOR Codul

disciplinei

Anul de studiu V Semestrul* 10 Tipul de evaluare finală (E / V / C) E

Categoria formativă a disciplinei DF-fundamentală, DG-generală, DS-de specialitate, DE-economică/managerială, DU-umanistă

Regimul disciplinei {Ob-obligatorie, Op-opţională, F- facultativă} Ob. Numărul de credite 9 Total ore din planul de învăţământ 30 Total ore studiu

individual 75 Total ore pe semestru 105

Titularul disciplinei Prof. univ. dr. Augustin FUEREA

* Daca disciplina are mai multe semestre de studiu, se completeaza câte o fişă pentru fiecare semestru

Facultatea DREPT

Catedra DREPT PUBLIC

Domeniul fundamental de ştiinţă, artă, cultură

STIINTE JURIDICE

Numărul total de ore (pe semestru) din planul de invatamant

(Ex: 28 la C dacă disciplina are curs de 14_saptămâni x 2_h_curs pe

saptămână)

Domeniul pentru studii universitare de licenţă DREPT

Total

C**

S

L

P

Direcţia de studii DREPT 30 20 10

** C-curs, S-seminar, L-activităţi de laborator, P-proiect sau lucrări practice

Obligatorii (condiţionate)

Drept comunitar european I Drept comunitar european II

Discipline anterioare

Recomandate Organizaţii şi relaţii internaţionale

Estimaţi timpul total (ore pe semestru) al activităţilor de studiu individual pretinse studentului (completaţi cu zero activităţile care nu sunt cerute)

1. Descifrarea şi studiul notiţelor de curs 14 8. Pregătire prezentări orale 4

2. Studiu după manual, suport de curs 14 9. Pregătire examinare finală 6

3. Studiul bibliografiei minimale indicate 14 10. Consultaţii 2

4. Documentare suplimentară în bibliotecă 7 11. Documentare pe teren 0 5. Activitate specifică de pregătire SEMINAR şi/sau LABORATOR 3 12. Documentare pe INTERNET 3

6. Realizare teme, referate, eseuri, traduceri etc. 4 13. Alte activităţi … 0

7. Pregătire lucrări de control 4 14. Alte activităţi … 0

TOTAL ore studiu individual (pe semestru) = 75

2

Competenţe generale (competenţele generale sunt menţionate în fişa domeniului de licenţă şi fişa specializării)

1. Cunoaştere şi înţelegere (cunoaşterea şi utilizarea adecvata a noţiunilor specifice disciplinei)- cunoaşterea constituirii şi evoluţiei Comunităţilor şi Uniunii Europene şi a funcţionării principalelor instituţii ale acestora; - înţelegerea libertăţilor de circulaţie din cadrul UE; - cunoaşterea dreptului concurenţial comunitar; - înţelegerea rolului dreptului comunitar al societăţilor comerciale în cadrul UE. 2. Explicare şi interpretare (explicarea şi interpretarea unor idei, proiecte, procese, precum şi a conţinuturilor teoretice şi practice ale disciplinei) - explicarea naturii şi caracteristicilor dreptului comunitar al afacerilor; - interpretarea raporturilor juridice între instituţiile Uniunii, specifice dreptului comunitar al afacerilor, precum şi a dinamicii acestor raporturi; - explicarea poziţiei şi a rolului participanţilor la libera circulaţie în cadrul UE; - explicarea şi interpretarea jurisprudenţei comunitare în domeniu (cazul Jipa). 3. Instrumental – aplicative (proiectarea, conducerea şi evaluarea activităţilor practice specifice; utilizarea unor metode, tehnici şi instrumente de investigare şi de aplicare) - analiza şi calificarea actelor normative comunitare şi a normelor pe care le cuprind, a procedurilor legislative şi a normelor de procedură contencioasă în domeniu; - interpretarea naturii obligaţiilor implicate de diferite categorii de acte normative comunitare şi capacitatea de a aplica în practică normele de drept comunitar al afacerilor în caz de conflict cu cele de drept intern; - corelarea cunoştinţelor teoretice cu abilitatea de a le aplica în practică.

Competenţe specifice disciplinei

4. Atitudinale (manifestarea unei atitudini pozitive şi responsabile fata de domeniul ştiinţific / cultivarea unui mediu ştiinţific centrat pe valori şi relaţii democratice / promovarea unui sistem de valori culturale, morale şi civice / valorificarea optima şi creativa a propriului potenţial în activităţile ştiinţifice / implicarea în dezvoltarea instituţională şi în promovarea inovaţiilor ştiinţifice / angajarea în relaţii de parteneriat cu alte persoane - instituţii cu responsabilităţi similare / participarea la propria dezvoltare profesională) - înţelegerea importanţei dreptului comunitar al afacerilor, din perspectiva integrării României în UE ; - înţelegerea poziţiei, intereselor şi a conţinutului obligaţiilor ce revin autorităţilor administrative şi judiciare din România, în materie, ca urmare a integrării în UE.

Tabla de materii

1. Introducere în dreptul comunitar al afacerilor: - etapele integrării economice (Zonă de liber schimb, Uniune vamală, Piaţă comună, Piaţă internă, Piaţă unică); - obiectivele Comunităţilor europene şi ale Uniunii Europene; - principalele izvoare ale dreptului comunitar al afacerilor. 2. Libera circulaţie a mărfurilor – aprofundare (I): - domeniul de aplicare în spaţiu a Uniunii vamale; - domeniul de aplicare materială a Uniunii vamale; - domeniul de aplicare temporală al Uniunii vamale; - taxele vamale şi taxele cu efect echivalent taxelor vamale; - recuperarea taxelor vamale şi a taxelor cu efect echivalent; 3. Libera circulaţie a mărfurilor – aprofundare (I): - interzicere restricţiilor cantitative şi a măsurilor având efect echivalent restricţiilor cantitative - Regulamentul nr. 2913/92 de instituire a Codului vamal comunitar; - excepţii de la principiul liberei circulaţii a mărfurilor. Clauzele de salvgardare.

4. Libera circulaţie a persoanelor şi a serviciilor – aprofundare: - semnificaţii şi implicaţii ale principiului liberei circulaţii; - Directiva nr. 2004/38; - Directiva nr. 2006/123 privind piaţa serviciilor; - excepţii de la principiul liberei circulaţii a persoanelor şi de la principiul liberei circulaţii a serviciilor; - dinamica dreptului de stabilire.

5. Libera circulaţie a capitalurilor şi a plăţilor – aprofundare: - Directiva din 11 mai 1960 prin care au fost liberalizate investiţiile directe; - liberalizate operaţiunilor de achiziţionare a acţiunilor şi obligaţiunilor care nu sunt negociate la bursă; - liberalizarea completă a mişcărilor de capitaluri; - excepţii de la principiul liberei circulaţii a capitalurilor şi a plăţilor. Clauzele de salvgardare.

3

6. Dreptul concurenţial din spaţiul comunitar european (I): - delimitări conceptuale (întreprindere; asociaţii de întreprinderi; practici anticoncurenţiale; practici concertate; poziţie dominantă;); - conţinutul dreptului comunitar concurenţial.

7. Reguli care se adresează întreprinderilor: - interzicerea înţelegerilor; - acordarea de exceptări individuale; - exceptările de grup (sau pe categorii); - interzicerea “abuzului” de poziţii dominante; - Regulamentul Consiliului nr. 4064, din 21 decembrie 1989.

8. Dreptul concurenţial din spaţiul comunitar european (II). Regulile care se adresează statelor sau autorităţilor publice: - statutul întreprinderilor publice; - ajutoarele de stat. 9. Raportul dintre dreptul comunitar concurenţial şi dreptul naţional: - coexistenţa sistemelor juridice; - coexistenţa autorităţilor şi jurisdicţiilor pentru aplicarea dreptului comunitar concurenţial; - competenţele concurente şi prevenirea riscurilor de conflict; - aplicarea cumulativă sau alternativă a dreptului naţional şi a celui comunitar concurenţial; - respingerea dublei bariere – aplicarea cumulativă a dreptului naţional şi a celui comunitar; - competenţe concurente şi subsidiaritate.

10. Tratatul de aderare a României la UE privind libertăţile de circulaţie

4

Bibliografia Bibliografie minimală obligatorie:

Doctrină: - Augustin Fuerea, „Drept comunitar al afacerilor”, ediţia a II-a, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2006; - Gavalda, Christian; Parleani, Gilbert, „Droit des affaires de l’Union Européenne”, Ed. Litec, Paris, 2005. Culegeri de jurisprudenţă: - Sergiu Deleanu; G. Fabian; C.F. Costaş; B. Ioniţă, „Curtea de Justiţie Europeană. Hotărâri

comentate”, Editura Wolters Kluwer, Bucureşti, 2007. Culegeri de acte normative: - Theodor Tudoroiu, “Tratatul Uniunii Europene”, Editura Lucretius, Bucureşti, 1997; - Theodor Tudoroiu, “Tratatul de la Amsterdam”, Editura Lucretius, Bucureşti, 1999; - Vasile Vese, Adrian Ivan, „Tratatul de la Nisa”, Editura Dacia, Cluj Napoca, 2001; - “Documente de bază ale Comunităţii europene”, ediţia a II-a, Editura Polirom, Iaşi, 2002. Site-uri: - www.europa.eu – Uniunea Europeană.

Bibliografie recomandată: Doctrină: - Deleanu, Sergiu, „Drept comunitar al afacerilor”, Editura Servo-Sat, Arad, 2002; - Ferréol, Gilles, „Dicţionarul Uniunii Europene”, Ed. Polirom, Iaşi, 2001; - Filipescu, Ion P.; Fuerea, Augustin, „Drept instituţional comunitar european”, ediţia a V-a,

Editura Actami, Bucureşti, 2000; - Augustin Fuerea, „Manualul Uniunii Europene”, ediţia a III-a, Editura Universul Juridic,

Bucureşti, 2006; - Augustin Fuerea, „Manualul Uniunii Europene”, ediţia a III-a, Editura Universul Juridic,

Bucureşti, 2006; - Augustin Fuerea, „Instituţiile Uniunii Europene”, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2006; - Roxana-Mariana Popescu, Mihaela-Augustina Dumitraşcu, „Drept comunitar european. Caiet

de seminar”, Editura ProUniversitaria, Bucureşti, ediţia a 3-a, 2006; - Jinga, Ion; Popescu, Andrei, „Integrarea Europeană. Dicţionar de termeni comunitari”, Ed.

Lumina Lex, Bucureşti, 2000; - Stoica, Camelia, „Libera circulaţie a persoanelor în Uniunea Europeană”, Editura Oscar Print,

Bucureşti, 2001; - Loyrette-Nouel, Gide, „Dictionnaire du Marché commun”, Paris, Dictionnaire André Joly,

depuis 1968; - Ligneul, Nicolas; Tambou, Olivia, „Droit européen du marché”, Ellipses, Paris, 2006; Studii şi culegeri: - Manualul afacerilor europene, Institutul European din România, 2005; - Glosarul judiciar, Institutul European din România, 2008; - Glosarul bancar, Institutul European din România, 2008; - Ghidul stilistic, Institutul European din România, 2005; Reviste de specialitate: - Revista Română de Drept Comunitar. Legislaţie: - Constitu�ia României, republicată (2003); - Tratatul de a Nisa (2001); - Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană (2005); - Tratatul de la Lisabona (2007). Site-uri: - www.curia.europa.eu – Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene; - www.ena.lu – European Navigatore.

Lista materialelor didactice necesare

Videoproiector Flipchart Materiale informative A

cte normative

La stabilirea notei finale se iau în considerare

Ponderea în notare, exprimată in

% {Total=100%}

- răspunsurile la examen / colocviu (evaluarea finală) 70% - răspunsurile finale la lucrările practice de laborator - - testarea periodică prin lucrări de control 10%

5

- testarea continuă pe parcursul semestrului 10% - activităţile gen teme / referate / eseuri / traduceri / proiecte etc 10% - alte activităţi (precizaţi) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -

Descrieţi modalitatea practică de evaluare finală, E/V. {de exemplu: lucrare scrisă (descriptivă şi/sau test grilă şi/sau probleme etc.), examinare orală cu bilete, colocviu individual ori în grup, proiect etc.}. Lucrare scrisă compusă din 3 părţi. În principiu, structura subiectelor este: 1) politica comercială comună şi libertatea de circulaţie a mărfurilor, persoanelor, 2) libertatea de circulaţie a capitalurilor şi plăţilor, 3) dreptul concurenţial comunitar.

Cerinţe minime pentru nota 5 (sau cum se acordă nota 5)

Cerinţe pentru nota 10 (sau cum se acordă nota 10)

� să dovedească însuşirea minimă a materiei � lucrarea să nu conţină erori grave � activitate minimă în timpul semestrului

� răspuns corect la cele 3 subiecte � activitate susţinută în timpul semestrului � cunoaşterea în afara cursului a unor elemente din bibliografia indicată

Data completării: februarie 2009 Semnătura titularului: ____________________