Decizia ICCJ Complet DCD Penal Nr 1 Din 2014

7/23/2019 Decizia ICCJ Complet DCD Penal Nr 1 Din 2014

1/20

nalta Curte de Casaie i Justiie Decizie nr. 1/2014

din 14/04/2014

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 349 din13/05/2014

Dosar nr. 1/1/2014/HP/P

Corina Michaela J!ie" #re$edintele %ec&iei #enale a 'naltei Cur&i de Ca(a&ie $i Ju(ti&ie, #re$edinteleco)#letului

*u)ini&a *i+ia -li)bea " !udector la %ec&ia #enal " !udector"ra#ortoralentin oria elaru " !udector la %ec&ia #enalodica ida Po#a " !udector la %ec&ia #enal%ndel *ucian Maca+ei " !udector la %ec&ia #enalIoana lina Ilie " !udector la %ec&ia #enal

Mariana hena " !udector la %ec&ia #enalMa-dalena Iordache " !udector la %ec&ia #enal%ofica u)itra$cu " !udector la %ec&ia #enaldina ndreea Ciuhan 6eodoru " )a-i(trat"a(i(tent

Co)#letul #entru de7le-area unor che(tiuni de dre#t n )aterie #enal ce for)ea7 obiectul o(aruluinr. 1/1/2014/P/P a fo(t con(tituit confor) #re+ederilor art. 48 alin. din Codul de #rocedur #enal $iale art. 284din e-ula)entul #ri+ind or-ani7area $i func&ionarea ad)ini(trati+ a 'naltei Cur&i de Ca(a&ie$i Ju(ti&ie, re#ublicat, cu )odificrile $i co)#letrile ulterioare.

edin&a e(te #re7idat de ctre #re$edintele %ec&iei #enale a 'naltei Cur&i de Ca(a&ie $i Ju(ti&ie, doa)na!udector Corina Michaela J!ie.

*a $edin&a de !udecat #artici# doa)na dina ndreea Ciuhan 6eodoru, )a-i(trat"a(i(tent n cadrul%ec&iei #enale, de(e)nat n confor)itate cu di(#o7i&iile art. 28 din e-ula)entul #ri+ind or-ani7area $ifunc&ionarea ad)ini(trati+ a 'naltei Cur&i de Ca(a&ie $i Ju(ti&ie, re#ublicat, cu )odificrile $i co)#letrileulterioare.

Procurorul -eneral al Parchetului de #e l:n- 'nalta Curte de Ca(a&ie $i Ju(ti&ie e(te re#re7entat dedoa)na Iuliana ;edelcu, #rocuror $ef al %ec&iei !udiciare a Parchetului de #e l:n- 'nalta Curte de Ca(a&ie$i Ju(ti&ie.

'nalta Curte de Ca(a&ie $i Ju(ti&ie " Co)#letul #entru de7le-area unor che(tiuni de dre#t n )aterie#enal a luat n eacu, Cur&ii de #el >ucure$ti, Cur&ii de #el >ra$o+, Cur&ii de #el Clu!, Cur&ii de #el

1


2/20

Con(tan&a, Cur&ii de #el Craio+a, Cur&ii de #el ala&i, Cur&ii de #el Ia$i, Cur&ii de #el Pite$ti, Cur&iide #el 6:r-u Mure$, Cur&ii de #el 6i)i$oara, o#iniile for)ulate de (#eciali$tii Catedrei de dre#t #enaldin cadrul ?acult&ii de re#t a @ni+er(it&ii >ucure$ti, a @ni+er(it&ii din Craio+a, a @ni+er(it&iile


3/20

#er(oanelor aflate n eucure$ti " %ec&ia a II"a #enal la 22 octo)brie 2001, (au*e-ea nr. 2=/2009 #ri+ind Codul #enalB re#re7int le-ea #enal )ai fa+orabil, din #er(#ecti+a ace(teidin ur) le-i ur):nd ( fie anali7at con&inutul di(#o7i&iilor art. alin. A1B $i ale art. 39 alin. A1B lit. bB din

noul Cod #enal.

6ribunalul a re&inut c nu)itului %.?. i"a fo(t a#licat o #edea#( re7ultant de 21 de ani nchi(oare#entru (+:r$irea n concur( a 18 infrac&iuni de t:lhrie, +iol $i tentati+ la infrac&iunea de t:lhrie, #rin%entin&a #enal nr. 58, #ronun&at de ctre 6ribunalul >ucure$ti " %ec&ia a II"a #enal la 22 octo)brie2001, definiti+ #rin eci7ia #enal nr. 2.=39 din 4 iunie 2002 a Cur&ii %u#re)e de Ju(ti&ie, (ub i)#eriulle-ii +echi, anterior intrrii n +i-oare a *e-ii nr. 2=/2009 #ri+ind Codul #enal, i)#un:ndu"(e ( fie+erificat inciden&a le-ii #enale )ai fa+orabile fa& de ace(ta, #rintr"o dubl anali7.

3


4/20

'n #ri)ul r:nd, ("a anali7at fiecare dintre #ede#(ele (tabilite #entru infrac&iunile concurente,+erific:ndu"(e dac ace(tea nu de#$e(c li)ita )a


5/20

che(tiuni de dre#t referitoare la a#licarea in(titu&iei conto#irii #ede#(elor a(tfel cu) au fo(t redu(e #otri+itart. alin. A1B din noul Cod #enal.

III. Punctul de +edere al Cur&ii de #el Ploie$ti " %ec&ia #enal $i #entru cau7e cu )inori $i de fa)ilie cu#ri+ire la che(tiunea de dre#t a crei de7le-are (e (olicit

In(tan&a de control !udiciar, e


6/20

r-u)entele (e ba7ea7 #e inter#retarea c a#recierea le-ii #enale )ai fa+orabile du# !udecareadefiniti+ a cau7ei (e face n inte-ralitatea ei, iar nu #e in(titu&ii autono)e de dre#t #enal.

ce(t #unct de +edere a fo(t eucure$ti,Judectoria iur-iu, 6ribunalul Ialo)i&a, 6ribunalul Ilfo+, 6ribunalul Ia$i, o #arte din in(tan&ele arondateCur&ii de #el Oradea, 6ribunalul Co+a(na, o #arte din !udectorii 6ribunalului >ra$o+, Judectoria>ra$o+, o #arte din in(tan&ele arondate Cur&ii de #el 6i)i$oara, Cur&ii de #el Con(tan&a, o #arte din!udectorii Cur&ii de #el >acu, Judectoria iud, )a!oritatea !udectorilor de la Curtea de #el Ia$i, o

#arte din !udectorii Cur&ii de #el Craio+a, )a!oritatea !udectorilor de la 6ribunalul ol!, )a!oritateain(tan&elor arondate Cur&ii de #el 6:r-u Mure$, o #arte din in(tan&ele arondate Cur&ii de #el Pite$ti,Curtea de #el Clu!.

2. 'ntr"o a doua o#inie (e #rocedea7, ntr"o #ri) fa7, la a#licarea di(#o7i&iilor art. alin. A1B din noulCod #enal, ur):nd a (e reduce #ede#(ele care de#$e(c )ara$o+, Curtea de #el6i)i$oara, Curtea de #el Pite$ti, Curtea de #el Ia$i, Curtea de #el ala&i $i in(tan&ele arondate, Curteade #el Craio+a, 6ribunalul Mehedin&i.

I. O#inia Parchetului de #e l:n- 'nalta Curte de Ca(a&ie $i Ju(ti&ie

Prin dre(a nr. 415/C/494/III"5/2014 din data de 21 februarie 2014, Parchetul de #e l:n- 'nalta Curtede Ca(a&ie $i Ju(ti&ie a co)unicat c nu e


7/20

hotr:ri cu #ri+ire la felul $i cuantu)ul #ede#(ei e(te acela al celei )ai -rele (itua&ii la care ("ar #uteaa!un-e, n ab(tract, #otri+it le-ii noi.

'n ca7ul concur(ului de infrac&iuni, a#licarea le-ii #enale )ai fa+orabile #ri+e$te n )od nece(ar doua(#ecte diferite, re(#ecti+

" +erificarea inciden&ei le-ii #enale )ai fa+orabile cu #ri+ire la #ede#(ele a#licate fiecrei infrac&iuni din(tructura #luralit&iiH

" #edea#(a re7ultant intrat n #uterea lucrului !udecat.

Core(#un7tor, (olu&ionarea cau7ei +a #re(u#une #arcur-erea a dou eta#e

1. 'n ce #ri+e$te #ede#(ele a#licate #entru fiecare infrac&iune, ace(tea +or trebui co)#arate, fiecare n#arte, cu )ao-dan ;. >ulai " director al e#arta)entului re#t #enal din cadrul ?acult&iide re#t " @ni+er(itatea din >ucure$ti a artat c Dn a#licarea di(#o7i&iilor art. din noul Cod #enal cu#ri+ire la o #edea#( re7ultant (e +or #arcur-e dou eta#e de reducere a #ede#(elor (tabilite An ba7ale-ii +echiB la )a


8/20

$a cu) ("a artat n doctrin, Dra&iunea di(#o7i&iilor din art. din Codul #enal nu e(te aceea de a"laduce #e conda)nat n aceea$i (itua&ie n care ("ar fi aflat dac (ucce(iunea de le-i ar fi inter+enit ncur(ul #roce(ului, ci doar de a -aranta re(#ectarea #rinci#iului le-alit&ii, nltur:nd #artea din #edea#(care de#$e$te )a


9/20

Acci afir)area for)al a reducerii unor #ede#(e indi+idual (tabilite #entru unele infrac&iuni din (tructura#luralit&ii infrac&ionale ar fi (teril $i doar a#arent, iar nu efecti+, dac a(tfel, nel(:nd ( func&ione7e(i(te)ul de reconto#ire din cea de"a doua eta#, #otri+it le-ii anterioare " #rin a#licarea retroacti+ne#er)i( a (i(te)ului )ai #u&in fa+orabil din le-ea nou " nu ("ar di)inua $i +aloarea #ede#(eire7ultanteB. D

cB Profe(orul uni+er(itar doctor Mircea u&u a tran()i( con(idera&iile In(titutului de Cercetri JuridiceDcad. ndrei dule(cuD al cade)iei o):ne, confor) crora, #rin inter#retarea #er a contrario a

di(#o7i&iilor art. 10 din *e-ea nr. 1=8/2012, re7ult c, atunci c:nd toate infrac&iunile din (tructura#luralit&ii de infrac&iuni au fo(t co)i(e (ub le-ea +eche, #entru (tabilirea trata)entului (anc&ionator al#luralit&ii de infrac&iuni (e a#lic di(#o7i&iile din le-ea +eche, )ai fa+orabile.

dB Profe(or doctor iorel Pa$ca din cadrul @ni+er(it&ii de e(t " ?acultatea de re#t $i"a e


10/20

#o(tconda)natoriiB, fr ( (e #oat (u(&ine c ("ar crea n ace(t )od o le< tertia.D 'n #lu(, con(ider cle-ea #enal )ai fa+orabil, de re-ul, nu (e #oate a#lica in ab(tracto, ci nu)ai &in:nd cont de toate)#re!urrile cau7ei, in concreto.

fB Profe(or uni+er(itar doctor ?lorin %treteanu, decanul ?acult&ii de re#t, din cadrul @ni+er(it&ii din>ucure$ti, n o#inia tran()i( Co)#letului #entru de7le-area unor che(tiuni de dre#t n )aterie #enal,arat c +erificarea a#licabilit&ii le-ii #enale )ai fa+orabile n ba7a art. din noul Cod #enal ur)ea7 a(e face #rin ra#ortare la fiecare in(titu&ie care #oate func&iona autono). ce(t lucru (e reali7ea7 #rintr"o

anali7 n dou eta#e

1. ntr"o #ri) eta# (e anali7ea7 fiecare dintre #ede#(ele (tabilite #entru infrac&iunile concurente,+erific:ndu"(e dac ace(tea nu de#$e(c li)ita )a


11/20

Prin eci7ia nr. =/2003, Curtea Con(titu&ional arat c Dto&i infractorii care au co)i( infrac&iuni deaceea$i cate-orie, anterior datei intrrii n +i-oare a le-ii, (e afl ntr"o (itua&ie identic, data conda)nriilor definiti+e nea+:nd nicio (e)nifica&ie n ceea ce #ri+e$te (tabilirea unui trata)ent !uridic diferen&iat,ntruc:t acea(ta de#inde de factori (trini conduitei #roce(uale a infractorilorD.

Curtea )ai (tabile$te c, Dindiferent de data co)iterii unei fa#te #re+7ute de le-ea #enal, durata#roce(ului #enal $i finali7area ace(tuia de#ind ade(ea de o (erie de factori, cu) (unt -radul deo#erati+itate a or-anelor !udiciare, incidente le-ate de nde#linirea #rocedurii de citare, e


12/20

K. Juri(#ruden&a Cur&ii de Ju(ti&ie a @niunii Euro#ene

O abordare (i)ilar e


13/20

rt. 3 din noul Cod #enal reia di(#o7i&iile art. 10 din Codul #enal din 199 #ri+ind Dcti+itatea le-ii#enaleD, #otri+it cruia D*e-ea #enal (e a#lic infrac&iunilor (+:r$ite n ti)#ul c:t ea (e afl n +i-oareD.Inter#retarea #er a contrario a di(#o7i&iilor art. 10 din *e-ea nr. 1=8/2012 #ri+ind #unerea n a#licare a*e-ii nr. 2=/2009 #ri+ind Codul #enal (u(&ine acela$i #rinci#iu. Confor) ace(tui te


14/20

. Cu #ri+ire la condi&iile de ad)i(ibilitate ale (e(i7rii

'nalta Curte de Ca(a&ie $i Ju(ti&ie a fo(t le-al (e(i7at, fiind nde#linite cerin&ele i)#u(e de di(#o7i&iileart. 485 din Codul de #rocedur #enal, e. Cu #ri+ire la che(tiunea de dre#t a crei de7le-are e(te (olicitat

Proble)a de dre#t ce face obiectul #re7entei cau7e #ri+e$te )ecani()ul de a#licare a le-ii #enale )aifa+orabile n ca7ul fa#telor definiti+ !udecate, n i#ote7a unui concur( de infrac&iuni.

'n conte


15/20

(anc&iunii, ci nu)ai ( nlture de la e


16/20

a ace(tei le-i n ca7ul #ede#(elor definiti+e, acea(ta din ur) ne#ut:nd fi !u(tificat #rin ra#ortare la#rinci#iul le-alit&ii.DA(.n.B

Con(ider) c ace(te ar-u)ente, n(cri(e n e


17/20

)ai u$oar, le-iuitorul #re+7:nd e


18/20

Prin ur)are, #edea#(a re7ultant definiti+ (tabilit +a fi (u#u( co)#ara&iei cu #edea#(a re7ultant care("ar (tabili confor) le-ii noi, fa& de #ede#(ele ob&inute n cadrul #ri)ei o#era&iuni Ade(cri( la #ct. 1B.

Co)#ara&ia nu (e +a face cu re7ultanta ce ("ar #utea ob&ine #otri+it le-ii +echi, ntruc:t ra&iunea art. din noul Cod #enal nu e(te, a$a cu) a) artat, aceea de a a#lica trata)entul cel )ai fa+orabil #ri+itor lafiecare dintre in(titu&iile autono)e Aacea(t ra&iune (e re-(e$te nu)ai n art. 5 din noul Cod #enalB, cidoar aceea de a nu #er)ite ca #er(oanele definiti+ !udecate ( (u#orte un trata)ent (anc&ionator )ai -reudec:t cel #er)i(, n ab(tract, de le-ea nou.

?a#tul c in(tan&a nu #oate recur-e la o conto#ire efectuat #otri+it )ecani()ului din le-ea +eche #eba7a #ede#(elor redu(e #otri+it le-ii noi, ci e(te &inut ( (e ra#orte7e la )a


19/20

2. 'n i#ote7a n care e


20/20

'n a doua eta# (e +erific dac #edea#(a re7ultant a#licat #otri+it le-ii +echi de#$e$te )a

Decizia ICCJ Complet DCD Penal Nr 1 Din 2014

Documents

Transcript of Decizia ICCJ Complet DCD Penal Nr 1 Din 2014