Definirea Probl
description
Transcript of Definirea Probl
Prezentarea organizației ADPAR
Înființată în februarie 2010, Asociația Distribuitorilor de Piese Auto din România (ADPAR) numară
în prezent 21 de membri, companii importante pe piața pieselor auto.
Una din cele mai importante reușite ale ADPAR o reprezintă prezența sa ca membru în cadrul
FIGIEFA, asociația europeană de profil în domeniul pieselor auto, poziție care îi conferă
posibilitatea de a crea avantaje competitive pentru membrii săi.
Asociația Distribuitorilor de Piese Auto din România este o asociație apolitică, independentă
și neguvernamentală care s-a înființat în baza legislației române cu privire la Asociații și Fundații –
OG 26/2000. Este persoană juridică de drept privat, fără scop patrimonial, non-profit fiind
organizată în conformitate cu Actul Constitutiv, Statutul său și OG 26/2000.
Structura ADPAR:
Membri;
Organele de conducere și control:
Adunarea Generală
Conșiliul Director;
Președintele Asociației;
Cenzorul.
Pot deveni membri ai ADPAR toate companiile implicate în domeniul auto, iar drepturile
principale care le revin ca membri ai Asociației sunt:
să aleagă membrii organelor de conducere ale Asociației;
să participe la deliberările Adunărilor Generale prin reprezentanții lor legali sau prin
împuterniciți;
să participe la evenimentele organizate de Asociație;
să folosească în toate activitățile sau comunicările publice un șimbol care atesă calitatea de
membru al Asociației;
să verifice activitatea organelor de conducere în cadrul Adunării Generale;
să folosească informațiile și serviciile disponibile, în baza calității și rolului de membru al
Asociației;
să solicite Conșiliului Director protecția Asociației în legatură cu acțiuni ale unor autorități
sau terți împotriva sa;
să fie ales în organele de conducere ale Asociației.
Scopurile ADPAR sunt în concordanță cu domeniul în care activitatea sa este desfășurată,
cele mai importante dintre ele fiind:
Cercetarea științifică, economică, legală, tehnică și administrativă a tuturor problemelor ce
pot aparea în:
1. activitățile de distribuție a pieselor de schimb, a accesoriilor și a echipamentelor
pentru vehiculele de orice fel, motorizate sau nu;
2. activitățile de service și mentenanță ale acestora.
Coordonarea, promovarea și reprezentarea intereselor profeșionale ale industriei de profil în
interesul companiilor implicate, ale angajaților acestora, al consumatorilor și al comunităților unde
își desfașoară activitatea.
Așigurarea unui mediu de afaceri sănătos în acest domeniu de activitate și sprijinirea
dezvoltării acestuia.
Obiectivele ADPAR sunt:
Realizarea unei abordari comune și reprezentarea intereselor comune ale membrilor
Asociației în relațiile acestora cu autoritățile din serviciul public, autoritațile locale, media,
naționale și internaționale, autoritățile Uniunii Europene și alte organizații internaționale, precum și
cu alți terți a căror activitate are sau poate avea impact asupra Asociației și membrilor săi.
Așigurarea unei reprezentări comune a membrilor Asociației cu producătorii a căror produse
le distribuie.
Organizarea de conferințe, întâlniri și dezvoltarea activității de studiu, documentare,
publicare, informare, expertiză, de consultanță în legatură cu activitatea de distribuție de piese auto.
Monitorizarea procesului de vânzare en-gros, importului și exportului de piese auto și accesorii.
Publicarea în mod constant și adecvat a rezultatelor studiilor și cercetărilor sale.
Menținerea competiției libere pe piața pieselor auto, service și reparații și prevenirea
acțiunilor monopoliste.
Monitorizarea procesului legislativ românesc și european, respectiv inițializarea creării,
schimbării sau completării proiectelor de acte normative care au sau ar putea avea un impact asupra
activității de distribuție a pieselor auto în scopul menținerii competiției pe piață, pentru garantarea
dreptului posesorilor de autovehicule de a li se așigura activitatea de mentenanță, service și
reparație la orice atelier service și oricând doresc, la calitate echivalentă.
Promovarea existenței unei piețe independente, capabilă să ofere piese auto competitive.
Desfășurarea de activități de informare și conștientizare pentru a se așigura că legislația în
domeniul protecției desenului industrial așigură cum se cuvine/în mod corect libera competiție și
libertatea de alegere a consumatorului încă de la începutul perioadei de deținere a autovehiculului.
Sprijinirea utilizării legale a drepturilor de proprietate industrială dar, în același timp,
respingerea abuzurilor pentru monopolizarea pieței pieselor auto.
Formularea de recomandări cu privire la modul de creștere a competitivității în industria de
automobile.
Susținerea unui cadru solid de reglementare pentru întreaga industrie auto care să ia în
conșiderare, în egală măsură, pe lângă producția de vehicule noi, și companiile care operează pe
piața pieselor auto, de service și de reparații.
Așadar Asociația Distribuitorilor de Piese Auto din România a luat naștere la inițiativa a trei
dintre cele mai importante companii care activează în importul și distribuția de piese auto din
România. Neceșitatea înființării acestei asociații a pornit de la interesele comune ale companiilor în
domeniu și ducerea la bun sfârșit a unor obiective majore sub tutela unui ONG.
La capitolul beneficii, pe piața auto din România ADPAR luptă pentru promovarea liberei
competiții, adică la dreptul proprietarilor de autovehicule de a realiza lucrări de întreținere și
reparație a mașinii în orice unitate service.
CAMPANIE
De ce este necesara liberalizarea pieței pieselor auto?
Pentru că în decurs de 10 ani, costurile de mentenantă
ale unui autovehicul însumează o dată și jumătate
prețul de la momentul achiziției acestuia.
Definirea problemei
Asociația Distribuitorilor de Piese Auto din Romania (ADPAR) are ca scop principal promovarea
liberei competiții în cadrul pieței pieselor auto și a reparațiilor de mașini.
De asemenea, ADPAR promovează ideea unei piețe competitive și libere, în care consumatorul
poate alege modul de a-și repara mașina, fie la dealer autorizat, fie la service independent, chiar și
în perioada de garanție. Serviciile de reparații ale service-urilor independente și piesele folosite sunt
de o calitate echivalentă cu cea a dealerilor autorizați.
Probleme identificate în urma efectuării cercetării:
Monopolizarea de către producătorii auto a unui segment important din piaţa pieselor
de schimb (elementele de exterior ale autovehiculelor), prin interzicerea comercializării
acestora, ca urmare a înregistrării drepturilor de protecţie a modelelor sau desenelor
produselor respective, conform Legii nr. 129/1992 sau a altor prevederi comunitare ori
internaţionale;
Lipsa variantelor aflate la îndemâna consumatorului care devine captiv, fiind obligat
să opteze pentru ceea ce producatorul oferă;
Încasarea unui bonus suplimentar de către producatorii de vehicule pentru fiecare
piesa vandută;
Accesul limitat al operatorilor independenți la informații tehnice;
Lipsa de informații despre calitatea pieselor AM la nivelul posesorilor auto (pentru
posesorul de autoturism AM = piese contrafăcute).
Extinderea protecției prin design și asupra pieselor de schimb vizibile (ce au scop de
înlocuire) este un abuz. Piata pieselor de schimb auto vizibile apare in cazul inlocuirii acestora, in
general din cauza defectarii, schimbarii aspectului lor. In cazul aplicarii aceleasi reguli de protectie
prin design pe fiecare piesa componenta, competitia in cadrul acestei piete este complet eliminata
instituindu-se un monopol care nu-i conferă consumatorului nicio altă variantă decât aceea propusă
de producător.
Clauza de reparaţii constă în aceea că nu se acordă protecţie pentru un desen sau model care
constituie o piesă dintr-un produs complex utilizată în procesul de reparaţie a produsului complex
cu scopul de a-i reda acestuia aspectul iniţial. Clauza de reparaţii se aplică doar pieselor vizibile (în
sectorul auto, pot fi piese de caroserie, unităţi de iluminare, geamuri auto) de pe piaţa secundară
(piaţa pieselor de înlocuire) din momentul în care produsul complex (automobilul) este
comercializat pe piaţa primară (piaţa componentelor pentru fabricarea iniţială) de către titularul
dreptului sau cu acordul acestuia. Clauza de reparaţii oferă constructorilor auto protecţia designului,
aspectului exterior al componentelor lor (pe piaţa primară) şi suport deplin pentru activitatea lor de
bază-producţia şi vânzarea de maşini noi. Extinderea protecţiei asupra pieselor care înlocuiesc
componentele iniţiale, în scopul reparaţiilor, are ca efect monopolul nejustificat al constructorilor
auto pe piaţa secundară a pieselor de schimb.
Modificarea legislaţiei interne este permisă statelor membre Uniunii Europene în baza art.
14 din Directiva 98/71/CE care conţine o dispoziţie tranzitorie potrivit căreia statele membre menţin
legile lor existente în această privinţă şi le modifică numai în scopul liberalizării pieţei pieselor de
schimb.
În România există nevoia unui mediu de afaceri cu reguli clare, corecte și care încurajează
competiţia, care garantează libertatea consumatorilor de a alege și care permite operatorilor
aftermarket independenţi șansa de a rămâne activi pe piaţă. Scopul campaniei este acela de a reusi
adoptarea unei legislaţii care să-i acorde consumatorului dreptul de a alege atelierul în care mașina
lui va fi reparată și întreţinută la preţuri competitive. De asemenea, ne propunem să apărăm dreptul
operatorilor aftermarket de a exista, de a funcţiona și de a crește. Doar o competiţie puternică va
avea ca rezultat preţuri avantajoase pentru consumatori și va asigura că firmele locale vor putea
continua să ofere servicii de calitate în zona în care funcţionază și pe care o sprijină.
Orice produs odata cumparat apartine proprietarului de drept. La reparatia unei case, esti
obligat sa cumperi un geam spart de la arhitectul respectivului imobil? Esti obligat sa cumperi
ramele unei ferestre in scopul schimbarii lor de la acelasi producator? - Evident ca nu. Atunci de ce
trebuie sa fi fortat sa cumperi piesele de schimb de la producatorul autovehiculului?
Consumatorul nu trebuie sa plateasca de mai multe ori pentru acelasi lucru. La momentul
achizitiei, consumatorul plateste oricum si design-ul, incorporat in pretul autovehiculului. Acesta
componenta de pret este deja inclusa in pret, determinat in conditii de piata libera, intre producatorii
de autovehicule. Daca protectia de design se extinde si asupra pieselor de schimb, consumatorul va
plati in mod repetitiv costuri aferente design-ului neavand vreo alta optiune. Oricum investitia in
design ca si valoare absoluta per unitate vanduta este nesemnificativa. Daca luam ca si exemplu o
masina premium – Mercedes S-class, investitia in design este de aproximativ 50 EUR pe unitate
vanduta iar pentru o masina in productie de masa – Renault Clio, valoarea sa scada sub 10 EUR pe
unitatea vanduta.
Informaţiile referitoare la repararea şi întreţinerea automobilelor sunt toate informaţiile
necesare pentru diagnosticarea, efectuarea de lucrări de service, inspecţia, controlul periodic,
repararea, reprogramarea sau reiniţializarea parametrilor vehiculului şi pe care producătorii le
furnizează distribuitorilor şi reparatorilor agreaţi, inclusiv toate modificările şi completările
ulterioare ale acestor informaţii. Acestea cuprind toate datele necesare pentrumontarea pieselor şi
echipamentelor la vehicule. Lipsă accesului la informaţiile tehnice necesare produce un declin al
poziţiei operatorilor independenţi pe piaţă, ceea ce duce la prejudicii pentru consumatori sub forma
unei reduceri semnificative a diversităţii pieselor de schimb disponibile, a unor preţuri mai mari
pentru servicii de reparaţii și întreţinere, a unei reduceri a diversităţii atelierelor de reparaţii, precum
și a unor eventuale probleme de siguranţă. Accesul trebuie să fie acordat la cerere și fără întârziere
nejustificată, informaţiile ar trebui furnizate într-o formă utilizabilă, iar preţul perceput nu ar trebui
să descurajeze accesul la acestea prin faptul că nu ia în considerare măsura în care operatorul
independent folosește informaţiile.
Fără un acces deplin și corect la informaţiile tehnice, piese de schimb, training, instrumente
de diagnoză multi-marcă și echipamente de testare, operatorii din piaţa aftermarket independentă
vor fi privaţi de dreptul lor de a repara și întreţine vehicule. Reparatorii independenţi vor fi forţaţi să
renunţe la afacerile lor. Distribuitorii independenţi își vor pierde clienţii. Producătorii de scule și
piese își vor pierde afacerile de pe piaţa independentă aftermarket. Este riscată supravieţuirea
întregului lanţ independent de aftermarket. Dreptul de a repara va apăra dreptul consumatorului de a
beneficia de îngrijire convenabilă și la preţuri accesibile a automobilului său, începând din prima zi
- incluzând aici și perioada normală și extinsă de garanţie - și de-a lungul întregului ciclu de viaţă al
vehiculului său.
Piesele de schimb de calitate echivalenta (Aftermarket) ofera aceeasi calitate ca si produsele
originale, certificate de organismele internationale, insa, în România, sunt considerate contrafacute
conform cu prevederile legii design-ului industrial 129/1992.
Scopul campaniei este influentarea modificării legislaţiei naţionale privind
protecţia desenelor, prin introducerea „clauzei de reparaţii”, în vederea
deschiderii la concurenţă a pieţei pieselor de schimb vizibile.